财务的风险防控范文

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 05. 004

[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）05- 0010- 02

随着市场经济的不断发展，我国的国营企业和民营企业都得到了迅猛发展，但随着社会主义改革进程的加快，企业经营面临着严重挑战。财务风险就是企业要面对的首要难题，建立有效的财务制度，掌握企业财务风险产生的原因及其发展规律，防范未知的财务风险，使企业在竞争的大环境中赢得先机，从而实现其经济又好又快的发展获得巨大的经济效益是本文讨论的主要问题。以下就企业财务风险的成因、危害以及如何解决提出一些相关的方法和建议。

1 企业财务风险的形成原因

1.1 企业财务风险内部成因

企业的经营和管理借助于企业内部的团队合作，一个优秀的企业团队会给企业带来高效的发展，获得巨大的效益。与之相反，一个内部结构不合理，人才体系结构失调，财务管理不规范，运作形式不符合市场发展形势的企业会被市场淘汰，而由企业内部团队结构不合理导致企业运行出现问题也是财务风险频发的原因之一，以上这些不利的因素如不能及时避免，发展下去就会造成企业的财务违约运营出现问题。所以企业财务风险也是企业发展面临的重大威胁之一。

企业在发展过程中，需要根据市场形势不断优化其运行机制，如果不能紧跟形势，企业管理水平的提升就会遇到困难，企业内部不能很好规划财政的分配，各部门运行机制不会相互协调，没有有效的控制资金走向的监督部门，没有合理的监督机制，造成资金的监管不严，审计不到位，企业资产流动性差，资本结构不合理，财务的规划不合理，权责不分最终使企业内部的运行机制混乱，资金流动不畅，这些都是造成企业财务风险的内部因素，也是防控企业财务风险的着力点。

1.2 企业财务风险外部成因

企业的长远发展和在市场中拥有的竞争优势与市场的需求和社会的需要息息相关，但因市场发展的不确定性和复杂性，企业在运营时要随时把握市场动态，关注生产成本和市场需求，运营也要符合客观市场经济形势与发展规律，企业在制订相关的发展规划和财务计划时要确认准备资金是否充足，是否能根据市场的诸多可变因素做出相应的准备，并能跟进政府部门的政策变化和导向，这对企业的财务管理是十分重要的，许多企业在发展初期都有比较良好的发展趋势，但是逐渐由于不能满足市场环境、政府政策、群众需求、经济规律的要求，不能合理地跟随市场步伐定位企业发展脚步，最终导致企业库存积压、销售受阻、资金链断裂，出现严重的经营危机和财务风险，最严重的甚至可能面临被收购和破产的命运。

同时，随着经济全球化等原因，企业的财务风险还受汇率的影响，在有外汇收入和支出的企业的财务，会承担随着汇率的变动而带来的财务风险，随着经济全球化的进一步扩大，汇率带来的财务风险可能会更多，这就要求企业认真关注时事动态对各国的金融政策的影响，做到随机应变。在一些地区，地区的通货膨胀等原因也会使企业的财务风险的可能性加大。

2 企业财务风险对企业的危害

2.1 企业生产能力下降

企业财务风险是任何企业在发展过程中都无法避免的，因为企业在发展过程中要扩大生产规模，延长企业本身的生产链条，深化深加工技术，与其他企业进行融资，这些都会使企业本身面临财务风险。企业风险是在市场经济发展条件下客观存在的，在一个企业面临财务风险的初期，如果不能很好地处理和规划企业的财务运行情况，及时拯救企业财务所遇到问题，企业面临的首要问题就是资金链的断裂，可能造成原料供应无法满足正常成品的产出，导致其企业的生产能力下降。

2.2 企业运营出现危机

企业出现生产能力下降是经营危机的初期，在初期阶段如果企业没有控制财务危机，伴随其发展的下一阶段是其经营出现问题，当资金链条出现断裂时，企业自身的财务运作无法正常协调或者财务部门没有能力为企业生产补充更多的资金，企业就会面临财务风险。企业首先考虑的就是积极寻求外界帮助，其他一些合作伙伴也会对当前企业出现的问题予以评估，评估该企业是否在注资后就能转危为安，并使注资企业能从中谋取利益。如果发现继续提供资金或者原材料源也无法满足企业正常运营时，其企业的合作伙伴就会放弃与其继续合作，这时的企业就会出现经营危机。

2.3 企业面临破产威胁

面临经营危机的企业，在无法调集更多资金，调节生产模式，改革企业财务制度，以解决当前企业面临的窘境时，等待其的结果就是被收购或者破产的威胁。当企业被收购时企业就需要进一步整改，新的注资企业会重新调整企业生产方式，重新设立岗位和选择人员。一旦企业无法被收购，等待企业的命运就是破产，宣告破产的企业会有银行接受进行拍卖或者产业调整。这样，一个企业就会因为内部资金协调不力，不能很好地制订企业自身的发展规划，不能够适应广阔的市场环境，使企业本身陷入财务风险的泥潭，最终被市场淘汰。

3 企业财务风险的防控与管理

3.1 加强内部流动资金监控

对于企业来讲，真正有意义的并不是在深陷财务风险时扭转局势而是从源头上控制和预防财政风险，在企业的发展过程中要时刻将财务风险防控这一理念深入在企业发展的方方面面，时刻谨记制订合理的企业发展规划，综合考虑与企业发展机关的各方面的问题，关注企业产品的市场形势和政府部门出台的政策对企业扩大生产规模是否有影响，而根据市场和政策的变化对企业生产或发展做适当的调整，预防企业财务风险。预防企业财务风险首先是确保企业有充足的后备资金，企业在面临财务风险时就有很长时间的缓冲，就可以重新进行企业的资产评估，对企业财政调整做出相关的规划，使企业摆脱财政风险的困境。

在企业有充足的后备资金的前提下，加强内部的流动资金监控，对于应用于各种项目的资金都要有明确的方向和一定的限额，做好项目策划书，预测项目在实际运行过程中可能会遇到的问题，并提出解决办法。同时当一个项目出现问题时，不要盲目地向该项目注入大量的资金，一定要对项目进行有效的评估，确定注入资金的必要性，同时要确保企业正常经营的资金不受干扰。这样就能很好地预测企业发展所遇到的财务风险，采取措施解决掉这些问题，使企业在竞争之中获得最大利润。

3.2 调整生产模式和资产管理

如何能确保企业的长远健康发展，让企业在市场经济竞争中有良好的竞争优势，获得高效的经济效益。规范化的生产模式和正确的企业资产管理是其获得利润的重要途径。建立健全资产管理机制，加强企业财务人员对财务风险的认识，使财务人员将预防财务风险的防控意识放到首位，加强资产管理的监督，监督财务在实际应用的效果，严格管控资金流动与应用，定期核算财务的流通，以保证企业财务体系的健康运行。

同时在企业进行经营时要落实一系列的优化调节措施，进行合理的产业调整重组，在进行产业拓展时一定要进行合理的计划评估与预测，以防止产业链条过长给企业带来压力。加强企业之间的合作，将企业进行联合，构成大型企业集团，以提高对抗项目进行时其他不利条件带来的冲击的能力。制定详细的财务审核流程，加强对每一阶段的资金流向控制，总结经验。构建和健全完善的风险管理体系，提高财务的适应能力，增强企业财政人员的防范意识，保证财务能够有序健康发展，确保企业可以及时发现和预防财务资金在市场资本环境中流动可能面对的风险，使企业充分适应社会发展浪潮。

3.3 适应市场需求，积极迎接挑战

适应市场需求，积极迎接来自市场变化的诸多挑战，把握市场走向和人们对产品的需求量，了解竞争对手的生产动向，完善企业自身产业结构，防控企业财政危机，加快人才培养速度，完善企业产品销售网络，加强企业产业链条强度，不要一味追求企业发展的眼前利益和涉及范围的广阔。要确保在延伸企业链条时资金准备的充足，使企业产品更加多样化、丰富化以适应市场的需求。企业要充分加强在所要经营的项目前后所要面临的风险，并事先做好防范应急措施。在社会主义市场经济的大环境下，要追求企业更好更快的发展就要提高企业的竞争能力，发挥企业自身的竞争优势，紧跟社会主义发展和改革步伐。这样的企业才能获得健康稳定的发展，才能在竞争中收获利润。

4 结 语

对于如今市场浪潮中的众多企业，要在竞争之中取得优势就要不断地开拓创新，优化企业的产业结构，创新产业模式，创建自己的品牌，优化人才管理。对于企业的财务资金有合理的规划，建立良好的财务管理组织，强化财务预算，使企业在发展过程中面临的财务风险降到最低。只有一个有活力的企业才会在竞争之中占得优势，才能让企业在当今市场经济的大环境下又好又快地健康发展。

主要参考文献

[1] 刘永满.企业财务风险的防范与管理控制[J]. 产业与科技论坛，2013（2）.

[2] 林新梅.企业财务风险的成因与管理分析[J]. 湖北函授大学学报，2013

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[3] 关勇.浅谈企业财务风险的成因及防范[J]. 中国乡镇企业会计，2012（2）.

[4] 马晓玲.企业财务风险的控制与管理[J].产业与科技论坛，2013（6）.

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一、基层部队财务风险问题简析

（一）财务信息失真

1、票据管理混乱

基层部队在其财务工作中，对于来往票据以及收费发票的管理相对较为混乱，且在来往票据使用中，未按照规范使用。同时，报销凭证较为笼统，给部分人员提供了钻漏洞的机会，运用报销方式掩盖非法支出，导致基层部队财务信息的准确性缺失，长此以往，将会给基层部队造成巨大的财务损失。

2、财务核算不到位

基层部队在其财务核算工作中，存在着核算科目随意更改的问题，从而改变了基层部队经费的归属关系，造成了严重经费流失现象产生，导致基层部队的财务管理漏洞产生。

3、财务报表真实性缺乏

基层部队在其财务报表的管理中，多存在推迟经费上缴时间，调节预算外收入费用，并通过对财务报表的信息进行修改等方式，截留或隐瞒财务收入等，导致财务报表中财务信息的真实性得不到保障，增加了基层部队的财务风险。

（二）财务信息时效性缺乏

合理分配与使用经费是基层部队财务管理工作的重点，这就要求基层部队在其财务工作中，要积极加强财务信息控制，确保财务信息的准确性与实效性，从而为部队决策者提供及时可靠的依据。目前，基层部队在其财务管理中，多数部门没有根据资产的增量进行核算，对于丢失、损坏以及报废的资产，未根据资产的处置程序进行报销，造成账实不符的问题产生。基层部队在财务管理工作中，逐步推广了计算机的运用，促进了财务信息管理质量。但基层部队运用计算机管理多停留在代替传统的手工制表与记账等方面，未全面发挥计算机在的财务信息管理功能，导致财务信息的时效性相对较差，增加了基层部队财务风险。

（三）财务信息透明度不高

一方面，基层部队各部门多通过提高所需经费额度的方式，争取部门的最大的财政经费支持，若在争取经费这一环节中，透明度缺乏，就极其容易导致的问题产生，阻碍了基层部队健康发展。另一方面，在财务分配额的问题上，若缺乏监管部门的有效监管以及公开、公正、科学的评测标准，容易造成财务信息的透明度缺乏，造成信息不对称的问题产生，影响了基层部队经费的整体使用效益。

二、基层部队财务风险防控策略

（一）更新财务管理理念，加强财务法制建设

基层部队在其财务管理中，要做到理念先行，积极加强基层部队财务信息化建设，其财务信息的质量。部队党委在财务管理中，要树立起风险意识以及科学民主理财理念，实行依法理财。此外，基层部队以及部局应根据部队财务管理问题与实际状况，积极建立较为完善的财务法规保障机制，运用法律法规对基层部门的财务工作的内容、职责、范围以及相应的奖惩措施进行界定，确保部队的财务工作做到有法可依，促进其财务工作的有序进行，降低财务风险。

（二）健全财务报表分析机制，加快财务信息技术创新

健全且完善的财务报表分析体制对于促进基层部队的财务风险防控具有重要的作用。基于此，基层部队在财务工作中，要在坚持可操作性原则、静态与动态结合的原则以及实用性原则的基础上，全面完善部队财务报表的分析体系，使其能够对部队的财务实际状况进行准确、真实地反映，从而对部队的财务状况进行客观地分析，以便部队采取有效的措施进行财务风险的防控。

基层部门在其财务工作中，要积极加强财务信息技术的创新。当前，基层部队的财务在财务管理工作中，主要采用“军队财务综合信息管理系统”这一计算机软件，该系统已初步具备了提取、归纳、分析数据等信息分析功能，对提升部队财务信息质量起到了极大地促进作用。然而，就该系统的实际使用状况而言，其中数据分析的准确性以及信息的自动检索等方面还存在着缺陷。因此，基层部队要积极加快自身的财务信息技术创新，积极开发符合部队自身财务工作要求的、实用的财务信息综合控制软件，保障财务信息的时效性与准确性。

（三）强化财务监督，推行财务问责机制

当前基层部队在其财务监督工作中主要是一种以突击性检查或微观监督为主的事后检查监督方式，这一监督方式已不适应新形势下部队财务工作的需要。因此，基层部队在其财务监督检查工作中，要积极转变监督方式，加强全过程的跟踪监督，及时发现基层部队财务运行全过程之中存在的问题，同时积极进行日常监督，运用宏观监督方式，全面提升基层部队财务信息质量。基层部队在其财务管理工作中，要在结合部队实际情况的基础上，建立一套完备的责任体系，推行财务问责机制，优化管理部队的财务信息。完整的财务问责体系应包括行政体系的外部问责与以权属关系为基础的内部问责两大部分。实行财务问责机制利于基层部门的财务人员以谨慎负责的工作态度投入到财务工作中，确保财务信息的质量。

综上所述，基层部队在其财务工作中，由于财务信息真实性、准确性、时效性以及完整性等的缺失，增加部队的财务风险。在其财务工作实践中，要积极转变观念，并加强部队财务法制建设以及财务信息技术创新，强化部队财务监督，积极推行财务问责机制，提高部队财务信息的有效性，全方位加强基层部队财务风险防控，促进基层部队财务工作顺利开展。

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中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）28-0165-02

高校财务风险，是指高校在营运过程中因资金运转而带来的潜在经济损失风险。高校财务风险管控，关系到国家教育事业的前途和命运。不少高校债务越背越重，面临着不同程度的财务风险。显然，高校一旦不能如期解决资金缺口问题，便难以维系财务的正常运行。因此，认识高校财务风险，有效防控财务风险，是高校管理工作的一项重要任务。

一、高校财务风险主要形成原因

高校财务风险的产生有多方面的原因，主要表现在两个方面。一是客观原因，一是主观原因。实际上，两者之间，又是相互关联的，密不可分的。

从客观上分析，由于财政资金供给严重不足，导致高校只有通过银行贷款来解决扩招建设资金紧缺问题。再者，教育行政部门对高校指导管理也不够。从主观上分析，高校贷款风险还贷意识不强，贷款规模超出实际偿债能力，举债期限结构不合理，利息费用大幅增长，致使办学成本不断增加。

二、高校财务风险主要表现类型

高校财务风险多种多样，主要表现在三个方面。一是管理风险。财务预算管理不完善，资金使用效益不高，管理控制办法不当，因而造成资金短缺，净资产潜在亏损加大学校财务压力，整体办学效益不高，财务管理约束力不强。二是投资风险。校办经济实体投资、办学规模扩大投资、对外债券投资等，出现盲目投资、无效益投资等情况。三是举债风险。近几年来，高校扩招，高校纷纷大建新校区、新校舍、大量购置设备和盲目引进人才，贷款数额越来越多，办学规模过大，学校不堪重负。这些方面，若不能很好地管控，都会增加财务风险。

三、化解高校财务风险主要举措

逐步有效化解高校债务，减轻高校负担，化解财务风险，促进高校发展，是一项复杂的系统工程。总体而之，化解高校财务风险应当由政府、财政、银行、高校和社会组织共同负责、强化管理，建立长效机制，常抓不懈，抓出实效。

1.政府加大对高校的支持力度。化解高校财务风险，应以各级政府为主导，做好财务风险的化解工作。当前，各地政府越来越重视高校债务问题，纷纷出台政策法规，积极支持高校发展，切实化解地方高校债务，加大财政经费支持力度。

（1）加大财政投入。高等教育是国家公共事业，政府是学校责任的终极承担者。《教育法》明确规定了政府对教育事业的经费拨款义务，以保证公办高校教育事业经费支出需要。政府方面，可根据各高校的发展实际与前景，增拨财政经费，对高校负债给予一定的贴息、补息，缓解高校债务压力。

（2）完善经费保障机制。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提出：政府应对高校债务管理情况进行专项审计调查，制定措施并加强高校的发展规划管理，严格控制高校基本建设和负债规模。政府可以采取将高等职业学校财政预算纳入高等学校系列管理，逐步推广将国家示范高等职业学校生均预算内拨款标准，按本地区同类普通本科院校标准执行的做法，完善经费保障机制。

（3）建立贷款约束机制。坚持“化解旧债、不增新债”的原则。严格执行高校贷款审批制度。未经审批同意，高校不得向银行申请贷款，也不得以其他方式举债。政府核定高校债务规模，严格审核控制高校基本建设、重大投资项目资金。

（4）实行高校债务月报制度。财务风险，本质上是由于负债比例过高导致的。因此，学校应设计合理的资金结构，降低资金成本，控制负债规模，保持谨慎的负债比率，避免无力偿债甚至资不抵债，有效防范财务风险[1]。对银行贷款余额不减反增的高校，政府部门可采取停止安排化债资金，并停止或减少安排其他有关专项经费，并追究学校主要领导和相关责任人的责任。

（5）适度提高高校收费标准。现行高校收费标准大多执行多年，已不能与高校现行办学成本相匹配，应根据各地具体情况，做出适当的调整，让受教育者合理分担培养成本。

2.银行加强对高校贷款的监督与管理。银行应从资金上给予支持，不断强化债务资金的监督和管理；加大审核力度，严格依法放贷；审查学校规模与性质，审查贷款的必要性、合理性和预期效果；审查贷款计划和偿还计划的合理性，审查高校还贷能力，降低贷款额度，控制债务规模，防范贷款风险，确保高校借贷资金专款专用。银行要确保高校资金借贷用途，及时纠正直至收回高校违约使用的借贷资金。

3.高校加强自身的管理和建设。控制财务风险主体是高校，关键也在高校。高校一定要牢固树立财务风险意识，转变资金管理观念，不断总结和探索财务管理经验，开源节流，提高自身的偿债能力。

（1）加强高校财务管理。高校建立健全的内部财务制度，确保经费收支预算管理的刚性与严肃性；加强科学决策，规避投资风险，按照“量入为出、合理负债”的原则，合理谋划筹资预算管理[2]。

（2）科学合理举债。高校要有应对化解财务风险的举措，明确工作目标，明确领导责任，严格控制新增贷款，力求将筹资风险降至最低。建立高校财务风险保障体系，主要包括完善风险管理的内部控制系统、开展信息化、建立财务预警系统、健全内部管理制度和审计等[3]。做好高校整体资金科学规划与合理使用，适度负债。

（3）稳定招生规模。任何一所高校都要紧跟形势发展，开拓进取，强化办学特色，提升办学质量，提高竞争力。

（4）兴办高校产业。按照“依托专业办产业，办好产业促专业”的思路，利用高校技术、人才优势，发展高校产业经济实体，走教学、科研、产业发展道路，提高教学质量，创造经济效益。

（5）建设节约型校园。节约型校园以提高人、财、物利用率为出发点，以节约校园各项资源为重点，逐步形成节约型消费和发展的办学模式。

4.社会力量办学。积极倡导社会对高校的捐赠。拓展高校筹资渠道。政府应出台相关政策法规予以支持，鼓励高校校友、企业、个人和社会组织，自愿为学校捐赠。积极探索成立地方高校教育发展基金会，走出一条聚集社会力量、办好公立高校的新路子。

四、结语

高校财务风险，直接关系到高校的生存与发展。因此，各高校应有清醒的风险意识，应当建章立制，规定高校资金借贷纪律，加强对高校负债风险的防范；要多渠道筹措资金，为高校化解债务、提供资金保障；要加强高校内涵的发展，增强高校“造血”功能，不断改进高校财务的管理工作，防范财务风险，从而使高校不断地健康地向前发展。

参考文献：

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中图分类号：F830.9 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2012）09-0054-01

一、煤炭企业重组并购过程面临的财务风险

（一）资产定价风险

定价风险一般说的是小煤矿存在的各种价值风险，其实际上是价格评估不合理导致的一类风险。通常是因重组方和评估机构在评估小煤矿的资产价值和获利能力时，过于高估而造成出价大于自身能承受的范围，导致投资失败。无论小煤矿现在的经营状态有多好，只要重组方估价过高则会给成本回收造成困难。首先，资源价格风险。随着煤炭价格的逐步上扬，让小煤矿老板普遍认为占有煤炭资源就等同于占有财富，未开始整合以前就有为了以高价出售煤矿，不惜通过哄抬地区煤价等手段，变相提高煤矿的转让价格。其次，实物评估风险。兼并重组之前要对小煤矿的实物资产进行实地评估，虽然重组方强调以实有、实用、实际的原则为价格确定的基础，但仍有可能在实际评估中出现诸多问题，导致了评估结果难以达到理想的状态，影响了重组后的正常生产经营。因此，定价风险不仅是当下重组过程的重要风险，而且一旦发生，就容易给重组后的生产经营造成更大风险。

（二）资产权属风险

1.资产出售的授权问题。由于许多小煤矿都是合伙经营，但在重组过程中，资产收购转让协议基本是对准小煤矿的实际控制人，因此，在签订和履行资产协议之前，必须要求相关资产的出售方出具其内部股东会决议、合伙人会议决议（根据小煤矿组织形式而定）等决议文件，只有如此，才能确保该协议不因对方相关决策程序而存在瑕疵。

2.转让资产的权属问题。采矿权的权属问题。小煤矿的采矿权是否存在被司法机关查封、是否存在提供质押、是否有其他权利人对采矿权提出权利主张、采矿权的各项手续是否齐全、应缴纳的采矿权价款等行政费用是否足额缴纳等。其他财产的权属问题。对于其他财产权属问题，要审查其获取该财务的程序是否合法，该财产是否还有其他权利人或共有人，被重组煤矿取得该财产是否已经支付了足额对价，应办理的产权登记手续是否已办理完毕，是否已经取得必须的权属证明，相关资产是否设定担保等。

3.资产转让税收问题。小煤矿向重组方转让采矿权、矿口及其他资产，按照现有税收政策，资产出售方需要缴纳营业税、增值税等，如何处理该部分税收问题，在重组过程中应当予以高度重视，因为被重组小煤矿经营中长期采取现金交易，纳税意识淡薄，其是否愿意承担该部分税收，对于交易的安全性至关重要。

4.资产转让手续问题。由于采矿权及相关资产的变更需要办理登记手续，并且会产生一定的费用。为此，就必须在资产收购协议中就办理权属变更手续的责任方和费用的承担进行明确约定，以免产生不必要的纠纷。

（三）重组方融资风险

当前，大型煤炭企业在融资过程中可采取的方式包括：自有资金、借款、发行债券、寻求长期战略合作等等，每种融资方式都会给重组方筹集到理想的资金。但在融资期间也会遇到各种财务风险，这主要受两方面因素的影响：一是融资能力，这对于兼并重组能否顺利运行有关键性作用，这是因为大型煤炭企业内、外部的资金渠道按时足额的筹集到资金，对企业兼并重组的成败有决定性作用。二是融资结构，融资结构涉及到的内容为企业资本中债务资本、股权资本结构。融资结构对整个企业的风险控制有重要意义，若控制不当则会带来巨大的资金风险。若并购之后的经营收益无法达到最佳状态，而现实经营利润率低于负债利息率后，企业很可能出现利息支付风险和按期还本风险。若融资结构以股权资本、寻求战略合作伙伴为重点，则说明把企业控制权转移到新股东上，不仅造成重组方在重组后企业中控制力的减弱，还会对作为重组主体的大型煤炭企业造成经济利益上的受损。

（四）支付风险

煤炭企业重组遇到的支付风险主要出现在支付过程中的失误，通常是与资金流动性有关的风险，这类风险常常和融资风险、债务风险等存在较大的联系。因此，实际兼并重组过程中，由于所收购资产的价值较大，如何支付收购价款、支付期限的长短以及资金来源、逾期付款的责任都可能形成风险的来源，重组方采用不合理的现金支付，不仅容易造成的资金流动性风险，而且给企业下一步的生产经营带来较大困境，影响现有煤炭生产的有序进行。更严重的是，如果不能合理保证兼并重组后，企业从小煤矿获取足够的现金流，用以偿还各类租赁费用和收购价款，将会直接引发重组方的债务危机，将重组方拖至无法偿还到期债务、从而破产的危险境地。同时，从小煤矿的角度看，如果无法从重组方得到对其利益的现时补偿，就很容易造成对兼并重组进程的抵制，降低成功并购的几率。

二、预防并购阶段财务风险的措施

（一）价值评估

重组方在于小煤矿商讨收购时要充分掌握其各项资料，如：财务资料、业务资料等等，这样可以保证并购过程的稳定进行。对小煤矿价值准确评估也是很重要的一个步骤，因为企业并购中双方的动机和看待问题的角度不一样，选择的价值评估方法也存在差异。虽然现在由重组方确定评估机构，但小煤矿的实际控制人还是会依据自己的评估方式和评估方法，确定自认为比较合理的资产价格，从而造成双方确定的资产价格存在较大的差异。因此，重组方需考虑采用合理的方式构建定价模型，或者构建多个定价模型，将最终资产转让价格不仅确定下限，再确定一个合理的上限区间，从而为实际并购活动中资产价格的最终确定留出必要的余地，这不仅有利于兼并重组过程中的资产定价的风险防范，也有利于双方的价格谈判，顺利推进兼并重组。

（二）财务评价

财务评价是为了掌握足够的并购信息，对小煤矿兼并重组后的具体经营情况准确评估，让重组方能选择更加科学的方式进行兼并重组。财务风险评价工作最重要的就是盈利能力评价。从损益表内容里将收人金额减去各项成本费用、上缴税金后等，最后的金额大小即是企业的利润，扣减项目的多少能体现出企业不同的经济信息。在这里，有两个方面需要特别注意：一是成本费用的确定，单独采用小煤矿或是大型煤炭企业的现行成本，对兼并重组后的煤矿盈利能力进行评价都是不合适的，所以，既要充分考虑兼并重组后管理模式、人员构成、费用支出项目的变化对成本费用的影响，又要考虑充分小煤矿在成本节约方面的影响，尽可能使用于财务评价的成本费用接近于重组后的实际成本费用。二是现金流的影响，重组方必须对兼并重组后从小煤矿获取的现金流进行合理评价，确保将企业财务风险控制在合理范围以内。

（三）资产交接

确保资产交接完整、手续严谨不仅是防范资产收购风险的重要手段，更是兼并重组后小煤矿良好运作的基础，因此，在资产交接过程中必须遵循以下原则。

1.现场交接原则。所有的资产交接必须现场进行，交接人员必须到现场查实交接资产的状况与转让协议、评估报告所描述的状态是否一致，不能够仅仅进行书面交接。

2.实物与清单相符原则。在进行资产交接时，必须确保实物与双方资产交接清单上所列的资产相一致，若发现不一致之处，应当及时向对方提出并向重组方报告。

3.权属证明完整原则。在交接过程中，要注意不仅资产交接完整，而且资产的权属证明及其他附随资料应当一并移交，如发现权属证明不完整的，应要求对方予以补办，确实无法补办但对资产使用影响较大的，协商降低资产收购价款或要求对方提供必要的担保。

4.资产过户手续完整原则。对于需要办理资产变更登记手续的，重组方应当及时要求对方在合理期限内办理过户手续，以避免出现权属不清或权属争议的情形。

（四）支付方法

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中图分类号：F275　文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2010)09-184-02

风险是一种损失或损害的可能性，具有不确定性的特征。风险无处不在，在经济社会中，经济风险也随时都可能成为现实。企业经营的主要目标是财务的良性发展，实际经营中，由于管理不善带来的财务风险，往往使企业遭受重创，甚至破产倒闭，因此对财务风险的有效防控是保持企业持续生存与发展的根本保证，现代财务管理理论已将财务风险管理作为重要内容加以研究。

对财务风险的防控，应从其产生根源抓起，加强内部管理，并采用一定的技术方法进行风险综合防控。

一、准确预测经济，认真研究市场

财务风险的主要来源是客观环境的不确定性，因此，风险的防控措施第一步就是要提高预测的准确性。

企业要时刻关注国家产业政策、投资政策、金融政策、财税政策等的变化，还要关注市场格局、市场需求、供求关系等的变化，并通过各种技术手段对经济发展、市场变化进行预测。通常经济预测方法有定性预测法(包括专家调查法、德尔菲法、主观概率法、弹性分析预测法等)和定量预测方法(包括时间数列法、回归模型法、投入产出分析法、指标分析法、因素分析法、景气分析等)以及定性定量综合预测法。

市场预测常用的定性方法有：专家预测法、销售人员意见综合法、群众意见法、购买意向调查预测法、主观概率加权预测法、类推预测法、先兆事件预测法、关联预测法和追踪预测法等；定量方法有：平均预测法、趋势外推法、季节指数预测法、回归分析预测法、马尔科夫预测法等。

二、提高财务决策质量

为保证财务决策时采用科学决策方法，企业应建立一系列的制度对管理者进行约束：建立健全企业法人治理结构，对高层管理者的决策权加以限制；完善财务管理制度和内部控制制度，规范各级财务人员的财务行为，保证各级财务决策的正确性；建立奖惩激励制度，提高决策者科学决策的积极性，从而确实提高财务决策质量。

三、保持合理的资本结构和资产结构

如何保持合理的资本结构和资产结构，使企业既能增加盈利，快速发展，又能保持适度可控的财务风险，达到收益与风险的结合与平衡，应根据企业外部环境及自身情况进行确定。

1.当外部经济形势看好，国家宏观调控较松时，市场持续走强，则应保持较高的债务资本比例和长期性资产比例，以最大可能的增加企业盈利；反之，国家调控较紧时，则保持较高的权益资本比例和流动性资产比例，以减少财务风险。

2.企业自身盈利能力较强，资信度高时，可以保持较高的债务资本比例和长期性资产比例，以增加盈利；反之，若企业盈利能力弱，资信度低，则保持较高的权益资本比例和流动性资产比例，以减少财务风险。

3.资产结构和资本结构相互配合，达到互补的效果。由于资产结构和资本结构都是收益与风险的矛盾统一体，因此，在风险控制上可以采用“此高彼低”的办法，消减财务风险：若权益资本比例较高，则可保持适当较高的长期性资产比例，以增加盈利能力；若债务资本比例高，则应保持较高的流动性资产比例，以降低财务风险。

4.在债务资本中，还应保持合理的期限结构。长期负债成本高，风险大，短期负债成本相对较低，风险较小，应避免“长投短融”的高风险和长期借贷做流动资金使用的低效益。长短期借贷应相互配合相互补充，错落有致，债源分布平衡，保持还款数额与时间均匀，避免还债高峰的出项，做到有效规避风险。

四、实行财务全面预算管理。加强风险控制

全面预算通过合理分配企业的各种资源，控制费用支出，预测资金需求、利润和期末财务状况，揭示企业未来的预计财务情况，根据所反映出的预算结果，预测其中的风险点所在，并预先采取某些风险防控措施，从而达到规避和化解风险的目的。财务预算是企业财务目标的细化，为企业生产经营的各个方面确立了明确的目标和任务，也为生产经营控制和业绩评价提供了基本依据和尺度。完善的财务预算必须对各部门的预算责任有明确的划分，对企业各部门执行预算的权利和责任作出明确的规定。

财务全面预算按其控制的范围分为财务流量预算和资金流量预算。财务流量预算是对经营活动中产生的财务收入、财务支出所作的预算，具体包括财务收入预算、财务支出预算；资金流量预算是对实现预期财务目标必需的资金营运、资金摆布所作的预算，具体包括资金营运预算、现金流量预算。财务预算确定后，必须严格执行，尤其是在资金的使用和调度上，应严格按照预算操作，减少预算外支出，同时，对应收的款项及时催收，以确保财务的稳健性。预算管理要想发挥较好作用，还必须坚持过程控制和结果考评相结合，通过建立全面的业绩评价体系来行使日常的监控和期末考评的严肃化、制度化，针对每一责任单位的特点建立日常监控制度，通过及时的信息反馈和不同方式的现场考评，将预算控制深人每一个具体环节。

五、建立财务风险预警机制

财务风险预警主要是以财务会计信息资料为基础，以计算、统计、分析、监控等方法为手段，设置预警指标，观察这些指标的变化，对企业可能或者将要面临的财务风险进行实时监控和预测警示。财务风险预警的目的是及时发现财务风险隐患并发出警报；警示企业管理者，提醒其采取防范与调整措施，使企业转危为安。

通常，财务风险预警包括异常波动预警、经营状况预瞽、还债风险预警、破产风险预警等，也可以根据企业自身的情况建立融资风险预警、投资风险预警、资金回收风险预警等，预报企业的各种财务风险，提醒防控。建立财务风险预警机制，首先就要对风险进行识别和评估，评估方法是通过各种预警指标进行衡量。一般地，可以建立如下的预警指标体系：异常波动预警指标：收入(产品价格、产品销售量)、成本(原材料价格、合格率、主业成本)、管理费用、销售费用、应收款、存货、应付款、不良资产(其他应收、应付款等)、实现利润等；经营状况预警指标：现金和存货不断减少、应收账款不断增加、营业安全水平=(现有或预计销售额一保本销售额)，现有(预计)销售额、资金安全水平=资产变现率一资产负债率等；还债风险预警指标：传统指标(资产负债率、流动比率等)、沃尔比重评分法、现金流量分析法等；破产风险预警指标：Z-Score模型等；融资风险预警指标：利率的变化、汇率的变化、宏观政策的变化、市场的变化等；投资风险预警指标：投资回收期、平均报酬率、净现值、内含报酬率或者获利指数等；资金回收风险预警指标：产品销售的变化、库存积压状况、客户资信等。

进行财务风险预警，要求财务部门充分利用财务信息，主动研究市场发展动态，全程监控企业的生产经营活动，采集各项预警指标信息，进

行分析，判断风险程度、发出不同程度的警戒信号。

财务风险预警，应定期进行，或在有突发风险因素时进行，及时对财务风险作出预报，以便采取有效防范措施。

六、多种方法并用，提高风险预防和化解能力

财务风险预防是指在既定风险的条件下，通过各种措施，降低损失出现的概率，减少风险可能造成的损失。财务风险的处理是指对已有风险可能出现的损失或已经造成的损失采取相应的对策，以减轻损失对企业的冲击。对于财务风险的预防和化解方法，历来为财务管理理论界和实践者们所重视，研究成果很丰富，实践中的做法也各种各样，常见的有以下几种。一是回避风险；二是分散风险；三是转嫁风险四是风险自留，是指遭受损失的个体自我承担风险带来的财务损失。

上述各种方法各有其特点和运用条件，相互之间可以结合运用，相互补充，企业管理者可以根据实际情况，对其实施整体组合，多手段并用，达到提高财务风险预防和处理能力的目的。

七、财务风险防控的其他注意事项

一是保证信息沟通顺畅、快捷。企业应建立信息沟通机制，保证业务信息正确、及时、顺畅的在企业内部传递。对于财务信息系统，应建立现代化的信息沟通平台，使财务部门需要的信息及财务部门产生的财务信息能及时到位，对各种变化做到及时反应。二是强化日常财务核算工作，确保会计方法的正确性和适用性，保证各项会计信息的真实性和可靠性。三是加强日常资金管理。可通过成立资金结算中心和建立资金管理信息平台，对企业资金进行集中管理，并严格按照财务预算开支，确保资金的有效控制，保持现金流量平衡，并尽可能的加速流动资金的周转。四是加强存货管理。存货对于生产经营是必须的，然而导致资金的挤压，还要支付管理费用，更存在跌价损失的风险。应通过生产和销售计划，应用经济批量订货模型，对存货进行管理，在保证生产经营的前提下，尽量减少存货，并定期清理长期挤压库存。五是加强应收账款管理。定期编制账龄分析表，建立应收账款回收责任制，加强货款的催收工作，促使货款及时回收。根据用户的资信状况分别制定不同的信用期限、信用标准，并及时跟踪调整。六是建立内部控制制度和内部审计制度。现代内部控制理论涵盖财务风险管理所有环节，建立健全内部控制制度是有效防范经营风险、提高经营管理效率的最佳方法。企业应建立职责分离的岗位制度、内部牵制制度、合同审查签证制度、重大项目审核制度、责任追究制度等内控制度，并充分利用企业监事会和审计部门，检查企业内部控制制度存在的缺陷，并适时进行修订、完善，七是建立健全考核机制和激励制度，将薪酬与风险控制指标挂钩，确保各级管理者的风险意识及工作积极性。