财务风险点及防控措施范文

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1引言

所谓的财务风险指的是公司在运营过程中，实际的财务收益与提前预期的财务收益有一定的误差，并有可能造成严重的损失。财务风险在一家企业的生产运营中是难以避免的，可以说是一直存在的。对于电网公司而言，它是我国国有资金重点集中的对象，主要的核心业务就是建设运营电网，为我国社会经济的发展提供了强有力的电力保障，电网公司的建设要由国家垄断支配，很大程度上受到了国家政策的限制，只有有计划地对生产要素进行配置，电网公司才能健康的运行，随着市场经济的发展，电网公司存在的财务风险愈来愈明显。因此，维持电网公司的健康运行成了国家和企业的巨大挑战，提高企业对财务风险的预防意识已经迫在眉睫。

2电网公司在实际运营中面临的财务风险

电网公司的财务风险主要来源于内部环境因素和外部环境因素两大类。对于内部的环境而言，包括几个方面，其中重要的有资产风险、投资风险以及支付方面的风险。于外部环境因素来说，包括市场金融风险和自然条件造成的财务风险两方面，以下简述分析电网公司面临的财务风险。（1）内部环境因素。电网公司的资产数量多，面临的风险就越大，所以资产风险造成的财务风险应值得公司的重视，所谓的资产风险指的就是公司的资产不稳定性，主要包括资产质量风险和资产结构风险。两方面中只要一方面照顾不周使比例失调，对电网公司造成的风险是极大的。巨额的电网投资建设使电网公司的财务风险加大，多年以来国家各地区对电的需求量加大，电网公司投资量大于盈利，使得电网公司的建设和发展资金十分匮乏。以2007年为例，2007年国家实施了信贷紧缩政策，政策实施不到一年半的时间贷率上升了几个百分点，使得电网公司的财务负担加重。（2）外部环境因素。随着市场经济的发展，金融风险对电网公司的财务风险影响甚重，金融风险值得就是金融方面的风险，往往一家企业金融风险带动的财务风险不容小觑。比如2008年爆发的金融危机不仅使本国的经济财政受损，全球的经济都受到了沉重的打击，更别说电网企业了。自然条件的对财务风险的引发也有一定的促进作用。随着电力的不断推广，让千千万万的偏远地区也用上了电，同时增大了电力事故的发生，主要的因素有山体滑坡、地震、泥石流、洪水以及海啸台风等。举个例子来说，2008年四川汶川的“五•一二”大地震、2017年四川九寨沟的地震，严重的摧毁了电路，我国的电网公司受到了严重的财务风险。自然灾害人为的难以控制，所以自然因素对财务风险的影响将一直存在下去。

3电网公司预防财务风险的措施

（1）加强企业自身的内部管理机制，建立健全完善的检查监督体系。电网公司的财务风险大部分原因来自公司内部，所以公司必须认识到财务风险带来的危害，提高企业对财务风险的预防意识，加强企业对员工的管理，定期检查公司的财务状况，不容许出现偷税漏税的现象，使企业健康有序的发展下去。（2）提高资金的管理质量水平。科学的对企业的财务收益进行预判，关注好企业的资金流向，俗话说只有将好东西用在恰当的地方才能体现它的重要性，所以提高企业对资金的管理水平对财务风险而防控具有重要意义。

4电网公司加强财务风险防控措施的重要意义

一是有利于国有企业及电力企业资产保值增值。电网企业作为国有企业的重要组成之一，虽然电网企业具有独立运营机制，但是整体大局运行及经济资产都是国有资产的重要组成，电网企业就是国有企业的一个子链，如果子链发生问题那么整个电力行业都会受到影响。如果每个电网公司都加强财务风险的防范措施，那么国家的电网就会稳定的运行，电力企业才会可持续的运营下去，因此加强电网公司的财务风险防控机制是十分重要的。二是有利于实现电网公司降低成本，实现利润的最大化。对于风险管理来说，财务风险是它的重要组成部分，对财务风险做好防控措施能降低整个企业的风险。企业采取适当的方式对财务风险进行有效的防控，保障了企业的正常运作和稳定的发展，电力企业的兴起与衰落与国家的发展挂钩，而且企业的财务风险贯穿在真个发展过程中，公司经营的核心就是财务管理，企业计划的一切活动都是在财务允许的前提下运行的，合理有效的防控措施能提升企业在市场竞争中的优势。电网公司加强财务风险的防范能有降低风险发生的概率，将损失降到最低，实现利益最大化的目标，对企业的发展具有重要的意义。

5结语

综上所述，本文通过对电网公司在实际运营过程中遇到的财务风险，分析探讨了电网公司预防财务风险的重要作用，并且结合实例提出了预防和解决财务风险的措施。现今电网公司存在的财务风险已经严重到造成企业破产，财务风险是公司的命脉，它严重阻碍了企业经济和国家经济的发展。我们在认识到实际运营时遇到的财务风险之后，进一步地采取防控措施预防财务风险的发生。所以，面对以上问题，企业要以积极的态度和正确的方式来预防财务风险。只要电网企业意识到财务的风险，才能防患于未然，实现可持续发展的目标。

参考文献

[1]赵鑫.电网公司财务风险防控现状分析及对策[J].经济管理（文摘版），2017（3）.

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一、保险公司进行财务风险防控的重大意义

保险公司的财务状况将直接影响着公司的整体运营和发展。而保险公司实行财务风险防控工作，其目的就是对公司财务方面存在的问题和未来即将发生的财务风险进行有效的控制和预防，从而确保保险公司的稳定发展。保险公司有效实施财务风险防控工作，对其自身的发展有着重大的意义。

(一)不断提升保险公司的经济效益在保险公司内部构建完善的财务风险防控体系，能够明确划分相关财务工作人员的具体工作职责，不断规范财务风险防控工作的具体流程，在减轻财务风险防控工作的难度和强度的同时，进一步提升风险防控工作的效率。所以，保险公司可以根据自身财务部门的实际状况，在保证财务相关工作和财务风险防控工作高质量的前提条件下，不断提升保险公司财务风险的防控能力和风险管理水准，在确保保险公司稳定发展的同时，进一步提高公司的整体收益。

(二)提升保险公司的市场竞争力保险公司在实行财务风险防控的工作中，应充分结合公司的真实状况，采用先进的科学技术手段，充分发挥信息技术和网络技术的优势，构建科学且完善的财务风险防控体系，实现保险公司内部信息及相关资源的共享和整合。与此同时，财务风险防控体系的构建也能对公司的相关财务工作进行监督和控制，从而形成完整的防控工作体系，加强财务风险的事前预测、事中控制和事后总结。进一步提升保险公司的财务风险管理水平，增强公司的市场竞争力。

(三)有助于公司战略目标的顺利实现保险公司所制定的战略目标，就是在一定的时间段内实现公司的经营目标，并确保自身的经营管理水平达到一定的水准，充分体现出公司的发展前景和设想。保险公司所经营的业务往往涉及面是比较广的，不仅仅只是有关保险的承保和理赔等业务，还包含一些投资和融资方面的业务。通过对其经营的业务进行分析和探讨，能够发现一个共同的特点，这些业务都会涉及一定的财务风险问题。在保险公司内部开展财务风险防控工作，能够在一定程度上对相关的财务风险进行防范和控制，从而确保公司的利润得到有效的提升，进而促进保险公司的稳定发展与进步，有助于保险公司战略目标的顺利实现。

二、保险公司财务风险的表现及防控工作中存在的主要问题

(一)财务风险意识不高当前，保险公司财务管理人员的财务风险管理意识不高，没有足够重视保险理赔过程中的相关风险问题，也没有充分结合自身公司的实际情况，在公司的财务工作和业务工作中执行全方位的工作体系，没有对事前可能存在的风险进行识别和制定有效的预防措施进行防范。由于保险公司没有提前制定出详细的事前预防风险计划，当财务风险一旦发生的时候，就会给保险公司带来巨大的损失和一些不利的影响。除此之外，保险公司在具体的理赔过程中，由于缺乏相应的财务风险意识，普遍存在一些不应该赔付资金的情况，严重影响公司的整体经济效益。

(二)保险公司的战略目标不够清晰保险公司的战略目标就是公司未来发展的方向。如若保险公司对自身的发展没有一个正确的认识，那么所制定的战略目标就可能和公司的发展轨迹不相符，进而影响到公司的生存和进步。当前，我国的保险公司在战略目标的制定过程中主要存在的问题就是盲目跟随其他公司的战略目标。一些保险公司没有充分结合自身发展的实际情况，为了提升市场竞争力，盲目地扩大公司的发展规模，开展大规模的筹资工作，其结果就是公司的内部管理现状满足不了规模扩大后的需求，将公司的经营管理推入到极难的境地，大大增加了财务风险的发生概率。

(三)缺乏完善的内部控制体系目前，我国多数保险公司的内部控制体系还不够完善，主要体现如下，第一，保险公司的管理人员和员工都没有意识在内部控制的重要作用，使得公司的部分管理工作缺乏相应的内部控制和监督。第二，公司的内部控制工作执行得不是特别的到位，内部控制制度往往只是流于形式，不能充分发挥出内部控制的作用。从当前多数保险公司的发展现状来分析，缺乏相应的问责制度，相关管理人员的分工不是特别的明确和合理，不能充分发挥不同岗位不同员工的强项，使得公司的内部控制制度失去了相应的作用。

三、保险公司加强财务风险防控的措施

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财务风险是产生于先到企业财务活动所处的复杂环境中，企业管理者对财务风险只有采取有效措施来降低和防控风险，而不能完全消除风险。因此企业建立财务风险防控机制，十分必要，势在必行。

一、正确认知企业财务风险的基本特征

现代企业财务风险具有不确定性、客观性和重要性三个基本特征，准确把握这三个基本特征是抓好企业财务风险防控机制建设的基础。

（一）不确定性

企业财务风险只是以一种可能性存在于财务工作中，只有条件成熟时，猜中潜在的财务风险才能转化为现实性损失。

（二）客观性

财务风险因不确定性因素的存在而使企业遭受损失的可能性，这种不确定因素的存在则是客观事件处于变化过程中的特征。

（三）重要性

无论哪种性质的风险，一旦转化为现实性损失，其后果都会很严重。财务风险并不是不可触摸，根据企业财务资料理性、客观地分析，进而预测、评估企业经营管理中可能发生的各种风险，能有效地对企业财务风险加以防范。

二、准确掌握财务财务风险的主要种类

现代企业财务风险的主要体现在财务属性和财务活动两个方面，存在于财务工作的方方面面，具体有：

（一）出资人财务风险

出资人财务目标在于实现资本最大限度的保值增值，主要内容有筹集资金、合理安排资本投向、确定收益分配策略等，因而出资人财务风险是现代企业最基本的财务风险，也是一种由制度引发、受制度影响的静态风险。

（二）经营者财务风险

经营者财务目标的主要内容是筹资、投资和收益分配，其管制企业的具体经营过程。经营者财务风险表现出动态性、复杂性、复合性等特点。

（三）筹资风险

企业由于负债经营而产生的丧失偿债能力的风险，这主要是由于借入资金而增加丧失偿债能的可能。筹资风险是现代企业财务风险的启动点。

（四）投资风险

因不确定因素导致企业不能缺德期望投资报酬的可能性，由于投资活动而给企业财务成果带来的不确定性。企业投资活动包括主业投资及其他项目投资，如果投资项目出现偏差，则会引起企业盈利能力、偿债能力下降的不确定性。

（五）汇率风险

因汇率变动而造成的企业财务成果的不确定性，随着经济的不断发展和对外贸易额的日渐增长而越来越广泛地存在于企业财务活动中。汇率风险是现代企业财务风险的新表现。

三、建立企业财务风险防控机制，有效管控业务流程和细节

完善财务管理系统。认真分析不断变化的财务管理宏观环境，把握变化趋势和规律，适时调整企业财务管理策略和方法，提高企业的适应能力和应对能力，降低和避免因经营环境的变化给企业造成的财务风险。

加强内部管理体系。加强企业内部管理，提高资金使用效率和周转速度，应当做到根据不同的情况，适当提高或降低负债资金部里，调整资金及资产结构，降低不合理的资金占用，实现资本结构合理化。

强化风险防控意识。高素质的财务人员不仅具备准确的职业判断能力，能及时、准确地发现和评估潜在企业财务风险，海英梳理风险意识，用于承担责任，善于分散财务风险。

建立财务预警系统。完善的财务风险防控机制应包含一套实时、全面、动态的财务预警系统，以实现对企业经营管理中潜在的风险实时监控。财务风险预警系统要求企业以财务报表、财务预算以及其他有关财务资料为依据。

四、合理运用风险防控方法，有效降低和避免财务风险

当前较为适用的财务风险防控方法，主要有分散法、转移法、回避法和降低法四种。企业要根据实际情况，进行具体运用。

分散法。风险较大的投资项目应选取分散法。就是借助于企业间联营、多种经营、对外投资多元化等方式分散财务风险，从而实现收益共享、风险共担。

转移法。财务风险转移包括保险转移和费保险转移。就是在坚持合法、合理、公平、公正原则的基础上，采取相应措施转嫁财务风险。

回避法。在选取理财方式时，应当对各种理财方案可能产生的财务风险进行综合评价，在保证财务目标的前提下，选择风险较小的方案，以避免财务风险的发生。

降低法。在面对客观存在的财务风险时，应努力采取各种有针对性地有效措施，降低财务风险。

总之，财务风险防控是现代企业财务管理的重要内容，也是整个企业管理的重要组成部分，在市场经济环境下，企业的经营者及财务人员必须提高财务风险的防范意识和识别能力，并努力建设有效的财务风险防控机制。

参考文献：

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【中图分类号】C935

随着现代企业制度在国有能源化工企业的不断完善，财务管理成为了现代企业管理的中心，直接关系到企业的生存与发展。传统的财务管理模式已经不能适应经济发展的要求，财务管理理念及运作方式的变革与创新势在必行。这就要求企业必须充分考虑货币的时间价值和风险与报酬的关系，将精细管理理念纳入财务风险防控工作。笔者认为将精细管理应用于财务风险防控管理工作，遵循"以国有能源化工企业总体运行战略为中心；以财务风险防控管理为切入点；以严密合理的精细管理为支撑点；以有效促进企业运营为增长点；以落实财务风险防控措施为落脚点"的原则，成为能否有效助推企业运营管理，为企业整体经营战略目标服务，促进企业绩效目标实现的基础。

一、精细管理的内涵是精细化管理与六西格玛管理的结合

（一）精细化管理是一种理念，一种文化。源于日本20世纪50年代的一种企业管理理念，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。

（二）六西格玛管理是建立在测量、试验和统计学基础之上，以全面满足顾客需求为关注焦点的现代管理模式，是将工作作为流程，采用数据量化、流程分析、减少偏差、改进缺陷的方法进行管理的哲学。

（三）精细管理是将精细化管理和六西格玛管理通过优势互补进行有机整合，协调运用精细化与六西格玛两套管理工具，实现消除过程浪费、减少过程波动、加快过程速度，提高质量水平、实现价值最大化和顾客满意度最大化的管理模式。

二、国有能源化工企业财务风险基本类型

财务风险是国有能源化工企业生产经营过程中的包括筹资、融资、投资和资金使用等资金运用中，受内外部环境及无法控制因素的影响，一定时期内企业实际财务收益与预期收益发生偏离而蒙受损失的各种风险。风险贯穿于企业的所有财务环节中，是各种风险因素在企业财务上的集中体现，具有客观性、全面性、不确定性和收益与损失共存性的特征。将精细管理应用于财务管理工作中有助于达到弱化和消除风险的目的。财务风险基本类型主要有：一是资金运营风险。是指在企业的生产经营过程中，供、产、销各个环节不确定性因素的影响所导致企业资金运动的迟滞，产生企业价值的变动。主要包括生产经营风险、存货变现风险、应收账款变现风险等。二是流动性风险。是指企业资产不能正常和确定性地转移现金或企业债务和付现责任不能正常履行。主要是企业的变现力和偿付能力两方面发生的风险。三是筹资风险。主要包括利率风险、再融资风险、财务杠杆效应、汇率风险、购买力风险等。四是投资风险。主要是投资风险评估和决策方面，因市场需求变化而影响最终收益与预期收益偏离的风险。

三、将精细管理应用于企业财务风险防控管理的策略

精细管理在企业财务领域的应用应从管理理念、管理人才、信息管理体系、财务分析管理等方面入手，以实施财务风险防控管理作为切入点，以落实财务风险防控措施作为落脚点，将精细管理贯穿于财务风险防控管理工作的全过程，作为整个工作的有效支撑。

（一）树观念抓队伍

没有先进的财务管理理念，就没有先进的财务管理，观念落后是管理落后的重要根源。实施精细管理，一是要树立第一次将事情做对和创造价值最大化的理念，消除做错事的根源，在源头降低成本；二是要树立注重业务过程的理念，通过过程控制PDCA循环法则和DMAIC（定义、测量、分析、改进、控制）业务流程改进等科学方法，促进风险防控工作流程标准化、量化和持续改进，点滴积累，夯实财务风险防控管理基础。三是要培养企业风险意识，建立和完善风险意识培训机制，形成由上而下的全员财务风险意识的培养和强化，由纵向的有效管理到横向的有效控制，使企业财务风险得到有效的控制，让财务风险意识在财务管理工作的各个环节得以体现。

没有高素质的财会人员队伍，就没有高质量的理财经营结果。实施精细管理，一是要提高财务人员的素质，培养团体协作精神和主人翁意识，依靠集体智慧解决工作中的难题；二是要强化财务人员职业道德、职业纪律、专业技能培训和教育，工作人员一专多能，能一人多岗位操作，有能力参与管理工作；三是健全财务监管体制，明确制定和工作流程，建立岗位责任制，明确职责权限，形成相互制衡机制，实现财务风险防控工作运作的标准化、精细化、规范化。

（二）建系统重落实

建立严密的财务管理系统，强化落实铸就财务风险防控管理平台。实施精细管理，一是实行信息化管理，利用先进的信息处理系统，加快会计电算化从核算型向管理型转变，提供准确、真实、充分的信息，为企业决策者提供了高效的决策依据，提高财务决策的科学化水平，采用定量计算及分析方法并运用科学的决策模型进行决策；二是建立健全企业财务风险识别与预警系统，确立财务分析指标体系，进行数据指标对比，分析企业的偿债能力、运营能力、发展能力等各项财务指标及现金流量动态，设置、量化各类短期数据，对风险信号进行监测，提高短期预警的灵敏度，提出风险管理策略，降低危害程度，提高企业财务风险防控的能力；三是完善内部控制制度，提供实时精细管理模式，建立以消除隐患、堵漏洞、防范风险、审慎经营的全方位内控体系，形成多元的监控措施和设立顺序递进的多道保安防线；四是开展衍生和辅助业务等多元化经营，在突出主业的前提条件下，结合自身的人力、财力与技术研制和开发能力，适度涉足多元化经营和多元化投资，分散财务风险。

综上所述，在国有能源化工企业财务管理工作中全面实施精细管理，是企业在当前经济社会转型期寻求发展的必然结果。它能够促进国有能源化工企业财务管理工作实现三个转变：一是促进财务工作职能从记账核算型向经营管理型的转变；二是促使财务工作领域从事后的静态核算向全过程、全方位动态控制的转变；三是促使企业财务工作的作风从工作型向服务型的转变。精细管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。

参考文献

[1]《哈佛商学院MBA教程》第一册中国财政经济出版社2003年第1次印刷出版65页

[2]汪中求《细节决定成败》广州出版社2005年第1次印刷出版

[3]曾仕强《中道管理》北京大学出版社2006年第1次印刷出版

[4]陈明坤《精益会计》经济科学出版社，2007年第1次印刷出版

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所谓财务风险，是指企业在进行经营活动过程中因财务结构不合理、融资不当等原因造成企业偿债能力降低、收益下降的风险。对企业来说，财务风险不能完全消除，只有结合企业生产经营情况采取针对性防控措施来降低财务风险，因此企业要想确保自身稳定、可持续发展，必须要树立财务风险意识，加强财务风险控制。

一、企业财务风险的成因分析

首先，是市场环境和政策制度的不断变化。对企业来说，社会环境、自然环境、经济环境、制度环境等都能够对企业运营情况产生一定影响，这些环境共同构成了企业生存的大环境。一般来说，企业对于外部大环境难以进行控制或预测，一旦大环境发生改变，势必会给企业带来较大冲击，导致企业面临巨大发展瓶颈。比如说国家政府政策的改变、利率的升降、市场变化形势以及通货膨胀等，均可能加重企业成本负担，给企业带来较大财务风险。

其次，是领导者因信息欠缺出现决策错误。部分企业领导者由于对市场形势及大环境把握不准确，没有及时获取全面信息资料，或对信息的分析欠缺全面性，或掌握的信息量不能够准确、全面地反映出市场宏观情况，以此造成企业领导者对整个市场形势的评估出现误差，甚至在竞争对手评估以及自身评估上都欠缺准确性，以至于在进行重大项目决策时出现错误，导致企业出现巨大财务风险，进而蒙受较大经济损失，企业市场核心竞争力显著下降。

最后，是财务管理能力低且制度亟待健全。一些企业自身财务管理能力和管理水平较低，没有制定有完善、高效、科学的财务管理制度，导致企业在进行财务活动过程中容易出现财务风险。企业财务管理制度的欠缺主要表现在成本控制能力低下、出现错误财务决策、财务相关活动记录缺失、财务风险分析能力较低、资产评估欠缺以及财务风险防控措施缺失等方面，而很多企业常常都是在发现财务问题后才意识到财务风险的存在。

二、企业财务风险的控制措施

加强财务风险管理是预防财务风险出现的有效措施，当前许多企业已经开始重视财务风险管理。加强企业财务风险控制的核心价值在于能够动态性了解企业在运营过程中存在的财务管理问题及财务风险，在第一时间发出预警，警示企业及时采取有效措施来防止问题及风险的扩大，促使企业能够逐渐迈上稳定、可持续发展道路。

1.建立内部会计控制制度

为了更好规范企业内部经济活动行为，企业可联系自身运营情况及企业管理特点来建立内部会计控制制度，并确保内部会计控制制度能够全面落实到企业生产运营过程中的方方面面。制定资产与负债管理、制定岗位工作职责、收入与成本费用管理、报告与分析等各项内部控制制度，_保各个工作岗位配置科学、职责明确，财务工作者严格依照控制制度开展财务工作，切记不可在授权范围外进行财务业务活动。另外，在进行重大财务业务处理上，需要两个或两个以上员工或部门分别进行处理，以此起到互相约束和制衡的作用。同时，还应针对内部控制制度制定相应的考核机制，加强制度落实的考察，确保制度落实程度及实施效果，防止出现制度流于表面的情况，进一步提升财务管理活动的科学性、有效性和规范性，从而有效降低企业财务风险发生几率。除此之外，企业内部会计控制制度还应根据市场形势和大环境的变化进行不断修整和完善，保证制度的建立能够满足时展需求，起到较好财务风险防控作用。

2.完善财务风险预警系统

构建财务风险预警系统的前提是要实现财务管理信息化，借助现代信息对企业经营全程动态情况进行监控，及时识别并发现企业经营中存在的财务风险，预测可能给企业带来的经济损失，并给企业管理者发出预警，以便于领导者能够准确找出出现财务风险的原因，在第一时间制定出有针对性的解决方案，从而在最大程度上降低财务风险可能带来的影响，确保企业可持续发展。财务风险预警系统建立的基础是要在企业内部形成财务风险预警机制，不仅要将企业各个财务指标考虑其中，还要将一些重要的非财务指标纳入进来。一方面财务风险预警机制要对企业偿债能力、盈利能力、资产管理能力等进行全面分析；另一方面还要全面分析企业市场核心竞争力、创新发展性能、人力资源情况等，以便于能够准确制定企业未来发展战略。制定完善的财务风险预警系统可以给企业创设安全的财务管理环境，进一步提升企业财务风险防范能力。

3.提高财务人员专业素质

财务人员是企业一起财务活动的执行者，同时也是企业财务风险的承受者，而要想提升企业财务风险防范能力，最重要的是要提高财务人员专业素质。一是财务人员应树立创新意识，及时了解时展形势，不断更新自身专业知识，提升自身综合素质，确保自身专业知识能够跟上时展脚步。二是财务人员应树立终身性、全面性学习观念，除了要及时更新知识结构之外，还应不断扩宽自身知识面，熟练掌握会计技能、审计技能及财务管理等知识，并不断提升自身综合分析能力、问题解决能力及创新发展能力。三是财务人员应具备优秀职业道德，严格遵守职业道德规范，在工作中依照相关法律法规进行财务业务活动，自觉抵制利益诱惑，同时不断提升自身风险识别及风险防范能力。

三、结语

总而言之，企业在生产运营中必须要重视财务风险的防控，切记不可纸上谈兵，而应结合企业实境情况不断整改完善，并构建科学有效的风险管理责任制度，明确企业财务部门管理职责，尽可能提升财务人员风险防控主动性和积极性，以此来确保企业运营的安全性、稳定性和有效性，为社会主义市场经济的和谐发展提供保障。

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二、优化资本结构

资本结构对于企业的财务管理工作和财务风险有效防范都具有非常重要的现实意义。良好的资本结构能够确保企业在融资筹资活动中的有利地位，能够确保资金的稳定充足。加强资本结构调整的方法主要有调整企业的融资筹资方式，过去企业喜欢向商业银行进行大额贷款，但是随着市场经济的发展，企业的生存竞争压力逐渐增大，企业贷款负债率居高不下，不仅让企业背负起了沉重的外债负担，同时也极大的影响了企业的声誉和形象，所以企业应该加强内债的扩大，通过吸收企业内部职工的闲散资金来扩充企业的融资数额，通过发放内部债权、股份等形式吸纳员工的零散资金，这样不仅能够降低企业融资筹资的资金成本，同时也能够极大的提升企业内部员工的工作主动性与积极性，形成企业内部的强大合力，确保企业的稳定发展。

三、建立完善企业财务管理制度

优秀的财务管理制度能够在财务风险防控工作中起到重大推动作用。在针对财务风险防控的财务管理制度建设中，应该加强对企业生产经营项目及内容的分析和统计，分析企业经营发展目标的执行过程中所可能遭遇的财务风险类型和危害程度，同时加强相关制度的建设与修正，以及推出与财务管理制度相适应的具体执行标准和绩效考核评价标准，同时还要加强财务风险管控关键环节的设置，推行一岗双责，对重大项目的财务风险防控执行终身问责制度，提升部门管理人员及具体工作人员的责任心与使命感。同时还可以通过举报平台的建立提升企业内部职工参与风险防控的主动性，为财务管理制度及财务风险防控措施的执行与修订贡献自己的一份力量。此外还要加强财务风险预警机制建设，将企业曾遇到过的常规风险和非常规风险进行分类分析，寻找标准化的应急措施，同时还要参考行业内同类型企业的财务风险遭遇情况，扩充企业财务风险案例及数据，在采购、生产、销售、融资等一系列环节进行财务风险防控关键点的设置，并与部门负责人签订财务风险防控责任文书，提升管理者的责任感与执行力。

四、加强内部审计监督

内部审计监督对财务风险防控具有保障作用，内部审计监督工作开展的前提是要进行专门化的内部审计监督机构建设，首先要合理进行人员安排与岗位设置，人员安排上应采用原财务管理人员与社会专门化审计人才的结合模式，一方面能够通过原财务管理人员的存在来提升内部审计人员队伍对企业的忠诚度，同时也能够通过社会专门化审计人才的加入来提升内部审计工作的独立性，以及帮助审计工作队伍摆脱企业内部人的狭隘意识，将内部审计工作上升到一个更高的层面，为企业的财务管理及风险防范提供更多管理经验和成功案例，确保企业的财务风险管理工作能够适应市场的实际需要，适应企业的未来发展。

五、加强人员素质建设

人员素质建设不仅包括了财务管理队伍素质建设，同时还包括了其他部门管理人员及工作人员队伍的素质建设。加强财务管理队伍素质建设能够加强财务管理具体工作的管理水平，提升其工作主动性，加强财务管理在整个企业经营活动中的主动产参与程度，发挥财务管理工作对企业生产经营决策的积极作用，同时企业要加强对兼具企业管理、资源管理、信息化管理、办公自动化操作技能等多方面复合型人才的引进力度。在企业内部其他人员的素质提升方面，不仅要为企业员工提供更多提升本职工作技能及理论知识的机会，开展各种有针对性的技能培训课程等，同时还要加强他们对财务管理及风险防控等方面的专业知识学习与掌握程度，提升财务风险防控工作的执行力度。

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（二）财务风险的相关因素分析。随着电网制度的改革和市场环境的变化，电网公司面临的财务风险种类逐渐多样化。现阶段，大部分电网公司的财务风险意识和管理能力都比较弱，预警风险的能力也比较差。财务风险绝大部分是由于内部控制不完善而导致的。内部环境因素包括筹资决策不当、投资决策不合理、内部控制制度存在缺陷和资产管理不当可能导致的财务风险。

（三）财务风险管控问题。供电公司存在的问题主要有财务风险意识薄弱和管理能力较差、内部控制有待完善、财务风险管理组织结构不完善、还不成体系、财务风险预警能力不强等。秦皇岛供电公司至今仍没有一套完整的财务风险管理制度、流程。财务风险管理体系不完善，财务风险预警还不成体系，风险管控系统性、完整性较差，不能及时、完整地反馈对完成公司各项经营目标有影响的风险因素，未能有效采取应对措施。

二、秦皇岛供电公司财务风险防范与控制的对策建议

（一）强化风险意识，制定风险应急预案。供电公司的财务监测指标有公司经营效益、资产效率、发展能力、成本水平、现金流量、贡献程度等。针对当前秦皇岛供电公司风险意识不强的现状，有必要采取有效措施，使该公司管理层和员工走出对财务风险管控的误区。强化管理层防范风险的理念，是公司构建财务风险预警制度的基础，是保证公司风险防范的必要条件。

（二）建立健全内部控制制度。供电公司在建立内控制度时，应注重理论与实际的充分结合；控制要以预防为主，检查要将常规审计和定期或者不定期审计相结合。企业的负责人应该充分意识到，要想公司经济发展、规模扩大，就要重视对内部风险的控制。提升公司对内部控制制度的执行力，是保障内部控制有效实施的最重要因素，只有提高了执行力度，才能规范管理公司的内部日常事务。变革内部控制理念，加强公司内部的沟通协调，加强内部控制的监督和评价，建立科学的信息处理机制和健全内部控制制度将直接影响该公司的财务风险管控效果。在集中核算模式下系统应关注信息传递的高效性、财务信息的规范化。财务部门与业务端口的关系如图1所示。

（三）充分重视风险预警结果，及时制定应对措施。做好财务风险控制工作，必须高度重视财务风险预警系统检测到的结果，重点关注出现黄、红两种颜色亮灯状态的指标，认真分析背后的原因并制定相应的解决措施。这就从源头上避免了公司可能发生的经营风险。对难以解决的问题及时向上级主管单位沟通汇报，确保公司经营目标和整体经营风险可控、在控。同时，结合财务风险预警指标，开展公司系统内供电单位主要经营指标对标工作，可以先在一个地区内进行对标，取得成效后再进一步扩大到全省范围。通过找差距、找问题、找目标，促使下属公司经营管理水平不断提升，及时防范和化解经营风险，确保整个集团公司年度经营目标任务的顺利实现。

（四）完善财务风险防控体系。从财务的角度来讲，供电公司经营管理的每一个环节都可能存在风险。而全面预算管控恰好与企业生产经营的方方面面息息相关，所以应做好全面预算管理。秦皇岛供电公司所处的经营环境复杂而严峻，主要表现在：一是电量增速大幅下滑。二是折旧、财务费用等成本总额不断增加。三是购电成本持续攀升，购水电比重虽同比有所提高，但增量部分主要为上网电价较高的大水电电量，公司盈利空间受到挤压。对风险进行研究分析，选择适当的管理方法进行处理，只有合理平衡电量、成本、投资和效益的联动关系，才能有效应对更加严格的内外部管控要求，从而保障全年经营目标的顺利实现。

（五）定期进行风险控制情况跟踪，确保风险可控、在控。为强化财务风险管控，提高风险管控刚性，确保顺利完成年度经营目标，应建立财务风险分析、跟踪常态化工作机制。定期分析总结前一阶段财务风险管控情况，结合当前经营形势，合理准确评估可能存在的财务风险。动态跟踪与事前预估相结合，做好公司经营过程的事前、事中、事后风险跟踪。加强电力市场跟踪，密切关注量、价、费等指标的变化情况。对跟踪分析揭示出的风险问题，应采取有效措施加以落实改进，并做好总结工作，严防风险的再次发生。财务部门跟踪成本预算执行情况，需要市场部、计划部、基建部、设备部等相关业务部门的密切协作，及时处置风险，制定应对措施，才能使公司的目标得以落实。

三、结论

本文通过分析秦皇岛供电公司财务风险的防控现状，提出合理的财务风险防范措施，得出以下结论：（1）电网公司如果要更好地防范和控制财务风险，就应该在经营管理过程中强化风险意识，制定风险应急预案。（2）定期进行国内外经济形势分析和政策研究，加强决策的科学性；充分发挥全面预算管理的引导和管控作用，确保生产经营的可控、在控；定期跟踪风险控制关键节点及指标并及时反馈给相关责任部门。（3）采取针对性措施，及时防范和化解经营风险，推动公司由外延式发展向外延与内涵并重发展转变，提高经营管理水平，创造资产经营新绩效。

作者:赵欣 邓伟妍 单位:国网冀北电力有限公司秦皇岛供电公司

参考文献：

[1]高培明，侯新华.智能化发展给电网带来的风险与防控对策[J].能源技术经济，2011，（07）.

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我国市场经济的不断发展以及经济全球化程度的不断增速，施工企业之间的竞争日趋激烈。施工企业要在激烈的市场经济中生存并得到较好的发展，就需要承揽更多的施工业务，与此同时它面临的财务风险也在不断增加。施工企业只有增强财务风险管理意识，及时发现财务风险存在的经营环节，从根源上做好财务风险防控工作，为企业发展营造良好的发展氛围。

1施工企业财务风险的表现

按照财务风险的影响因素划分，可将财务风险分为外部财务风险和内部财务风险。外部财务风险一般为企业的不可控风险，主要表现为宏观政策性风险、自然环境风险和市场风险等；内部财务风险对企业来说一般为可控风险，按施工企业的经营过程划分主要有施工前的项目投标风险和合同风险；施工中的执行合同风险和资金运营风险和项目竣工后的工程决算风险。

1.1项目投标风险

公开投标是目前施工单位获取施工项目的主要方式，同时也是施工企业获得营业收入的主要途径。施工单位在投标阶段，因前期工作准备不充分，在不了解业主的资信状况和项目资金落实的情况下，盲目投标，甚至不惜低价中标，完全不顾自身单位承担项目的设备能力和技术管理水平，忽略投标成本与投标回报以及盈利空间的不确定性，从而引发一系列的如收益实现风险、物资采购风险、存货变现风险等财务风险。

1.2执行合同风险

项目中标后，施工企业都会与业主签订施工合同。施工合同规定了合同主体双方的基本权利和义务，尤其是当一方失信造成另一方损失时应承担的经济赔偿责任。例如，由于工程项目作业周期较长，占用资金多，且受自然环境影响大，所以在施工过程中还可能存在业主要求变更合同的状况。合同变更不仅会延误工程项目的工期，还会影响施工单位整个项目的计划与组织管理，造成不能及时竣工验收，收取工程款。在主材料市场价格和人工成本不断上涨的情况下还会引发施工企业增加合同执行成本的种种事项，致使施工企业独立承担合同执行中潜在的财务风险。

1.3资金运营风险

资金运营风险是施工企业在资金的投放和使用过程中由于缺少对资金的监控或受其他外部因素影响导致资金周转不灵或资金链断裂的风险。受建筑市场“僧多粥少”供求失衡、我国法制信用体系尚不完善等因素的影响，许多施工企业无法及时回收工程进度款和各类垫资款，质保金不能按时收回，致使该项目的施工进度和其他项目的推进受到影响，从而制约企业生产经营的正常运行。在资金周转不灵和资金需求量较大的双重影响下，施工企业只能采用进行银行借贷的方式来解决经营资金的不足，从而致使企业负债而增加了企业的财务风险。

1.4工程决算风险

施工项目竣工后，由于各种不确定因素的影响，导致已完工程项目得不到业主的认可，或者由于结算材料不完整与送审不及时，造成了项目不能办理验收手续，无法及时办理竣工决算并收回工程款给施工企业带来的风险。例如工程竣工后不断出现修补情况，有时还出现已超过了保修期还须提供免费保修的状况，这样增加了工程项目保修费用和工程项目成本，耗费额外的人力物力和财力，财务风险随之而来。

2施工企业财务风险的防控措施

2.1强化财务风险管理意识，构建财务风险防控体系

施工企业在财务管理中出现的各种各样问题，绝大多数原因是由于相关管理人员缺乏财务风险管理观念或者是由于财务管理的手段相对滞后。企业管理人员尤其是高层管理人员要有高度的风险管理意识，并把这种风险意识落实到日常管理工作中的各个环节。学习先进的风险管理方法，运用先进的管理技术以及信息化手段对财务风险进行有效管控，构建财务风险有效防控体系。施工企业应设置专门风险管理机构负责财务风险管理工作，健全财务管理规章制度，明确职责权限，形成有效的职责分工及制衡机制。在对业主单位资金来源与信用情况进行了解的基础上，预测项目的施工成本，评估企业自身的融资能力并对自己的履约能力提出评估意见，确定可以接受的最低报价水平，从而把项目投标与施工过程中可能产生的财务风险降至最低程度。

2.2详细分析招标信息，避免财务风险的发生

施工单位应在投标前做好调研准备工作，详细了解工程项目的技术与商务要求等信息，包括项目所在地人力与物资市场调查、业主方资信调查、施工场地实况调查以及可能的竞争对手调查等情况，并组织公司相关部门对投标工程整体情况进行风险评审。对于项目资金不落实、技术条件苛刻的项目主动放弃；对于标价过低、风险过大的投标项目坚决放弃，以避免财务风险的发生。

2.3强化合同风险的管理

施工企业合同签订应指定专人负责管理，实行岗位责任制。合同签订前，详细研究合同条款内容，除了招标公告规定的格式条款外，对涉及计价及工程结算的条款应详细写明按何种标准执行，避免由于项目合同内容不清产生不必要的经济损失。例如营改增政策实行后，对于一般纳税人，订立合同必须明确提供增值税专用发票及发票提供的时间、付款方式以及违约的责任。如提供违约的专用发票对纳税人造成不能抵扣，给企业造成损失应明确赔偿责任。在合同履行过程中，督促各方严格按合同条款执行。对于合同实施中的工程质量与工程成本等具体情况实时进行监控，确保项目按期保质完成，为顺利收回工程款降低财务风险创造良好条件。

2.4加强成本费用控制，减少项目运作风险

工程项目开工前，施工单位应组建精干高效的项目部，由项目经理全程掌控施工过程，实行项目经理负责制。制定现场成本费用管理标准，严格控制施工过程中的费用支出，保证施工项目在预算成本内保质保量的完成，强化安全管理避免不必要的费用开支。加强施工材料物资的计划采购、验收保管、领用消耗等环节的管理工作。合理配置各种施工机械，充分做好机械设备租赁与购买方案的选优工作。不断降低施工项目成本，提高项目管理水平，有效防控财务风险，提高企业资金使用效益。

2.5及时结算工程价款

施工企业应根据工程的不同特点，选择合适的结算方式。施工单位应指定财务专业人员负责资金结算的全部工作。在施工中按照合同条款的规定，每月及时与甲方办理工程进度款的收取，尽量做到资金流入和流出相匹配，避免入不敷出的财务风险；工程接近完工时，及早与建设方相关部门洽谈竣工结算事宜，控制财务风险的发生；工程项目完工后应尽快督促业主办理结算手续，避免由于结算材料不及时造成项目工程款结算不及时。积极催收项目工程款，竭力追讨长期拖欠的款项，减少单位坏账损失，以确保工程项目资金及时得到回收。综上所述，为适应市场经济的发展变化，施工企业应不断强化企业内部管理，树立财务风险管理意识，加强财务管理基础工作，对客观存在的各种财务风险进行积极的识别并采取有效的防控措施，强化自己的抗风险能力，为企业的可持续发展奠定坚实的财务基础。

参考文献：

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中图分类号：F23 文献标识码：A

在党的十报告深入阐述了事业单位公共服务职能，明确了内部控制规范完善的重要性，这和事业单位管理水平、运营效益乃至风险抵抗能力的提高紧密相连。在市场经济背景下，事业单位在迎来发展机遇的同时，也需要更好地面对来自各方面的挑战，在运营管理中，事业单位必须客观分析各方面影响因素，采取有效措施，加大内部控制力度，有效防控财务风险，提高会计信息准确率和资产利用率，促进自身发展。

一、事业单位内部控制与财务风险防控

（一）事业单位内部控制

就事业单位来说，不同于其他类型的单位，特殊性是其显著特点，财务内部控制大都由内部管理者负责，全体员工必须积极参与到相关工作，优化完善已有的相关管理制度、程序等，同时采取可行的措施，确保预定目标顺利实现，全方位准确“识别、防范、控制”财务会计风险。在内部控制方面，事业单位必须围绕国家在这方面制定的相关政策，开展一系列具有针对性的经济活动，优化配置各类资产，在提高资产利用率的基础上，促使会计信息更加准确、完整，进一步提高自身公共服务水平，实现最大化的社会与经济效益。

（二）事业单位财务风险

在运营管理过程中，由于受到内外部各因素影响，事业单位财务风险系数不断提高，必须采取有效的措施加以解决，以避免造成严重的经济损失，确保预期目标顺利实现。就事业单位而言，其资金来源、经营目标都具有其特殊性，运营过程中涉及到多方面问题，比如，债、资金筹集等等，事业单位必须有效解决这些问题，通过不同途径扩大融资渠道，保证资金来源合法，优化利用已有的资金，尽可能降低运营成本，提高自身运营效益，提高公共产品服务水平。

（三）加强事业单位内部控制与财务风险防控的重要性

事业单位各项费用支出安排都和内部控制与财务风险防控密切相关，属于事业单位在经济管理方面的关键内容。在新形势下，事业单位管理模式发生了质的变化，加上市场竞争日渐激烈，事业单位想要走上长远的发展道路，必须提高自身财务管控水平。在运营管理中，传统会计核算方法已无法满足时展的客观要求，各方面存在的问题不断显现，大幅度增加了会计人员工作量，使会计无暇全方位了解事业单位财务的管理情况，导致财务管理工作控制力度降低。针对这种情况，事业单位管理者必须多角度加强内部控制，做好财务风险防控工作，加强信息化建设，简化财务管理程序，有效解决财务管控在核算、管理二者间的冲突、矛盾，逐渐提高自身财务管控质量，确保管理者准确了解不同部门运行情况，科学决策，提高内部控制效率，降低财务风险系数，确保一系列经济活动顺利开展。

二、加强事业单位内部控制与财务风险防控的途径

（一）制定可行的内部控制目标，有效防范财务风险

在运营管理过程中，事业单位必须以市场为导向，根据相关规定，制定合理化的内部控制目标，全方位有效防范存在的各类财务风险。事业单位管理还必须制定可行的操作性目标，规范相关工作运行程序，比如，资产管理、项目实施、内部监控等都必须制定信息性目标，确保经济活动开展中一系列财务信息更加真实、准确，具有较高的参考价值，能够有效指导相关工作。同时，事业单位管理者必须制定可行的合规性目标，确保日常运营中开展的财务活动符合当下相关法律法规规定，同时还要以新时期财政预算改革客观要求为基点，全方位审查、监督计划预算，促使预算更具约束力。在制定内部控制目标中，事业单位管理者必须以预算管理为中心，根据新时期财政发展客观要求，构建全新的内部控制目标体系，将预算各项工作融入到统一的网络结构体系中，比如，预算编制、预算执行、预算考核等都要有效防范各类财务风险，降低日常运营成本。

（二）提高工作人员综合素质

1、强化工作人员内部控制与财务风险防控意识

事业单位管理者必须站在客观角度，通过不同渠道加大宣传力度，促使内部不同岗位工作人员正确认识内部控制与财务风险防控，定期对员工进行系统化培训，引导他们不断学习，强化他们防范风险的意识，进一步降低财务风险发生率，同时要引导员工全面、客观准确地理解内部控制理念，准确认识内部控制与财务风险防范体系。事业单位管理者要借助责任制，将相关责任落实到具体工作岗位、工作人员身上，将内部控制与财务风险防控工作落到实处，避免形式化，每周开展一次例会，做好月总结工作，定期开展专题讲座，加大宣传与督导力度，强化工作人员责任意识和风险控制意识，使其积极主动参与到内部控制与财务风险防范中来。

2、提高工作人员的参与意识和承担责任的能力

在运营管理中，事业单位内控部门要多和财务部门沟通、交流，准确把握整体运行情况，加强内部控制管理。事业单位工作人员要在实践中积累丰富的工作经验，坚持具体问题具体分析的原则，将已制定的制度条文等灵活应用到实际工作中，动态控制各环节，降低一系列经济活动的财务风险系数，提高其参与意识，逐渐强化自身责任，有效解决存在的一系列问题。

3、健全内部财务控制制度，注重财务控制预算

在新形势下，事业单位不能再采用过去的预算与核算方法，必须根据自身财务管理具体情况，优化完善财务管控制度，使其有章可循、有据可依，优化完善财务控制流程、控制方法，明确财务管理人员已有的操作权限，采用多样化管理模式，优化财务管理功能，使其不仅仅作用于“预算、报账、核算”这些方面，同时还要注重财务整体管理，提高财务数据信息准确率。在财务控制方面，预算管理是其不可忽视的关键所在，必须将其放在核心位置。事业单位必须坚持相关的原则，即收支平衡原则，优化调整已制定的发展计划，合理安排一系列预算工作，科学编制财务收支预算、预算计划，借助合理化的预算管理体制，加强财务整体管控，加大内部控制力度，将财务风险降到最低。同时对财务风险系数，要坚持“统筹兼顾、突出重点”的原则，提高已有资金利用率，优化利用各类先进技术，借助信息化手段，构建“科学、合理”的数据信息平台，全方位动态监督财务管理全过程，确保内部不同部门随时掌握自身预算情况与资金使用情况。在预算编制过程中，相关人员必须客观分析各项目实施情况，保证部门日常开支不超出预算范围，合理追加、调整部门预算，确保财务收支预算具有一定的公平性、合理性，确保一系列工作顺利开展。

事业单位必须多角度优化完善相关制度，比如，内部牵制制度、内部稽核制度等都要明确其工作职责、工作权限、工作程序，做好“机构、职务、钱账”等分离工作。同时还要明确相关岗位限制，比如出纳，必须以定期和不定期形式全方位仔细检查限制性岗位，明确对外资产、资产处置等规定，清查范围、期限等，在此基础上事业单位还要借助内部审计方法、审计程序，明确会计材料内容，有效防范财务风险。

4、构建内部控制预警机制

在加强内部控制，防范财务风险方面，事业单位必须构建全新的内部控制预警机制，要巧妙利用相关技术手段，优化利用国内外在这方面的成功经验，优化风险“监控、评价、预警”系统，从不同角度入手对比分析一系列横纵向信息数据。同时还要根据预警系统的风险预报，具体分析其发生的原因，采取可行的控制对策，有效化解财务风险，避免造成严重的经济损失。管理者必须按照《预算法》具体要求，化完善相关方面的内部控制程序，比如，预算编制、预算监督、预算管理权限，健全已有的预算管理体制，提高预算准确率，尽可能降低潜在的各类财务风险，促使已有的财政资金得到最大化利用。

5、优化监督评估对策

在优化完善内控制度方面，事业单位必须优化对应的监督评估对策，结合自身运行情况，构建全新的监督与评估机制，加强内部控制建设，使其符合自身各方面发展特点。具体说来就是要采用多样化形式，做好督导检查工作，比如，纪检监察要定期和不定期的，常态化和专门化的检查事业单位内控，及时发现运营中存在的各类隐患。同时，事业单位必充分发挥内部审计部门、内控小组等各方面的优势并加强二者的沟通、交流力度，及时化解运营中存在的各类风险，确保构建的内部制度和具体规定吻合，确保一系列财务活动顺利开展。在此过程中，事业单位要构建合理化的财务控制监督体制，明确“长、中、短”期财务目标，规范财务管理全过程，动态监督各项财务工作，科学分配各方面资金并最大限度地提高其利用率，避免出现资金周转不灵问题。

三、结束语

总而言之，内部控制与财务风险防控是一项系统化工程，极易受到各种因素影响，难度较大。事业单位管理者必须与时俱进，树立全新的管理理念，准确把握自身各方面运行情况，优化完善监督评估对策，健全内部财务控制制度，注重财务控制预算，健全内部控制预警机制，引导工作人员正确认识内部控制与财务风险防控等，顺利开展一系列经济活动，提高自身内部控制水平，多层次科学防控各类财务风险，有效保护各类资金，使其得到最大化利用。以此，降低各方面运营成本基础上，获取更多的经济利润，具有较好的运营效益，促使新时期事业单位不断向前发展，提高其核心竞争力。

参考文献：

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集团企业不仅在规模、人数、经营涉及、收益以及市场影响力等方面远超一般企业，在内部管理尤其是财务管理工作的复杂程度上也远非一般规模企业所能比较。集团企业的财务管理工作是一个复杂而庞大的体系，其中存在的财务管控风险也种类繁多。想要切实发挥集团企业的经营运作实力、提升自己的市场份额及经济收益就必须加大这方面的工作力度与研究力度。

一、集团企业财务管理风险概念

集团企业从严格意义上来说并不是一个密不透风的独立企业，集团企业包括了子公司、母公司以及众多的分支机构，集团企业主要是依靠资金链进行维持，其内部治理结构也不仅仅是只有一个独立法人或者单一管理层次。可以说集团企业是一个企业与企业的联合，是一个具有一定开放性的企业集群，而在这种情况下的财务管理工作也就具有其独有的特色与难点。任何生产经营活动与资金运作都会伴随与之相应的风险，集团企业由于其经济业务、经营事项具有多元化、多样性及复杂性的特点，尤其是在新经济新环境下，日趋激烈的市场竞争及诸多不确定性因素，使得集团财务管控所面临的风险不断加剧，这些风险主要包括了企业融资风险、企业投资风险、企业资本运作风险以及企业收益分配风险等，尤其是财务风险，将直接影响企业集团的生存和发展。而对于集团企业来说，其财务风险所具有的特点主要有以下几个方面，首先是客观存在性，风险的产生都伴随着相应的经济运作，风险的大小及存在的客观性不以人的意识为转移，因此不能够否认风险的存在同时也不能够认为只要做好足够的防范就可以保证风险不存在以及不会引发真正的经济危机。其次，风险具有不确定性，这里的不确定性不仅包括了风险发生的确切时间具有不确定性同时风险导致的后果也存在不确定性，什么时候会发生风险或者经过防范、不经过防范，风险会带来什么样的结果都是不确定的。再次，风险具有可控制性，风险虽然客观存在且具有不确定性，但是导致风险的原因是可以被查明的，因此具体风险也是可以被控制的，这里就给了发挥管理主观能动性的机会，只要通过有效的措施加以控制，就能够在一定范围内或者在一定时间内降低或规避风险。最后，风险具有连锁性，风险不是独立存在的，如果管理不善，一个风险的发生可能因为其相互影响的作用关系而连带出其他相关的风险，产生可怕的蝴蝶效应，从而带来不仅影响局部地区的经济风险，甚至会波及更大范围内的经济运作。

二、集团企业财务管控风险频发的原因

集团企业虽然具有强大的生命力与市场竞争力，但是就目前情况而言，我国的集团企业在财务管控风险的防控方面仍然问题多多，造成风险频发的原因主要有以下几个方面。

（一）管理意识淡薄

任何管理工作想要切实推进并取得预想中的效果都必须具有科学的管理意识，而财务管控风险的频发主要也是因为管理者甚至企业决策者与经营者并没有树立科学的管理意识。许多集团企业的管理人员虽然管理着庞大的企业体系，但是在管理思维方面仍然相对传统与陈旧，他们往往更喜欢将工作精力投入到能够为集团带来直接受益的生产、销售、服务等窗口部门及子公司与分公司，对于包括财务管理在内的内部管理工作不甚关心甚至不以为然。这种偏差意识不仅直接影响财务管理及风险管控工作推进，对于整个集团企业来说也是非常危险的。

（二）专业化管理人才缺乏

财务管理人才是近年来逐渐热门的人才类别，但是集团企业所提出的财务管理要求却又不是一般水平管理人员所能适任的。而在集团企业财务管理人才方面目前仍然缺口明显，许多集团企业的财务管理人员虽然达到国家基本要求却不具备更为专业的集团企业财务管理知识，未建立或健全集团财务管理人员的内部及外部科学合理的培训机制，从而导致集团企业财务管控工作质量不高，对新事物、复杂业务的财务风险敏感度及应对能力不强，甚至因为个人素质较低而给企业的全面运作带来更多更大的危机。

（三）缺乏有效的风险管控机制

风险管理必须进行相应的风险管控机制建设，但是由于缺乏基本的风险管理意识、人员队伍素质又相对较低，因而在具体的风险管控体系建设方面也存在着许多问题，缺乏基本的制度建设。许多集团企业虽然麾下企业众多、经营涉猎广泛，但是却没有一个专门的风险管控机构，管理工作也是由普通的财务管理部门兼任，这种不专业、不科学、不合理的机构设置直接影响到财务风险管控的实际效果和质量。

（四）缺乏有效的内外监控机制

加强风险管控不仅需要具体的管控机制，同时也需要行之有效的辅助监督机制，如内部审计机制与外部监督机制。然而对于许多不够重视财务管理工作的集团企业来说，这两方面的工作也都不够令人满意，甚至某些企业根本没有属于自己的专门审计机构及内外监督渠道，从而让风险管控长期处于自顾自的状态，这种没有监督约束的环境无法帮助企业更好地提升管理质量，无法真正实现自我约束。

三、加强集团企业财务管控风险防范的措施研究

（一）树立科学管理意识

科学管理意识树立不仅需要在管理队伍及管理部门当中推行，对于集团企业的最高管理层及决策层来说，加强具体管理知识的学习与实践经验积累也是非常重要的，因为最高管理人员只有掌握了真正科学有效的管理知识、具备了明确的管理认识才能够站在全局的高度运筹帷幄，实现财务管理风险防控的有效推进，才能够有效协调部门间、下属企业间的互动关系，从而确保财务风险管理工作的有序开展。

（二）加强人才队伍建设

集团企业所需要的人才必须更加专业，人才培养也需要更为精准。首先，可以加强与高校的合作与联系，推行订单式人才培养模式，建立一条人才培养定向输送通路，确保企业能够获得更为专业的高素质管理人才，这样不仅能够确保集团企业所使用的人才符合企业管理工作要求，同时也能够为我国高校人才培养提供更多技术知识与信息支持，提升我国高校人才培养具体质量，可谓一举两得。其次，财务风险管控中集团往往会根据需要寻求外部专业团队的支持，如与税务、法律、财务顾问等专业机构建立常年咨询服务关系，可要求其定期提供的相关专业培训，合作中也可要求其委派专人专职驻公司现场服务，在增强风险防控的同时，由外及内，促进人才队伍建设，也可谓一举两得。

（三）加强风险防控机制建设

风险防控是财务风险管控工作的核心内容，风险防控机制应该具备三个方面的内容。首先是风险防控数据库，数据库里应该包括近年来集团企业各类财务风险的信息数据以及应对措施，这样一旦发生常规性风险预警便可以通过智能化机制启动防控措施，避免风险扩大。其次需要进行数据安全等级分类，不同等级的风险对应不同等级的应对措施，避免浪费不必要的管理成本及人力物力。再次要加强安全会议的制度化，定期召开风险防控研讨会议，研究当前风险防控的成绩与问题，确定下一阶段的风险防控目标及防控应急方案，最大限度将风险圈定在可控范围之内，避免风险演变为实际经济损失。

（四）加强内外监控机制建设

内部审计机构的设置是必不可少的，在人员任用方面也应该兼顾内外，由内部财务管理人员及熟悉集团企业财务风险管控的专门人员与社会专门审计专家联合参与审计工作，这样不仅能够确保审计队伍对企业的忠诚度、审计工作与集团企业实际需要的契合度，同时也能够确保审计工作的独立性、自主性，避免内部利益团体的思想侵蚀。在外部监督体系建设方面，要加强与社会媒体的合作，提高公众履行监督管理权利的意识，为自己的管理工作寻找更多监督的声音，督促企业大力加强管理工作与自我约束。

参考文献：

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全球金融危机与国内周期性结构的调整使企业面临着更加严峻的经济形势,遭遇着前所未有的挑战。面临空前复杂的经济形势,防范、化解好处置企业财务风险,保证资金链安全好现金流畅通,已是企业面临的首要任务。而企业集团因成员单位多、产业跨度大、产业链长、管理层级多,需要构建更加完善的财务风险防控体系有效防控财务风险。

根据企业集团的特点,实际工作中,企业内部可以按以下几个方面为重点,着手构建财务风险防控体系:

一、提高控制财务风险的认识

随着经济全球化进程加快,企业经营范围和规模逐步扩大,面临的竞争越来越激烈,面对的风险因素不断增加,宏观经济形势更加多变,提高财务风险控制认识、加强企业财务风险控制的要求也越来越迫切。

通过财务风险控制可找出企业内部控制存在的问题和缺陷,促进企业完善各项内部控制制度,实现科学决策、科学管理,形成完整的决策机制、激励机制好制约机制,提高风险敏感度,做到及时分析,准确评价和有效控制公司的财务风险。

通过财务风险控制可促进企业树立现金至上意识,正确分析,科学应对复杂经济形势,优化资本结构,保持资本的流动性。通过财务风险控制,促进企业增加收入,节支降耗,压缩应收财款与存货资金占用,及其他非生产性支出,以保障现金循环顺畅,实现企业健康、可持续发展。

通过财务风险控制,建立财务风险预警机制,及时发现财务风险的征兆,及时采取风险处理措施,避免和挽回财务风险带来的损失,保证企业经营目标的实现和经营活动高效有序进行。

二、加强对控制财务风险的组织领导

企业应成立财务风险控制工作小组,负责组织开展企业的财务风险防范、预警和处置工作。财务风险控制工作小组由企业总会计师或财务总监牵头,各责任部门负责人参加。财务风险控制小组应按以下四项原则开展工作:

(一)统一领导,分级负责。集团型企业母公司应全面负责财务风险控制的组织、协调和领导工作。各所属公司分级负责管辖范围内的财务风险控制工作。

(二)及早预警,及时处置。对财务风险应做到早发现、早报告,并采取果断措施,及时控制和化解,防止风险扩散和蔓延。

(三)各司其职,团结协作。企业有关部门按照职责分工,积极筹划落实各项防范、化解和处置财务风险的措施,相互协调,共同防范,化解和处置风险。

(四)防化结合,重在防范。加强对财务风险的监测,督促企业各级财务风险责任部门及时提供相关信息,监控要做到及时有效,以提高应对各类突发性风险的能力。

三、加强控制财务风险日常管理

(一)强化现金管理

规范资金预算网络化申报及审批流程,加强付款审批和资金集中管理,确保企业资金链安全并实现良性运转。

(二)加强全面预算管理

坚持一切经营活动受控于预算管理,扩大预算控制范围,健全预算预警机制,规范预算调整行为,完善预算管理手段,强化预算过程控制,凡预算外资金一律不准支出。

(三)强化两金占用管理

除正常长期战略用户滚动结算外,其他用户一律不得赊销。严禁为确保开工组织生产,为确保销售进行赊销,对客户信用品质进行评价并建立信用档案,分类管理。动态调整客户的信用等级。在企业主管部门统一协调下,与司法机关配合开展法律清欠工作,主动采取财产保全和强制执行工作。做好存货管理工作,分析存货结构,分清正常储备及非正常储备。实行市场决定生产原则,以销定产,避免产品积压;严格追究产品残次责任人责任。

(四)严格成本费用控制

全面实施成本费用定额管理,积极运用信息化手段强化成本费用监控,以单耗管理为总抓手,做好主要产品成本控制工作。

四、做好控制财务风险的预警

财务风险预警系统是控制财务风险的重要内容,决定着财务风险控制系统的运行质量。企业应对所属公司进行分类指导、重点监控、定期报告。通过分析财务风险形成过程,采用定性预警分析和定量预警分析相结合的方法,建立切实有效的防范财务风险预警机制,做到早发现、早启动、早处理。

(一)分类指导,重点监控,定期报告

根据盈亏和现金流情况,集团型企业可将所属公司分为一般风险单位、较大风险单位、重大风险单位、特大风险单位四类进行财务风险控制。

通过财务风险预警系统,企业对较大、重大和特大风险单位进行重点监控。对于较大风险单位财务风险情况采取月度报告制度,对于重大和特大风险单位的财务风险情况采取每周报告制度。

(二)预警信息收集和传递

企业应以信息化系统为信息收集和传递的平台,及时掌握财务风险预警所需的各类资料,资料的来源应是开放式的。预警信息系统不仅包括预警资料的收集,还要包括对收集资料的加工处理、分析判断和防范、处置措施等信息诊断企业潜在的财务风险并及时消除财务危机的专家咨询系统。对收集、加工、分析和整理后的资料和措施建议等信息,要及时逐级汇总和上报企业财务风险控制小组。对需企业批准的事项应逐级进行上报和批复。

(三)建立定性和定量相结合的预警指标体系

企业财务风险预警系统应采用定性指标主要包括:经营活动现金净流量出现负数、主要财务指标显示财务状况恶化和部分定量预警指标对财务风险进行预警监控。定量预警主要指标包括:限定速动比率、已获利息倍数、资产负债率等。各单位可结合单位实际,适当增加一定数量的定量预警指标,提高预警质量。

企业要根据自身实际,参照国家行业标准对上述指标进行细分和量化,以满足财务风险预警的质量要求,确保财务风险预警的准确性。

(四)预警分析

预警分析人员首先通过预警分析快速排除影响小的财务风险,将分析人员的主要精力放在分析有可能造成重大影响的财务风险上。有重点地分析财务风险的成因,评估其可能造成的损失。根据财务风险成因,针对性的制订处置财务风险的应当措施。

财务风险预警指标出现重大异常之一的,企业应立即进行财务风险应急处理。

五、控制财务风险的应急处理

在财务风险应急处理过程中。应结合企业实际,制订出防止财务风险扩大的、具有针对性的应急处理措施,包括推迟或减少付款、加速货款回收、扩大关联贸易、实施资产重组、债务重组、寻求获得新的投资、售后回租资产、根据经济形势和市场预测情况,企业应对部分特大风险单位施行关、停、并、转。不能关停的按最经济产能安排生产和其他有利于增加现金流入和减少现金流出的措施。

六、财务风险应急处理的自我完善

对财务风险应急处理要建立自我完善功能。通过系统、详细地记录财务风险发生的原因、造成后果、处理经过、化解和处置风险措施,以及处理反馈与改进建议,对应急处理进行修改完善,以备处理类似重大财务风险事项参考。

在危机面前,企业控制财务风险的任务,既艰巨又严峻。通过对财务风险的百效控制,及时预警找规律,精心预案谋对策,把风险变成机会,挑战变成机遇,确保企业顺利渡过危机,实现企业安全、健康、和谐、有序、快速发展。

篇12

（一）内容 对于集团企业而言，进行财务风险识别就是要详细分析自身运营过程中可能出现的各类财务风险，具体是指：找出可能存在的所有财务风险；应该对哪些进行后续处理；导致风险出现的原因；财务风险可能对运营造成的负面影响或者损害程度。集团企业由于自身组织非常庞大复杂，因此其财务风险也比一般企业更加多样、更加难以控制，基于此，集团企业只有全面掌握上述情况，才能准确判断自身运营过程中的财务风险。

（二）层级与信息传输途径 具体如下：

（1）集团总部与下设企业的财务风险识别。根据集团企业的组织结构，应对不同层级进行针对性的财务风险识别。具体来讲，集团可以聘请专业机构分析总部以及各下设企业的财务风险情况，并提交专业的评估报告，之后在年报中对这些信息进行披露；另外，管理人员应凭借对集团内部运营状况的了解，通过自己的专业知识以及工作经验找出存在的财务风险，并及时向上级管理层汇报。

（2）业务层的财务风险识别。根据集团企业的业务流程，应对各业务的具体操作进行风险识别。这样集团总部以及下设企业都可以根据识别结果进行相应的风险防控处理，从而保障各项业务操作的财务安全性与稳健性，保障公司业务能够在安全的财务环境中开展。

（三）方法 具体有两种：一是列举法。按照当前集团的实际经济业务发生情况，分析各个经济业务流程可能存在的财务风险。二是现场调研法。借助和业务人员交流操作情况，掌握财务风险可能出现的环节，并分析过往风险控制的收效，为后续管理奠定基础。

二、风险评估

（一）定义 进行了财务风险识别之后，集团企业还需要评估这些风险，从而确定它们对集团运营可能造成的影响。集团企业虽然结构复杂、规模庞大，但是也并不代表其就会存在财务风险盲区，也就是说不管其规模多大，每个业务环节中同样都存在财务风险。实际工作中，无法将财务风险完全消除。导致其产生的原因中有些是系统性的，集团只要开展业务就必然会产生一定的财务风险，能做的就只是将它们控制在安全水平范围内而已。因此，集团企业的高管层需要制定出合理的风险安全水平范围，并采取有效措施将风险控制在安全水平之内，从而保证运营的安全性。

（二）评估内容 评估内容主要分为两大类：集团外部与集团内部。集团企业在评估的是应该考虑时间的影响，除了关注风险发生的可能性以及影响程度之外，也关注风险存在的时序性，从而能够在评估之后进行更加高效的应对。具体来讲，集团企业首先设置一个时间段，之后把识别出的财务风险根据发生的可能性以及影响程度建立坐标系左上方是发生可能性极高的财务风险，不过这类风险对集团的运营影响程度很低；右上方也是发生可能性极高的财务风险，而且这类风险会对集团的运营带来沉重打击。因此，这类财务风险就是集团企业要重点防控的风险，必须采取有效措施对其进行全方位的防控；左下方是发生可能性很低的财务风险，而且这类风险对集团的运营影响程度很低，因此，只要进行动态监控随时掌握其变化就可以；右下方也是发生可能性极低的财务风险因素，虽然这类风险会对集团的运营带来沉重打击，但是也不是重点防控的对象，只要做好动态监控就可以。

（三）评估方法 具体如下：

（1）定量法。通常来讲，企业集团进行风险评估都会选择相应的财务指标，并根据这些指标建立预警体系，具体见表1。

偿债能力方面有以下指标：流动比率的值越高就代表企业的财务状况越稳定，学术界一般认为流动比率的值是200%比较理想，这时企业拥有良好的短期债务偿还能力；速动比率的值越高就代表企业拥有越强的变现能力，学术界一般认为速动比率的值是100%比较理想；资产负债率的值越小就代表企业拥有越好的长期偿债能力，学术界一般认为资产负债率不超过50%比较理想；已获利息倍数的数值越高就代表企业拥有越好的长期偿债能力。学术界一般认为利息保障倍数是3比较理想；

盈利能力方面有以下指标：成本费用率越高就代表企业拥有越好的盈利能力，为获得利润支出的代价越小；净资产收益率的值越高就代表企业拥有越好的盈利能力，运营效率越理想，投资人与债权人的利益会受到越好的保护；销售毛利率越高就代表企业拥有越好的盈利能力，运营效率越理想；销售净利率越高就代表企业销售收入具有越好的收益能力。学术界一般认为该指标至少要超过10%。

营运能力方面有以下指标：应收账款周转率的值越高就代表企业收回账款的速度越高、效率越高，说明企业的应收账款管理工作进行得很有成效；存货周转率的值越高就代表企业的变现能力越强，说明企业运营占用的资本越少，资本利用效率越高。

发展能力方面有以下指标：营业收入增长率是正值的话，代表企业本年取得了营业收入增长；数值越大就代表企业的营业收入增长越快，发展前景越明朗；营业收入增长率是负值的话，代表企业本年营业收入出现了下滑；数值越大就代表企业的营业收入下滑得越快，发展前景不乐观；资本保值增值率的值越高就代表企业的资本状况越好，拥有越好的资本增值能力，学术界一般认为该指标超过100%比较理想；资产增长率越高就代表企业拥有越快的资产增长速度；相反的，如果该指标太低，就代表企业发展非常缓慢，很容易被激烈的市场竞争淘汰。

现金流量方面有以下指标：销售现金比率体现的是企业实现1元的销售收入可以产生多少现金流量，该指标的数值越大就代表企业拥有越高的收入质量，资金利用效率也越高；现金流动负债比率的数值越大就代表企业拥有越多的现金净流量，相应的偿债能力也就越强。学术界一般认为现金流动负债比率的数值超过1比较理想，不过也不是数值越大就越好，如果太大就证明企业有太多闲置资金，资金使用效率较低。

（2）定性法。定性法，顾名思义就是评估人员根据风险管理经验以及专业知识对各类财务风险进行评估，具体的过程会存在一定的主观性，不过因为更好的结合了集团企业的实际情况，因此，效率往往更高。定量法虽然客观准确，但是其无法有效覆盖集团企业的所有业务流程，部分数据太难取得，或者数据的真实性有待商榷，定性法则能够补足定量法的不足，对各类无法定量分析的因素进行综合评估，从而与定量法相辅相成，实现对企业财务风险全面准确的评估。对集团企业来说，定性法可以用于以下几种情况：国家采取相对紧缩的货币政策，假设集团一直都通过非常单一的途径筹资，那么就可能要面对很高的筹资风险；政府出台了新的行业限制政策，集团企业的发展策略与规划可能受到巨大影响，从而产生财务风险；市场中的主要竞争对手联手进行了并购运作，导致市场结构出现了明显改变，可能造成集团的现金流动速度减缓，形成财务风险；集团发展过于盲目、扩张太快，导致很高的财务风险。

通常使用的定性法有三种：一是标准法。集团企业委托专门的风险评估机构对内部财务风险进行定性评估，并给出发展趋势的报告，同时预测集团未来可能面对的各类财务风险；二是四阶段法。财务风险并不是一开始就会导致严重的经济损失，其有自身的发展过程，大致可以分为潜伏阶段、发展阶段、恶化阶段、失控阶段，根据风险的情况推断其所处的阶段，从而制定更有针对性的应对措施；三是评分法。这种是介乎于定量与定性之间的方法，通过对风险评分确定风险的实际程度与影响，从而进行更加有效的应对。一般来讲，将集团企业的所有财务环境因素进行归纳集团企业就能按照自身的运营实际，分析每项因素的综合情况并进行评分，然后按照具体的评分结果将环境因素影响程度排序，并以此为基础进行风险防控。

对于集团企业而言，不论是定性方法还是定量方法都存在一定的局限，但是如果可以将这两种方法有机融合起来，充分发挥每种方法的优势的话，就能实现对集团风险科学全面的评估。虽然这两种方法各有侧重点，各有自己遵循的原则，可只要利用得当同样能够具有高度的一致性，从而实现对集团企业财务风险的全面评估。

三、风险控制

（一）方式与方法 结合企业集团的发展战略与经营规划，再综合考虑集团的财务风险情况，才可以制定风险控制措施。换句话说，在识别以及评估了财务风险之后，进行的风险应对不能随意而为，而是要通过科学的方式与方法，从而实现对风险的有效防控。笔者通过图3简单介绍了集团企业应该如何应对不同的风险。

笔者将上面坐标系的风险划分为4大块，其中：A是高风险区，是集团企业应该尽量回避的风险。对于这类风险要采取一切措施回避，从而降低集团产生损失的可能性；B、D是中级风险区，是集团企业应该积极应对的风险。对于这类风险应尽量转移或者分散，从而保证集团财务业务的安全性；C是低级风险区，是集团企业能够控制的财务风险。对于这类风险不需要特意采取应对措施，只要做好实时监控，防止其出现变化即可。下面，笔者介绍一下基本的财务风险处理方式：

（1）回避。所有企业在制定风险应对措施的时候，首先想到的都是要回避风险。因为回避成功的话，企业就可以在绝对安全的情况下避免出现任何形式的损失。如果风险造成的损失已经超过了项目本身的利润时，那最好的方法就是不要实施项目，也就是从源头上避免风险出现的可能。比如：拒绝与信誉不好的经销商合作；投资之前进行科学全面的调研与论证等。

（2）降低风险。降低风险是需要正面应对风险的措施，也就是集团企业的业务进展情况已经无法停止、只能继续下去的情况下，进行的风险应对。降低风险主要有两种方式：首先，把有可能会导致风险出现的因素作为重点控制对象，从而在源头上降低风险发生的可能性；其次，抑制风险发生的重复性以及降低风险造成的实际损失程度。在风险已经出现的情况下，只能想办法不让它出现得那么频繁，同时降低其对集团带来的损失程度。具体来讲，集团企业需要做好对各类风险因素的控制；及时了解行业以及市场情况；评估债务人的资信情况；预测行业发展趋势；进行市场调研；拓展筹资途径等。

（3）转移风险。集团企业也可以通过合法的操作将部分财务风险转移出去，从而避免其对集团造成过大的经济影响。具体来讲，购买保险或者在金融市场上购买一些保值但是又有升值空间的产品都是不错的选择；另外，集团企业也可以通过联合经营等方式将部分财务风险转移出去。

（4）接受风险。如果集团企业认为自己有足够的能力可以应对那些强度以及影响都不大的风险时，考虑到风险应对成本与实际损失之间的关系，如果应对成本高于风险可能造成的损失，那么集团可以采取不进行任何应对的措施接受风险。这时，集团可以将风险形成的损失计入费用，在利润中抵减，只要这部分费用低于应对风险需要投入的成本，那么这种选择就是更加经济的做法。

（二）风险控制措施 了解了风险控制的方式与方法之后，就要探讨集团企业的风险控制措施了。综合考虑了集团企业的运营实际之后，笔者认为其可以采取如表4所示的风险控制措施。

参考文献：

[1]林范强：《对规范企业财务管理有效控制财务风险的探讨》，《财经界（学术）》2010年第12期。

[2]黄爱斌：《浅述企业财务风险及其防范》，《现代经济信息》2010年第3期。

[3]李伯权：《财务风险控制与防范方法》，《知识经济》2011年第16期。

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关键词：

新时期；医院财务风险；防控；措施

近些年，医疗体制改革进程不断的向前推进，逐步的加剧医疗市场的竞争，医院财务管理工作在激烈市场竞争背景下作用日益凸显出来。因此，医院要想在市场竞争中站稳脚跟，就应提高对医院财务风险认识，加强对医院的财务管理，提高财务人员的素质，从而保障医院健康、快速的发展。

一、新时期医院财务风险的主要内容

（一）政策风险

医院属于服务行业，公益性是其主要特点，以救死扶伤为宗旨开通绿色通道等国家政策，在提高医院的社会效益同时，给医院带来较大经济风险。比如，医院在开设绿色通道时，存在医疗欠费、垫付医药费等问题，以上各种因素的影响下产生大量医疗结算扣款，甚至难以挽回部分的坏账，造成医院严重的经济损失。

（二）经营风险

卫生行业自身所具有的公益性特点，使得该行业存在较大风险。不同的医护人员具有不同的技术水平，由其所提供的服务质量也有所不同。近些年，健康理念深入人心，对于医护工作人员水平提出越来越高要求，不可避免在医疗中出现医疗事故与纠纷等，导致形成医疗赔偿与医疗欠费等，不仅给医院带来许多医疗风险，更会造成严重的经济损失。

（三）资金管理风险

医院在开展资金管理中，主要的任务是控制、考核及分析医院与各个科室的资金收支的执行情况，这个过程中将资金收支计划作为重要的指导。然而，需要注意的是，在资金使用过程中，如果缺乏对资金科学的统筹安排，则必然会给医院带来较多潜在性风险，导致出现以下各种问题：一是资金管理缺乏监督；二是库存占据过多的资金；三是资金结算回款周期过长等，以上各种问题最终使得资金流动缺乏通畅性，使得资金结构缺乏合理性，一定程度上给医院带来更多财务风险。

（四）偿债风险

随着市场经济的快速发展，医院面临着愈加激烈的市场竞争，多数医院为了谋取自身发展以及购置医疗设备等，在资金短缺的情况下进行资金筹集，会选择采取融资租赁与银行付款等方式，虽然采取该方式可以缓解医院资金紧张问题，但是会带来一定程度的偿债风险，尤其是一部分的医院在不考虑实际情况的基础上，在未经过任何的科学论证的状况下，冒险的应用过度负载经营策略，无形中使得财务风险提升。一旦医院面临负载融资失控的问题，一时间资金周转不灵，不仅会导致医院陷入资不抵债的泥潭，甚至会直接导致医院破产，使得医院面临更多的发展困境，严重阻碍医院的健康、长远发展。

（五）行为风险

所谓行为风险主要指的是会计人员的行为，由于受到会计人员经验与能力的制约，加之一方面存在不对称的信息，另一方面受到局部利益推动，由以上因素影响所引发出的财务风险，按照性质的不同，可以将其划分为两种类型，一种是技术风险，另一种是道德风险，其中，所谓技术风险指的是会计人员在经验与技术方面存在一定的局限性，由其所的会计信息对于各种经济活动所做出的反应不正确。技术风险的特点在于会计人员在主观意识层面上认识不足，然而在客观层面所产生的错误直接引发出财务风险，比如，受到会计从业人员的业务能力与水平的制约，不能够及时地发现风险点，导致无法第一时间采取有效措施规避风险，最终产生严重的经济损失。所谓道德风险是指会计从业人员缺乏高尚的职业道德，在利益的面青迷失自己，违背职业道德做出各类有损医院利益的行为，具体表现为以下几点内容：一是挪用公款；二是设立小金库；三是造假账等，不仅对经济秩序造成严重的干扰，更会引发财务风险。

二、医院财务风险的出现的主要原因分析

（一）缺乏对财务风险足够的认识

现阶段，医院大部分的管理人员由医务人员担任，该部分人员的问题在于缺乏对财务管理知识的足够认识，且平时忙于处理医院的经营管理工作，工作重点放在提高医院的医疗水平方面，而对于财务风险的明显缺乏认识，风险意识非常淡薄，加上缺乏完善的财务管理制度，导致难以强化管理力度。

（二）财务管理人员素质低下

当前医院会计工作人员存在的问题是业务水平差异性较大，在职业道德与法制观念方面都有待加强。同时，会计人员风险管理意识淡薄，缺乏足够的责任感，不能够熟练掌握财务分析与财务控制方式，且财务分析能力有待提升，无法第一时间发现财务风险出现的征兆。除此之外，就预算编制而言，会计人员所采取的编制方式缺乏科学性，难以深入的把握财务监控问题，不能适应于当前医院的财务管理工作需要。

（三）缺乏完善的内部控制制度

在我国医院财务管理过程中，财务内部控制属于重要内容，一旦医院无法落实到位内部制度，则会使得财务风险增加。比如，在资产管理制度建立过程中，针对于资产损失方面的责任追究制度缺乏。此外，针对于易于出现财务风险的环节缺乏有效的监督与控制。例如，信息化的系统管理之中，未能够分离操作职能与系统维护，信息化中缺乏设计工作人员的参与。以上各种因素极容易导致出现潜在性财务风险。

（四）缺乏财务风险与预警

财务风险贯穿于财务管理的始终，在内部与外部环境变化影响下，医院在开展经营活动过程中，不可避免会出现预期与实际结果存在偏差问题，一旦缺乏对财务风险有效的评估与预警，医院在面临风险时则会陷入至被动状态，严重者会陷入难以挽回的恶劣处境。

三、新时期医院财务风险分析与防控措施

（一）增强人员的风险意识

医院宣传部门应当加强对风险管理的宣传，由上至下的提高管理人员与全体员工的财务风险意识，促使其全面的认识财务风险，并对此做出科学评估，以规避风险的发生，除此之外，医院领导层应时刻保持最清醒的状态，提高对潜在危机的认识，在平时工作应加强对风险管理知识的学习，不断增强自身风险防范的能力。

（二）强化财务人员的培训

随着医疗体制改革的深化，财会知识处于不断地更新与变化中，为此，医院采取定期与不定期的培训方式，强化对财务人员的培训，不仅增强财务人员的法制意识，更提高财务人员的职业道德水平，全面提升会计工作人员的综合素质，防止出现等问题。除此之外，财务工作人员在平时的工作中，应不断的学习专业知识的同时，广泛的涉猎与之相关的学科知识，从而丰富与完善自身的知识结构体系，顺应知识经济时代的要求。与此同时，作为医院财务管理工作人员，应提升风险意识，增强应对财务风险的灵活性，牢牢地把握财务运行趋势与规律，积极的应用科学合理的分析方式，增长财务管理人员风险控制，风险防范与风险化解的能力。

（三）完善内部控制制度

医院要想切实的做好各项经济管理工作，有必要建立健全财务管理制度。因此，医院应以实际情况为出发点，构建完善的内部财务监控制度，为财务内控制度有效性、合理性与完整性等提供重要保障，减少财务决策失误，实现将财务风险降至最低的目标。降低财务决策失误的概率，最大程度的减少财务风险发生的可能性，此外。针对于彼此不相容的岗位，应互相加强监督，及时的催收与清理往来的款项，针对于资产损失积极的构建责任追究制度，为医院资产保持完整性提供重要保证。

（四）强化对医院资金的管理

医院整体战略目标的实现，需要以良性循环的资金作为重要保障。因此，医院应采取现代化管理方式，强化对财务的管理，促进资金的运转与良性循环，避免出现呆账、坏账以及资金沉淀等问题。与此同时，应加强流动资金的分析，做好信息反馈的工作，不断提升支付能力，维持资金的良好结构，提升资金的使用效率，对于财务风险加以防范。

（五）强化医德医风的建设

医院应强化对医疗秩序的管理，规范医务工作人员的行为，提升医务人员的水平，端正其工作与服务态度，以优质的服务回馈人民群众，在人们心中塑造良好的医院形象，将医疗纠纷与事故的发生降至最低，强化对医疗欠费的控制，采取有效的措施以防止出现由于医疗赔偿与欠费所带来的财务风险。

四、结语

综上所述，随着市场竞争越来越烈，医院应以正确的态度对待财务风险，促使深入的研究与掌握风险发生规律，发挥财务杠杆所具有的调节作用，进一步的完善财务风险制度，推动资本结构的优化，促进资金的周转，强化对财务的监控，落实风险评估与预警，提高医院财务风险抵御能力，推动与促进医院健康、快速、长远的发展。

作者：李启芳 单位：山东中医药大学附属医院纪监审办公室

参考文献：

[1]王成玲.医院财务风险的常见问题及防控措施[J].现代经济信息,2015(07).

[2]冯丽.新时期医院财务管理的风险分析及防范[J].山西师大学报(社会科学版),2015(S2).

[3]田起顺.新时期医院财务管理的风险分析及防范[J].财经界(学术版),2013(12).