高速公路施工管理办法范文

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篇1

中图分类号： X734 文献标识码： A

一、什么是高速公路工程施工管理

高速公路工程施工管理的含义有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,其中包括计划管理、技术管理、质量管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理。本文只从狭义的角度谈施工管理。

二、我国高速公路施工管理存在的问题

1.公路工程项目施工难度大,建设工期短。我国高速公路建设任务非常繁重,涉及单位多,地质、地形条件复杂,设计变更相多,施工中出现各种事先不可预见的情况也很多,使得工程建设管理难度加大,投资控制与管理的问题愈显突出。

2.公路工程项目设计变更多,为施工带来不稳定因素。由于公路工程设计变更的复杂性和不可预见性,给公路工程设计变更的管理带来了一定困难。目前,公路工程建设过程中仍然存在与可持续科学发展观,与工程造价控制目标,与公路工程设计变更管理办法不协调的现象,特别是一般设计变更尤为突出。原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,迫切需要变更原设计,使之符合技术标准和质量要求。无论在初步设计、技术设计或施工图设计的哪一个阶段发生设计变更都会给工程建设和费用控制带来损失与困难。

三、高速公路工程施工质量控制的要点

（一）建立并完善施工管理方法

（1）建立和完善组织机构

所有施工中的管理人员、技术人员等施工人员都会影响到工程的质量。因此，要选择优秀的施工人员，并健全施工组织机构，才能切实控制施工时的质量。同时要做好质量管理，一定要完善施工质量保证体系。各类人员一定要严格履行岗位的责任制及各种其他的管理制度。形成全面覆盖工程各环节的施工质量监管体系，全方位监督控制施工的质量。

（2）大力加强质量管理

1、充分发挥项目领导职能作用

首先要明确制定质量目标，保证全体工程施工人员能贯彻执行。并明确主要的分部分项工程、关键与特殊的工序、主要的现场管理工作等各项工作的控制要点及质量目标；还要制定具体的措施保证目标顺利地实现；对工程方针目标的管理进行定期诊断和综合性评估。同时要协调并管理材料质量检验及安全生产施工等各项工作；要经常分析、核算及评价各目标项目和质量要素的相关费用，尽可能降低质量损失费用。

2、在施工管理时要加强质检手段

一是制定施工质量管理办法及施工奖惩措施。开工之前，应根据规定制订路基开挖、填筑等不同的技术方案，明确各工程的工序及各技术指标的检测方法和允许误差。开工之后，要做好技术交底，任务及责任落实到人。二是对建筑材料及建筑设备的质量要进行严格地控制，筛选负责任的采保人员，对其进行培训，以增强其质量鉴定的能力；利用网络掌握质量、供货能力等方面的信息，与国家认证的、有一定资金和技术保证的供货厂家合作，选择质优的，具有良好社会信誉的品牌，以便控制材料的质量，并适当降低材料的购买成本。三是要加强施工过程中的控制与检测。如在填筑路基时，在现场应派专人负责检测填料的质量及填筑的质量。

（二）施工阶段的质量控制

1、制定和落实设计变更制度

(1)施工过程中，设计变更是无法避免的实际问题，它会为施工带来许多不稳定的因素，这就要一线现场负责人根据实际情况及上级要求或者是工程需要向业主方以书面形式提出设计变更意向；(2)工地总工程师牵头联系设计单位进行设计变更；(3)变更费用等由甲方负责与设计单位交涉商定、项目管理公司有义务和责任尽全力配合，尽可能通过专业沟通为甲方节省资金，降低设计变更费用；(4)项目管理公司的总工程师负责审看图纸，并对总包单位进行技术交底，总包单位负责将变更的图纸分门别类分发给施工队伍．并监督按要求进行施工。

2、施工管理人员的作用

(1)施工管理人员要提前了解每一道施工工序及现场的具体情况，以及会出现的施工难题。对施工进程中出现和查出的问题坚持“三不放过”：即事故原因未查清不放过；事故责任人和相关人员没有受到惩戒和教育不放过；没有防范措施不放过。在施工过程中不仅要抓大环节的质量，还要在“细节”上做文章，工艺要“考究”，工程的每一部分都要像“工艺品”一样精雕细刻，这样在给老百姓带来放心路的同时，还能让他们有美的享受。

(2)对隐蔽工程进行重点检查，隐蔽工程如清淤、抛石、挤密桩、粉喷桩等施工质量与数量，一经完成便很难核实，为此，应采取以下管理措施：a．在开工之前，制定对上级监管部门下文规定对隐蔽工程进行质量抽查的内容：b．加强过程检查，在施工过程中要求准确无误地作好施工记录，随时准备上级监管部门的检查。

(3)充分发挥中间交工检查的质量控制作用，中间交工检查变验收工作是事后一次性检查，验收为对施工过程检查，有利于在工程建设中及时发现和消除工程质量隐患。对于在检测交工验收中发现的问题和提出的意见，要引起足够重视，使工程质量的一些隐患及时消灭在施工过程中。

(4)实行严格的全方位的质量目标考核管理。通过严格的目标考核管理，为工程质量的全面提高，工程进度的整体推进注入强大的生命力。

（三）检测阶段的质量控制

(1)通过检测才能更好的保证工程的施工质量

在高速公路的施工中，要随时进行高速公路施工的质量检测。质量检测的目的是根据检测某产品或某项目施工质量后的结果来评定工程质量是否满足要求，它也可以判断相关的技术标准是否满足规定。要在高速公路的施工中经常进行检测，能有效的调控高速公路工程的施工质量，并且可以科学地评价高速公路工程的质量。另外通过科学有效的试验检测，能促进新工艺及新技术的持续发展和应用。及时检验新材料及新工艺，检测其有效性及可行性，并把检验结果应用到实际施工中，可以有效的提高施工的质量。

(2)完善质检机构和工程质量管理制度

近些年我国陆续制定了一批管理制度及暂行规定，这些规定积极推动了我国公路建设的发展。但随着当今社会的发展，高速公路的职能也发生了很大的变化。现行的法规及制度已经无法适应公路建设飞速发展的新需要，所以还要进一步完善公路法规制度。要努力完善公路工程的质量保证体系，切实增强施工质量意识。

（四）验收阶段的质量控制

决定高速公路最后的施工质量的阶段是道路的验收阶段。在此阶段中要强化施工质量的检验，才能更好的控制高速公路工程施工的质量。所以，在验收阶段时，仍要求不断加强工程检测的力度。高速公路工程中，既要严格控制施工现场的质量，还要特别重视工程中的每个分项工程的质量检验工作，并定时进行验收总结，及时返修或处理不合格的施工工程项目。每一项工程验收时，都要严格按照要求进行检验，这样才能保证并提高工程施工的质量。

结语：

总之，高速公路施工项目的施工质量是项目施工建设管理过程中的重要环节。而除了构建合理、科学、行之有效的管理体制方案，还要务必加大监管力度，并组织贯彻措施的有效执行，从而在实际施工运作中，才能不断积累更多实践经验，构建出一套确实可行的质量管理保证体系，于此同时，又促进提高了高速公路工程施工项目的质量管理水平，使之高速公路施工项目质量有所保障。

参考文献：

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2高速公路施工管理中应注意的问题

（1）在高速公路工程施工管理过程中，因其建设覆盖面非常大，并且很多情况都是进行野外建设，其地质条件具备复杂性，有些设计在实际施工中难以实现，导致对施工设计进行变更。引起工程投入的追加使得工程造价提高，致使工期延长，影响整体工程进度，可能会因为适应新环境的变化要求，对施工工艺的进行调整。在高速公路建设过程中，做好质量控制是必要的，毕竟是事关国计民生，工程的监理人员、设计人员、施工人员都需要对施工质量足够的重视，工程的质量并非只是监理的工作，杜绝因施工质量管理意识淡泊，或施工人员个人意识淡薄引起的质量问题。（2）在工程施工过程中，工程设计扮演者重要的地位，在高速公路施工过程中，其地质条件是比较复杂的，桥、涵、隧道等的施工情况比较多，高速公路的设计对于实际地质环境的要求比较高，其建立在深入勘察的基础上。有些工程设计人员自身不负责，不能进行施工实际的认真考察，就不能进行现场施工情况的精确掌握，从而导致施工设计及其实际施工情况不符合。（3）在高速公路施工质量分析中，现场施工监理的责任重大，有些公路监理人员自身责任心不强，或者与工程承包人员进行勾结，从而不利于工程质量的监管，从而不利于高速公路施工环节的良好开展。施工过程中应做到每完成一道工序由工程监理人员进行检验，然后再进行下一道工序，保证相关应用程序的协调，保证工程在监理监督下有序的进行。（4）对工作人员素质的管理，需要让每一个工作人员了解到高速公路质量与国计民生息息相关，如果质量不过关不只影响到高速公路使用寿命还会为安全带来隐患。在开工前需要进行相关人员的管理意识的提升，做好开工的准备工作，组织人员进行积极的学习，保证责任追究制度的健全，做好施工人员的培训工作，保证其施工能力的提升，在施工过程中应强化安全施工意识。工程参与者是工程施工的主体，是否足够重视工程质量管理会对工程产生很大的影响。

3有效的加强施工工程管理办法

（1）健全工程管理责任制度，加强施工现场管理，对部门及其工作人员现场施工管理意识的提升，对施工人员行为进行有效的约束，开展高速公路的全面监管工作，实现项目经理管理处、工程施工管理处、工程施工队伍体系等的健全，保证施工管理的有效开展，保证工程的管理人员的配备，保证施工质量监督体系的健全，满足现阶段施工工艺的应用要求。（2）需要加强施工现场的质量控制，保证施工材料的质量控制工作，保证施工质量的提升对施工材料严格执行试验、采购、存储等，做好各个环节的管理工作。这需要由专业工作人员进行施工材料的试验，做出专业的试验报告。在材料选购环节，需要进行成本性价比的分析，进行施工材料的存储工作，避免其出现丢失情况。在保证工程施工质量的前提下做好施工技术的控制工作，在工程开工前，应组织技术人员对施工现场进行分析，对重点指标应反复测量，控制其误差在规定范围内。（3）加强监理人员的责任意识保证工程项目的有序开展，选择监理工作人员时要注意监理人员的工作态度和责任心。监理人员也应详细了解施工方案及施工的每个环节。做好相关措施的纠正工作。

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2高速公路施工管理中应注意的问题

（1）在高速公路工程施工管理过程中，因其建设覆盖面非常大，并且很多情况都是进行野外建设，其地质条件具备复杂性，有些设计在实际施工中难以实现，导致对施工设计进行变更。引起工程投入的追加使得工程造价提高，致使工期延长，影响整体工程进度，可能会因为适应新环境的变化要求，对施工工艺的进行调整。在高速公路建设过程中，做好质量控制是必要的，毕竟是事关国计民生，工程的监理人员、设计人员、施工人员都需要对施工质量足够的重视，工程的质量并非只是监理的工作，杜绝因施工质量管理意识淡泊，或施工人员个人意识淡薄引起的质量问题。

（2）在工程施工过程中，工程设计扮演者重要的地位，在高速公路施工过程中，其地质条件是比较复杂的，桥、涵、隧道等的施工情况比较多，高速公路的设计对于实际地质环境的要求比较高，其建立在深入勘察的基础上。有些工程设计人员自身不负责，不能进行施工实际的认真考察，就不能进行现场施工情况的精确掌握，从而导致施工设计及其实际施工情况不符合。

（3）在高速公路施工质量分析中，现场施工监理的责任重大，有些公路监理人员自身责任心不强，或者与工程承包人员进行勾结，从而不利于工程质量的监管，从而不利于高速公路施工环节的良好开展。施工过程中应做到每完成一道工序由工程监理人员进行检验，然后再进行下一道工序，保证相关应用程序的协调，保证工程在监理监督下有序的进行。

（4）对工作人员素质的管理，需要让每一个工作人员了解到高速公路质量与国计民生息息相关，如果质量不过关不只影响到高速公路使用寿命还会为安全带来隐患。在开工前需要进行相关人员的管理意识的提升，做好开工的准备工作，组织人员进行积极的学习，保证责任追究制度的健全，做好施工人员的培训工作，保证其施工能力的提升，在施工过程中应强化安全施工意识。工程参与者是工程施工的主体，是否足够重视工程质量管理会对工程产生很大的影响。

3有效的加强施工工程管理办法

（1）健全工程管理责任制度，加强施工现场管理，对部门及其工作人员现场施工管理意识的提升，对施工人员行为进行有效的约束，开展高速公路的全面监管工作，实现项目经理管理处、工程施工管理处、工程施工队伍体系等的健全，保证施工管理的有效开展，保证工程的管理人员的配备，保证施工质量监督体系的健全，满足现阶段施工工艺的应用要求。

（2）需要加强施工现场的质量控制，保证施工材料的质量控制工作，保证施工质量的提升对施工材料严格执行试验、采购、存储等，做好各个环节的管理工作。这需要由专业工作人员进行施工材料的试验，做出专业的试验报告。在材料选购环节，需要进行成本性价比的分析，进行施工材料的存储工作，避免其出现丢失情况。在保证工程施工质量的前提下做好施工技术的控制工作，在工程开工前，应组织技术人员对施工现场进行分析，对重点指标应反复测量，控制其误差在规定范围内。

（3）加强监理人员的责任意识保证工程项目的有序开展，选择监理工作人员时要注意监理人员的工作态度和责任心。监理人员也应详细了解施工方案及施工的每个环节。做好相关措施的纠正工作。

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一、什么是高速公路工程施工管理

高速公路工程施工管理的含义有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,其中包括计划管理、技术管理、质量管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理。本文只从狭义的角度谈施工管理。

二、我国高速公路施工管理存在的问题

1.公路工程项目施工难度大,建设工期短。我国高速公路建设任务非常繁重,涉及单位多,地质、地形条件复杂,设计变更相多,施工中出现各种事先不可预见的情况也很多,使得工程建设管理难度加大,投资控制与管理的问题愈显突出。

2.公路工程项目设计变更多,为施工带来不稳定因素。由于公路工程设计变更的复杂性和不可预见性,给公路工程设计变更的管理带来了一定困难。目前,公路工程建设过程中仍然存在与可持续科学发展观,与工程造价控制目标,与公路工程设计变更管理办法不协调的现象,特别是一般设计变更尤为突出。原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,迫切需要变更原设计,使之符合技术标准和质量要求。无论在初步设计、技术设计或施工图设计的哪一个阶段发生设计变更都会给工程建设和费用控制带来损失与困难。

三、提高高速公路施工管理质量的策略

1.健全质量管理机构

公路工程质量责任制是质量管理的一项重要制度,是提高工程质量、预防和遏制质量事故的有效手段。公路工程质量责任制不落实,将直接影响公路工程质量,影响公路交通事业的可持续发展。施工企业中标后,为了加强公路工程施工项目的质量管理工作,按照分级管理、层层负责的原则,建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。法定代表人和主管负责人,对本单位所承担公路工程的质量工作负领导责任;技术负责人,对本单位所承担公路工程的质量工作负工程技术方面责任;工程项目负责人,对工程项目现场的质量工作负直接领导责任;具体工作人员为直接责任人。并制定各自的岗位职责,做到质量责任,层层落实并制订质量管理工作规章制度,使工程质量管理工作有章可循。

2.做好质量管理的前期准备工作

(1)认真学习合同文件、技术规范,落实岗位职责。进入工地现场后,做好对全员进行质量意识培训的准备,需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范,依据有关文件精神,结合本工程的实际,制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责,并制定详细的质量管理工作计划,强化施工队伍的质量意识教育,加强施工队伍的岗前培训,层层分解质量目标,使质量目标落实到最基层的施工人员身上,落实到各个单项工程及各道工序上,确保质量控制落到实处,确保质量管理工作的顺利进行。

(2)各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育。加强施工人员对规范、标准的学习,并加强技术培训,使其能熟练地掌握施工技术和基本方法,并严格考核,做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核,实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。

(3)各个单项工程开工前,要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备,并认真进行检查,确定完善后,再进行施工。施工前准备工作必须细致,不能疏漏。由于施工建设是异常复杂多变的,准备工作也需要随工程进度而不断调整、不断改进、不断完善,准备工作应贯穿于整个施工过程的始终。

3.严格执行质量控制程序

工序质量是施工质量的基础,工序质量也是施工顺利进行的关键。为达到对工序质量控制的效果,在工序管理方面应做到:

(1)制定严格的质量控制程序。根据工程的合同要求,在工程施工中,制定严格的质量控制程序。开工前,编制上报“开工报告”;施工中,首先施工企业自检,自检合格后,报请监理工程师抽检,抽检合格方可继续施工。

(2)做好施工技术交底工作。项目经理部编制《施工组织设计》,编制详细的施工工艺方案,明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作,使参加施工的全体人员明确设计意图,明确工程施工技术标准及操作细则,明确工程的质量目标,使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上。

(3)认真做好试验路段的施工。遵照“公路工程施工技术规范”的要求,认真做好试验路段的施工,确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施,指导全线工程的施工。

篇5

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强岑梧高速公路涉路施工安全质量管理，确保过往车辆，施工人员、设备的安全以及道路的畅通，经双方协商，就乙方在梧州 至岑溪高速公路施工作业事项，达成如下协议：

第一条 乙方除遵守《安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关安全生产的法律、法规和规章外，须遵守甲方各项管理制度。

第二条 甲方负责对乙方施工作业区安全防护和安全质量管理工作进行监督检查与提供技术指导；为乙方提供确保安全生产的环境条件。

第三条 对甲方等监督单位提出的有关安全、文明施工等方面问题，乙方必须积极配合，认真执行。

第四条 乙方按照甲方《涉路施工管理办法》所规定的程序办理《施工许可证》，按照经甲方审核通过的《安全施工技术保障措施》落实各项安全质量管理工作。

第五条 施工作业前，乙方应严格按照《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）和交通部《公路养护安全作业规程》(JTG H30-2004)和《广西高速公路养护施工安全生产标准化管理规定》，设置、摆放安全标志；经甲方路政管理部门验收合格后方可施工。

第六条 乙方如有违反下列情形之一的，甲方有权责令乙方停工整顿，所造成的经济损失由乙方承担。

一、施工期间随意拆除、改变安全标志位置，扩大或缩小作业安全区布控范围的按1000元/次进行处罚。

二、施工作业区未设专人负责施工现场安全及文明施工和指挥交通，或人员不在现场的的按200元/人次进行处罚。

三、施工作业期间，人员应按照国家和地方有关规定佩戴安全防护装备；施工车辆、机械持有效证照，行驶、作业时应设置规范、明显的安全标志。如施工人员未按规定佩戴安全防护装备，车辆或机械未持有效证照，行驶、作业时安全标志不符合技术规范的按200元/人次进行处罚。

四、施工作业人员、车辆、机械设备及施工材料必须控制在施工作业区域内，擅自离开作业区的，一经发现按1000元/次进行处罚。

五、乙方必须遵守高速公路中央隔离带、防护栏、隔离栅的使用规定，施工期间如需开启，必须事先报甲方审批，严禁未经批准擅自开启，一经发现按10000元/次进行处罚。

六、乙方车辆不得在非安全区布控范围随意调头、逆行，一经发现将移交高速交警部门进行处理并从风险抵押金中按1000元/次进行扣除。

七、未采取有效措施防止或及时清除施工洒落物的按10000元/次进行处罚；对于无法用人力搬运的坠落物，应立即向甲方报告，以便甲方采取应急措施，协助乙方处理。

第七条 乙方在施工过程中造成高速公路及其附属设施损坏的，应按照《高速公路路产赔偿标准》给予甲方赔偿。

第八条 乙方施工完成后要及时清理现场，经甲方会同有关部门验收合格后方可撤除施工安全布控区域。

第九条 乙方应加强对施工便道的管理，如由于乙方疏于管理导致车辆利用施工便道逃避通行费的情况，乙方应承担由此产生的一切责任。

第十条 遇有堵车、交通事故等情况应及时疏导，同时向甲方报告，以便甲方采取措施保障车辆正常通行。

第十一条 乙方必须确保在 2014 年12 月 15 日至 2015 年 2 月 28 日的有效施工期间内完成在 梧州 至 岑溪 高速公路K 2791 + 630 公里至K 2793 + 670 公里处（左、右侧路段）的施工作业。

第十二条 乙方自愿向甲方交纳施工安全质量保证金共计人民币壹拾万元整（?100000.00），作为履行本协议及施工安全质量的保证。甲方将采取定期、不定期方式对施工路段安全质量管理情况进行检查，并将检查结果反馈给乙方。根据需要，按照《涉路施工安全管理办法》对乙方下达《违约扣款通知书》进行处罚，罚金从乙方施工安全质量保证金中扣除。涉路施工段完工一年后，无施工安全质量责任事故，退还乙方剩余施工安全质量保证金。

第十三条 乙方于本协议签订三日内向甲方支付施工安全质量保证金人民币伍万元整（?50000.00），剩余部分施工安全质量保证金于2014年1月15日前付清。

第十四条 本协议一式两份，甲乙方各一份，自签字盖章之日起生效，未尽事宜，双方共同协商。