现在的营销模式范文

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篇1

“小先生制”最先是由陶行知先生提出的，在推行民众教育时，他曾提出：民众教育的根本意义就是把知识扩散给大众。要把教育知识变成空气一样，弥漫于宇宙，荡涤于乾坤，普济众生，人人都得呼吸。把知识变成空气最好的办法就是运用“小先生”。

何谓“小先生”，陶行知先生说：“生是生活。先过那一种生活的便是那一种生活的先生，后过那一种生活的便是那一种生活的后生，学生便是学过生活的人，先生的职务是教人过生活。小孩子先过了这种生活，又肯教导前辈和同辈的人去过同样的生活，就是一名名符其实的小先生了。”他还说：“先生的责任不在教，而在教学，而在教学生学”。从这些话语中，我们不难得出的就是学生可以做老师，每个学生都可以去参与知识信息的交流，每个学生都可以成为“小先生”。

新美术课程要求教师重视新型教学方式的研究，有效地引导学生进行自主学习、研究性学习和合作学习。“小先生”就是在新课程背景下应运而生的一种新型教学方式，这种教学方式将以往单一的“注入式”课堂教学行为变为让学生自主、合作、探究和欣赏的综合性教学活动，使得美术课堂焕发出前所未有的活力。

“小先生”促进学生个人全面发展

“小先生”的教学方式体现的是一种先进的教育观念，它有利于学生在新的知识领域里自主探究，促使学生在获得知识的同时发展能力。高中生正处于青年的初期，在心理和生理上比初中生更趋成熟。他们精力充沛、求知欲强烈，其智力特点主要表现在观察能力不断增强，注意力较稳定而持久，抽象逻辑思维由经验型向理论型急剧转化，独立思考能力提高。他们对“保姆式”呆板的教学方法不感兴趣，渴望自己的思想能获得知识性的支持。“小先生”这种教学方式更受学生欢迎，能促进学生的全面发展。

社会的发展需要良好的国民素质，国民素质与国民教育分不开，“即知即传”的“小先生制”就是国民教育重要的方法之一。“小先生”这种教学方式可以促进学生通过各种适宜于他们的方法来学习。

“小先生”进课堂具体实施过程

美国教育家罗恩菲德曾说：“高中的教学单元要想有效的话，必须基于成长中之青年的需要；为其提供表现其理念或感情的机会，他必须接受提示与鼓励来实验材料和艺术媒介，且为自己的‘探险’和发现而奋斗”。本人根据美术学科自身的特点以及高中学生的心智发展水平，将“小先生制”的实施方案引入了课堂，实施开始于2010年高中一年级，讲解内容为中外美术史及作品鉴赏，时间为20分钟。

1.“小先生”的产生

“小先生”不是由老师来指定，而是让学生主动参与，或以小组为单位民主选举，也可以由美术课代表推荐。

2.小组通力合作，“小先生”进行备课、上课

在教师的指导下，“小先生”在小组同学的帮助下备课。组内要做到分工明确，需要采取查找相关文献、资料、访谈、摄影、录音、笔录等方式进行资料收集，为课堂教学做好前期准备。每组的“小先生”要根据本组同学的兴趣和爱好及讨论的结果，选择合适的课程内容，并且确定本节内容的重点和难点，然后按照整合的相关资料制作出完整教案和PPT课件。

高一（1）班赵伊扬同学在交流美术课讲座制作感受时说：“我认为，制作PPT的同学会比在下面听的同学收获更多，因为在做的过程中，为了筛选信息保证进行讲座时不出差错，制作的同学一定会把PPT的全部内容完全看透、吃透。”另一位同学也说：“我为大家补充了敦煌莫高窟的相关知识，从图片与介绍中对比了从石器时代到唐宋时期壁画的改变之处。同学对我很支持，课堂的气氛比较活跃，古代壁画艺术的魅力使我们共同受到了熏陶与感染”。

“小先生”上课环节主要为：讲授、提问、讨论等。由于是“小先生”上课，课堂上学生表现得积极主动，思维十分活跃。

3.做“小先生”的收获

“小先生”的教学模式我已经在高中一年级开展了三年。三年里，走上讲台的学生大约有260多人，这些学生在美术鉴赏课上的讲座有长有短，表达的水平各有千秋，但他们的收获却都是令人欣慰的。

高一（2）班田宇祺在作完讲座时说：“都说中国人不善于表达，我承认我是属于那些人中的一个。这次讲座无疑帮助我改掉了这一坏毛病。在全班同学面前讲的这25分钟，让我对自己更有自信，也学着去大胆地表达自己。”

高一（9）班尹奕方说：“当‘小先生’的经历给我带来的不仅是明白了当老师的辛苦，还给我带来了一些在学习生活中的感悟。受益匪浅！”

以上只是几位学生的感想，但从中能看到他们对“小先生”这样的方式是非常喜欢的，收获也是非常大的。

4.教师及时给予总结与评价

在“小先生”的课堂教学模式中，教师应对课堂运筹帷幄，应该把自己定位为学生的合作者、引导者和参与者。学生在备课过程中，教师要给予适当的指导，并给他们提出合理的要求，要求学生能够较准确地使用美术术语，凭自己的观点和视角，采用一种或多种方法进行描述、分析、解释和评价艺术作品、艺术流派或艺术现象，并适当穿插介绍相应的背景知识。

“小先生”在上课期间，教师不仅要做到用心分享学生的劳动成果，还要随时注意课堂教学中可能出现的各种变化，以便能及时帮助授课学生解决课堂教学中出现的问题。同时，教师还必须关注学生在知识传递过程中深度、广度与准确性的把握，让课堂教学在生生互动、师生互动的过程中，学到新知识的同时，得到情感态度与价值观的升华。

当“小先生”授课结束时，教师要及时地进行总结与评价。首先请“小先生”谈一下本节课的感受，再请听课的学生们点评本节课，最后教师发表自己对于本堂课的见解。如高一（3）班刘睿语同学谈道：“在永乐宫的大型壁画中，有一飘带的线条有四米多长，一笔画出，中间没有任何接缝，很难想象古代人是怎么完成这样完美的艺术品的。”我在做点评时谈道：“刘睿语讲解的内容的角度独特，从中国壁画的一条线谈到了中国传统绘画的艺术魅力，从而增强了我们的民族自豪感”。又如高一（3）班唐元祎同学在讲解完《古代中国画》后说：“更喜欢中国画对意境的追求，喜欢中国画永远平静的格调。细细品味中国画时，有一种灵魂的净化提升。”我在点评时谈道：“唐元祎在讲座中谈到了‘意境’，这说明她在备课时是很投入地去做这件事的，因为她从中感受到了中国画表达的精妙之处。”我的点评虽都不长，但充满信任和鼓励，对学生的成长一定会起到非常重要的作用。

“小先生”的课堂教学模式实践结果

篇2

在探析酒店网络营销模式之前，有必要理清当下活跃在网络上的在线旅游服务商。总体而言，在线旅游服务商共分为以下五类：

第一类是以携程、艺龙为代表的OTA(onlinetravelagency)，他们以提供“机票+酒店”这两种旅行者最核心需求的产品起家发展壮大。他们提供的产品虽然来自不同的旅游企业，但他们自身作为统一的交易平台，与旅游者进行结算；

第二类是以去哪儿网为代表的旅游垂直搜索引擎，他们搜索到的住宿产品来自不同的OTA或旅游企业，本身也具有交易结算功能，但更多的是将消费者引导到产品提供商的页面进行结算；

第三类是各传统的酒店自设线上平台进行产品销售，如国内三大旅行社中国国旅、港中旅和中青旅的在线旅游销售平台国旅在线、芒果网和遨游网。中小型酒店建设在线销售渠道的也越来越多；

第四类是传统电子商务网站加入旅游产品销售，如淘宝旅行、专业团购网站；

第五类是门户网站旅游频道或专业服务。即利用百度、谷歌等搜索引擎，提供信息平台，供酒店、旅行社等相关企业开展网上业务，如春秋旅游网。

(二)在线营销模式分类

根据以上服务商的分类，酒店在线营销也可做相应归类，其中，第一类和第四类属于中介，第二类(其中搜索结果直连酒店官网的那部分业务)、第三类和第五类属于酒店的直销模式。

1.中介

定义：中介是指酒店向专业机构(如携程、艺龙等)支付佣金，中介将各酒店信息到网站，由中介机构负责销售渠道的开发，属于酒店网络营销渠道的外包。

以携程为例，携程主要采取把消费者吸引到其网络平台，其自身作为统一的交易平台，与旅游者进行结算，从而达成交易。一般，消费者点击所要入住的酒店名称的超链接，并非直接进入到此酒店界面，而是进入到显示携程价的携程界面，进行访客支付。

优势：这种中介的网络辨识度高，产生的订单量比较大。

不足：一是中介不是只一家酒店，其所的众多酒店在设定位置、区域等条件相同的搜索页面上存在着激烈的竞争，尤其是价格方面的竞争；二是消费者通过中介来选择酒店时，他们更乐于在几个中介机构中选择自己信任的一个，这只有利于培养消费者对中介机构的忠诚度，而不是对酒店的忠诚度，容易形成酒店对中介的依赖；三是必须支付销售成本，即佣金。当酒店已形成对中介商的依赖、中介商占强势地位时，酒店将失去对佣金高低谈判的“话语权”。

2.直销模式

直销是指独立饭店或饭店集团通过自己组建网络来实现网上订房。通过官网直销及在搜索引擎排名是目前我国酒店网络直销的主要模式。

优势：直销模式能够充分向客户展示自身形象和实力，并且可以适时地根据需要变更价格，持久的直销将形成自己稳固的客源市场。

不足：在搜索引擎的搜索结果中如果酒店的排名不靠前的话，实际效用会大打折扣。目前我国酒店与银行的担保体系不健全，NO-SHOW率较高也是酒店直销要面对的一个问题。

对于规模较大、服务水准高的酒店，较适用于直销方式，即建立自己的网站，充分展示酒店的形象，通过酒店网站进行业务洽谈、进行房间预订等活动。持久的直销将形成酒店稳固的客源市场。

但有关调查数据显示，我国30%的单体酒店没有网站和网页，即使有独立网站和网页，也达不到搜索引擎优化排名的效果。

(三)新型在线营销模式

1.移动客户端

智能手机、平板电脑的普及，改变了人们信息获取的方式。通过手机预订酒店的比例也在不断增长，不少大型酒店预订网站纷纷推出了手机预订，争夺市场。

在营运上，移动互联网对酒店的意义在于：

(1)建立有效的直销模式

借助移动互联网，酒店和终端客户的距离前所未有地拉近了。智能手机客户端具有“上网”和“通话”双功能。移动互联网使酒店拥有了一个有效的直销渠道。

(2)消灭库存房量

在美国，HotelTonight这个智能手机客户端正在帮助酒店推动当天的短期预订。有很多“最后一分钟”商旅客户通过该软件搜索就近酒店是否有空房并进行预订。在传统的订房网站实现这样的预订是很费时费力的事情，而通过智能手机客户端就可以帮助酒店消灭当天最后库存房量。酒店完全可以通过智能手机客户端向会员客户(下载酒店手机应用程序的客户)推送当天最后一分钟房价。

(3)提升客户的活跃度和参与性

在传统互联网模式下，酒店和客户之间的互动并不容易实现，因为客户并不时时在线。很多实施了常客计划的酒店为如何提升客户的活跃度而烦恼。而通过手机移动终端，酒店可以通过各种应用与客户互动，比如7天的“点行社区”鼓励客户通过“签到”获取“点币”这个功能就可以很好地提升与会员的互动性。

(4)提升客户的满意度

酒店可以利用手机智能终端建立和客户的直接联系，并根据移动互联网的“社交特性”获取客户的偏好和消费习惯，采取更具针对性、更加个性化的方式，这将有助于提升客户的满意度。

中国市场在移动互联网领域是走在世界前列的。在酒店客户中，智能手机使用者比例较高，并在手机上花费更多的时间。因此，酒店未来的市场竞争重点会是基于移动互联网服务的竞争。

2.社交媒介

微博的出现给酒店带来了新的直销模式，很多酒店纷纷开通微博，发展潜在客户、激励老用户。微博已成为酒店和用户沟通的一个纽带，有助于酒店的宣传和推广。

新浪微博是一个由新浪网推出，提供微型博客服务的产品。用户可以通过网页、WAP页面、手机短信/彩信消息或上传图片。消费者可以将看到的、听到的、想到的事情写成一句话，或发一张图片，通过电脑或者手机随时随地分享给朋友。

人人网为整个中国互联网用户提供服务的SNS社交网站，给不同身份的人提供了一个互动交流平台，提高用户之间的交流效率，通过提供日志、保存相册、音乐视频等站内外资源分享等功能搭建了一个功能丰富、高效的用户交流互动平台。

腾讯的微信发展势头正猛，对于酒店而言，更利于对关注自己微信公众账号的现有及潜在客户进行点对点的直接营销。未来客户通过微信订房、订餐将有一个巨大的发展空间，是值得酒店企业认真研究的一个直销领域。

3.团购模式

为了避免酒店出现房态的起伏，特别如会议和度假型酒店，在常态销售模式外，发展适合自身的特态销售模式成为了一种可行的解决方案。这些特态销售模式包括了近几年最流行的团购，也包括了在国内市场刚刚兴起的半透明预订。

OTA模式与直销模式对比

从目前酒店业的营销模式来看，直、分销渠道销量占比均衡。

进一步分析，酒店销售渠道呈现以下三大特点：直销各渠道以协议客户为主，分销渠道销量以OTA为主；不同类型酒店销售渠道差异化显著；新型模式仅为补充渠道，酒店态度偏谨慎。

竞争的压力使越来越多的酒店通过各种促销、降价来完善自己的销售渠道，这使酒店与OTA等中介商之间的博弈愈加激烈。

携程的商业模式是，一边发展庞大的会员卡客户群体，另一边向酒店和航空公司获取更低的折扣，交易完成后赚取佣金。但携程的悲哀在于，单从技术而言，在线商旅进入门槛很低，所以后来者的追赶态势越来越迅猛。携程无法在在线业务上做到绝对垄断，所以携程除拼命捍卫酒店和机票传统业务外，还要拓荒商旅和度假业务。

而随着一些酒店品牌集团化和规模化发展，品牌酒店集团的自主预订渠道日益加强。越来越多的酒店盟友压抑不住“直销”的冲动。酒店试图通过扩大直销份额，逐渐降低对携程这样“酒店中介”的依赖。这无疑等于向携程赖以生存的模式提出了挑战。

在酒店合作方看来，携程为众多起步阶段的中、低端酒店提供了卓有成效的推广，这对提高酒店的知名度和客源数量大有裨益。尤其是对于众多分散的中小型酒店来说，自建网络订房直销渠道，需要耗费一笔不菲的资金，显然是不经济的。而加入携程、艺龙之类的在线中介门户，不但可以降低营销成本，而且可以大大高效率和售房数量。即便是品牌价值高、会员客户量庞大的酒店，其自建在线预订门户网站，也只能主要面向自身客户服务。

对于更为广泛的散客来说，更愿意到有多家酒店可供选择比较的在线中介门户网站消费，从这个意义上说，携程在未来几年仍具备不可撼动的优势地位。

未来，中国酒店业的集中度会逐步提升。而规模扩大后的酒店集团将有能力建立自己的在线预订系统，并减少对携程等OTA们的依赖。实际上，近年来发展迅速的如家和锦江之星等连锁酒店企业都拥有了自己的预订中心。但是，在网络经济时代，一些单体酒店又不得不依赖于OTA们。

可能的解决方案

没有一个酒店或市场可以完全依靠直销或者依赖分销，直销和分销之间应该更好地平衡和优化，分销和直销不可替代，只是相互之间怎么样来平衡。渠道使用要分布合理，不能过分依赖于任何一种。

1.官网升级

酒店集团或单体酒店可完善信息检索功能，提供更多优惠活动，加强在线交流功能，保障在线支付安全和便捷，尤其是可以让客人通过使用移动客户端实现。

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一、把握“先学后教”的科学内涵

传统教学模式是“先教后学，课后作业”，“先学后教”课堂教学模式是一次颠覆性的改革。这里的“先学”指的是学生带着教师布置的任务向自学目标前进。学生自学是这种课堂教学模式的特点和优点，教师不是直接进入教学主题，而是先让学生自学，当然，学生的自学绝对不是盲目的，而是在教师的指导下科学进行。这里的“后教”指的是教师在合适的契机对学生进行点拨，而不是系统性将知识全部灌输给学生。通过这种方式进行学习，学生大部分知识在自学环节已经掌握，教师只需对学生的疑惑或者不规范、错误的地方进行点拨即可，缩短了课堂教学时间，赢得组织学生进行课堂训练时间。

“先学后教”的意义在于，教师充分发挥学生的主观能动性，使学生积极参与课堂教学，培养学生独立思考、积极探索、独自解决问题的能力，这样不仅提高了学生学习效率，而且锻炼了他们各方面能力，提升他们的综合素质，实现他们的全面发展。同时学生的自学，在一定程度上减轻了教师的负担和工作量。

二、优化小学语文古诗“先学”策略

第一，激情导课，指导自学。“好的开端是成功的一半”，课堂教学导入十分重要。但是小学生年龄小，注意力不容易集中，长期使用传统的课堂教学方式，会使学生产生消极情绪。这时教师可以采用学生感兴趣的方法进行课堂导入，如故事导入法、游戏导入法、歌曲导入法以及实例导入法等，从而吸引学生的注意力，调动学生学习的积极性和主动性，使学生感受到语文的魅力，体会到语文学习的乐趣。教学导入当然需要结合教学内容，教师要能做到灵活运用，切忌生搬硬套。

导入新课后，要明确教学目标，让学生带着目标自学，提高学习效率。学习目标必须符合如下要求：明确、具体、可操作性强。例如，学习《静夜思》时，教师向学生明示本节课的教学目标是：（1）会读、会写本节课的生字；（2）能够正确、流利地朗读古诗。

教师要有效地指导学生进行自学。自学中需要学生达到五个明确，即自学的时间、内容、方法、目标以及教师检测的方法，这才是有效的指导，否则只是形式化，无法发挥自学的优势，体现自学的价值。例如，学习《望庐山瀑布》时，教师要根据内容科学设计教学目标，指导学生进行自学：“请同学们在朗读的过程中将生字标注出来，并进行查阅，五分钟以后，我会随机抽学生到讲台上朗读古诗，看谁可以正确并且有感情地朗读古诗。”虽然指导的步骤比较简单，但是充分贯彻了“五个明确”，提高了学习效率。

第二，培养学生合作交流习惯。学生在自学的过程中会产生很多问题，教师可以组织学生进行交流，通过讨论、合作以及交流，达到优势互补，提高学习效率的目的。教师作为课堂教学的组织者和引导者，要为学生营造良好的学习氛围，使学生在轻松快乐的氛围中学习，实现学生的个性化发展。小组讨论的开展，可以避免“落下”学习成绩差、性格内向的学生，使每一位学生都参与到课堂教学中，调动学生学习的积极性和主动性，从而使学生由被动接受知识，转变为主动接受知识，提高学习效率，保证课堂教学的有效性。

三、落实小学语文古诗“后教”方法

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小学数学课堂教学有其他阶段数学课堂教学不能比拟的优势，由于小学课程内容趣味性较大，知识点比较容易理解，这给教师塑造发现法教学模式提供了条件。现代化的教学模式构建从原来的教师为中心的模式转变为了以学生为主体的教学模式，使得小学生在学习过程中能够发挥主动性，在教师创造的情境下积极开动头脑，自行探索数学知识，获得自身的升华，这就是发现法教学模式应用的初衷。

一、发现法教学模式应用于小学数学课堂教学中的意义

小学生学习效果的提升最重要是要发挥其学习的主动性，只有依靠学生的自主学习才能促进学生想象力和创造力的发挥，积极参与到课堂之上。而要想培养学生积极主动参与学习之中，就需要教师为学生创设出宽松、和谐的学习环境，给学生提供大胆参与课堂讨论，积极探索知识内容的舞台。

发现法教学模式作为突出学生主体地位的教学方法能够为小学生学习数学创造情境和条件，在教学中充分的发挥了小学生自学能力，观察能力和探索能力，使小学生在学习中可以获得新的发现，巩固已有的数学知识内容。发现法教学打破了传统的教师“一言堂”的教学方式，为培养学生创新精神和实践能力提供了土壤，教师作为园丁为小学生做引导和浇灌，使小学生在数学课堂上挖掘出思维创造潜力，能够主动投入到学习中。

二、发现法教学模式在小学数学课堂教学中的应用

（一）新授课课堂上的应用

发现法教学模式主要是通过教师给学生提供的学习情境，让学生拥有可以对数学定理和规律进行再发现和探索的机会，从中提出问题，并针对问题发挥头脑去解决问题，这个过程可以培养学生思维创造能力。发现法教学方式适用于小学课程中有探索性的知识内容，例如在学习圆锥的体积课堂上，教师可以为学生准备实验工具，并且引导学生自行参与实验，进行圆锥体积公式的探索。笔者在教学中设计过这样一堂课程，具体就是以圆锥体积作为教学内容。

具体过程是，在新授课的课堂上，准备了一个圆柱体和一个与圆柱体等底面积、等高的圆锥，在课程中笔者通过向学生展示圆柱和圆锥模型，向学生提出了圆锥的体积公式可以如何计算的问题。学生们通过观察两个圆柱和圆锥的模型，大胆的说出了自己的猜测：

学生A说出的猜想是，圆锥的体积是圆柱的体积的一半，因为看起来圆锥的体积一定是小于圆柱的体积。

学生B说出的猜想是，圆锥的体积是圆柱体积的一部分，具体多少还不确定。

当然还有其他同学各有不同猜测，接下来笔者让A同学和B同学到讲台上来，请他们自己设计探索方案，来证明他们的猜测。思考时间过后，A同学和B同学主动提出要合作进行探索实验，在班级学生的注目下，A同学选择了两个大容量杯，其中盛放的水体积大于圆柱模型盛放的水体积。这时B同学用圆柱体装满了水，然后倒入容量杯1中，记录下了数量1200ml，之后又用圆锥体盛满水倒入容量杯2中，记录下数量400ml，此时班级其他同学已经有人忍不住说出结果，不过B同学仍然有条不紊的进行着第二次、第三次倒水，每次都记录下数量，均为400ml，最后三次圆锥模型盛水体积合为1200ml，显然容量杯1与2中的水的体积相等。@时由学生A说出了他们最终的实验结果，就是圆锥的体积等于与他同底面积、同高的圆柱的体积的1/3，公式是V圆锥= （s是底面积，h高）。

笔者对这两位同学进行了鼓励和表扬，他们的思路十分清晰，实验目的明确，并充分的发挥出了互助合作精神，值得所有同学学习。

（二）练习课课堂上的应用

除了在新授课的课堂中应用发现法教学模式，教师在习题讲解课程中也可以积极的推行这种方式。由于练习题的难度往往大于课堂例题，这就使得一部分小学生课后做题时出现困惑，他们会感觉自己不能像老师一样拥有清晰的解题思路，此时就需要教师通过发现法教学模式给小学生提供解题思路，让他们能够自行掌握解题技巧和解题关键。笔者在习题讲解课程中主要通过可以一题多解的或一法多用的例题对学生的思维进行开发和引导，让学生在解题的过程中不断潜移默化，甚至是主动的探索练习题的其他解法，通过从不同角度的分析和探索，获得不一样的解题思路，从而提高解题技巧，形成学生自身的解题思维模式。

（三）课后应用

发现法教学模式最大的特点在于吸引学生自己探索数学的奥秘和趣味，数学学科有着悠久的历史，在数学史上发生了很多有趣的数学事件。教师可以为学生提供相关的数学历史背景资料，让学生在课后业余事件去积极发现有趣味性的数学世界，进而促进学生的自主学习。当学生遇到问题时，就会引发学生的好奇心和求知欲，进而寻找老师解答疑惑，这样可以长期的保持学生学习数学的兴趣和精力，有利于提高学生的数学学习能力。

三、结语

小学阶段是培养学生创新意识，开发学生潜能的重要时期，在小学数学课堂教学中引入发现法教学模式，能够培养学生的数学兴趣、提高学生学习积极性。因此，未来的数学课堂教学中应该推广发现法的教学方式，用以培养学生创造性思维和解题能力。

参考文献：

[1]沈贤.初中数学“引导发现课堂教学模式”的研究和实践[D].苏州大学，2009.

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（二）风险可控 审计人员不仅要考虑企业内部会计核算系统和管理活动本身存在的风险，还考虑控制环境等因素导致的外部风险；同时，要区分形成审计风险的不同因素，将审计风险和要素风险进行量化，构建审计风险和要素风险的数量关系模型，用以指导审计风险的控制。

（三）过程科学 在风险导向审计模式下，整个审计过程应划分为四大阶段。在了解阶段，应根据了解的信息资料初步评价审计风险；在计划阶段，应进一步评估审计风险和要素风险水平；在实施阶段，审计人员应执行适当的审计程序以降低或保证审计风险水平；而在终结阶段，还要根据搜集到的审计证据，重估审计风险。在风险导向审计模式下，审计风险的评估和控制是贯穿整个审计工作全过程的。

（四）程序优化 按照两因素的审计风险模型：允许的审计风险=重大差异或缺陷风险×检查风险。检查风险越低要求安排的审计测试工作量越大、样本量越大、审计证据越多；反之，检查风险越高要求安排的审计测试工作量越小、样本量越少、审计证据越少。审计人员在计划阶段应根据该模型合理安排审计程序的性质、时间和范围。

二、高校基建审计存在的突出问题

（一）基建审计的相关依据存在缺陷 近几年来，我国内部审计准则体系已经初步建立并进入学习和落实阶段，但开展内部审计时据以判断的相关依据和标准却存在明显的缺陷。尤其是随着这几年建筑施工行业的高速发展加之物价的大幅度波动，原来的一些基建法规和规范可能存在明显的漏洞。如，在一些地区就曾经出现钢结构工程没有新的定额标准，而以前颁布的标准又可能由于时间太久失去了参照价值。

（二）基建审计独立性不够、权威性不够 根据我国内审制度的规定，在进行内部审计时，审计人员若发现重大问题，可向被审计单位的上级机构反映，但结果是把内部审计推向了“两难的境地”。同样的情况也出现在基建工程内部审计方面，许多单位的基建工程审计人员由于受到基建负责人、主管领导甚至单位负责人的制约，失去或难以保持其应有的独立性和客观性。

（三）重视事后控制，忽视事前和事中控制 长期以来基建工程审计已形成事后控制的传统习惯，已经造成的工程超预算或者工程差错的现象无法挽救。这些违法违纪行为的出现，一方面可能是承包方在招投标环节弄虚作假，虚高要价；另一方面可能是少数部门和个人为谋私利，故意在工程进行中变更增加项目。

（四）基建审计的内容和程序安排不够合理 许多高校在开展基建工程审计的过程中，对审计内容的安排不够全面，一些审计程序的设计也缺乏针对性。如：有些高校对工程项目预算书的审核有明显的缺陷，项目概算书的编制较粗；一些单位未能建立科学的预算审核机制；还有些单位对基建工程的审计意识不强，由于大型新建工程预、决算量很大，往往在施工前建设单位很少做预算，只是在竣工后进行工程决算；也有施工单位反映， 在工程施工过程中建设单位随意变更设计， 导致工程超预算。

（五）基建审计人员的专业能力需要提高 从高校基建审计的实际情况看，审计人员的专业能力尚存在以下一些问题： （1）审计人员知识结构不合理。（2）专业判断能力需要加强。基建工程审计过程，对于审计依据的把握，对于审计程序的安排以及发现的差异或缺陷是否严重的判断，都需要内部审计人员具有较强的专业判断能力，缺乏相关审计工作经验的人员，往往难以作出合理的专业判断。（3）行为能力需要加强。对于审计人员来说，良好的人际交往能力和技巧对审计工作的开展相当重要。在基建工程审计实践中，一些审计人员因为缺乏处理人际关系问题的能力和技巧，往往导致审计工作难以开展。

三、引入风险导向模式，改善基建工程内部审计

（一）进一步修订与完善审计依据 国内许多地区的基建定额或标准都显得相对落后或陈旧，政府相关管理部门应积极参与基建工程管理实践，及时修订与完善基建工程的相关定额与指标。在这一方面，江苏省建设主管部门的做法非常值得借鉴。近两年，江苏省建设厅、江苏省住房和城乡建设厅针对基建行业的现状，在深入开展调查研究并参考省内某高校基建审计负责人的建议的基础上，先后制订和颁布了《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》、《关于明确《建设工程工程量清单计价规范》执行中的有关问题的通知》等多份文件，重点从资格审查条件和评标细则的公告、投标保证金的缴纳、综合评标法的采用、中标后或施工期间中标项目负责人的变更、项目清单编码、“品牌”标注、暂列金额与计日工报价问题等许多方面提出了新的规定，对其辖区内当前基建工程审计工作起到了重要的指导作用。

（二）合理评估与控制审计风险 针对高校基建工程审计，审计人员应考虑区分不同的具体审计项目、区分具体审计项目的不同审计目标或认定，充分考虑影响审计重要性、影响审计风险的因素，采用科学合理的方法，结合内部审计人员的相关工作经验，对重要性水平和面临的审计风险进行合理估计。当然，做好这方面工作，内部审计人员的工作经验显得更加重要。

（三）完善审计范围，注重全程跟踪审计 高校基建项目具有建设周期长、涉及环节多等特点，开展基建工程审计必须着眼于基建工程的整个过程、注重开展全程跟踪审计，紧紧抓住基建活动的各关键环节，确保对许多关键的问题取得充分适当的审计证据。具体要求：（1）项目开工前，审计人员应及早介入，注意抓住项目建议书、可行性研究报告、工程设计、招投标、合同签定等关键环节，实施询问、审核、现场观察等程序，以获取充分适当的证据，降低检查风险。（2）项目建设期间，审计人员应深入施工现场，跟踪审核建筑设计、建筑预算以及施工计划的执行情况，严格审查隐蔽工程，重点加强对施工用材料的质量和价格的审计，还要注意开展对工程变更的相关审计工作。（3）事后审计，内部审计人员应重点做好工程竣工预决算审计和投资评价，特别要注意技术标与商务标是否脱离、施工图与竣工图是否混淆、变更签证手续是否规范、材料价格与用量是否虚报等关键问题。

（四）优化审计程序 风险导向审计不仅要求保证审计工作质量，同时也要提高审计工作效率。审计人员应注意整个审计过程进行科学安排，从程序的性质、时间和范围等方面优化审计程序。对于基建工程内部审计而言，由于审计范围更加宽泛，审计命题或目标更加复杂，优化审计程序就显得更加必要。如前段所述的基建项目全过程中不同阶段的审计工作，审计人员应针对一些关键环节和重点问题，首先应注意从审核、观察、询问、函证、分析性复核中选择更加有效的程序，如在对施工用材料的质量和价格进行审计时，采用现场观察和向供货商函证程序比采用其他程序更有利于获取充分适当的审计证据；其次，对于现场观察和向供货商函证时间的选择，越接近材料采购实现的时间越有利于取得真实可靠的审计证据；最后，针对一些关键环节和重点问题，审计人员还应注意扩大测试程序的范围和工作量，以直接保证所获取审计证据的充分、适当性。另外，在优化审计程序的同时，还应当注意加强审计工作底稿的规范化，通过提高工作底稿的质量促使审计工作质量的整体提高。在这方面，国内某高校设计和应用了跟踪审计表格、审计报告签发单以及按照各工程项目编制工程质量监督检查报告等做法，在基建工程内部审计工作中收到了很好的效果。

（五）提高基建工程内部审计人员的专业能力 如前所述，基建审计具有专业性强、工作量大、难度大等特点，因而对审计人员的专业能力要求也更高。审计人员是否具备足够的专业能力，将直接影响风险导向审计在基建工程内部审计中实施的效果。具体应做到：（1）在组成基建工程审计队伍时，应注意考虑审计小组内部人员的年龄结构、职称结构、专业结构的合理性；（2）在选派基建工程内部审计人员时，应优先考虑那些具备风险导向审计理论基础、具备基建相关专业知识、具备相关审计经验的人员；（3）在日常工作中，还应注意加强对审计人员的学习要求，通过参加培训班、经验交流会以及内部审计协会的相关科研项目等多种途径，不断提升基建工程内部审计人员的专业能力和职业素养。