新农村规划建设范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇新农村规划建设范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

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中图分类号：TB

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.23.115

随着社会的发展，国家的进步，在新的发展时期，国家不断出台一些关于发展农村的政策法令，旨在改善村民的生产和生活环境，促进农村的经济建设。其中关于公寓化新农村是我们社会主义新农村建设的一种新类型，深受各地政府部门的推崇和喜爱，并且在许多农村得到推广和实施。

在不断实践的过程中，关于公寓化新农村住区规划的建设，也存在和面临一些问题，规划设计过于简单，没有考虑人们的发展意愿，在建设过程中急于求成，造成一些面子工程等，这些都需要我们不断的深入研究和积极落实处理。在公寓化新农村住区规划建设中我们该注意些什么呢？

1 立足农村发展状况

由于农村的地方发展具有一定的差异性，并非所有的公寓化新农村建设都可以套用相同的模式，我们应该从农村的经济，环境和人口等出发，制定和规划实施与当地发展相适宜的开发建设模式。首先，根据农村的经济发展状况来决定公寓化新农村开发模式，是由政府主导，还是村民有能力自发建设，或者混合进行等，这是规划建设中首要考虑和解决的问题；其次，在建设选址的问题上，也要立足农村的基本情况，考虑农村的社会经济，自然环境和基础设施等条件因素，选择地形宽广，地质稳定的地方，避免山体滑坡，泥石流等自然灾害；最后从规划设计上，要考察和保留居民生活生产特征，与当地的乡村特色和地域文化相结合，建设有当地特色的公寓化新农村。从农村的实际发展情况出发，有利于建设符合人们意愿的公寓化新农村住区，科学合理的规划设计能够促进当地的经济发展，提高人们的生活生产水平。

2 贯彻落实集约理念

对农村进行公寓化的住区规划建设，主要目的是为了实现集约化发展。首先，公寓化的住区，在很大程度上集约利用了农村土地，提高了农村土地的集约利用水平，节省农村大量的土地，这也是公寓化住区得以推广和建设的重要原因；其次，在规划中要尽量做到节能设计，采用新型能源，节约利用水资源，在建设中节约材料等，减少对各种资源的浪费；最后，公寓化的新农村住区建设，这种集中规划的规划方式，有利于实现道路硬化，水源净化，加快了村村通公路，通水，通电，通网络的发展进程，改变了以往零散住户的居住模式，这种集约型的发展规划模式，在很大程度上减少了对各种物资和社会资源的浪费，优化了农村建设的设施配置，促进我们新农村走上集约，节能，环保的发展道路。

3 优化人们生活质量

首先，在规划中实现集中的供暖，供水，供电，联网等，给与人们必要的生活条件保障，方便和改善人们的生活，提高人们的生活质量，这是最首要和基本的规划要求，要尽可能方便和满足人们的各种生活需求；其次，就是要因地制宜，改善村庄的生活环境，利用农村地区的优势条件，为人们打造一个优美的生活环境，建设一个宜居的村庄，在规划设计中要配套基础设施建设，增加各种健身器材和娱乐活动场所，丰富人们的生活，增添各种乐趣；最后，公寓化新农村住区的规划建设要促进当地区的经济发展，与周边城区发展增加联系，加强公路交通的修建和联系，方便人们沟通交流，增添各种就业机会，增加人们的收入，从根本上解决和提高人们的生活质量，改善人们生活。

4 加强生态环境建设

在公寓化新农村住区的规划和建设中，需要注意的一点就是，加强对生态环境的建设和保护，避免对农村生态环境的破坏，实现人与自然环境之间的和谐共处。首先，要做到合理规划建设垃圾处理，污水处理设施等，逐步改变人们以前的生活的方式，进行集中的管理，避免人们对于垃圾随便扔放，污水随便倾倒，破坏农村的生存环境，对河流和土地等造成污染；其次，要对资源进行合理的保护，不随意开发和破坏资源，进行合理的开发和利用当地的自然资源，避免过度追求经济效益而对环境和生态产生破坏，保护农村地区的物种，实现农村地区的可持续发展；最后，要进行生态环境建设，加强环境的绿化，建设环村林，环宅林，进行村庄的整体绿化和美化，构建一个宜居绿色的生存环境。

随着城乡一体化进程的快速推进，村民对住宅建设的要求也进一步提高，在进行公寓化新农村住区规划建设的过程中，我们要立足农村的发展实践，采取与当地经济和环境相应的建设模式和规划设计；坚持集约的设计规划理念，实现新农村的集约和节约建设；旨在加强基础设施的规划建设，不断优化和提高人们的生活质量和水平；加强对于生态环境的建设和保护，全面构建宜居新农村。

参考文献

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新农村规划建设是我国农村发展的新阶段，是实现我国城乡一体化的必由之路。新农村的规划建设要实现既定目标，就必须发动多方面的力量，采取综合措施，从农民最迫切需要解决的问题入手，充分调动一切积极因素，科学的规划，整体的协调，有步骤、有计划、有重点地推进。

1　目前新农村规划建设管理的现状与问题

1.1　缺乏规划指导

农民受传统意识影响加之镇村规划积极性不高，造成农户实际建房与规划脱节，多轮新农村规划不能得到有效实施，“有新房无新村”的现象十分突出。

1.2　住房形式单一

功能落后，浪费严重。由于缺乏设计指导和合理的规划引导，农民建房还沿用落后、传统的方式，形式单一，功能不配套，结果是拆了建、建了拆，造成严重的浪费。

1.3　规划执行难

许多村庄虽然编制了总体规划，但建设不按规划进行，使其没有延续性。

1.4　环境差，设施不完善

村庄道路、供电、供水、绿化、电视广播等基础设施缺乏稳定的投入渠道，基础设施不配套，共享性差。村民建房缺乏科学设计和示范引导，建筑面积越建越大，房屋外形仿效攀比，更新周期越来越短，资源浪费惊人。影响了生产的投入和生活质量的全面提高。还有路面不硬、四旁不绿、路灯不亮等问题普遍存在，杂物柴草乱堆、污水横流、垃圾随意倾倒、水电线路乱拉等随处可见。时尚的小洋楼、大瓦房与“外光内糠”的“空心村”形成鲜明对比，“新房子、大院子、破村子、旧样子”，环境脏乱差。

2　规划建设管理中的难点

2.1　规划的不科学性

规划编制工作涉及面较广，不仅涉及到建设、交通、土地等方面，而且还必须确定村庄性质、规模、发展方向，对体系及各项建设进行总体布局，编制各项专业规划。但在新农村总体规划编制过程中，虽然编制人员从技术角度精心设计，但由于对各方面知识了解的局限，影响了规划编制的科学性、合理性。

2.2　管理的随意性

由于种种原因，在发展经济的压力影响下，当地政府往往重视经济发展，忽视新农村的规划，放松了对新农村规划的有效监督与管理，因而新农村规划建设比较随意。在新农村规划的实施中，选址不当、不依法审批的情形时有发生，有的不尊重规划的科学性，只追求短期内能面貌一新。

2.3　执法的复杂性

违法建设是村庄顽症之一，查处难度大，主要存在几个方面的干扰：权力的干扰，村干部、村“大款”为追求自身利益，违反规划要求，随意占用公共空间；人际关系的干扰，使执法工作进退两难；个别村干部以发展经济或支持重点项目为理由，随意变更规划。

2.4　配套措施不完善

受土地政策的影响，许多比较合理的规划难以实施。值得指出的是，目前我国的新农村规划与土地利用规划是两个部门独立编制的，彼此缺乏相互沟通与协调，往往会出现分歧甚至冲突。此外，新农村规划实施中，虽然也出台了相关的实施意见和措施，但缺乏相应的奖惩制度和监督机制，规划在实施中随意变动，村庄面貌改善情况小尽人恿。

3　解决问题的对策和建议

3.1　高起点、高标准，搞好新农村规划

一是深入调研，在群众参与及尊重民意的前提下做好规划。我国农村幅员辽阔，规划建设不能“一刀切”，须征求民意，克服关门搞规划的现象。应从农村地域出发，根据产业搞规划，与本地经济发展相呼应，既要实用，又要充分体现和展示新时期的农村风貌。规划中要综合当地人口、交通、经济结构、自然条件等因素，做到功能齐全，布局合理。同时，结合农村历史、现状、未来，既顺应时展趋势，又充分尊重历史现状，弘扬传统文化，规划先行，保持历史文化脉络。二是依据“合理布局、节约用地、保护耕地”的原则，编制新农村中心村规划，使村民建房进入按规划实施、审批有序规范阶段。新农村建设要充分考虑道路及排水等因素，依据“方便生产、改善环境、节约用地”的要求，编制新农村规划。三是坚持因地制宜，实行分类指导。在编制新农村建设规划时，要突出重点，实事求是，讲求实效，量力而行，分步实施，要结合各村的不同情况，逐步拓展、延伸，构建新农村发展的有效载体和良好平台。四是不断提高规划质量。要把国家的政策导向、新的规划理念和技术手段尽可能体现在新农村规划中，县级建设规划部门要搞好新农村规划编制的监管，严把规划审批关，确保规划内容全、深度够、指导性和适应性强。

3.2　多元投资，搞好新农村基础设施建设

在新农村建设中，必须把供水、供电、垃圾处理等基础设施按要求配套起来，做到水通、路通、电通，努力改善农村环境，让农民享受到现代文明。农村基础设施不完善、不配套，成为新农村建设中的“软肋”，而制约新农村基础设施建设发展的“瓶颈”是资金短缺。这就要求加大投资融资渠道，为新农村建设提供更多的资金来源，解决农民的实际困难，真正使农民“生活更优美、交通更便捷、居住更舒适、生活更方便。”一是通过多举措、多方位、多渠道、多元化的筹资办法，政府还要建立激励机制，放开基础设施和公用事业市场，利用新增建设用地、土地有偿使用费、土地出让金等，引导和鼓励社会资金投入。二是新农村农民建房要量力而行，试点先行。建设新农村不能看作是农民自己的事，政府应出台配套政策，资金上支持一点、农民自筹一点。典型引路，以试点加引导，让农民看到新农村美好图景，自觉自愿地参与。

3.3　新农村建设中，要坚持开发与节约并举

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相对于传统农村，旅游型新农村除了开展日常的农耕劳作之外，是将旅游融入新农村建设中，以旅游及旅游接待为村民增加经济收入，并提高农产品附加值的一种产业［1］。除了发展日常的农业生产活动，同时增加生态农园观光、农园体验、农园展览等多项农业景观，融观赏、学习、考察、参与、娱乐、购物、度假于一体的旅游活动，面对如今日益趋快的生活节奏，旅游型新农村也是城市居民喜爱的一项旅游休闲去处［2］。

1.2发展旅游型新农村的意义

随着市场经济的发展，传统的农村如若只是单一的种植业生产农产品、发展农业则无法满足人们日益增长的物质及精神需求。旅游型新农村结合第三产业，依托当地风土人情及当地乡土资源，通过旅游休闲促进新农村建设，切实带动村镇经济发展、转移剩余劳动力、丰富旅游区文化内涵、保护农村自然环境、和谐处理好人与自然、社会、人与文化、人与人的发展［3］。无论在理论还是实践的层面，各级政府以及学者们都在不断进行着景区新农村环境改善的实践和资源合理利用的探索［4］。作为一名规划设计工作者，应该吸取国内外新农村建设中的经验教训，促使景区新农村建设能更好、更快的发展［5-7］。作者希望通过提出一些建议和对策，为正确和妥善地处理好景区规划过程中的各种问题提供一些借鉴与参考。

2项目区基本情况

2.1项目背景

为落实十提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，2013年2月广西省开始在防城港市全面开展“美丽方程•清洁乡村”的活动。红沙澫村位于光坡镇域的东部，三面临海，与钦州湾隔海相望。地域总面积10km2，其中耕地面积96.67hm2，林地面积300hm2，有20多km长的海岸线。红沙村主要经济收入以海洋捕捞和海水养殖为主，全村有大小渔船200艘，已开发海水养殖面积1042hm2，从事海水养殖专业户257户，人均养殖面积达0.63hm2。

2.2项目区发展优势

红沙澫村位于红纱生态旅游景区3个区域（鱼鹭园休闲区、火山岛旅游区、蚝排体验区）中火山岛旅游区内，东濒钦州湾，位于整个景区核心位置，得天独厚的地理优势为红沙澫旅游村的发展带来了契机与优势。海滩、海景、海产是红沙澫村一大特色，濒海盛产贝类、虾类、蟹类、藻类等，光是海螺就有不下10种。近年来，该村还引资开发“火山岛”旅游项目，筹措资金新建渔业码头，开发旅游设施的建设，随着红沙核电基地的建设，并投入使用，将建成为新的旅游观光景点和能源工业基地。对红沙澫旅游村的规划建设是一种长远的可持续的方案，通过第三产业的发展带动当地经济的发展，又通过当地特色的开发从而促进第三产业的发展，这种优势循环将为红沙澫旅游村建设带来更多发展空间与可持续利用［8］。从长远的角度考虑，可持续发展的项目规划不仅能改善红沙澫村目前的经济现状，而且也能改善红沙澫村整体环境面貌。

2.3项目区存在的问题

2.3.1建设模式单一，绿化意识淡薄

红沙澫村建设规划整体缺乏前瞻性。在绿化方面只是片面强调绿化隙地、空地，没有新的理念，多数农民对村庄绿化的作用认识不高，绿化意识较为淡薄。整体绿化水平不高，没有全面考虑村内同村外红纱景区一致的绿化景观效果。土地的利用率低，大部分用作农耕及栏圈，缺乏规范的布局。建设模式极为单一，从现场调查来看，房屋建筑保留当地特有古建筑，但由于地处沿海，房屋建筑墙面存在不同程度的老化；道路清一色采用水泥铺地，脏乱且凹处多，雨天易积水；树池分布杂乱，多数用石块简单围合而成，缺乏美观。

2.3.2管理经营模式滞后，缺乏技术指导

目前红沙澫村绿化只注重栽植，造林后无人管理的现象较为普遍，且大多由村民自行管理，或用简单的乡规民约来约束一些不利于绿化发展的行为，缺乏科学技术指导，规范化、科学化经营措施落实不到位，整体绿化效果差。村民对旅游发展方面了解甚少，无法充分利用现有资源优势发展旅游同农业相结合的新产业，缺乏先进的管理理念指导整个红沙澫旅游村的发展。

2.3.3树种结构不合理，缺乏管理

红沙澫村地处防城港区域，据调查，当地种植树种大多为榕树、朱槿、蕉类等植物，品种结构不合理，没有系统规范的做出规划、布局，因而景观无法突出特色。居民区附近大多种植果树如龙眼、番石榴。部分树种病虫害较严重。树种分布散乱，无人管理，整体无法达到旅游村景观标准。

3项目规划建设方案

3.1环境改造布局规范化，提高村民绿化意识

在红沙澫村开展清洁工程，鼓励村民具体参与其中，对道路、水源、栏圈、公共场地等进行清洁整理；做好乡村环境建设规划，形成具有特色的乡村风貌，融入红纱澫生态景区中；农村生产生活设施配套进一步完善，形成具有特色的乡村风貌，布局更美，村镇规划体系更科学，生产、生活、生态等空间布局更优化；风貌更美，镇圩、村屯（含乡镇社区，以下同）绿化美化取得重大进展，乡村风貌改造内涵不断拓展，改造一批旧村屯，建设一批新村镇，形成一批特色名镇、名村；庭院更美，推进庭院绿化美化，庭院及周边环境保持整洁，涌现一批清洁文明单位、农户。

3.2建设模式合理化，实行科学指导

将当地文化运用到红沙澫村景观设计中，对红沙澫村建筑、景观小品、铺装、植物配置等赋予当地文化特色并与整个红纱景区融合，体现一种生态景观效果。整个红沙澫村的改造共有8个重要的节点，分别位于村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”绿化和村庄西面的湿地水域，规划通过乔、灌、花、草合理搭配使村庄的庭院绿化率达40%以上。在保持当地古建筑群及地貌的前提下开发旅游特色的景点，具体景点有：古榕游览区、渔家饭店、生态休闲农庄、村口广场、旅游接待中心、旅游餐厅、旅游厕所、篝火广场、露营平台、度假木屋、观景平台、观景亭等。

3.3植物结构多样化，适地适树合理配置

根据适地适树的原则，在尽可能使用乡土树种的条件下，充分运用乔、灌、地被植物的合理搭配，体现出当地的植物配置特色。乔木可采用旅人蕉、芭蕉、油茶、桂花、银海枣、大王椰、棕竹、樟树、小叶榕、红树林等耐盐碱濒海植物；灌木及地被可采用红叶朱蕉、彩叶朱槿、苏铁、栀子、杜鹃、蜘蛛兰、金叶黄杨、凤仙花等植物；水生植物可选用柳叶红千层、碱篷、碱茅、旱伞草、再力花、水杉、水松、芦苇等植物。同时为了满足当地居民的需要，可种植一些果树如：木瓜、番石榴、木菠萝、龙眼等树种。

3.4嵌入人文景观，丰富项目内容

在旅游型新农村建设规划中，不仅仅是对其外在面貌的规划，更要赋予项目区内涵文化。农村是农耕劳作的发源地，有着悠久绵长的文化历史，天然的农产品、有着文化底蕴的古村落、朴实辛勤的农民、传统的礼仪习俗都为红沙澫村带来了浓厚的乡土文化气息。在红沙澫村开展各类民俗节庆、民俗工艺、民俗故事趣说等人文景观，丰富村落的文化底蕴，提升新农村旅游的内涵。

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1 搞好新农村建设必须统筹城乡规划建设

新农村建设必须按照统筹城乡经济社会发展的原则，应跳出就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的传统思维方式，拓宽加快我国现代化进程的视野和思路。统筹城乡发展，推进城乡一体化是科学发展观的重要内容，是实现城市和农村有机结合，以城带乡、以乡促城，互为资源、互为市场、互为服务，达到城乡之间的经济、社会、文化、生态等协调发展的重要手段。而进行城郊生态网络建设可培养人们对城乡地区经济、社会、政治和生态之间的相互依存关系的清晰意识和关注，有助于突破城乡二元经济结构，落实科学发展观。新农村建设是一项十分复杂的系统工程,涉及经济、政治、文化和社会各个方面,应该切实加强规划工作，坚持城镇建设与农村建设协调发展的原则,完善城乡规划体系,改革城乡规划编制办法,切实加强乡村规划,使乡村的建设和管理符合社会主义新农村的要求。在新农村建设中坚持以农民为本,从各地农村的实际出发,选择符合本地实际的发展模式。农村有农村的特点,要体现农村的特色,保留农村的历史文脉,保持生态环境和自然风貌,做到人与自然和谐,既展现农村的田园风光,又彰显农村的历史文化底蕴,适应农民生产生活要求。同时新农村建设还要同城市建设相协调, 达到以乡促城、和谐发展的目的。

2 搞好新农村建设必须加强城郊生态网络建设

城市市区与郊区（含近郊及远郊乡村）不仅是构成一个城市市域的实体，而且两者存在的特殊区位关系，决定了两者在社会发展中有着十分紧密而广泛的联系。城市市区是政治、经济、文化的中心，郊区乡村的经济及社会发展依附于市区，这已是不争的事实并已成为人们的共识; 但郊区的生物生产能力和环境容量显著大于市区，是促进市区存在的基础，这一点却并未引起人们的普遍认定与重视。郊区除了向市区提供劳动力、食品、水源、建设用地以及游憩休闲空间之外，还发挥着调节市区环境质量的作用，正是郊区的生物生产能力弥补了市区生态环境的缺陷，对改善市区人群的生存条件和生活质量提供了重要保证。而生态环境作为人类生存和发展的基本条件，是国民经济和社会发展的基础，改善生态环境，实现可持续发展，是全面建设小康社会并加快推进现代化进程的重要内容。在城市化进程中，认真研究城郊生态网络建设的科学规律，对实现人与自然的和谐、环境与发展的统一以及城市可持续发展可打下良好的基础。

随着城市化进程的不断加速，对生态环境和自然资源的压力也日益增大，城市经济发展与城市环境恶化之间的矛盾和问题日渐突出，不利于城市居民生活质量的提高，影响了城市的可持续发展。为使城市生态环境得到有效改善，除了对城市进行绿化和美化外，还必须进行城郊生态网络建设。城郊一体的生态网络是城市市域绿地系统与城郊森林植被的有机统一体; 是各类具有不同功能特点的森林群落类型构成的复合多功能系统; 是由不同景观形状特点的森林景观要素构成，由点、线、面合理组合形成的空间格局优化的景观生态系统，是中国森林生态系统工程不可缺少的一个重要组成部分。由于城郊生态网络建设事关城镇建设与发展的百年大计，应当结合城市扩容和新农村建设的有利时机，把生态网络工程建设成一道合理规划、科学布局、精心设计的工程。即把城郊生态网络工程建设贯穿于城镇改造和新农村建设的整个过程，充分考虑市区绿化与郊区绿化的关系，使二者具有合理的数量比例，实现空间上的内在联系和功能上的相关互补特性。通过城郊生态网络建设来改善城市环境，维持和保护生物多样性，提高城市综合竞争力，是城市实现可持续发展的根本保证和迫切需要，这样既能提高城市建设和管理的整体效益和质量，又能省时省钱省力，可以起到事半功倍的效果。在城郊生态网络建设中，主要任务与主体工程都在郊区，所以在新农村建设中必须承担城郊生态网络建设的主要任务，把城郊生态网络建设结合到新农村建设的过程中进行。

3 构建城郊生态网络的途径与方法

3.1 加强对城郊结合部农村建设的总体规划

规划是建设的龙头，生态网络建设工作要有一个新的突破，关键在于要有一个前瞻而科学的城市绿地系统规划。很长一段时期以来，城市规划及管理部门只重视城市市区的规划及建设管理工作，忽略了对城郊结合部农村的规划及建设管理，或对城郊结合部的农村的规划和建设管理工作重视不够，导致城郊结合部的农村规划及建设管理工作严重滞后，使得这些“都市里的村庄”在总体布局、建筑风格、基础设施、公建设施、环境保护及园林绿化诸多方面，不能适应现代化城市的发展要求，不能满足城市可持续性发展的需要，有些甚至严重影响城市形象。又由于受城郊分管、条块分割体制的制约，城区对郊区的规划和建设无权管理，而郊区建设管理部门又习惯于用管理农村村庄的传统方法来进行建设管理，起点低，缺乏科学性和超前性，加之城郊结合部农村片大面广，村庄相对分散，给规划和建设管理工作带来一定程度的难度。由于规划及管理工作的严重滞后，城郊结合部农村的建设在相当大的程度上存在一定的盲目性和随意性，科学性、超前性不够，不少地方只重视建房屋，忽视基础设施建设，不重视居住环境、生态环境的改善，不考虑可持续性的发展战略。

3.2 加强农村村庄的绿化与美化，并建立相应的目标责任制

城郊生态网络是一个完整的体系，除了要做好“面”、“线”上的工作外，还必须要抓好“点”的建设。对于多数农村来说，村庄绿化美化的差距还很大，主要问题: 一是绿化覆盖率低、质量差、水平低; 二是有相当数量的村庄还没有绿化。为此要明确城乡绿化目标，即城镇绿化要向高标准的生态园林方向发展，乡村绿化要向城镇园林化迈进。城镇绿化应力求建设城郊一体、功能完善、结构合理、景观优美的城郊生态网络系统，乡村绿化要形成村庄林围化、庭院花果化、道路林荫化的格局。同时要建立相应的领导目标责任制和一套符合社会主义市场经济的管理和考核办法，将城郊生态网络建设的目标层层分解、层层落实，只有这样才能推动各级领导部门和干部把该项工作抓好、抓实、抓到位，并达到预期效果。

3.3 调整农业结构，发展绿色产业

新农村建设的主要目标是提高农民的整体生活水平，简单地让农民改种粮为种树种草以获取生态效益是行不通的，唯一可行之法就是调整农业结构、发展绿色产业，使之既有生态效益又有经济效益。在发展绿色产业活动中，建设既有生态效益又有观赏游览活动功能的风景旅游点和发展经济林业都是非常可取的做法，也是人民群众的一项迫切需求。目前许多农村都把发展经济林业和生态旅游结合在一起，并已取得很好地经济效益和生态效益。这种经济方式能够带动郊区经济的繁荣，可促使农民致富，缩小城乡差别。

3.4 加强对农村历史文化遗产的保护

城郊生态网络建设是一项具有物质文明建设和精神文明建设双重效益的行业建设，因此它同时也是蕴涵和弘扬我国优秀文化的重要载体。我国许多历史文化名城，不仅在城区而且在郊区都有大量的历史文化遗存，其中又有相当数量本身就是古典园林或与传统园林共存。进行城郊一体的生态网络建设，有利于对这些历史文化遗存的保护及对其所处环境的进一步优化，是体现历史文脉特点和独有风貌特色的一项重要建设。因此，就城郊一体生态网络建设的内涵而言，它不仅仅是建设范围的扩大，即在空间上横贯整个城市（市域），而且它涵盖了传统与现代园林的内容，又在时空上纵穿城市的发展历史，体现城市发展的历史文脉并展示新时代园林文化的风采。

3.5 加强对城郊生态网络的投入与保护力度

环境保护投入的实质是对环境的一种补偿，是实现环境质量改善的重要保证。地方人民政府要将环境保护投入列入本级财政支出的重点内容并逐年增加，加大对污染防治、生态保护的资金投入。城郊一体生态网络从城市延伸到乡村，是一个健全的网络系统。由于这个系统是在大自然中的，对环境作贡献的系统，这个系统娇嫩脆弱，破坏容易建设难。从目前情况来看，由于管理工作的不到位，一些房地产商千方百计到生态区域内抢滩建房，没有统一的规划，对城郊生态网络建设造成了很大的威胁。此外，一些村民对生态网络认识不够，有意无意破坏生态网络的情况时有发生。因此必须加大保护力度，稳定执法队伍，严格执法，切实做到建设好一片，保护好一片。

参考文献

[1]彭镇华，江泽慧．中国森林生态网络体系建设研究[J]．应用生态学报，1999,(10).

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中国拥有很大的房屋总建筑面积，而一半以上是农村房屋建筑面积，不过从农村房屋建设角度来说，国内并没有完整的管理模式以及规划设计，按照传统的理念和模式，房屋的结构和样式都比较相似，这是不利于找到其中的不足之处的，比如房屋的使用寿命、空间结构的合理性、是否满足生活起居的需要、样式的美观程度以及建设是否环保节能等。

1建筑功能和形式

大部分的农村民居建筑缺乏对装修问题的正确认识。这是因为农村居民不具备相关的装修知识，在建房时会简单的模仿城市建筑，认为那是一种潮流，甚至安装了城市店铺当中常见的大玻璃窗和门，实际上不但不美观，也没有发挥功能。还有某些东西已经被城市所淘汰，在农村还是得到了普及，比如外墙瓷砖等，个别乡村政府甚至强制性规定，建造新房时必须在外墙贴瓷砖，这样不仅过时，而且也耗费财力，某些农村居住建筑对中国古建筑进行模仿，会安装庙宇方面的标志物，结果也是适得其反。农村建筑继承了传统的建筑经验，演变成一种固定的形式，这就导致在建房时，大部分农民缺少自己的想法，也不具备相应的设计理念和审美观念。随着物质生活的丰富，人们开始追赶社会潮流，而没有意识到居住建筑的功能更加重要，只注重房屋的布局是否宽敞，而不注重实用性，一味的模仿城市建筑，反而失去了农村建筑的特点。比如为了追赶潮流，人们忽略了农村以及城市环境布局的不同之处，简单的进行模仿，结果不但不美观，而且也不实用。还有某些农村居民为了使主要空间结构显得更加气派，而给有给其他结构留足空间，比如楼梯缺乏合理的结构，就会又陡又窄，很难保证老人和孩子的安全。所以在制定建筑方案时，首先要意识到农村和城市的不同，农村建筑应该有自己的特点，包括宽敞的大院，这样才能进行生产或者是存放机具。农村住宅建设会涉及到沼气池，所以在进行平面布置时，要将沼气池、猪圈、厕所以及厨房有效的连接起来，从而合理的布置管线，方便使用。其次是强调建筑的实用性，在此基础之上，在增强美观程度。

2建筑的耐久度

通过调查可知，农村居民建筑在对地基进行基础处理时，通常是由农民本人或者是当地的泥瓦匠结合本身的经验而建造，这很容易留下较多的安全隐患，比如地基不牢固，影响到房屋的使用寿命，而且在建造时，农村民居建筑缺乏科学的抗震设计，甚至完全没有涉及到。结构设计缺乏合理性，比如梁的跨度很大，而截面却很小。在楼板配筋方面，只重视主要钢筋的质量，而忽视了构造配筋。农民越来越追求多样化的使用功能，在这种情形之下，就会降低农村民居建筑的安全性，缩短使用寿命。尤其是现阶段人们的生活质量越来越高，农民不再满足于平房，而开始建造多层小楼，这样的空间布局以及建筑方式会给房屋的使用寿命带来影响。

3建筑的美观程度

对于建筑如何装修，大部分农民是缺少正确认识的，只是简单的追赶潮流，认为城市的东西就代表流行因素，在自己的房屋上安装大玻璃天窗等，实际上并不实用，也不美观，还会耗费资金，某些东西已经被城市所淘汰，还会在农村普及开来，比如贴在外墙上的马赛克等，在外墙上贴马赛克价格很高，而且比较容易脱落，影响到美观程度。农村个别居住建筑还会对中国古建筑进行模仿，实际上是不可能达到美观的效果的。

4建筑的节能环保

受制于中国传统的教育理念，在大部分农民看来，我国地大物博，资源也是用不尽的，因此并不会过多的关注居住建筑的节能问题，尤其是农村的生活质量越来越高，农民不再简单的满足于吃饱穿暖，而是追求更高的物质生活，当然这也包括居住条件，建造宽敞气派的大房子成为一种潮流，甚至有的农民为了显示自己的富裕程度，会占用耕地来建造别墅，实际上这是一种奢侈之风，导致了浪费的结果，这是不利于人们未来的生存发展的。中国土地辽阔，拥有各种各样的资源，同时中国人口很多，人口数量在世界上位居前列，而资源不具有可再生性，换句话来讲，土地也是不能再生的，由于中国人口基数很大，人均所占土地就有很大的局限性了，因此在建造房屋时，我们不但要重视建筑格局是否实用，还要注意土地的节约问题，最大程度的利用有限的土地，建造出更加实用的房屋。同时，农村建筑可以合理的应用当地材料以及废旧的建筑材料，采取更加便捷、具有效果的施工技术等。在保证了功能性，合理的布局和结构安全的前提下，还要使所有的功能空间都可以实现通风和采光。尽量的节省能源和材料，降低成本，努力建造低成本而又体现出农村特色的居民建筑。(1)缺乏节能理念。受制于中国的传统教育，大部分农民都认为中国是不缺少资源的，而且用不尽，取不完，他们并不了解能源问题已经成为世界性的首要难题，因此也就不会很关注农村建筑的节能问题。(2)没有节能技术。实际上，农民并不了解从哪些方面可以采取节能措施。例如和城市的多层建筑比较起来，平房建筑的体形系数更大一些，按照同样的保温条件，平房的能耗要比城市的多层建筑多10%至30%，同时由于单薄的围护结构，外墙相当部分是240mm厚砖墙，屋顶是完全没有保温隔热装置的。某些农民为了使房屋显得更加宽敞和气派，会安装大玻璃门和窗，窗墙面积比通常超过0.5，这会影响到保温和隔热效果，某些农民出于经济的考虑，所选择的门窗材料质量不高，更会给居住建筑的保温隔热带来不良影响。

5如何解决农村居住建筑设计问题

总之，中国的农村建筑规模是很大的，相关居住建筑的设计是否合理，会影响到新农村建设的整个进程，同时也和国民经济的可持续发展有着密切的关系，所以，无论是国家政府部门，还是有关的专业人士，都应该积极的参与到农村居住建筑的建设事业当中。第一，各级政府部门需要从思想上认识到农村居住建筑设计的重要性，将其纳入到农村实现小康的系统工作当中，全面的进行考虑以及管理，推动农村居住建筑事业的进一步发展。第二，各级政府部门应该有针对性的组织相关专业人员深入到农村，开展宣传活动，使装修常识、结构常识、建筑节能环保常识以及抗震常识得到普及，这样有利于农民合理的建造房屋，自觉的遵守安全实用、节能环保和朴素美观等原则，打造小康居住环境，从物质层面上推动小康社会的实现。

6结束语

概括来讲，在进行新农村建筑建设时，我们要以科学发展观为指导，结合本地的具体条件，秉承实事求是的精神，一切从实际出发，合理的统筹规划，开展分类指导，完善相关机制，重视实际效果，平衡好农村经济发展和人居环境改善两者的关系，政府要帮助农民转变思想意识，让他们真正的认识到，如何才能建造出美观实用、环保节能而又使用寿命较长的房屋建筑，从而提高自身的生活质量。

作者:包婷婷 单位:盐城工业职业技术学院