畜牧行业发展范文

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篇1

2011年，饲料产品总体合格率达到95.5％，比2002年提高7.3个百分点。养殖环节“瘦肉精”等违禁添加物检出率从2002年的3.92％下降到2011年的0.08％。2005年以来，商品饲料“瘦肉精”一直保持零检出，安全优质饲料产品已经成为市场主流。行业竞争力明显增强。2011年，年产10万吨以上的饲料企业数量达到360个，是2002年的6倍，平均每年增加33家企业。其中，年产量超过50万吨的大型饲料企业集团发展到33个，产量占全国总产量的43％。一大批饲料企业走上集饲料加工、畜禽养殖、屠宰加工于一体的产业化发展道路，综合竞争力和抵御风险能力明显提升。一些饲料企业在开拓国内市场的同时，在海外投资建厂，布局国际市场。大量科技创新成果在饲料行业推广应用，配合饲料入户率和转化率继续提高，对养殖业技术进步的贡献率达50％以上。全国饲料生产企业62万名员工中，近四成具有大专以上学历，是10年前的近2倍。回顾饲料工业10年发展历程，成就来之不易，是政策有力、市场给力、监管得力、行业努力的结果。政策方面，饲料生产企业免征增值税的政策一直延续至今，对增强饲料企业持续发展能力发挥了重要作用；2008年国家明确玉米优先满足饲料需求，缓解了饲用玉米供应趋紧的形势；国家针对畜牧生产出台一系列扶持政策，在促进畜牧业持续稳定发展的同时，也推动了饲料工业的发展。市场方面，2011年，全国肉类、禽蛋和奶类产量分别达7958万吨、2811万吨和3811万吨，分别比2002年增长27.6％、24.1％和172.1％；生猪、蛋鸡和奶牛规模化养殖比重分别达到37％、80％和33％，比2002年提高27、27和21个百分点，为饲料增产提供了巨大空间。监管方面，过去10年农业部依据《饲料和饲料添加剂管理条例》出台了一系列配套规章和规范性文件，切实维护了公平的市场环境，保障了产品质量安全，推动饲料工业进入了整合提升的快车道。行业发展方面，饲料企业尤其是大企业以市场为导向建立起各具特色的经营管理制度，饲料工业形成百花齐放、百家争鸣的市场竞争格局，呈现出横向整合融合、纵向延伸链条、走出去引进来协同发展的良好趋势，为适应新形势、应对新情况奠定了坚实基础。这几个方面的协同作用，既是我们过去10年取得辉煌成就的动力所在，也是指导饲料工业未来发展的宝贵经验，应该充分总结，不断完善。

贯彻落实十精神，推动实现科学发展

党的十报告全面阐述了建设中国特色社会主义的总体思路，明确提出到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的宏伟目标，再次强调“三农”工作为重中之重的战略思想，全面论述了同步推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的战略部署，清晰地勾画出我国经济社会发展蓝图。在全面建设小康社会的关键时期和推进农业现代化的攻坚时期，饲料工业迎来了新的发展机遇。一是动物产品需求刚性增长。在国民经济总量增长、人均收入增加、人口增长和城镇化发展等因素综合推动下，动物产品需求将继续刚性增长，肉蛋奶和养殖水产品产量每年分别要增加120万吨、30万吨、450万吨和140万吨。生产这些动物产品，每年需要增产800万吨饲料。二是现代畜牧业建设加速推进。随着国家扶持畜牧业发展的政策体系进一步完善，投入力度进一步加大，现代畜牧业建设将加速推进，既为饲料增产提供了新的增长点，也为饲料企业多元发展提供了新的空间。三是参与国际竞争的环境进一步改善。我国饲料添加剂和饲料机械设备已达国际先进水平，部分产品在国际市场占据了优势地位。一批企业在国外投资兴办饲料加工厂和饲料原料供应基地，积累了成功经验，树立了良好形象。十报告明确提出，要加强双边、多边、区域、次区域等多种形式的国际合作，国际贸易和投资的环境将不断改善。

篇2

（一）畜牧业生产发展的变化趋势。“十五”期间，县委、政府因势利导，把养羊业作为农村经济发展的主导产业，积极实施“立草为业、品种改良、畜牧防疫、舍饲养殖、科技强牧”五大工程，全县畜牧产业化进程稳步推进，促使全县畜禽的年度饲养量、出栏量、畜产品产量、牧业经济占农村人均纯收入的份额年年稳步增长。其中*年，猪饲养量由*年的25万头增加到29万头，出栏由11.5万头增加到14.5万头，牛饲养量由*年的3.6万头发展到4万头，出栏由0.7万头增加到0.9万头，羊饲养量由*年的22万只发展到35万只，出栏由11万只增加到15万只，羊肉产量由1650吨提高到2682吨，鸡饲养量由*年的85万只发展到115万只，禽蛋产量由4500吨增加到5400吨。牧业现价产值达到2亿元，牧业收入占农民纯收入的30%以上。

（二）畜牧业生产内部结构变化分析。随着市场经济的发展，农民发展畜牧业生产的理念也发生了一系列变化，优化产业结构，合理开发利用资源，发挥区位优势，提升牧业经济效益是“十五”期间畜牧生产的一大特点。衡量畜牧业内部结构的畜禽存栏结构、畜群结构、产品结构三大指标也发生了显著变化，节粮型草食动物发展速度快。调查显示，到“十五”末，牛、羊草食动物所占羊单位达到49.6万个，占畜禽总量的54.22%，比*年提高6.43个百分点。其中猪由*年的52.21%下降到*年的38.95%，减少13.26个百分点；羊由*年的21.22%提高到*年的29.08%，提高7.86个百分点。优良品种在畜群中的份额增大。*年，良种牛占牛存栏的42%，布尔山羊占羊存栏的45%，良种鸡占鸡群的38%以上。母畜比例，适繁母牛占牛群的33%，适繁母猪占猪群的10%，适繁母羊占羊群的40%，畜产品组成结构以肉蛋为主。全县肉总产量16079吨，其中猪肉11788吨，占73.3%，牛肉1183吨，占7.4%，羊肉2682吨，占16.7%，家禽及其它肉类426吨，占2.36%。禽蛋5512吨，蜂蜜44吨。

（三）畜牧业科技水平分析。“十五”期间，成功争取并组织实施了《国家天然草原恢复与建设项目》，《国家秸秆养羊示范县建设项目》，《国家动物防疫冷链建设项目》三个项目。同时与西北农林科技大学合作，完成了《牛羊越冬饲料品种及其饲养技术研究课题》，课题成果获*年陕西省政府科技成果二等奖；与陕西省牧研所合作，完成了《布尔山羊改良陕南白山羊》课题项目，*年获农业部科技成果二等奖；与安康农校合作，完成了《人工种草、舍饲养羊》试验示范技术推广项目，获陕西省政府科技成果二等奖。这些工作成绩的取得，极大地推进了畜牧业生产的科技进步，为畜牧业生产稳步发展提供了技术支撑，从而使牧业生产力水平有了较大的提高。*年全县猪牛羊出栏率分别达到105%、30%、88%，分别比*年提高8个、5个和9个百分点，平均出栏重生猪由75公斤提高到80公斤，牛羊也有一定增加，鸡只均产蛋由5.5公斤提高到6.5公斤。

（四）饲草料基地建设。*县属山地农业县，*年全县土地面积仅有42.3万亩，而土地质量差，25度以上坡耕地占40%以上，粮食产量低而不稳，平均亩产仅有154公斤。同时，随着退耕还林政策的实施，农业产业内部结构调整，粮食种植面积逐年减少，当地能够生产用于畜牧养殖的饲料粮能力极差。针对这一问题，“十五”期间，在云盖寺镇花园村、东洞村，永乐镇八亩坪村，青铜关镇白树村，西口镇青树村建立了“人工种草、舍饲养畜”畜牧示范小区；在高峰镇青山村，大坪镇旗帜村，永乐镇午峪村，西沟乡的江西村，铁厂镇的西沟口村建立了“秸秆养畜”示范村。在示范村的辐射和带动下，全县饲草料基地建设得到了快速发展，*年人工草地保留面积达到16万亩，农作物秸秆利用率达到45%，新增载畜量45万个羊单位，为畜牧业可持续发展奠定了物质基础。

（五）畜牧生产保障体系建设。*年，在全世界范围内发生了高致病性禽流感、口蹄疫两个人畜共患传染病，引起了世界各国的高度重视，我国把疫病防治工作提高到公共安全防范的高度，县上采取了果断措施，成立了禽防领导小组和办公室，健全了乡镇防控机构和村疫情监测员防控体系。采取了“集中领导、集中财力、集中时间”的办法，搞好春秋两季畜牧防疫工作，推行了“以检促防，防检结合”的兽医卫生制度，全县牲畜防疫密度达到100%，活畜及其产品检疫率达到100%，进出县境畜禽及其产品检疫率达到100%。同时，通过《国家动物防疫冷链建设》项目的实施，装备了县乡两级畜牧防疫机构，防疫基础设施得到改善，防疫综合能力显著提高。在“十五”期间，*县成为全省无重大动物疫情发生县份之一，为畜牧业生产的健康发展起到了极大地保护作用。

二、优势与问题

畜牧业已经成为*县农村经济的重要组成部分，要在此基础上进一步做大做强畜牧业，实现畜牧业突破性发展，必须加快推进我县畜牧业由传统生产方式向现代生产方式转变，促进畜牧业向“资源节约、环境良好、质量安全、持续高效”方向发展。实现这一目标，我们有良好的发展优势，但也存在一定的问题，集中表现在以下几个方面。

（一）发展无公害畜产品区位优势明显，跟踪服务工作滞后。*县地处秦岭南麓，是黄河与长江的分水岭，境内工业欠发展，农业生产力低下，农民使用化肥、农药的数量极少，环境无污染。同时，已修通营运的西康铁路和正在建设的西康高速公路，缩短了*与西安等大中城市的距离，进入西安1小时经济圈。这些条件的客观存在，*不仅具有无公害畜产品生产的区位优势，而且是大中城市最佳的时令畜牧产品生产基地。但是，由于县级财政困难，没有及时组织专家对*的生态环境进行评估注册，也没有采取强有力的措施，组织引导农民按照无公害畜产品的程序发展生产，使这一宝贵资源没有得到合理的开发利用。

（二）饲草资源丰富，但利用率低。我县属北亚热带向暖温带过渡地段，适宜多种牧草生长，全县牧草分属85科480余种，有天然草场31万亩，可利用林间草地50余万亩，荒草地40万亩，共可利用草地121万亩，平均亩产干草300公斤，年产干草36.3万吨；“十五”期间，建立的人工饲草料基地16万亩，亩产优质牧草800公斤，年产干草12.8万吨；年均可利用农作物秸秆15万吨，年总产草量64.1万吨，采食率按80%计算，共可载畜98.2万个羊单位，现有食草牲畜40万个羊单位，尚有58.2万个羊单位的开发潜力。

（三）畜禽品种原始，生产能力低。我县牛羊品种以地方良种岭南牛、陕南白山羊为主，共同的优点是适应性强，耐粗饲，抗逆性强，缺点是生长速度慢，周转期长；猪的品种改良工作尽管取得了突破性的进展，但主要是以二元杂交为主，与目前市场上需要的“洋三元、土三元”品种相比较，我们还是滞后，猪的饲养周期还排徊在8-10个月，比国家级水平4个月多了一半时间；鸡的品种只是云镇花园村使用了先进的蛋鸡品种，农户养的鸡基本上是土种鸡，生产力水平十分低下。这些因素是导致我县畜牧经济效益较低的根本原因。

（四）技术推广步伐加快，饲养管理水平参差不齐。“十五”期间，县上积极和教学、科研单位配合，开展课题研究活动，解决了部分畜牧生产的技术问题。各级技术推广单位组织开展了品种改良、疫病防治、人工种草、舍饲养畜等牧业新技术，特别是通过狠抓示范小区、一村一品建设工作，极大的提高了农户畜牧生产的科技含量。*年，全县建成畜牧示范小区10个，肉羊生产基地乡15个，养猪基地乡10个，发展30头以上养猪大户1790户，5头以上养牛大户503户，20只以上养羊大户1355户，1000只以上养鸡大户31户。这些养殖大户的猪牛羊出栏率分别达到50%、90%以上，人均牧业收入占家庭经营总收入的65%以上。但是，由于受多种因素的限制，全县部分农户养殖水平十分低下，饲养管理落后，与先进的饲养管理方式形成明显反差，影响了畜牧业生产整体效能的提高。

三、对策与建议

（一）加大畜牧业基础设施建设力度。要抓住国家正在实施的西部大开发、国家扶贫开发、工业反哺农业三大政策机遇，动员一切力量，上省进京，争取项目，以项目的实施，增加畜牧业基础设施建设的投资，改善农民的生产条件，促进畜牧业的快速发展。

（二）构建发达的畜禽种业体系。要尽快建设新型的良种繁育体系，科学高效地选育扩大品种优良、适应生产条件和市场需求且生产性能高的畜禽品种，实现“优质、高产、高效、安全、生态”畜牧业发展目标，提升畜牧业市场竞争力。

（三）建立安全优质的饲料基地。要继续推广我县人工种草的工作经验，按照高产优质高效的目标要求，实施多元种植结构，建立优质饲草生产基地，扩大饲料生产，广辟饲料来源，保证质量安全，为畜牧业可持续发展提供有力支持。

（四）合理开发利用草场草坡。坚持科学规划、有效保护、加快建设、持续利用的原则，正确处理经济发展与生态保护之间的关系，采取有效措施加大草场草坡保护与建设力度，努力实现草场草坡绿起来、山地畜牧业强起来、农民富起来的目标。

（五）加快畜牧业科技进步。加大科技投入，鼓励科技创新，积极开展和科研机构、教学单位合作，加强应用技术的研究和开发，强化推广示范，实现良种、良料、良法相配套，提高畜牧业科技贡献率。

篇3

基于人们对农副产品需求量的不断加大，畜牧农场主也加大了农场的投入力度，引进了先进的设备和技术，扩大了畜牧养殖企业的规模，取得了规模效应。在降低生产成本的同时，也提高了农畜产品的质量。

1.2小型养殖企业的成本偏高

尽管各地的政策都加大了对农副产品的扶持力度，也加大了对农户的补贴力度，但是由于受到地理和用地规模等因素的影响，土地租金成本还是偏高。由于生产的产品在交通运输方面的要求很高，所以交通运输成本也偏高。再加上在畜牧生产过程中所耗费的人力、物力投入以及后期的销售费用，小企业因为缺乏规模经营，从而大大地提高了生产过程的成本投入。

1.3缺乏科学的管理理念和生产工艺

小型畜牧企业缺乏科学的理论指导，在畜禽品种和生产地址的选择，以及生产过程中都缺乏科学性的理论，也没有专门的人员对其进行研究。在市场营销方面，缺乏对产品市场的了解和开拓，这就导致了生产质量的下降和盲目性投资的产生。另一方面，很多农场主不懂得饲养动物的习性，对动物的生活环境没有改善，在建立猪圈等牲畜集聚场所时，缺乏对通风和湿度的考虑和相关的消毒措施，使得传染性疾病很容易被传播[1]。

1.4对疾病的防控工作不到位

由于我国畜牧企业在选址和建造养殖场时对湿度和通风方面都欠考虑，因此很容易滋生疾病。然而小型畜牧养殖场因为受到资金和技术的限制，没有建立起适当的疾病防控体系，在疫情发生时，也没有应对机制，这导致小型农场主的风险大大增加。

2制约小型畜牧养殖企业发展的主要问题

在我国，发展小型畜牧企业是市场经济和城市化进程的本质要求。然而受到这样或那样的限制，我国小型畜牧养殖企业在生产过程中总会遇到问题，具体表现如下：

2.1养殖者思想观念落后

受到落后的传统生产观念的影响，有些养殖者没有在思想上转变其农场的生产方式，还是传统的靠天养殖观念来指导他们的生产。生产过程粗放，科技含量和商品化程度不高，导致农产品的附加值不高。

2.2资金严重短缺

(1)由于畜牧业本身的时效性和季节性因素较强，资金投入的收益时间较长且不明显，再加上农业受到自然条件的约束很大，因而很难在社会上吸收投资。(2)畜牧养殖业因为风险大，所以在申请贷款时，商业银行对小型企业的规模等门槛都比较高，使农民在畜牧生产中缺乏后劲，常常遇到有钱建养殖场而无钱养殖的现象。再加上由于农民的生产方式粗放，应对风险的能力差，在农畜产品养殖的过程中缺乏动力。(3)对农牧产业的基础设施和服务体系的建设力度不大，没有搭建运行良好的信息网络平台，信息分享和综合分析处理能力较差；缺乏对畜禽疫病监测、诊断、防治机制，兽医卫生监督体系滞后[2]。

2.3规模化水平比较低

受到传统的粗放型生产方式和养殖方式的制约，同时受到传统的养殖思想的桎梏，农民在农产品的生产过程中普遍具有保守性、盲目性和滞后性，规模经营理念不完善，规模效应不明显。

3小型畜牧养殖企业的发展前景

(1)加强农户间的合作，实现规模化产业化经营模式。传统的发展模式已经适应不了现代养殖业的发展需求，在应对风险和降低成本方面，传统的独家单干的生产模式已经显示出了它先天的缺陷和不足。因此，小型养殖企业必须改变传统的生产观念，引进新的管理机制，通过入股联合社等方式，实现生产经营的规模化和产业化，从而不断降低生产原料和设备购制的成本，提高生产水平，加强风险抵御能力，保证农产品附加值和质量。(2)继续加强国家政策的扶持力度，吸引社会资金向畜牧养殖企业投入。同时加快金融体制改革，加大政策性贷款在发展农畜产业的扶持力度，提高农民可支配资金的水平和数量，促进小型畜牧企业的生态化建设，保障产品的质量。(3)加大对农村基础设施的投入力度。以三农为中心，加快农村道路建设、通信网络建设，加大对疾病监控网络建设的投入，确保大型疾病信息的共享能力和联合应对重大疫病的防疫机制。要加大农村兽医站的建设力度，完善相关设备，培养相关的检测和防疫人员，提高疾病的检测和控制能力。(4)引入科学管理理念，从禽兽产品的挑选和饲养加工到销售形成一套完整和有机的产业链，优化饲养工艺，提高生产的效率和附加值[3]。

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[中图分类号] S821 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）05-0250-01

2016年，颍州区畜牧业要积极转变发展方式，加快推进畜牧业现代化，抓住阜阳城镇进程加快，城乡水平提高，给生态畜牧业发展提供了巨大的市场机遇，积极破解畜牧业用地、环保的压力，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代畜牧业发展思路。

1 基本情况

颍州区隶属于安徽省阜阳市，位于安徽省西北部，淮河以北，是阜阳市委、市政府所在地，是阜阳市的政治、经济、文化、交通、金融、信息中心。全区国土面积616.3平方公里。颍州区人口83万，辖1乡8镇5个街道，及安徽颍州经济开发区、安徽颍州工贸园.辖区国土面积616.3平方公里，耕地面积31341公顷，农业人口45.2万，11.3万农户。

2 畜牧业概况

2016年第一季度生猪存栏178256头同比增长1.3%；能繁母猪数量21663头； 山羊存栏数量为36365只同比增长12.2%； 家禽存栏129.07万只同比增长6.2%； 出栏肉猪189189头同比增长5.2%； 猪肉产量15445吨同比增长5.1%； 出售和自宰的肉牛2862头同比增长率3.8%； 牛肉产量450吨同比增长3.8%； 出售和自宰的肉用羊36572只同比增长10.2%； 羊肉产量488吨； 禽肉产量1174吨同比增长5.1%； 禽蛋产量1501吨同比增长4.8%； 期末牲畜存栏5808头同比增长4.9%。其中，猪规模养殖比重75%，牛规模养殖比重95%，山羊规模养殖比重70%，肉鸡规模养殖比重100%，蛋鸡规模养殖比重72%，全区出栏1000―5000头以上的猪场62个，年出栏100头以上的牛场14个，年出栏300只以上的羊场66个；年出栏10000只的肉鸡场31个，年存栏2000只以上的蛋鸡场64个。

3 发展思路

颍州区畜牧业区位特殊、土地利用资源较为紧张，如何发展，具体措施是什么？发展目标怎样定位呢？

3.1 争取党委政府重视。及时召开畜牧、财政、环保、土地、规划、城建等相管部门主要负责人参加的会议，理清颍州区畜牧业发展基本定位：尽快划定禁养区，出台畜牧业发展相关政策，减少耗粮大、污染大、治理难猪禽养殖业的发展；提升节粮型、循环性、污染小牛羊养殖业的发展，易畜则畜，易禽则禽，政府引导产业，企业自主定位，不搞一刀切。走发展科技含量高、生态循环、规模适量的精品畜牧业之路。依托东起祥源文旅城、西至九龙镇温庄生态观光旅游区的泉河生态经济示范带大型工程，努力打造集现代农业、乡村旅游为一体的泉河南岸生态畜牧产业示范带。

3.2 广泛征求意见，制定符合颍州区情的《颍州区加快发展现代农业的意见》和《颍州区“十三五”畜牧业发展规划》。召开畜牧、财政、环保、土地、规划、城建等相管部门主要负责人参加的会议，听取意见，争取制定的《颍州区加发展现代农业的意见》和《颍州区“十三五”畜牧业发展规划》更具有科学性和操作性。

3.3 区政府设立颍州区畜牧业发展基金200万元。

3.4 区政府对畜牧业发展建立奖补制度，以真金白银推动畜牧业发展。体现在加大对畜牧业发展的扶持力度上。

3.4.1继续推行养殖小区建设以奖代补，逐步加大区级奖补标准，对达到区级标准的规模养殖企业，以奖代补由3万元提高到5万元；对获得国家、省、市级标准奖补的养殖企业，区财政再等额配套给予奖补。

3.4.2对开展秸秆青贮、氨化等饲料化利用、购置配套机械，在享受国家补贴的基础上，新购置机械给予20%以奖代补；开展秸秆青贮、氨化的，每亩补贴4 0元，免费供给氨化尿素。

3.4.3对达到标准要求，建立养殖污物处理设施投入运行的给予以奖代补。

3.4.4对达到一定规模应用发酵床养殖的，按现实使用面积5 0元/平方米予以奖补。

3.5 以政府发文，统筹养殖用地。各乡镇、涉农街道为适应现代畜牧业发展用地的需要，在基本农田划定时，规划预留2处以上100亩左右大型畜牧发展用地，每村规划1处以上2 5亩左右中型畜牧发展用地。

4 发展中的问题

现代畜牧业的发展，在颍州区得到了各级党委、政府的高度重视，政策有扶持，资金给支持。但在发展中，就我区而言，大致仍存在三方面问题。一是表现在养殖业主自身的整体素质仍需要提高，安全防疫理念差，防疫措施执行不到位；消毒池建设不规范，有池无水（消毒液）；人员进入管理不严格，家族式饲养管理，人员随意出入；生产记录、防疫消毒等记录不完善、消毒程序与饲养方式不科学，对正确使用消毒药，程序化防疫缺乏针对性；饲养管理粗放，场区分界不明；随意引种；防火安全意识不强等。二是土地租赁成本越来越贵，加大了养殖成本。三是污染与治理不能同发展，依地定畜的生态循环思维还没有建立。

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培育和壮大新型畜牧业经营主体是促进畜牧业变革升级的必然要求，也是促进农民有序发展、提高农民收入水平的重要手段。为了解新型畜牧业经营主体发展现状，不断深化畜牧业转型升级。笔者对全县新型畜牧业经营主体的发展现状以及经营中存在的问题进行调查与分析，并提出相关建议，从而为新型畜牧业经营主体的健康发展提供参考。枞阳县，古称宗子国、蒲州、蒲城，隶属于安徽省铜陵市，地处安徽省中南部，长江中下游北岸，大别山之东南麓，北纬31°，东经117°。西以白兔湖、菜子湖与桐城市共水；西南与安庆市的宜秀区和迎江区相邻，北与芜湖市无为县、合肥市庐江县两县相邻，东与铜陵郊区交界，南与池州贵池区隔江相望[1]。枞阳县总面积为1473平方千米，辖19个乡镇、1个省级经济开发区、214个行政村（社区），总人口81万。枞阳县属于北亚热带湿润气候带，具有四季分明、阳光充足、热量充足、降雨充沛、无霜期长等特点，加之拥有便利的交通、丰富的生物资源、先进的农业，这些都为新型畜牧业经营主体发展奠定了良好的基础。

1新型畜牧业经营主体发展现状分析

近年来，在国家和省一系列强农惠农政策扶持下，枞阳县不断深化农村体制机制改革，始终坚持把培育和壮大新型畜牧业经营主体作为推进畜牧业现代化发展的重要抓手，以养殖大户、农民专业合作社、家庭农场、龙头企业等为代表的新型畜牧业经营主体呈现出迅速发展的良好态势，进一步夯实了农民增收的基础。据本次调查初步统计，目前全县养殖大户发展到94个，其中年出栏500头以上的生猪规模养殖场62个、年出栏50头以上的肉牛养殖场2个、年出栏100只以上的肉羊养殖场7个、年存栏2000只以上的蛋鸡养殖场2个、年出栏10000只以上的肉鸡养殖场20个，全县累计创建县级示范场42个、市级示范场22个、省级示范场5个、部级示范场1个；畜牧业农民专业合作社发展到72个；畜牧业家庭农场发展到104个；畜牧业龙头企业发展到35个，其中省级龙头企业2个、市级龙头企业16个、县级龙头企业17个，共辐射带动周边农户就业增收，较好地发挥了龙头作用。

2新型畜牧业经营主体发展制约因素

2.1土地约束，制约扩大规模

全县规模较大且示范能力强的养殖大户，为逐步扩大养殖规模，从而需要更多的土地，但是目前土地供给紧张，用于畜牧业养殖用地出现有限的情况，这就导致新型畜牧业经营主体壮大缺乏基础；加之土地流转期限短，枞阳县大多数地方土地流转合同一年一定，很多养殖大户不愿也不敢对土地进行长期投入，严重影响新型畜牧业经营主体的发展。

2.2融资困难，限制发展步伐

在全县畜牧业发展的过程中，大部分养殖大户都有扩大养殖规模和升级养殖模式的意愿，但他们缺乏资金投入和政策扶持，同时存在着贷款融资困难、申请手续繁杂、社会资金投入偏少等方面的制约因素，明显限制了新型畜牧业经营主体的发展步伐。

2.3设施薄弱，专业人才匮乏

养殖大户对新型畜牧业经营的理解不够深入，无法正确认识新型畜牧业经营主体是畜牧业的高度生产力，是畜牧业转型升级的骨干力量，也是现代畜牧业发展方向的代表。此外，畜牧生产基础设施薄弱，机械化水平低，且75%以上的养殖大户大多为45岁以上的农民，新型畜牧业经营主体存在严重的专业人才匮乏隐患。

2.4政策滞后，落实效率不高

近几年来，国家和省一系列强农惠农政策相继出台，有效激发了农民养殖的积极性，对稳定畜牧业发展和新型畜牧业经营主体的成长起到了推动作用，但在落实过程中仍然存在诸多问题。如部分扶持政策存在灵活性不够，衔接不畅现象；政策落实效率不高，具有一定的时滞性等。

3培育新型畜牧业经营主体的建议

3.1加快土地流转，满足发展需求

一是强化政策宣传。全方位、多渠道地宣传贯彻《土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，以及中央、省、市有关农村土地承包经营权流转的一系列文件精神，让农民了解农村土地流转政策，消除农民疑虑，转变思想，自觉自愿参与土地流转。二是完善平台体系建设。健全覆盖县、乡、村三级土地流转供需交易平台，畅通土地流转信息渠道，解决流转信息不对称、交易无场所问题，使那些农业劳动力转移进城农户和耕种有困难的家庭能够及时找到土地流转出路，让想扩大养殖规模的畜牧业经营主体及时找到有土地流转意向的对象。三是保障养殖用地。在非禁养区、限养区范围内，相关部门要灵活运用政策，鼓励优先发展畜牧业，简化用地程序，提高用地效率。

3.2加强信贷扶持，缓解融资困难

通过小额信贷可以缓解贫困农户的资金问题，降低农民对农业信贷的担忧，支持个体发展，促进新型畜牧产业发展，持续增加农民养殖收入[2]。根据当地情况的经济政策，积极开发新的畜牧业，加强开发阶段进行科学计划，并合理布局开发模块，发展新型畜牧产业，促进畜牧养殖收入的增加。积极探索信贷基金，并支援贫困养殖户缓解产业的开发模式，依据地区具备的优势和特点，支持新型畜牧产业的发展，缓解畜牧产业发展过程中的融资困难，为畜牧养殖经济的有效增长而提供支撑[3]。

3.3积极培育引导，壮大发展力量

一是加快培育畜牧业经营主体。鼓励发展新型畜牧业经营主体，充分利用当地的有利资源，积极开发特色畜牧产业，打造一批具有地方特色的畜牧品牌，如枞阳县禽业有限责任公司“白荡湖”牌咸鸭蛋、安徽翠平生态农业科技发展有限公司“黄公山”牌枞阳黑猪等；积极培育畜牧业龙头企业，带动与支援周边小型畜牧养殖行业，缩小养殖差距，明确龙头企业的开发目标。二是积极培养畜牧业专业技术人才。开展新型畜牧经营主体带头人轮训计划，加强科技文化培训，提高综合素质，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的畜牧业新型职业农民。三是拓宽畜牧产品的销售渠道。开发大规模高质量的客户，提高畜牧产品的市场价值，为畜牧农产品的生产质量提高而努力。此外，利用互联网的便利性，以及电子商务交易的广泛性，拓宽交易范围，积极宣传当地的特色新型畜牧产业[4]。

3.4加大政策扶持，提高发展效率