渔业文化范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇渔业文化范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

建立完善全市渔业四级安全管理体系，积极推进渔民自律管理、委托管理管理模式。对中小型渔船集中的地区，推广建立渔业协会等自律组织；对捕捞生产单位密集地区，引导联户个体（承包）渔船挂靠大渔业公司，实行委托管理；对渔船停泊分散、渔港安全条件较差的地区，全面建立县级渔业行政执法联系点和联络员制度，增强渔民渔船安全管理的可控性，努力实现安全专管与群管相结合、相协调，正规化、规范化管理渔业安全生产的长效机制。

二、“平安渔业示范县、示范单位”创建行动

按照农业部创建“平安渔业示范县”评选标准，全省渔业创建“平安渔业示范单位”评选标准，会同市安全生产监督管理局积极推动全市“平安渔业”创建行动，以评选标准促进安全生产工作落实，以示范带动作用，大力营造我安全、他安全、大家安全的安全生产氛围和环境，推动渔业生产的安全发展和渔业经济的科学发展。

三、落实渔船船长安全生产主体责任行动

通过与船长签订责任书并在每一艘渔船驾驶室悬挂“省渔船船长安全生产责任书”形式，明确渔船船长安全生产的第一责任人的责任，严格遵守国家、省和市有关安全生产法律法规及规章制度，加强安全教育，积极参加安全培训，规范安全生产行为，杜绝违章作业，保证渔民生命安全和渔船航行、停泊和作业的安全。造成渔船较重大生产安全责任事故，按照“四不放过”原则，依法追究事故责任。

四、文明渔港与执法文明窗口单位创建行动

积极推进农业部开展的文明渔港与执法文明窗口单位创建行动，学典型、树形象、强素质、严法纪，文明执法、热情服务、严格管理，规范程序，积极做好服务渔民群众的工作，依法保障渔民渔船生产安全。

五、评选安全贤内助保障安全行动

积极开展安全贤内助评选活动，将渔业安全生产工作进一步深化到渔民家属的群体中，充分调动渔民家属保障渔业生产安全的积极性，利用千叮咛、万嘱咐、常唠叨的做法，提醒并督促渔民特别是船长严格遵守安全生产法律法规，认真搞好安全生产。

初步确定：每年评选20名全市渔业安全生产贤内助，以此树立典型，扩大影响，带动渔民家属进一步做好保障渔业生产安全的工作。

六、渔民教育培训体系建设行动

一是严格培训机构认定制度，建立渔业船员培训基地，完善以人为本的规范化安全教育与培训机制。强化渔业船员实际操作能力培训，职务船员、远洋及涉外渔业船员实行特殊安全强制培训。

二是严格渔业船员考试发证和持证上岗制度，加强渔业用工和准入管理，确保渔业船员专业理论知识、专业技能适应渔业生产发展需要。

三是积极推进渔民安全生产“三种意识”和“三个能力”的建设，即：“人人珍惜生命、人人重视安全意识，学法守法、安全行为意识，从我做起、相互关爱意识”和“遵章作业、规范操作能力，自主保安、相互保安能力，紧急避险、应急处置能力”，切实提高渔民安全生产的整体素质。

七、渔业安全装备标准化、现代化、信息化建设行动

篇2

中图分类号U66 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2010)30-0084-02

1 渔业信息化的基本概念

在国外发达地区,各国建立了规模不等的现代海洋渔业生物资源数据库、环境数据库、市场信息数据库、灾病害数据库以及文献专利技术数据库等等为渔业信息化提供支持,他们依托这些信息资源为参考,为社会各界提供专门有效的服务。

渔业信息化的概念确立至今,不同的国家给予了它不同的地位和重视。比如:南韩政府认为信息技术是一套行之有效的新工具,通过合理的开发利用,可以促进经济并切实鼓励所有企业使用电子商务(EC);许多科技概念超前的发展中国家还建立了海洋渔船船位监测系统,收集船舶作业和渔业货物动态信息,应用于海洋渔业有效管理;不仅局限于此,联合国粮农组织和环境组织也建立了渔业资源、市场、人力资源等方面的数据库。

在发达国家,国际互联网已经渗透到各个领域,这不仅是一个国家国民素质的表现,更是效率提高、信息现代化的一个具体表现,利用Internet技术为渔业可持续发展提供有益的信息和决策服务便是这一应用的具体体现。各个部门、各种等级的渔业用户通过互联网瞬时就可以清晰地了解到国内外最新的市场经济信息(查阅有关科技文献和技术专利)展示组织机构概况、介绍新产品或进行技术咨询服务,甚至为解决渔业技术难题可以求助于国际高水平专家学者的帮助和指导。鉴于其种种便利及优势,目前,国际上许多国家正在有效地将地理信息系统(GIS)、遥感信息处理系统(RS)和全球卫星定位系统(GPRS)技术,应用于渔业生产、科研和管理等方面,针对不同的应用对象和用途进行研究开发。其中,许多信息技术已经应用到如政府辅助决策、资源管理和环境保护、水面利用和区划管理;气象、海况、渔业情ushi况预报和鱼群探测、渔船导航和海上生产作业实时指挥、国际水产品贸易情报监测和预警等领域。

2 我国的渔业信息化

信息技术在实际渔业工作中的应用是十分重要的,我们可以通过简单的图表描述分析来做一个梳理,我国水产品产业的运做流程主要有以下几个层次生产:流通、加工、交易、消费等等。让我们来看一下信息技术在整个渔业生产消费过程中起着非常重要的作用。

在现代经济环境下,渔业经营的每一个环节都要有信息的参与。在生产环节,生产者(渔民或现代化的渔业企业)要掌握各种信息才可达成计划指标,这其中包括多种多样的资讯,如鱼汛、气象、市场反馈信息、WTO贸易规则(如TBT协议、SPS 协议、各种补贴政策)等。当工作进入生产流通环节时则要及时取得物流环节的信息,如:运输成本、市场行情等。在加工包装等环节要注意一些技术信息和进口国对包装装潢的具体要求、国际通用法规和惯例等。之后的交易环节,特别是涉及到水产品的国际贸易领域,信息的及时性和可靠性就更显得尤为重要。这些重要性主要包括国际市场水产品价格走势、供求状况、各国的需求偏好和消费习惯、技术壁垒和相关贸易规则等。

通过以上简单分析可以得出一个初步的结论,即在渔业生产经营过程中,特别是在水产品国际贸易过程中,信息化建设是非常重要并不可或缺的。

3 我国渔业信息化的现状

3.1 整体信息能力低

渔业信息化是适应国际社会发展应运而生的,目前,我国的渔业信息化水平和国外相比,特别是发达国家比起来是偏低的。有资料显示,按照国际评分标准,中国的信息能力得分为6.17,仅为美国的8.6%。较低的信息能力将使中国在国际竞争中处于不利位置。正是由于我国的信息化水平整体较差,在整个渔业产业链上,参与者缺少一种可以方便利用的信息交换平台来收集或生产经营信息,而是在各种环节基本上相对独立运作,跨环节之间很难进行有效的信息沟通,这样的现状导致的结果是渔业生产作为一个整体来讲,内部交易成本过大,有可能造成资源的浪费、重复投资、市场不均衡、对外竞争能力差等后果。因此,在我国渔业产业逐步壮大的同时,渔业信息化建设就显得迫在眉睫,如果其不能跟上渔业发展的速度,或者信息化水平落后于国际上的平均进展速度,那么我国的渔业国际竞争力势必受到很大影响。

3.2 渔业信息化应用不足

在渔业信息化领用并不竭尽的中国,我们正在做着积极有效的努力和开发,目前,国内的渔业信息化在理论概念的引进和总体构架的搭建上已经有了可喜的进展,虽然在实际应用的开发上,作用的普及上还存在很多不足。在信息化建设的各个方面都与发达国家差距很大,更为紧迫的是我国缺乏构成信息化的基础体系。且当前,渔业在我国农业产业结构中发挥了越来越重要的作用。

在农产品出口领域,水产品的出口占有重要的地位,近年来我国已经稳步成为世界第一水产品生产大国。在取得如此骄人成绩的同时,也应该注意到,我国渔业发展的整体技术水平还不高,整体效益偏差,产品的国际竞争力不足,特别是在加入WTO,的国际贸易背景下,我国水产品国际贸易面临的竞争形势越来越严峻。在新科技浪潮的推动下,来自国际的各种压力、竞争已经严重冲击和影响着中国的渔业生产,客观事实推动着我国的渔业生产必须做出变革――那就是用现代科技和信息手段来武装渔业产业,从而提高我国渔业在世界市场的竞争力,并且保持可持续发展的良好势头。

信息技术和信息产业本身的快速发展是“信息化”的应有之义;而在经济和社会诸方面利用信息资源和信息技术来提高效率和效益,以加快发展步伐,才是信息化的本质。所以,在渔业信息化的热潮中,通过对信息资源的有效应用来提高渔业产业水平,促进水产品贸易的繁荣才是渔业信息化的根本目的。

3.3 缺乏协调统一的信息资源管理

以物流为依据得出农产品供求信息是极为不科学的。我国目前的农产品供求信息渠道较为混乱,虽然国家农业部有相应的渠道,但多为各地收集上来的价格信息,供求信息来源没有覆盖全国各地主要农产品集散地,同时对各地农产品流通方向指导力度不够,监管权利的有限导致宏观调控效果不显著。

3.4 物流信息标准不统一

首先是物流信息本身的标准不统一,如企业物流管理系统信息录入格式、表格样式、语言格式和传输协议等,另外还有物流信息系统间的接口不统一和模块间的兼容性差、运行不稳定等。由于多数物流软件商采用直接买入成熟软件内核,自行开发相应接口与外包模块, 因此,物流软件商间的系统程序语言的编译标准不一致,企业在使用不同的物流信息管理系统时,有可能遇到不同语言编译的系统间相互不兼容的情况。由于目前有些最新开发的编译语言本身就存在的不稳定导致系统运行的可靠性差,企业在使用这种新的系统时经常出现系统不稳定现象,致使企业降低了对使用物流信息系统的热情。

3.5 信息系统脆弱

我国目前的物流信息系统多数还停留在使用专线上,这种情况很不便于网络系统间的连接,因此也会造成公共信息平台缺乏,不利情况也会常常出现在实际操作中;同时,不同的物流信息系统之间的兼容与互相支持性差; 缺少可靠实用的成熟物流软件, 物流软件商不熟悉物流业务, 对物流软件低水平自主开发重复,既符合目前我国物流行业实际情况,又能提升到供应链管理层次的物流软件不多。虽然目前国内企业的需求越来越大,我国高达60%的企业对系统的功能达不到要求和应用培训不及时感到不满,但由于普遍对国内软件服务信心不足, 企业不敢进行大规模投入,多数停留在某部门的内部运行阶段。现阶段多数企业物流信息系统实际上是一个个信息孤岛, 企业间物流系统无法进行有效的信息沟通与相互协调,导致国内中小企业物流信息化举步维艰。

参考文献

[1]任昱衡,于欣,段红.基于移动商务的企业管理系统探析[J].商业文化:学术版,2008,5.

[2]任昱衡,赵立响.建立基于环境的电子商务安全体系[J].科技创新导报,2008,9.

[3]任昱衡.GCIE服务器评测体系的国内应用现状及替代设计[J].中国学术亚洲版,2007(8).

[4]任昱衡,曾莹.制造业电子商务信息系统的安全建设[J].现代商贸工业,2010(8).

篇3

在分析新余市概况及产业发展现状的基础上，利用区域资源禀赋和产业比较优势，构建具有区域特色的产业生态化发展格局，即仙女湖区适度发展生态渔业和生态旅游，渝水区和分宜县重点发展循环型产业，各经济开发区重点构建产业生态共生系统。

关键词：

产业生态化；路径；新余市

中图分类号：

F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）11001502

1前言

1.1新余市产业发展大多以粗放为主

新余市有几大支柱产业，即钢铁、生态光伏、新能源、新材料等产业。由于不少产业存在技术原因，对生态环境都有一定的破坏力。同时，大多数行业的就业人数和综合能源消耗的冗余数量都出现了增加的情况，说明目前大多数企业仍然受经济利益最大化影响，缺乏清洁生产、生态环保的理念，在高经济收益的同时伴随着高能耗，明显不符合新余市建设的要求。

1.2产业生态链条并没有完全形成

产业生态化一个重要特征就是生态循环链条的形成，即“资源―产品―资源”，但是目前新余市产业和产业之间、产业内部企业之间并没有形成有机的链接和聚集。如工业园区内的企业大多是杂合集中在一起，每个工业园区引进的企业大同小异，同一产业又分散在各个园区，难以形成工业代谢关系和工业链，聚集经济效益差，导致工业园区总是在“生产―消费―污染治理”的困境中徘徊。这种现象也就使得工业与农业、服务业更难形成产业与产业间的生态链条。

1.3工业“三废”严重，废弃物回收利用效率不高

新余市水资源较丰富，辖区内有袁河、孔目江等河流，很多企业都以牺牲水资源为代价来发展生产，造成大量的废水、废气，同时固体废弃物排放量高且回收利用效率较低。废水排放量、二氧化硫排放量、烟尘排放量存在相当数量的冗余，且呈现不断增加现象。目前新余市的“三废”处理还处在一个初级阶段，并没有太多专门的处理部门或设施，也没有形成一套完整的“三废”综合回收利用体系。

2产业生态化路径优化动力分析

2.1政治经济发展要求

新余市入选全国首批创建新能源示范城市后，在工业领域全面推行循环型生产方式，构建循环链接的产业体系，鼓励产业聚集发展和园区的循环化改造；在农业领域构建农、林、牧、渔多业共生的循环型农业生产方式；在服务业加快构建循环业体系；在社会层面推进再生资源和垃圾回收利用，推行绿色消费。显然，以政府为主要推动力的产业生态化发展已经拉开帷幕，在政府的引导下促进产业生态化，实现政府干预和市场调节之间的优势互补，应采取“政府主导、市场运作、集群发展、循环利用、集中治理”的生态化道路。

2.2资源约束突破要求

产业生态化是对传统生产方式“大量投入、大量消费、大量废弃”的根本变革，只有采取“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环利用模式才能保证资源的永续利用。随着我国经济的飞速发展，能源需求量持续扩大，消费的增长已远远快于能源开采生产能力的增长，在市场需求的拉动下，对矿产资源的需求和消耗急剧增加，供需缺口将不断加大，以资源的大量消耗来实现经济的持续快速增长是难以为继的，能源资源约束成为推进新余市建设不可回避的现实问题。

2.3科技发展要求

科技创新的应用扩散过程就是产业升级、跨越、变迁的过程，在产业主导技术和产业升级的相互促进中，科技创新起着根本性作用。企业要形成一条绿色生产的工艺链条，涉及能源的综合利用和水资源的重复使用，废弃物的回收、循环利用和资源替代技术等。所以，科技创新的生态化是新余市推进产业生态化的关键因素，不仅涉及到传统生产技术的生态化演进，更要求企业和企业之间废弃物在技术上实现循环和再利用。

2.4结构性污染解决要求

随着工业化进程的不断加快，产业重复建设严重，造成宏观经济的结构性不合理。新余市宏观经济仍存在产业层次低、重复建设、技术含量低、产业结构比例不优等结构性问题。仅仅依靠政府的行政手段来保护环境很容易进入效益不高、方式单一、环境恶化治标不治本的怪圈。所以，政府在加大环保投入的同时，必须不断改变资源配置的调节机制，淘汰落后产能，推进产业结构性调整，实现环境质量和经济效益的“双赢”目标。

3新余市产业生态化路径选择

3.1仙女湖区：适度发展生态渔业和生态旅游

（1）生态渔业。

发展生态渔业，一要合理划分生态保护与养殖区域。将湖体核心区渔业水域划分为重点保护区、增殖放流区、禁养区、适度开发利用区，保证生态与渔业协调发展。二要优化调整渔业养殖结构。开展低碳渔业、碳汇渔业和低碳渔业技术试点。通过碳汇渔业的发展，形成一批辐射广、带动强的渔业特色产业基地。三要推广标准化生态健康养殖。加快标准化鱼池改造和大水面生态修复进程，积极推广生态健康养殖技术，控制水体养殖容量，推广种草养鱼养蟹，保护水域生态环境，确保水域可承载力。四要提高良种繁育供应能力。建立层次分明、结构合理、布局优化、联系紧密的良种繁育体系；加快良种推广步伐，提高良种覆盖率；引进、选育、推广一批优良新品种，实现出口养殖品种良种化；建设品种保护开发基地，强化地方良种保护与开发。

（2）生态旅游业。

2002年5月，江西省仙女湖风景名胜区经国务院批准列入第四批国家级风景名胜区名单。景区总面积298平方公里，其中水域面积50平方公里，湖中99座岛屿星罗棋布，湖叉港湾扑朔迷离，动植物种类繁多，森林覆盖率达95%，共有220种，765属，3000多种，有各种鸟兽类76种，拥有亚洲最大的亚热带树种基因库。景区有白鹭山庄、龙王庙、洪阳洞、花园山庄、傣家度假村等数十个旅游景点。

发展生态旅游业，一要充分发挥仙女湖旅游资源丰富的优势，以科学开发水体、湿地、渔俗等生态旅游资源为重点，重点建设仙女湖湿地观光游览带、仙女湖候鸟观赏与科考、仙女湖水上运动项目、仙女渔俗观赏与体验等，形成品位高、种类全、丰度好的生态旅游产业体系。二要建设青少年科普教育示范基地。依托区内丰富的原生态资源、种类繁多的动植物资源和独特的地质遗迹，开发建设科考、科普教育基地，使示范区成为青少年了解自然、热爱自然、立志环保的重要课堂。

3.2渝水区、分宜县：重点发展循环型产业

（1）循环型工业。

运用生态产业化、产业生态化的理念，分析产业生产流程，重新组织生产流程，推进产品结构、企业结构、行业结构调整，使能量和物质在闭路循环系统中进行运转；对低污染工业企业进行技术改造，推动工业废弃物资源化综合利用，不断提高废弃物的处理率和回收利用率，提升工业的生态化水平。重点发展绿色食品加工业，形成较为完善的绿色食品产业链条，依托重点企业进一步发展水产调理食品；积极建立以风能、太阳能和节能电器及配套产品开发为重点的具有特色的能源产业体系。

（2）生态农业。

要以发展生态农业、转变农业发展方式为主线，健全生态农业政策支撑体系、产业技术体系和工程建设体系，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。重点推进水稻、油料、果业、蔬菜、茶叶、棉花、水产等农产品区域化布局、规模化种植、产业化开发和绿色有机品牌的创建。同时，要重点推广农业清洁生产模式，加强对流失的农药、化肥和残留的农用薄膜等污染源的控制。合理布局规划区内畜禽禁养区和集中养殖区，继续推进畜禽养殖场改造和大中型沼气利用工程建设，加快建设一批环保型畜禽养殖基地，实施畜禽标准化规模养殖。

发展立体生态农业模式，通过多个农作物混合利用，提高土地利用程度，并根据不同作物可以交叉空间结构组合的特点，在同一单位生产面积上因地制宜的进行空间多层次、作物多元化和产品多元化的生物生产系统结构设置，以提高单位面积产量和经济效益。具体模式有“种-养-沼-加”、“猪-沼-渔-牧-粮”、“猪-沼-粮-果”等等。

（3）特色服务业。

坚持引进和整合相结合，加快现代商贸服务向集团化、集约化、流通现代化发展。依托“水”文化的历史渊源，大力推进地域文化向区域化、特色化、产业化发展。重点发展亲水探秘体验游、观湖休闲综合游、生态农业观光游、候鸟观赏游等；依靠滨湖区域的水域优势，以集团化、集约化、流通现代化为重心，加快对传统商贸物流业的结构升级和技术改造，提升以连锁经营为特征的商贸流通现代化水平。

3.3各经济开发区：重点构建产业生态共生系统

各经济开发区通过科技创新、资源循环利用和清洁生产的手段，在区域内成员间建立起物质、能量的多层利用关系和废物处理及回收利用关系，在生态承载力范围内将资源消耗和环境污染降到最低，最终实现污染物的“零排放”。同时，利用现代交通运输技术和信息技术，在计算机上建立成员与成员间物质、能量的交换关系，在现实中通过合同形式将园区内外企业联系在一起，形成地域上分散、经济上紧密的工业共生关系。虚实结合的生态工业园也是高效集约区集聚资源要素，实现保护生态、产业转型升级、提高效益目标的必然途径。

参考文献

篇4

农业现代化是指从原来落后的传统形态农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。农业现代化是一种过程，同时又是一种手段。农业现代化是工业化和城镇化的基础和前提，没有农业现代化就没有区域现代化，要在工业化、城镇化快速发展的过程中，同步推进农业现代化。

一、汉中农业现代化存在的主要问题

汉中属农业大市，农业发展条件和基础相对较好，历史上一直是西部地区重要的粮食和农副产品生产基地。近十几年来，汉中积极调整农业结构，大力发展优势特色产业，农业经济快速发展，取得了很大成就。2012年，汉中市实现地区生产总值772.26亿元，第一产业增加值159.47亿元，增长5.8%，占国民生产总值的比重为20.65%，为汉中国民经济发展做出很大贡献。但总的来看，汉中农业的发展水平处于由传统农业向现代农业转变的起步阶段，发展水平大大滞后于全国平均水平。现就目前汉中农业现代化存在的主要问题做出分析。

1、对生态农业、循环经济农业重视不够，农业投入不足

陕西省委、省政府已作出陕南加快发展循环经济、实现突破发展的战略部署。近年来，汉中市面临经济增长的压力，在“工业兴市”战略引导下，重点发展工业，加之国家对陕南在涵养水源方面的成本估算、生态补偿机制的缺位，对农业发展，尤其是生态农业、循环经济农业重视不够，投入不足。2011年，全市全社会固定资产投资完成411.33亿元，增长30.2%，第一产业完成投资16.42亿元，增长22.8%，低于全市平均水平，在地区生产总值中，第一产业占21.98%，而投资仅占4%，对第一产业的投资偏少。公共财政在产业发展上的投资作用尚未得到很好发挥，市级财政在生猪、茶叶、蔬菜、药材产业上的扶持资金少，同周边地市相比差距较大。

2、农村人力资本素质较低，农业技术指导不足，缺乏劳动力技能培训

从事农业生产的主要是初中文化程度的劳动力，人力资本素质较低，在主动获取技术、信息上处于弱势。与此相对应，针对农民的技术指导则呈现出如下特点：一是主体繁杂，农业局、农技站、材委会、公司（企业）、研究所、协会、大学等都参与指导；二是未形成常态化、定期化态势，次数较少，时间间隔较长，导致农民生产过程中出现的突发问题往往不能得到有效、及时解决，影响最终收获；三是培训的内容主要集中在种植领域，养殖、中草药、茶、蔬菜、林果等先进实用技术指导未完全开展。此外，近年来各村外出务工人员不断增多，但所从事的行业多集中在劳动力密集型的低端产业，劳动附加值和竞争力不强。而对农村劳动力的职业技能培训基本处于空白，降低了其在城镇稳定生活和进一步流动以及在城市落户的可能性。

3、农业产业结构有待进一步优化和深化

从第一产业结构来看，各地基本能够依据环境特点和资源优势，选择具有特色的农业品种进行生产，初步形成了以粮食作物水稻、小麦、玉米等，经济作物油菜籽、中药材、茶叶、蔬菜水果等，以及生猪、禽类养殖等为主导的农业结构。但由于缺乏进一步政策支持和示范带动等，农林牧渔业及相应服务业发展较慢，农业生产还存在搞活、增产、增效的较大空间。传统粮食作物种植仍然是多数农户的首选品种，大棚瓜菜、经济作物、养殖业和乡村旅游等附加值较高和资金投入较大的产业主要由少数种养大户从事，没有在村域内全面开展，“一村一品”等项目尚未真正形成规模，对农民增收促进作用有限。同时，农户缺乏提升农产品品质和附加值的动力与能力。在实施标准化生产、商标注册、品牌建立等方面还未有实质性的构想与行动。农业生产缺乏广度和深度，农业结构仍然有待进一步优化和深化。

4、农业生产经营组织化程度较低

汉中大部分县农业生产经营组织化程度较低，限制了生产收入和效益的进一步提高，具体表现为：一是龙头企业缺乏且带动作用不强。农户在生产品种选择、技术指导、产品销售等方面基本呈现出各自为阵的分散状态，“公司+基地+农户”的利益模式尚未普遍建构，农民无法形成稳定的农产品价格预期并有效规避价格风险，也无法分享加工流通过程中的增值收益。二是农民合作组织缺乏。农民专业合作社在各村尚未普及且数量偏少，主要集中在种植、养殖生产环节，涉足生产资料采购、农机使用、技术指导和培训、农民贷款、农产品销售、农产品加工储藏等领域的并不多，无法形成完善的农村社会化服务体系，未能产生规模效益。特别是农产品销售环节，由于农民合作组织没有有效运行，造成“小生产”和“大市场”之间矛盾突出。农产品销售基本上采用农民直接到市场销售和通过商贩销售两种方式，造成销售价格偏低，农户只能处于被动接受价格的弱势地位，影响了其从事生产的积极性。

5、农业基础设施尤其是农田水利设施薄弱

由于缺乏长效资金投入机制和产权不明晰等原因，农业基础设施、尤其是水利设施较差。村庄内生产道路尚未形成有效网络，硬化路面不足，特别是通向农民田间地头的“最后一公里生产道路”较为缺乏，导致农业机械和运输车辆无法直接到达。农田水利设施老旧，设计标准低，管理粗放，技术落后，末级渠系零散、不畅，山区和干旱缺水地区雨水集蓄利用工程缺乏等现象较为普遍，制约了农业产量的进一步提升。

6、农业保险缺失，生产风险加剧

由于气候异常和环境变化等原因，各地在种植业、畜牧业和渔业上普遍遭遇了各种灾害，主要包括：虫灾、气象灾害（风、冻、涝等）、饲料霉变、疫病、水体污染等。与此相对应，目前农业保险险种稀缺，仅在畜牧业中设立了能繁母猪险，实际赔付金额有限，进一步加剧了农业生产的风险。

二、促进汉中农业现代化的对策建议

1、实施“国家循环经济示范区”战略，大力发展生态农业、循环经济农业

汉中作为国家南水北调中线工程水源重点涵养区，在国家发展战略中具有重要地位。2013年3月13日陕西省政府依据《全国主体功能区规划》出台了面向2020年的《陕西省主体功能区规划》。依据规划，汉中市除汉台区、城固县是省级层面重点开发区域外，南郑县、洋县、西乡县、勉县、佛坪县、宁强县、略阳县、留坝县、镇巴县等9个县是国家层面重点生态功能区，属于限制开发区域，是保障国家和地方生态安全的重要区域，其以修复生态、保护环境、提供生态产品为首要任务，主体功能是维护生物多样性、水源涵养、水土保持，提供生态产品。汉中只有发展生态农业、循环经济农业，才能既保护生态环境，又发展经济。

另一方面，循环经济是新兴产业，科技含量高，人才要求严，资金投入大。秦巴山区是国家确定的特殊困难地区，科技、人才和资金实力薄弱，仅靠汉中自己很难开展循环经济、实现突破发展。因此，汉中应抓住国家实施《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的机遇，争取将汉中成功确定为国家层面发展循环经济先行试点区，如能上升到国家战略层面，可享有特殊的产业、财政、投资等区域差别性扶持政策，扶持汉中发展生态农业、循环经济农业，可以特殊政策招引国内外大企业在汉中布局循环经济产业项目，可积极争取国家加大转移支付力度，加大汉中生态环境保护的投入和补偿等。因此，汉中应实施建“国家循环经济示范区”战略，大力发展生态农业、循环经济农业，加快汉中经济发展。另外，要加大对农业的投入，尤其是地方政府要加大财政投入力度，扶持农业发展。

2、以先进科技作为推进汉中农业现代化的根本动力

农业现代化从根本上说是农业科技化。只有现代科技成果的不断开发和应用，才能实现汉中农业现代化，只有靠先进农业科技才能实现农业优质、高产、高效，才能提高农业劳动生产率和资源利用率，才能提高农产品市场竞争力。因此，需要采取如下对策。

（1）政府农业投入的重点首先应放在农业科研方面。农业科技成果的应用者主要是农民，带来的社会效益性、公益性比较强。因此，在鼓励社会各界以多种形式增加农业投入的同时，政府应大力提高对农业科研的财政支持力度。

（2）将汉中农业技术应用开发和推广体系的重点逐步转向社会化。进一步深化政府农业科技推广体系的改革，同时大力提倡和鼓励涉农企业的技术推广，逐步形成以涉农企业、专业合作社、专业协会等各种产业化组织为主的多元农业科技推广应用体系。从世界范围来看，发达国家的经验也表明，只有多元化的农业科技推广应用体系才能够满足农业、农民的需求。对汉中这一经济不发达的地区来说，受地方财政实际能力所限，更应鼓励综合性社会技术推广应用服务体系的发展。

（3）加快汉中农业机械化发展。近年来，农业人工成本快速上升，机械对劳动力的替代作用明显，有利于降低成本。在加快发展粮食生产机械化的同时，应协调推进经济作物、林果业、养殖业等的机械化，加强生产急需、先进适用、安全可靠、节能减排类型的农业机械研发推广，并大力扶持农机大户和专业合作组织发展，进一步推广跨地区作业等农机社会化服务模式。政府应继续扩大农机具购置补贴范围，提高补贴力度，提高大型农机具补贴比例和补贴数额。

3、构建汉中农业现代产业体系

一是要加大汉中粮食主产区战略工程实施力度，稳定主要粮食播种面积，推进粮食核心产区和后备产区建设，进一步健全粮食安全保障体系；二是要积极推进汉中农业结构调整，实施优势农产品区域布局规划，提升高效经济作物、林果业和现代畜牧水产业等所占比重，加快形成各地优势突出和特色鲜明的农产品产业带；三是大力开展汉中具有优势、上规模的生猪、茶叶、中草药、疏菜等农产品标准化创建活动，加快发展受市场欢迎的绿色食品、无公害农产品和有机农产品，实行规模化种养、标准化生产、品牌化销售和产业化经营，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进汉中农业生产经营专业化、规模化、标准化、集约化；四是抓好汉中农业招商引资，加快“引进来、走出去”步伐，引导龙头企业与农民建立利益共享、风险共担的合作共赢机制，并让农民更多分享加工环节的利益增值；五是着力培育农产品品牌，积极参与各种农展会，扩大汉中名特优农产品影响力，提高知名度和市场占有率。

4、加强汉中农业基础设施尤其是水利设施建设

一是汉中农村基础设施建设要以水利设施为重点，大幅度增加投入，进一步完善建设和管护机制，积极推进小型病险水库除险加固，加快大中型灌区配套改造工作，完善农业小微型水利设施，积极搞好抗旱水源工程建设，全面加强农田水利建设；二是把高标准粮田建设、中低产田改造和完善农田水利设施作为汉中农业基础设施建设的关键，并大力实施能提高保障支撑水平、增强发展后劲的农业重大项目，推进汉中农业基础设施建设跨上新台阶；三是积极开展汉中土地整理复垦，进一步增加有效耕地面积；四是统筹城乡经济社会发展，科学规划社会主义新农村建设，加快改善农村生产生活条件，加强农村电网改造、公路、饮用水安全工程、通讯、沼气建设，实施农村清洁工程，开展农村环境综合整治。

5、加大培训力度，加快培养新型农民

农业现代化同样需要大批有文化、懂技术、素质高的人员，但汉中农业目前面临后继乏人的危险。随着各地城镇化进程的加快，大批农村青壮年选择进城务工经商，有些村干部也长期在外打工，“村庄空心化、农业副业化、农民老龄化”问题逐步显现，农业劳动力素质呈结构性下降，有些地区甚至出现了农忙季节农业用工难问题，农业面临后继乏人的危险。推进农业现代化，必须大批引进和造就各种专门人才，必须下大功夫培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（1）大力开展农业技能培训。加快培养农业科技推广人才、农民科技带头人、农产品营销人才、专业合作社带头人等适合现代农业需要的各种专门人才。利用农民工与农村、农业的天然联系，吸引大批农民工中的“能人”回到农业、农村，把资金、先进的理念、技术带回家乡，大力发展优势特色产业，开展农业产业化经营，使之成为新型农民的“种子”和推动农业经济发展的重要力量。

（2）积极发展各种适应现代农业需要的职业技术教育。强化农业职业教育的社会公共性，加大对农业职业教育的公共财政投入，提高中等职业技术教育的质量。进一步完善家庭经济困难学生农业职业教育资助政策，建立助学金动态调整机制，保证每一名经济困难的学生都能够接受中等职业技术教育。

（3）加大对高等院校农林专业学生的资助力度，吸引更多人报考农林专业，并鼓励学生毕业后到农村去发挥专长，施展才能，实现抱负。

6、建立和完善农业保险体系

积极发展农业保险，按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则，建立和完善农业保险体系。扩大农业政策性保险试点范围，现阶段要特别加强粮食、经济作物和养殖业保险试点。各级财政对农户参加农业保险应给予保费补贴，完善农业巨灾风险转移分摊机制，探索建立各级财政支持的农业再保险体系。鼓励龙头企业、中介组织帮助和资助农户参加农业保险。

（注：项目来源：陕西理工学院科研基金项目（slgky13-3）。）

【参考文献】

[1] 汉中市人民政府：汉中市2012年国民经济和社会发展统计公报[R].2013.

篇5

业余体校隶属体育系统，国家教育系统的改革浪潮对其推动相对较小。目前业余体校的文化教育整体水平较低，与普通全日制学校特别是重点中小学相比，差距尤为明显。文化教育管理者和工作者对于业余体校青少年的研究较少，适宜这一特殊群体的研究成果更是凤毛麟角。因此，业余体校的文化教育存在诸多不合理之处。第一，课程设置。大部分业余体校和普通学校一样使用规定的教材进行授课，这对运动员来说难度较大，学习起来比较吃力。第二，考核与分班。学校对于运动员文化程度缺乏一定考核标准和分班制度，仅按年龄进行教学班级安排导致学生水平差异大，教师教学内容和进度的安排难度剧增，教学效果不甚理想。第三，管理制度。学校对于运动员文化教学缺乏规范的管理和严格的规章制度，运动员文化课教学流于形式［3］，甚至部分学校处于半荒废状态。第四，激励机制。大部分学校缺乏对文化教师教学工作的激励机制，文化课教师在工作处在一种完成任务或者敷衍了事的状态，对于教学研究和教学改革的积极性不高。

1．2文化学习时间少的制约

青少年运动员正处于身体发育和运动素质提升的高峰期，同时也处于文化知识学习的黄金时期，学训矛盾聚焦于的时间分配。训练占用了运动员的大量时间，他们用于文化学习的时间比同龄学生几乎少了一半。特别是有些运动队经常外出训练或者比赛，在临近比赛时，学校往往组织一段时期的集训。集训和比赛期间，运动员的文化学习被舍弃，赛后又不能及时、有效地为这些学生补课。授课时数的限制和学习时间的不足限制着运动员文化学习的发展，导致运动员的文化学习缺乏系统性和连贯性。

1．3良好文化学习氛围缺失

“蓬生麻中，不扶则直”，表明环境对一个人成长的影响非常重要。良好的学习环境对于运动员的文化学习具有重要的意义，但是实际情况却恰恰相反。在业余体校里，由于“重武轻文”的思想，教练员和运动员只重视运动成绩的提高，对文化课成绩漠不关心。很多学生是因为不爱学习、文化成绩差才转入业余体校，运动员整体文化学习的积极性不高，缺乏积极拼搏、相互促进的学习氛围。另外，由于学校对运动员的文化课教育缺乏严格具体的要求，老师和学生都没有文化学习的压力，部分老师对学生的文化学习处在放纵状态。

1．4高校招生制度冲击

国家鼓励学校开展运动训练，在高校招生工作中，对取得一定运动等级的学生运动员给予政策上的优惠。部分有资质的高校为了提升学校的影响力，纷纷向业余体校优秀体育人才抛出绣球。对取得一定级别的运动员放宽录取条件，对取得优异成绩的运动员更是大幅度降分录取，甚至免试入学。对于优秀运动开出的一系列诱人的丰厚条件，这在一定程度上导致教练员和运动员对运动成绩的片面追求，进一步忽视和淡化文化知识的学习。

2业余体校青少年运动员文化教育的主观困境

2．1文化基础差，认识偏颇

青少年运动员随年龄的增长文化成绩呈现出下降趋势，主要原因是由于多年训练，落下部分课程，学习基础差的问题也逐渐暴露出来，学习起来难度越来越大，学习成绩逐步下滑。体育系统对取得好成绩的运动员给予令人羡慕的奖励及优待政策，在完成对明星的褒奖以后，其炫目的光环吸引着更多的追随者［4］。表彰奖励的导向作用致使运动员形成只看重训练和比赛的思想倾向，他们认为关系他们前途命运的乃是竞技水平的提高，只要能出运动成绩，其他的都无所谓。文化课“学与不学一个样，学好学坏一个样”，甚至部分运动员视其为负担和累赘。

2．2文化学习精力不充沛

运动员的首要任务是训练和比赛，他们每天的训练要消耗大量的能量。在上文化课时，大多数运动员感到身心疲惫，注意力分散，学习效果差。运动训练时间过长，使得学生没有精力在课外进行自主学习［5］。大部分业余体校在训练后的恢复手段单一，运动员训练造成的疲劳无法及时消除，导致运动疲劳积累甚至引起伤病。还有部分教练员训练方法不科学，急于求成，在训练和比赛中运动员伤害事故时有发生。伤病对运动员的困扰不仅影响运动员运动成绩的提高，而且对运动员的文化课学习也有重要影响。

2．3文化学习努力程度不够

运动成绩关乎运动员的去留，利害攸关，加之训练周期短、见效快，运动员对训练和比赛积极性高。文化学习则是一个循序渐进的过程，学习成绩无法在短时间内得到显现，因此运动员对文化课的学习积极性不高［4］。由于运动员对文化课的重要性认识不足，学习兴趣不高，文化课对于部分运动员来说近似于煎熬与折磨。即使有部分运动员对已认识到文化课学习的重要性，但是对文化课学习的困难认识不足，缺乏合理有效的学习方法，在学习中一旦遇到困难就停滞不前、自暴自弃。

3业余体校青少年运动员文化教育的发展对策

3．1提升思想认识，加大文化教育投入

提高运动员对文化素质重要性的认识，使他们认识到扎实的文化素质基础有助于运动员对技术和战术等的理解，促使其向更高的竞技水平攀登。即使退出竞技体育，在走向社会重新就业时也不会因文化素质低而被市场激烈的竞争所淘汰。学生的文化课学习是业余体校能够高质量、可持续发展的关键因素［6］。业余体校必须狠抓运动员的文化素质，把“训”与“学”科学、紧密地结合起来，增强运动员发展的后劲。要改变业训管理者“重训轻学”的倾向，提高他们对文化素质教育的认识，加大对文化教育的经费投入，改善当前教学条件，为运动员的文化课学习提供良好的学习环境。

3．2完善招生制度，构建科学的课程体系

要提高学生的文化课成绩，首先是在源头上把好招生考试的质量关，必须改革学校招生制度。在招生过程中，重点考察运动成绩的同时还要兼顾学生的文化基础，文化成绩不过关不予录取。有关部门应组织人员参照普通中学的教材，结合运动员的特点，改革教育教学内容，构建符合运动员实际的教材体系。在教材中应体现学以致用的原则，文科教材多采用体育背景的文章，理科教材多讲述知识点在体育训练、比赛中的运用，使学生学起来觉得有用、有趣，愿意去学。这样，他们学起来富有成就感，才能有持续、积极的学习态度。

3．3提高教师待遇，鼓励教学研究与改革

学校要争取有关部门的重视，采取切实有效的措施，改善文化课教师的待遇，吸引更多的优秀教师到校任教。学校应鼓励教师进行教学研究，结合运动员的特点研究相应的教育和教学规律，探索合理有效的教学模式和教学方法、手段，将研究的成果应用于实际工作，提高运动员文化课教学质量。如受外出集训和比赛影响，需要采用更加先进的教学设备，利用现代化教学手段，实行远程教育、网络教育等;在教学时间上，为满足不同层次、不同年龄运动员训练和竞赛的需要，则应采取更为灵活、多样的教学组织方式，只有这样才能确保文化教育任务的完成。

3．4规范教学管理，完善相关规章制度

要保证运动员文化教育长期的有条不紊进行，必须加强对运动员文化教育的督导，不断完善教师聘任、考核、进修等规章制度。结合运动员文化教育奖励制度，对为运动员文化教育工作做出杰出贡献的教师，给予精神和物质上的奖励，做到赏罚分明，不断促进其教学水平的提高。对运动员的文化学习状况也要制定一定的管理和制约措施，对于学习态度不好、经常旷课的运动员，可以批评教育，甚至象征性的经济制裁，促其回归教室;对于学习努力，成绩优异的运动员则应给与奖励。