固定资产管理特点范文

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关键词 国有企业 固定资产管理 难点 措施分析

一、前言

从目前我国企业的经营管理过程来看，由于企业整体规模较大，资产种类多数量杂，企业的固定资产规模占有企业总体规模中的比重较大，企业的固定资产管理效果关系到企业经营管理的有效性。基于这一认识，在国有企业的经营管理中，应对固定资产管理的地位和作用有全面正确的认识，应认真分析企业固定资产管理中的难点，并结合企业经营管理实际，制定具体的固定资产管理措施，有效解决国有企业固定资产管理中存在的问题，满足国有企业的经营管理需要，不断提高国有企业的固定资产管理质量。

二、国有企业固定资产管理的现状及难点

多年来，固定资产管理工作一直是国有企业管理的一个薄弱环节，一方面，国有企业的资产具有存量大、分布广、类型多、管理难度大等特点，另一方面，部分企业领导对固定资产管理的重视程度不够，相关配套制度不到位，有效措施不到位，甚至管理人员不到位，造成固定资产管理工作条块分割，重购轻管，账账、帐实不符，固定资产流失现象存在，固定资产配置不合理，利用率低下。

（一）固定资产的分布

国有企业的分布非常分散，从地域来说，既有跨县区、跨省市的，也有分布在海外的。可以说，国有企业固定资产的分布特点是“点多、面广、战线长”。

（二）固定资产的类型

受地域环境和社会环境的影响，国有企业设立了多种行业的下属单位。单位类型的复杂性决定了国有企业占用固定资产类型的复杂性。按照固定资产的基本属性和行业管理的需要，固定资产大致可分为设备资产、房屋及建筑物、企业基本设施、运输设备、机器设备和其他设备六大类别。

（三）固定资产的投入

国有企业固定资产的投入，由计划部门负责资产购建计划的审批；由设备、基建等有关部门负责资产的购建；由财务资产部门对资产的资产情况进行全面核算。

（四）固定资产管理中最容易出现帐物不符的问题

由于国有企业的固定资产整体规模较大，资产数量多、种类杂已经成为了国有企业固定资产的重要特点之一，正是由于这一特点，造成了国有企业的固定资产容易出现帐物不符问题，影响固定资产管理的效果。

（五）固定资产管理容易出现盲目投资问题

由于国有企业整体规模大，在管理上被划分成不同层级，各个层级间信息不对称，导致了在固定资产投资方面存在一定的盲目性，影响了固定资产管理的整体效果。

三、解决国有企业固定资产管理问题的具体措施分析

从目前国有企业的固定资产管理的现状来看，要想有效解决国有企业固定资产管理问题，就要从以下几个方面采取具体措施：

1、国有企业应对固定资产进行准确分类，并做到分类管理

考虑到国有企业固定资产数量多种类杂的特点，要想实现固定资产的有效管理，就要对固定资产进行准确分类，并按照类别进行细化管理，保证每一类的固定资产都能得到有效管理，满足国有企业的实际需要。为此，必须加强固定资产的分类管理。

2、国有企业应严格固定资产的采购程序，保证固定资产按需采购

虽然国有企业有严格的固定资产增资程序，但是由于国有企业管理层级多的特点，在有些固定资产的采购中，存在信息不对称现象，为此，国有企业应严格执行固定资产的采购程序，保证固定资产能够按需采购，减少固定资产投资的浪费，保证固定资产的管理效果。

3、国有企业应建立固定资产台帐，加强实物管理，保证帐物相符

从目前国有企业固定资产管理来看，建立固定资产台帐是一种有效的管理方法，只有做到帐物相符才能发挥固定资产管理的积极效果。对于目前资产管理中帐物不符的问题，应严肃台帐管理制度，严格执行固定资产台帐管理，保证帐物相符，满足固定资产管理需要。

4、国有企业应规范固定资产管理程序，避免固定资产盲目投资

由于固定资产投资是国有企业总体投资的重要组成部分，对国有企业的经营管理意义重大，是国有企业重要的资金流出领域。为此，只有国有企业规范固定资产管理程序，避免固定资产盲目投资，才能保证国有企业的固定资产管理取得积极效果。

四、结论

通过本文的分析可知，在国有企业的固定资产管理中，只有对固定资产管理的难点进行仔细分析，并制定具体的解决对策，才能保证最终的管控效果。所以，我们应结合国有企业的固定资产管理现状，做好固定资产管理工作。

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【关键词】

国有企业；固定资产管理；问题；策略

随着我国社会经济的发展，国有企业也得到了快速的发展，使得国有企业的资产价值日益增加，从而使国有企业资产管理的重要性愈发突出。然而由于各种各样的原因，使得我国国有企业固定资产管理中仍存在不少的问题，这些问题若是得不到很好的解决，不仅会严重阻碍国有企业资产管理工作的顺利进行，还会对国有企业的经营发展产生极大的负面影响。基于此，本文就结合笔者自身工作经历和实践对国有企业固定资产管理中发现的部分问题及其相应策略进行分析与探讨。

1 国有企业固定资产概述

1.1固定资产的定义

固定资产是指企业在提供服务或是经营管理中持有时间大于1年以上的，单位价值超过一定数额的非货币性资产，例如房屋建筑类、机械设备类、交通工具类、文物和陈列品类、其他固定资产等。根据人们需求的不同，固定资产又能细分为生产用固定资产、非生产用固定资产、融资租赁固定资产、不需用固定资产等。固定资产具有价值高、使用期限长、单位价值大、物质形态不会发生改变的特点，同时也存在一定的不足，例如投资规模大、种类多、管理复杂等。

1.2固定资产管理简述

固定资产管理简单来说就是指按照相关资料对企业所持有的非货币性资产进行核算和管理。由于固定资产所具有的特点，增加了固定资产管理的难度，使得固定资产管理中存在不少的问题，例如固定资产管理意识不强、制度形同虚设、缺乏有效的监督、固定资产核算不规范等。固定资产管理体现在企业生产经营的全过程，包括固定资产的增加、使用、维护、变更、核算、盘点、评估和处置等。

2 国有企业固定资产管理中存在的问题分析

2.1国有企业普遍存在固定资产管理意识薄弱情况

当前，不少国有企业普遍存在固定资产管理意识薄弱情况，具体表现为：不重视固定资产的管理使用、维护保养；固定资产使用部门多，职责分工不明；管理中经常出现责任不明，相互推诿的情况等。由于企业存在固定资产管理意识薄弱情况，使得固定资产管理人员或相关机构经常出现随意调动和变动情况，而往往忽视了相应的固定资产移交手续的办理，这样极易导致固定资产流失，甚至出现公物私占情况，最终损害企业的利益。国有企业固定资产管理意识薄弱，将对固定资产管理工作的开展产生严重的影响。

2.2固定资产购置不科学

企业固定资产购置管理，通常是由企业的主管部门执行。但是在国有企业固定资产管理中，主管部门不一定是资产使用的直接管理部门，就会经常出现主管部门对企业固定资产状况缺乏详细了解，只是负责各部门编制计划的汇总和大致的额度范畴。另外，企业主管部门还普遍存在缺乏有效的事前和事后监督情况。

2.3固定资产核算不规范

对固定资产进行核算能够明确固定资产的价值，以便对企业所持有的固定资产进行评估。然而，固定资产核算是一些需多部门配合、工作难度大、费时费力的工作，加上固定资产所具有的特点，这就对固定资产核算方法提出了更高的要求。固定资产核算方法缺乏先进性、固定资产核算不规范是当前企业固定资产核算中存在的主要问题。

3 国有企业固定资产管理策略探讨

3.1强化企业固定资产管理意识

固定资产在企业整体资产中占比重较大，固定资产管理在整个企业资产管理中所具有的重要性也就不言而喻，但实际上，固定资产管理却是企业资产管理中极为容易忽视的环节，而造成这一情况出现的主要原因就是企业固定资产管理意识薄弱。因此，必须强化企业固定资产管理意识。企业应进行大力宣传，并开展相关培训活动，组织员工积极参与，提高企业员工对固定资产管理的重要性的认识，在培训中还应强调有关国有企业固定资产管理方面的法律法规，从而使得企业员工做到自觉守法。另外，还应结合企业实际发展状况，建立科学合理的规章制度，对固定资产管理工作进行规范，同时加强固定资产核算、清查工作。为了激发员工对工作的热情，还应建立奖惩机制，实行奖优罚劣，这样能够提高固定资产管理工作的效率。

3.2固定资产购置科学预算，加强事前事后监督

企业各部门应重视固定资产购置预算工作，根据实际管理权限，各专业部门结合企业实际情况合理编制固定资产购置计划，在计划中详细说明购置资产的用途、价格、种类、数量等，最后上报企业主管部门审核，获得审批后将该部门的购置计划列入企业固定资产购置预算中。若是实际购置资金与上报的购置计划资金不相符，但是又符合企业发展需要，则应进行特别审批获准后才能进行购置。另外，企业主管部门还应加强事前和事后监督，以此确保企业投入的购置资金不会被浪费。

3.3规范固定资产核算和处置

针对固定资产核算方法缺乏先进性、固定资产核算不规范问题，企业应结合自身情况，根据固定资产特点建立规范的固定资产核算制度，同时在选择固定资产核算方法时，应做到与时俱进。其次，企业在进行固定资产的处置时，相关管理人员应严格按照相关处置程序，进行统计、评估和处置等工作，及时到财务部门和固定资产管理部门办理固定资产处置手续，保障固定资产账实相符。

4 结语

总之，对国有企业固定资产管理中存在的部分问题及其相应策略进行分析与探讨，具有非常重要的意义，不仅有助于提高我国国有企业固定资产管理水平，增加企业的经济效益，更有利于促进我国国民经济的发展。

【参考文献】

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1铁路运输企业加强固定资产管理的重要性

铁路运输企业的固定资产是铁路运输行业中最重要的生产资料，也是铁路企业从事运输工作中的重要物质基础。铁路运输企业经营的产品主要是输送旅客和货物运输服务［1］。铁路运输企业的固定资产，是指使用寿命超过一年，单位价值（含增值税）在5000元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。除了具有通常固定资产特点外，还拥有占用资金多、期限长、价值高、分类复杂等特点。在管理过程当中，由于铁路固定资产的这些特点，给铁路企业固定资产管理带来了诸多困难和挑战。所以，在铁路运输企业管理过程中，要科学管理固定资产，全过程掌握每项资产的保管使用、过程状态、报废处置等情况，对提高固定资产使用效率，盘活存量资产，充分发挥铁路运输企业固定资产的生产潜力，更好地为生产经营服务，降低生产成本，使各项固定资产管理制度真正落到实处具有非常重要的意义。

2铁路运输企业固定资产管理中存在的问题

2.1固定资产折旧方法需要采取多样化

当前，铁路运输企业固定资产折旧方法采用的是年限平均法，随着信息技术快速发展，许多信息技术设备，如电子计算机、电子显示屏等资产，按照《铁路运输企业固定资产管理办法》规定，需要按五年的期限进行折旧摊销，由于这些产品更新换代速度加快，许多产品未到折旧期就已经被新产品替代，如果仍然采用传统简单的直线法计提折旧，那么成本就不能真实地反映资产的实际耗损，对资产实际价值的准确计量产生影响，进而会影响铁路运输企业固定资产净值的真实度［2］。

2.2固定资产技术管理台账需要进一步细化

固定资产技术管理是铁路运输企业固定资产管理的重要环节，铁路运输企业根据《铁路运输企业固定资产管理办法》，建立相关固定资产技术管理基础台账，但部分基层单位还是存在一些台账建立不完整的问题，若要顺利有效的开展固定资产管理工作，就需要不断细化和完善全面、系统的技术管理台账。铁路基层单位业务部门若没有结合自身实际情况细化相关技术管理台账，可能会造成部分固定资产技术档案不全，统计资料不完整，从而无法准确掌握固定资产的性能和状态，对铁路企业固定资产的修理修配、更新改造将会造成影响。

2.3固定资产处置环节需要进一步加强

近年来，随着全国铁路规模不断扩大和现代科学技术的推进，使铁路设备大量更新换代，生产设备也不断更新，导致一些设备出现闲置，工作人员在管理过程中会对闲置的设备按规定进行处理，但在处置环节难免会存在疏漏。若是企业对闲置资产处理不及时或处置不规范，则有可能使闲置资产在固定资产的处置过程中占用了过高的成本。同时，由于铁路运输企业许多设备有很强的行业、专业特点，如机车、集装箱等资产在处置上，不具有公开竞争的市场，在市场上找不到相应市场报价。因此，在处置这类固定资产时，一些固定资产的价值很难取得公平、公正的交易价格，其价值衡量的准确性得不到应有的保证。

2.4固定资产考核机制需要进一步完善

由于铁路企业自身特点决定，铁路运输企业往往存在重生产、重安全与经营业绩的考核，而忽视固定资产管理工作质量、工作效果的考核，导致考核激励和约束机制中对固定资产过程管理不具体。同时，对固定资产管理工作不明确，造成各职能部门间工作衔接不紧密，沟通不顺畅，固定资产日常管理制度无法真正落地，造成工作效率降低。所以，在日常工作中过程中，需要对固定资产的考核机制进一步完善，从而提高固定资产管理工作质量和效率。

2.5固定资产信息化管理手段需要进一步提高

目前，铁路运输企业已经运用了固定资产管理系统，但是大部分基层站段，固定资产管理系统仅仅作为财务管理系统中的一个辅助系统，它的作用在于财务部门对固定资产的初始计量、后续支出、增减变动等变动的动态进行反映。铁路基层站段业务部门对固定资产的动态跟踪、清查盘点等日常工作基本靠人工操作，由于工作量大导致容易出错、疏漏，从而造成账、卡、物不一致的现象，会对铁路运输企业固定资产的管理造成阻碍。同时，固定资产管理部门若未能建立全面的信息共享系统，那么在固定资产变动时，将会出现信息传递滞后，导致统计不准确的现象。

2.6固定资产管理人员培训方式需要进一步创新

铁路运输企业点多线长，固定资产大多分布在铁路沿线，随着现代化发展，铁路沿线新设备、新资产也在逐渐增加，给固定资产的管理工作带来了一定的困难，这就要求固定资产管理人员具备与其业务相适应的工作能力和素质。然而在实际工作中，一些基层单位仍采用传统的培训方式和管理手段，使管理方式跟不上信息变化，对铁路运输企业固定资产管理工作质量造成阻碍。所以，在日常工作过程中，应该进一步加强对工作人员的专业技能培训，引入新的培训方式，不断提高固定资产管理人员的专业水平，创新固定资产管理方式。

3铁路运输企业增强固定资产管理的对策措施

3.1综合采用多种折旧方法

结合《企业会计准则》和铁路运输企业的实际，可以对机车车辆、信息技术设备、运输起重设备等固定资产采取加速折旧的方法，可以尽快回收资金，提升设备更新资金的积累速度，使费用尽快转化为资产，让企业有充足的资金购置新型设备，促使设备更新换代。同时，针对房屋、土地、建筑物等不动产，仍采用传统的年限平均法计提折旧。通过两种折旧方法相结合，可以优势互补、提升企业的经济利益，避免无形损耗给企业带来负担。

3.2细化固定资产技术台账管理

铁路基层站段应细化技术管理台账，重点细化固定资产技术档案和统计工作，加强设备的日常检查和记录，正确记载技术履历簿和设备台账，积累技术资料，掌握固定资产性能和状态，提供正确的固定资产使用效率数据。在工作中严格执行国铁集团制定的技术管理和检修规程，为固定资产的大修、更新改造提供准确有效的参考依据，使固定资产处于日常良好状态，提高完好率。如遇人员调离时，做好技术档案资料交接工作，确保固定资产台账完整性和固定资产管理工作连续性。同时，物资主管部门要按期与财务部门做好对账工作，保证账、卡、物相符，确保资产的安全完整。

3.3规范固定资产处置管理

为使铁路运输企业固定资产处置环节规范合理，应当引入一定竞争机制。例如，在对一些通用的资产处置时，应利用电子商务平台，定期处置信息，进行网上竞价、公开交易。对于一些专业性很强的资产，除了铁路企业以外的企业很难加以利用的，应在考虑处置成本的基础上，定期批量化在铁路运输企业间有偿调拨使用，以提高资产使用效率，从而提升闲置资产的经济价值，确保固定资产安全完整和有效使用。

3.4完善固定资产考核制度

没有考核的管理是无效的管理。铁路基层站段应该建立健全操作性强的固定资产管理考核制度，明确规定管理者的责任、权利、义务，不能完成职责时应承担的责任；明确各岗位责任人，在固定资产保管使用、盘点清查等资产管理过程中的职责，并定期进行检查考核奖惩，从而杜绝资产短缺、数据差异、处置不及时等问题。在此基础上，对资产管理制度落实情况不定期进行全程跟踪、检查，形成从集团公司、到站段、到车站班组纵向到底、横向到边的考核管理机制，只有这样才能进一步加强铁路企业固定资产管理工作。

3.5提高固定资产管理信息化建设水平

信息化快速发展的时代，技术进步、设备转型等不断加快，导致固定资产动态变动频繁，铁路运输企业应结合自身业务特点，在现有固定资产管理信息系统的基础上，引入二维码标识资产相关信息，完善建立信息共享系统，动态跟踪资产运行情况及使用状态，保证固定资产管理工作所有环节的工作人员能够全过程操作，改变现有的仅仅靠一个辅助系统供财务人员管理的状态，实时掌握固定资产动态，科学合理地进行资产调配。这样，不仅提升资产管理工作效率，发挥固定资产最大效能，而且保证固定资产管理数据准确、翔实。

3.6创新固定资产管理人员培训方式

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石油企业是我国国民经济重要的支柱产业，在传统的计划经济体制下逐渐发展壮大，行业具有高投入、高消耗、高成本、高风险等特征。而石油企业作为以开采矿藏资源为主营业务的企业, 其资产具有地域分布广泛、数量金额巨大、类别繁杂等特点，各油田企业拥有的固定资产覆盖了石油生产和社会化服务的各个角落。石油企业固定资产的这种特殊性要求完善的管理体系与之相适应，这样对提高企业投资效率，规范企业投资行为，提升企业形象具有重要的意义。

一、石油企业固定资产管理的特点

石油企业的固定资产具有规模大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点，管理难度非常的大, 而很多石油企业在固定资产资产管理方面存在数据分散、统计时间过长、资产发生转移时在账面上不能及时反映等各种问题。由于管理单据多、盘点工作重、占用人力和物力多等诸多原因，会经常导致固定资产资产流失，造成石油企业成本大幅增加直接影响企业效益。因此，石油企业的固定资产管理就显的异常的重要，石油企业固定资产管理有以下几方面特点：

(1)需要多部门的协作。固定资产管理是一项复杂的组织工作，是财务管理中一项复杂的组织工作，涉及财务、采购、使用等多个部门，必须由多个部门共同参与。而对于石油企业更是如此，石油企业都是以一定区域的油气资源储备为基础创建起来的，其工作场所大都在野外，没有城市作依托，固定资产分布较广，因此固定资产的管理需要更多部门的参与，涉及基建部门、财务部门、后勤部门等，必须由这些部门共同联手参与管理。

(2)对会计人员的职业技能要求较高。石油企业的固定资产的类型比较多，包括油气水井设施、油气水集输处理设施、输油气水管线、炼油化工生产装置、储油气设施、石油专用设备、施工机械、运输设备、动力设备及设施、传导设备、通讯设备等几十种分类，每项固定资产的使用年限、净残值等不尽相同，而且固定资产增减方式也比较多样化，包括固定资产的改良、改扩建、调拨、处置等情况，使得会计核算相对复杂，工作量大，对会计人员的职业技能要求也较高。

(3)要求会计人员有较强的责任心。对于石油企业而言，每一项固定资产的价值都是比较大，同时具有不可替代性和专用性，任何一个不恰当甚至错误的处理对企业的影响都是比较严重的，需要由责任心强的专职人员来管理，并落实责任制，以保证出现问题后将责任追究到底。

二、目前石油企业固定资产管理现状及存在的问题

目前，石油管道公司资产管理现状是实行的一级核算、三级管理的方式，公司建立统一的固定资产管理台账，（整个股份公司有一个AMIS系统）实行统一的固定资产核算，对固定资产实行公司、分公司、基层站队三级管理。由于所有固定资产资产由各使用单位自己管理，并配备专门的管理员，使每项资产落实到每个具体责任人，所以资产管理工作还是基本到位的，但通过清查工作还是发现了一些问题。

(一)管理层对固定资产管理重视不够，固定资产管理流于形式

虽然企业目前制定严格的固定资产管理制度，同时也设计了良好的资产管理模式，但是管理层并不重视固定资产管理，没有实际去操作，流于形式，这是固定资产管理中存在问题的根本原因。同时，管理层对固定资产管理认识不足，存在重钱轻物的思想，在固定资产的管理上比较盲目，对固定资产投资也缺乏科学性、合理性，导致固定资产利用率低，资源浪费严重。

(二)没有专门的资产管理部门，资产管理人员的素质参差不齐

石油企业内部未设立专门的资产管理部门，资产管理的作用没有得到充分的发挥。在石油企业内部，固定资产资产的实物管理由财务部门负责，而按照内控管理的程序和要求，对固定资产管理固定资产的增加、报废、后续支出、处置、租赁、计提减值准备、评估等一系列工作进行程序化，规范化运作，这些工作很繁琐、很具体，目前这些工作放在财务部门，财务人员不懂设备而且人员很少，很难有效的进行资产管理，从而导致资产价值管理和实物管理脱节的现象。而且基层站队资产管理人员都是兼职的，并且工作流动性比较大，比较随意对固定资产进行日常的程序化管理，很少学习管理的先进知识，无法满足固定资产专业化管理的要求，造成个别人员对资产的来龙去脉不甚了解，造成更改中报废的资产不知道好好保管、造成资产盘亏。

(三)资产投入与计划不符，导致资产大量闲置

石油企业每年由计划部门下达当年的固定资产投资计划，这个计划由各部门根据实际需要在头一年上报，计划一经下达，各分公司就要严格执行，不能超计划投资，即使实际情况有变化，也得按照计划去做，而在实际工作中，经常出现购买的设备与计划有不符的情况，一些业务管理部门或人员在进行购置时，没有经过认真细致的调查研究和论证，也没有参考制定的投资计划，造成盲目投资或购置，导致企业大量的投资未能形成可供有效使用的固定资产，不少资产处于长期闲置或半闲置状态。

(四)固定资产维护保养不到位，毁损现象严重

公司制定了全面的固定资产管理办法，但是各分公司或基层站队在生产过程中为片面的追求业绩，从而忽视了固定资产的维护保养工作，使设备长期高负荷运作，加快了机器的老化和毁损，产生问题的设备没有得到根本的维修，而只是从表面上解决了设备所出现的问题，因此造成了机器设备寿命的缩短，还未到回收期就已经损毁的情况，对企业的长期生产经营极为不利。

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固定资产作为集团公司总财产的重要组成部分，是企业如何正常运营的基础。抓好子公司固定资产管理，延长子公司物资使用效率是增强集团公司综合能力的有效途径。随着企业改革的不断深入，如何有效管理固定资产是一个重要的话题。没有完善的管理机制和管理制度，将无法达到固定资产规范化的要求。因此，集团公司改制后，加强子公司固定资产管理是重要的工作。

一、集团公司固定资产管理的特点

（一）固定资产管理中资产核算特点

由于集团公司固定资产单位价值较大且增减变化方式多元化。如，子公司购置、建造；总公司在投资、融资更新改造以及非货币性质的交易介入等，都会造成核算复杂。集团公司的固定资产管理直接反应其价值转移和折旧情况。影响折旧的因素主要有：折旧基数、固定资产可用年限、固定资产减值准备以及已累计折旧数额。

（二）固定资产管理中的管理特点

由于固定资产的使用期限较长，单位价值高，在使用的过程中一直保持实物形态。因此，固定资产管理是一项涉及到企业计划、采购、财务等复杂的多管理部协同完成的复杂性管理工作，必须有这些部分联手来完成。

二、集团公司固定资产管理的重要性

国家深化预算体系改革和强化财务管理工作对集团公司财务管理提出了更高的要求。要不断推进财政机制改革、深化部门预算和收支两条线的管理方式，建立起严格的预算过程，严密监督的参政体系等。因此，加强集团公司固定资产管理尤为重要。

（一）集团公司加强对子公司固定资产管理是新市场经济形势下的重要任务

加强子公司固定资产管理防止资产流失，是提高资金使用效率的重中之重。因此，集团公司必须不断的总结经验，推出一系列的创新之举，用科学规范的方法来完善固定资产管理工作。

（二）加强子公司固定资产管理是强化资产管理意识的需要

目前，一些集团公司对子公司财产管理存在轻购置、轻管理等现象，认为固定资产是大众物品，看得见摸得着，管不管都一样。从而在认识上忽略了管理，这就导致集团公司管理制度不健全、职责分工不明确、部门与部门之间的协调合作不顺畅等危害。因此加强子公司固定资产管理就是要通过完善的管理制度、强化监督操作，让各个部门之间注重其价值运动。

三、集团公司固定资产管理中存在的问题

目前，我国集团公司固定资产管理存在着以下问题，如，重采购轻管理、轻管理重账目等。这就造成固定资产管理混乱、分工不明确，在入账销账时很难做到流畅链接，造成盘点工作失败以及固定资产内涵不清等。同时，由于剥离资产的面积广、结构不同意却管理主体较为分散管理水平参差不齐，导致在子公司固定资产管理过程中管理力度不够，使用效率不高等问题。

四、集团公司改制中子公司固定资产管理对策

（一）强化固定资产管理意识

企业领导是企业的组织者和领导者，要克服重改制轻资产的思想，及时制定企业固定资产管理方案，引导干部职工理清资产与经济效益之间的关系，自觉搞好固定资产管理职责，并将管理工作放到日程之中。

（二）理清集团公司与子公司之间的关系

公司改制后，母公司与子公司之间的关系有行政隶属关系变成了资产纽带关系，原有的资产管理方式已经不能适应新条件下的管理工作，集团公司作为总资产的持有者，首先要对公司内部资产管理重新划分，完善公司与子公司之间的租赁或转换。如，子公司资产对外转让，可以利用总公司的固定资产进行投资入股或者进行抵押贷款，改制公司在占有和代管固定资产增值保值外，要应该积极的组织完善基础管理工作和现场管理工作。

（三）规范工作，确保固定资产增值保值

在企业改制后，集团公司是自主经营的实体法人。为保障固定资产的完成首先要做到定期进行资产核查。其次是要做好老账目和债权债务的衔接工作。最后是发挥原有的资源优势，通过招商租赁等多元化的形式来激活闲置资产，通过市场化运作，提高资产的使用效益。

（四）建立健全管理制度，注重新型人才吸收

人才是企业生存发展的核心基础，企业在引进人才的同时首先要完善固定资产管理机制，只有好的管理根基和优秀的管理人才，才能努力提高并完善固定资产管理力度。如，子公司固定资产处理；加强固定资产领用与保费处理以及对子公司固定资产调拨等。

四、结束语

综上所述，子公司固定资产管理是集团公司经营发展的重要手段，是任何事物都不能取代的。公司想要发展，必须将这项工作重视起来。如果子公司固定资产管理不善就会造成固定资产减值，也会给企业造成巨大的损失。因此，集团公司首先要采取先进的管理技术和手段，建立完善有效的管理制度和管理体系。从而使集团旗下的子公司固定资产管理工作更下科学化、精细化，以便适应企业的可持续发展，让集团公司在市场经济的浪潮中立于不败之地。

参考文献：

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烟草企业的固定资产，是指为经营管理、生产商品等活动中持有的有形资产，具有购置增速快、分布分散的特点。随着烟草经营规模的壮大，在信息化需求下，烟草企业为满足发展要求，必须在特定期限内加快固定资产的增速。基于此，本文以烟草企业固定资产管理中存在的问题及对策作为主要内容展开研究。

一、烟草企业固定资产管理概述

（一）烟草企业固定资产及管理特点

对于烟草企业而言，电子与辅助设备是较为常见的固定资产，企业具有大量购置，保证资产的均衡分布的特点。另外，烟草企业固定资产在管理上的特点是较为单一，主要包括财务部与固定资产管理两大职能部门，管理工作基本包括资产购置、资产日常管理等。

（二）烟草企业固定资产管理重要性

在全面深化改革背景下，烟草企业的固定资产被列入风险控制的重点领域。作为资产密集型的国有企业，其固定资产管理的改革工作成为必然趋势，在保证国有资产增值方面，具有重要的责任和义务。自烟草行业建立以来，烟草各企业践行了正确的行业价值观，树立起责任良好形象，资产效益也得到提升。然而，烟草企业在巨大的竞争压力下，面临的成本费用、税利降低等问题也越来越多。在此背景下，挖掘烟草企业固定资产潜力，有效配置固定资产对促进自身发展具有重要意义。

二、烟草企业固定资产管理中存在的问题

（一）较多资产情况下存在管理难度

烟草企业较多的资产，主要是前期烟叶生产的烟站、库房及门面房，较为分散。烟站、库房基本闲置，门面以租赁为主，这就涉及相关方管理等问题。主要表现在以下几方面：首先，部分固定资产的产权不明确，存在所有权管理问题,烟草企业在购置资产方面，存在资产数量与使用情况不明确的问题；其次，固定资产长期闲置，无法产生效益，固定资产的部分环节存在随意性；最后，缺乏对单位资产的保护与责任意识。

（二）固定资产管理中存在安全隐患

烟草企业的固定资产多以闲置库房为主，年久失修，安全风险、维修成本，都会成为其固定资产中的隐患，这是由于烟草固定资产管理制度不够完善。主要表现在以下方面：首先，烟草企业未对固定资产相关的业务流程及职责进行明确。其次，企业部门对制度的适应性较差，制度落实不到位。最后，固定资产核算不规范。企业在折旧计提数额与残值率更改的随意性较大。

（三）资产管理人员的专业技能有待进一步提高

烟草企业因体质原因，部分员工在专业技能方面相对较弱，资产管理人员岗位流动性较大，究其原因为主要有两个方面，一方面是资产管理人员的能力不足，综合素质方面还有待提升。另一方面，是岗位工作强度与薪资待遇不匹配，导致岗位吸引力不够。

三、烟草企业固定资产管理的有效对策

（一）强化烟草企业固定资产管理意识

面对大量的固定资产，烟草企业应当强化固定资产的科学管理意识，保证制度管理的完整性，避免出现疏于管理、权责不分的局面而造成管理过失。在固定资产的管理中，烟草企业的领导要做好资产精细化管理的动员，使各个职能部门都能各司其职，按照规范性的管理制度，在积极沟通协调下形成合力，将制度与责任落实到个人，以此提高固定资产使用效率与管理水平。

（二）健全固定资产安全管理制度

在《烟草行业企业会计实务操作规定》中，固定资产的核算客体包括房屋、机器、建筑物、运输工具等内容。因此，在健全固定资产安全制度管理中，要以完善内部控制管理流程为主，以此为开端，对烟草公司的管理水平进行推动。在激烈的国际竞争下，烟草企业要在完善内部会计控制系统的基础上，对会计核算流程进行监督，包括固定资产采购、保管、维护、处置等各个阶段，都要加大控制力度。另外，要规范固定资产管理行为，避免资产闲置与流失的风险，细化固定资产各操作步骤的职责，加强其日常行政工作及业务活动的管理。

（三）建立高素质的资产管理队伍

烟草企业的持续健康发展，离不开高素质资产管理队伍的建设。首先，要建立起动态管理目标，实现固定资产要实现管理的全面化。在此过程中，加强队伍建设，根据工作与岗位标准，明确管理人员的岗位职责，健全考评机制，定期对管理队伍进行培训。通过业务交流、讲座等形式，提升管理人员的业务技能。其次，烟草企业还应当加强固定资产管理岗位的薪酬待遇匹配工作，并通过良好的企业文化，增加人才对企业的忠诚度，进而降低岗位流失率，强化岗位吸引力，保证固定资产管理的有序进行。

结论

为了提升烟草企业的监管水平，确保其资产的保值增值，本文以烟草企业固定资产管理中存在的问题及对策作为主要研究内容，在对烟草企业固定资产管理特点及问题分析的基础上，从强化烟草企业固定资产管理意识、健全固定资产安全管理制度、建立高素质的资产管理队伍等方面的对策展开系统探究。研究结果表明，现阶段，我国烟草企业固定资产管理中，仍然存在诸多问题，如较多资产情况下存在管理难度、固定资产管理中存在安全隐患、资产管理人员的流动性较大等。在未来，还需要进一步加强对此类问题解决的对策研究，进而保证烟草企业良好的运行状态，促进企业经济效益的提升。

参考文献：

[1]陈庆森.探索精益管理提高固定资产利用率[J].审计与理财,2015,23(12):38-39.

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一、建设施工企业固定资产管理的特点

建设施工企业有着施工点多、施工面广、施工范围大、施工流动性强等特点。企业经常在一个城市或者几个城市之间进行跨面或同时施工，固定资产管理较为困难。建筑规模大、项目工程复杂程度决定了其使用设备的多少，这也使得施工设备的引进、使用、维修、报废等一系列环节的管理都面临不小的挑战。此外，建筑施工企业固定资产核算、管理也难于一般生产企业。一是固定资产的转移。对于建筑施工企业每个下级单位而言，鉴于其施工特点，固定资产的转移及分配具有临时性，且要求其具有时效性，这就导致固定资产管理难度较大。二是每个大的施工项目由多个小项目组成，而各项目均有其自身特点，这就要求其资产管理具有针对性，根据小项目特点分类管理。三是施工进度受天气影响较大，固定资产管理需要做好相应的准备和应急预案，确保资产的完整性。四是施工项目受不确定因素的影响，可能会变更设计、项目调整等，必然会对固定资产管理产生影响，这需要财会人员及时做好会计核算变更，进行预算调整，以保证施工项目的正常进行。

二、建设施工企业固定资产管理的问题

（一）管理者对固定资产管理不够重视，管理意识淡薄

建筑施工企业管理者往往从经济利益角度考虑，侧重于施工质量和施工进度的管理，而对固定资产管理等却不够重视，管理意识相对淡薄。此外，固定资产管理制度缺失，有的也未设置相应的固定资产管理部门，管理人员多数为兼职人员。在具体管理上，存在固定资产账实不符、盘点不及时、新购入固定资产不及时入账、固定资产核算混乱等问题，甚至还些固定资产在使用多年后仍在在建工程账户挂账，固定资产管理效率较低。

（二）固定资产管理机制存在问题

目前，国内建筑施工企业的固定资产管理模式通常是集权和分权相结合，由于施工企业经营的特殊性，一些固定资产的购置，往往是由下级建筑单位根据施工需求进行自主购买，但固定资产管理机制不健全，对购置前后相关事项未做明确规定。一些施工单位在购买固定资产的时候没有进行详细的信息登记，导致固定资产使用后无法进行有效的数据录入，存在部分设备信息缺失的问题。固定资产管理过程中存在管理责任不明确的问题，就算设备损坏或者丢失，也找不到具体的责任人，归根到底还是管理机制不完善。

（三）固定资产投入盲目，缺乏可行性研究

不少建筑施工企业在固定资产的投入上较为盲目，在没有经过科学论证和可行性研究的情况下购买大量大型的专用设备，而这些设备的使用效率并不高。一方面，固定资产购置的目的是出于建筑施工企业竞标考虑。施工企业为了包揽一些大工程，不得不购买大量固定资产以提高企业资质，但是一旦竞标失败，这些设备就会无用武之地，从而导致设备的闲置，固定资产浪费现象极为严重。另一方面，在大型施工项目上建筑企业获利丰厚，因而会不惜重金购置工程设备，但项目一结束设备就可能闲置，而很少再次使用，浪费现象严重。

（四）存在账实不符的问题，会计信息质量不高

建筑施工企业固定资产存在账实不符问题，这也是其会计信息质量不高的原因之一。账实不符的主要原因是固定资产清查制度没有严格贯彻实施，加上固定资产管理人员执行力度不够，使得固定资产管理水平难以提升。不少建筑施工企业固定资产分类不明确、相关资料不齐全，更不用说固定资产的清查了，使得固定资产核算不清晰，账实不符问题时有发生。由于施工企业点多线长，固定资产管理跨度大，在资产的使用、保管等方面也有不少问题，随意变更资产分类和折旧计提方法等问题突出，这些都会造成固定资产管理效率低下，影响会计信息质量。

三、建设施工企业固定资产管理对策

（一）提高全员固定资产管理认识

建筑施工企业相关人员必须提高固定资产管理意识，并在实践中加强固定资产管理。一是要优化固定资产管理人员配置，将固定资产管理纳入施工项目管理之中。二是从管理层到经办人员都要严格执行固定资产管理办法，并将管理责任落实到每个人头上。三是要扩大固定资产管理的范围，不仅仅是对固定资产的数量进行登记，还要对固定资产的使用、维修、报废等方面严格把关，实现固定资产的全流程管理。

（二）加强固定资产管理制度建设，完善管理体系

建筑施工企业要加强固定资产管理制度建设，完善管理体系。首先要将定固定资产管理制度建设放在首位，从固定资产的新增到处置都必须制定明确的流程，并且要有清晰的记录，包括固定资产的购置人员、购置日期以及固定资产的型号、规格、出场地等，进行详细的记录，使得后期查阅时一目了然。其次要明确违反制度规定的惩罚措施，用制度约束固定资产管理相关人员的行为，将权力关在制度的笼子里，为完善固定资产管理体系奠定基础。

（三）购置大型固定资产要经过科学论证

对于金额较大、具有特殊功能的大型固定资产，在购置时一定要经过科学论证，以避免后期资产的闲置。建筑施工企业在投标时，必须做好成本预测，尤其是专用设备的成本收益比，需要经过精确计算、反复论证后才能确定固定资产是否应该投入。同时，购置大型或专用固定资产设备前，要考虑设备的功能和再利用性能，若是不能转场再使用，则必须考虑清楚资产闲置的成本，以及资产使用后回收的收益，将资源的合理利用放在设备购进的考虑范围之内，避免资产的闲置和浪费。

（四）加强固定资产清查，确保资产保值

建筑施工企业必须做好固定资产清查工作，避免资产账实不符。首先要形成固定资产清查制度，确定固定资产的清查日期，定期盘点固定资产，检查资产的使用和闲置情况，为固定资产的正确核算提供保障。其次，固定资产的清查必须安排专人负责，对资产购置、保管、维修、报废等环节进行核查，尤其是临时不用设备的保管，要注意其存放地点，尽可能避免设备的自然损耗。同时，要详细记录检查结果，以确保固定资产清查效果。最后，要做好固定资产清查报告的编制工作，详细说明固定资产的使用及闲置情况，为管理层决策提供帮助。

作者:吴双梅 单位:太原市市政工程总公司

参考文献

[1]鲁艳艳.施工企业固定资产管理和核算存在的问题及建议[J].交通财会.2014(11).

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中图分类号:C9

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)19-0080-01

1 固定资产概述

固定资产是企业用于生产商品或提供劳务,出租给他人,或为了行政管理目的而持有的,预计使用年限超过一年的具有实物形态的资产。企业进行固定资产管理,完善固定资产管理模式,不仅是企业财务管理的要求,同时是我国发展绿色低碳经济,优化资源配置的要求。固定资产在企业中一般是以生产设备、工艺等方式存在的,完善固定资产的管理模式,是企业管理工作的重点。但是现有的大多数企业的固定资产管理模式无论是管理效率还是管理质量,都达不到信息化时代企业的经营管理的需求,因此,国家在2001年以来,连续颁布了《企业会计制度》及有关固定资产的新准则,新制度,保证我国企业固定资产管理所依据的会计准则与国际接轨,同时,我们必须对现有的企业固定资产管理模式进行完善,改良,保证其发展符合企业经营的需求。

要完善固定资产的管理模式,必须对固定资产管理的特点进行深入了解,企业固定资产管理特点有以下两个方面:

第一,固定资产会计核算的特点,对于企业来说,固定资产一般是保证其生产经营顺利进行的生产设备设施等,单位价值较大,固定资产增减的会计核算方法较多,如固定资产增加可以计入融资租入、更新改造等,会计核算较为复杂。会计准则中,一般以折旧为其价值转移的会计核算方式,折旧方法选定后不得随意变更。

第二,固定资产的管理特点,固定资产的管理贯穿企业的生产运营的始终,覆盖了企业生产经营流程中的各个环节,相关部门必须进行合力管理。另一方面,固定资产的管理的技术性较强,因为其在企业生产运营中的重要地位,固定资产管理需要技术能力强,责任心强的专职人员进行管理。

2 企业现有的固定资产管理模式的弊端

(1)管理方式的落后。在企业传统的固定资产管理模式中,参与企业固定资产管理工作的主要是资产管理部门、使用部门和财务部门,多数企业对企业固定资产的管理主要依赖财务软件中的固定资产模块,固定资产的管理流程为,资产管理部门建立固定资产台账,记录其具体的使用情况,在每月的月末向财务部上报资产状态表,财务部根据基础数据进行财务处理,在期末组织企业固定资产的盘点,固定资产使用部门对本部门的固定资产进行日常的使用维护和保管工作。

在此种管理方式下,首先资产管理部门的工作量较大,因为资产的盘点工作主要依靠人工方式。财务部门为了制作后期的数据统计和报表,其工作量也较大,而且在固定资产的盘点过程中容易出现资产归属不明,固定资产账实不符等,同时因为盘点周期较长,财务部门无法了解企业固定资产的动态变化情况,无法向企业的管理决策层提供准确的固定资产会计信息。

(2)企业固定资产管理意识淡薄,在企业正常的生产运营过程中,企业一般对固定资产的管理只是简单的理解为其投资管理部分,对于其购置和管理工作不能同时予以重视,因而造成了企业固定资产不能优化配置,在企业的经营运作的过程中,经常会出现固定资产不必要的浪费。

同时,在资产的购置上面,企业往往在购置之前对企业的具体情况不进行相关的决策分析,不对固定资产做有效的事前监控,财务部门在做财务的年度预算的时候,对于固定资产的整体把握性差,预算编制随意,在生产经营过程中,固定资产使用部门缺什么配什么,造成资源浪费。企业在购置计划中,对于相关的审批流程不予重视,固定资产购置经常会出现盲目性和随意性。如有的企业在进行固定资产的采购时,既不进行事前规划决策分析,同时也不明确固定资产采购的责任人,使得固定资产的采购配置活动效率低下。

(3)企业固定资产的管理控制不到位。企业固定资产的管理和控制工作,是有效的利用固定资产资源,提高企业经营效益的重点。但是,在我国传统的企业固定资产管理模式下,企业固定资产的管理控制不到位,主要表现在以下几个方面:第一,固定资产使用管理制度的缺乏,在传统的企业固定资产的管理过程中,固定资产的使用部门,管理部门和财务部门各自为政,缺乏沟通,在管理部门将规定资产交付给使用部门后,对其使用缺乏管理制度的约束,忽视资产的具体使用情况,导致固定资产经常会出现闲置甚至丢失。同时因为没有相应的使用管理制度,经常会出现固定资产的报废处置较为随意,企业各个部门之间为了进行攀比,随意进行固定资产的报废和重新购置,造成资源的浪费。第二,固定资产的内部控制制度的缺乏,企业在进行固定资产的内部控制上缺乏有效的控制制度,不利于固定资产的管理,如企业在进行固定资产管理中责任人的权责不清,固定资产没有专职人员管理等。

3 企业固定资产管理模式的发展方向的思考

第一,固定资产的信息化管理。我国信息化经济的发展,为我国企业的固定资产管理提供了新的方式。在企业的固定资产管理中,可以采用在超市系统较为盛行的条码技术,打造固定资产的条码系统管理工程。具体措施是,对于企业固定资产采用条码管理,以条形码记录企业的固定

资产从购置到报废的全过程,具体包括资产购置,资产使用,资产维护,资产报废。企业固定资产管理部门利用条码系统对接财务部门,财务部门根据系统设计固定资产的自动计提折旧,提高固定资产计提折旧的效率,同时可以利用手持设备,进行企业固定资产的盘点,提高盘点的工作效率。最终将企业固定资产条码管理系统与企业ERP系统进行对接,保证企业的管理决策层可以对固定资产情况进行动态的掌握,有效提升企业固定资产的使用效率,节约管理工作中的人力物力财力损耗,优化企业的资源配置。

第二,管理制度和操作流程的规范化,对于企业的固定资产要进行动态管理,实时监管,为了有效发挥企业固定资产的效用,必须严格固定资产的管理制度,规范固定资产管理的操作流程,企业要统一制定固定资产管理制度,对固定资产实施统一领导,分级负责,严格企业固定资产的责任人制度。保证在固定资产管理中无盲区。制定固定资产的购置,转移和报废的标准,防止企业固定资产的随意处置。

4 总结

固定资产的管理是企业生产经营管理的重要组成部分,由于企业的固定资产的多样性,管理工作会日趋艰巨,在进行企业固定资产管理中,我们一定要提高管理意识,规范管理制度,同时加强内部控制,结合外部环境变化对管理工作进行动态调整,保证企业的固定资产管理工作顺利进行,对企业的经营效率和市场竞争能力实现有效提升。

参考文献

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中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01

一、前言

我国的煤炭企业在进行了安全管理治理、生产技术的革新之后，获得了很大的发展，生产规模不断壮大，效益不断提高。但是在发展的同时，企业内部管理上仍然存在着一些问题，尤其是作为大宗生产性企业的煤炭企业，对于占企业总资产份额比较大的固定资产的管理，仍然不够重视，内部缺乏有效机制进行监督、制约。而固定资产的流失，会导致企业的生产效益降低，影响到企业的产业技术升级，制约企业的进一步发展。

二、我国煤炭企业固定资产管理中存在的问题

（一）固定资产管理制度形同虚设

目前，我国多数煤炭企业出于成效效益、人力资源及重视程度等因素考虑，未在企业内部建立固定资产管理制度或者企业为应付相关部门检查，盲目照搬其他企业资产管理制度，导致企业资产管理混乱，一些如未审批采购、擅自报废资产及资产账实不符问题的发生，使我国煤炭企业固定资产面临极大的安全隐患及资产使用效率低下，阻碍着煤炭企业正常生产发展。

（二）固定资产管理责任落实不到位

由于多数煤炭企业未通过制定资产管理制度明确各部门及员工管理责任，加之未将管理责任落实情况作为年终考核部门、员工的重要依据，导致煤炭企业固定资产管理制度执行不到位，各部门之间互相推诿。

（三）固定资产管理缺少监管

目前，多数煤炭企业将工作重点放在提高开采量、降低生产事故方面，忽视内部审计机构监督工作，未从人、财、物方面给予内审机构开展工作必要的支持。同时，由于煤炭企业固定资产具有体积大、存放地点复杂且分散等特点，资产管理及审计部门面临资产盘点困难等问题，最终促使煤炭企业固定资产长期处于无人监管环境之下，不利于资产安全、完整及使用效率的提高。

三、加强煤炭企业固定资产管理的具体措施

（一） 建立健全煤炭企业固定资产管理制度

煤炭企业应结合自身生产经营特点及资产规模，对资产采购、保管、变卖等过程制定管理制度。一是采购方面。各部门应结合年初采购预算将申请提交资产管理部门，采购申请在得到资产管理部门及具有相应审批权限领导审批通过后，由采购部门进行统一采购。二是保管、维修方面。资产使用部门应指派专人负责本部门资产保管、维修，并及时将维修、存放位置等信息记录于资产卡片，并定期将卡片信息与资产管理、财务部门进行核对。三是资产报废方面。拟报废资产部门应填写《固定资产报废申请单》，资产管理部门根据申请单位填写内容与资产实物进行核对，提出是否报废意见，最终由企业领导审批通过后方可报废，避免部门擅自报废资产使资产账实不符，给个别员工侵吞资产带来隐患。

（二）加强煤炭企业内部审计，保证固定资产安全完整及相关制度落实到位

一是成立内部审计机构。煤炭企业应在内部成立审计部门，审计人员应以财经专业及具备煤炭生产经验的人员为主，同时，企业应在经费保障、部门沟通配合等方面给予内审部门开展工作必要的支持，以保证审计监督作用发挥。内部审计工作重点应放在固定资产管理制度设计与执行情况及财务核算方面。二是聘请中介进行审计。充分利用外部中介机构独立性及专业性优势，定期聘请中介机构对企业固定资产管理及核算进行情况外部审计。三是落实审计整改意见。煤炭企业领导应对内、外部审计中发现的问题及建议给予高度的重视，组织企业各部门对审计发现问题进行分析、总结，并督促相关部门及时按照审计意见进行整改，不断规范企业财务核算及提高资产管理水平。

（三）落实固定资产管理责任，促使管理制度有效运行

煤炭企业应建立固定资产管理责任落实制度，年初将企业固定资产管理目标层层落实到各生产、管理部门，各部门再将本部门资产管理目标落实到每位员工，并通过与部门、员工签订责任状形式，将资产管理责任落实情况作为年终考核、绩效奖金发放及员工晋升的重要参考指标，不但可以保证企业制定的固定资产管理制度得到执行，而且可以调动全体员工参与资产管理工作的积极性。同时，煤炭企业可不定期对资产管理责任人填写的资产卡片、维修台账与资产实物进行比较，以考核各部门资产管理人员是否真正落实管理制度。

（四）树立固定资产管理意识，逐步提高资产管理水平

一是成立固定资产管理部门。固定资产管理部门的主要职责为：定期对各部门使用的固定资产进行清查、盘点，在保证资产账实相符的基础上，关注资产损毁情况;印制固定资产台账与卡片，并督促各生产部门认真填写资产卡片信息，并定期将卡片信息与资产台账进行核对，同时，对企业所有房屋、车辆相关所有权证进行登记、保管，并通过及时与财务部门核对，保证资产安全、完整。二是培训、宣传资产管理知识。企业应定期对资产管理、财务部门员工进行业务培训，并在企业内部宣传资产管理在保证资产安全及提高资产使用效率方面所发挥的作用。三是提高领导重视程度。为提高煤炭企业对资产管理工作重视程度，建议在企业内部成立资产管理小组，由企业法人担任小组组长，各生产车间主任担任组员，以明确管理层在资产管理工作中职责，督促企业各部门给予资产管理工作提供必要的支持、配合。

（五）全面提高固定资产管理人员的业务素质

随着企业改革的持续发展，固定资产管理工作的内容也在不断更新。应组织管理人员有计划地进行政治理论学习，树立正确的人生观、价值观，定期对他们进行法制、廉政教育，提高他们的整体素质。

综上所述，我国煤炭企业的固定资产管理中还残存着许许多多没能解决的问题，这就需要企业相关领导能够重视起固定资产管理工作，企业的其他部门也要积极的配合，相关的职务负责人要严格要求自己，也要严格要求他人。这样，才能使企业的固定资产管理增值保值，实现我们的最终目的。

参考文献：

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一、引言

作为资本密集型企业类型，电信运营企业是我国的国民经济命脉所在，其企业类型基本属于国家所有企业中的基础服务性企业。在其企业资产中，固定资产所占比例较高，通常在企业总资产中占有60%-80%之间，更有甚者达到了80%以上。可以说，同其他企业类型相比，我国电信运营企业的固定资产普遍较高。无论对任何企业而言，固定资产管理都极为重要，不仅关系着企业的持续经营，还关系到企业的未来发展与竞争力。对固定资产所占比例如此之高的电信运营企业而言，更是如此。另外，电信运营企业的固定资产管理有其独到的特点：资产种类多、数额大、维修率高、折旧率高、维护成本高。电信运营企业的固定资产投资状况在最近几年呈现出一种递增趋势。每年固定资产的投资额都能达到数千亿元。可见，固定资产对电信运营企业而言，极为重要。固定资产管理水平也将会直接影响电信运营企业的运营水平和可持续发展能力。同时，我国部分电信运营企业具有国有性质，因此，固定资产管理情况的好坏，还将直接影响我国国有资产的效益。通过上述分析可知，对电信运营企业而言，改善固定资产管理势在必行。

二、当前我国电信运营企业固定资产管理现状及其中的问题

（一）缺少专门负责固定资产管理的统一部门，执行监督相对匮乏

前文已述，在我国的电信运营企业中，固定资产所占比例较大，通常在60%-80%之间。但是，电信运营企业如此众多的固定资产却没有一个专门负责固定资产管理的部门对其进行统一管理，同时，执行监督也相对匮乏。在电信运营企业中，固定资产管理通常是由财务部门或者由其他部门的相关人员进行兼职负责。不仅使得固定资产管理没有一个统一负责的部门，还容易造成资产的管理责任无法落实到具体的个人。此外，当前负责固定资产管理的相关人员所掌握的专业知识情况不一、素质参差不齐，可能无法对固定资产做出统筹安排与合理调配。同时，电信运营企业对固定资产管理的监督方面较为忽视，执行监督不到位。个人侵吞企业资产的情况屡有发生。或者早已报废的固定资产在账面上还依旧存在。

（二）固定资产采购预算机制不健全，间接造成固定资产被积压

近些年来，我国电信运营企业发展迅猛。在这种情况下，各大运营企业纷纷借扩大企业规模之际，购置大量固定资产。但是，在购置固定资产的过程中，电信运营企业并未建立与此相关的固定资产采购预算机制，间接导致固定资产被重复采购和闲置，造成固定资产被积压的现状。通常，各类企业尤其是省级以上的企业都具有一定的采购权。企业内的各部门也可根据部门需求进行一定的自行采购和安装。采购预算机制的缺少，极为容易造成机器设备等固定资产被重复购置，不仅造成资产成本过高，还造成一定的资源浪费现象。

（三）电信运营企业管理者缺乏固定资产管理意识，内控机制尚不健全

在我国，各电信运营企业基本都经历过重组或者并购。因此，在我国的电信运营企业中，管理者通常缺乏固定资产管理意识，普遍存在着“重构建、轻管理”的现象。同时，企业内控机制也尚未进行相关建立与健全，因此也就无法形成对固定资产管理的有效指南。在这种背景下，固定资产存在一定的管理漏洞。同时，造成大量固定资产实际无法被充分利用，电信运营企业的资产投资回报率较低。

（四）固定资产账实管理不到位，国有资产流失现象严重

电信运营企业固定资产资产种类多、数额大、维修率高、折旧率高、维护成本高、后期资产盘点难度大。我国很多的电信运营企业的固定资产实物盘点机制不健全。固定资产的盘点常常数年进行一次。同时，几乎每一个电信运营企业都遇到过电线、电缆被盗的现象。在此情况下，每次间隔数年一次的资产盘点中，账实不符的现象几乎成为必然。此外，很多电信运营企业常常直接将资产设备交与个人使用或维修，并且并未对此收取相关押金。一旦职工离职，不仅资产的回收成为困难，账面资产也沦为虚设，国有资产被流失。

（五）固定资产盘点台账管理滞后

当前，我国电信运营企业大多数都已按照相关要求建立了固定资产台账，甚至电脑台账。但是，将具体台账落实于整体设备、板件、线缆的基本没有。台账的设置不够细致。容易造成两种问题的出现。其一，固定资产台账格式不统一，缺少相关的动态联系。涉及各部门（比如，财务部门、仓库、固定资产管理部门等）的“闭环管理”无法实现。固定资产管理实际成为以各部门独立台账为基础的“信息孤岛”。造成企业账簿记录有固定资产的相关记载，但是却没有来源，甚至企业实际不存在实物的现象。或者企业拥有资产实物，却没有对此录入相关台账。其二，固定资产种类多、数量大，这一特点造成电信运营企业无法真正实现对固定资产进行短周期多部门的账务核对工作。

三、当前完善我国电信运营企业固定资产管理的未来建议

（一）建立健全固定资产管理制度

建立健全固定资产管理制度，可以从以下几个方面着手，详见表3-1。

表3-1 建立健全固定资产管理制度

（二）全面利用电子信息技术，实现自动化管理与监管

随着市场经济的发展和现代企业产权制度的建立与完善，原有通过手工记账的固定资产管理模式已难以适应当前电信运营企业固定资产管理的要求。固定资产卡片式的管理形式必须被以信息化管理为媒介的现代化手段所替代。在信息化和IT技术的发展之下，我国企业已经将计算机技术运用到企业管理之中。对此，电信运营企业的固定资产管理也可引入计算机电子技术，以优化固定资产管理现状。比如，可以利用计算机技术省略不同部门和不同人员的重复录入，以及折旧的自动计提与核算等，以提高固定资产管理效率，弥补其原有漏洞。同时，还应辅之以我国当前成熟的条形码技术，对固定资产实施全方位的实物监管，涵盖从项目分解至设备购置、领用、转移、调拨、调整、盘点、变更、报废等各方面。

（三）明确固定资产管理责任，健全固定资产管理体系

笔者建议，电信运营企业可以将固定资产管理责任落实到具体的资产使用者，及时订正固定资产账实不符的现象。电信运营企业可以将固定资产的相关责任由原来的“名义负责人”落实到固定资产的最终实际使用者身上。避免由于员工工作变动而产生工作交接所造成资产闲置、损毁、丢失等情况。同时，还能改变原来只能在固定资产盘点中才能发现问题的情况，使固定资产账实不符的情况在日常工作就可以及时订正。同时，电信运营企业还应建立全面的固定资产管理体系。该管理体系应该是结合众部门（比如，财务部门、仓管部门、资产维护部门等）的一种集成化的信息共享共用的资产管理系统，以资产至线路、模块、电缆等的细分为基础，以“设备线路调拨调整单”、“工程开通单”、“采购入库单”等为主线，形成闭环管理。

（四）电信运营企业应提高管理人员素质，设立专门的固定资产管理机构

由于电信运营企业固定资产种类繁多，资产数量大的特点，要求固定资产管理人员需要具备较高的素质。尤其是对金额或者数量所占比例较高的固定资产，更应对其在提高管理人员素质的前提下，设立专门的固定资产管理机构。专门负责资产购入、安装、调整、检修、年终盘点等工作。同时，还应分配专人专门负责固定资产的转让、报废、损毁、出卖、计提折旧等事项。作为电信运营企业，可以从企业整体的角度对固定资产管理者进行统一管理，以通过“管人”来“管物”的新方式替代传统的固定资产管理模式。争取实现企业不仅要管理好固定资产实物，还要强化对人员的管理，将资产管理责任落实于具体个人。

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一、电网公司固定资产管理的特点

电网公司属于资产密集型企业，而且规模庞大，它的固定资产管理呈现出独有的特点：

（一）固定资产种类和结构庞杂、分类较多，管理难度较大

一般来说，电网公司固定资产占总资产的70%左右，且其种类较多，固定资产结构也不尽相同，主要可分为：输电线路、变电设备、电量计量设备、配电线路及设备、生产用工器具、非生产用设备及器具、运输工具、房屋建筑物等，给管理带来了较大的困难。

（二）电网公司的固定资产管理涉及范围广、面积大，管理部门及相关工作者众多

由于国家电网的业务是民生的基础，因此全国范围内均有其输配电线路的分布，数量和规模庞大，因此固定资产管理所涉及的范围和面积是其他企业无法比拟的；同时由于固定资产种类、分类庞杂，规模大，因此参与固定资产管理的部门和人员众多，同样也造成了固定资产管理的难度加大。

二、电网公司固定资产管理中存在的问题

正因为电网公司固定资产管理的上述特性，造成了其在固定资产管理中存在诸多问题，主要体现在：

（一）固定资产在筹建中存在的问题

固定资产筹建预算缺乏全局性，客观上增加了企业的成本费用。电网公司固定资产筹建一般会经过前期规划、基建和安装等环节，各个环节看似独立却又相互联系，受公司管理体制影响，每个环节的管理部门之间缺乏有效的信息沟通和共享，因此造成各环节都关注了成本支出的减少，但是未从全局考虑，客观上会造成其他环节成本支出的增加，进而固定资产整体成本并未有效降低。例如在变电站建设过程中，基建阶段在选用设备时选择了价格较低的产品，但是可能造成资产投产运营后维护成本的成倍增加。

（二）固定资产日常使用管理中存在的问题

1.对固定资产管理的概念理解具有片面性

一项固定资产投入使用，一般要经过规划、基建使用、检修维护、报废四个阶段，因此准确的固定资产管理应当涵盖这四个阶段。但在实际工作中，对于固定资产的管理仅仅局限于资产形成之后的管理。这种管理对于一般企业可能影响不大，但对于固定资产占比较高的电网公司来说，这种片面性的固定资产管理一方面在前期会增加公司的资金成本和现金支出压力，另一方面固定资产入账价值高会增加单位的资产折旧，对公司运营效益产生负面影响。

2.资产信息共享度不够，价值管理与实物管理脱节

资产信息共享度不够，主要体现在两个方面：

一方面是资产的使用管理部门和财务部门对资产的管理方式和侧重点不一样，客观上导致实物管理和价值管理口径不统一，加之信息传递的延后性，很容易造成账实不符。例如对于一台变压器来说，在管理和使用中将其分为主变、冷却和分接开关三部分，但是在财务部门只有变压器这一项资产，若在管理和使用中其中一部分发生价值变动，财务部门的资产卡片信息不能及时更新，就会造成双方存在差额。

另一方面是受电网公司资产种类、数量众多，分布面积较广等因素的影响，固定资产不定期清查和每年年末进行固定资产盘点的制度难以完全落实，容易造成固定资产信息的收集不准确和不及时，从而造成资产账面价值与实物不符。

3.固定资产报废管理不够精细化

固定资产报废管理不够精细化主要体现在：受电网公司固定资产规模庞大等因素制约，财务部门资产卡片上存在较多已提足折旧但是未履行报废手续的资产，该资产是否已经做报废处置或者能否继续使用，财务部门不能完全掌握，造成资产账面价值和实际资产状态不一致；改扩建的资产，替换下来的旧设备不履行报废手续，而新换的设备价值却计入原资产，虚增资产价值；在固定资产报废过程中存在舞弊行为，造成资产流失等问题。

三、电网公司实施固定资产全生命周期管理的必要性

固定资产全生命周期管理主要是指从前期的规划、设备采购、基建安装、调试及交付使用后的维护、调转，直至报废或者更新改造的整个资产生命周期内，对固定资产进行全过程的管理。它强调的主旨在于从全局性的角度出发，运用各种管理手段来降低企业的财务成本，发挥资产的最大效益，将资产效率最大化和成本最低有机结合。

电网公司实施固定资产全生命周期管理之所具有必要性，主要体现在：

（一）经济新常态客观要求电网公司必须降低运营成本，提升经济效益

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中图分类号：F406.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01

随着我国科技与经济的不断发展和进步，而当务之急是完善制度建设以及加强固有资产管理，真正做到提高事业单位固定资产完整和安全性，不断强化固定资产管理的使用效能，达到企事业资产效益最大化，确保企事业单位资产的保值增值，然而，企事业单位在固定资产管理中存在着一系列的问题亟待解决。

一、在事业单位固定资产管理中存在的一些问题

1.较弱的管理意识以及对固定资产管理重要性认识不全面。事业单位由于长期受到计划经济体制的影响，主要存在着一些普遍问题，主要是对固定资产的重视购置，忽略管理；重视所有权，忽略创造效益的能力；重使用，忽略维修保养。国有企事业单位的固定资产单位使用效率低、创造效益差、使用年限短的特点十分突出。由于对固定资产相关规章制度的学习的缺乏，对于事业单位的固定资产管理的意识表现的比较薄弱，许多员工认为自己和固定资产没有联系，是单位领导需要管理的事情；单位领导为了改善单位的设备以及扩大单位的规模，对于固定资产的购置高度重视，为了购置固定资产，想法设法筹集资金，得到资金支持，而设备购买之后的管理却不知从何管起，很难发挥出所具有的效能，直接导致了固定资产的流失、闲置以及浪费。

2.机构设置不健全，管理制度不完善。在机构设置的问题十分明显，首先，事业单位很多都没有设立专门的固定资产管理人员，而是把这划分到各个部门，如业务科室，后勤部部门等等。而且对固定资产价值核算中缺乏一个有效地科学的管理体系，所以对固定资产缺乏有效的管理，再次没有设置具有独立性的内审部门，而且内审部门没有对固定资产进行有效的检查和监督。当然还有一些制度方面的问题，例如缺乏有效地规章制度，即便有的话，操作性也不强。这些都导致在固定资产管理方面存在很多的不合理现象。

3.目前，在大多数事业单位中，对固定资产账目不符现实，而且对于日常工作的管理基础工作十分薄弱，多数事业单位存在着家底不清的情况，而且对于固定资产也存在账实不符的情况，反应的账目并不符合现实。一是事业单位的固定资产的来源多种多样，例如从上级部门得到的收入，下级部门上缴的收入，除此之外还有无偿调拨，捐赠等等，因为缺乏上报资产管理部门的程序，所以账外物资记录不清的行为时有发生；二是存在这个别的事业单位固定资产管理人员的业务素质并不高，不具备相应的业务能力，所以在日常账簿管理和使用中，对总账和明细账登记不清，是的总账和明细账不符合；最后就是个人原因，有些个固定资产登记人员责任感不强，得过且过，对固定资产漏计的行为时有发生，所以这些都导致了账证，账实不符，从而导致了账务不清的严重后果。

二、加强事业单位固定资产管理的几点建议

（1）增强管理意识，提高固定资产管理重要性认识。在事业单位中，作为其中一项重要的职责和工作，需要不断对固定资产使用效能进行提高，加强事业单位固定资产管理以及对事业单位，保证固定资产完整做到万无一失。所以，需要不断强化全部职工对固定资产管理的意识，这将会对形成形成维护事业单位固定资产增效、完整和安全的新理念具有明显的促进作用。首先，领导作为企业单位开展固定资产管理的领头羊，需要具有领导责任意识，其固定资产管理的成效与其思想觉悟具有直接的关系，因此，解决固定资产管理薄弱的关键在于如何对领导的思想觉悟认识进行提升；其次，作为固定资产有效管理的基础，需要资产管理人员和会计人员的业务素质和政治素质进行提高，而且增强固定资产管理人员和会计人员的责任意识；最后，为了保证事业单位每一个职工对固定资产管理的重要性引起关注，需要不断加强宣传力度，从自我提升责任感以及对固定资产管理的积极性。

（2）完善管理体制，健全管理制度，加强沟通协调。对于事业单位对固定资产管理部门的设置，在对固定资产管理部门进行科学有效的进行固定资产的有效管理，在此基础上，需要设立内审部门，该部门的主要具有独立行使职能的权利，并且保证了其能够认真、及时的监督和检查固定资产，对于内部监控的作用强化力度加大。与此同时，根据本单位的实际情况，结合国家国有资产的有关规定，建立一套切实可行、有效以及完整的规章制度。做到责任到人、层层落实、固定资产管理责任制以及对相关人员的责任加以明确，只有这样，才能将固定资产管理工作真正的落实到实处。各级政府审计机关、国有资产管理部门以及财政机关的监督检点需要将事业单位固定资产所具有的保值性和完整真实性，对于专项检查工作需要做到定期进行，对于在检查中发现的问题，需要做到积极的分析和解决。固定资产管理的特点表现在较强的整体性，需要相关人员不断提高自我的责任心，共同参与管理和积极配合。

（3）严格审批程序，强化清查工作，在购置审批环节杜绝资产流失。对于政府的采购行为需要做到规范进行，严格实行政府采购制度。事业单位在处理较大金额的采购时，需要做到进行可行性研究，不能盲目审批；在进行资金配置环节进行调控，财政部门对于置产购置的预算处理不断加强力度，坚决不能将超标准的配备资产列入预算；在处置固定资产环节过程中，对于资产处理审批程序需要做到严格履行，坚决按照先报批，再处理的原则进行，以公平竞争、公开交易为原则进行资产处置。事业单位在进行固定资产管理的过程中，需要建立科学、完善的资产清查制度，只有这样才能使得清查的资产更加的透明，也体现了该制度的经常化、规范化以及制度化，实行动态的管理和监督对固定资产实施全过程。事业单位对于固定资产需要进行至少一年一次的全面清查，只要这样，才能对于固定资产管理现状以及资产结构进行详细分析。

三、总结

对于固定资产管理应做到购置前有严谨效益论证，采购中有严密的采购程，专业的验收，合理的使用，规范的报废退出，运用资产管理、清查的多种程序和手段，杜绝资产流失，充分发挥固定资产的使用效能，才能真正的使得固定资产管理工作有效科学的开展。

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固定资产是企业开展生产经营活动的物质基础，是不可替代的主要生产资料，是企业赖以生存和发展的重要经济资源，是企业进行商品生产的关键要素和提供劳务的重要保障，企业拥有一定种类与数量的固定资产是企业经营能力与竞争力的重要标志。

固定资产是指企业为了生产商品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度，单位价值在规定标准以上，并在使用中不改变其原有实物形态的有形资产。企业固定资产具有单位价值较大、使用期限较长、在使用过程中保持原有实物形态的特点，它是一种有形的物质资产，其价值会随着企业生产经营活动中的物质磨损而逐渐地转移到产品成本中去，并构成产品价值的一部分。企业固定资产管理是指在固定资产的管理活动中通过提高资产利用率，减少资产损失，最终使固定资产的效用达到最大化的一种活动。企业固定资产种类繁多，使用和占有状况复杂，增减变化方式多种多样，涉及部门众多，需要多个部门共同参与管理，固定资产管理工作具有复杂性与艰巨性的特点。固定资产管理应当在准确核算的基础上，对固定资产增减变动、实物存放、维护、维修、出售、转让、报废等情况进行账务及实物管理，设置固定资产卡片进行管理，确保账、卡、物三者相符。财务部门负责固定资产的价值核算，资产管理部门和使用部门负责固定资产的实物管理、使用与维护。加强企业固定资产管理，有利于提高固定资产使用效能，实现固定资产保值增值，保护固定资产安全与完整，保障企业经营活动顺利开展，促进企业持续稳定地发展，不断增强企业市场竞争力。

一、完善固定资产管理制度

针对部分企业固定资产管理制度缺失和执行不到位的现象，必须制定固定资产购建、使用、报废、处置等环节的各项管理制度，明确固定资产管理部门与使用部门的工作职责，规范工作流程，实现固定资产管理的制度化与规范化，明确固定资产处置的范围、标准、程序和审批权限，做到有章可循，违章必究，切实把固定资产各项管理制度落到实处，防止固定资产管理中发生重大失误或舞弊行为，确保固定资产的安全与完整，完成固定资产管理的各项目标。固定资产购置应实行集中采购和公开招投标制度，合理安排固定资产预算，固定资产配置应遵循“合理配置、有效使用”的原则，做到物尽其用，对价值较高的设备，要搞好维修与保养，对没有使用效能的固定资产按照程序及时进行处理；固定资产保管必须建立实物台账和实物卡片，用以记载固定资产的名称、规格型号、购进时间以及使用部门等信息，由企业固定资产管理部门、使用部门和财务部门负责保管，定期进行实物盘点，查明固定资产的使用、维护保养等情况是否正常，并对实物的盘亏和报废出具体规定，及时调整账务，做到账实相符，堵塞管理中的漏洞，防止固定资产损坏与流失；建立固定资产账簿记录制度，固定资产管理部门和会计部门要完整保存固定资产审批文件、采购发票、招投标记录、验收入库单以及保管、使用、维修、处置等各项原始记录；完善固定资产的内部控制制度，充分发挥内部控制机制的作用，严格遵守不相容职务分离原则，将固定资产的采购、审批、使用和管理等权限交由不同的部门办理，加强对固定资产的管理与处置情况的检查与监督，将有关人员的年终考核与其负责的资产管理工作相结合，做到责任明确，奖惩分明，真正实现固定资产的有效管理。

二、加强固定资产日常管理

固定资产日常管理应实行归口分级管理，明确固定资产管理部门、使用部门和财务部门的管理职责。固定资产管理部门负责固定资产的日常管理，进行固定资产的实物账和卡片记录的核算与登记；固定资产使用部门设置固定资产登记簿，负责本部门固定资产的日常管理与维护；财会部门负责资产的总分类账和明细分类账核算，全面准确及时地记录固定资产数量与价值增减变动情况。企业固定资产日常管理工作表现为固定资产的购置、领用、租赁、转让、重组、盘点、报废等大量频繁的日常业务活动。固定资产管理部门和使用部门应当加强固定资产账卡、领用、处置、清查盘点等环节的日常管理。固定资产管理部门应当建立固定资产实物台账，层层分管，责任到人，健全固定资产保管制度，验收入库的固定资产须按物登卡、凭卡记账，填写《固定资产入库单》，领用固定资产须填写《固定资产领用单》，经主管领导同意后，填写固定资产使用记录卡；固定资产使用部门应建立部门固定资产实物台账，指定专人负责本部门固定资产的日常收发、维护与保管，确保资产按规定用途合理使用。此外，固定资产管理还应实行固定资产定期盘点制度，固定资产盘点的次数可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定，但一年不得少于一次。固定资产盘点需要固定资产管理部门、使用部门及财务部门之间相互配合，及时核对账、卡、物，盘点后编制“固定资产盘点明细表”，确保账账、账卡、账物相符，如固定资产盘点的实有数与固定资产账面数不相符，须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”，列出原因和处理办法。

三、重视固定资产核算管理

固定资产核算是指在一定的财务时期，对固定资产进行重新估值、记录的财务处理过程。固定资产的核算内容主要包括固定资产增减变动、盘盈、盘亏以及计提折旧等。企业固定资产核算管理是指固定资产价值的确定、残值估计、折旧方法、资产盈亏与处置等各方面的核算管理。企业固定资产管理部门和使用部门负责固定资产的实物管理，财务部门负责固定资产的价值管理。财务部门进行固定资产增减、折旧和报废等环节的会计核算，确保固定资产准确计价、合理摊销、正确计算成本费用等，在遵循会计法规和制度的前提下，实现企业收益最大化。财务部门应在遵循新《企业会计制度》的前提下，结合企业的实际情况对固定资产进行总分类核算和明细分类核算，及时反映固定资产价值的占用和增减变动情况，界定固定资产的核算范围，确定固定资产标准，正确区分低值易耗品和固定资产，明确固定资产的计价时间，合理选择固定资产折旧方法和成本费用的摊销方式，对需安装的固定资产或自建的固定资产要与相关管理部门及时沟通，在设备和建筑物达到可使用状态时要及时估价入账，按要求及时归集费用。企业须指定固定资产管理部门和财务部门负责对固定资产进行卡片登记管理，记录资产名称、规格型号、购置或建造日期、资产价值、存放地点、资产状态等，不论是购进还是赠与的固定资产，都要登记造册，准确计价，统一入账，对于固定资产总账、明细账、卡片等资料做到账卡、账账、账实相符。由于固定资产种类繁多，其明细核算可以以表代账，按照房屋及建筑物、机器设备、办公家具、电子设备、运输设备等设置分类明细表，各类资产明细表应详细记录资产名称、规格型号、入库日期、资产价值、应提折旧和累积已提折旧额、净值额等，月末应将明细表与总账进行核对，以确保账表相符，年终应将各月度明细表整理装订成册，连同会计账簿一并归档管理。

四、加快固定资产信息化建设

随着我国市场经济的不断发展和企业经营规模的持续壮大，固定资产的数量与规模也随之扩大，固定资产管理工作变得繁琐与复杂，管理要求也越来越高。固定资产管理工作仅靠传统的手工管理和统计已远不能适应工作要求，而实行固定资产信息化管理，既能反映固定资产增减变动及使用情况，又能将管理人员和会计人员从繁重的手工记录、计算、记账和手工编制各种报表中解脱出来，提高管理工作效率与质量。企业应加快固定资产管理信息化建设的步伐，选用合适的固定资产管理系统来管理固定资产，可以采用条码技术，把原先的纸质固定资产卡片信息输入计算机系统，制成固定资产的电子卡片，建立固定资产的“电子身份证”，通过先进的编码技术和信息管理系统对固定资产购置、领用、转移、盘点、清理到报废等方面进行全方位准确管理与监管，数据的统计汇总可以直接在计算机中自动生成。固定资产管理部门、使用部门和财务部门利用网络系统，可加快信息传递，实现信息共享和各管理环节的有效衔接，随时反映和掌握固定资产购入、使用、转移、报废全过程的数量和价值变动情况，针对不同情况的出现采取相应的管理措施，建立信息化管理系统，对固定资产管理进行全程跟踪，实施计算机动态管理，实现固定资产的电子化管理与实时监控。

综上所述，固定资产在企业全部资产中占有较大比重，对一个企业的生产经营活动至关重要，是企业生产经营活动中不可缺少的物质基础与重要保障。固定资产管理是保证企业生产正常进行的必要条件，也是企业管理中一项重要的内容。做好固定资产管理，保证各种设备正常运转，是企业生产经营正常运行的基础性工作。在企业生产经营活动中，固定资产使用投资大、使用期限长、周转缓慢、种类繁杂，使用和管理部门较多，完成企业固定资产管理任务需要多个部门相互协作与配合，企业固定资产管理工作十分艰巨。随着市场经济的不断发展，企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须积极探索加强企业固定资产管理的有效途径，不断完善固定资产管理制度，加强固定资产日常管理，重视固定资产核算管理，加快固定资产信息化建设，才能实现固定资产合理配置与有效使用，保护固定资产的安全与完整，最大限度地提高固定资产使用效率，增强企业市场竞争力，确保企业生产经营活动顺利进行。

【参考文献】

[1] 边慧芳：论企业固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界（学术版），2013（1）.

[2] 孟娟：论加强企业固定资产管理[J].会计师，2012（12）.