财务风险防控范文

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基层队伍财务管理的工作中出现了一些问题，类似于财务信息的失真，如财务信息存在透明度不高、完整性不强、缺乏时效性以及信息准确性等问题，这些问题不利于基层部队的良好发展。伴随着社会不断进步的同时，国家对于基层部队的投入也不断加大，只有做好财务管理的工作，才能更好的促进基层部队的发展。消防部队应该可以说是我们接触较多的基层部队，消防对于社会的稳定发展具有十分重要的作用，只有做到对财务信息的科学管理，才能保证消防事业更好的发展。对于基层部队的财务风险防控措施应该在发展的过程中不断进行调整，更新财务管理理念，建立相应的财务问责制度，尽可能的减少基层部队财务管理的风险。

一、基层部队财务中存在的问题

（一）基层部队财务信息缺乏真实性

基层部队财务中存在的问题会对部队的财政造成严重的负担，对于部队的发展极为不利，其中基层部队财务信息缺乏准确性是一个比较重要的方面。基层部队从凭证的内容上来说，基本都是通过报销入账的形式来掩盖其中的非法支出，报销凭证一般都比较笼统，缺乏信息的准确性，而且收费的发票和往来票据的用途混乱，没有做到按照使用期限进行使用，这样就会给一些人漏洞可钻，长期下去会造成基层部队财务的严重损失。基层部队中核算科目的使用，很多都出现了随意修改核算科目内容的问题，对经费的归属关系造成了改变，给不法分子提供可乘之机，使其顺利的把公家的钱收到了自己的腰包之中。为了更好的解决这个问题，应该对核算科目进行认真的核实，保证信息的准确性，减少财务管理上的漏洞，避免基层部队财务的损失。在基层部队的财务报表上，很多都是调节了预算外经费的收入费用，推迟经费上缴的时间，修改财务报表来隐瞒信息的真实性，对于财务信息的准确性没有一个严格的界限，都造成基层部队财务信息真实性的缺乏，不利于基层部队财务的管理，导致财务上风险的提高。

（二）基层部队财务信息透明度不高

基层部队中各个部门都要依靠大量的财政支持，各部门为了争取自己最大的经费分配额，通常会出现提高所需的经费额度，造成基层部队中各个部门之间都采取措施来争取自己的经费，这些环节的透明度不高，很可能造成的问题，不仅不利于财务工作管理的进行，还严重阻碍了基层部队的正常运行，不利于各方面健康的发展。对于财务分配额的问题，如果没有一个较为科学的评测标准，往往就会导致财务信息的不透明，没有相关的监督部门进行监管，这也是导致问题发生的原因之一。只有保证基层部队财务信息的透明化，才能更好的保证基层部队财务的合理使用，为各部门的发展提供坚实的基础，促进基层部队的健康稳定发展，更好的服务于社会和人民。

（三）基层部队财务信息的时效性问题

基层部队财务管理工作的重点是对经费的分配和使用实施，而且这些信息还要满足部队决策者的要求，财务信息的沟通对于财务信息的控制是非常重要的，应该确保基层部队财务信息的时效性。基层部队中有着许多的自购、地方单位捐赠以及上级配发的资产，这些资产应该进行及时的核算和管理，如果不能及时的清算很可能造成资产的流失，如变卖、丢失以及损坏等，都会导致资产统计的不准确，出现账目与资产不符的情况，造成不必要的麻烦。随着科技的不断发展，基层部队中对于财务的管理也都开始通过计算机进行，但是往往都是代替了手工记账以及手工制表等，没有做到对计算机的进一步利用，对于数据的传输和管理并没有做出太多的尝试，这样在很大程度上降低了基层部队财务信息的时效性，不利于基层部队财务信息的有效管理，使得财务管理中存在一定的风险。

二、基层部队财务风险防控措施

（一）构建完善的财务报表分析体系

财务报表分析指标体系的建立是为了更好的促进对基层部队财务风险的有效防控，因此，在建立时应充分考虑到分析指标体系的实用性原则、可操作性原则以及动态与静态相结合的原则，使财务报表分析指标体系能够科学的反映出企业的真实情况。实用性原则是财务报表分析指标体系建立过程中一个非常重要的方面，只有坚持以实用性为原则，才能更好的反映基层部队自身的实际情况，才能够客观的进行分析，才能采取实际有效的措施更好的促进基层部队对财务的利用。实用性可以说是财务报表分析指标体系中的一个核心，如果分析指标体系建立起来了，而不能为基层部队自身所有，这样财务报表分析指标体系的建立就毫无用处，白白浪费了大量的资源，只有坚持实用性的原则，才能建立出符合部队实际的财务报表分析指标体系，更好的促进基层部队各部门之间的良好发展。

财务报表分析指标体系的建立，应充分考虑到基层部队能够对指标进行实际的运用，这就要求部队财务报表分析指标体系在建立的过程中应注重可操作性的原则。财务报表分析指标体系构建的可操作性是指数据指标的易懂性以及相关数据收集的可行性，这样得到的指标才能在实践的过程中促进统计的准确。财务报表分析指标还应遵从科学性与系统性的原则，这样设计出的指标才能更具有说服力，更贴合基层部队的实际情况，做到全面系统的了解到部队的财务状况。设计指标的科学性能够更加合理的反映出基层部队的根本，这样才能更好的应用于基层部队财务的管理中，保证基层部队更好的发展。

（二）更新基层部队财务管理理念

为了更好的降低基层部队财务风险，应该更新基层部队的财务管理理念，这样才能保证部队财务信息的质量，减少财务问题的发生，保证基层部队的稳定发展。基层部队应该把财务的管理作为一个非常重要的治警课题，在市场经济的大环境下，基层部队的改革势在必行。只有不断进行改革才能发现其中存在的问题，尽可能的完善财务管理的制度，做到部队经费的有效利用，切实做到最优化的发展。对于基层部队财务管理理念的创新和改革，可以进行小范围的试点开展，要求财务管理人员进行信息记录时树立效率第一的观念，及时的了解基层部队财务的状况，保证财务报表可以真实的反映出部队财务的实际情况，不断提高军费的经济效益以及保障效益，为基层部队的发展提供坚实的基础。

（三）实行部队财务问责制度

对于基层部队的财务管理工作，应该认真实施财务问责制度，可以有效的提高财务信息的准确性、透明化，切实做到基层部队财务的科学使用。财务问责制度包括了权属关系的内部问责，可以较为有效的做到对责任人的追究，为财务信息使用的透明化提供可靠保障，还可以做到对行政体系内的问责以及行政体系外的问责，如法律监督、舆论监督等，尽可能的提高财务信息的公开化、透明化。财务问责制度的实行，可以给那些以及钻漏洞的人一些警告，切实降低财务管理风险，保障基层部队财务的科学规划使用，促进基层部队的健康发展。

三、结束语

本文通过对基层部队财务风险防控措施进行分析，让我们了解到了基层部队财务管理中存在的不足，只有建立完善的财务管理制度措施，才能更好的做到对基层部队财务管理，降低队伍财务的风险。基层部队对于财务工作的进行，还应充分借助科学的技术，利用计算机提高财务信息的整合分析力度，切实做到财务管理以及使用的科学化。

参考文献：

1.蔡春华.如何进一步加强单位预算管理工作和支出定额标准体系建设[J].财经界，2010（1）.

2.贾海芳.浅议基层消防部队内部控制及其实现[J].赤峰学院学报，2010（6）.

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随着医疗改革的深入和推进，医疗市场面临机遇与挑战，运行压力较大，一旦医院财务领域某个环节出现问题，就会对医院发展带来巨大风险，如投资筹资、回收以及分配等。正是这些风险的存在，使得医院生存与发展面临威胁。因此，要重视对其全面了解和分析，掌握关键点，采取针对性较强的防范对策。

一、对医院财务风险的概述

（一）风险的概念

对于风险而言，主要存在与一定的时间范围内，是实际收益与预期结果之间的差异。风险的理解可以从两方面进行理解，一方面，风险的存在能够带来高于预期的收益，另外，风险的存在也能够带来预期以外的损失，原因是意外损失受到更高的关注，明显高于意外收益。因此，一般情况下，风险被定义为不良事件存在和发生的可能性。立足现实，对于风险的理解需要立足两个方面，首先，将财务风险定义为经营不当、不可控因素带来的财务损失的可能性。这种理念表明，任何状态都有可能诱发财务风险，造成损失。另外，财务风险也可以理解为资金借入之后，无力偿还所造成的风险。两种观念立足点不同，前者更加全面，彰显科学性与合理性，符合财务概念的范畴，立足点更加宽广。

（二）对医院财务风险特点的分析

对于医院而言，在整个市场环境中处于独立的经营单位，财务风险普遍存在。医院在进行财务管理中，要明确自身对风险承受能力和范围的认识。在具体财务工作中，要明确财务风险的基本特征。首先，客观性明显。在医院的财务行为中，存在不确定因素，不以人的主观意志为转移，也就是说，财务风险客观性比较突出。其次，医院财务风险系统性较强。对于医院财务风险而言，其贯穿于整个医院财务全过程中，通过财务关系进行呈现，集中反映了财务系统中的矛盾。再次，医院风险存在不确定的因素。受制于多种条件，如时间的不确定，区域和范围的不确定等。第四，伴随损失。医院的财务风险的存在必将带来一定的损失，对医院的经济收益产生不利影响，威胁医院的信誉，安全性降低。最后，具有一定的可控性。对于医院的财务风险，其发生具有一定的原因，不会毫无根据和原因，主要原因内外部的因素，为此，要立足财务风险的影响因素，全面、深入地分析其中的原因，形成由针对性的防范对策，实现对财务风险的有效控制。

二、全面分析医院财务风险产生的主要原因

（一）医院内外部环境处于不断变化中

对于医院的资金，主要是由两个部分组成，即预算资金和经营所得收入。预算资金是国家给予的固定资产投入，目的是对一些低于成本的政策性的成本的补偿。经营收入是经营行为产生的收入。随着市场经济的推进，医疗改革速度加快，资金结构发生变化。在进行医疗服务提供的过程中，换取所需资源，将成本核算纳入其中。由此可以看出，现代医院管理逐渐发展为企业单位，在这一转化过程中，医院的经营面临诸多影响因素，存在不确定性，使得医院财务风险发生的几率增大。

（二）医院财务人员缺乏极强的风险观念

在以往的医院发展中，资金主要源于政府财政，可以根据需要，进行资金的申请，不担心市场风险，这在根本上造成财务人员风险观念较弱的情况，同时，财务人员素质存在参差不齐的情况，不利于实现对会计理论和相关制度的全面分析。在进行财务决策时候，科学性不高。目前，医院对固定资产的分析缺乏科学依据，没有针对投资决策进行全面考虑，容易诱发决策失误的现象，加大财务风险。

（三）存在资本结构不合理的问题

立足负债，一定规模的负债能够降低医院的资金成本，但是，一旦出现规模较大的情况，财务风险就会发生。当前，有些医院盲目进行规模的扩建，没有正视自身的资金状况，出现负债过高的情况，偿还能力降低，影响医院的信用，财务风险增大。

（四）医院事务繁多，资金周转速度较慢

对于医院，事务类型较多，彰显繁杂性。尤其是医院药品、材料等的支出，比例较大，需要大量资金的支持。因此，为了降低这部分支出，会采取降低进价的方式，忽视储存，造成积压，占据大量资金，使得财务风险更加严峻。

（五）风险防范机制缺乏完善性

在当前的医院建设中，尚未形成健全的风险防范机制，使得财务风险出现的几率提升。

三、如何做好医院财务风险防控工作

（一）重视医院财务人员综合素养的提升

对于医院而言，财务人员的工作至关重要，囊括了信息的获取、收集、处理以及报告等内容。财务人员对会计信息的理解更加深入，能够实现对财务风险及时、快速的发现，进行及时反馈，提出有针对性的整改对策。因此，要重视对财务人员素质的提升。首先，要积极开展培训工作，增强其法制观念，实现会计处理水平的提升以及责任感的增强。其次，组织会计人员进行财务新制度的学习，积极消化，接受新理念，实现业务能力的增强。最后，要重视财务人员职业道德教育，使得其保持良好的职业操守，提升思想水平。

（二）重视财务决策水平的提升

对于财务工作而言，准确的决策不容忽视。为了实现对风险的有效抵制，医院需要提高决策手段和模式的科学性。因此，要明确医院财务决策的目的，促使不同层次的决策在目的上保持均衡状态。医院的需要用最低的投入赢得更大的社会效益，这是其发展的长远目标。因此，在进行决策时候，财务决策目标需要与医院的总体目标保持统一，避免发生矛盾。

（三）为此负债结构的科学性与合理化

对于医院的负债经营，需要控制好负债额，将其控制在合理的范围之内，为此债源的均衡性，规范还债的具体时间。要注重将资产负债率作为前提和依据，实现对负债额的合理判断。针对资金来源，需要重视传筹资渠道的拓展，除了政府财政之外，还有吸引更多方式的资本的融入。针对还债时间，需要维持长期和短期的均衡分布，与医院实际现金流进行结合。

（四）缩短医院相关物品存货和应收款项的周转时间

对于医院的相关物品，如医药、材料等，对存货管理模式进行规范和调整，强化对采购、仓储以及销售的控制。建设相关的信息系统，及时进行数据的更新。对于应收款，需要构建合理的评估机制，增强整体性，制定合理的收款政策。

（五）积极建设有效的财务预警系统

针对财务预警系统，主要立足医院的财务信息，实现对医院整个运营过程中潜在风险的实时监控。借助这一预警系统，实现对医院外部系统的和环境的深入分析，及时针对风险发出预警，促使医院管理层制定更加合理的防范措施。鉴于医院财务预警系统中财务指标的作用，包括资产负债率、成本费用等，需要在建设预警系统的时候，与医院的实际进行积极结合，以期在医院财务风险控制中发挥更大的价值。

（六）发挥审计在风险降低方面的作用

对于医院的财务风险，审计监督是重要的方式和手段，可以采取内部和外部审计相结合的方式。借助内部审计，实现对医院财务指标的分析，找出问题，全面进行相关内容的审计，提升财务控制水平，保证财务风险的最低化。医院的内部审计是医院财务工作的重要部门，为此，需要重视审计队伍建设，提升人员审计能力，推动医院风险防范工作的推进。对于外部审计，需要重视对医院整体运行状况的监督，减少舞弊现象，实现财务透明化。

四、结束语

综上，为了实现对医院财务风险的有效控制，需要重视对财务风险诱因的全面分析。鉴于这项工作的系统与复杂化，需要立足多方面进行不断完善。重视建设全面的风险防范体系，提高财务人员的能力和素养，构建风险预警机制，在根本上抑制风险的发生，维护医院的稳定发展。

参考文献：

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随着经济体制的不断调整，为我国的房地产企业带来了机遇。同时，在发展过程中，由于受到诸多因素的影响，也面临着各种挑战。当然，房地产企业的良好发展，为国家经济的增长起到重要作用，为了发挥房地产企业的优越性，提升其核心竞争力，最终使得国家经济有进一步增长，必须有效解决企业在发展过程中面临的各种挑战。房地产企业要想防控财务风险，必须从市场环境和内部财务情况出发，建立完善的财务风险预警系统，全面提升管理人员的综合素质，从而提升房地产企业的核心竞争力。

一、房地产财务风险概述

房地产企业财务风险是指企业在经营过程中，由于内部管理不善，或者是受到经济和政策等因素的影响，使得企业的资本结构不完善，财务杠杆出现不平衡的现象，进而导致房地产企业面临严峻的财务风险，最终遭受严重的经济损失。总之，由于受到诸多因素的影响，使得房地产企业负债较多，实际利润与预算相比有很大差距。房地产企业的财务风险具有如下几个特征。第一，不明确性。房地产企业在经营过程中，并不能准确判断财务风险变化情况，那是因为风险自身的不明确性，进而导致财务风险也具有不明确性，这样将使得人们对企业的收益状况未能作出明确分析和判断。第二，客观性。众所周知，只要是有资金的运动，企业定将会面临着财务风险。财务风险的产生并不是将人的意识为中心，而是以一种客观现象存在。因此，房地产企业的财务风险具有客观性。

二、房地产财务风险的成因

（一）内部管理因素

企业内部管理存在问题，使得企业的财务风险加剧。虽然房地产企业有很多，但其规模和实力却有很大的差距。一些房地产企业对现金的管理力度不足，导致资金按照不合理，进而使得企业面临严峻的财务风险。例如，部分房地产企业盲目的开发建筑项目，而且在拆迁补偿上，由于补偿标准不统一，从而造成资金大量流失，进而使得房地产企业的财务杠杆出现不平衡状态，当前，由于现金管理不合理，引发资本结构不平衡，进而存在负债的企业达到75%以上[1]。总之，由于房地产企业内部管理力度不足，导致企业面临财务风险。

（二）经济和政策因素

不仅房地产企业的内部管理因素会导致财务风险，而且经济和政治因素也是财务风险的原有。房地产企业作为支柱产业，为国民经济的增长起到重要作用，所以国家经济的环境对房地产行业的影响很大。例如，自2008年金融危机以来，我国房地产行业处于萧条状态，房价也有很大波动，当国家采取有效措施来应对金融危机后，国民经济又有了明显增长，所以又给房地产企业带来了新的希望。此外，由于房地产与民生问题息息相关，国家为了抑制房价过快上升，出台了一系列政策，对房地产行业进行宏观调控，在限购令和相关政策的影响下，从而引发房地产企业面临不同程度的财务危机。

三、房地产企业存在的财务风险

（一）资金未能得到合理运用

由于房地产开发项目周期长，而且项目的投资金额较大，所以与其他行业相比，容易因资金问题而产生较大的财务风险。当前，部门房地产企业缺乏科学规划，尤其是在资金方面，因为工程项目的不稳定性，导致资金未能得到合理运用。例如，一些房地产企业在项目暂停期间，未能将闲置的资金加以利用，没有实现资金良好的循环与周转，进而使得企业资金出现短期的现象，最终不利于房地产企业的发展，甚至是加剧了财务风险。

（二）对成本控制力度不足

当前，一些房地产企业在生产和经营过程中，十分注重对施工技术的控制，但对成本的控制力度不足，进而由于成本问题导致财务风险出现。当房地产企业忽视对成本的控制和管理，就会引发部分资金流失，甚至是企业产生负债。例如，建筑安装费、公共配套建设费投资较高，但实际利用的费用偏低。因此，由于房地产企业在经营过程中只是注重对质量的控制和管理，而对成本的控制力度不足，造成成本的浪费。

（三）财务管理制度不健全

财务管理制度不健全是造成房地产企业财务风险加剧的主要原因。当前，我国房地产企业参差不齐，其规模和管理能力也有很多的区别，尤其一些中小型房地产企业的财务管理制度不健全，对现金和成本等的控制和管理能力比较低，在瞬息万变的市场环境下，未能制定出合理的财务管理制度去规范财务管理工作，进而导致财务风险加剧。这些企业为了谋求快速发展，其内部财务管理制度不健全，而且欠缺财务风险意识，最终引发财务问题。

（四）财务管理水平偏低

财务管理是一项十分复杂和重要的内容，尤其是房地产企业的财务管理，更是重中之重，所以由于其工作性质的特殊性，因而对财务管理人员的能力有更高的要求[2]。但是，纵观当前财务人员的综合能力，不难发现，其业务处理能力还有待提升。例如，我国的部分房地产企业的财务管理工作还处于核算阶段，欠缺对财务数据信息的支持管理和决策，进而导致财务管理未能发挥其重要职能。此外，财务员在管理过程中，对资金的管理力度不足，尤其是预算管理工作不到位，使得项目资金投入较大，但收益不明显，所以资金周转不足，最终影响到对财务风险的有效控制。

四、防控房地产企业财务风险的措施

（一）提升房地产财务管理能力，降低财务风险

江苏省某房地产企业意识到财务风险管理的意识，通过提升财务管理能力，来降低财务风险，进行有效防控财务风险。首先，该企业提升了对财务风险的认知，将可持续发展作为企业的发展目标[3]。企业将防控财务风险贯穿于各个环节。同时，其他部门共同配合财务部门的工作，从而避免某一环节疏忽导致没有必要的财务风险；其次，加强对财务人员综合素质的培养。企业建立了完善的财务管理体系，让财务人员按照规范进行工作。此外，企业还定期对财务人员进行培训，培训的内容包括国家最新宏观调控政策、法律法规和财务知识等内容，让财务人员及时掌握国家新动态，并不断提升其财务管理能力，通过扎实的业务和法规知识，对企业的财务进行有效管理。该房地产企业通过提升其财务管理能力，能够最大程度的降低财务风险，赢得了更高的收益[4]。

（二）建立健全的财务风险评价体系

房地产企业要想实现有效防控财务风险，必须建立健全的财务风险评价体系，从而在完善的体系的指引下，对企业的财务风险进行合理控制。那么，健全的财务风险评价体系中应该包含模型监测控制、环境控制、目标控制、活动评价控制四个部分，将四大部分构建成一个统一的整体，能够实现对财务各项指标的监控，从而实现财务风险预警的效果。房地产企业在经营过程中，一定要灵活运用四大部门内容，通过对这四部分内容加以控制，到达财务要素都符合标准。对于财务风险评价体系中的各个部门，要相互协调[5]。例如，财务人员通过对企业环境进行控制，对财务内容加以决策，然后各个部门提升财务风险意识。此外，财务人员将目标进行分解，将目标与环境联系在一起，从而实现对财务和企业环境的有效控制。同时，利用模式对财务变量和财务活动进行监控，对存在财务风险之处，及时发出预警信号。总之，在健全的财务风险体系的作用下，能够有效防控房地产企业的财务风险。

（三）合理融资

由于房地产企业的的项目周期较长，房地产项目金额较大，所以为了保证有序的经营下去，必须有充足的资金，当然，大部分房地产企业会通过融资的方式确保资金的循环与周转，进而使得项目运作下去，那么，在融资过程中，依然会伴有财务风险[6]。因此，该房地产企业为了有效防控财务风险，通过制定完善的融资计划进行合理融资。首先，企业平衡财务杠杆，加大了预算管理力度，并对资产和负债比例进行科学计算，然后合理规划融资情况，尤其是衡量好资金的供求关系，从而降低没有必须的融资；其次，该房地产企业利用负债进行融资，从而拓宽了融资渠道，在通过这种方式进行融资过程中，对融资方式加以组合，然后将负债成本降到最低，进而减轻企业的资金负担，并最大程度的有效避免财务风险的产生。

（四）建立完善的风险预警系统

房地产企业要想实现财务风险的有效防控，必须要建立完善的风险预警系统，从而对财务风险进行定性和定量分析、预测[7]。该房地产企业通过建立财务风险预警系统，能够精确的判断财务危机，并及时采取有效措施防控危机，防控财务风险取得明显的效果。对于风险预警系统，主要是借助于财务预警模型来构建的，通常来讲，该模型操作起来非常简单，并且能够对财务风险进行准确预测。同时，财务预警系统能够对审计报告、企业的经营情况等加以分析，分别对财务风险的的潜伏期、恶化期等不同时期进行预警，并且准确判断投资与经营环境潜在的危机。

五、结束语

随着时代的发展，人们对建筑有了更高的要求，那么，为了房地产行业带来了希望。然而，由于房地产企业在经营过程中，容易受到市场经济的冲击，而且资金利用量较大，所以极易产生财务风险。因此，为了促进房地产企业健康发展，必须通过加强财务管理水平、建立风险预警系统等措施来有效防控财务风险，从而实现房地产企业的的可持续发展。

参考文献：

[1]马世平.试论房地产企业财务风险的特点与防范[J].财经界，2015（14）：209-209，216.

[2]周霞，陈光明.后金融危机时代房地产企业财务风险控制分析[J].会计之友，2012（1）：29-30.

[3]易静.浅谈我国房地产企业过度融资引致的财务风险[J].中国商贸，2014（5）：87-87，88.

[4]汪浩然，阚丽庭.房地产企业财务风险原因分析及防范措施[J].中国商贸，2013（12）： 54-55.

[5]朱梓菡.论房地产企业财务风险的生成机理与控制策略[J].会计之友，2012（24）：77-79.

篇4

在竞争激烈的市场环境下，企业的发展充满了挑战，因此，企业财务风险一定程度上会造成财务成果在预算和实际的不一致，使企业经营管理活动蒙受损失，给企业带来重大影响，以致财务风险受到企业管理者和投资者的重大关注，研究分析财务风险成因，并准确评估风险程度，确立有效的风险防控机制，以促进企业的平稳健康发展。

一、财务风险的概念与表现

（一）财务风险的概念

财务风险是指在企业的财务活动过程中，由于其经营管理活动具有不确定性，从而一定程度上会造成企业蒙受资金损失的风险，同时也会造成企业的市场竞争能力下降，不利于企业的稳步发展。但是，由于企业财务风险具有普遍性和其特殊性，故也给企业降低风险和提升市场竞争能力提供了机会。

（二）财务风险的表现形式

①企业获利能力较差，经济效益不太好。其具体表现为企业成本费用较高，资产效益水平低下，资产投资回报率较低，利润较低。②企业资金缺乏，偿债能力较弱。其具体表现为资金不足，企业负债较多，融资能力差，信用等级较低，社会认可度较低。③企业经营能力欠佳，不良资产比重较大。企业的经营管理能力较差，不仅影响到企业能否完成预期目标，而且会给企业未来的发展造成一定程度的损害，容易引起企业的财务危机。④企业的债务结构不合理。由于企业的流动资产主要用于短期债务资金，当企业的财务可变现能力较弱时，就会降低企业资产的流动性，影响其偿债能力。

二、财务风险的基本类型

（一）经营风险

经营风险是指企业在生产经营的过程中，在产供销的各个环节中不确定因素所引起的企业资金的滞后和企业价值的变动。同时，企业的经营风险包括采购风险、生产风险、存货变现风险、应收账款变现风险等。

（二）集资风险

集资风险是指企业由于市场经济环境的变化，在集资时所引起的不确定性，其主要包括利率风险、汇率风险、再融资风险等等。利率风险是指由于金融市场的波动引起的筹资成本的变动。

（三）投资风险

投资风险是指企业投入资金因市场需求变动引起的收益与预期相偏离的风险性，投资风险主要包括利率风险、再投资风险、通货膨胀风险、违约风险等等。而企业投资主要有直接投资和证券投资两种，证券投资则分为股票投资和债券投资两种方式，股票投资是属于风险共同承担，利益共同分享的投资形式，而债券投资只是定期收取固定利息。

（四）存货管理风险

企业拥有一定的存货是维持企业正常发展的重要条件，但确定最优库存量是企业的难题，存货较多则会导致货品积压，销售风险性较高；存货不足则又会影响企业的正常经营，甚至可能引起企业的违约行为，给企业的信誉造成不良影响，降低企业的市场竞争力。

三、企业财务风险的成因分析

（一）企业外部因素

企业的生产经营活动是在纷繁复杂的市场经济环境下所进行的，当复杂的外部因素发生对企业不利的变动时，如果企业不能做出科学合理的判断和相应的防控措施时，那么将会对企业的生产经营和管理活动带来不利影响。一是经济环境的变动，比如市场经济的不景气引起的企业生产变动；二是季节性变动引起企业做出生产调整和用工成本的变化。

（二）企业内部因素

（1）企业财务人员的风险意识欠缺：在传统财务管理中，财务人员对财务风险的认识不到位，并未意识到财务风险的客观存在性，这是产生财务风险的重要因素。与此同时，财务人员在处理危机事件上缺乏控制性，企业对风险防控能力较差，使得企业往往蒙受一定的财产损失，给企业发展带来不利影响。（2）财务管理决策缺乏科学性与合理性：大多企业的财务管理决策存在着主观性和盲目性，总是按照自身的经验主观决策，未经过科学合理的论证，以至于给企业带来投资损失，产生巨大的财务风险。（3）企业财务内部管理制度的不健全：企业财务内部管理制度是为了督促财务资金的合理合法使用，以便给企业带来更大的经济效益，但是大多企业未能将财务管理制度和监督机制相结合起来，缺乏对财务资金的监管，很容易给企业带来财务资金损失，影响企业的正常发展。

四、企业财务风险的防控措施

（一）建立财务风险防控机制

企业应明确财务风险存在的普遍性和其特殊性，要注意加大对财务风险的防控，积极应对市场环境的变动并做出合理分析论证，不断提高企业对财务风险的预测能力和处理能力，从而降低企业财务风险性。企业应结合自身实际情况，制定合理的财务制度，以便提高决策科学性，同时要准确定位各部门在财务管理活动的地位和作用，并须其承担相应的责任与义务，不断完善责任岗位制，提高财务管理人员的工作积极性，减少财务工作失误，才能有效防范财务风险，促进企业的发展。

（二）提高企业财务风险意识，加强财务资金的管理

要有效防控财务风险，必须从企业思想意识上给予重视，企业的管理人员和财务人员以及普通员工都应树立财务风险意识，从而降低财务风险的损失。财务资金的管理水平也是影响企业发展的重要的因素，科学高效的财务管理活动可以提高企业财务资金的利用率，优化企业的资源分配，提高企业的生产效率，而且也能扩大企业的资本积聚，为企业创造良好的发展环境。

（三）防控集资风险

企业的资金筹集是开展正常生产经营活动的重要前提，如若缺乏资金，企业便不能正常运行，就会在市场竞争中逐渐被淘汰，因此科学合理集资是企业发展的重要因素。企业在集资过程中，也会产生相应的企业债务，如果企业生产经营不好，企业债务便会加剧企业财务风险。为此，企业在集资前应做出科学合理的推断与论证，减少对外借资金的需求，增强企业自身的抗风险能力。

（四）建立健全企业财务监督机制

建立企业内部监督机制，才能有效防范财务风险，降低财务风险带来的损失。企业内部监督机制是企业发展壮大的制度基础，健全企业内部监督机制可以提高企业的财务管理水平，同时，也应建立奖励机制，使企业所有员工的目标与企业利益相符合。对于企业存在的问题，财务监管人员应在合理论证的基础上，同相关负责人协商规避财务风险的方法，并及时将财务风险报告报领导审核，只有如此，才能不断完善企业财务内部监管机制，从而降低财务风险给企业带来的损失。

参考文献：

[1]林小杰.企业财务资金风险分析及防控措施[J].中国市场,2015(46).

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财务风险防控是会计工作的重要组成部分，通过财务风险防控管理能够分析出财务的实际情况，从而为经济主体提供具有安全性和可靠性的经营方案。我国事业单位的资金来源多数为财政资金，但是随着行政事业单位制度改革的不断深入，事业单位在固定资产的处置和筹资活动方面有了更大的空间，风险性也随之增大。另外，事业单位的财务风险并不等同于我国企业的财务风险，企业以盈利为目的，而事业单位从事于社会事务的管理活动，公共产品和服务能否发挥出其社会职能直接影响事业单位的工作效能。因此，对于事业单位来说，财务风险不仅会导致经济上受到损失，同时还会造成自身的职能受到制约，对社会的发展产生负面影响。

一、事业单位财务风险类型

事业单位财务风险类型主要有三种：一种是违规风险。事业单位的财务管理必须要遵守于相关法律法规的规定，但是在实际的事业单位财务管理过程中，由于事业单位注重执行效果，而未对财务支出进行有效的监管，导致腐败现象容易产生[1]。另外，财务管理制度改革在实际的应用中也存在不完善之处，导致事业单位的资金流出监管存在较大的漏洞。第二种是财务核算风险，当下事业单位已经采取了新的会计核算方式，但是相关的配套制度还未完善，工作人员的专业素质具有差异性也容易导致风险的产生。第三种是道德风险。事业单位的财务管理人员自身的职业道德问题也是风险产生的原因之一，中饱私囊、假账和坏账等情况都会直接损害事业单位的经济利益，同时也会造成公众对事业单位的信任度下降[2]。

二、事业单位财务风险防控管理存在的问题

(一)欠缺风险防控意识

事业单位财务风险防控的意识不强是影响事业单位财务风险防控管理效果的主要因素。在实际的财务管理过程中，事业单位的社会职能不断被凸显，而尽管事业单位已经具有一定的经营性质，但是在经营上却不以盈利为目的，这就使得事业单位对于财务风险管理不够重视，事业单位的运营资金多依靠于财政拨款，即便事业单位出现了资金损耗的情况，而个人却不需要对此进行负责，全由国家进行“买单”。这种错误的思想是导致财务风险防控意识不强的主要因素。另外在实际的财务管理过程中，工作人员的工作内容涉及项目过多，对于会计收入只是简单进行记录，并没有联系内外部环境，没有为行政单位的经营决策提供会计数据上的支持，导致事业单位的财务风险增大[3]。

(二)管理制度不够完善

对于事业单位的监管缺失问题表现在多个方面，尤其在财务风险防控方面，在实际的财务管理中，对于财务风险防控主要是由领导和部门负责人负责，权力的过度集中导致相关的管理工作难以有效的落实，在实际的财务管理中，管理制度也不够完善，缺乏相应的岗位设置，在风险的防控和处理方面，目前尚未纳入到管理制度中，使得事业单位的财务风险不断扩大。对于事业单位的财务风险防控工作来说，制度是落实工作的唯一保障，管理制度必须要根据外部形势不断变化以及事业单位自身的变化及时作出调整，但是在实际的管理制度修订方面，目前存在的问题较多，不仅修订机制未建立，意识不强和内容不全面也是导致管理制度未能发挥出实际作用的主要因素[4]。

(三)岗位缺乏专业人才

尽管财务风险防控可以通过会计数据进行反映，但是在实际的财务管理过程中，多数工作还需要依靠人予以完成，我国事业单位会计制度改革后，在会计核算方法及项目上的变动较大，部分事业单位的工作人员素质较差，专业能力不强，在实际的工作中不能适应新形势的转变，无法满足于事业单位的会计工作需求[5]。另外，在财务风险防控方面，风险具有不确定性，及早对风险予以识别，就能最大程度的降低事业单位所造成的损失，这就对于财务管理工作人员的专业素质提出了较高的要求。然而，目前我国事业单位在财务管理方面人员缺乏问题严重，不仅专业能力不强，在职业道德素质方面也存在较大的缺失。所以，我国事业单位必须要注重人才的培养，在选拔和聘用机制方面不断调整，才能促进事业单位的良好发展[6]。

三、事业单位提高财务风险防控能力的措施

(一)提高风险防控意识

在当前社会的发展中，事业单位发挥的作用越来越大，公众对其的监督力度也愈来愈强，事业单位要想进一步扩大社会事务的管理效果，就必须从自身的角度出发，不断完善和优化内部结构，同时提高工作效率，才能发挥出更大的作用。因此，在事业单位的财务风险防控能力方面，首先事业单位必须要提高风险的防控意识，单位领导要发挥出带头作用，加强对于财务风险防控工作的安排，同时强化检查力度和范围；其次在管理人员方面，要提升执行力度，要采用责任制度将工作落到实处，强化事业单位的财务风险防控效果；最后，在会计人员方面，要注重培养职业道德素养，防止监守自盗，同时还要注重优化风险防控环境，要定期举办工作会议，强调事业单位财务的安全性。

(二)建立健全财务管理制度

为了能够保证财务风险防控工作的顺利落实，必须要从制度层面予以完善，因此，事业单位要注重建立健全财务管理制度，在制度的完善方面，需要注重两方面的内容：其一，要注重内容的有效性，制度是保证工作落实的主要因素，在实际的制度内容中，应当将外部风险因素予以明确，结合事业单位财务管理的实际情况，注重将管理和监督有效的联系起来，使得各部门的工作能够有效衔接，从而充分利用制度上的优势，对财务风险予以排查，同时也能避免人为的操作对风险防控工作的影响，避免权力的集中化；其二，要注重将责任制度和奖惩制度纳入到管理体系中，通过明确岗位职责与权限，赋予工作人员一定的权力，在风险排查方面发挥人的作用，引入奖惩机制还能够激发工作人员的积极性，强化风险防控效果。

(三)加强对于专业人才的培养

财务管理是事业单位管理体系的重要内容，且财务管理工作具有较强的专业性，因此在实际的人员招聘和选拔过程中，事业单位要注重考核人员的专业素质，要采用竞争上岗的制度，强化工作人员的专业能力，在职业道德素养方面，事业单位应当注重职业道德建设，要注重培养工作人员正确的价值观念，从而避免道德风险。另外，事业单位应当定期为工作人员提供学习和培训的机会，从而强化事业单位财务风险防控能力。

四、结语

综上所述，财务风险对于事业单位来说，不仅会造成经济上的损失，同时也会产生社会负面影响，因此，事业单位必须要注重提高财务风险防控能力，不断提高工作人员意识和能力，同时注重制度的完善，保证事业单位财务方面的安全。

作者:李国雯 单位:济宁市种子试验示范繁育推广中心

参考文献：

[1]张先余，孟轩，周鹏.强化过程监管严格考核评价——关于国土资源部直属事业单位项目经费管理廉政风险防控体系建设的几点思考[J].中国国土资源经济，2013，08(04)：50-54.

[2]秦浩.海南行政事业单位财务风险实证研究——基于海南海事局财务风险的个案调查[J].中国内部审计，2015，08(04)：100-103.

[3]李加兵，赵斌，潘正海.基于财务风险管理的行政事业单位内部控制制度研究[J].财会通讯，2012，08(05)：103-105.

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一、建立财务预警防控体系的重要意义

根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》以及相关的财经法规、财会制度，为了进一步加强财务管理与会计核算工作，建立健全内部财务管理制度，严格实施财会监督和内部审计监督，不断促进学院财务工作高效、有序进行，进一步实现廉政阳光财务，保障学院财务健康发展，我们针对排查出的风险点，并结合学院实际情况，制定了财务风险防控措施和程序，为建立健全长效防控体系打下了坚实基础。

二、财务风险防控措施和程序的实施范围

财务风险防控是一个连续的、循环的、动态的过程，需要各个部门的积极配合和大力支持。财务风险防控措施和程序的实施范围包括学院全体教职工，重点是掌握审批权、审核权、经济业务相关人员及全体财务人员。不仅财务人员要严格遵守有关规定，学院教职工在财务核销过程中及财务管理涉及环节也要严格遵照执行，立足建立一个“全员化、全程化、全优化”的财务风险防控体系。

三、财务风险点产生的原因

1.财务风险监控手段不足，风险识别能力不高。2.财务管理存在诸多不完善的地方，管理水平有待提高。3.财务决策缺乏全面的论证、科学的分析。

四、财务预警防控的主要风险

点及风险防控的具体措施根据财务风险控制原则及效益优化原则，我们排查出的主要财务风险点有：核算管理风险、预算管理风险、收入管理风险、支出管理风险、票据管理风险、资产管理风险。针对以上风险点，我们总结了他们的主要表现形式，并制定了风险点的防范措施。（一）核算管理风险点的表现形式：1.会计人员未按支出审批程序和支出标准审核支出凭证。2.会计人员对数据的计算、抄写错误。3.原始凭证不真实，从而套取现金。4.网络安全风险。核算管理风险点防控措施：加强会计队伍建设，建立科学的风险管理理念，建立健全有效的财务内部控制，强化计算机与网络安全措施，全面遵守会计核算规定，严格规范财务审批程序，把思想行动统一到贯彻落实制度、规定上来，堵塞财务管理漏洞。在会计核算工作中，我们要严格遵照会计核算规定，严格规范财务审批程序，对发生的费用支出要及时进行归集处理。排查核算中是否按学院财务管理规定核销，是否是有效票据，对于各类票据、印章不全或伪造变造的票据不予报销；审核各类经济业务的项目、金额、日期等事项是否属实，财务核销审批和经济业务审批的程序是否完整等，通过落实制度、规定，做到事事按规定办、事事有据可依，堵塞管理漏洞，保证会计核算真实、准确、完整。网络财务信息安全风险防范是一项系统工程，需要财务和信息部门的密切配合、能力协作，采取以下措施，增强系统抵御风险的能力，确保网络财务信息安全。1.强化网络财务信息安全。2.加强网络安全技术防范。3.加强财务数据管理。4.加强财务信息化安全制度建设。5.加强对计算机病毒和黑客的防范。6.加强身份认证和权限控制。（二）预算管理风险点的表现形式：1.人员、资产等基础数据不真实，核定预算经费数据错误。2.隐瞒预算收入和支出，未按要求全部纳入预算管理，预算反映不全面。3.预算编制不准确，未经依法批准擅自变更预算，导致无预算、超预算支出。4.虚列预算项目、擅自扩大支出范围，提高开支标准。5.预算安排不科学，导致预算执行不到位。6.没有按照预算规定的支出用途使用资金，支出不合理、不合法。预算管理风险点的防控措施：制定全面预算相关制度，详细规定预算管理体制、组织机构、预算编制的内容和方法，加强基础数据的审核，确保预算数据真实准确。强化预算收支管理，科学合理编制部门预算，各职能部门负责各自职责范围内的收支编制预算并严格执行。强化法制观念，严格执行《中华人民共和国预算法》和实施条例。强化监督，加大预算执行情况审计监督力度。（三）收入管理风险点的表现形式：1.虚报收入，截留、挪用、隐瞒、挤占、坐收坐支、公款私存或相互转移行政性收费、罚没款及各项收入。2.私设“小金库”。3.资产处置、出租等经营性收入不入帐。4.违规收费、罚款及摊派。收入管理风险点的防控措施：进一步规范《财务管理制度》，严格控制费用，合理、有效地利用资源，提高资金营运效益。在收入管理程序中，我们应坚持“集体决策、层层负责、控制使用、厉行节约”的原则，严格控制费用，合理有效的使用资源。进一步规范《财务管理制度》，严禁私设银行帐，完善程序制约和责任牵制制，应进一步落实目标责任制，提高工作效率，有效合理地调度配置资源。（四）支出管理风险点表现形式：1.假公济私、虚报发票、伪造凭证。2.超支出预算列支。3.违反规定报销，擅自扩大开支、提高开支标准。4.专项资金未专款专用。5.不执行采购规定，弄虚作假、违章购买。6.会议、招待、差旅和公车使用费等挤占项目支出。7.重大开支不经集体研究。支出管理风险点的防控措施：制定《财务公开制度》，完善财务报销制度，严格执行财务支出管理制度，加大财务支出审核力度，定期开展内部审计。（五）票据管理风险点表现形式：1.违反规定印制财政票据。2.伪造、变造、买卖、擅自缴销财政票据。3.转借、串用、代开财政票据。4.票据保管不力，丢失票据。票据风险点的防控措施：落实《票据管理办法》，落实票据内部审计制度。1.不得使用自制票据收费和罚款，不得使用往来款收据收取法定收费罚款，不得使用往来款收据自立项目收费，不得向其他单位出借票据。2.票据领用登记手续齐全，票据领用登记与库存实际情况相符。3.开具票据规范、内容完备、项目齐全、字迹清楚，出票人必须签名，杜撰使用时加盖单位收费章或财务专用章。4.专设登记簿进行登记，防止空白票据的遗失和被盗用。（六）资产管理风险点表现形式1.现金管理不符合规定，随意借支、非法挪用、“白条”抵库。2.固定资产处置不按规定办理。3.大额固定资产处置不经集体研究。4.应纳入资产管理范围的没有纳入资产管理范围。5.应收款和预付款长期结算不清。6.因车辆事故而造成经济损失。7.车辆保险购置违规操作。8.车辆报废、拍卖违反程序。资产管理风险点防范措施：加强固定资产管理，完善固定资产管理责任制，保障固定资产安全、完整。固定资产采购实行学院集中采购、统一采购的方式，严格按照采购程序进行招标；在固定资产防控过程中要进一步完善固定资产管理责任制，对固定资产实行专人管理，手续齐全，定期清查，做到帐物相符。控制管理风险，按照固定资产的不同类别和使用特点进行分门另类的管理，固定资产由各职能部门具体归口管理，明确管理职责；固定资产处置应严格按照院有关规章制度进行，保证各项资产安全完整，防止流失、毁损。

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一、医院财务风险表现类型

医院财务风险是指能够影响医院的经营过程，可使实际收益与预期利润目标发生偏离，产生较大经济损失的因素。财务风险不仅影响医院的正常资金运转，也会损害医院的经济效益。其风险主要表现在医院的财务投资、财务经营和财务筹资等方面。

1.财务投资方面

随着我国医疗卫生事业改革的稳步推进，医院的医疗和服务水平也逐年提高，相应地医院的基础设施、医疗设备更新速度也需有序进行，致使医院大规模地建设和大批量地购买基础设施、增置先进的医疗器械成为必需，这都需要有大量资金的投入。然医院在现有国家规划投入无法满足社会发展的前提下，只能依靠自身的力量募集资金，寻找投资的机会，从而产生的一些财务风险，即为财务投资风险。医院财务投资风险主要表现在医院将大宗的资金，在项目调研不实、预期不明的情况下，仓促间投入到预定的项目建设中去，其结果是要么项目不能如期投入使用，要么达不到预期的效果，或者该项目运营不能盈利或盈利太少等现象发生，造成医院效益整体下滑，产生财务风险。

2.财务经营方面

许多医院在发展过程中，经常会出现资金不到位或资金难以充分运用的现象，甚至会出现资金闲置的问题，这是由于医院在竞争发展中，不同医院的决策者所关注的重点不同，所持的发展方向有偏差，致使其发展步调不一致造成的。其结果是有的医院得以迅速发展，有的则停滞不前，甚至不进反退，入不敷出，效益急剧滑坡；另外，在管理理念方面，一些医院过于强调资金的安全，将大量闲置资金存放于银行，资金效益得不到充分发挥，结果是医院发展动力严重不足；也有医院对资金的增值性期望过高，大量用于投资，甚至举债经营，其结果是医院出现资金短缺、经营亏损，医院财务在经营方面产生巨大风险。

3.财务筹资方面

为使医院在医疗市场激烈竞争中占据一席之地，医院经济效益稳步上升的目的，一些医院绞尽脑筋，想尽一切手段多方募集资金，甚至不惜借债经营，大搞基础建设，大肆购买大型、新型医疗设备而深感资金压力巨大，无奈为保证医院发展，采取信用筹资、租赁、贷款等方式筹资，使医院财务产生了极大的筹资风险。

二、财务风险产生原因

医院为保证发展，加大投资、经营和筹资力度的同时，致使医院产生了很大的财务风险，剖析其原因，主要表现在：

1.外部原因

总所周知，任何医院的发展都与其所处的环境密不可分，与决定其发展的资源环境如所处的位置、服务对象、地方政府、药品供货商，以及医院所处的区域文化、经济发展水平高低等因素，共同构成了医院发展的外部环境。这些因素都能对医院财务风险产生直接影响，首先是政策风险，由于国家或地方政府在医疗卫生方面颁布的相关法律法规和政策发生变化，医院发展和管理的政策就必须随之改变，对已制定的项目发展就会产生可行性风险；其次是利率风险，由于国家金融利率的调整，加之医院在考虑项目上马时不能充分考虑自身偿债能力，或通过不适当筹资方式筹措资金，而使医院支付了高于其利润率的借贷成本遭受的经济损失；再次是技术风险，在医院引进高端医疗设备时，由于对设备技术、设备服役寿命、以及购买周期长等因素论证不充分，而引起设备价值下降所造成的财务风险。

2.内部原因

造成医院财务风险的内部因素很多，分析其成因主要表现为：首先是医院管理人员风险意识不够，抵御风险的能力有待加强；其次是医院财务内控机制不健全，对一些不利于风险防控的行为监督不够；第三是医院财务管理制度不够完善，还存在一些管理上的漏洞；第四是部分财务人员综合素质不高，无论是专业方面或是综合素养方面，仍需要加强学习；第五是个别医院财务管理部门还存在分工不明、不能从全局的利益分析问题，不能有效屏蔽风险等。

三、医院财务风险防范措施和建议

为有效防范财务风险，医院可在对以上风险成因的分析基础上，牢固树立财务风险的防控意识，做好潜在风险的防控措施，具体为：

1.科学融资

改变医院传统发展策略，适度融资推进医院发展。制定融资策略要充分考虑医院竞争发展的有利和不利因素，比较分析医院发展各个时期的财务数据，确定本单位最佳负债额度，使医院的经营效益和融资风险达到动态的平衡状态，制定医院合理负债警戒线和债务风险，让医院享受财务杠杆带来收益的同时，有效规避融资风险。

2.有效评估投资

建立项目投资评估制度， 确保投资科学、可控。在制定项目方案时，要严格按照项目投资制度要求，召集相关专家、学者以及经验丰富的领导，设置合理的项目程序，采用科学的决策方法，调研分析周密的调研报告和可行性报告，制定最佳投资方案，同时要建立投资项目风险追究的问责制度，确保项目投资决策权力和责任的平衡，提高医院项目投资决策的科学化水平。

3.建立风险预警

为有效降低医院财务风险，管理者要建立科学有效地财务风险预警机制。首先管理者要有效收集相关财务信息，动态跟踪各类敏感性预警指标；其次要采用定性分析和定量分析相结合的方法，建立科学的风险评估指标，及时测算风险指标，加强事前、事中和事后的监控，将风险降至最小。

四、总结

医院在发展过程中，财务风险不可避免，管理者只有科学分析风险的成因，制定科学有效的预警和防控措施，将风险禁囿于可控范围之内，医院方可健康持续发展。

参考文献：

[1]顾忠坚.浅谈医院财务风险的防范与控制[J].现代经济信息，2011（3）：125-126.

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铁路多经企业是20世纪80年代伴随着我国铁路产业改革而出现的，进入21世纪以来，铁路多经企业进入了一个崭新的发展时期。在日益激烈的市场环境下，影响铁路多经企业发展的各种风险要素所发挥的作用逐渐增强，财务风险作为这些风险要素的一种，直接决定了铁路多经企业的财务成果，受到越来越多的关注。铁路多经企业财务风险防控是企业管理的重要组成部分，关系到企业的生产与发展，是企业财务管理的核心内容。本文对铁路多经企业特殊的财务风险防控的必要性予以分析，提出铁路多经企业财务风险防控的指导思想和具体的防控措施，以期对铁路多经企业财务可持续发展提供一定的决策参考。

一、铁路多经企业财务风险现状

1．铁路多经企业会计核算规范性不足。目前，铁路企业政企不分的计划经济特征仍然存在，在企业财务制度的制定过程中，还存在诸多与市场经济不相适应的因素，如投资主体单一，铁道部和铁路局是多经企业出资者代表，而资产的实际使用和管理者又不在铁道部和铁路局，这给铁路多经企业会计核算带来了困难。又由于铁路多经企业财务管理力量薄弱，内控和外部监督体制不顺畅，导致违规操纵利润、乱列成本、非法投资等现象存在，使得会计核算在一定程度上失真，不能客观的反映出铁路多经企业的实际。

2．铁路多经企业潜在亏损问题有意识存在。铁路多经企业潜在亏损问题主要表现在坏账未及时处理，对淘汰、盘亏、报废等款项未及时处理，应计提费用操作不当、投资亏损的会计记账不科学、少计提资产折旧，隐藏成本费用、预付款核算清理不及时、虚列收入等方面。铁路多经企业潜在亏损问题使现任经营者的经营业绩被人为粉饰，企业的有限资金未能得到最大化的受益，不利于企业的可持续发展，甚至有了为企业内部发生的违法乱纪行为提供了便利条件的可能性。

3．铁路多经企业财务管理人才匮乏。财务人员在传统的财务管理中不需要很强的风险意识，只要合理利用企业各项资金就不会出现财务风险，没有财务风险的控制意识。在铁路多经企业财务管理人才中，企业财务管理的高素质人才短缺，从事单纯记账、填写报表等简单工作的会计人员，以及有些财务管理人员缺乏最基本的独立性与原则性，以领导的意志来办理财务工作，越来越不能适应铁路多经企业全方位的财务管理的需求。

4．铁路多经企业财务决策的科学性较差。由于铁路多经企业政企不分的特殊情况，方方面面存在着”计划经济”现象,使得铁路多经企业财务决策过程中除考虑经济因素外，还要考虑政治因素，特别是在重大投资事项的决策中，领导者的经验决策和主观决策占据了主导位置，在一定程度上存在投资失误带来的风险，使得项目投资的预期收入无法顺利实现，进而引发财务风险。

二、铁路多经企业财务风险防控的指导思想

（1）整体性原则。在财务风险控制时，既要考虑风险出现的外部诱因，又要考虑风险出现的内部因素，进而对风险进行控制。（2）时空统一原则。铁路多经企业的财务风险在时间上有一个从潜伏到显现的演变过程，在空间上，投资、经营、分配等环节风险的表达方式又有所不同，因此，铁路多经企业财务风险要全面考虑财务风险的时间特征和空间特征。（3）动态性原则。铁路多经企业的内部环境和外部环境在不断的变换之中，企业的财务风险也不会以一成不变的方式存在，而是在不断地演化、潜伏之中，防控财务风险的措施要具备一定的动态性。财务风险整体控制贯穿于铁路多经企业经营管理的整个过程中，通过收集财务数据、分析财务目标完成程度、识别财务风险、财务风险反馈控制等环节，实现财务风险防控的目标。

三、铁路多经企业财务风险防控的措施

1．完善铁路多经企业财务管理制度，规范财务管理程序。铁路多经企业财务管理制度应当依据《会计法》、《会计准则》等法律法规，从预算、成本控制、资产管理、资产清查等方面，制定符合本企业实际的管理规章制度，同时，根据这些规章制度设定科学的会计核算岗位，赋予这些岗位特定的管理职责，以加强各项会计制度的执行力度，加强对会计管理人员的考核，确保财务制度的落实。铁路多种经营企业的会计管理人员，应当根据公司的相关规定，科学的编制凭证、报表等，以财务管理制度为约束，正确的、客观的记录企业资产、现金等情况，无论何种业务都要以财务管理制度为指导，为债权人、税务机关、审计部门提供科学的凭证资料。

2．建立合理的财务内控机制。合理的财务内控机制是维护企业正常经济秩序的必要保障。财务内控机制包含了资金的筹集、使用、耗费、收回、分配等环节，在这些环节都要有一套规范的处理程序。建议铁路多经企业建立起对外投资担保、大额资金联签、采购控制、销售控制、内部审计、廉政制度等内部控制制度，使得每一个环节都有制度可依，并且对于会计人员实行内部监督，以确保会计人员本身的廉洁性。

3．提高铁路多经企业财务决策水平。铁路多经企业财务决策水平市场化程度不高是我国铁路多经企业的现实。为了提高铁路对经企业财务决策水平，建立一个由领导者、专业技术人员、职工代表参加的决策领导机构，使其作风好、懂管理、会经营、有创新能力，在决策过程中，通过科学分析影响决策的各种因素，对决策可能产生的结果进行科学的预测，避免决策过程中产生“一言堂”的现象，充分掌握所需信息，严格按照科学决策的标准与程序来实施决策，加强决策者之间的信息交流，明确各自所应承担的责任，以减少决策失误带来的影响，规避财务决策风险。

4．积极培养提高财务管理人员的业务素质。对财务管理人员的培训与要求决定了财务管理人员业务素质的强弱，其培训的主体内容一般包含的是思想政治教育、工作态度教育、工作纪律教育、具体业务培训，财务制度教育等，特别是在培养财务人员的廉政性、客观性、独立性，使财会人员不断掌握完成专业工作所需的基本知识，不断提高完成专业工作所需要的技术和工作能力，以期提高其处理财务管理工作的综合业务素质。

5．防范铁路多经企业潜在亏损。铁路多经企业潜在亏损的根本原因在于管理制度，特别是管理制度中的人的因素。目前, 各级铁路多经企业的考核主要是针对现任经营责任人,在其各自任期内的经营业绩而言的。因此，治理潜亏要从管理制度和管理者的角度出发，制定治理潜亏的措施。本文建议，治理潜亏的措施应当集中在完善企业内部控制体系切实落实内外部审计或监管部门的强化监督，防止内控制度流于形式，强化管理者的责任、约束管理人员凌驾于内部控制制度之上发生的行为，规范会计基础工作、提升会计人员整体素质、全面提升财务管理工作水平，制定科学的考核指标体系等方面。

6．强化内部监督和审计工作。对于铁路多经企业，应当对生产经营活动的事前、事中、事后都进行严格的财务监督和内部审计，财务监督和内部审计必须落到实处，而不是流于形式上的走过场、泛泛而过、送人情。监督和审计工作要善于发现问题，特别是对于经济效益、管理、成本控制、预算等方面的审计，要及时发现问题提出对策，并且全程跟踪问题整改措施的实施状况，加大监督惩处力度，完善责任追究制度，充分发挥各个方面、层次的监督作用。

参 考 文 献

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中图分类号：F233 文献标识码：A

1金融企业的现状

随着金融体制改革，资本市场的不断深化，我国金融体系步入正轨，金融业在支持经济增长、服务个人和企业的金融需求上发挥巨大作用。但其潜在的系统金融风险也在不断积累，与发达国家相比我国金融业存在较多不足，直接融资比例过低，资金缺口大；商业银行的创新能力受到一定的约束，金融产品单一，金融市场仍欠发达，银行业占有较大地位，而证券保险业的发展不足难以适应多元化经济主体的投资需求；银行体系中的不良资产率仍然较高；盈利能力偏弱，其利润中80%来源于存贷款利率只差；政府为解决银行业的金融危机承担了高额的成本。

2金融企业财务风险的特点

由于金融企业在国民经济中起着信用中介的作用，所以其财务风险与一般工商企业的财务风险有较大的不同，具有特殊性：

（1）风险具有扩张性。金融企业作为融资中介，实质上是由多边信用共同建立起来的信用网络，任何一个链条断裂，都可能酿成较大的财务风险，甚至引发金融危机。

（2）风险具有隐蔽性。金融企业在日常业务的核算中，风险的不确定性、复杂性及风险控制人员技术不足都将导致对风险的认识不足，从而风险被掩盖。

（3）风险具有多变性。由于金融企业是流转资金和货币的特殊企业，所以容易受到国家宏观经济形势、政府的经济政策以及客户行为的多重影响。

3金融企业财务风险的防控措施

要提出有针对性的防控措施，首先要了解金融企业财务风险的防控特点。金融企业客户种类繁杂，因此要将不同性质的企业及不同业务的企业纳入其风险控制的范畴，实行全面风险控制；金融企业业务的特殊性决定其每一个环节与每一个过程都必须实行全程风险控制；金融企业的风险控制，每个人做每一笔业务时都必须考虑风险因素，实行全员的风险控制。

3.1加强对政策和环境的解读，提高应变能力

在整个银行内部上到董事会成员下到一般管理层，都要主动了解宏观经济的走势以及外部环境的变化，并对宏观环境进行客观的分析研究，以此为依据调整财务风险的控制方法和管理方针，确保财务风险管理系统有效运行，从而提高银行对宏观环境变化的适应与应变能力，降低因外部环境带来的财务风险。例如：关注哪些行业是国家限制发展的，并对其贷款严格控制，这样可以在一定程度上降低银行的财务风险。

3.2构建风险防范机制，完善风险管理制度

成立风险控制部门，并且不断加强其职能建设，积极开展风险控制的文化建设，强化全员风险防范意识和内控执行力，并在会计，审计等部门配备高素质的务专业人才，健全财务风险管理规章制度，适时的调整财务风险的管理政策和办法，防范和化解财务风险，实现金融企业持续经营和价值最大化。

3.3提高资本充足率，改善资本结构

在资本结构中，核心资本应占主导位置，保持较强的资本实力，以免影响银行的收益能力，同时也要合理安排负债结构，合理调整各种负债的期限结构，保证银行的流动性维持在适当的水平下，并在实际工作中，将资金配置到低风险、高回报的业务上，从而保持业务规模与资本规模相适应，增强抵抗风险的能力。

3.4完善会计工作，提高会计质量

会计对银行财务风险的分析、度量和防范起着至关重要的作用，因此，应该加强对会计工作的了解和认识，了解银行会计工作的重要性，并提高会计信息的质量，建立健全符合银行发展要求的内部财会制度。例如：完善信贷资产质量分类和考核办法、降低不良资产比、改进对银行业务收入的确认和坏账的计提办法等，以更好地防范财务风险。

3.5提高银行人员的素质，增强风险意识

加强对员工岗前、岗中的全方位培训，提高员工素质，经常对员工进行案例培训，提高对违规.违章的认识，定期对员工进行培训，学习新的知识和新的技能，并建立起责任明确内部激励约束机制，将员工执行制度的情况与奖金和职务挂钩，同时也严把用人关，倡导任人唯贤，德才兼备，同时增强其风险意识，使其能够识别和判定风险。

3.6构建风险监督体系，实施权责分离

实行较为严格的监督制约机制，建立双人、双责的监督，建立权责分离的相关记录，以明确业务处理权限和应该承担的责任，一般性业务，要进行复核，重要的业务，要实施授权，禁止一个人独立的处理业务的全部过程，同时在总行和各个支行的领导之间，员工与员工之间进行定期的轮岗，使得银行每笔业务，每个人都处在监督之中。

在分析财务风险的时候，要结合企业的实际情况，对症下药的制定风险控制的措施，才能有效规避风险，实现企业效益的最大化。

作者简介：张才志（1965-），四川达州人，攀枝花学院经济管理学院教授，研究方向：公司理财。

参考文献

[1] 谭晓红.企业财务风险分析与防范[J].中国集体经济，2012（22）：158-159.

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关键词:企业财务风险;成因;特征;评估;防控措施

Key words: financial risk;causes;feature;assess;control measures

中图分类号:F275文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)10-0026-02

0引言

财务风险是指在内外部各种难以预测的因素影响下,企业财务管理过程中产生了预计财务成果与实际财务成果不一致的现象,而使企业可能蒙受经济损失的可能性。这些可能性客观存在于企业财务活动的各个环节之中,随时可能对企业的经营产生重大影响,因此必须引起各方面的重视,根据不同企业的经济背景和经营特点,认真分析其财务风险的产生原因,对风险程度进行准确的评估,以建立行之有效的风险控制机制,确保企业健康快速的发展。

1导致企业财务风险形成的因素

企业资本在现金与非现金之间循环的过程中,各个环节都具有形成财务风险的因素。其中既包括企业自身的原因,也有外部经济环境对企业的影响。具体到不同企业,形成风险的因素也不尽相同。

1.1 企业外部因素企业的经营发展离不开复杂多变的宏观环境,宏观环境中包括的经济、法律、文化、资源等因素经常发生变化,并且这种变化通常是企业难以预见和左右的。当外部因素发生对企业不利的改变时,如果企业无法做出科学的预测和及时的应对,则必然会带来较高的风险。具体而言,产生风险的主要原因有:①市场季节性调整:如销售淡旺季现金的不平衡,季节性用工成本的变化等;②经济波动:如市场不景气产生的滞销及经济过热造成的利率上升等现象;③通货膨胀的压力:通货膨胀常造成资金流转的不平衡,原料成本上升,使企业财务风险加剧;④市场竞争带来的不利影响等。

1.2 企业自身因素

1.2.1对效益的盲目追求导致企业资本结构不合理企业资本结构是指企业全部资金来源中权益资金与负债资金的比例关系。一些企业在经营过程中,为获得更高效益而盲目筹款以赚取超额利润,使负债资金比例过高,这是产生风险的一个根本因素。一旦投资或经营决策出现问题,偿付能力的不足必然导致企业财务状况恶化,严重影响企业的生存和发展。

1.2.2财务管理制度缺乏科学性,财务人员对风险认识不足

科学系统的企业财务管理工作是防范风险、维护企业良性运营的重要保障。但在某些企业,由于财务风险意识淡薄,缺乏优秀的管理人员、完善的管理手段及系统的管理流程,使整个财务管理过程处于无序的状态,财务关系混乱,直接引发了财务风险。在这一状态下,企业资金利用效率低下,甚至严重流失,极有可能导致重大财务危机的出现。

2企业财务风险的特征及评估指标

2.1 财务风险的特征企业财务风险通常具有以下特征:①客观性:任何企业财务活动都客观存在着两种结果,即预期目标的实现和无法实现,因此,风险的存在是不以主观意志为转移的;②普遍性:风险普遍存在于资金的筹备使用、资产的配置、收益的累积和分配等经济活动的各个环节,体现在各种财务关系上,具有全面性;③变化性:企业虽然可以对风险进行预测和控制,但由于财务活动之间复杂的联系和相互作用,影响财务风险的因素都在不断的变化之中;④共存性:在经营中,风险与收益一般都是共同存在的,且通常成正比例关系,即风险越大,收益的可能就越高。财务人员必须充分把握这一系列的特征,才能对财务风险做出正确的评估,从而建立一套完整、全面、动态的风险控制体系,有效地化解其对企业的不利影响。

2.2 各项评估指标在制定完善的财务风险控制机制以前,财务工作者应首先对自身企业做出合理的风险评估。科学的分析指标可以从不同的角度揭示出风险存在的范围和程度,这些指标包括资产负债率、已获利息倍数、现金流动负债比率、总资产报酬率等。以总资产报酬率为例,它指示出企业全部资产获取收益的水平,可以反映出企业的投入产出情况及获取效益的能力。在评估中,充分利用不同的指标杠杆可以对企业中较隐蔽的风险进行全面的分析,除以上指标外,财务人员还可以通过资金流动比率、速动比率、总资产周转率、营业利润率、净资产收益率等的分析,得到更加客观准确的风险评估结果。

3财务风险的防范与控制措施

在认真分析企业宏观环境和自身经营特点,得出有针对性的财务风险评估结果后,制定并落实多种防范措施,健全财务管理制度,最大限度地降低风险变化对企业造成的不利影响就成为财务工作的重心。

3.1 加强财务管理人员队伍的素质培养经营者和财务管理人员是否具有足够的风险意识和专业知识是风险控制工作成败的关键。管理人员必须具有专业的分析判断及丰富的操作经验,及时发现潜在的财务风险并迅速采取快速合理的反应措施,提高财务决策的科学化水平以规避风险。

3.2 完善财务管理制度完善的财务管理制度是企业有效应对环境变化的基础。企业内部各种财务关系应清晰明确,财务管理的流程和会计核算流程适应企业经营方式与发展模式的变化,有效地从企业的实际情况出发,制定合理的财务决策。要明确各部门在财务管理体系中的地位和作用,赋予其应有的权利及相应的责任,并通过岗位责任制的落实和审计监督工作的加强,减少工作失误,确保财务信息的真实有效,增强企业的财务安全。

3.3 健全企业财务风险防控机制防控机制主要分为事前、事中和事后三个部分。事前预防是防止风险转化为财务危机最重要的手段。企业应对其筹资、投资等方案作出慎重而客观的风险评价,在决策中始终坚持稳定性、适度性、合法性的原则,并对负债进行相应的担保。此外,应建立基于各种评估指标的风险预警指标体系,保证风险分析的客观性和科学性。在生产经营过程中,企业应根据财务风险的变化性特征及时作出决策的调整,当实际财务成果与预期值出现偏差时,能及时通过各部门的分工协作制定出降低风险的具体对策,将风险始终置于可控范围内。事后控制则要求以已发生的财务风险为依据,制定新的更完善的风险防控措施和保障制度。

3.4 控制财务风险的具体方法实践证明,财务决策中的一些技术方法可以有效控制财务风险,具体包括:①风险分散:主要指企业通过投资的多元化和多种经营等方式降低风险;②风险回避:这是指在财务决策的制定中对多种方案进行综合考虑,在保证企业实现效益的同时,优先考虑风险较小的方案;③风险转移:指企业通过他人承担等方式将部分或全部财务风险转移的做法。

总之,在激烈的市场竞争中,面对客观存在的财务风险,企业必须采取多种措施以降低风险对其经营生产活动的影响。除上述方法外,努力降低生产成本,改进产品设计、提高产品质量和拓展新的营销手段,同样能提高企业的竞争能力和市场占有率,也是实现企业预期经营效益,规避财务风险的有效手段。

参考文献:

[1]张祖敏.企业财务风险成因与防范探讨[J]. 现代商贸工业, 2010, (01):201-202.

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一、前言

财务风险是指企业在活动中由于不确定或不可控因素导致一定时期内企业的实际效益与期望收益发生偏差，甚至造成损失的一种可能性。其本质是是一种微观性的风险，同时企业财务风险也是各种经营风险的综合体现。

二、国有企业财务风险构成

（一）投资风险

投资风险是国有企业面临的最大财务风险，企业根据自身综合素质与外部环境制定发展战略，并与自身财力状况和人才水平相结合。如果企业在不具备扩张条件的情况下进入陌生行业或开展不熟悉的业务，非但无法给企业带来预期的盈利效果，甚至使企业的财务风险和经营风险攀升。可以看到，国有企业一般由企业负责人向有关政府部门申报重大投融资行为。这其中乱拆借、乱担保、乱投资问题较为突出。面对这种现状，制定企业重大投融资行为风险控制机制、完善国有资产出资人机构是各级国资委面临的重要问题。

（二）经营管理风险

当前，现代化管理模式并未在国有大中型企业中广泛开展。由于企业上级管理机构较多，管理层级复杂，使得管理幅度逐渐削弱；投资权利逐级下放，使国有资本的控制力和影响力有所减弱；子公司和部门依据各自的需要进行投资，使得财务管理混乱不堪；企业采用管理下属企业的方式管理子公司，没有形成统一有效的的内部控制制度体系。母子公司会计政策无法统一，财务管理薄弱。同时，欠缺财务监管制度和预算管理制度使得财务部门难以为经营管理决策有效服务。在经营方面，没有统一的经营质量标准作为参考；制定目标上缺乏战略规划和经营计划；流程管理上缺乏客户资信管理程序和交易审批流程；结果评价上重结果轻过程，依然沿用传统的经营承包制；亏损问题的存在，导致企业自有资金和银行贷款被挤占、挪用，使企业的资金情况变得捉襟见肘。为了取得原材料和其他经济资源，亏损企业拖欠债务人资金，商业信誉下降，形成恶性循环。

（三）激励风险

在所有权和经营权分离的情况下，企业管理者和股东之间的利润关系主要用激励机制进行控制。随着激励机制的广泛应用和不断改进，企业价值得到了提升、成本合理降低、经营者道德风险减少。然而，现行激励机制仅仅做到了经营者与股东共享乐，却无法同吃苦。也就是说管理者仅仅与股东分享经营成果，却不承担损失与风险。 这在风险管理的角度上增加了经营者的道德风险，并无法降低企业风险。

（四）监督风险

国有大中型企业外部监督力量匮乏，一是各监督渠道混杂、标准不一，加之管理分散、缺乏沟通，无法形成合力管理的效果；二是一些监督未能按照预定标准进行，监督力度不够，对内部控制存在的问题包庇、放纵；三是社会中介机构中不正当的竞争，使得监督作用无法完全发挥出来。以追求利润为目标的经营管理模式，很少将内部控制作为考核指标，内部控制状况没有对企业利益关系产生足够的影响。

（五）外部环境风险

国家宏观经济、社会及法律环境是企业财务管理面临的环境。这些存在于企业之外的环境是企业无法控制的，并深刻影响着企业的财务管理活动。正是由于这些因素的复杂性和多变性，增加了企业风险产生的可能性，一旦给企业带来致命的打击，企业将无还手之力，所以外部环境是企业不容忽视的。

三、国有企业财务风险的防控对策

（一）加强财务风险防范意识，建立预警体系

虽然无法从根本上消除国有企业财务风险，但通过有效的防控措施，可将财务风险控制在正常水平之下，因此要求财务人员时刻保持财务风险防范意识，除了对其进行足够重视，还要认清各类财务风险本质，建立对应的财务风险预警体制。在实际工作中，国有企业可针对应收账款、存货库存、现金流量与支出等环节建立预警机制，并建立短期与长期财务预警系统，动态监控国有企业发展潜力、经济效益、获利能力和偿债能力，确保国有企业长期稳定地发展。

（二）健全财务风险控制的企业组织结构

国有企业财务风险防范是一项系统性很强的工程，其中涉及的环节纷繁复杂。因此，国有企业要建立完善的组织结构，明确管理层与内部控制部门的职责，落实防控重点和财务评估措施，确定财务风险控制标准及内容，并贯彻落实到国有企业经营管理的每个层面；在划分组织内部各个部门事权的同时，更要保证权责清晰及财务风险控制制度的可操作性，并建立现代企业制度，保证国有企业的财权、人权和事权得到合理划分，做到对国有企业各项经济活动的有效控制。

（三）不断提高财务人员的综合素质

为提高国有企业财务风险管控质量和水平，要对财务人员进行长期、系统的培训，定期制定并完善考核制度，连续不断地提高财务人员的综合素质。首先要重视财务人员专业知识培训，丰富其知识结构，提高风险意识；其次，培养财务人员道德素质和职业素养，提升其道德素质和职业水平，最大限度避免腐败现象的发生；再次，在招聘环节加强岗位监督和管理，坚决拒收无法达到国有企业财务管理需要的人员，提高国有企业财务队伍综合素质。

（四）内控审计和外控监督共同作用

在国有企业内部控制与财务风险防范上，内部审计发挥着不可或缺的作用，是国有企业内部监督的重要手段，但仅仅依靠内部审计远远不够，还要结合外部监督的力量。为此，国有企业一定要对内控审计给予足够重视，及时出台风险防范措施，并自觉接受外部监督，给国有企业防范各类财务风险提供有力保障。

（五）提高财务决策的科学性

财务决策是否准确对财务管理工作成功与否起到了决定性作用，经验决策和主观决策的失败很容易导致财务风险的产生，给企业带来经济损失。为有效防范财务风险，企业要充分考虑到影响财务风险的各种因素，运用定量分析法建立模型，在决策过程中使用科学的数据分析。在选择可行性方案时，切不可主观判断。例如在石油企业投资决策过程中，要依据建立的模型准确计算各投资方案的回收期、净现值及投资报酬率等指标，综合评价计算结果，结合各种因素选择最佳方案。严格按照科学程序作出决策可以把失误降到最低，从而减少因决策失误带来的财务风险。

（六）建立企业总体财务风险管理体系

总体财务风险管理系统建立在各部门财务风险管理系统基础之上。同一时期企业不同部门可能存在不同财务风险，所以总体财务风险管理是从企业整体运行角度综合考量各种风险综合影响效果，分析出造成企业整体资金平衡损失的因素，从整体上对企业财务风险进行必要的管理和控制。另外，财务等相关部门要对资产管理比率进行定期考核，加强对流动资金的投放和管理，提高资金周转率，进一步提高企业的资金变现能力。同时，企业要建立合理的资本结构，持有一定的负债，降低资金成本的同时，掌控负债额度，避免因到期无力偿还债款或资不抵债而带来的财务风险。

四、总结

财务风险是企业客观存在的问题，但在某种程度上它也是可控和可预见的。国有企业只有加强对财务风险的认识，决策时着重考虑财务风险因素，科学分析，找到潜在风险因素，建立健全财务风险预警体系后，做到最大限度避免财务风险，健康持续地发展下去，才能更进一步为我国国民经济起到中流砥柱的作用。

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一、财务风险的含义

风险是指当一项活动可能产生几种不同的结果，而这些结果的可能性或概率又可以推算时，则认为这些活动是有风险的。一般来讲，企业面临两种风险：一是经营风险；二是财务风险。企业的财务风险往往是由经营风险引起的，是企业在财务活动中由于各种不确定因素的影响，财务收益与预期收益发生偏离，因而造成经营过程中的某一方面和某个环节的问题。都可能促使这种风险转变成损失，导致企业盈利能力和偿债能力的降低。

二、企业财务风险成因分析

只有了解了企业的财务风险的成因，才能采取相应的预防对策，加强财务风险的防范。不同企业财务风险形成的具体原因也不尽相同。总的来说，有以下几个方面的原因：

（一）企业财务管理系统不能适应复杂多变的宏观环境

企业财务管理的宏观知，持续的通货膨胀，将使企业资金供给持续发生短缺，货币性资金持续贬值，环境复杂多变是企业产生财务风险的外在成因。众所周知，持续的通货膨胀，将使企业资金供给持续发生短缺，货币性资金持续贬值，实物性资金相对升值，资金成本持续升高。财务管理的环境具有复杂性和多变性，外部环境变化可能为企业带来某种机会，也可能使企业面临风险。财务管理系统如果不能适应复杂多变的外部环境，必然使企业理财陷入困境。

（二）财务管理决策缺乏科学性导致决策失误而产生财务风险

财务决策失误是产生财务风险的最直接的原因。目前我国企业的财务决策普遍存在着经验决策和主观决策现象，从而导致决策失误经常发生，导致产生财务风险。具体表现在：

1.固定资产投资决策缺乏科学性导致投资失误。在固定资产投资决策过程中，由于企业对投资项目的可行性缺乏周密系统的分析和研究，加之决策所依据的经济信息不全面、不真实以及决策者决策能力低下等原因，导致投资决策失误频繁发生。决策失误使投资项目不能获得预期的收益，投资无法按期收回，为企业带来巨大的财务风险。

2.对外投资决策失误，导致大量投资损失。企业对外投资包括有价证券投资，联营投资等。由于投资者对投资风险的认识不足，缺乏科学的论证，导致企业盲目投资和投资决策的失误使企业产生巨大的投资损失，由此产生很大的财务风险。

3.筹资规模和结构决策不当导致财务风险的产生。在我国有的企业盲目的扩大生产规模，本身资金又不够，只好向外筹集大量的负债资金，造成资金结构不合理，负债资金占全部资金的比例过高，很多企业的资产负债率高达30%以上，导致企业财务负担沉重，偿付能力不足，由此产生财务风险。

（三）企业财务管理者对财务风险的客观性认识不足

财务风险是客观存在的，只要有财务活动，就必然存在着财务风险。许多企业的财务管理人员缺乏风险意识，认为只要管好用好资金，就不会产生财务风险。风险意识淡薄是财务风险产生的重要原因之一。由于我国市场已成为买方市场，企业普遍存在产品滞销现象。一些企业为了增加销量，扩大市场占有率，大量采用赊销方式销售产品，企业应收账款大量增加。同时，由于企业在赊销过程中，对客户的信用等级了解欠缺，缺乏控制，盲目赊销，造成应收账款失控。大量比例的应收账款长期无法收回，直至成为坏账。资产长期被债务人无偿占用，严重影响企业资产的流动性及安全性，给企业带来巨大的财务风险。

三、财务风险的防范措施及控制对策

（一）企业财务风险的防控措施

1.加强财务管理对宏观环境变化的适应能力

虽然宏观环境变化不受企业管理人员的控制，但是企业应当制定相应的财务战略和风险调控机制，提高财务人员综合判断环境变化的能力，以充分研究应对环境变化的策略，将影响企业财务风险的各种环境因素降到最低水平。

同时，要时刻注意国家政策变化。负债经营的企业一方面要关注国家产业政策、投资政策、金融政策、财税政策等的变化对企业在投资项目、经营项目、筹借资金、经营成本等方面可能产生的负面效应；另一方面又要关注因市场格局、市场需求、供求关系等变化而使企业采购成本和市场投入增大，引起企业成本费用和资金需求增加，使财务成本上升而出现经营亏损。此外，在基建技改方面，也要关注因银行紧缩银根，使项目缺乏资金而延缓工期，影响企业预期利润的实现。企业经营者如不及时针对这些政策因素的出现调整经营策略和投资方向，必将导致企业步入财务危机。

2.提高财务人员风险意识，加强内部控制制度建设

为防范财务风险，企业必须理顺内部的关系，做到责、权、利相统一。要明确各部门在企业财务管理中的地位、功能及职责，并赋予相应的权力，真正做到权责分明，各负其责。而在利益分配方面，应兼顾企业各方利益，以调动各部门参和企业财务管理的积极性，从而真正做到责、权、利相统一，使企业内部财务关系清楚明了。再次要及时更新财务人员适应新环境的知识结构，加强风险教育，使全体员工，特别是各级领导、财务人员牢固树立风险意识。各级领导要提高财务决策的科学化水平，防止因决策失误而产生的财务风险。财务决策的正确与否直接关系到财务管理工作的成败，经验决策和主观决策会使决策失误的可能性大大增加。为防范财务风险，企业必须采用科学的决策方法。在决策过程中，应充分考虑影响决策的各种因素，运用经济模型进行科学决策，对各种可行性方案要认真进行分析评价，从中选择最优的决策方案，坚决杜绝主观决策所产生的财务风险，切忌主观臆断。

各级财务人员要清醒地认识到财务风险存在于财务管理工作的各个环节，财务管理人员必须将风险的防范贯穿于财务管理工作的始终，具有及时捕捉风险、衡量防范风险的能力。在处理每项具体业务时，积极防范，妥善应对，及时化解财务风险。

结语

企业的财务风险是客观存在的，但是它在一定程度上也是可以预见和进行控制的。企业只有在对财务风险有了一定认识，在制定决策时考虑到财务风险，定期对企业各类财务信息加以对比分析，找出企业潜在的风险因素，建立起财务风险防范体系之后，才能够使企业最大限度地避免财务风险，实现最终的目标，获取更多的收益，健康持续地发展。

参考文献

[1]于新花.企业财务风险管理与控制策略[J].会计之友，2009（2）

[2]李燕.企业财务风险成因分析及其控制[J].会计之友（中旬刊），2008（05）

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水电企业的主营业务一般是水电站的开发建设和利用。水电站是将水能转换为电能的综合工程设施，一般包括由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备、输送电设施等。其特性是一般地处偏远，环境条件恶劣；地区分布范围广，管理难度大；项目投资额较大，资金需求规模大；建设周期长，资金占用周期长。与此同时，水电作为清洁能源受到国家政策鼓励发展快，市场广阔。2012年年底我国水电装机达2.49亿kW，开发程度为46%，但远低于发达国家60%~70%的平均水平，跟一些发达国家90%以上的开发水平差距更大，因此开发潜力巨大，是当前资本市场追逐的热点领域之一。

2.水电企业的财务风险根源

影响水电企业财务风险的因素总体上看主要存在于两个方面：企业外部环境和企业内部因素。

（1）企业外部环境因素

企业外部环境因素包括客观的宏观环境和其他企业及个人的道德风险。宏观环境包括经济环境、法律环境、金融环境、社会文化环境、资源环境等因素。宏观环境的变化对企业来说是难以准确预见和无法改变的，比如金融环境中汇率变动的不确定性就会给企业带来不确定的财务风险。市场经济中的各种欺诈、违约、投机取巧等行为现象称为“道德风险”。道德风险对企业财务有重大影响，主要表现在违约及债权债务关系严重扭曲，大量的赊销赊购使企业的偿债能力依附于其他企业的信用程度上。另外经济合同履约率低影响企业生产的正常运营，增加商品存货的仓储成本，造成资金占用过量，加大企业财务风险。

（2）企业内部因素

企业内部因素包括企业管理人员风险意识淡薄、投资决策容易存在主观性及资金管理缺乏科学性等，这些都在水电企业从计划经济向市场经济转轨的过程中，由于控制财务偏差和处理突发危机事件的经验缺乏而导致财务风险加大。

二、水电企业防控财务风险应采取的措施

针对水电企业的特性和在当前市场中的地位，以及其所存在或将要面对的财务风险，应采用的防控措施包括：

1.加强筹资风险控制

水电企业作为国家重点支持发展的清洁能源和节能环保产业，已成为各大银行争相发放贷款的对象，虽然就目前而言大多数水电企业还没有达到资产负债率的警戒线，但竞争开发时期水电企业更要保持警醒，要通过多种方式保持企业资本结构科学合理。一是企业筹资方式要丰富、多样，除传统单一的银行贷款外，还要开辟新的筹融资渠道。如新华水力发电有限公司下属的新疆新华、云南龙江公司等就通过资产租赁融资、结构化融资、短期融资融券等方式，有效地解决了公司的资金需求。二是筹资时要侧重资金运用与负债的合理期限搭配，按资金运用期限的长短来安排和筹集相应期限的负债资金。三是合理安排长期负债资金和股权资金的筹集比例，充分考虑两种资金的成本效益化原则，优化资本结构，最大限度地降低财务风险。

2.建立财务内部控制制度体系

财务内部控制制度是一系列相互联系、相互制约、相互监督的制度、措施和方法的总称，包括现金收支管理制度、投资决策审批制度、工程预算制度、成本费用管理制度、收益分配制度、应收账款及存货管理制度等，基本涵盖了企业财务活动的各个方面，是防控财务风险的体制机制保障。水电企业因为其行业的特殊性，重大项目开工前有很多审批文件，审批通过后才能正式开工建设，如果不经过审批仓促开工，一旦遭遇自然灾害或遭受政策影响，势必会造成投资浪费。新华水利控股集团公司的重大投资决策就规定必须要通过总经理办公会决议，这样就能集中有效地发挥集体领导的作用，减少决策失误，同时公司还成立了技术委员会，实行重大项目专家评议制度、稽查和后评价制度，最大限度地降低了财务决策风险。针对水电工程使用资金多、占用时间长的特性，建立完整的企业预算体系非常必要，严格根据工程进度控制资金使用额度，可避免人为浪费。编制投资预算时要考虑编制的弹性及外部环境可能出现的变化情况，企业根据投资预算确定外部筹资额度，从而形成良好的资金来源和使用链。财务内部控制制度一经确定不应在一段时期内保持相对稳定，从而保持整个体系的稳定性，还要定期对财务内部控制制度的执行情况进行检查与考核，以观察其是否有效执行，从而不断修改或调整有关控制环节和措施，促使内部控制日趋合理有效，从而达到控制企业财务风险的目的。

3.利用现代网络技术建立财务风险预警系统

针对水电站地域分布范围广、管理难度大的特点，利用网络信息技术建立远程资金使用控制体系，建立实时信息系统进行财务风险预警，使内部财务管理与控制全面实现信息化，建立覆盖整个企业的网络系统。水电企业要对子公司进行实时的财务监控，首先必须保证各公司、部门及时传递相关财务信息，然后才能在此基础上进行监控。目前大多数水电企业已经实现了会计核算电算化，而且集中式财务管理软件或者网络财务软件正在得到大力推广，这些手段无疑加快了企业间信息传递的速度。水电企业应将异地子公司通过网络联结起来，实现财务信息的远程处理、数据的及时传递，帮助企业提高运作效率，同时降低企业财务风险，最终实现企业整体价值的最大化。