煤矿企业安全管理范文

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据国家安全生产监督管理局2012年统计数据，煤矿企业全年发生特重大事故六十余起，死亡上千人。通过主客观分析煤矿安全生产事故发生的原因，主要表现在：客观上一方面煤矿条件差，煤矿基数大，自然灾害相比其他行业较多，各煤矿间生产能力差距较大；另一方面煤矿机械化程度不高，安全投入及装备不足；煤矿工作人员构成复杂，整体素质相对偏低[1]。从主观上看，煤矿安全管理水平、手段落后。通过研究煤矿各类事故原因，煤矿企业安全管理缺陷在事故原因中起主导作用。

1煤矿企业安全管理现状

频发的煤矿企业伤亡事故与煤矿开采条件较差、生产水平整体落后等因素有关[2]，但是煤矿企业的安全管理水平、安全投入缺陷、从业人员整体素质也是影响煤矿安全生产的重要因素。因此，如何提高煤矿企业管理水平，是现阶段煤矿企业面临的重要课题。经过近几年的摸索，煤矿企业安全生产水平总体呈改善状态，吨煤死亡率逐年下降。但是煤矿企业管理中依旧存在着较多问题，主要表现如下：（1）安全管理经验匮乏、基础薄弱，主要表现在：企业领导轻视安全生产、思想认识不到位，安全生产责任制没有得到落实；现场管理混乱，技术管理、设备管理弱化，劳动组织形式不明确，安全投入欠缺严重，以包代管较为普遍；不能较好落实监督制度，工作质量、材料设备质量达不到国家标准要求；不能严格执行规章制度，“三违”现象时有发生；工作队伍缺少安全培训，不能较好的适应安全生产的要求等。（2）安全投入水平不够、投入结构分配不合理。我国约有30%的国有煤矿煤炭采掘不协调、无法进行良好的接续工作，这部分煤矿主要存在生产设备老化、超过服务期限，煤矿安全投资欠账较多，安全投入缺失严重。（3）煤矿专业安全人才短缺，煤矿从业人员忧患意识不强。一方面，煤矿企业安全方面人才长期存在短缺现象。另一方面，煤矿企业工作人员整体文化素质水平较低，安全生产意识较差，也是造成煤矿生产事故的重要隐患之一。

2煤矿企业安全管理改进对策

2.1加强煤矿企业政府监管

煤矿企业应积极学习煤炭安全监察条例，积极配合政府监察工作，在政府的领导下，积极配合政府监察部门开展各项煤矿监察工作，形成适合地方的完煤矿安全监管工作体系，落实各个监察监管部门的职责，同时，煤矿监察、监管应深入基层、深入生产一线，实现安全生产监管工作以预防为主，建立长期有效的安全生产监察机制。

2.2实施安全生产托管制度

煤炭行业的企业托管经营具有一定的特殊性，主要表现为安全生产方面的托管。企业托管需涉及采矿权这一特殊权力，由于采矿权的的存在，因此煤矿企业的托管，不同于于一般的企业托管，煤炭企业托管需着重强调煤矿企业的安全生产，因此煤矿企业托管形式主要表现为煤矿安全生产托管。所谓煤矿企业安全生产托管[3]，是基于采矿所有权利税关系以及隶属关系不发生变更的前提下进行的，主要形式表现在煤矿所有权人委托具有较高资质的机构从事该煤矿企业的生产经营活动，生产经营期间收取相应的报酬。其主要目的在于提高煤矿企业的安全生产管理水平。当前形势下，推广煤矿安全生产托管制度，对于中小型煤矿安全生产具有重要作用。

2.3建立危险源网络化监察方式

在煤矿工作面现场，通过布置先进的传感器，对于危险源数据进行实时采集、汇总，采集结果实时显示在中央控制大厅，并通过互联网传输至上级监察部门[4]。通过采用先进的传感器、互联网技术、可以方便、快捷的对各地煤矿进行集中管理、实时监控，将危险源信息与信息管理系统相结合，建立信息化、网络化监管平台。

2.4提高煤矿生产管理机制创新能力

为了适应经济全球化、经济市场化的需要，我国的煤矿企业必须增强自身创新能力，加强生产管理机制创新。在提高煤矿生产管理机制创新能力，要深入生产一线广泛调查，通过第一手的数据汇总分析，建立起符合国家安全法律。法规的安全管理机制。与此同时，煤矿企业还需与职业卫生安全管理体系对接，使安全生产管理机制迅速提高。

2.5学习成功案例

通过对西方一些发达国家的煤矿安全生产现状进行比较，能够学习到很多方法。比如在美国、日本、德国等国家通过法律的强制作用，对煤矿企业管理者起到良好的约束作用，并且当煤矿企业出现安全生产事故后，依法追究企业主要负责人的责任，可以有效的提高我国煤矿企业的安全生产管理水平。

3结语

在当前国内煤矿效益整体下滑的形式下，应当依旧严格执行安全生产规章制度，强化安全生产管理，提高煤矿安全的保障能力，践行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，完善煤矿的安全工作制度，做好人员培训、安全管理等基础工作，才能不断地推进煤矿安全生产形式的好转。

作者:李春晖 徐俊 单位:山东科技大学矿业与安全工程学院

参考文献：

[1]樊华.中国煤矿安全生产现状及健康发展展望[J].能源与节能,2014(02):53-55.

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中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）07-0120-01

所谓安全管理就是针对人们在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。

我省是一个以煤为主要能源的省份，煤矿企业的安全管理是一个永恒的话题。煤矿安全生产状况的好坏，直接关系到人民的生命财产安全，关系到企业的经济效益。企业安全管理是企业经济效益的保障，没有正确安全管理观，企业的经济效益就失去了根基，企业的健康发展就会受阻，良好的安全环境是企业发展根本基石。

1.加强煤矿安全管理是贯彻落实科学发展观的需要

科学发展观的主要内容是五个统筹发展，论述的中心是发展，论述的重点是怎么发展，而安全生产是发展的基础和前提，这是其一，其二，科学发展观的核心是坚持以人为本，而安全生产的目的就是保障人民群众的生命财产安全。

2.加强煤矿安全管理是构建和谐社会的需要

安全是什么？对个人是健康、是生命；对家庭是幸福、是和美；对企业是效益、是发展；对社会则是和谐和稳定。而构建和谐社会就是要让广大人民群众安居乐业，健康愉快地工作和生活，安全生产涉及到各行各业，千家万户，，因安全事故引发的社会问题和矛盾比比皆是，也因此严重破坏了家庭的和美和社会的安定。

3.加强煤矿安全管理是法律、法规的强制要求

随着我国安全生产法的颁布和实施，就意味着遵守安全生产法律法规，加安全生产 的监督管理开始具有法律的制性，安全生产管理部门可以依法监督，处罚、整顿相关单位，出了重大安全生产事故，司法部门可以依法追究责任人刑事责任，不是你想做就做，不想做就可以不做，而是必须做。

4.加强煤矿安全管理是企业自身发展的需要

生产必须安全，安全促进发展。安全管理是企业管理的重要组成部分，是降低生产成本，提高效益的重要措施，安全生产对于企业可以说是最大的效益。如果一个企业特别是像我们现有的小企业发生一起安全生产事故（稍微严重点的） ，所造成的经济损失占企业利润的比重就可想而知了。

5.加强安全生产管理是改变当前安全生产现状的需要

从全国来看，近年来每年发生的各类安全生产事故多达二百多万起，死亡人数超过10万。这充分暴露出了我们安全生产管理的漏洞和缺陷，也反映出了我们安全生产管理的水平和能力，严竣的现实逼迫我们要加安全生产监督管理。

随着我省煤炭企业兼并重组工作深入推进，小煤矿逐步完成兼并重组任务陆续复工复产，各级各部门将面临着煤矿因长期 “双停”造成的安全隐患突出，煤矿兼并重组移交后人员结构复杂、思想混乱、矛盾突出、体制不顺、监管模式有待研究等诸多问题，正处在各种关系的磨合期、适应期和矛盾的多发期，安全生产形势异常严峻，安全监管压力异常巨大，必须突出重点，把握关键，创新方法，狠抓落实，确保安全。

（1）完善兼并重组

一是强化兼并重组，确保煤矿发展档次提得更高。积极督促兼并重组主体企业积极对小煤矿实施兼并重组，必须以资金或资产的形式对煤矿企业绝对控股，全面接管小煤矿的生产经营活动，真正实现“真控股、真投入、真管理”，全面提升我省煤矿企业的发展档次和水平。二是抓好责任落实，确保煤矿安全监管防线筑得更牢。进一步调整监管力量摆布，重点倾向监督监察和驻矿现场监管，并逐级量化安全监管责任，压死任务，着力筑牢县级、部门监督监察、驻矿现场监管、兼并主体严格管理、企业严格自律等坚强有力的安全监管防线，切实做到各司其职、各负其责、尽职尽责。三是落实措施执行，确保煤矿安全基础夯得更实。对没有移交矿井，不折不扣落实“两到位”、“五控制”措施，确保“双停”到位；对隐患整改矿井，不折不扣执行“两严格一落实”规定，确保矿井按规范整改；对复工复产矿井，严抓矿领导带班下井，严抓瓦斯水害防治，严抓现场管理，严厉打击违法违规行为，确保全省煤矿有序进行整改和生产。

（2）提高安全意识

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。安全生产宣传教育的形式：三是创新培训形式，要人性化、多样化，让人乐于接受、便于接受，努力达到好的效果。如警示标语、安全手册、亲人安全寄语、现场会、图片展、有奖知识问答、文艺加工等。

（3）严格制度落实

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月份析”，即“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和政府。“月份析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面有关部门，特别是煤炭局片区负责人和政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理。

煤矿安全生产工作是一项复杂的系统工程，要保持高度的安全意识，要经常性的坚持做好大量艰苦细致的基础工作和必要的硬件工程建设，要紧跟时展学习采用先进的管理方式。需要我们每一位煤炭工作者为此做出不懈的努力。

参考文献

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安全管理的重点关注内容为安全生产，这也是当前煤矿企业发展探究的热门、重点话题。对于煤矿企业而言，安全生产不仅关系着企业的正常运行，还关系着群众的生命，关系着煤矿工人家属一家团圆的期待。由此可见，做好煤矿企业的安全生产管理能够让企业沿着良性模式发展，并实现科学化、标准化管理，最终来达到提升企业经济效益的目的，促进社会和谐发展。

一、煤矿企业安全管理方面的弊端

（一）安全管理意识淡薄

在新时期，随着煤矿企业的发展，煤矿企业越来越重视企业之间的竞争力与收入状况，

却忽视了发展过程中的安全生产，在安全生产上面的宣传和重视力度不足，未正确认识到经济收入与安全生产、企业发展三者之间的关系，当安全与生产二者处于矛盾对立状态时，企业内通常是将生产放在首位，他们认为只有多出煤才能提升企业的经济收入，才能推动企业发展，员工才能有钱可赚，而安全管理意识却较淡薄。

（二）安全管理制度体系欠完善

部分煤矿企业内部的安全生产责任制还未完善，在履行安全管理上面的条款落实度不够，

可操作性差，可考核性不高。部门与部门之间在安全管理方面的协调性不足，缺乏交流、沟通，煤矿企业在生产时，由于缺乏健全的管理制度，以及先进的管理手段企业安全管理则存在弊端。

（三）煤矿企业技术人员不足

新时期，煤矿企业之间的竞争力相当大，企业之间的管理人员、技术性人才的流动性很严重，刚从学校毕业的大学生根本不愿到一线地区实践、工作，不了解这个煤矿开采的程序，无法委以重任，企业内高技术、高能力人才不足。就一线煤矿工人而言，绝大部分为农民，人员之间存在着较严重的流动性、松散型，他们的文化知识较低，安全知识认识掌握不足，致使煤矿企业的安全工作很难落实到位[1]。

（四）安全培训工作不到位

大部分煤矿企业内都未对内部煤矿工人定期开展安全生产的安全知识宣传与培训工作，使得一线开采工人安全意识淡薄，不懂得如何来保护自己，让自己远离危险，即便是安全培训，更多的也只是口头传授，教育与培训形式单调，培训的内容未付诸实践，实践性不强，很多企业就是为培训而培训，应付工作，走过场。

（五）缺乏一整套完善的有效的奖惩制度

很多煤矿企业内在安全管理方面缺乏一整套完善的有效的奖惩制度。因为奖惩工作做的不到位，或是奖惩制度不平衡，从企业的奖惩制度来看，在奖励方面的条款较少，惩罚方面的则较多，对于管理者来讲，惩罚制度的制定与落实是约束人们行为的一种方法，但是对于部分人群来讲，则会激起他们与企业管理人的叛逆、对抗心理。与此同时，部分企业内在奖惩上面时效性不强，奖惩不及时也就降低了安全生产管理工作的实践性。

二、新时期应如何做好煤矿企业的安全管理工作

（一）提升煤矿企业管理各部门的安全管理意识

安全管理理念属于煤矿企业展开安全生产管理的基本指导思想，也是提升也经济效益的关键点。在实践过程中提升企业内各部门之间之间的沟通，联系，让企业各部门工作人员都具备较强的安全生产意识，不断完善企业内的安全质量量化目标体系[2]。与此同时，企业内还可实行安全监督体系，在岗的所有人员可自行监督或相互监督，以防止安全事故的发生。对于企业内已有的安全管理法，还需不断创新、不断完善，使其更加满足新时期提出的新条件、新要求。

（二）组建科学的安全管理系统

煤矿企业必须在“以人为本”的基础上，组建科学的安全管理系统，并与现代化计算机技术结合起来，将现代化的计算机主动技术与网络技术均应用到安全管理系统中，创建一整套科学、安全、可行的动态信息监测系统，来对煤矿一线工作人员进行监测和管理，能够详细的、全面的了解工作人员的情况，并分析事故致因，消除和预防各类安全事故。

（三）定期组织和开展安全培训工作

煤矿企业在安全培训上面应始终坚持“投资少、收获多、回报高”的原则，对企业内所有员工定期组织和开展安全培训工作，提升企业工作人员的安全管理意识，进一步强化企业内工作人员的教育、培训工作，培训之后还需将培训内容付诸实践，工作人员应根据培训中要求的安全操作规程操作，做到遵章守纪、不违规，确保企业正常运营。

（四）健全、完善煤矿企业的安全检查制

安全生产是煤矿企业发展的核心。所以，煤矿企业需制定出更加符合自己企业发展需要的安全管理措施，地方煤矿局负责人与地方政府需强化对煤矿的安全监督检查工作。在企业内部实行责任制，将责任落实到人头，并成立相应的安全监管小组，定期对小组安全管理工作进行考核、评价，推动煤矿企业的全面发展。

（五）健全、完善煤矿企业的奖惩制度

煤矿企业内还需不断完善内部奖惩制度，确保奖惩制度的平衡性，并提升奖惩制度的时效性，对于应该奖励的行为还应及时给予奖励，但是对于一些违规违纪事件，就应及时作出批评和惩罚，确保煤矿企业奖惩工作落实到位。

（六）加大安全管理资金投入，在煤矿企业内营造良好安全文化氛围

企业还应加大在安全管理方面的资金投入，并合理运用所投入资金来进行系统安全建设、设备维修工作，定期组织人员检查煤矿企业内所有生产设备，看其设备零件有无松动、脱落现象，有无设备老化现象，一旦发现问题，应立即维修，对于部分老化设备应及时更换，确保工作人员能安全生产，减少因设备问题而带来严重安全事故，在煤矿企业内营造良好安全文化氛围[3]。

总之，近年来，煤矿安全事故发生率不断提升，各大煤矿企业都应在安全生产上面引起高度重视，总结各起煤矿安全事故发生原因，不断完善企业内的煤矿安全管理相关制度体系，全面做好煤矿企业的安全管理工作，促进煤矿企业的全面发展。

参考文献

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近年来，我国对煤炭这种基础的能源需求量与日俱增，其安全生产是人们高度关注的问题。然而，近几年我国煤矿事故仍屡屡发生，不仅给煤矿企业带来了巨大经济损失以及信誉危机，而且严重损害了煤矿职工人员的生命财产安全。这就要求煤矿必须坚持安全第一的理念，把抓好煤矿安全管理当做煤矿迫在眉睫的大事。

一、煤矿安全管理概述

（一）煤矿安全管理现状

我国是能源大国，同时也是能源消耗大国，这给能源供应部门提出可更高的要求。就目前的情况看来，部分企业为了满足社会工业煤炭资源的需求，不断加大资源开采量，将目光着眼于生产效率与质量，但是却忽视了生产的安全管理，导致煤矿安全事故频发，影响煤矿企业的发展与企业员工的人身健康。并且，在实际的生产中，企业的安全管理人员通常会在安全问题出现后才介入安全管理工作，这种治理方法治标不治本，难以减少施工中的安全隐患，不能从根本上解决生产中的安全问题。

（二）煤矿安全管理的作用

近年来，煤矿企业发展规模不断扩大，显现出更多的生产安全隐患，影响企业的可持续发展。在煤矿企业的发展过程中，需要投入大量的人力、物力以及财力，如果煤矿企业不能对这些因素进行安全管理，势必会出现更多的问题。另外，煤矿企业的安全还会受人为因素、自然因素等问题的影响。因此，煤矿企业要提高对安全管理工作的重视程度，加大安全管理工作力度，努力为企业发展创造稳定的发展环境，为员工营造良好的工作氛围，促进企业的健康发展。

二、我国煤矿安全管理的问题

（一）安全管理意识薄弱

目前大多数煤矿企业并没有形成先进的安全管理观念，安全责任心不足，在这方面投入的资金、人力都不是很到位，再加上职工的安全管理意识也比较薄弱，对于企业制定的安全规章制度，煤矿工人大多都是走形式的学习一下，并没有学习到真正的煤矿安全知识，所以导致煤矿安全事故时有发生。

（二）安全管理机制不完善

就目前的形势看来，煤矿企业的安全管理机制还不完善，其主要表现在以下两点：其一，安全管理法制建设严重不足。为了更好的规范煤矿企业的安全管理工作，国家出台了一些安全法律法规；其二，监督制度不完善。在进行安全管理工作时，要形成有效的监督机制，才能够有效的规范员工的操作流程，降低安全隐患，但是目前我国还没有一套比较完备的科学的监查管理体制，现有的检查制度缺乏灵活性。

（三）没有积极开展安全培训工作

从实际的煤矿生产过程来看，煤矿企业在安全管理培训方面的投入力度偏低。具体的说主要有：在培训内容上，缺乏对安全意识的构建、安全理念的形成、安全常態机制的构成等方面的综合思考。

三、提高煤矿安全管理的重要措施

（一）加强安全监察工作

煤矿企业要想发挥安全管理工作的实际效用，就必须要加强安全监察。并且不但要实现安全监察部门的监察制度，还要形成企业全体员工的监察方式，发动基层员工以及基层领导，对整个施工过程进行监察，提高企业员工对安全管理工作的认识，从员工的安全出发，促进员工自觉加入安全监察工作，只有这样才能从源头上提高煤矿企业的安全生产意识，从而提高安全生产系数。

（二）严格管控不安全行为

人为因素在煤矿企业安全问题中是一项主要因素，因此，煤矿企业要严格管控员工的不安全行为。首先，要开展员工行为观察。通过监理人员对员工的操作行为进行观察与沟通，增强员工规范操作意识，加强员工对工具使用、站姿与动作的监督，室员工自觉规范作业，有效降低不安全行为的发生；其次，实行全员安全积分，并与员工工资挂钩。在实行员工安全积分制度时，要制定相应的标准做为评价准则，奖罚分明，严格考核。通过这种措施，正面激励员工规范操作行为。

（三）加强安全教育工作，提高安全意识

安全管理工作必须要以人为主，坚持环境育人，努力创建安全文化，通过对职工强化安全教育培训，使职工的自主保护意识和正规操作能力不断提高，进一步夯实其安全基础。安全教育形式可以是举办“安全生产心得交流会”、“企业安全文化展”；或者通过安全活动日等，不断提高职工对于安全生产的积极性，增强法制意识，提升矿工的整体素养。

四、结语

为了确保煤矿企业可持续发展，就必须保证安全生产，同时，安全生产也是坚持“以人为本”、构建和谐社会、维护社会稳定的必然要求。煤矿企业要充分意识到它的重要性，建立健全有效的安全管理机制，不断加强企业职工培训，提升职工安全意识，为我国煤矿事业的蓬勃发展保驾护航。

参考文献：

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煤矿企业系统安全管理在我国整个灭狂安全生产当中发挥着举足轻重的作用，从煤矿企业系统安全管理的实际应用来看，其为煤矿安全管理提供保障主要通过以下要点来进行：（1）煤矿企业系统安全管理在实际应用中，根据煤矿生产现场的实际环境状况，对其所存在的各种安全隐患和弊端给与提前发现和解决，把安全隐患消灭在萌芽状态，实现从根本上实现安全隐患的进一步恶化的有效预防的目的。（2）煤矿企业安全管理系统能够对各种设施和环境进行全面、实时监控。在具体的应用过程中，煤矿企业安全管理系统能够对井下矿压、瓦斯含量等环境要素进行实时监测，对各种煤矿设施的运行状况进行全面监控和安全评估，控制相关操作人员和工作人员的行为，在对信息化技术管理功能得到充分发挥的同时，又能够充分调动矿井工作人员的工作积极性并发挥现场作业人员在工作当中的“或探头”的作用。（3）灭狂安全管理系统还能够对整个矿产企业的有序运行提供相应的电子档案管理功能，对整个煤矿企业的具体生产状况以及施工、管理流程建立相应的电子档案，对于生产施工和管理的流程可以通过信息化的手段来充分实现，还可以课根据具体工作状况和需要，在整个煤矿管理过程中对所指定的规程进行实时更改和调整，实现整个煤矿企业安全生产系统的不断完善和健全[1]。（4）煤矿安全管理系统还可以对整个煤矿生产事故进行提前性的超前预警，可以根据系统的内在工嗯呢该对所需要的各种数据进行采集和整理，并将这些有价值的数据信息进行分类储存，系统还可以将这些数据进行全面的、深层次的分析，并对矿井内的相应安全系数进行综合化的评估，根据对安全系数的评估参数对安全系数进行等级划分，根据具体的安全状况将评估结果划分为安全、较为安全以及危险等多个等级形式，有针对性的将有效提升区域安全等级的方式因素给与找出和创新，从而为相关解决措施的研究和制定提供相应的数据支撑，从而达到对矿井生产事故发生概率不断降低的目的。（5）通过本系统可以有效实现对相关数据的全面收集、分类整理以及系统分析等功能，对在煤矿施工过程中的各种安全系数进行系统化的分析和处理，并根据展示方式的不同，将各种安全数据信息以不同的方式展示出来，对不同的安全信息最大限度的进行整合和调动，从而为煤矿企业安全生产提供一个更加安全、有效和便捷的数字化运行平台[2]。

2煤矿企业系统安全管理的有效实施

2.1实现煤矿安全管理系统信息的共享和互通

由于现实中系统供应商的产品质量的差异性，所供应设备的具体型号具有多种多样，因此，对于整个系统子系统当中的管理系统、控制系统以及检测系统来说，各个系统之间的共享和互通受到硬件乃至软件差别的限制和影响，所具有的信息的价值性也发生了改变，因此，煤矿信息管理系统要对其所具有的快捷、安全和有效的内在优势给与充分发挥，对煤矿生产当中的各种安全隐患给与准确的检测，对各种数据信息的共享和互通进行不断强化，从而实现不同系统之间的有效联动的目的。

2.2安全管理系统的维护方面的不断强化

为了能够更好的实现安全管理系统对其检测、管理和控制功能的切实发挥，促使整个系统的完整性建设和整体质量的提升得到充分保证，这也是实现煤矿安全管理系统实现其自身价值的最根本性条件。就好比其它类型的设备和器材的使用一样，在日常使用过程中加强对该系统的全面维护。只有将系统的维护工作做足和做充分，才能从根本上避免系统发生故障的几率，推动系统在运行过程中实现其准确性、及时性和安全性的持续运行，对煤矿安全事故起到重要的预防作用，为煤矿安全管理的持续运行奠定坚实的基础[3]。

2.3煤矿企业安全管理系统的建议

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其次，要完善安全管理制度，提高每个员工的安全意识。煤矿是一个高危行业，工作条件差，实现安全生产的难度大，这是一个社会公认的问题。但为什么在同等的条件下，有的煤矿企业能够连续多年实现安全生产，而有的煤矿企业却事故频发?在同一个矿井中，为什么有的区队能够连续多年实现安全生产，而有的区队却屡次发生安全事故?同样是井下员工，为什么有的人下了一辈子并都安安全全，而有的人却是经常出工伤事故?我们认真分析一下，原因是多方面的。其中关键的一点就是思想认识高低和工作责任是否落实、工作是否到位的问题，只要思想认识到位、工作到位、责任落实到位，实现安全生产是完全可以做到的。反之，工人没有安全意识，施工没有相关安垒技术措施，也没有正确到位的安全监督，整天凭经验、靠运气、靠侥幸干工作，出问题、出事故是必然的而不出事故是偶然的。

2　需要切实提高职工的安全技术素质把安全管理制度落实到实处

在煤矿安全生产中，每个员工是决定性的因素，员工的素质问题，也就成为煤矿安全管理的最首要问题。要提高员工的安全技术素质，首先要加强安全技术培训，从新员工人矿教育抓起，对每个岗位都要认真培训，规范每个员工的安全意识和安全行为，规范每个员工的操作意识。其次，是针对煤矿井下条件变化大，下井人员多、层次复杂、工种多、流动性大的特点，利用每周安全活动日，实行“广泛宣传、经常教育、强行培训、岗位练兵”等方式来强化职工的安全意识，提高其技术安全素质。只有职工安全意识增强了，技术提高了，才能在生产过程中避免许多错误操作，及时排除各种事故和隐患，熟悉各种事故前的预兆，从而掌握防治事故的正确方法，遇到险情能正确排除，实现安全生产。

没有规矩不成方圆。对有些人不按章操作，自己管不好自己，我们必须用制度来约束他们的行为。在煤矿企业，我们把岗位责任制制定好了，安全管理制度完善了，关键在抓落实，因此，落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安垒生产工作极其重要。这就要求我们企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工真正懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章操作，按措施施工就是珍惜自己生命、报答父母的养育之恩，珍惜妻子，儿女的思念情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成每个员工的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范员工的行为要猥抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些经常违章人员，在对其教育的基础上，利用违章亮相暴光、经济处罚等手段，督促本人自觉加强安全意识和遵章守纪的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场跟班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

3　从“要我安全”到“我要安全”

煤矿企业安垒管理的重点在班组。防范事故工作的重点是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何真正提高每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是煤矿企业安全管理工作的重点。坚持以人为本的安全理念，营造“人人关注安全”良好安垒氛围，拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，安全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为。培养人的安全心态。要把安全宣传教育当作一项十分重要的基础工作来抓，列入各项工作的重要议事日程，扎扎实实做好工作，不能图形式走过场，做表面文章。要把宣传教育工作纳入法制化、制度化、规范化的轨道。对重点人员、特殊岗位要依法采取强制教育，规范管理的手段，增强他们的安全意识。提高安全生产的自觉性和自我保护能力。要采取形式多样，群众喜闻乐见的方式开展普遍性、经常性的安全生产教育，做到常抓不懈，逐步建立煤矿专业教育、职业教育、企业教育和社会教育的安全生产教育体系。

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一、煤矿建立职业健康安全管理体系的意义与作用

（一）可以提高企业的现代化安全管理水平。职业健康安全管理体系以系统安全的思想为基础，把管理的重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的程序化、文件化管理。建立职业健康安全管理体系，一方面可强化安全生产监督管理部门的指导作用，另一方面可通过“三个承诺，一个适合”，即“对遵守法律、法规的承诺、对体系持续改进的承诺，对预防为主的承诺，适合用人单位职业安全健康风险的性质”，可提高企业的自我约束力、自我完善的机制来促进企业安全管理水平提高。保证煤矿企业持续有效地遵守各项最新的职业安全健康法律、法规，使安全管理工作走向科学化、制度化、规范化。

（二）可以提高企业的形象和知名度。取得OHSMS认证，一方面可以改善作业条件，提高劳动效率。另一方面可以给外界树立良好的健康形象，可以提高企业的知名度，致使企业的产品更易于进入市场。OHSMS的全部体系文件，是一套科学的与国际接轨的现代化管理模式。推行OHSMS，开展职业安全健康评价，有利于国际通行准则和法律法规的贯彻执行，有利于加强安全技术的教育和培训，增强职工安全意识，提高全员安全素质，提高煤炭企业在国际市场的竞争力。

（三）可以促进煤矿企业经济效益的提高。实施安全健康管理体系，需要对本企业的所有员工进行系统的安全培训，同时所有员工都参与职业安全健康管理工作，可以真正发挥员工主人翁精神，同时企业增强了“ 以人为本、持续改进”的理念，OHSMS体现了人本管理的思想，强调劳动力资源的保护，重视人在安全生产活动中的主体作用。由于推行OHSMS的首先受益者是煤矿职工，所以，它能够较好地激发广大煤矿职工搞好安全生产的主动性和积极性。调动了广大员工的积极性，促进了企业经济效益的提高。

二、煤矿职业健康安全管理体系的特点

（一）职业健康安全管理体系与现行安全管理的区别。煤炭行业作为一个特殊行业，其劳动对象和工作场所处于地下，而且在不断地变化和移动中。矿井下存在五大灾害，生产条件差，不安全因素多，严重威胁着煤矿的生命健康。安全生产管理制度，实行目标责任制、岗位责任制，采用组织、检查等手段从严进行管理，通过考核和兑现奖罚对各级人员进行激励。这种类似于行政管理的手段，虽然遏制了重、特大事故多发的苗头，但并未从根本上改变煤矿重复隐患多、事故频发的严峻安全生产形势。

煤矿企业在长期的生产过程中积累的丰富管理经验，很大程度上与OHSMS的原理和要求是一致的，方法是相近的，但尚未达到OHSMS标准体系全面性、系统性的总体要求，与国际上通行的OHSMS标准模式还存在较大差距。煤矿企业严峻的安全生产现实，迫切要求从根本上控制生产过程中的事故危险源，彻底治理煤矿的安全生产环境，实现煤矿企业安全生产状况的根本好转。

表1 职业安全健康体系与现行安全生产管理制度的关系

（二）煤矿职业健康安全管理体系特点。煤矿职业健康安全管理体系更具有系统性。在这一体系中，从危险源辩识、风险评价及风险控制，到目标及管理方案;实施和运行;检查与纠正措施;审核和管理评审，勾画出了一个非常完整的闭路管理循环网络，而贯穿其中的三级监控（绩效测量与监测、审核、管理评审）及三级管理（决策层、管理层、执行层三级管理），更使其具备了良好的运行条件。

煤矿职业健康安全管理体系更为规范化。这一体系标准中每一个运行环节，都非常突出对法律、法规和其它要求的获取识别，而在具体运行中，对文件控制、记录控制、不符合项的审核、纠正和预防等，都有非常具体详细的要求，为安全管理的“法治化”提供了一个“范本”。

煤矿职业健康安全管理体系更加突出了持续改进的特性。PDCA循环在职业健康安全管理体系标准中有非常明显的体现。体系标准中，P是指策划;D是指实施;C是指检查;A是改进。煤矿职业健康安全管理体系它可以覆盖煤矿生产中的所有作业人员和行为、所有作业场所和各种设备、设施。

三、实例应用分析

潞安新疆煤化工（集团）有限公司一矿位于新疆哈密境内，1958年建矿，2006年产煤125万吨，核定生产能力145万吨/年。井田内有两个可采煤层，其中4号煤层是主采煤层，平均厚度13.5米;6号煤层平均厚度2米，为局部可采煤层。矿井采用斜井开拓，主斜井安装大倾角皮带机，副斜井采用绞车串车提升。采用综合机掘化掘进，锚网加锚索联合支护。采用走向长壁综放一次采全高开采4号煤层。

潞新一矿根据企业的实际情况，为更好地促进企业的发展，2013年建立职业健康安全管理体系。按照初始状态评审的要求，收集法律、法规及其它要求，确定适用于潞新一矿的法律

18部、法规82部、其它25部。建立了31个控制程序，通过对全矿生产开展危险源辨识、风险评价活动，共辨识出各级危险源共233个，三级危险源70个，二级危险源41个，一级危险源23个，对各级危险源均制定了控制措施。2014年潞新一矿开始职业健康安全管理体系运行以来，对搞好全矿的安全生产发挥了积极作用。运行以来共发生轻伤事故3起，重伤人身伤亡及二级以上非伤亡事故为0，与前一年的同期相比，人身伤亡事故减少12起，，二级非伤亡事故减少10起，，比计划多出原煤7.8万吨，按照事故致因理论和安全经济学原理分析可得，企业实际增加效益收入为540（万元）。

结论：潞新一矿职业健康安全管理体系的建立与运行，促进了企业的健康发展。体系的有效运行，最大限度地减少或杜绝了工伤事故和职业病的发生，即使发生事故，也可以通过有计划、有系统的控制和处理，使事故影响和损失降低到最低限。通过全面地辨识危险源，准确评价风险等级，制定合理的风险控制措施，能有效遏制煤矿事故，保护煤矿职工的生命财产安全，良好地承担了煤矿企业的社会责任。

建立煤矿企业职业健康安全管理体系，是一项复杂的系统工程，但却是一个能够提高煤矿企业各项指标的管理体系，随着经济全球化的发展，必将逐渐被更多的煤矿企业所接受。

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煤炭是中国社会发展和人民生活的重要能源，在我国经济发展中起着不可替代的作用。作为的煤炭生产国和消费大国，煤炭在能源结构中一直处于首要位置。然而大部分所需的煤炭都是地下开采产生的，因为生产条件恶劣，煤炭生产工作一直与生命安全密不可分。座椅，对我国煤矿生产全过程的管理是当务之急。在现代信息技术的促使下，通过运用现代信息手段，在煤矿生产中的各个环节利用煤矿安全管理体系，进行系统、全面、有效的监测和管理，促进煤矿安全生产的顺利运行。

1 煤矿企业安全管理现状

1.1 安全管理经验匮乏、基础薄弱

主要表现在：管理人员对安全生产的意识非常薄弱，认识不全面，安全生产责任制没有全面落实，在施工现场没有明确的管理制度，技术管理，设备管理不到位，劳工组织的形式是不清楚，对安全方面的资金投入不够。监督制度不能顺利进行，质量和材料以及设备的质量不符合国家标准。规章制度不能严格执行。团队缺乏安全培训，无法满足安全生产的要求。

1.2 安全投入水平不够、投入结构分配不合理

我国大概30%的国有煤矿开采不协调，不能顺利开展接续工作，这类煤矿产业生产设备落后，老龄化严重，没有安全意识，安全投入资金少。

1.3 煤矿专业安全人才短缺，煤矿从业人员忧患意识不强

第一，煤矿企业人才短缺，这就导致安全生产方面缺少专业的人员，第二，煤矿企业中大部分的工作人员都死临时工或者文化水平不高的人员，没有一定的安全意识，埋下了煤矿开采过程中的隐患。

1.4 监督力度、安全管理力度不够

在煤矿生和安全管理的过程当中关系到很多内容，其中包含：机电设备，煤炭的运输，自然灾害等。由于繁琐的煤炭生产流程，导致对安全管理的各方面要求都非常高，比如：知识运用，技术能力等，还有就是安全管理方面，缺乏大量的人力物力财力，使生产过程中一直存在不安全的隐患，使安全事故频发。煤矿的生产过程都是互相联系的，在每一个环节都会有不安全的因素，当前对煤矿企业的监管系统不够完善，没有办法对不安全因素采取动态监测，使预防工作不能提前进行。还有，传统的安全检测方法在我国很多煤炭企业还在使用，他们依据自己的工作经验和技术水平去进行实地考察。对于安全的检测办法是非常多的，例如，进行互相监督检查，周检，月检，季度检等，这样可以在安全管理方面起到很好的提高与促进作用，让煤炭生产更加的顺利，因为检验的实践和路线都是固定的，所以相关的工作人员就已经很熟练的掌握了它们的规律，不去对检查共组认真负责，而是应付差事，使获取的信息不真实，对管理方面造成困难。

2 煤矿企业安全管理改进对策

2.1 加强煤矿企业政府监管

煤矿企业需要主动热情的去学习煤炭的相关安全监督条例，配合相关政府的管理工作，在政府的带领下，主动热情的配合煤矿的政府监管部门的管理工作，建立一个符合当地煤矿安全监察的系统，实施监督管理的责任，与此同时，煤矿监督，应该落实到底层，深入到生产线，真正形成以预防为首要任务的安全生产监督工作，建立长期有效的安全生产监管机制。

2.2 加强安全生产投入，提升管理水平

第一，要不断的调高自身的经济技术条件，对设备和技术的研究工作要更加的深入，不断的引进先进技术和相近的工艺水平。加大对安全技术的投资，这样才可以设备的安全性和技术的不断研究提供保障，最好制定是有相关的明文规定。第二，在煤矿企业的不断扩大和发展中，需要设立安全研究专项资金，建立起安全生产科研保障体系，把相关专业的学者的能力完全发挥出来，对安全技术的不断提高具有重大意义。

2.3 推行煤矿安全精细化管理

与广泛的管理模式相比较，精化管理有明显的优点。首先，精化管理可以融入到煤矿生产的各个领域，使煤矿企业领导管理理发生改变，帮助煤矿企业安全管理生产过程的领导做出正确的决定。二是实现“以人为本”的管理理念，提高员工的对工作的热情和积极性，能够很好的自我控制，让员工在接受管理方面从被动变为主动。第三，加强精华管理，使煤矿企业的安全管理更加全面。在过去，系统不完善、执行能力差、没有先进的管理制度等，这些问题现在都可以很好的解决现在问题已经得到了解决，在安全管理方面更加的系统，更加方便，也更加严格。四是安全管理的监督得到了加强，实施安全管理过程中更加顺利，大大的降低了安全事故的发生率。煤矿安全管理的详细管理，应建立一个系统的详细管理体系，在内容和具体标准的各个方面进行明确管理规定。一方面，要规范煤矿生产过程中工人的运行，减少由于工人自身问题所导致的安全问题。另一方面要对煤矿生产中产生的污染物进行及时处理。第一时间把由于粉尘，天然气等因素造成的安全事故进行解决。让煤炭生产的环境更加健康，除此之外，还要加强对煤矿企业的精化管理，对安全工作的管理工作要特别关注，让煤矿生产过程更加顺利。

2.4 注重安全管理创新

在煤矿企业的安全管理工作中，要重视安全生产的基本工作，如生产中的一些不安全的操作行为，制定一定的安全规定和管理标准，有一定的轻伤指标，如果当月超过指标，就要对管理人员进行处罚，这样，可以体现出对安全工作方面的重视还可以为企业增加各式各样的经验。为了提高安全管理的概念，我们需要做到以下几点：第一，要对全体员工定期举行专业的培训大会。在煤矿生产过程中，要加强他们的安全意识，对他们进行相应的安全知识教育，让“安全第一”的理念深入人心，倡导“珍爱生命”。还有，让他们有一定的安全意识，要让衙门知道安全生产是非常重要的，要不断地提高他们的整体素质。最后，让每个人员都具备专业的技术和安全知识，可以掌握事故的l生规律，让煤炭在生产过程中更安全，从而经济不断的发展。

2.5 实施安全生产托管制度

煤炭行业的企业托管管理具有一定的特殊性，主要体现在安全生产方面的托管。包括采矿企业管理这个特殊的权力，因此采矿权的存在，导致煤炭企业管理，与一般的企业托管不一样，煤炭企业托管需要强调煤矿企业的安全生产，所以煤矿安全生产托管是煤矿企业托管形式的重要体现。所说的煤矿企业安全生产托管，它是在采矿所有权利税和从属关系不变的前提下开展的，主要目的是提高煤矿企业的安全生产管理水平。在当前情形下，贯彻落实煤矿安全生产托管制度，促进煤矿的安全生产。

3 结束语

总之，企业管理的重中之重就是安全生产和经济效益，企业在管理过程中，安全生产与经济效益是密不可分的。所以要处理好两者之间的关系。随时把生产安全放在最主要的任务，让我们国家的的企业能够可持续的健康的发展，创造更好的经济利益。

参考文献

[1]李春晖，徐俊.浅议煤矿企业安全管理现状改进对策[J].山东工业技术，2016，04：69.

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本质安全是动态的人本管理思想在安全生产实践中的运用，人本安全管理相对于本质安全中物的状态、系统管理、制度建设等三要素而言，更具有先决性、引导性、基础性地位，也是三要素中最活跃、最易变化、最难掌控的因素。就我多年从事煤矿工作来看，井下所发生的安全事故绝大多数都是由于人的不安全行为造成的，如带电作业、扒蹬矿车、井下睡觉、乘坐非乘人皮带等个人违章行为，直接影响到安全生产。正因如此，大家对人本安全管理的关注和重视程度越来越高。我结合自身对人本安全管理的理解和践行，就新形势下如何加强人本安全管理谈一下粗浅认识。

一、强化安全教育培训，增强人本安全意识，为实现人本安全奠定素质基础

安全教育培训工作应本着“结合实际、突出重点、注重实效”的原则，每年以正式文件下发安全教育培训计划，大力开展职工安全教育培训工作。建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训制度，实行职工教育培训工作例会制度及安全教育培训抵押金制度，坚持“安全学谈”制度，对制度落实情况认真检查、严格考核，推动安全培训工作有序开展。充分发挥区队安全教育培训的主体作用，各区队利用“二、五”安全学习，由各区队技术人员结合生产实际，亲自授课，多采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教育培训方法，全面提升每名职工的安全技术素质和能力。利用广播、电视、网络、牌板、刊物、安全文化长廊等有效载体，采取具有知识性、趣味性，寓教于乐，贴近实际、职工喜闻乐见的有效形式，开展安全形势、安全知识教育活动，让职工在参与活动中受到教育，在潜移默化中强化人本安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围。

二、培育企业安全文化，规范个人安全行为养成，为实现人本安全提供思想保证

培育企业安全文化就是要从倡导安全文化理念入手，抓住塑造职业文明行为这个关键，达到规范职工操作行为的目的，借助安全文化管理特有的影响力、渗透力和扩张力，引发职工安全观念的变化，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。

塑造职业文明行为是培育企业安全文化的关键。在外界眼中，煤矿工人“傻、大、黑、粗”，这种评价虽然有失偏颇，但也从侧面反映出煤矿工人在言行举止、文明修养上确实存在不足，如违章蛮干、乱扔乱放、不讲卫生、聚众酗酒等不文明行为，既有损形象，也不利于职工自身的身心健康，更给安全生产工作带来了隐患。因此，亟待塑造职工良好的职业文明行为，通过开展“告别不文明行为，争做文明员工”联合签名及“班前礼仪”、“五星级班组”评定等活动，营造“争讲文明话、争干文明事、争做文明人”的良好氛围，促使职工树立以高尚的人格力量彰显的良好职业道德、以优秀的职业形象弘扬高尚的安全文化。

规范职工操作行为是培育企业安全文化的目的。当前，部分职工在现场工作过程中存在着严重的侥幸心理和习惯性做法，总认为多少次、多少年都是这样做的，都没出事，也就出现了“三乎、三惯”作风，即马虎、凑乎、不在乎，看惯了、习惯了、干惯了，长此以往煤矿安全生产将无法保证，而安全文化作为煤矿职工在安全生产实践中形成的共同的价值观念、行为习惯和行为准则，旨在指导规范职工操作行为，让侥幸心理、习惯性做法无处可存。可以采取学习考试、模拟演练、行为纠偏、示范引领、逐渐固化等方法，强化技能、智能、心理和作风纪律等方面的训练，如正在推行的“手指口述、岗位描述”工作法，其目的就是用来规范职工操作行为，杜绝违章作业、违章指挥现象，使广大职工养成遵章守纪、按章作业的良好行为习惯。

三、建立和谐人际关系，共创团结、友爱、舒畅工作环境，为实现人本安全营造良好氛围

建立和谐人际关系，弘扬团结协作精神。古人云：“人心齐，泰山移”，现在讲：“团结就是力量”，都是在倡导一种团结协作精神，它对搞好人本安全、创建本质型安全矿井具有极其重要的意义。煤矿作为特殊行业，井下作业是与大自然作斗争，而单枪匹马是不可能进行生产作业的。必须弘扬团结协作精神，发扬煤矿工人“特别能战斗”的团队精神，发挥集体力量，齐心协力，众志成城，破难闯关，实现安全生产的目标。

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中图分类号：F426.21 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）36-0150-02

基层工会组织在煤矿企业群众安全工作中的作用，主要体现在工会工作的独立性、群众性和结合性等方面。充分认识到群众安全工作是维护职工根本利益的需要，是实现煤矿安全发展的需要，也是构建构建煤矿安全文化需要。因此，工会组织要抓住群众安全工作的关键，通过搭建安全文化平台，发挥引导示范作用，推动煤矿企业安全生产向纵深发展。

1 矿工会组织群众安全管理工作现状

朱仙庄煤矿现有群众安全人员197名，划分为18个小组，各基层生产单位均有群安人员分布，成立了以工会主席、安监处长为主任的群众安全领导机构，下属各基层生产单位成立群安工作小组，组长分另由各科区工会主席担任。根据群安员队伍实际情况，及时地对群安员进行调整，将工作责任心强、业务素质较高、热爱群安工作的职工充实到群安员队伍中。对生产中存在的隐患实行闭合整改管理，在工作中严格执行安全隐患闭合处理制度。加大群众安全监督检查的力度，做到事故事前防范、提前排查，加强安全生产各方面的监督检查，维护职工群众的生命安全和生产中的各项权利。对于在检查过程中的隐患下达隐患整改通知，令其限期整改，对上及时进行反馈，整改后进行复查确认，使群众安全监督检查形成闭合管理。

2 矿工会实施群众安全管理工作的具体举措

2.1 全方位提高群安人员素质

结合矿区实际，以群安培训为切入点，研发一般员工、群安员、管理人员等不同层次的培训课程，采用菜单式教学，满足不同人员的培训需求。收集现场反映的或我矿目前不能有效解决的职工安全思想、行为问题，与高等院校合作，针对煤矿职工的安全意识形态、行为等，开展专项课题研究，并将研究成果运用到实际中，指导、帮助煤矿实现安全生产。为有效发挥“感动中国十大杰出矿工”、“全国五一劳动奖章”获得者、全国煤炭工业劳动模范倪龙同志在群众安全方面的影响力和辐射力，在集团公司领导的关心与支持下，朱仙庄煤矿开办了全国煤炭系统第一家群众安全工作讲堂――“倪龙群安讲堂”，利用倪龙的示范带头作用，为职工做安全方面的正面引导，也有效地提升了职工的综合素质，培养更多的“倪龙”。

2.2 健全群众安全管理工作制度

为健全群安工作制度，朱仙庄矿制定有关群安工作的相关制度，进一步明确了群众安全工作的工作任务和目标。并对《朱仙庄煤矿群众安全工作条例》、《朱仙庄煤矿群众安全工作实施细则》两项规定进行了修订与完善，对矿、科区、班级各级群安会的职责进行明确划定。同时，规定每名群安网员要配带袖章、持证上岗。同时设立激励机制，矿工会每月不定期组织群安网员集中上岗检查活动，对井下采掘头面、机电硐室、运输斜巷等重要部位进行地毯式隐患排查，并将排查的隐患及时落实整改。在考评方面，每月一次考核，每季度一次评比，每半年进行一次表彰，把考评结果与群安员的经济利益挂勾，根据考评指标的完成情况对给予奖励或者处罚，以此来调动群安员查找安全隐患的积极性。

2.3 提高群安网员的隐患排查能力

提炼倪龙隐患排查法，提高群安队伍排查隐患的能力。根据倪龙多年排查隐患的实践经验，提炼总结安全隐患排查法，让安全成为一种技能，提高广大群安员在实际工作中排查隐患的能力，树立“倪龙”品牌，营造人人都是群安员的氛围。在日常工作中，朱仙庄矿群安网员坚持隐患闭合跟踪管理，对现场可以整改的隐患坚持小隐患不过班，大隐患不过天的原则，及时进行整改，落实、整改，整改率达100%。

2.4 强化安全生产宣传工作

为了给职工一个展示才能的平台，朱仙庄矿工会还定期开展多种多样的劳动竞赛和技术比武，通过活动的开展造就了一批高素养的技术人才和劳动模范。并对这些优秀人才给予经济和精神的奖励，形成尊重劳动、尊重知识、注重人才、注重创新的企业文化氛围。利用矿区现有广播、内部电视网络、安全文化长廊等各种宣传平台和工具来宣传党和国家的安全生产的法律法规、方针政策，宣传上级关于安全生产的指令、指示精神，对在安全生产中的先进典型进行广泛宣传，以起到正面宣传的作用。朱仙庄矿经常性开展有关的安全知识有奖问答，安全寄语和安全文化知识竞赛活动，通过进行各种生动活泼的各种形式的宣传教育活动，使安全生产教育常态化，让安全真正成为职工的日常习惯，通过日常的教育职工群众不但可以学到安全生产的知识，还能有效地增强安全意识，树立安全生产的理念。

3 矿工会在群众安全工作中取得的成果

3.1 提升了职工的安全素质

截至目前，该矿通过“倪龙群安讲堂”对全矿所有群安网员进行了强化培训。职工操作行为、安全技能、风险识别能力等较以往有了明显提升。“倪龙群安讲堂”突出“特色”培训，以“群安培训”为切入点，以提高职工安全责任意识为核心，在思想政治、职业道德、安全意识、心理沟通疏导等方面开展培训，解决群安员在工作中遇到矛盾、冲突时的心理调适问题。在排查隐患、督促整改时的方式方法与工作技巧问题。在岗位风险识别能力、自救互救能力、班组建设能力、团队合作意识等方面开展培训，解决职工协调组织、团结互助不强的问题，稳步提升职工的安全素质。

3.2 减少了安全事故的发生

对于职在生产中的习惯性违章的现象，针对性地对职工进行安全方面教育，有效的解决了职工安全生产中的侥幸思想。对职工的安全理念进一步明确，对安全生产过程的行为进行规范，对于基层干部不想得罪人而“睁一眼，闭一只眼”的思想进行教育，也及时对一些职工存在的“违章不一定出事故”的侥幸心理进行教育。通过提升群监网员素质，加强群众安全工作以来，朱仙庄矿现场隐患逐年减少，减少率达29%。该矿已经连续3年实现了安全生产“零伤亡”，杜绝了轻伤以上事故，现场隐患显著减少。职工现场排查隐患、处理隐患的实际能力显著加强，职工安全技能，筑牢安全基础，为矿井安全生产提供高素质的队伍保障，为矿井安全生产做出了突出贡献。

3.3 构建了企业的安全文化

工会组织在构建企业文化方面，也起到非常重要的推动作用。工会组织结合自身特点创新思维，宣扬企业的安全文化，把工会建设成传播企业安全文化的平台，创造性地构建煤矿企业的安全文化。同时利用工会工作时时和基层打交道的便利，可以更加方便地了解基层职工的安全观念和行为，从而发挥优势，可以对广大的职工进行潜移默化的安全教育。有针对性地运用安全文化的力量，提出符合企业发展的安全理念，提升企业安全文化建设质量。

4 结 语

煤矿安全是第一号的大事，维护职工权益，抓好群众安全工作，减少事故的发生，就维护了职工的最大切身利益和国家财产不受损失。工会参与安全管理，是工会建设职能的重要职责。事实证明，只要坚持群众路线，充分发动群众，动员的组织职工，人人关心安全生产，人人参与安全管理，实现全员全过程的安全管理工作，才能真正促进煤矿的安全生产，从根本上维护煤矿职工的生命安全，使工会安全网员抓安全监督的核心作用得到充分的发挥。

参考文献：

[1] 任世琴.搞好煤矿企业文化建设存进企业和谐发展[J].山西煤炭管理干部学院学报，2011，（5）.

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企业的发展与职工的积极配合有着密切联系，要想让职工积极主动的发挥自身在企业中的作用，首先需要保障职工的切身利益，保障职工切身利益的第一位就是职工的人身安全。

一、群众安全管理工作开展的重要性

煤矿行业某种程度上可以被称之为高危行业，每年煤矿行业发生的事故数目多达几万起，事故的发生不仅给企业带来严重的经济损失，而且对职工人身安全造成严重损害，煤矿企业对安全的重视是一种必然。煤矿企业中群众参与面广，在煤矿企业生产的每一个环节都随处可见群众的身影，因此，当安全事故发生时，群众的受害率最高。群众是煤矿企业发展的重要基石，群众在工作上的积极配合对煤矿企业的发展有重要意义。煤矿企业要想做到安全生产，保障人员安全，必须要开展相应的群众安全管理工作，提高群众安全防范意识，进行相关的安全知识教育，提高群众处理突发事件的能力，切实有效的保障群众人身安全。

二、煤矿企业工会在群众安全管理工作中的重要意义

煤矿企业工会的主要目标是保障员工的合法权益，所以往往在群众安全管理工作中充当组织者的角色。群众安全管理工作的开展是一种必然，密切关乎群众自身权益。群众安全管理工作的开展存在许多难点，主要有以下几点：一是，群众数目多，且不同群众之间的素质水平参差不齐，安全防护意识总体较为薄弱，导致安全教育工作难以开展；二是，煤矿作业环境较差，群众在每天工作结束之后，往往较为疲惫，迫切希望处于一个较为舒适的环境，急需睡眠，在时间上行动较为匆忙，忽视了可能存在的安全隐患；三是，群众的数量庞大，而且每个群众的工作任务、工作地点、工作时间不同，较难对其进行集中管理；四是，群众安全管理工作开展过程中，难以活动，一方面是因为群众较为分散，另一方面是因为群众管理工作的开展不能采取强制手段，而主要依靠活动本身对群众的吸引力，这对于素质水平参差不齐的群众而言，较难实现统一。正是这些难点的存在给群众安全管理工作的开展带来许多挑战，煤矿企业工会在群众安全管理工作进程中主要担任一个组织者的角色，借助于团队力量解决群众安全管理工作面临的困难，最大限度的实施群众安全管理工作。

三、群众安全管理工作发展现状

群众安全管理工作的开展是煤矿企业发展过程中的重点，煤矿企业在该项工作上也花费大量的人力物力，现阶段下，群众安全管理工作的发展现状为：一，煤矿企业对于群众安全管理工作的重视程度较低，上下级之间没有进行及时有效的交流，缺乏对群众安全管理工作的监督；二是，煤矿企业中开展群众安全管理工作的活动单一化，缺乏创新，不能吸引群众目光，未能在群众群体中形成良好反响；三是，煤矿企业中群众安全管理工作的开展过于形式化，过于重视按部就班，按照流程行事，缺少对群众安全管理工作的正确认知，导致群众安全管理工作的开展未能实现目标。

四、煤矿企业工会实施群众安全管理工作的重要举措

（一）提高煤矿企业中群众的安全防护意识

煤矿行业是高危行业中的一种，每年在煤矿行业发生的安全事故数目多达几万起，造成极大的经济损失和人员伤亡，而绝大部分的安全事故发生的起因是由于群众安全防范意识不足，缺乏相应的安全防范知识。群众安全管理工作开展的第一步，就是最大限度的提高煤矿企业中群众自身的安全防范意识，安全防范意识的提升有利于后续群众安全管理工作的开展，对于保障群众人身安全有着重要意义。煤矿企业群众安全防范意识的提升，主要通过向群众阐述安全事故的危害，让群众有足够的危机感，阐述安全防范对减少安全事故发生率的重要意义，让群众逐渐意识到安全防范的作用。

（二）加强安全知识教育，全面提升群众素养

煤矿企业群众参与面广，不同工作层面的群众面临的安全隐患也有所不同，在开展群众安全管理工作的过程当中，煤矿企业工会应充分发挥组织者的角色，加强群众安全知识教育，全面提升群众安全防范知识及安全素养。安全知识教育应以防范安全为出发点，对煤矿企业可能面临的安全事故加以说明，向群众讲述在不同的安全事故面前应如何及时有效的处理，保障自身人身安全，同时，安全知识教育还应涉及如何快速有效的判别安全隐患，做好相应的应急措施，减少安全事故发生率。

（三）建立健全群众安全管理工作中的监督机制

任何一项工作的开展都离不开及时准确的反馈，煤矿企业工会在实施群众安全管理工作的过程中，应建立健全相应的监督机制，对安全管理工作的进程及效果实施监督管理，及时发现安全管理工作中存在的问题并提出相应的解决措施。

（四）加大宣传力度，积极引导群众自主学习

群众安全管理工作开展的一大难点就是群众的“散”，导致群众安全管理工作的开展不能采取强制手段，逼迫群众参与，而主要依靠工作开展过程中的相关活动存在的魅力，吸引群众，所以煤矿企业工会在实施群众安全管理工作的过程中，应加大宣传力度，营造一种良好的氛围，积极引导群众自主学习安全防范知识。

五、结语

煤矿企业中群众安全管理工作的开展是一种必然，煤矿企业工会作为保障群众切身权益的一大组织，在群众安全管理工作实施过程中发挥着重要作用。本文主要通过阐述安全管理工作开展的重要性及煤矿企业工会在群众安全管理工作中的重要意义，让读者对煤矿企业工会及群众安全管理工作有所了解，M而通过分析安全管理工作现状及煤矿企业工会实施群众安全管理工作的重要举措，进一步研究煤矿企业工会及群众安全管理工作。

[参考文献]

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一、煤炭安全生产的重要性

1、安全管理是煤矿企业正常生产秩序的保证

安全是企业生产管理中的永恒主题，更是企业安全生产管理的重要内容，是企业健康发展的基础。煤矿企业的效益主要来源于煤炭生产，如果不能保证安全生产，企业的经济效益就无从谈起。没有经济效益，就不能保证企业再生产，最终企业就会倒闭。企业如果不能保证安全生产，发生事故轻则造成财产损失，重则造成人员伤亡，这样既不能保证劳动者安全，又不能保证生产成果―――经济效益。每一次事故都说明企业的某一个部位或某个程序出现失误，导致生产的不畅，出现事故。企业不能继续生产，甚至于要停产，给企业造成巨大损失。

2、安全管理保证了煤矿企业发展的潜在效益。

安全管理虽然与经济效益直接挂钩，但是很难以量化的指标来衡量其实施效果。其最普遍的规律是初期看不见成效，只能将其置于整个生产过程之中，通过评价其对经营生产的贡献率来衡量其最终成效。而安全管理工作通常具有正反效益“双向性”特点。高效的安全管理活动能够带来正效益，而事故状态或不安全状态则会产生负效益。一般情况下，安全管理导致的正效益不太突出，常常被忽视。一旦转为不安全状态，将会使企业蒙受不小的经济损失，并且可能对企业的社会形象产生不良影响。稳健高效的工作作风和足够的安全投入，是取得正效益的主要途径。这需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施来约束人的不安全行为和物的不安全状态。科学高效的安全教育培训也是必做的工作。良好的经济效益是建立在高效的安全生产的基础上的，没有稳定的安全基础，必然要承担亏损或破产的风险。

二、煤矿技术管理在安全生产中的应用

1、加强技术管理组织体系建设

针对煤矿企业安全生产责任不落实的现象，应坚持不懈加强煤矿企业管理组织体系建设，需要建立合理高效的组织机构，一般以总工程师为总负责人，其他工程师为骨干，技术员作为支撑，这种组织形式由于其他组织形式。这种形式的关键在于做好责权利的配套，使煤矿企业总工程师真正成为技术工作的带头人和管理者，对煤矿企业技术进步负全部责任，各部门负责本岗位、本工种的操作程序，确保各负其责，形成合力。在进行编制文件时，严格按照规范、标准，保证文件内容完整、规范，编制好的文件经领导审核批准后，方可执行。

2、突出抓好“一通三防”的技术管理工作

“一通三防”作为煤矿安全管理的重中之重，不能轻易放松警惕，必须抓好“一通三防”技术管理工作，鉴于“一通三防”具有突发性、重大灾难性、破坏性、继发性等特点，要做到层层落实，严把设计关、生产布局关，加大资金投入。对于通风设备进行定期检修，及时更换新设备；在防治瓦斯的过程中坚持“瓦斯超限就是事故”的原则，坚持“先抽后采，先抽后掘，以风定产”加强矿井瓦斯抽放工作；在防尘技术方面可采取通风除尘、湿式作业、净化风流、个体防护及一些特殊的除尘降尘措施；在防止矿井火灾的过程中，建立健全的消防灭火系统，坚持“预防为主，消防并重”的基本原则，最终达到杜绝重大的通风、瓦斯、煤尘、火灾事故的效果，推动“一通三防”工作的顺利开展。

3、日常管理规范化

针对煤矿企业日常管理不到位的现象，应采取相应的措施使得管理规范化。首先在日常管理中注意收集水文地质等基础资料，以期避免透水、冒顶等事故的发生；其次对设备进行定期检修和及时更新；最后随着地质资料的更新与完善，相应的技术及审批程序需进行及时的更新、调整。

三、煤矿技术管理在安全生产中的作用

1、安全技术管理是煤矿企业正常生产秩序的保证

安全是企业生产管理中的永恒主题，更是企业安全生产管理的重要内容，是企业健康发展的基础。煤矿企业的效益主要来源于煤炭生产，如果不能保证安全生产，企业的经济效益就无从谈起。没有经济效益，就不能保证企业再生产，最终企业就会倒闭。企业如果不能保证安全生产，发生事故轻则造成财产损失，重则造成人员伤亡，这样既不能保证劳动者安全，又不能保证生产成果―经济效益。每一次事故都说明企业的某一个部位或某个程序出现失误，导致生产的不畅，出现事故。企业不能继续生产，甚至于要停产，给企业造成巨大损失。

2、安全技术管理保证了煤矿企业发展的潜在效益。

安全管理虽然与经济效益直接挂钩，但是很难以量化的指标来衡量其实施效果。其最普遍的规律是初期看不见成效，只能将其置于整个生产过程之中，通过评价其对经营生产的贡献率来衡量其最终成效。而安全管理工作通常具有正反效益“双向性”特点。高效的安全管理活动能够带来正效益，而事故状态或不安全状态则会产生负效益。一般情况下，安全管理导致的正效益不太突出，常常被忽视。一旦转为不安全状态，将会使企业蒙受不小的经济损失，并且可能对企业的社会形象产生不良影响。稳健高效的工作作风和足够的安全投入，是取得正效益的主要途径。这需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施来约束人的不安全行为和物的不安全状态。科学高效的安全教育培训也是必做的工作。良好的经济效益是建立在高效的安全生产的基础上的，没有稳定的安全基础，必然要承担亏损或破产的风险。安全管理与经济效益就像矛与盾，既相互制约，又互为一体。对于企业来说，安全管理与经济效益诚如一纸之对折，少了哪一半，都不能构成一个整体。企业以经济建设为己任，如何在有限的经营期限通过有限的资产创造更大的利润，是所有企业的最终目标。要实现这一宏伟目标，就必须妥善处理安全和效益的关系。对于企业来说，安全、效益并非不可兼得的鱼与熊掌。而相反的，一个安全管理机制严重缺失的企业，必定是没有根基之企业。安全与效益必须是互为目标，相互依存，也相互促进，这样才可以创造一个稳定的内部环境，规避安全风险，为企业的稳定发展打下良好的根基。

结束语

减少煤矿安全事故、保障煤矿企业的安全生产、降低员工的伤亡率，是每个煤矿企业实现可持续发展的基础，同时也是提高生产效率、降低生产成本和提高企业竞争力的基本保障。

参考文献

篇13

长期以来，我国的煤炭行业都是经济建设的主要行业之一，同时为其他行业及领域的发展提供着动力。而且，煤炭本身与人们的生活联系十分密切，是现代人生活生产必不可缺的能源之一。因而，在时代的督促下，煤矿企业不断进行着完善和发展。但是，现阶段的煤矿企业在进行井工生产时，经常会出现各种各样的安全隐患，如果不能进行及时的预防和监管，很容易产生直接的危害。为了彻底改变这一状况，实现经济与安全的双重保障，煤矿企业必须着重关注现阶段的煤矿开采及生产管理环节的安全问题，针对煤矿企业中的安全问题，进行切实有效的安全管理措施，使得企业员工的安全受到保障，进而提高工作积极性，为企业的发展带来更大的效益。

1现阶段的煤矿企业安全生产管理状况分析

煤矿企业本身就是以井工开采作为主要的作业项目，这种项目十分危险，进行作业的区域，往往伴随着地势较偏、环境较差的状况，因而在进行作业时，容易出现各种各样的危险，而且不容易进行切实的预防。同时，下井开矿需要职工下到一定程度的地下，而地下环境较为潮湿阴暗，工人在进行工作时，不免会受到瓦斯、煤尘、火等直接的威胁。因而所需要的安全措施质量也必须做到最好，但是现如今的很多煤矿企业盲目地看重煤炭能带来的经济效益，不但所选择的开矿地点过于危险，而且也没有较好的作业设施设备，许多仪器的选用还十分陈旧，导致工人在进行下井作业时，经常会收到各种不安全因素的影响，整体的安全健康受到了严重的威胁。当前，煤矿企业各种伤亡事故频繁出现，每一次都深切地敲响了社会的警钟。之所以出现这样的状况，很大程度上与煤矿的开采设施及所选地域的安全性不无关系，同时也受到了企业生产水平的影响，生产水平较高，实现一体规模化生产的煤矿企业，所拥有的技术相对较高，不容易出现各种意外状况。而相对地，生产力十分低的企业，技术水平也相对较低，出现各种意外状况的可能性十分大。为了改变这种状况，政府加大了对煤矿企业的审核力度，在近些年，迅速关停了许多违法作业的煤矿，勒令企业迅速进行整改。经过政府与群众的不断努力，煤矿企业的安全生产管理状况终于得到了改善，但是总体上还存在一定的问题，同时受到同行及相关行业的各种挑战，需要进行进一步的完善和创新，才能获得更加有效的发展。

2现有的煤矿企业安全管理存在的问题及面临的挑战

2．1煤矿企业安全生产管理意识十分薄弱

良好的煤矿企业，本身也应该有着较强的安全观念，但是，现阶段的煤矿企业，严重地缺乏安全生产管理意识，各方面的制度与措施也起不到实际性的约束，对于职工的安全没有起到切实的作用。一些煤矿企业的领导对于安全生产管理工作的认识很不到位，过于看重经济效益盲目地扩大采矿范围，进行多方面的煤矿加工生产，而对于安全方面的资金投入，则少之又少。同时，许多煤矿企业当前所采用的安全管理机制依旧是几年前甚至十几年前的，已然与时代的发展相冲突，实际的安全效益并不高。根据安全管理机制所形成的安全责任制，也长期没有得到确切的落实，仅仅停留在了部分企业人员的思想观念里。煤矿企业的安全生产管理工作，还应该包括工程管理、工程监测、现场勘察以及设备的优化等，但是同样的，企业对于这些安全内容也没有形成较高的关注度，仅仅做好了表面的安全工作，实际的安全隐患没有得到切实的监测和排除，出现危险状况的概率依旧十分大。此外，对于井工开采作业而言，由于本身较为复杂，工程量比较大，因而所需要的设备也需要做到一定的严谨，企业必须在开工之前对设备仪器进行细致地检查，防止因为设备器材的损坏出现各种安全事故。但是，很大一部分煤矿企业并没有做到这一点，只是简单地检查了设备和仪器，对于一些过于陈旧甚至生锈的设备，为了实现利润的最大化，企业依然投入使用，使得安全事故层出不穷。

2．2部分企业盲目扩大生产，安全投入十分少

为了扩大煤炭资源带来的经济利益，许多企业盲目地进行了煤矿的扩大生产，在企业的最初规划中，安全设施仅仅覆盖到了本区域，但是区域外并没有较好的安全体系。此外，很多的煤矿企业由于煤炭经济发展的低迷，出现了欠债较多的状况，无法对安全生产管理投入较多的资金，仅仅用以前的安全措施维持现有的安全管理秩序，其效用显而易见。更有地方煤矿，对于安全方面几乎没有投入任何的资金，整体的开采所采用的设备也极其落后，安全问题十分严重。

2．3煤矿企业的现场管理人员安全素质不高

煤矿企业的施工作业的安全性，与企业安全管理人员的素质有着较强的联系。由于现如今的煤矿领域发展很不景气，同时污染十分严重，现如今的大学生不愿意进入煤矿企业进行工作，导致煤矿企业的安全管理人才严重匮乏，企业整体的安全意识十分低下。这也是当下煤矿企业安全生产管理面临的主要挑战之一，严重阻碍了企业各项作业实现安全操作的可能性。

3煤矿企业安全管理的应对策略

3．1改善企业整体的安全观念，做好基础的安全生产管理工作

为了切实面对企业安全生产管理所面临的各项挑战，煤矿企业必须整体改变安全防护意识，建立实时的预警机制，做好各项安全工作。对于现场的施工开矿，企业必须做好严格的安全控制，确保各项机制安全有效地营运，同时要设计相应的安全监管岗位，时刻保持警惕，严格检查现场的仪器设备，一旦发现损坏陈旧立马进行更换维修。此外，企业在获取经济利益的同时，也应该加大对于安全方面的资金投入，以保障企业实现高度的安全生产作业流程。3．2设立安全监管机制，确保安全责任落实到位对于煤矿事故而言，很多事故在发生后，都找不到切实的责任负责人，给企业带来了不好的影响。之所以发生这样的状况，主要原因在于没有设立切实的安全监管机制，每一次事故的发生都找不到实际的责任承担者。为此，企业应该逐步健全现阶段的安全监管机制，确保施工作业的每一份安全责任落实到位，从而最有效地降低安全事故发生的概率。

3．3提高企业人员的安全管理意识，培育管理人员的安全素质

在现阶段的煤矿企业中，安全生产管理工作的开展往往没有高素质的人才作为基础，很多时候都是由文化水平较低的工头担任，这样的状况无形中加大了安全隐患的产生。煤矿企业应该加大对安全管理人才的素质培育力度，积极地鼓励他们进行多方面的发展，进行多方面的技能培训，开展安全思想教育课程，不再仅仅注重于劳动作业。同时，可以提高薪资，向外引流，吸引新时代的高素质人才积极地进入到企业中来，确保煤矿企业的整天员工都有着明确的安全意识，能够及时地发现安全隐患，进行有效地排除，从而降低安全事故发生的概率。

4结束语

随着时代的发展，煤矿企业的安全生产管理面临着越来越多的挑战，亟待进行迅速而确切地完善。煤矿企业应当紧跟时代的步伐，对现有的安全生产管理制度进行健全，加强基础的安全设施建设，确保企业整体的安全生产管理活动得到切实的保障。

作者:王远哲 单位:宁夏自治区彭阳县王洼煤业公司

参考文献:

［1］胡冬红．煤矿安全事故成因分析及预警管理研究［D］．北京：中国地质大学，2010．

［2］裴印昌．东辰公司煤炭安全生产管理研究［D］．长春：吉林大学，2010．