财务风险对策范文

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关键词:

财务风险;形成原因;管理对策

财务管理在每一个企业中占据重要的地位，在医院个体管理中会存在很多财务风险，为了对各项风险进行有效的评估和分析，需要完善财务风险，从风险管理现状入手，将具体管理对策落实到实处。通常情况下，医院管理的影响因素有很多，实际财务收益和预期收益会存在比较大的风险，在前期投入中如果不能有效的收回成本，必然对医院后续管理造成影响。

一、财务风险概述

医院的财务风险指的是医院财务活动中由于不稳定因素的影响，导致财务收益和预期收益发生偏离的情况，进而出现极大的损失。近些年来随着我国医疗卫生结构体系的不断发展，医疗机构的各项管理工作比较多，医疗市场的竞争也逐渐加大。随着社会经济的不断发展和人们生活水平的不断提升，对医疗服务也有了更高的要求，对医院管理提出了更高的要求。基于财务管理的重要性，医院负责人必须对其引起重视，对各项财务风险形成的原因和条件进行分析，将风险预防机制落实到实处，及时检测到不确定因素的具体表现，尽量减少财务风险，促进医院的可持续发展。

二、医院财务风险的成因

财务风险的成因比较多，涉及到内部、外部等管理形式。由于风险种类比较多，必须对成因有全面的了解。以下将对医院财务风险的成因进行分析。

(一)管理制度不健全

医院的财务管理制度是医院进行经营和管理的重要举措，在后续管理中需要对管理制度形式进行分析，按照财务风险的具体要求，必须对各种政策的变化进行分析，保证制度形式的有序性。但是在具体管理中存在管理制度不健全的情况，缺乏切实有效的管理政策，在经济发展中，医生的行为无法得到控制，甚至存在谋取经济效益的情况，对医院的长远发展造成影响。

(二)重视度低

医院领导对财务管理缺乏全面的认识，重视度比较低，认为财务管理就是记账管钱而已，没有对财务做出很好的规划和合理的调整，导致财务管理存在很大的风险。医院相关部门的重视度对整体发展有重要的影响，长期缺乏有效的管理对策，必然对医院整体发展产生制约性影响。财务风险的重视度会出现经营风险和筹资风险，相关负责人对资金市场的发展机制缺乏长远的筹划，医院在资金流量不足的情况下可能陷入以贷养贷的恶性循环中，同时对银行借款过分依赖还会给医院带来巨大的利息支付压力。因此风险重视度在整体管理中有重要的作用，不能掉以轻心。

(三)管理人员素质有待提升

财务风险的意识薄弱是导致医院财务风险形成的重要因素，长期以来，受到医院性质的影响，对财政管理提出了更高的要求，部分工作人员存在管理能力低的情况，滋生了很多财务管理风险。在医院财务管理阶段，很多工作人员的素质良莠不齐，对新的会计制度和管理制度缺乏深入的了解，导致日常工作仅留在表面，各项财务风险发生的几率比较大。此外医院没有确定切实有效的风险机制，奖惩机制和激励体系不健全，导致财务风险的动力低，降低了医院对市场环境的适应能力。

三、医院财务风险管理措施分析

针对医院财务管理的特殊性和复杂性，在实践过程中必须结合医院当前管理现状，将具体管理措施落实到实处，提升医院的整体管理能力。以下将对医院财务风险管理措施进行分析。

(一)建立健全风险管理体系

科学有效的内部控制机制是防范风险的关键所在，在实践过程中需要建立完善的内部控制制度，从当前管理现状入手，兼顾到财务风险的具体管理形式，优化管理措施，完善风险管理体系。首先要保证医院的一切工作按照内部控制制度进行，在建立财务风险机制的过程中，结合本单位的实际需求，设定有效的内部控制部门，发挥内控部门的最大化作用。最后要扩大内部执行力度，建立责任追究制度，在一定程度上减少医院工作人员的不良行为。必要时要形成有效的监督管理系统，对风险因素进行详细的分析，提前对特殊因素进行分析和预测，减少财务风险的发生几率。

(二)树立风险意识

由于医院管理中涉及到内容比较多，在风险管理中，部分工作人员对财务风险的重视度比较低，风险防范意识比较薄弱，部分医院没有建立有效的风险预警系统，导致财务风险的发生几率逐渐提升。因此在具体管理中需要掌握有效的法律法规和政策形势，从医院当前管理现状入手，强化风险教育，树立医院决策层的风险防范意识，从根本上防范财务风险，保证投资者的合法权益。在风险管理中，为了防止出现财务黑洞的情况，可以对药品和器械的购置采用竞争招投标的形式，采用集中管理和统一调配的形式，发挥风险管理系统的最大化作用。

(三)提升管理人员综合能力

管理人员的管理能力对医院整体发展有重要的影响，在实践过程中必须不断提升管理人员的综合能力，按照科学的决策程序进行实践。管理人员必须对投资项目进行系统的审核，严格执行债投标管理制度，考虑到投资的必要性和可行性，结合医院原有发展形式的要求，制定有效的投资预算规模，计算投资的建设后期和回收周期，为决策提供有效支撑，保证企业发展的有序性和完善性。

四、结束语

医院是高风险、高科技和高难度的行业，也是社会发展的重要组成部分，如何在社会发展中强化对财务管理的控制是当前财务管理的重点所在。在实践过程中要将财务管理放在首位，落实风险管理体系和具体要求。为了提升经济效益，在管理中要不断探索、不断创新，不断降低财务风险，保证医院财务管理走上科学化和规范化的道路。医院整体发展容易受到很多因素的影响，只有做好财务管理工作，才能为医院建立高效的运营环境奠定基础，在激烈的竞争中处于不败之地。

作者：陈香红 单位：郑州大学附属郑州中心医院

参考文献:

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［关键词］

医院；财务风险；预测能力

随着我国经济的发展和医疗卫生体制改革的深化，医院的经营行为已成为决定医院生存和发展的关键问题，医院的财务管理也发生了重大变化，如何建立完善的财务管理机制，如何防范和应对经营活动中的财务风险，对医院来说变得越来越重要。笔者认为，只有积极地对医院财务风险的内涵和特征进行了解，深入地研究医院财务管理风险的特点、形式以及领域，才能有效地制订出相应的医院财务管理方案，从而为医院经营和决策提供有益帮助，为医院发展的定位和目标提供有效的支持，保证医院的顺利发展和财务系统的安全运行。本文结合医院财务风险的具体特点及其原因，提出了一些针对医院财务风险的解决措施和对策分析，希望能有效地帮助医院规避财务风险或降低财务风险所带来的损失，确保医院的财务体系能够顺利运转，促进医院的长远发展。

1医院财务风险的具体特点

在我国目前的经济发展阶段，医院已成为和企业类似的经营体。那么作为一个经营体就必然有可能会出现财务方面的风险。想要有效地对风险进行规避和防范，就必须对医院财务风险的具体特点进行分析和研究，只有这样才能对医院财务进行科学合理的管理，同时也把医院财务所面临的风险降到最低。总的来说，医院财务风险的具体特点分为下面几个方面。第一，医院财务活动存在着不以人的主观意志为转移的不确定性因素，因此财务风险的发生有其客观必然性。第二，财务风险贯穿于医院财务活动的整个过程，同时体现在所有的财务关系上，是财务系统所有矛盾的集中反映。第三，医院财务风险是否发生、什么时候发生和发生的程度以及范围都是无法确定的，对于财务活动的逐渐多样化和复杂化，医院的财务管理人员还无法进行整体的掌握和了解，从而为医院带来了财务风险的不确定性。第四，医院财务风险的出现最终必将反映在医院财务状况和财务成果当中，对于医院经营活动的连续性以及经济效益的稳定性和安全性造成影响，从而对医院的整体收益造成威胁。最后，医院财务风险的发生是各种因素综合作用的结果，如果对影响财务风险的相关因素有充分的了解，就可以对其发生的概率以及影响程度进行控制。

2医院财务风险出现的原因

从整体上来看，我国的各类医院出现财务风险的原因非常多，具体来说医院财务风险出现的原因有以下几点。（1）医院财务管理的宏观环境过于复杂和多变，无法准确地预测并且无法进行改变。（2）医院内部管理不合理，缺乏有效的内部管理制度。（3）医院的资金结构不合理，负债资金占整体资金的比重太高。（4）医院进行财务决策时缺乏科学性，无法制定有效的决策，从而使投资项目无法获得应有的收益，并且收益也不能按时回收。（5）审计部门没有进行严格的监督。（6）医院财务人员的素质太低，风险意识也比较薄弱，并且缺乏财务风险管理机制。另外，医院的审计部门没有进行合理严格的监督，医院缺少专业的财务人员也是造成医院财务风险的重要因素。同时，缺少防范风险的意识以及没有相关的财务管理方式也会造成医院财务风险问题的出现。

3解决医院财务风险问题的相关措施和对策

根据医院财务管理中暴露出的一系列问题，本文提出了以下解决医院财务管理问题的建议。

3.1提升财务风险的预测能力

要想有效提升医院对于财务风险的预测能力，就是要从医院财务风险特点的角度出发，实时对所将要面临的财务风险进行观察。同时也要提升医院对于外部环境变化的适应能力，这才是对财务风险进行观察的意义所在。在预测医院财务所面临的风险的过程中，要参考国家关于医疗方面改革的最新措施，同时也要加强医院相关管理人员的规避风险的意识，对医院内部的财务管理制度进行完善，结合内部和外部的多方面因素，来对风险进行观察和预测。这样才能有效提升医院对于财务风险的预测能力，从而及时地研究相应的对策和处理措施，把财务风险造成的负面影响降到最低。

3.2建立有效的规避风险体系

随着医院的经营规模不断扩大，患者数量越来越多，医患关系处理产生的收支状况构成了医院主营项目。医院必须以主营项目产生的内生性风险作为防范的重点，如何做到坚持以病人为中心，成为百姓信赖的医院，这已成为医院财务规避风险发生需要考虑的重要问题。第一，要建立风险防范联动机制，联合财务部门以及其他各科室，建立统一的制度和规则。第二，要实现财务流程一体化，主要围绕风险环节及风险控制点，落实各项财务控制与监督制度。第三，要对风险控制进行分类，对于每一类进行严格控制和监督，包括医保和医药减免、欠费退费等一些款项，对于这些相关方面的变化进行实时的监督和控制。第四，所建立的规避风险体系一定要从整体上覆盖对医院财务造成风险的内外部因素，保证对医院主要收益项目的控制和管理是防范风险的一种有效途径。

3.3设置合理的决策评价体系

拥有一个科学合理的决策体系对于医院有效规避财务风险会起到非常大的作用。一些决策的错误很可能会造成很严重的财务风险，所以医院的决策能力十分的重要。要提升医院的决策能力，首先，医院要改变制定决策的途径和方式，要保证作出的决策是符合科学的，在作出决策之前，一定要对内部和外部的多种因素进行分析，同时也要建立多种应对方法，综合分析决定用哪一种最好。其次，医院也要针对决策体系来设置一个对决策进行评价的系统，对于决策的产生进行监督和分析，在保证决策质量的同时，也能够帮助医院财务最大限度规避风险，把损失降到最低。

3.4对投资的风险进行控制

对于医院投资的控制主要是以银行的融资及固定资产投资为主，首先要结合银行融资的特性，来有针对性地建立财务机制，同时也要妥善地面对固定资产投资收益慢以及不稳定性，对其进行合理的管理和控制，最终利用相应的对策来减少医院财务所面临的风险。

3.5增强审计的监督能力

在医院的整个财务管理体系当中，对于财务风险的有效控制部门就是审计部门，审计部门对医院财务内部和外部的情况进行监督，从而最大限度地防止医院内部人员贪污情况的发生。审计也能使医院财务的管理变得更加清晰，有效地降低财务风险发生的概率。想要有效地提升审计的监督能力，首先，要培养一批符合医院要求的审计工作人员，要保证审计工作人员拥有良好的综合素质，尤其的在个人品德方面，对于医院财务的监督要做到铁面无私。同时还要给予审计工作人员足够的权限，要保证审计工作人员的监督工作不会受到管理层的限制和影响，这也是帮助医院规避财务风险最有效的一个途径。

3.6提高医院财务人员风险意识以及风险控制能力

从医院总体方面考虑，想要从根本上对财务风险进行控制，就必须要求医院的财务人员拥有一定程度的风险意识，只有对各种财务风险有了足够的认识，才能辨认出各种财务风险情况，进而对其进行控制和规避。在这方面，医院要对财务人员进行风险相关的知识培训，同时也要培养财务人员学会利用先进手段和技术来对风险进行预测和衡量。此外，还要提升财务人员对于风险的控制能力和应变能力，让财务人员掌握更多应对风险的方法，从而更合理地对风险进行应对。

4结语

综上所述，医院想要有效规避财务风险，就必须提升对风险的预测能力、建立有效的风险规避体系、设置合理的决策评价体系、增强审计的监督能力以及提升财务人员的风险意识。总的来说，如果医院能充分认识财务风险，并且能根据医院财务风险的特征来建立一套科学合理的应对措施，那么是可以有效地降低甚至规避财务风险的。只有有效地规避财务风险或者降低财务风险所带来的损失，才能确保医院的财务体系顺利运转，才会给医院的经营与发展带来很大的帮助。

作者：肖丽 单位：重庆医科大学附属第一医院

主要参考文献

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所谓筹资风险就是指企业在负债筹资的过程中本金受到影响而难以收回，造成很难偿还债务本息的现象。这种风险的形成主要是因为企业的负债经营造成本金的流失，其次就是社会利率与汇率发生变化而造成企业生产成本加大，与预期的企业经济收入不符。

2.投资风险。

任何投资都会存在一定的风险，企业在进行投资时如果发生期望的筹资报酬达不到预期的目标就有可能给企业带来投资方面的损失。无论企业和个人在投资时都会对投资的报酬进行考量，而由于投资方错误性的预测常会给企业造成巨大的经济损失。同时投资的数额与项目常会发生使用期限上的变动，这就更容易增加投资方的财务风险。

3.现金流量风险。

企业资金的流动是必然的，而如果资金的流出时间不能够与流入时间形成默契，就有可能造成企业资金链的断裂，这必然会影响到企业的正常生产经营活动。如果资金链断裂严重，又没有及时的补充空缺的资金就很有可能造成企业的破产。

4.收益分配风险。

一个企业的收益分配不均同样也会影响到企业的整个生产经营过程。例如企业不根据职工的劳动水平进行相应的薪酬分配，就会使员工产生不良的工作情绪，从而影响企业持续的经营。

二、财务风险的成因

1.资本结构存在不合理现象。

企业权益资本与债务资本之间的比例关系就是企业的资本结构。如果企业的资本结构合理不仅可以大大降低企业的综合资本成本率，还可以为企业创造一定的经济利益。然而当前的国内市场中，企业资本结构还存在着一些不合理的现象。

1.1债务资本在全部资本的比例偏高。

如果企业的债务资本达到了企业全部资本的百分之七十以上，一旦企业发生经济方面的事故就很难及时偿还债务，这就使企业面临着巨大的经济财务风险。当前我国的市场经济机制还不够完善，一些国有企业只重视企业的盈利而对企业经济方面的利益损失漠不关心，这种传统的依赖银行贷款、盲目追求产值的经营做法造成企业负债不断增加；同时受国内长期的内部机制不健全的影响，部分企业认识不到企业财务经营管理的重要性，造成生产资金的短缺，被迫不断增加企业的负债而维持生产经营活动。

1.2负债结构不合理，流动负债水平过高。

一些企业的总资产负债率可能比较低，但由于其流动负债的比重比较高，造成企业的净现金力量不足，这就使得企业要通过短期的负债来保证企业的正常运营。

1.3权益资本占全部资本的比例过高。

过度偏好股权的融资而降低对债务融资的比例对于我国的企业来说已经非常普及。企业在进行股权融资的过程需要争取更多的新股，从而导致企业的权益资本的比重逐渐增大。

2.投资决策缺乏科学性。

受国内传统经营理念的影响，很多企业并认识不到企业财务风险的重要性，这就导致企业的投资决策缺乏科学性的引导。盲目性的企业投资可能会给企业谋取到一定的利益，但更多的可能是财务状况的不断恶化。当前一些企业的投资项目并没有周密的分析与研究，单纯的主观性判断以及不全面的经济信息使得企业的投资决策出现频繁的失误，投资项目的损失造成企业资本的短缺，引发不断的财务风险。同时还存在一些企业欲通过多元的投资实现投资的准确性，但事实证明这种多元化的经济谋略同样也会给企业造成巨大的财物损失。

3.资金问收策略不当。

对于企业来说，一切财务活动都是以资金的垫支为起点的，而活动的最终以货币本金的增加为结束，所以财务就是以获取增量货币而进行的垫支货币行为。在企业资金流动的整个过程之中，如果没有进行合理的企业资金回收，那么企业将面临着巨大的财务风险。当企业应当收回的款项没有收回的时候，企业为了增加销售量就要走扩大市场的路线，而大量的赊销行为不仅会降低企业在市场上的信用度，还会增加企业的负债，给自身增加坏账的风险。如果企业资金的流动比较缓慢，企业就会缺乏足够的资金流去进行债务的偿还和利息的支付。企业没有了足够的资金保障，就会导致企业潜在的财务风险变成真实的风险，此时企业便会陷入财务危机，面临着倒闭的可能性。

4.面对复杂多变的外部市场环境，企业管理人员没有足够的财务风险意识。

市场的供需变化、国家的经济政策以及法律法规的变化都能够影响到企业的财务状况。而这些因素都是无法预知的，更是无法改变的，因此企业时刻都会面临着财务危机的出现。这就需要企业的管理人员保持清醒的头脑，而现实却是很多企业根本没有任何的企业财务风险管理的意识与机构，这也是企业受到财务风险影响比较严重的首要原因。

三、控制及防范企业财务风险的合理建议

根据以上的企业财务风险原因分析，我认为控制和防范企业财务风险首先要从企业的财务风险意识着手，树立管理人员的企业财务风险意识，积极用科学的方式防范风险、应对风险，最大化的降低企业的经济损失。

1.优化财务结构，营造良好的筹资环境。

企业要建立完善的财务结构离不开企业筹资环境的影响，因此优化企业财务结构应从认识与分析企业的筹资环境状况着手，进而分析企业财务结构不合理的原因与处理对策。优化资本结构，企业平衡处理好资本与债务资本间的关系，保持合理的比例关系从而确保企业的负债与经营规模、市场竞争力的和谐。对于企业来说，并不是负债越高就越有利于企业的生产经营，这需要控制在一定范围之内才能充分发挥好其积极的作用。企业在进行项目选择的时候也要注意项目的盈利状况，至少要在盈利持平的状况下才可以借入资本进行投资。当然还需要优化企业的负债结构，根据企业自身的资本经营状况以及市场的竞争能力和盈利状况，分析现金流量的波动状况，将企业的负债结构进行完善，降低企业的财务风险，获得长远的发展空间。

2.提高投资决策的科学化水平。

企业的任何决策都需要有科学的财务风险理论知识的指导，只有科学的方法与程序以及经验十足的专家与企业管理者进行密切的配合才能够确保决策的可行性与利益最大化。为了确保决策的科学化，首先要建立一套严格的投资风险责任机制，明确企业进行项目投资的责任制度，当因为决策错误而出现企业财务风险时，企业可以依照规定对决策者进行处罚，从而确保决策者的责任性。其次还要需要规范性的评估制度的支持，虽然当前这种评估制度的实施现状并不理想，但是很多项目的可行性的确认需要这种评估标准作为支撑。当然建立投资项目后的评价机制也是必不可少的。对于投资项目后的社会效益以及决策质量的分析与评价不仅能够及时监督该项目的运营状况，还能够总结决策的经验与教训，为企业以后的发展积累更多的经验。

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一、高校形成财务风险的诱因

（一）不平衡的收入和支出

高校经费一般划分成两点，即教育事业方面得来的收入以及教育财政机构给予的拨款。前者就是每学期从学生处收的住宿费以及学费，年度性非常明显；后者指的是国家财政给予了定向拨款。高校财务需要承担科研技术研发和教育教学工作的开展等多种开支。在教育成本逐渐上升的背景下，所有的支出几乎都是增加的，不只需要对高校的正常运转进行保障，同时需要保证高校在开展活动中的资金；不只需要保证现阶段资金费用所需，还需要确保未知变化的一些费用所需，正是这些财务支出本身的特征使得财务风险加剧，高校承担非常大的财务风险和负担。

（二）贷款因素

对于高校的发展来说，债务风险就是高校在运转期间向银行等多种金融机构出现的不良举债情况，对高校的人才建设以及科研的发展产生不良影响。在高校扩招的背景下该问题越来越严重，对于该形式，我国财政部门未给予财政方面的补贴，很多高校开始出现“巨额”贷款的情况，每年的利息支出非常高，比自身的承受范围还要大，因此，高校财务出现了很大的压力，对于高校的发展产生不利影响，同时导致高校出现一定的债务风险。

二、高校财务风险的有效防范

（一）国家要制定针对性地政策

高等教育的发展不能缺离国家政策的支持，在高校财务风险的问题上，国家需要制定针对性地政策进行有效防止和约束，同时，需要加强社会力量的集中，支持高校的发展和建设。然而就目前的发展情况来说，国家在资金方面的支持是非常有限的，很难完全确保高等教育院校在发展过程中的资金所需，因此，国家就可以制定一定的优惠政策，有助于高校吸引更多的资金用于建设，在优惠政策的制定中，需要体现吸引社会各个领域的投资上，通过社会力量的集中帮助高校进行建设，共同承担资金所需，这样一来，能够对高校财务风险进行缓解的过程中，对高校教学条件有效地改善，能够帮助人才培养，并且得到比较多的社会效益。高校对资金进行引进的途径是多样化的，一般是从企业和社会团体等方面进行投资，同时，还能够通过基金会向社会进行集资，或者是募捐活动的开展，获得资金筹集，这些工作的开展都需要我国给予相对应的政策支持。

（二）提高财务人员的综合速度，能够很好地处理财务风险

对于高等教育院校的财务工作者来说，需要加强力度关注风险问题，同时，加强高校财务风险的科学化管理。想要确保高校财务不受损坏，就必须对管理的完整性进行保证，并且能够从源头上防止财务风险出现，所有的财务人员都需要具备财务方面的风险意识，选择有效地措施预防，对于财务管理人员来说，需要清楚地交代工作任务以及具体职责，还需要对工作方案进行制定，在实际工作当中有效落实。同时，高校的内部需要对财务的内控制度进行制定，能够让财务工作人员之间进行相互督促和制约。除此之外，高校财务支出方面需要开展监督工作。比如，学校建设教学楼和宿舍楼以及图书馆等，就需要财务人员进行合理地预算，对不必要开销进行减去，实现科学化的资金调配，充分发挥资金的作用，防止出现资金浪费的问题，为高校的发展做好财务方面的支持。

（三）加强银行的配合

银行在高校发展过程中发挥着举足轻重的作用，想要不断发展，高校就会选择从银行进行贷款，银行可以为高校制定一个债务放宽处理的决策，高等教育院校属于社会公益性的教育机构，银行需要在追求效益的过程中，尽可能地发挥自身的社会责任。向高校开展借贷工作的过程中，需要和高校的具体偿还能力结合，进而制定一个针对性地借贷方案，还要积极地引导高校进行合理地借贷，做出科学的规划；有关高校借贷的时间问题，银行需要按照高校的实际收支进行有效处理，同时，必须监督高校在第一时间对欠款以及利息进行偿还，当高校在还款的时候发生了债务危机，那么银行就需要和学校之间进行协商，还要选择宽限归还期时间的方法，或者是降低一定的利息，通过这些方法帮助高校从债务危机中脱离出来，进而防止生存危机的出现，银行对高校财务工作进行配合的过程中，需要加强和学校之间的合作，让学生通过银行获得学费方面的借贷，处理其学费问题的过程中，有助于银行效益的提升。

（四）加强统筹管理

主要通过以下几种方式开展工作。一是，对资金的需求量进行科学地预测。防止出现现任领导为了创政绩，但是后任领导还债的情况，高校发展需要形成一个长时间的还贷规划；二是，对贷款的期限和最佳的负债时间进行确定，均匀地分布债务到期时间。进而对学校所承担的财务负担进行减轻；三是，要对还款计划进行制定，高校开展财务管理的工作时，需要把还款计划纳入到年度预算和收支过程中，保障还款资金的重要来源。总之，需要对管理机制进行一定的创新，并且加强人员的融入，通过这种方式帮助高校在发展期间形成稳定的财务管理模式，只有这样，才可以促进信贷资金的使用效益提升，推动学校事业的健康发展，降低因为高额贷款导致的债务风险几率。

（五）加强自主创新的力度，并对多元化的办学模式进行构建

高校在发展过程中，需要适当地对自身的发展观念进行转变，利用自主创新模式，对适合学校的多元化的办学模式进行构建，用这样的方法促进高校抵御风险的水平提升，例如学校可以通过多种形式和多个渠道对资金进行一定筹集，与此同时，还需要对教育筹资的体制进行建设，用这样的方式走向多元化的办学道路；或者是里一共广泛募集资金等方式获得资金支持，对高校的财务收支问题进行缓解，促进学校在资金管理方面的效益提高，提升资金的周转率，为高校的发展做好基础准备。

（六）形成财务风险管理意识

在这一过程中，高校需要形成自我风险的意识，全体职工都必须正确地认识，所有阶段的失误都会有财务风险出现，形成于日常工作的不同环节，所以，高等教育院校的所有职工都需要形成风险管理的意识，特别是领导层的支持，需要在所有的决策环节融入风险防范的意识，促进财务风险管理的整体水平提高。

（七）加强内部制度的完善

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石油企业的财务管理受国家大的经济形势、国际油价、世界油气储量和企业本身经营特点的影响，其投资巨大，在经营过程中面临着各种风险的威胁。特别是过去石油行业一直受到国家扶持，财务人员管理意识较淡薄，风险管理系统操作落后，自石油行业重组改制、石油企业市场化运作以来，石油企业固有的财务风险充分暴露，来自市场的不确定性也使石油企业的财务管理面临着更加严峻的考验。同时石油企业的财务分析现有指标也过于简单笼统，不足以全面系统地揭示企业运营管理当中已经潜伏或即将触发的财务风险。

如何有效地防范可能面临的各种财务风险成为当下石油企业实现有效管理和持续发展的瓶颈。从企业财务管理层面而言，建立财务风险预警系统是防范和控制财务风险最直接、有效的手段。

一、石油企业存在的财务风险

现金流已经成为制约石油企业发展的瓶颈。资金控制指标完成情况不够理想，应收账款逐年增加，财务费用居高不下，营运资金常年为负，经营活动现金流出出现负增长。虽然应收账款的资金回笼风险不大，但管理受控难度大，高额的应收账款挂账已经严重影响了西南局的经营发展，致使石油企业不得不通过筹措带息负债来满足经营及新建投资资金的需要，资金运作成本明显增加，影响石油企业整体效益。

存货、长期待摊费用管理相对薄弱。受国际燃油、钢材及其他部分材料价格下调影响，企业存货可能形成跌价风险，高额的存货及长期待摊费用将可能影响企业未来的经营成本。因此，如何对存货进行合理储备、应急储备，如何通过整体调控规避存货储备发散风险，是当前石油企业应当引进高度重视的一个问题。

主要业务板块的盈利能力提升不明显。毛利率的高低直接影响着石油企业最终的盈利水平。以西南某石油公司为例，2009年，该公司的工程施工板块在西南市场的毛利率仅为5%，同比下降7个百分点（其中主要是川西工区毛利率大幅下降）；在南方市场的毛利率由上年同期的5%降为-22%，从盈利变为亏损（其中主要是川东北工区毛利率大幅下降）。

预算的指导性和约束力依然偏弱。一些下属单位对全面预算管理的重视程度依然不够，预算编制不实、执行偏差较大、控制力不强。预算未落实到具体项目上，未能实现以预算为基础，全程监控项目运作情况，以达到过程控制的目的。

二、石油企业应对财务风险的对策

目前石油企业仅仅通过简单的财务数据和财务比率的分析，来揭示生产经营中可能出现的风险，在准确界定企业各财务指标的临界值，以及合理测算企业风险参数方面其表现出极大的局限性。因此建立财务风险预警系统是石油企业应对财务的有效对策。

财务风险预警系统主要是通过确定各财务指标的临界值，合理测算企业的风险参数，并用不同信号，分别表示企业财务风险状态处于各种风险状态，从而为财务预警决策提供直观依据，具有监测功能、诊断功能、预知功能、矫正功能和免疫功能。并可根据功能设置信息系统、预测系统、警报系统和对策系统四个子系统。

与企业有关的内外信息通过信息网进入预警信息系统，经储存、处理、甄别和推断后，再进入预测系统；在预测系统，计算各种预警指标，运用预测模型，经过运算估计出未来财务风险状况；将输出的结果进入警报系统，与预警线进行比较，决定是否发出警报以及发出何种程度的警报；然后根据判别结果调用对策系统中提供的排警与防警对策，最后发出警报信号以及显示排警与防警对策信息。

当决策者接收到预警信号后，要根据预警信号在短期内做出大致推断，以揭示预警信号意味着什么，寻找引起风险的原因及根源，运用排警与防警对策提示（但不能受限于这种对策提示）研究具体化的对策方案与措施，并尽快加以实施。

三、石油企业建立财务风险预警系统的意义

可及时警示风险，提高风险应对意识与风险应对效率。财务风险预警系统包罗的指标细致全面，可涵盖七大类32个指标，为基础财会指标的核算以及稳健财务平台的创建奠定了坚实的基础；此外，通过四个不同警示等级的直观显示，可以及时有效地提示可能隐含的潜在风险，有助于相关人员对症下药，及早排除疾患，从而降低财务风险。

能有效提高资金使用效率和效果，规避资金断链风险。针对石油企业资金流趋紧的现状，本系统的施用可以及时警示资金使用状况，提醒应收账款的清收，信贷规模的控制，成本费用的缩减、以及资金沉淀的减少，为西南局资金安全管理、效益管理以及优化决策提供保障。

能进一步强化全面预算管理的重要地位。本系统可以充分发挥年度预算事前控制、月度预算事中预警和及时调整的作用，以更加灵活细致的预算来应对多变的形势和经营压力，使预算真正起到“防洪堤”、“挡险枪”的作用，提高对复杂局势下出现的各类问题的应对能力和处理能力。

将进一步完善激励制度，强化管理自觉性。本系统可以为激励制度提供直白明了的测评依据，提升管理人员提高企业业绩的自主性与自觉性，有利于全面梳理企业内控管理网络的“权、责、级”以及“点、线、面”的关系，并通过考核兑现的激励手段予以辅助，从而实现制度运行效率和质量的提升，以及队伍工作效率和质量的提高，查弊堵漏，防范风险，最终达到管理增效的目的。

四、结语

建立具有石油企业特色的财务风险预警系统，不仅可以对可能存在的各种财务风险进行预测和防范、控制财务危机，提高企业的抗风险能力，还能与财务评价系统相互依赖、互为补充，使财务管理与内部控制做到对生产经营的全程控制，从而实现由“核算型”向“经营管理型”的华丽转身，全面提升石油企业财务风险管理水平