财务管理风险对策范文

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据笔者研究，大部分建筑企业在运行管理过程中，难免会遇到诸多风险，例如财务管理风险，从目前的情况来看，大部分企业采取负债运营方式，为后续管理风险的发生埋下隐患，为了确保建筑施工企业的有效运营，还应加强对财务管理风险的重视。本文将分别从建筑施工企业财务管理风险概述、建筑企业财务风险类型研究、企业财务风险管理价值、企业财务风险管理现状、防范企业财务管理风险的有效对策、做好企业财务审计的相应对策六个方面展开阐述，加强读者对财务管理风险与审计工作的进一步了解。

一、建筑施工企业财务管理风险概述

近年来建筑施工企业在财务管理风险防范中也取得了较大的进步，同时针对风险制定了科学的管理对策，然而值得注意的是，我们需要了解，在建筑企业发展过程当中，风险的发生是不可避免的，因此企业应加大管理力度，对财务管理风险措施予以完善，制定科学的审计策略帮助企业更好地应对管理风险。在企业运营成本不断提升的前提下，财务成本管理支出规模逐渐扩大且回款周期逐渐延长，这些因素均会导致财务风险的发生。在这种情况下制定科学的防范对策，势在必行，同时也是实现企业发展的重要手段。

二、建筑企业财务风险类型研究

据笔者调查发现，当前建筑施工企业财务管理风险包括投标风险、施工风险、结算风险、竣工风险、税务风险，详情如下：

（一）投标风险

我国建筑行业在项目招标过程中通常会采取公开招标的方式，在这种情况下相应企业应具备建筑资质，否则不可参与。然而当地政府为了发展当地经济、增加财政收入会对隐形门槛进行设置，导致外来企业被限制。而有些企业为了参与外地项目，会设立分公司，而这一过程便会导致企业的财务成本显著增加。

（二）施工风险

众所周知，建筑施工企业项目建设周期长，涉及资金较多，与其他行业相比风险更大，不论是政策的变动或是材料涨价均会导致财务风险发生，在这种情况下，企业应做好施工成本预算管理，加强对施工环境的提前勘测，控制项目成本，制订严密的采购计划，加强对施工过程当中风险的重视，确保建筑工程项目的安全。一旦发生安全问题，便会对企业造成严重的影响。

（三）结算风险

建筑企业当中通常会存在资金拨付不到位的情况，在这种情况下企业应立即选择停工，同时对相应的证据进行收集，为后续的索赔做好准备。为了减少企业财务风险的发生，建筑企业应及时与政府做好沟通，以免出现结算风险。

（四）竣工风险

竣工风险通常是指工程项目结束后的审计结算风险。通常来说，工程项目结束后，业主单位会通过第三方来开展审计，然而审计时间通常较长，多则三五年，少则一两年，对企业资金的安全造成了极大的影响。另外，企业工程质量保证金发放不及时也会对其他项目的施工造成阻碍。

（五）税务风险

自营改增实施后，建筑施工企业在税务管理工作中的管理对象通常是增值税。企业为了节约更多成本，便无法开具专用发票，从而增加了税务风险的发生率。此外，受项目建设周期影响会出现结算方式复杂、确认不及时等现象，导致税务风险的发生。

三、企业财务风险管理价值

立足于现代社会，企业在财务风险管理中面临的挑战愈加激烈，为了确保资金的安全性，企业应为财务风险管理开展创造有利条件。财务风险管理工作的开展可使企业财务管理效果得到强化，有利于企业经济管理水平的提升，同时可加速现代企业制度的有效构建，详情如下：

（一）增强企业财务管理效果

稳健运行是企业发展最基本的要求。然而为了实现这一目的，还应加强对财务风险管理工作的重视，确保相关工作的有效性。对于企业经营管理中存在的不可控因素准确判断，以此提高管理效率。企业通过建立完善的财务风险管理机制可进一步强化企业管理能力，促进企业各项工作的有序开展，保障企业稳定发展。

（二）提升企业经济管理水平

财务风险管理工作可及时体现企业的经营目标，有利于企业经营水平的提升，因此企业可通过财务风险管理工作的实施对人员的工作职能一一明确，从而约束相应的行为。通过企业财务风险管理工作，还可实现对岗位人员的监督与管理，优化企业财务管理制度与内容，确保管理模式优势的充分发挥，对企业经营效益的提高大有裨益。

（三）加速现代企业制度的构建

随着经济全球化的推进，企业发展受到各方面的挑战，为了在激烈的市场竞争中占据一席之地，企业应加大创新力度，抓住时机，勇于挑战，努力实现企业的发展目标。还应采取有效的手段，投入更多资金，同时不断完善财务管理机制，迎接经济全球化发展的挑战。此外，企业还可对先进的管理模式进行借鉴，针对自己存在的不足及时弥补，推动企业制度的不断创新。

四、企业财务风险管理现状

就目前来看，建筑企业在财务风险管理方面还存在着诸多问题，主要表现在管理意识薄弱、缺乏健全的财务风险监管体系、工作人员、素质水平参差不齐等方面，详情如下：

（一）财务风险管理意识薄弱

就目前来看，许多企业过于重视财务工作，但对于风险的管理缺乏足够的理解，风险意识薄弱。在这种情况下，财务风险管理体系未得到有效完善导致管理局面十分混乱，许多人甚至认为风险管理是财务部门的工作范畴，这不利于风险管理工作的开展。企业领导应加强对财务风险的了解，学习更多知识，提高风险管理的意识。

（二）建立健全财务风险监控体系

为确保建筑施工企业更好地发展，完善的控制监督体系起着不可替代的作用。然而从实际情况来看，部分企业仍然未能建立健全的监督体系，导致审计信息的真实性有待商榷，从而增加了财务风险的发生率，对企业的发展造成了不良影响。

（三）工作人员素质水平参差不齐

在企业财务风险管理当中，工作人员的素质水平对管理效果产生了直接影响，由于部分工作人员素质水平较低，在财务风险管理中缺乏正确的认识，对企业的发展造成不利影响。在这种情况下，企业应对员工加强培训管理，促进其专业素质水平的提升。

（四）内部控制管理、岗位设置不合理

部分企业单位内部控制管理中岗位设置的科学性难以保证，无法保障不相容，岗位分离。对于企业而言，对内控管理岗位进行合理设置是一项重要的举措，如若人员安排不合理便会导致岗位责任制不明确，从而无法确保岗位的有效变更。岗位设置的前提是相应人员具备良好的素质水平，因此在招聘时还应充分挖掘潜在的人才。

五、防范企业财务管理风险的有效对策

上述内容主要对常见的财务管理风险展开了研究，为了防范风险的发生还应做好相应的工作，如下所述：

（一）投标风险方面

为了杜绝投标风险的发生，企业应提高持证人员比例，确保岗位人证合一，以此提升中标的概率。另外，不成立分公司，若有必要，应派人进行全程监督与管理，而且分公司财务需统一纳入总公司财务系统中，大大降低财务风险发生率。

（二）施工风险方面

为了杜绝施工风险出现，施工单位应对财务预算机制建立健全合理设置，降低项目的施工成本。在实际工作中应根据项目的情况做好采购计划。同时还应对工程材料定期进行检查，以防质量问题的发生。若遇到不可抗情况，需及时向有关人员进行说明。

（三）阶段风险方面

为避免结算风险的发生，建筑企业在工程项目建设中应按合同来进行施工，同时对结算资料不断完善，使结算时间充分缩小，一旦遇到恶意拖款的业主可提出诉讼。

（四）竣工风险

基于竣工风险方面的质量保证金以及审计工作至关重要，因此建筑施工企业应按合同来开展项目施工，在竣工前着手准备审计资料，从而缩短审计的时间，确保项目施工符合相关的文件精神，充分降低企业的财务压力。

（五）税务风险方面

为进一步提高企业的经济效益，降低税务风险，建筑企业还应对财务人员加强培训管理，强化其风险防范意识，定期组织学习使财务人员的综合素质得到提升，做好应收账款管理以及税务筹划管理。

六、做好企业财务审计的相应对策

为确保审计工作的有序开展，提高建筑施工企业的财务管理水平，还应从以下方面来开展工作：不断加强财务风险管理意识和财务数据审核记录工作，严格审核工程基金，对审计监督机制予以完善，提高审计人员的专业素质水平，积极构建风险评估机制，强化内控力度。详情见下文：

（一）强化企业财务风险管理意识

为确保企业财务管理审计工作的开展，首先企业领导应形成一定的风险管理意识，加强对财务审计概念的认知，有效构建管理制度，从而合理规避财务风险；其次，还应严格明确企业的管理目标及流程，全面履行现行的会计法律法规，提高财务管理质量水平。另外，企业还应对财务风险管理制度不断完善，有效明确内控的方向与内容。最后，企业还应定期对其员工展开培训，使员工的内控意识得到强化，全面提升企业内控效率。

(二）不断强化财务数据审核记录

由于建筑施工企业的财务数据对项目审计的结果造成直接影响，因此业主单位便会加大审核的力度。据此，在工程施工过程中，企业应对各项环节加以重视，尤其在复杂工程当中，需对相关数据严格核实，有利于审计效率的全面提升。另外，在记录过程当中还应对计算单位严格审核。

（三）加强对工程基金的审核

企业在对结算书进行送审时，还应对材料价格给予关注，避免将费用高昂的施工材料应用其中，确保材料价格符合市场行情，并保证结算书数据与工程实际情况相符合，降低财务风险发生率。

（四）不断完善审计监督机制

为了提高审计工作效率，还应对审计监督机制不断健全，对审计人员的权限加以明细，实现内外监督与制约。审计人员在审计结算书时，还应按照科学的原则来进行，以防假公济私情况的发生。

（五）提高审计从业人员的专业能力

现阶段在企业经济建设当中，审计发挥的作用越来越大，人们对于审计质量以及相关问题更加重视。为了确保建筑施工企业财务管理工作的有序开展，还应加强对审计从业人员的培训与管理，帮助审计人员掌握更多的审计方法，并熟练运用财务风险审计管理软件，提高他们的风险评估专业能力，做好风险预测工作，对各类风险类型准确识别，同时对于财务风险的影响进行准确评价，为财务风险评估体系的完善提供科学的建议。审计人员的专业素质水平直接影响到审计的结果，企业应加大招聘难度，在招聘过程中认真审核相关人员的专业资质，并对其展开严格的考核，构建一支高素质的审计队伍，降低审计的风险。

（六）确保内部审计的客观性与独立性

对于企业风险防控管理机制的构建而言，内部财务审计工作的重要性十分突出。应对其展开全面的分析，同时对企业基本运营情况以及财务管理情况进行科学的评估。相对现在企业其他部门而言，内部财务审计具备管理独立性。据此，企业应对财务风险不断防范，同时提高风险应对能力，充分保障内部审计工作的独立性与客观性。为确保内部审计绩效考核制度的有效运行，还应对审计人员的责任意识不断强化，帮助其掌握更多的审计手段，为企业财务管理工作的开展保驾护航。

（七）加大内部审计的执法力度

与此同时，建筑施工企业还应对内部审计的执法力度不断加强，这也是确保各项活动顺利开展的有效对策。此外，管理人员应重视相关法律法规的效力，根据会计法、审计法来开展工作，同时建立健全财务管理制度，充分完善内部审计制度，加强对工作人员行为的约束，确保审计作用的发挥。为了提高工作人员的工作积极性，还应构建有效的激励机制与惩罚机制，为各项工作的开展创造有利条件。

（八）积极构建风险评估机制，加大内控力度

风险评估是财务内部控制工作中的一项必不可少的环节，企业应构建完善的内部岗位制度，使人员的职责范围得到充分明确，确保责任到人。另外，企业还应及时解决遇到的问题，追查到人，强化员工的责任意识，为企业今后的发展奠定重要基础。在外部环境影响下，企业财务内部控制制度难免会受到影响，因此企业还应创建良好的实施环境，合理划分人员职能以及权限，提高管控效果，避免行为的发生。相关工作人员还应增强风险防范意识，进一步推动企业财务内部控制工作的有序进行。

结束语

通过上文的分析不难看出在建筑施工企业当中财务管理风险以及审计工作的重要性十分突出，为确保建筑施工企业财务风险管理工作的有效开展，还应做好相关的管理措施，加强对审计人员的培训管理，以此增强企业的工作成效，推动我国建筑企业的可持续发展。

参考文献：

[1]周沫.建筑施工企业财务管理风险及审计研究[J].广西城镇建设，2021（10）：69-71.

[2]张园林.企业单位财务管理风险及审计措施研究[J].商讯，2021（28）：67-68.

[3]杜清.建筑施工企业财务管理风险及审计对策分析[J].财会学习，2020（15）：43-44.

[4]孙竹梅.建筑施工企业应对财务管理风险的审计对策研究[J].商讯，2020（13）：74.

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中图分类号：D412.67 文献标识码：A 文章编号：

企业财务预控管理是现代企业管理的重要内容之一，是依据相关的财经规章制度，按照财务管理的准则，管理企业的各项财务活动，并处理一些财务关系的一种经济管理工作。简而言之，财务管理就是在企业总体目标的前提下，对企业的资产的配置（投资）、资本的筹措融资、现金流量（资金的运营）及利润分配方面的管理的总称。财务管理是价值管理的一种，又是一项综合性的管理工作，因为企业的各方面的生产经营状况，都可以透过财务活动来得到反映。

一 企业财务管理的必要性

1 企业财务管理处于企业管理的中心地位

企业预控管理在实行分权，分工的过程中形成了一系列专业管理，财务管理活动包括资金的筹集、投放、耗费、回收和分配五个方面。资金的筹集制约着企业的规模和发展，资金的投放决定着企业的发展方向和潜力，资金的耗费关系着企业的生产成本和竞争能力，资金的回收影响着企业的偿债信用和资金周转，资金的分配决定着企业的消费和积累。在社会主义市场经济条件下，市场竞争激烈，企业成为竞争的主体，必须自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展，这就迫使企业必须注重运用资金，控制成本和增加盈利，因此企业的财务管理是企业管理工作的重要组成部分，是企业管理的核心。

2 企业财务管理与企业各方面关系十分密切

财务管理既是企业管理的一个独立方面，又是一项综合性的管理工作。财务预控管理的触角常常伸向企业经营的各个角落，每个部门都会通过资金的使用与财务部门发生联系，因此每个部门也都受到财务制度的约束，以此来保证企业经济效益的提高。

3企业预控管理能准确反映企业的生产经营状况

在市场经济下，企业的资金运用具有最大的综合性，它全面地反映着企业生产经营的主要过程和主要方面，体现着商品生产和交换所形成的错综复杂的经济关系。企业资金周转是否健康，产销是否通畅，经营是否得当，都可以从财务指标中体现出来，促使企业迅速予以调整。企业加强财务管理，对于改善企业经营管理，提高企业经济效益具有是十分重要的作用，因此实行全面预算管理、强化资金管理、建立财务监督制度、实现财务业务一体化是十分有必要的。

二 财务预控管理机制是预测财务

风险的有效工具在全球经济一体化的背景下，财务预控管理机制作为识别、分析、预测财务风险的不可或缺的重要工具。从根本上来看，企业的一切风险都是在企业资金运行过程中造成的风险，企业的一切活动最终目的就是追求资金的增值，资金及其运动构成企业财务的基本内容。资金运动的复杂性及其收益的不确定性决定了其风险性，财务管理是针对资金的管理，这种性质决定了财务管理必须重视风险与效益的均衡。企业的现代财务管理要求企业领导在进行财务管理时必须关注财务风险这一客观存在的经济现象，加强自身抵御风险的能力，只有这样才能在外部环境恶化及激烈的竞争中生存下来。企业经营者必须从面临风险挑战及企业发展的长远角度出发，所构建的财务管理模式能适应当今企业经营内外部环境不确定因素增多的现状。构建财务管理预控机制是当代企业财务管理模式转变的方向，要求在财务预测、财务决策、财务计划、财务控制和财务分析等财务管理过程中，必须系统、全面地识别、分析与测试财务风险，采取科学的方法防范与控制财务风险，并对管理效果作出客观评价。

三企业财务管理的风险源分析

随着市场机制的不断引入，企业的竞争不断加剧，影响企业财务能力的因素也不断增多，企业财务管理的风险源主要有以下几个方面：

1我国产业结构调整的影响

据新华社消息，自 20102 年1 月 1 日起，我国对730多种包括能源资源、护肤品、奶粉等在内的商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4％，比最惠国税率低50％以上。与此同时，20102年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等“两高一资”产品征收出口关税。我国产业结构调整的战略，将对国内一些企业生产形成压力，增加了财务管理的风险源。

2 企业自身管理水平的影响。

我国企业进入市场化的时间还比较短，很多企业还没有调整好自身位置，适应市场化的环境，根据环境的变化对企业的管理等各方面做出相应的变化，这对于企业来说是一个危险的信号。特别是对于中小型企业来看，由于国家经济调控政策，许多企业在资金管理上都遇到了不同程度的影响，加之目前的“用工荒”潮，企业无形之中增加了许多财务成本。在市场化的环境中，适者生存，企业如何提高资产管理、财务组织结构等方面的管理水平，降低企业风险，是企业面临的严峻挑战。

3 资产结构风险

资产结构是指企业的各类资产之间的比例关系，资产结构合理与否直接影响企业经济效益的高低。比如流动资产的比率会影响总资产的周转速度，从而影响企业效益。

4 资产负债率高的风险。

我国绝大部分企业常常选择通过向银行贷款来筹资，因此企业的资产负债率往往比较高。而如果过度负债，将会因财务结构存在风险而造成再融资的困难，甚至有可能会将企业拖入财务危机的困境之中。由于目前我国经济增长速度较快，建设的增长幅度也较大，很大一部分资金都是来源于商业贷款，比如，2011年1至10月份，我国大中型钢铁企业负债总额为25256.9亿元，同比增长19.9％，资产负债率为66.2％。除了上述因素外，企业的财务风险还与自然因素、各种突发因素、环境保护政策以及国民经济的发展状况等息息相关。

四 完善企业财务管理风险的预控对策

1设定明确的预控管理目标

预控管理目标可以分为总体目标和各子系统的分目标。总体目标可以设定为通过财务预控机制有效规避财务风险，避免企业陷入财务危机。关于分目标则是针对各个子系统设定，比如针对财务预控指标子系统的目标就是设计一套适合本企业情况的财务指标体系。通过明确总体目标和各个子系统的分目标建立一个检验控制结果的标准体系，可以随时检验预控系统在运作过程中是否偏离预控管理目标，及时修正，达到控制目的。

2 配备优秀的预控管理人员

财务预控的成败很大程度取决于预控组织系统各部分配备的人员素质。对预控管理人员的素质要求：一是应具备相应的财务管理风险管理专业知识，此外还需要具备一定的数据分析能力和编写报告能力；二是具有敏捷的洞察判断力，要具有能够从一些表面征兆发现本质规律的能力，以便在面对大量风险因素信息时可以通过分析判断，找出关键因素，剔除干扰信息。

3树立全员预控意识

财务预控作为一种企业预控管理形式，它与企业的命运息息相关，与企业各部门以及各方面的管理密不可分。因此，仅仅由企业财务预控组织子系统来做这项工作是不够的，还需各部门甚至每个人的配合。企业应制定员工培训方案，上至中层管理人员，下至普通员工，让他们充分认识到建立财务预控管理机制对整个企业的现实意义，树立员工的风险防范意识，在思想上对潜在的危机有清醒的认识和高度警惕性，及时发现问题并勇于提出合理建议。

4 提高财务管理的精细化水平

优化财务结构，在精细方面下功夫，把每件财务管理的细节小事做细做透。例如在财务报表上可能存在一个跟以往存在重大差异的数据，资料中可能用一个不引人注目的财务状况变更词令，就可能是关乎到企业重大财务风险的预控，这些细节都是可能决定企业成败的关键因素。企业要以“细”为起点，改变财务管理松散作风，以细致入微作为管理要求，对每一岗位、每一项具体的业务，都建立起一套相应的工作流程和业务规范。并将财务管理的触角延伸到企业的各个经营领域，通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。

5 完善信息系统 ERP 建设

随着信息技术的发展，计算机和网络技术在企业生产经营中的作用越来越大。把信息技术与企业财务管理结合起来可以有效果的改善企业财务管理的绩效，达到高效合理的配置财务资源，并有效地提高企业信息流的畅通程度使企业的财务管理更加准确、详细、全面、及时。同时通过 ERP 系统对信息数据进行进一步深加工，可以使决策层对管理决策的依据更加充分和科学。ERP 系统使企业管理实现了信息化，使企业信息数据实时更新成为可能。因此，现代化的财务管理应充分利用及时更新的数据信息，对企业各个环节进行实时监控，有效发挥财务预控功能，当出现危机前兆时即向决策者做出反应，及时纠正，使企业风险降至最低。

参考文献：

[1]何慧．关于企业财务风险管理的若干思考[J]．财经界（学术），2010，（8）

[2]杨丽珍．浅谈企业财务管理风险及控制[J]．中国商界，2010，（11）

[3]廖汝红．对我国现代企业财务管理风险的几点思考[J]．科学与财富，2011，（10）

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一、企业财务管理风险的内涵及表现形式

（一）企业财务管理风险的内涵

企业财务管理风险是指企业经营总风险在财务管理活动中的集中体现，是企业财务管理活动偏离预期结果的可能性。随着市场经济的快速发展，财务管理活动存在于企业财务各方面，属于各种风险管理因素在企业财务状况下的集中体现。

（二）企业财务管理风险的表现形式

1、无力偿还债务的风险

一般而言，负债经营是基于定期付息、到期还本的基础之上，倘若企业用负债进行的投资不能够在规定期限内达到预期收益，从而企业就会面临不能偿还债务的风险，这样不仅会加大企业资金紧张，还会影响到公司的信誉。

2、再筹资风险

若负债经营加大了企业的负债比率，从而就会降低债权人债权保证程度，大大限制了企业其他筹集资金的渠道。

3、利率变动风险

企业在负债过程中，会受到通货膨胀等因素的影响，这样就会影响到贷款利率，若贷款利率增加就会直接加大企业的成本，在一定程度上降低了预期收益。

二、企业财务管理风险的识别

由于企业财务风险存在于企业财务各方面，因此，企业管理人掌握一定的财务风险识别能力也是很有必要的。通常，比较常见的企业财务管理风险识别的方法有：

（一）财务报表识别法

财务报表识别法是将财务报表作为基础，通过企业的变现能力比率、负债比率等指标对企业面临的风险进行识别。根据企业财务报表所提供的相关数据来评定出企业的财务指标，从而就能够对企业的流动资产、固定资产等进行科学地风险评估，这样就可以帮助企业及时发现存在的潜在风险。

如今，财务报表识别法是企业识别财务风险的一种重要方式，在进行识别过程中，不仅要进行静态分析（例如比例分析、比率分析等），还应该进行动态分析（例如趋势分析、比较分析等）。此外，从企业的具体业务来分析，将企业客户财务报表纳入到企业财务风险分析中也是很有必要的。从而就要求企业综合利用和分析财务报表分析方法，科学评估企业经营风险，以便及时了解到存在的风险，及时了解潜在的财务风险，从而促进企业健康、持续发展。

（二）经验总结识别法

一般而言，在评定企业每一项财务风险，与企业过去财务管理活动中所遇到的风险进行对比也是很有必要的。同时还需要企业定期与员工开展交流沟通，积极征求他们关于财务风险防范的意见和措施，将征集到的意见进行集中整理，从成因、特征、影响等因素总结出可参考和借鉴的经验，为企业科学识别财务风险提供重要的借鉴意义。

三、企业财务管理风险防范对策

众所周知，企业的财务管理风险是客观存在的，完全消除财务风险也是不现实的，我们只有最大限度地防范企业的财务风险。如何有效地防范企业财务管理的风险，我们可以从以下几个方面入手：

（一）建立健全内控制度

一般而言，内控制度包含企业财务会计制度、人事行政制度、内审制度以及采购制度等，这些制度的制定往往受企业的性质、规模等因素影响。通过完善企业内控制度有效地防范企业财务管理风险，确定科学且合理的资本结构，加大对企业内部资金管理，总而就可以有效地防范企业的风险。除此以外，通过内控制度来有效地防范企业的财务风险，还可以合理制定出负债与股东权益的比例，促进资本结构优化。企业内部实行相对保守的财务策略，保持企业长短期负债的比例。加强企业内部控制能够及时获知企业各项费用的使用状况，同时也将责任落实到个人。

（二）综合管理投资活动

加强对企业投资方案的可行性研究也是有效避免资金使用效率不高的财务问题。长期投资就是通过投资组合使得存在的收益不确定因素相互抵消，从而就有效地降低了投资风险。同时企业还可以实行重大投资决策审议决定责任制度，认真落实投资项目立项、评估、决策等环节控制。对于短期投资可以通过存货项目的分析，制定出科学的信用政策，促进存货转化为现金的速度，切实提高资产的流动性。除此以外，选择合适的长、短期投资数量结合也是防范财务风险的一项重要措施，帮助企业在激烈的市场竞争中占领优势。

（三）转移企业财务风险

这种对策主要是针对企业在生产经营过程中很难规避甚至无法规避的风险，企业要回避这种风险，往往就会承担较高的成本。所以将财务风险进行转移是一项比较理想的选择。首先，利于分散风险。具体来讲，对于风险较大的投资项目，企业可以选择与其他企业共同参与的方式，立足于收益共享、风险共担的基础，这样就可以防止企业因单独投资而承担过高的财务风险；其次，投资保险。即企业针对某一类风险而向保险公司进行投保。对于面临的突发事件，企业可以根据面临的风险获得收益，从而就可以有效地降低风险；三、对冲。通常对冲是指企业将市场风险进行出售或者通过过去一种能够在过去一个时间段内可转移的市场金融工具，倘若企业利用期货对冲交易所具有的套期保值功能，锁定和转移产品销售市场价格波动风险等。

参考文献：

[1]胡姝婕，刘浩.浅谈企业财务风险与防范[J].辽宁工业大学学报（社会科学版），2009（04）

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文章编号：ISSN1006―656X（2014）01-0011-01

一、 财务管理风险的含义

在公司中，财务管理是在一定的整体目标下，关于资产的购置，资本的融通和经营中现金流量，以及利润分配的管理。财务管理是公司降低成本和提高资金运用效率的有效途径，是根据财经法规制度，按照财务管理的原价，组织公司的财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作，旨在增加公司价值。

财务管理风险是指公司在各项财务活动中由于各种难以预料和无法控制的因素，例如政治因素、法律因素、利率因素、市场竞争因素等，使公司在一定时期、一定范围内所获取的最终财务成果与预期的经营目标发生偏差，从而造成公司利润降低或减少取得更大收益的可能性。公司的财务活动贯穿于生产经营的整个过程中，筹措资金、长短期投资、分配利润等都可能产生风险。

二、财产保险公司财务管理风险的内涵及表现形式

财产保险公司主营负债业务，管理风险因素，要从其自身特点出发进行财务管理风险分析。在资金的组成上，负债占大多数，现金流不足。负债和成本制约公司的利润并影响风险的大小。因此科学的财务管理模式、高效率的资金运营模式和充分发挥财务的杠杆作用可以更好的预防公司的财务风险。

从财产保险公司的特殊性出发，在资产的购置，资本的融通和经营中现金流量，以及利润分配的各个方面管理控制风险，具体到财务保险公司主要是开发新保险产品、拓展业务、受理赔付、资产保值增值、提高公司的盈利能力和吸引优质客户群资源等环节进行风险控制。

三、构成财产保险公司财务管理风险的原因探析

现阶段我国财务保险公司的竞争还停留在价格竞争阶段，承保费率低而运营成本高，这种粗放型的经营模式在很多方面存在风险，亟需在资产的购置，资本的融通和经营中现金流量，以及利润分配的管理中进行财务风险分析，来提高公司的盈利能力和化解风险。

（一）筹资结构不合理必然造成财务管理风险

财产保险公司资金融通的结构多元化，可以出售股票、债券，还可以吸收外资。如果公司从自身的营业状况出发，选择了正确的融资方式，就会减少公司的融资成本，为企业创造更多的价值。反之，如果公司在融资策略上偏好风险高的方式，一旦不确定因素干扰融资效果，就会影响公司的平稳健康发展，甚至造成经济损失。

（二）投资失误也是造成财务管理风险的重要原因

财产保险公司要在尽可能保证安全的情况下使用资金，以此来保障相关方的利益。在资金的增值保值方面， 财产保险公司也有很大的选择空间。在投资中也要实行差异化策略，不仔细评估投资产品的收益率和风险而盲目投资，极易造成投资失误。为了获得最高的收益，在投资中一般会进行调研评估等，如果出现盲目扩张、追求高速度等非理性投资，就会减少投资收益，引发公司的财务风险。

（三）承保和理赔漏洞会导致严重的财务管理风险

财产保险公司主要进行承保和理赔活动，其中保费的计算及收取，理赔金额的界定和发放是否合理也是引发公司财务风险的重要因素。财产保险公司面临着着逆向选择和道德风险，需要根据不同层级风险的客户，制定最优的定价策略来减少成本，增加公司的盈利能力。有效的控制公司的主要风险可以降低财务保险公司的风险概率。

（四）制度不健全，执行不严格也是产生财务管理风险的重要原因

公司的内部制度设计不完善，存在很大的漏洞，比如现金流没有高效利用，不同职能部门权力交叉，没有建立科学清晰的财务制度等，都会增加公司的财务管理风险。公司财务信息不透明容易诱发高风险的资金运转，缺乏有效的监督和管理。有效的内部管理制度需要严格的执行才能提高公司的盈利能力，降低公司成本。执行要想达到好的效果需要监督管理机制的配合，一旦有违规行为的发生要执行严格的惩处。

四、 财产保险公司财务管理风险管控对策研究

当前，在经济全球化的大环境下，面对国际化竞争财产保险公司生存发展环境日益严峻，其财务管理对公司的长远经营发展具有更深刻的现实意义。为了更好的管理风险因素，财产保险公司要根据自身特点积极应对财务管理风险。

（一）筹资风险控制

融资时要在最小花公司成本的前提下进行，合理处理公司的委托问题，加强对公司现金流的控制，加强资金的统筹规划，在综合考虑公司的经营状况和支付能力的前提下，尽可能降低利息，减少筹资的风险。

（二）投资风险控制

财务管理公司要预防公司规模扩张、现金流短缺、合理定价问题所带来的风险。要合理配置资金在不同理财产品中的构成比例，差异化投资来分散风险，理性对待不同投资品的风险和收益，选择正确的投资方向。同时要保留部分现金来维持公司的运营周转所需。要坚持稳健投资经营的理念，在投资策略的选择上要慎重。

（三）承保和理赔环节的风险控制

在承保和理赔环节，财务保险公司要做好保险产品的定价策略，采用集约型的科学定价模式，不断提高自身的竞争力，提高防范化解风险的能力。在业务选择上要增强风险意识，推出有自身特色满足不同消费者的产品，提高自身的议价能力，吸引更优质的客户。同时要不断更新公司业务，及时停止盈利少的业务，把公司的主要资源放在高盈利的部门中。

（四）强化制度建设，增强风险管理手段

在制度建设上，要建立健全公司的财务管理制度，完善公司的奖励制度，制定更能激发员工积极性和主动性的政策来加强资金管理。只有在制度上对权利、责任进行明确的界定，才能保证公司高效运行。建立完善的现代企业制度，建立科学规范的财务管理制度，才能在应对财务风险时明确责任，更好的防范和化解风险。

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国有企业在我国市场经济中的重要身份是举足轻重的，它们支撑着我国的支柱产业，是国民经济发展的中坚力量。国有企业在寻求战略发展的同时，也肩负着调节国民经济总目标的重担，要时刻以追求国有资产的保值、增值为己任。

近些年，不少国有企业财务管理工作出现或多或少的问题，有的甚至严重威胁国有资产安全，影响颇坏。从近几年大型国有企业的高管地震来看，财经纪律问题成为国企腐败的高发地带。纵观问题根源，财务监督管理工作缺失是造成企业财务风险的重要因素，因此探究行之有效的财务监督管理办法是治理国企财务的突破口。

一、国有企业财务管理工作存在的问题和风险

（一）财务基础工作不严谨

近些年的审计结果显示，国有企业财务基础工作质量低下，账目混乱、会计信息失真、票据管理不规范等问题突出。财务人员素质有待提高，企业忽视对在岗人员培训，致使财务工作缺乏责任心支撑。财务基础工作本应是企业一切经济活动的可靠反映，然而基础工作漏洞百出无疑成为区域性、系统性的财经纪律问题高发的重要因素。

（二）预算管理流于形式

虽然目前国有企业大都实行预算管理制度，但是预算管理的事前控制优势并未完全发掘。预算编制不完善，预算管理不健全，经费使用缺乏计划性、部门预算编制粗放，预算管理模式停留在生搬硬套的阶段。预算编制缺乏科学性，不能综合考虑各项因素合理安排预算，影响资金使用效益，也为一部分企业留下了资金挪用和铺张浪费的隐患。

（三）国有资产管理松软

国有资产管理是国有企业财务管理的重头戏，然而现如今我国大多数国有企业都存在资产管理混乱不清、监督机制不健全的问题。资产配置不合理、缺乏与需求部门的充分沟通，资产采购工作不规范等问题，造成了国有资产的盈余、闲置。固定资产处置、出租、出借管理不到位造成国有资产严重流失。

（四）内部控制监督机制不健全，缺少必要的制约和监督

内控机制缺乏一直是我国国有企业的短板，人浮于事、分工不清，不相容岗位没有适当的分离、权责模糊不清，人人抱有事不关己、惧不担责的心态去工作，造成财务管理松散无力。更为严重的是有些国有企业财务管理不能独立依法依规运行，受控于企业管理层，为国有资产安全带来巨大风险。总之，内控措施不力，为等各种违法乱纪行为打开了缺口。

二、当前形势下应对国有企业财务风险的对策

（一）严抓基础工作管理，强化顶层设计

国有企业应定期进行财经纪律培训，通过实际案例开展警示教育，增强法律意识。完善各项财务制度，设立岗位责任制，强化责任意识，保障财务基础工作有条不紊。要严抓财务基础工作管理，为企业财务工作的规范运转垫好基、铺好路。

（二）构建完善的预算管理体系，强化监督和控制功能

科学合理的预算管理模式能优化资金链条、提升国有资本运作效率、提高财务管理水平。首先，预算编制是预算管理的基础性工作，科学地编制部门预算，能有效提高资金的使用效益。要统筹兼顾，结合企业自身情况设置科学的绩效目标，并根据设定的绩效目标安排预算。再者，预算执行过程是各种财务风险的高发阶段，预算执行的每个环节都要通过建章立制形成刚性约束，用制度保障资金规范运作，保证依法合规执行预算。最后，不断创新预算绩效管理模式、严格绩效评价监督是强化国有企业资金安全的重要屏障。将绩效管理融入预算管理，建立绩效报告机制和反馈整改机制，才能建立行之有效的预算管理体系，做好新时期的预算管理工作。

（三）规范国有资产管理，防范国有资产流失

企业购置资产，应严格按照有关法律法规实施采购，完善采购各环节的监督，注重推进国有资产管理与预算管理的有机结合，提高资金效益。

强化国有资产使用管理，规范资产的日常维护和保养，定期对自用、投资及出租出借资产进行账实核查，从源头上杜绝国有资产的浪费和损失。

规范国有资产的处置流程，对于闲置、报废资产必须经过合理评估以及严格的审批，才能进入处置手续。在资产的处置这一步把好最后一道关，也能有效倒逼国有资产使用效益提升。

国有资产管理是财务管理的重要内容，应严格按照国家有关法律法规，履行资产配置、使用、处置的审批程序，建立清晰的资产管理账目，保障国有资产的安全完整。

（四）加强财务风险管理，完善内控制度建设

内控制度建设是财务工作依法合规运行的“铜墙铁壁”，应该着力推进内部控制建设，结合财务工作实践中存在的问题，按照权责一致、有效制衡的原则制定和完善内部控制基本制度，做到分事分权、分岗设权、分级授权。

建立科学的内部牵制制度，不相容职责要互相分离，明确具体岗位职责，通过合理的内部牵制制度，保证企业会计信息的真实性、完整性及合法性。

建立完善的内部稽核制度，权责清晰的内部稽核制度才能保证国有企业的各项收入和支出合规合理、国有资产保值增值。

（五）推进巡视审计成为常态，用好内部监督利刃

将巡视审计常态化无疑是给财务工作上了一个“紧箍咒”，成立审计工作小组不定期对国有企业财务工作进行监督审查，针对重点事项如奖金发放、票据管理、资金运作、国有资产管理等方面进行专项检查，用好审计这把利刃，将一切滋生违法违规的温床摧毁。

三、结束语

国有企业财务管理面临的风险是不容忽视的，它甚至牵动着我国政府机关的党政廉洁。因此，填补财务管理漏洞，完善国有企业财务治理结构，提升国有资本运行效率，给国有企业开辟一个规范高效的生存和发展环境是当前形势下迫在眉睫的重任。

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国库集中支付是我国水利工程建设的主要筹资模式，我国自1999年起，开始逐步推进以“预算管理”为核心的水利工程财务管理体制改革。水利工程主管部门作为“国库集中”支付模式的主要落实单位之一，在财务管理改革的背景下，资金安全保障水平逐步提高，在保证基础建设稳步推进方面发挥了重要的作用。从当前的调查情况分析，我国水利工程建设在落实“国库集中支付”制度后，水利工程财务管理水平确实得到一定程度的提升，资金利用效率、资金保障水平均发生了一定的变化，但是也出现了一些和风险相关的新问题亟需解决。

一、水利工程财务管理的风险问题

（一）资金监管的安全风险国库集中支付制度在水利工程建设体系中落实后，因网络体系、体制存在不适应、不协调等情况，省级、市级、县级在水利工程资金监管方面存在一定的缺陷。我国各地目前水利工程的款项支付，由“省发改委”针对水利工程建设项目下文，同时直接抄送至省级财政厅、水利厅，然而在实际运作的过程中，“抄送”环节缺乏监管，信息的更新或滞后、或缺位，水利工程建设资金由省财政厅直接下放至市级财政部门、县级财政部门，同时因上级管理的缺位，导致下级也无法实现同步抄送。并且，目前各地省级水利厅、省级财政厅、省发改委在信息共享方面存在较大的问题，“信息孤岛”的情况相对严重，由此就有可能导致水利工程建设资金的供给出现断层的情况，同时水利工程建设主管部门也不能够实现对水利工程资金运作情况的掌握、了解，同步监管无从谈起。

（二）水利工程财务管理制度不完善水利工程财务管理团队在制度建设方面存在不完善的情况，有相当一部分从业者的财会知识结构单一，没有经历过全面的、系统的培训、学习，对于财会基础知识的了解程度也相对较低，法律观念淡薄，以致于现行《会计法》中的条款无法得到落实。据调查，部分水利工程财务管理的模式也存在不完善的情况，财务工作人员同时兼顾账目管理、账目核算、收入管理、支出管理，账目错误、溢账的情况屡见不鲜。尤其是在水利工程支付方面，部分水利工程的财务管理，对于工程支出的审核存在缺位的现象，专项资金管理常出现“结余沉淀”的问题，部分县级水利财务部门、市级水利财务部门只是简单的对账目进行记录，缺少对工程项目合格性、完成性、真实性的检查。另外，部分水利工程财务管理，因政策影响、工程建设计划变更影响，存在“结余款”未合理管理的现象，主要体现为“结余款存放在银行”，以“赚取利息”的方式来补足办公费用缺口。

（三）水利工程财务管理预算不细化预算管理是水利工程财务管理的重要构成部分，目前有相当一部分水利工程在预算编制、预算执行、预算调整、预算监督方面未形成一个完善的资金管理体系，导致信息不对称、财务支出不透明的情况频发。水利工程项目财务人员在进行集中核算后，核算结构会逐级上交进行管理，但是目前却普遍存在基层单位预算管理缺位的情况，国库集中支付难以落实到基层。尤其是县级水利部门的财务人员，因无法充分了解项目资金的细枝末节，所以账目的专业性存在一定的问题，最终埋下一定的风险、隐患。

二、水利工程财务管理建议

（一）信息联动预算管理是财务管理人员落实自身财政管理职能、财务风险控制职能的重要手段，是上层经济政策落实的主要工具。财务管理部门需要加强和水利工程建设主管部门的交流，构建起一个纵向、横向互联互通的信息共享机制，保证水利工程投入资金的透明，以保证资金投入的使用安全、效率，并强化主管部门在国库集中支付条件下的监管作用。主要方法是构建起水利工程建设息息相关的信息系统，实现资金信息的共联、共享，同时以“信息共享”为基础，完善工作协调机制、部门联动机制、责任追究机制、检查督办机制，让各方面能够形成合力，从而将风险问题扼杀在摇篮中。另外，应该在财务信息沟通方面尽快完善细则，明确信息共享的具体程序，结合水利工程财务管理的具体特征，构建起一个完善的、高效的财务信息共享机制、体系。

（二）协作配合当前国库集中支付、政府采购等财政改革逐步深化，这不仅仅会影响财务管理的工作方式，同时还涉及到整个水利工程建设体系的变革。对于财务管理部门而言，预算的编制、预算的执行、会计核算等环节属于一个完善的整体，各项工作必须要协调一致，财务部门内部务必要做好配合工作、衔接工作，从而让工作效率得到有效提升。预算管理务必要改变此前财务管理工作人员“独自为政”的工作模式，只有保证计划方案的有效落实，保证资金的合法使用，才能够保证财务管理工作水平不断提升，最终达到约束资金风险的现实目的。

（三）精细化管理精细化管理是完善水利工程管理体系的重要路径，尤其是预算管理方面，务必要做好以下两个方面的工作：一方面，水利工程财务管理人员要从水利工程建设计划出发，围绕项目支出，在预算管理方面尽早的进行论证、研究，并不断细化预算中的子项目，严格审核各个子项目金额设置的合理性；另一方要构建出风险预防体系，围绕每个月的用款计划，从预算管理的层面寻找费用支出可能存在的现实问题，并制定公平、科学、合理的标准定额，实现统一的预算管理。围绕水利工程建设实际情况，制定科学的、合理的、公平的定额标准，以揭示有可能会出现的风险，从而有针对性的采取措施进行有效控制。

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一、财务风险的表现形式

（一）筹资引起的财务风险。企业为了满足日常经营管理的需要，在自有资金投入不足的情况下，出于扩张性动机或调整资本结构的动机，往往会选择对外单位或个人进行资金筹集。企业进行筹资的主要途径可以分为权益筹资和负债筹资两个方面，对于大多企业而言，权益筹资主要指通过发行股票等形式筹集资金支付股利的方式，负债筹资主要指通过银行借款或发行债券等形式筹集资金支付债务利息的方式。筹资活动中财务风险的形成与企业的举债行为密切相关，由于举债而发生的利息支付，导致企业财务状况的不确定性所引起的企业蒙受损失的可能性。

（二）投资引起的财务风险。对于企业而言，投资主要有对内投资和对外投资两种形式。当企业对外进行投资时，可以选择权益投资方式，也可选择债权投资方式。投资所引起的财务风险主要针对债权投资而言。当企业购买并持有其他单位发行的债券时，能够当期收回本金并获得固定的债券利息收入。但是，当债券发行单位经营状况不佳，无力偿还债券本金和利息时，企业对外投资的预期收益与实际收益发生背离，必然会引起财务风险的产生。除此之外，投资过程中所发生的利率变动、通货膨胀、违约等情况，也会引起财务风险的产生。

（三）经营引起的财务风险。企业日常经营所引起的财务风险主要体现在存货管理和应收账款管理两个方面。为满足日常生产经营所需，企业往往会存有一定量的存货，如何提高存货周转速度，减少滞销的可能性，降低存货变现风险是存货管理的关键。企业为促进销售，减少存货，通常会选择赊销的方式，而会计核算在权责发生制原则的限定下，对赊销所产生的收入予以确认，却忽视了收入的实际现金流入时间。现金流入困难最终会导致企业陷入财务困境，致使企业偿债能力下降，财务风险加大。

二、企业财务风险的形成原因

（一）形成企业财务风险的外因。从外部成因来看，财务管理环境的多样性和复杂性是形成企业财务风险的主要原因。财务管理环境主要表现为经济环境、金融环境、技术环境和法律环境几个方面。市场利率的变化、资本市场上供需关系的改变、经济周期、通货膨胀、货币政策、财政政策、国际经济政治关系、国家管制程度等，都是引起财务管理环境变化的原因。财务管理环境的不利变化，必然会引起企业财务风险的形成。

（二）形成企业财务风险的内因。（1）风险意识不足。在现实工作中，企业财务管理者的财务风险意识淡薄，基础管理工作有待完善，人员素质参差不齐，对待瞬息万变的外部环境缺乏足够的判断能力和应变能力，财务决策以经验决策为主导，主观决策现象频繁发生，缺乏科学的预见和决策手段，加大了财务风险产生的可能。（2）内部监控机制不健全。企业内部财务监控制度的完整、系统、综合、有效，才能保证财务管理工作的有力开展。而实际工作中，大多企业并未建立行之有效的内部财务监控制度，财务关系混乱，监控制度执行不力，资金安全性低，权责不明，对风险责任人的追究流于形式，财经纪律执行不严，难以对企业施行有效约束，也难以保证企业财务管理工作的有效开展。

三、降低企业财务风险的对策

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中图分类号：F253.7 献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）11-0020-02

一、事业单位财务管理中存在的问题

近年来，随着我国市场经济的飞速发展和经济体制改革、财政体制改革的不断深化，行政事业单位的管理和经济活动面临着一些新的情况和问题，其职能也随着经济的发展和财政职能的转变而相应拓宽和发展，作为事业单位核心的公益性事业单位，改革是否顺利？发展是否健康？管理是否规范？关系到社会公益事业的发展，关系到国计民生的科研、教育等许多重要行业的发展，涉及到社会经济生活的方方面面，与人民群众的生产生活息息相关，对经济、政治、文化生活具有重要的影响作用。但由于体制、认识和财务管理方面的原因，很多公益性事业单位的财务管理还不完善，不能完整合理地反映事业单位支出的情况，影响对支出效率的判断，特别对资金使用不当存在监管乏力的问题。随着资金来源渠道的多元化，公益性事业单位面临着越来越多的财务管理风险，就现阶段而言，加强对公益性事业单位财务风险的防范和管理显得尤为重要。

（一）财务管理职能较弱,资金使用效益不高：事业单位是我国特有的一种社会组织，它所担负的职能使得其不能完全市场化,目前许多事业单位实行企业化管理，它对提高单位效益和效率起到了不可替代的作用，但由于历史的原因，财务管理的理念尚未真正形成,不能在实际工作中起到应有的监督管理作用，日常的财务管理工作更多的还是注重会计核算和日常的账务处理，仍然无法摆脱报账型会计的处境。在预算方面,缺乏刚性的监管与约束，公益性事业单位的职能决定了它的公益性和非营利性的社会属性,因而经费来源主要依赖财政拨款,但在编制预算时缺乏相应的科学依据,更多的是靠经验判断,因而使预算具有一定的随意性。在预算执行过程中,较少与预算相互挂钩,甚至预决算分离, 支出费用缺乏严格明确的计划定额标准，或是有计划定额,但流于形式,在经费使用中相互挤占，而财务部门对经费的管理表现常是事后核算,忽视了资金使用前的预测和使用中的控制,对经费收支的考核也多是停留在表面平衡上,很少对资金使用效率进行考核,缺乏应有的监督、约束和绩效考评机制。对项目经费管理有一定盲目性，存在突击花钱或借机变相乱用经费而财务监管不力,缺乏有效控制手段的问题，总体而言在目前条件下,财政部门对事业经费的管理要求逐年提高,对项目经费的使用也愈加严格,但公益性事业单位财务管理职能却与其要求不相符合。

（二）对财务风险认识不足，财务监管不力：公益性事业单位就其职能而言是政府部分职能的延伸，履行政府委派事项或行使政府部分行政权力，以吃“皇粮”自居，经费以财政补助为主，由于支出不求直接的资金回报，所以财务风险意识就比较薄弱，表现在思想认识上就是对财务风险管理重视不够，控制和预防单位财务风险的相关制度不够完善，在实际工作中贯彻落实也不彻底，近年随着改革的不断深入和财政部门对事业单位经费使用要求的不断提高，一些公益性事业也建立起一套财务风险预防、应急、报告、问责等制度体系，但总体而言细则不够明确，有的还不完善，执行不够严格，对费用支出项目的考核缺乏量化的标准，同时勤俭节约意识弱化，项目经费预算缺乏严密科学论证，存在争项目盲目上，不讲经济效益的倾向，在项目实施中乱用经费，借机购置办公品，或以考察名义游山玩水，办培训班，在项目结尾阶段突击花钱铺张浪费，而财务对此监管表现得无能为力，结果损害了政府形象，造成不好影响。

二、加强事业单位财务管理的对策

（一）思想重视 完善制度 抓好落实：目前我国会计制度分为企业会计制度和预算会计制度两大会计体系，它们共同组成了我国完整的会计体系，一般而言我国企业作为独立核算、自负盈亏的经济实体虽也讲社会效益，但最终还是以追求利润最大化为目标，要实现利润最大化，企业就必须在降低成本、提高效率，合理避税，投入产出等方面加强管理，只有做好这几方面的工作，利润最大化才有可能实现，所以就企业来说在实现财务管理制度化管理方面，思想高度重视，落实比较彻底，结果也就比较理想。相比较而言，事业单位特别是公益性事业单位，由于经费来源是以财政补助为主体，是吃“皇粮”的，取得的资金多是无偿的，支出不求直接的资金回报，不需要付出代价，故考虑经费的使用效益较少，在竞争忧患方面意识淡漠，表现在实际工作中就是创新不足，积极性不高，存在有钱干活，无钱休闲的思想认识，结果造成资金使用效果较差。要改变这种状况，首先改变思想认识，树立事业单位既讲社会效益也讲经济效益的思想，从思想上重视经费管理工作，加强对经费投入产生社会经济效益的研究，坚决抛弃花钱不讲经济效益的错误认识，实现社会效益和经济效益有机结合的新思维，真正解决思想认识问题，只要思想重视了，轻视经费使用效益的错误认识就会迎刃而解。其次要建立健全内部财务规章制度，抓好贯彻落实工作。在改革不断深入的今天，内部财务规章制度是公益性事业单位开展财务活动的基本依据，也是国家有关法律法规在事业单位得到贯彻落实的可靠保证，因此，事业单位必须依据国家有关财政法规，结合本单位实际情况，建立健全内部财务规章制度，以便在具体财务工作中做到有章可循，实现规范化的管理要求。同时还要认真抓好财务规章制度贯彻落实工作，认认真真按制度办事，使制度管理涵盖企业的方方面面，通过各种财务管理手段，对单位的业务活动全面、系统地进行监督检查，及时发现和解决问题，保证各项业务活动和财务活动合理有序地进行，实现制度管人、制度管物、制度管钱，提高制度管理化的资金使用效益。

（二）加强预算控制

现阶段，公益性事业单位的资金是以财政预算补助为主体的多元化来源渠道，其中既有上级主管单位补助，其他单位或个人捐赠，还有开展业务活动、经营活动取得的收入，经济业务事项内容较多，会计核算和管理比较复杂，因此要做好单位的管理，首先要从做好经费预算开始，在编制经费预算时，要按照既要保证开展业务活动的需要，又要遵守财政制度规定的原则，尽量减少压缩各项不必要的支出，并考虑历年资金收入情况和预算年度影响收入增减变动的因素，按类别逐项测算，确保既不漏项和也不虚报，特别是有行政收费权的事业单位在组织收费时，一定要牢记政策观念，各项收费必须严格遵守国家有关政策法规规定，不得利用手中掌握的权力滥收费用，损害政府形象。同时各项收入必须如期纳入国库，再按统一的预算领拨关系申请经费补助。其次要科学合理编制支出预算，公益性事业单位的支出，按预算内容一般分为基本支出和项目支出，基本支出是保证单位人员经费和满足日常工作需要的预算支出，在编制基本支出时，要按照当地财政部门经费标准的规定，根据单位实有人数编制和政策规定支出标准进行核定，严格控制非在编人员经费支出。项目支出是单位基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标而发生的支出，项目经费的编报要按照当地政府项目支出预算管理办法的有关规定编报，在按规定程序编制项目经费时，首先要考虑该项目是否符合国家有关法律法规及方针政策，是否在财政资金支持的方向和财政资金供给范围内，同时要符合当地政府工作重点及本单位履行行政职责和促进事业发展的需要，对较大的项目支出，还要组织有关学者专家进行充分的研究和论证，编制经费预算一定要细致、严谨、科学，防止和减少在安排项目支出预算时的人为因素干扰，杜绝随意性和盲目性。鉴于以往很多事业单位为了抢政绩要发展不顾当地财力限制，千方百计想以融资筹资的办法争着上项目，造成单位借债运行，形成间接的隐性预算赤字，从而加大单位财务风险系数的恶果，因此在编制单位预算时，一定要加强对预算工作的领导，除财务部门外，各相关业务部门也应参与预算编制，编制时一定注意预算控制，在保证基本支出后，根据发展需要和财力可能科学编制项目预算。

（三）加强计划管理，合理安排经费支出：公益性事业单位的性质决定了其资金来源是以财政补助为主体的。在现阶段，由于政府财力有限，单位对资金的需求和财政供给之间的矛盾将长期存在，而且公益性事业单位的支出多是消费性支出，应当抑制其支出过快增长速度，因此在年初经费计划下达后，根据预算计划和工作实际，按项目的轻重缓急主次先后制定费用支出计划，并严格按经费支出计划和预算标准执行，在执行中不得擅自改变资金使用用途，同时在计划控制下，建立严格的经费开支审批制度，保证每项开支必须按规定权限批准后方可支出。

（四）盘活国有固定资产，实现物尽其用

盘活资产是相对于闲置资产而言的,一般来说目前在许多公益性事业单位有许多国有固定资产处于闲置状态，无人问津,如何将闲置资产盘活起来,使之带来新的效益，或者是对以前使用效率较低或没有什么效益的固定资产，通过升级换代改良或更新使用方法,提高其社会经济效益？笔者认为，首先要搞清楚固定资产闲置或使用效率不高的原因，其次要在搞楚原因的基础上因地制宜制定针对性的措施，盘活闲置国有固定资产。公益性事业单位国有固定资产购置不外以下几种途径：1、为满足日常办公需要而购置或构建的办公用品和办公设施如电脑、复印机、办公桌及办公用房等，2、为满足开展业务需要而购置的专用设备仪器工具如监测设备、检测设备、巡视设备、实验设备、化验设备等，3、为完成政府委派或履行部分行政性职能开展专项任务而购置的特定资产。而固定资产闲置有以下几部分原因：1、部分固定资产使用年限已到或是被新的资产代替而自然闲置。2、为开展特定专项任务而购置的资产在专项任务结束后暂时闲置。3、在购置时缺少科学论证盲目购置，在一开始就处于闲置状态。要盘活闲置固定资产 实现物尽其用，首先要改变重钱轻物、重购轻管的思想，坚决制止违反国家政策，利用单位资产盲目进行经营活动，造成单位资产不同程度流失的行为，其次要建立健全各项资产管理规章制度，规范资产采购、入库、保管、领用、使用、报废等手续，保证固定资产配置符合规定，同时定期对国有资产进行实地盘点，保证账账相符、账实相符，防止浪费和流失。再次对结束使命而功能完备的闲置资产通过调拨、置换等方式使其得到有效利用，最后还要严格实行责任追究制度，对管理不善、使用不当或决策失误的行为进行责任处罚，提高人们爱护资产、维护资产、保养资产的责任感和积极性，最大限度提高国有固定资产的使用效率。

（五）加强审计，接受监督：

在现阶段，我国审计制度分为外部审计和内部审计两大审计体系，它们相铺相成，一起构成有中国特色的审计制度。审计对规范和监督单位经济活动和经济行为发挥着重大积极作用，要使公益性事业单位经济活动健康进行，单位应按照国家关于加强内审工作的有关规定，建立单位内部独立的审计机构，配好队伍，按审计制度和审计程序，依法开展独立审计，在审计中，按照“全面审计、突出重点”的方针，既审计覆盖单位所有的经济活动，又要对重点部门、重点项目和重点资金进行重点审计，使内审在加强单位科学管理、防错纠弊、堵塞漏洞、提高资金使用效益等方面发挥重要预防性作用。同时还要高度重视外部审计（政府审计）的作用，政府审计因其不容置疑的规范性、强制性、严肃性而具有不容挑战的权威，要给与特别的重视，对政府审计中发现的问题要按审计意见及时进行整改，坚决落实，通过审计防错纠弊堵塞漏洞的作用，规范和促进事业单位健康发展。

加强成本管理，健全内控制度,进行内控监督：

公益性的事业单位，以提供公共产品、服务社会为宗旨，不以盈利为唯一目地，但并不是不讲成本，以小的耗费获取大的效益也是事业单位追求的目标之一，要有效实现公益性事业单位的社会服务功能，健全内控制度，加强内部财务控制制度建设极为重要，通过定期或不定期地对内控制度执行情况进行检查，对单位经济活动的真实性、合法性、合理性实施监督，能有效保证单位的经济活动符合国家财经法律，符合社会公众需要，更好地实现社会经济效益。

参考文献：

[1] 周婷.事业单位财务管理之我见[J]. 湖北广播电视大学学报. 2009(02)

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一、园林工程企业财务管理所存在的风险

1.内部管理风险

无论是园林工程企业还是其他行业企业都存在着内部的财务风险，这主要是内部控制薄弱以及缺乏有效的监督机制这两方面所带来的。

2.外部工程项目实施过程中带来的风险

（1）工程施工造价过高。施工阶段是资金投入最大的阶段，也是建设项目全过程造价控制中的最难、最复杂的一个环节。在施工过程中，工程技术人员往往只注重工程质量和工程进度的控制，认为对工程造价的控制只是财务、概预算人员的职责，从而忽略了对建设项目的投入控制，极易造成项目造价在施工阶段失控的现象。

（2）不能按合同约定如期取得工程款。在园林工程企业在对城市的公园、道路、小区等地方进行绿化建设的时候，往往会花费大量的人力、物力、财力资源，然而有时业主会因种种原因拖欠、甚至拒付工程款项。这样就会为企业的财务资金周转造成很大的危害，甚至还会危及到企业的生存。

二、园林工程企业财务管理风险的解决对策

就园林工程企业的财务管理风险而言，其内部风险主要是通过建立健全内控制度并保证其得到强有力的执行，优化管理方法，提高人员的职业道德操守和职业技能这几个方面来进行防范。而外部工程项目实施过程中产生的财务管理风险范围广、危害大、难于控制，笔者认为园林工程企业有必要做到以下几点：

1.严控投标风险

当前，园林工程最低价中标显现出来的问题愈来愈多：工程质量的可靠性降低，使业主得不到预期效果，同时降低了园林施工企业的经济效益，有时甚至做“赔本买卖”，进而危及到企业的生存。这是目前市场竞争秩序不规范，政府以及市场行为共同作用的结果。因此，在投标过程中保持清醒讲求策略显得尤为必要。企业的经营活动都是存在一定风险的，关键是怎样降低风险系数，守住底线。

2.搞好合同管理

施工合同是工程造价控制的源头，签订合理可靠的合同，就能从根本上控制造价、避免合同欺诈，有效地防范合同方面的风险。企业的合同承办部门和经办人员应该对合同管理工作从订立到履行终结的全过程进行跟踪式的监控与管理，并对合同结算等进行监控。具体来说，企业的财务部门应该监控本企业全面、适当履行合同，防止企业违约风险和可能的经办人舞弊风险。监控对方企业全面、适当履行合同，预防损失，发挥专业优势，主动关注汇率、利率和宏观经济数据变动情况，及时与对方核对往来账，针对一些问题提出预警。

3.加强工程施工阶段对工程造价的控制

园林工程施工阶段的造价控制其核心就是有效控制成本在工程造价由货币形态向实物形态转化的过程。具体来说：以施工图预算控制货币形态成本支出，主要是控制人工费、材料费、周转设备的使用费、施工机械使用费；以施工预算控制人力、物力资源的消耗，消耗的减少就等于成本的节约，控制了资源消耗也就等于控制了成本费用。另外，项目实施过程中因各种主客观条件的变化，各种资金和资源的投入必然伴随着情况的变化而变化，因而应采用成本与进度同步跟踪的方法控制施工过程中的直接和间接费用；总之，造价、工期、质量存在对立统一的关系，我们不能孤立地强调某一方面，必须将造价、工期、质量三大目标作为一个系统统筹兼顾，实现三大目标的合理统一。

园林工程企业常常未能及时取得工程款，主要是因建设工程款结算纠纷而引起，以下是几种常见的纠纷及对策：

（1）法律意识淡薄，合同制作与管理不规范，导致对条款理解不同从而引发纠纷。施工方由于承接业务心切，往往在建设方的施工图纸尚未全部设计出来，盲目与业主方约定一个开、竣工日期便仓促开工。此类合同签订后往往为项目的后期结算埋下隐患。因此，应组织法律、工程技术和财务方面的专家对合同进行综合会审，避免盲目签订合同。

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中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-0232-01

一、财务管理风险的含义概述

财务管理风险是指企业在各项财务活动中由于各种难以预料和无法控制，使企业在一定时期、一定范围内所获取的最终财务成果与预期的经营目标发生偏差，从而形成的使企业蒙受经济损失或更大收益的可能性。企业的财务活动贯穿于生产经营的整个过程中，筹措资金、长短期投资、分配利润都可能产生风险。

二、我国财产保险公司风险管理中存在的问题

1.全面风险管理的技术平台亟待搭建

现在有许多财产保险公司在信用风险、市场风险、操作风险、资产风险和整个风险操作体系等方面存在着严重的缺失，对过度授信所导致的信用风险、过度授权所导致的市场风险、内控失效所导致的操作风险等长期不够重视且处置不当，缺乏严密可行的全面处理方案；而搭建全面风险管理技术平台，可以有效的解决这些问题，它可以为可能出现的决策失误、操作偏差或其他风险作出迅速的反映并及时采取应对措施。但是，现今财务管理保险企业还没有意识到它的重要性，这样就造成了管理、运营上的漏洞，所以全面风险管理的技术平台亟待搭建。

2.监管机制亟待健全

在财产保险公司中存在许多的问题，例如在员工中一些员工的素质达不到专业的要求、当出现问题时各部门的责任不能明确、或是对于在公司内部的违纪问题不能及时发现给公司造成损失；虽然这些问题常年存在于保险公司财务管理体系中，却不能得到及时的解决，究其根本还是因为财产保险公司监管机制不够健全，一个完善的企业监管机制不仅能及时发现企业在运行中存在的问题，还可以提高财产管理各个部门的工作效率。

3.公司治理体系亟待完善

财产公司治理体系中存在着内部治理环节弱化，内控流程不合理、各个部门的权责不明确、当出现问题时难以究责等问题，而造成这些问题的重要一点就是公司治理体系不完善，公司治理体系不完善使公司运作体系模糊，各个部门不能明确自己的责任和权利有时候会发生当出现问题时没有部门可以解决的问题。总之，公司治理体系不完善，不利于财产保险企业业务的操作和公司的运行。

4.全面管理风险意识的缺乏

对与财产管理保险公司最重要的是要有风险意识，要及时发现一些潜在的风险，并及时的拿出应对方案防患于未然，但是一些公司对于全面管理的风险意识缺乏，当那些潜在的风险真正出现时，不能及时作出反应，从而对公司蒙受更大的损失。

三、财产保险公司财务管理风险的对策分析

1.根据财务管理的环境，采取灵活的财务管理措施

首先企业要对财务管理的宏观环境认真的进行分析，并通过中间的变化探寻其中的规律，并制定出多种应对措施，适时调整财务管理政策，提高企业对财务环境变化的适应能力。面对不同的财务管理环境要对财务管理体系进行及时的调整，财务管理体系要与时俱进，不断更新和完善，而财务管理体系调整的关键是对财务管理人员安排的调整，在每一个岗位上安排合适的人员，保证每个人在自己的岗位上可以发挥自己的才能，这样企业的每个员工可以更好的应对不同的风险。

2.建立健全财务风险预警系统

财务风险预警系统是对企业可能或是将要面临的风险进行监测、预报的财务分析系统，它不仅可以对财务管理中存在的风险作出及时的预警，还可以从多角度综合反映企业整体的财务状况。有时还能行业系统的财务状况并在此基础上对各项功能的财务指标进行观察、识别、判定企业财务运行的状况，并能根据具体情况发出预警信号。总之建立健全财务风险预警系统，可以让保险企业提早意识到财务管理中潜在的风险，并及时采取应对措施把风险“扼杀在摇篮中”，避免对公司造成更大的损失。

3.完善财务管理系统，建立健全风险管理机制

建立健全风险管理机制要确定应对风险的方案和措施，制定企业财务战略和计划，优化财务决策和控制方法，建立财务控制信息系统，当出现风险时可以及时采取应对的措施。财务约束机制主要包括内部和外部两个部分，外部的约束机制主要通过相关的政策法规约束、市场约束等；但外部约束对企业的控制力还不够强，真正有效果的约束还是要靠内部约束，内部约束主要是财务预算管理，财务预算管理主要包括编制预算、执行运算和考核评价等环节涉及企业内部各个层次的权利与责任的分配，通过这种权利和责任的安排来加强企业的内部监管。通过以上的分析可知建立一个完善的风险管理机制，可以有效的应对企业财务管理中存在的风险。

4.建立有效的内控制度和内部审计监督机制增强风险意识

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（一）企业金融投资风险的概念

一般来说，所谓的企业金融投资指的是在金融市场上，企业的一切有关金融买卖的投资行为。而企业的金融投资风险指的是，在开展具体投资活动的过程中，对投资活动的未来收益存在着不确定性的判断，投资可能会面临着损失，甚至是连本金都不能够收回，这些不确定性因素的存在，就伴随着一定的风险。金额投资的风险，贯穿于金融投资的全过程，在金融体制不够健全与市场不确定性因素的影响下，企业在开展金融投资活动的过程中，就会受到许多不可控因素或者是偶发因素的影响，阻碍着企业正常的经营活动。为此，就需要重视风险管理，提高风险识别与风险防范的能力。

（二）金融投资风险的类型

从引发风险发生的环境上来说，可以将金融投资风险分为外部风险和内部风险。而外部风险又可以进一步划分为金融市场的波动风险、政策风险、资本市场结构的缺陷风险以及流动性风险等。内部风险主要是由企业内部的各项客观因素引起的，有投资制度风险、金融投资操作的人员风险、风险的控制制度不够健全等。

二、企业财务管理中金融投资风险的主要类型

（一）金融投资的决策机制风险很多

企业在开展金融投资决策的时候，常常会忽视对投资风险的详细分析，单方面地追求某些投资项目带来的高收益，没有意识到高收益背后存在的高风险，就盲目地进行投资。开展金融投资决策，是需要严格地按照有关的内部程序来进行，当企业在面临重大的金融投资决策的时候，就需要由专门机构或者是中介机构，来开展投资项目的可行性研究分析，并且还需要组织投资审议，在经过科学的研究与分析后，才决定该项决策是否需要投资。部分企业缺乏完善的投资决策制度，在需要投资的时候，缺乏可行性分析，对投资的金融产品与项目没有深入的了解，盲目地购入与企业自身经营情况不相匹配的金融投资产品，就会带来一定的风险。

（二）金融投资操作人员的风险

在企业开展金融投资活动的过程中，有专门的操作人员是专门负责企业的金融交易活动的，担负着重大的责任。因此，金融操作人员的素质水平与其道德水平都显得极其重要，会直接与企业的金融投资风险相互联系在一起。一些企业在组织内部机构的时候，在金融投资操作人员岗位的调配上，常常忽视了操作人员的专业素质，容易出现将财务人员调配到该岗位的情况，也缺少对操作人员的培训和锻炼，操作人员在负责投资决策项目的时候，往往会出现各种失误，就会降低企业的实际收益。与此同时，一些缺乏职业道德操守的操作人员，为了能够满足自身的利益需求，可能会利用职务的便利，故意地泄露或者是故意操作失误，对企业的金融投资造成严重的损害。

（三）金融投资风险的控制机制不够完善

企业在进行金融投资决策的时候，风险投资机制不够完善是影响其收益的重要因素，风险贯穿于投资活动的全过程。在金融投资的过程中，会受到很多不确定因素的影响，一旦出现风险，就会给企业带来巨大的损失，甚至是直接动摇企业的正常经营。在实际中，有很多企业的金融投资风险控制机制不够全面，没有严格地落实到日常的金融投资交易管理的各方面。很多企业缺乏对投资金融产品的有效监督与控制，在一定程度上也忽视了对企业资产的管理。有关人员对金融投资风险的识别能力低，并没有对金融投资风险保持着的警惕性与敏感性，无法及时地识别有关的风险。再加上一些风险控制机制不够全面与具体，无法真正地在日常经营过程中发挥出风险控制机制的作用，风险控制机制流于形式，就会加大企业的投资风险。

三、企业财务管理中应对金融投资风险的措施

（一）规范金融投资人员的岗位责任制度

企业要提高金融投资风险规避的能力，就要以金融投资业务的需求为核心，健全严格的岗位责任制度，能够明确各个工作之间的内容与范围，确定相关机构与岗位的职责与权限，坚持不相容职业相分离的原则，相互分离决策、执行、资金管理与财务部门等岗位，并且还需要加大制约与监督的力度，严格禁止同一个部门或者是个人来负责办理交易性金融投资业务的全过程，以及未经授权的人员参与到金融风险投资业务的过程中。此外，企业还需要健全金融投资人员队伍，加强对投资人员的业务培训，完善投资操作人员在金融、财务、投资、计算机以及法律等专业的知识结构，重视操作人员的职业道德素质，不断提升其综合能力，进而减少内部风险发生的概率。同时，还可以借助于薪酬机制，加强绩效考评，将金融投资人员的利益与企业的投资利益整合在一起，来确保金融投资人员不会做出损害企业利益的行为。

（二）健全规范的金融投资决策

提高金融投资风险的规避能力，就需要健全授权审批制度，也就是说，需要按照投资项目的重要性与投资金额的大小，由不同的机构来审批相关的项目。如果是重要的、投资金额大的项目，应当要召开董事会，来商讨有关的投资决策，并且还要争取到2/3以上的股东投票权，才能够进一步开展该项金融投资项目。另一方面，还需要健全投资追责制度，将企业的投资效益与有关的投资决策人员的利益相互结合起来，当该项金融投资决策发生亏损的时候，参与到其中的决策人员也需要承担相应的责任，从而来激发决策人员对项目的责任心。此外，企业的投资部门还需要定期向管理层与董事会提供金融投资工作的有关报告，详细地记录该段时间内金融投资的盈亏情况，进行投资结果分析，并且还需要提高风险辨别的能力，寻找潜在的风险，加以防范。

（三）构建金融投资风险管理体系

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中图分类号：R197 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-01

前言

银行卡结算是以银行卡为支付媒介，通过银行账户的资金转移，实现收付的行为，具体来讲，是指银行接受客户的委托代收代付，从付款方存款账户中划出相应的款项，转入到收款单位的存款账户，以实现资金的调拨或者债务清算。伴随着人们支付观念的转变，银行卡支付逐渐得到了普及和应用，成为与纸币支付并存的一种支付方式。而对于医院而言，如何强化银行卡结算方式下的财务管理，是需要重点考虑的问题。

一、银行卡结算方式中的财务风险

银行卡结算是在科学技术发展的带动下以及人们消费支付观念转变的背景下产生和发展起来的，是一种与传统纸币支付并存的支付方式，在医院财务管理中具有非常显著的优势，一是不存在收款找零的情况， 可以提高财务管理工作的效率；二是能够降低患者及家属携带巨额资金的风险，也可以降低医院收到假币的风险；三是可以减少财务工作的差错，保证财务管理效果。但是，在实际应用中，银行卡结算方式也带来了一些财务风险，影响着医院的财务管理工作，这些风险主要体现在四个方面：

1.交易风险

在进行银行卡刷卡结算时，如果收费人员不能熟练操作刷卡机，则可能会导致刷卡机故障，使得患者在刷卡时，系统无法响应，刷卡失败。同时，受线路、网络信号等因素的影响，系统响应可能存在一定的滞后性，从而给人以交易未成功的错觉，导致患者重复刷卡，给患者与医院双方带来许多不必要的麻烦[1]。

2.套现风险

大部分医院从节约成本的方面出发，往往都存在着一岗多职或者一人多岗的现象，收费人员需要同时办理现金业务和银行卡结算业务，这样，对于银行卡结算流程的控制相对薄弱，容易出现漏洞。当两种收费方式互带时，一些收费人员可能会擅自进行调整，套取现金，影响医院财务管理的有效性。

3.盗刷风险

当前，一些不法分子通过盗取他人银行卡信息并复制卡片的方式，非法侵占他人财产。而医院收费人员由于并没有经过专业的培训，无法对银行卡的真伪进行辨别，一旦出现盗刷的情况，则医院很可能会面临担责风险。

4.管理风险

在银行卡结算操作中，对于结算流程有着非常严格的限制，医院基本户的回款通常都需要滞后2-3天，也使得医院财务应收pos机刷卡账单与银行的实际回款账单存在一定的差异，如果不能及时调整和对账，则很可能会给医院往来账款管理带来相应的风险和隐患。

二、银行卡结算风险的应对策略

针对上述问题，医院应该重视起来，采取切实有效的应对策略，对财务风险进行预防和控制，确保财务管理的有效性和可靠性。

1.强化人员培训

应该加强对于财务收费人员的业务培训，促进其专业素质的提升。在条件允许的情况下，可以定期邀请专业人员到医院，对收费人员进行专业知识讲座，确保其能够掌握真假银行卡的识别、刷卡机的正确操作方式以及突况的应对和处理方法，结合典型案例，促进财务收费人员银行卡结算能力的提高，减少人为失误引发的财务风险和财产损失[2]。

2.规范结算流程

一方面，应该加强对于银行卡刷卡环节的控制，严格按照银联的相关要求和规范，进行刷卡操作，以防范刷卡风险。在患者或者家属进行银行卡刷卡消费时，财务收费人员应该对银行卡进行辨识，对其有效期限进行核查，同时要求持卡人在签购单上签名，对签购单上的姓名与银行卡账户的签名进行对照，确认无误后，还应该对pos单商户联进行收回和保存；另一方面，应该设置专门的稽核人员，每天对收费人员上交的pos机刷卡单据进行审核和确认，看单据的总金额是否正确，是否存在持卡人签名，数量是否一致，避免持卡人向没有签名的消费单提出质疑所引发的医院担责风险。

3.健全财务制度

一是应该健全岗位责任制，设置银行卡结算业务相关的工作岗位，对其职责权限进行明确，确保银行卡刷卡消费的执行与撤销必须相互分离，由不同的人员完成，同时杜绝出现一人多岗或者一岗多职的情况；对于承担银行卡刷卡业务的收费人员以及负责银行存款业务的出纳员，都不能作为刷卡票据的保管员和稽核员，而应该设置专门的岗位和人员，形成一个相互监督的机制；二是应该执行授权审批制度，收费人员如果需要对刷卡消费进行撤销，则需要由相关领导确认，若出现现金支付和银行卡互串的情况，应该以书面的形式写明原因，经领导签字确认后，对收费报表进行适当调整，与原有的表格以及调整说明一起交给财务管理部门；三是应该严格退费制度，完善退费审批流程，严格依照银联的相关规定，将费用返回支付银行卡，避免出现现金退款的行为；四是应该完善对账制度，将银联提供的清单与刷卡消费单据进行对照，对每一笔费用进行核实，及时发现和处理存在的问题，强化医院的资金安全[3]。

三、结语

总而言之，银行卡结算作为一种新的消费支付手段，能够为消费者和医院双方提供很大的便利，但是同时也给医院带来了一些财务管理方面的风险。对此，医院财务管理部门应该重视起来，立足医院发展实际，做好风险的预防和应对，推动医院的稳定健康发展。

参考文献：

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引言

水利工程的建设和发展主要是为了满足我国电力需求及水利灌溉需求，近年来我国针对这一目标建设出了越来越多水利工程，但是多数水利工程在进行建设的过程当中都会出现相应的财务风险，如果不对这些财务方面的风险进行严格的评估和控制，就很容易直接降低工程施工方面的质量，从而直接阻碍我我国水利行业的发展和进步。

1水利工程财务管理存在的风险

1.1筹资风险

水利工程在建设时需要进行资金的筹集工作，从而保证工程的顺利实施。近些年来，我国投资体制在逐渐改革，水利建设资金筹集形式相对比较多，它可以满足水利工程的发展需求。但是在现实中，需多水利工程筹集资金的主要来源还是银行贷款。这样的形式会增加财务管理的风险性，受到国内外经济形势的影响较大，不利于企业的良好发展，同时也不利于工程的顺利完工。除此之外，银行贷款还会受到贷款利率、通过膨胀以及经济市场变化的影响，给水利工程财务管理带来较大的风险，不利于我国水利行业的进步与发展。

1.2承包商信用不足风险

水利工程项目施工主要是通过招投标的形式来进行，从中找到更加适合的承包商，进而达到水利工程施工的目标。但是在招投标的过程中可能会存在一些违规操作，使得一些不具有施工资质的承包商或者财务状况不好的承包商承包该工程，从而影响到水利工程财务管理的质量，增加管理的风险。水利工程建设周期相对较长，所需的资金投入相对较大，因此承包商需要由一定的经济实力，这样才能够保证工程的顺利进行，降低财务管理的风险性。一般情况下，承包商的财务状况越好，它的信用相对就较高，承担风险能力以及履行合同的能力较强，促进水利工程的良好发展。

1.3财务监管风险

水利工程施工时需要进行监督和管理，这样可以保证施工的质量，降低工程施工的风险性。有时一些建设企业没有及时了解承包商的基本财务状况，如果财务状况不好，将会直接影响到整个工程的施工质量和施工水平，进而给水利部门带来比较大的损失。因此水利工程施工中需要对其进行严密的监督，否则将会提升财务监管的风险，容易造成工程质量问题。

1.4工程项目价款结算风险

在进行水利工程建设时，如果财务管理工作不到位，就会增加工程项目价款结算的风险，不利于整个工程的正常进行。工程项目价款结算方式主要是依据项目自身的特点来进行的，采用价款结算的方式有按月进结算、按进度结算、一次性结算以及分期结算等。众所周知，水利工程作为一项比较大的工程项目，它的施工周期比较长，这样就会增加许多的不确定因素，导致工程财务管理风险的上升。工程施工方或者承包商在施工时，为了达到自身的利益，经常采用多计工程量、提升阶段单价以及重复结算等手段来进行结算，最终会增加建设单位的资金压力，不利于水利工程的正常施工，严重时还可能会影响到工程施工质量，形成较高价款结算的风险。

1.5政策风险

水利工程的施工需要国家政策的支持，从而为社会经济的发展提供更多的能源。但是如果国家政策不够科学，同样也会增加财务管理的风险性。近些年来，我国水利工程扶植政策虽然在不断完善，但是还是存在比较多的问题，比如资金运行中，权利与义务关系的变化，使得概算单价也产生比较大的变动。作为我国基础设施之一，水利工程建设质量会直接关系到整个地区和社会的经济发展质量。因此国家要制定更加科学的资金扶植政策，提升资金的使用透明度，保证各项资金的使用，最终达到水利工程财务管理的目标。

2水利工程项目财务管理风险预防措施

2.1建立承包商资格审查机制

承包商的信用问题会导致施工质量问题的出现，因此在今后水利工程财务管理中需要建立相应的承包商资格审查机制，这样能够更好的满足我国水利工程发展的需求，提升财务资金的安全性。水利工程建设单位可以在招投标的过程中要求承包商必须提供经会计事务所审计过的最近几年的财务会计报告以及其他财务相关资料，从而确保承包商的财务状况，减少不良承包商违规行为的出现。在承包商的评价过程中，还要对其注册资本总量、资产总值、资产负债率以及资金流动状况等进行审查评定，对其信用进行分析。这样可以保证承包商能够按照合同进行施工建设，提升它的抗风险能力。

2.2完善负债风险控制制度

在进行水利工程施工时，需要提升水利建设企业的风险意识，有效的控制自身的贷款数额。同时还要加大对水利工程数据的搜集，结合项目建设的规模以及建设单位的偿还债务能力来确定贷款数额。这样能够有效的降低贷款成本，提升建设单位的资金使用效率，促进水利工程的安全施工。水利工程财务管理部门也要按照投资计划，以及资金的支出状况来确定款项数额，合理优化贷款结构，为自身的发展奠定良好的基础，降低工程财务管理的风险，提升资金的使用效率。

2.3不断健全监管体系

水利工程项目施工时需要确保工程设计的科学性，这样才能够保证施工的质量，同时也能够保证工程施工的安全性。在建设过程中，需要加强对建设单位的监督，减少不良建设行为的出现。健全监管体系，除了要对施工建设单位进行监督，还需要加大对工程财务管理部门的监督，减少财务管理人员不法行为的出现，提升财务管理的质量，提高财务资金的使用效率。建立内部监督时也需要建立相应的外部监督制度，即建立相应的监督机构，对工程财务部门进行定期的监督，完善相应的监管体系，为今后我国水利工程的发展提供良好的环境。

2.4加强工程结算风险控制

财务管理人员在对工程结算进行管理时，需要加强对其风险控制，从而满足我国水利工程的需求。在预付环节上，建设单位可以在预付款之前向承包商提供相应的保障，比如预付款保证金、预付款保函等。而承包商则可以要求向合同第三方支付款项，并要严格区分并加以拒绝，从而减少相应的风险。同时为了防止承包商在工程价款结算中出现多计工程量的行为，建设单位可以要求与承包商一同严格保证按照合同进行结算。除此之外，还可以通过不断完善工程价款结算手段，规范结算的方式和程序，从而降低工程结算风险，提升水利工程财务管理效率。

2.5提升财务管理人员的综合素质

水利工程财务管理的质量关系到整个工程的施工状况，因此在今后的管理中需要不断提升财务管理人员的综合素质，这样才能促进我国水利工程的发展。当前我国水利工程财务管理人员中缺少综合性的人才，这些管理人员专业能力很难达到财务监管的水平。所以在今后的管理工作中，需要加强对高素质人才的培养，提升财务管理人员的管理技能，能够实现水利工程财务资金的有效利用，进而促进我国水利工程的良好发展。除此之外，财务管理人员还要提升自身的责任意识，掌握相应的法律知识，减少自身违法行为的出现，为资金的运行奠定良好的基础。

三、结语

综上所述，要想做好水利工程财务管理风险的防范措施就需要构建承包商资格审查制度、完善财务监管体系、强化工程项款控制，降低结算风险等，这样才能真正做好水利工程财务管理风险的防范工作。