网络安全体系建设范文

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【中图分类号】TP393【文献标识码】A【文章编号】1006-4222（2015）23-0092-01

对于电力信息网络安全体系健身的建设要讲求一定的安全策略。建设的过程中，要建立安全的系统，保证系统结构、系统流程和信息传递对象的安全，还要加强信息安全管理的建设，提高电力信息网络安全体系建设的水平，促进我国电力事业的蓬勃发展。

1电力信息网络安全体系现状和面临的威胁

计算机网络技术的使用促进了电力企业的巨大发展，先进技术在使用网络技术的过程中被提供，国家整体电力网络的连接通过网络技术得到实现，实现了各个企业间的信息资源的共享，方便电力企业的管理工作。但是科学技术的不断发展，攻击网络的黑客和病毒在不断的出现，严重的威胁了电力信息网络安全，许多的企业为了保护信息网络系统的安全，安装了防病毒的硬件和软件。电力信息安全的管理现在十分的缺少统一的标准和检查体制。另一方面，很多电力系统网络的管理还有很多漏洞，访问控制的不严格、网络问题不能够及时发现、没有预警机制等诸多问题。比起电力系统内部的安全问题，来自外部的入侵也是越来越多，外来的入侵已经成为电力系统完全问题最主要的威胁。

2信息网络安全体系策略的建立

调度专用数据网和综合业务数据网是电力企业存在主要的两种网络形式。包括数据中心、终端用户和服务器等整套的网络系统较为复杂，因此安全防火墙、安全审查和漏洞扫描等安全措施在安全系统中的建立就十分的有必要。

2.1安全系统的建立

整体的规划在安全系统的建立中最重要的，整个安全系统的建立需要单个步骤。首先，保证结构的安全。保证网络、数据和应用之间的整体的安全是结构的安全，网络、应用和数据的逻辑规划受到强烈的重视。系统安全的基础是结构安全系统的建立，良好的防御体系的建立能够对信息外漏和非法访问等安全问题进行有效的解决。最重要的是管理成本也随之不断的下降。其次，保证流程的安全。控制传输过程中的信息是流程安全需要注意的方面，流程安全的保证是通过两种形式来实现的，包括管理手段和技术手段。技术手段是指在建立电力信息网络安全体系过程中引入先进的科学技术来提高网络安全的指数，具体的技术包括用户身份验证识别系统和访问监控系统，技术手段的实行时间最好是在安全体系建构之后，它能够保证安全体系的安全性具有较好的效果，电力信息网络安全体系的建设流程的安全通过技术手段的加强能够有较好的保证，存在系统中的安全隐患也能够被及时的发现，并采取有效的措施进行解决。管理手段就是在建设电力信息网络安全系统的过程中，要加以调整信息的管理工作，将过去的繁杂的中间环节省去，增加信息传递的直接性，这样一来，电力信息网络安全体系的工作效率极大的提升，安全系统的安全可靠性也大幅度的提高。最后，保证对象的安全。系统的结构和流程的安全性都有所保证之后，需要考虑的安全对象就是信息传递对象的安全。我国古代会用一种蜡封的方式来保证通信安全，从蜡印中就可以对出现在通信过程中的问题察觉出来，而在现代的社会中通信系统的加密系统是较为完善的，破解的难度是较大的，很容易被破解，从而保证了电力信息网络安全体系的建设。

2.2建立安全管理

电力信息网络安全体系的建设中，建立技术性的安全系统是较为重要的，可是信息安全管理方面也同样重要。安全策略中不可缺少的一个组成部分就是信息安全体系的管理建设。就如同存在PC上的安全软件一样，需要一个统一的、具有管理权限的管理中心来管理存在通信安全中的各类问题，包括漏洞扫描、入侵检测、网络通信加密、网络拨号和防火墙安全的安全规划。管理中心的建筑要有较高的逻辑性、集中化和全面动态化，解决用户众多的安全技术杂乱无章的局面是其建设的主要目的。信息管理还要包括数据分析功能、数据的搜索功能、应急报警功能个可视浏览功能这四项功能，例如现阶段我们的信息安全管理中广泛的应用ISO17799这一安全标准。信息安全综合管理体系系统的规范是现阶段需要深入研究的问题，对于信息安全管理系统规范是需要用过安全管理策略标准化的建立还实现，其管理模式具有统筹化，时间也较为高效，实现了管理管理模式的具体、可视和可操作性。

3结语

电力通信是关系到国民生计的基础产业，安全需要达到的标准是高强度。这就需要与网络密切的联系在一起，并且提供较为完善的服务，信息网络安全的权限要划分清晰。电力网络信心完全的维护工作不是一项简单的工作，需要长期的坚持，任重而道远，电力企业对其的研究和发展要不断的深入。

参考文献

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一方面，网络的高速发展和深度应用增大了安全风险。随着互联网和信息技术以前所未有的深度和广度改变着人们的工作、生活、交流和消费模式，网络安全带来的风险也在迅速增大。在美国大学信息化联盟EDUCAUSE公布的年度十大IT议题（Top10 IT Issues）当中，与安全相关的议题自2007 年以来频繁入选，充分说明网络与信息安全已经成为高校达成使命和维持各项职能正常运转的必需保障。 

另一方面，网络安全面临的威胁增多。伴随着网络技术的快速发展，危害网络安全的技术手段、人员规模、侵扰对象和造成的后果也在不断升级。同时，针对网络安全的各类技术防护手段普遍具有滞后性。杀毒软件、防火墙、入侵检测技术、虚拟入侵诱骗技术等各类技术防范手段，需要针对网络攻击的最新特点，进行破解和实时更新，往往滞后于网络破坏行为。 

我国网络安全能力仍相对薄弱，当前，乘着“互联网+”的新机遇，我国互联网持续高速发展，网络和终端更加智能化，应用服务更加规模化，跨界融合更加多样化。但与此同时，互联网的快速发展也伴生了一系列安全方面的挑战，包括全球网络空间环境日益复杂多变，网络安全风险不断增高，数据安全面临巨大挑战、新技术新业务应用引发新的安全问题等，给经济社会健康发展带来了一定的风险。 

2 计算机网络安全体系建设 

信息系统的安全防护分为技术部分和管理部分，技术部分主要从物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全等方面进行分析，管理部分主要从管理机构、制度、人员、安全运维等方面进行分析，技术和管理相结合才能形成完整的安全体系统，技术和管理互为补充、相辅相承，缺一不可。 

在监测预警方面，信息安全小组成立之后，可以为高校提供监测、预警等专业服务；学校企业等可以购置监测预警平台工具，或采购第三方提供服务或采用行业的监测平台；还要多关注新技术的发展与应用，建立安全动态防御体系；部分有条件的高校可尝试采用新技术，如态势感知技术建立安全监控体系，通过这些技术提高预警能力。还要加强高校舆情监控；建立“一人一账号”实名登记上网制度和可追溯制度，加强网络信息内容监管，建立网络数据分析平台，对用户的上网行为、校园行为进行分析和预警。因为安全事件总在不断发生，我们建议不论信息安全做得如何，网络信息安全的预警机制一定要建立，还要加强应急响应能力建设；建立安全事件通报机制，制定完善的网络安全应急预案，建立用户单位、主管单位、行业机构、安全服务商、产品供应商等多种角色多方协作的应急生态链，及时发现，及时有效解决。 

2.1 技术上 

技术上在国内，中国需要不断推动自主技术的发展和创新，奠定网络安全的物质基础。 

2.1.1 数据加密 

动态信息的保护需要应用到数据加密的工作，对于动态数据通常包括主动攻击和被动攻击两种方式，主动攻击能够有效地进行检测但是无法避免，被动攻击只能避免而不能进行检测，这些保护的基础就是数据加密，数据加密也就是对以符号为基础的数据进行移位和置换的变换算法。数据加密与用户授权访问控制技术相比更为灵活科学，对于开放性的网络更实用。 

2.1.2 防火墙 

常用的防火墙技术有包过滤技术、状态检测技术、应用网关技术。包过滤技术是在网络层中对数据包实施有选择的通过；状态检测技术采用的是一种基于连接的状态检测机制，它具有更好的灵活性和安全性；其目的在于隐蔽被保护网络的具体细节，保护其中的主机及其数据。 

2.1.3 漏洞扫描系统 

解决网络层安全问题，首先要清楚网络中存在哪些安全隐患、脆弱点，寻找一种能查找网络安全漏洞，评估并提出修改建议的网络，安全扫描工具，利用优化系统配置和打补丁等各种方式最大可能地弥补最新的安全漏洞和消除安全隐患。 

2.1.4 其他 

除此之外网络安全系统有很多新的发展和趋势，其中包括检测方面，例如网页检测，通过网络设备实现对包含网页内容的网络流量的监控，木马病毒检测，通过扫描程序、启发式的扫描程序、行为陷阱、全方位的保护等方式来防御病毒木马，入侵检测是防火墙的合理补充，提高了信息安全基础结构的完整性。其他网络技术应用也对网络安全起到了很大的作用并仍在不断完善。 

2.2 管理上 

“互联网+”的安全已渗透到方方面面：社会层面、网络层面和应用层面，你中有我我中有你。国家的信息安全，过去的概念是中央基础设施的运行安全，它已不是全部，不是你有设备，数据安全问题就全解决了。数据安全其实是更本质的东西，只做设备一层的自主可控，其实并没有解决数据安全的问题。

一是将通过各种政策等方式来促进全行业提高思想认识，充分认识新形势下做好网络安全工作的重要性和紧迫性。 

二是注重统筹规划，深入推进网络安全保障体系建设。 

三是重视数据安全，强化网络数据和用户个人信息保护。 

四是深化协调协作，做好对内对外的合作与交流。 

五是加强人才培养，努力建设一支高素质的网络安全技术业务队伍。发展和建设我国信息安全保障体系，人才培养是必备基础和先决条件。要不断加强信息安全学科建设，尽快培养高素质的信息安全人才队伍，成为我国经济社会发展和信息安全体系建设中的一项长期性、全局性和战略性的任务。但由于种种原因网络安全学科一直未能设立为一级学科，各高校只能在不同学科下设置网络信息安全研究方向，开展网络信息安全人才培养工作。这严重影响了我国网络安全人才培养质量，由于学科建设缺乏系统性、人才培养规模小，远远满足不了国家信息安全产业发展对高层次专门人才的需要，也导致了我国网络信息安全关键技术整体上比较落后。 

3 计算机网络安全体系建设关键点 

网络空间不是法外之地，任何通过网络实施违法犯罪的行为都难逃法律的制裁。各企事业单位、公司、社会团体，要进一步加强日常单位网络的防护，配备专门维护人员，加强“防火墙”“网络监控系统”等技术防御措施的建设，构建多层次、立体化的网络安全防护体系。如果遇到不法攻击，要保存相关数据，及时向警方报案，以尽可能减少损失。 

从技术角度来看，我国在技术标准、监管机制和产业联合引导方面尚存在不足，特别是在产业方面，每一家企业都希望做“大而全”完整的产品线。人们普遍追求商业模式上的创新，在技术方面实际上的投入非常少。从2012年公开的IDC统计数据可以看到，中国信息安全产业投入占IT产业总体支出的比例不足1%，而美国、欧洲、日本的投入则达到9%左右。要想解决整个国家网络安全保障体系能力提升的问题，最重要的一点就是加强合作，互联网是一个复杂的系统，需要大家携起手来一起合作。 

众所周知，网络安全的根本性问题是存在漏洞。如果能够预先知道漏洞所在，在漏洞被利用前发现并进行修补，那么自然而然就会使网络安全的保障能力有很大的提升，这就需要构建一个整体的漏洞防御体系，其中，建立一个整体的漏洞报告平台非常重要。 

整个社会大家都在利用“互联网+”开展各种各样的业务与应用。面对这样那样的安全问题，我们同样要用“互联网+”的模式来治理网络，提高我们的网络安全水平。拥有数据我们就拥有未来的机会；社会诚信还有很多领域都要打通，“互联网+”已经是融合的打通；一定要创新，线上线下融合的模式可以抓住机遇。未来任何的单一环节，任何的单一领域，单一组织和单一圈子，都没有办法来独自应对安全问题，所以需要联合起来应对。 

4 结语 

综上所述，计算机网络的应用越来越广泛，这就对安全方面提出了更高的要求，如何加强计算机网络安全就需要从多方面建立立体的计算机网络安全结构体系，从而确保计算机网络安全结构的科学和严密，提高对网络风险的控制和预防，真正的做到计算机网络应用的安全。 

参考文献： 

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中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

前言

随着电力信息网的互联和完全溶进Internet，电力信息网络面临日益突出的信息系统安全问题。国家电力产业体制开始向市场转变，各级供电企业纷纷建立信息系统和基于Internet的管理应用，以提高劳动生产率，提高管理水平，加强信息反馈，提高决策的科学性和准确性，提高企业的综合竞争力。目前我国电力企业网络安全建设的发展很不平衡，总体来看，存在以下薄弱环节。因此，必须采取更加科学有效的方法和思路，加快县级供电企业网络建设及网络安全建设的步伐。

1 县级供电企业信息网络安全防范体系概述

1.1 安全策略

总的来说，其基本策略包括网络系统的防护策略、对主机的防护策略、对邮件系统的防护策略、对终端的防护策略、对数据安全的防护策略以及建立集中控制平台等。

1.2 安全技术

从技术的层面上，则是通过采用包括建设安全的主机系统和安全的网络系统，同时配备适当的安全产品的方法来实现，其包括了病毒防护、访问控制、入侵检测、漏洞扫描、数据加密、数据备份以及身份认证等这些方面。

1.3 安全培训

通过在线模拟考试功能和题库，实现对培训记录、培训师资队伍、培训资料以及考试成绩的电力化管理，并对培训结果进行在线统计分析。

2 县级供电企业信息网络整体安全建设

2.1 物理层安全建设

物理层安全建设主要保护的是通信线路、物理设备以及机房的安全等三大方面。从技术上，可以进行对设备的备份、防灾害和防干扰的能力、设备的运行环境的调配以及保持电源的正常使用等这些方面。

2.2 网络层安全建设

网络层安全建设所指的是网络方面的安全性建设，它可以通过实行身份认证、访问控制、数据的完整性和保密性、域名系统及路由系统的安全、入侵检测及防火墙等技术来实现。

2.3 系统层安全建设

系统层安全建设所指的是在进行网络使用时，关于操作系统安全的建设。对于系统自身而引起的系统漏洞可以通过身份认证、访问控制、系统漏洞修复等手段来进行。

2.4 用户层安全建设

用户层安全所指的是对用户使用的过程中所存在的安全建设。用户层安全技术包括分组管理、单口令的登录的方式及用户身份认证等主要方面。

2.5 管理层安全建设

管理层安全建设主要是通过供应商使用应用软件和数据的安全性的建设，包括对Web服务、电子邮件系统、DNS等方面进行优化。此外，还包括病毒对系统的威胁。

2.6 数据层安全建设

首先应考虑对应用系统和数据进行备份和恢复措施，应用系统的安全涉及到数据库系统的安全，数据库系统的安全性很大程度上依赖于数据库管理系统，如果数据管理系统安全机制非常强大，则数据库系统的安全性就较好。

在以上的各个层面上，每个层面都应该有不同的技术来达到相应的安全保护。如表1所示。

表1 根据安全层面技术来进行县级供电公司信息网络整体安全建设

3 县级供电企业如何有效进行信息网络安全体系建设

（1）整合现有系统，实现生产实时信息与管理信息的集成，建立电网信息一体化平台。看似简单的数据交换和信息共享，由于没有统一的信息平台，形成企业信息化发展的瓶颈。县级供电企业以后的重点工作是整合、集成现有的各子信息系统，搭建统一的运行平台，规范、整理、合并各种基础数据，逐步建立集中、统一、开放式中心数据库，实现各信息系统的无缝连接。对县级供电企业网络来讲，网络整体稳定性要求非常高，网络应该提供多种冗余备份的方式，确保业务的连续。在县局网络平台搭建好之后，这要考虑到未来系统的扩展性。县级供电企业的信息化建设是一项复杂的系统工程，只有以企业效益为核心，通过构建统一的信息化基础平台，部署企业一体化应用系统，才能适应县域经济发展，满足人民群众对电力的需要，才能提高企业的核心竞争力，才能信步于未来的信息化发展之路。并以信息化带动企业内部管理机制的改革，实现机制创新、管理创新、技术创新，努力发挥信息化对企业可持续发展的支撑作用。

（2）运用现代网络技术，构建技术先进、稳定可靠的信息化通道。网络安全装置、服务器、PC机等不同种类配置不断出新的发展。信息安全技术管理方面的人才无论是数量还是水平，都无法适应企业信息安全形势的需要。随着电力体制改革的不断深化，计算机网络系统网络上将承载着大量的企业生产和经营的重要数据。因此，保障计算机网络信息系统安全、稳定运行至关重要，通常可以采取新的技术，如桌面安全管理系统等对终端行为进行管理，从而保证整个内网的可信任和可控制。目前，大部分病毒是通过计算机系统的漏洞来进行肆意的传播，为此，对于计算机系统的供应商而言，应该要对大部分的漏洞进行及时地提供相应的补丁系统，而对于使用者而言，则需要通过不断地更新服务的系统来进行对系统的更新。

（3）加强技术和应用培训，为发展县级供电企业信息化建设提供基础保障。先进的管理方式对员工素质提出了更高的要 求，推行信息化建设不但要有“科技兴企、人才先行”的观念，而且还需要既懂电力知识又懂信息技术的人才。管理信息系统的生命力很大程度上取决于应用。信息化建设既是阶段性工程又是一种长期行为，对待信息化建设要有长远眼光，动态地考虑和评价信息化建设问题，不能只看到眼前利益，急于求成。

（4）加强信息制度和信息化安全建设，为县级供电企业信息化的建设提供根本保证。信息安全不仅要考虑到从安全问题的角度来进行分析，从而提出各个层面的安全保障，为此，信息安全它包括的是策略、技术以及管理的安全体系。供电企业在实现网络信息安全的有效途径的时候，需要从技术的层面以及管理的良好配合才得以实现，从而才能为县级供电企业信息化的建设提供根本性的保证。

4、结束语

电力企业的各个业务对网络的依赖性越来越强，对信息网络安全性的要求也越来越高，电力系统信息网络安全已经成为电力企业生产、经营和管理的重要组成部分。电力企业必须运用现代网络技术，加强信息制度和信息化安全建设，确保信息系统的安全运行，为企业的安全生产提供有力的保证，从而打造更加稳固坚强的管理技术支撑平台。

参考文献：

[1]徐伟锋、张虹、李莉.构建电力企业的网络信息安全[J].陕西电力,2007

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由于信息化技术的日益发展，很多医疗信息系统都在发展过程中进行了优化，大大推动了医疗诊断技术水平的提升，使诊断工作更为精细化，有效提升了员工绩效水平和医疗工作的整体品质。与此同时，其复杂性也在日益提高，使得医院安全问题凸显，同时面临多种恶意软件入侵，对医院网络产生了重大的负面影响。因此，在技术水平达标的同时，还需要人工操作来确保网络的安全。2018年4月，国务院印发《国务院关于推进“推进互联网在线医药卫生”发展的意见》，提出各类医疗机构今年要逐步完善和继续完善“互联网医疗卫生体系”，发展在线医疗，提高医院管理水平。通过《国务院关于推进“推进互联网在线医药卫生”发展的意见》宣告了“互联网医疗健康”安全时代的正式到来。以国家标准2.0级网络防护工程为指导，遵循“一个中心、三个防护”防护工程的基本理念，从安全信息管理服务中心体系建设工作开始，并初步构建了医院网络安全三级防护管理体系，以有效迎接新网络时代的安全管理挑战，确保“互联网健康”，医院安全信息化体系建设稳步健康有序发展。

1医院信息标准化建设中网络安全管理体系建设的重要原因探析

患者只需在线注册、就诊、付款、入住和离开医院即可完成医疗流程。此外，信息化体系建设还可以有效提高医务人员的日常工作效率，降低医务人员的劳动强度，为患者及时提供便捷高质量的基本医疗健康服务。从各级医院的财务角度看，医院财务信息化体系建设不仅可以有效提高各级医院财务管理水平，密切各直属科室之间的协作关系，为加强医院医务档案管理进行信息化、财务管理和物资管理工作创造条件，降低医院的商业保险和运营成本，提高医院的整体效益。网络安全管理体系主要是广泛指负责管理网络系统安全管理策略、安全动态计算网络环境、安全网络区域活动限制和安全网络通信等网络安全防护机制的管理平台或服务区域。过去，医院率先采取了“被动防御”安全战略，并针对安全网络威胁不断采取了安全防护控制措施，缺乏安全统一规划和安全集中管理。安全信息资源综合使用管理效率低，对安全威胁的监测反应慢，难以建立形成有效的安全威胁防护管理体系。随着我国医院安全信息化体系建设的不断发展，各种新信息技术的不断推广和医院互联网服务的不断普及，医院必然需要自主开发一套能够适应当前网络健康管理时代的网络安全管理系统。

2医院信息标准化建设中网络安全管理体系建设遇到的问题

2.1缺乏统一标准和依据

医院信息化建设具有高度的系统性和复杂性，需要各部门密切配合，对医院进行统一规划，明确每一步的建设目标。但是，从医院信息化建设的现状来看，对医院的实际发展缺乏重视，在投入之前没有充分考虑到医院的长远发展目标。另外，信息化建设没有统一的规则，影响了信息化建设的工作，对新项目的实施也有一定的影响，造成了资源的浪费。

2.2网络安全性较低

医院的网络安全的问题往往是高度复杂动态的，将对医院领导和安全系统运营人员产生重要直接影响。此外，还有一些新型网络安全病毒和一些黑客在网络安全应用方面的潜在问题。虽然很多大型医院都已经采取了一些相应的技术措施手段来彻底解决这些安全问题，但由于医疗软件技术能力较差、技术水平不过关等因素，并没有有效地解决这些网络安全上的问题。

3网络安全管理体系建设原则

从医院建设安全网络管理信息中心的总体目标要求出发，在国家标准2.0级网络防护的技术指导下，结合自身医院网络安全管理工作实践经验，医院首先明确了以下网络安全管理原则：①安全管理与网络技术支持并重，同时合理规划医院建设安全管理体系和网络技术支持能力，用安全管理体系建设指导网络技术支持能力体系建设，用网络技术支持能力建设确保安全管理体系的有效实施。②集中控制安全能力和分散安全管理权限，整合安全人力资源，提高安全管理效率，注重员工建立准确识别和有效消除快速安全网络威胁的管理能力；通过集中的人力资源综合管理和权力控制，分散对上级行政部门权力的管理限制，以及通过依靠集中审计行政能力控制来有效降低医院员工违法越权的安全风险。基于上述安全原则，医院已已经开始对公司现有的医院网络安全保障管理能力系统和网络技术支持管理能力体系进行不断改造和升级完善。

4网络安全管理体系建设标准

建立安全管理中心的前提是医院应有一套合法、兼容、可行的安全管理体系。通过验证基本2.0级防护要求，结合医院自身的安全管理经验，并将实施能力作为重要标准考虑在内，建立2.0级安全管理体系框架，以确保管理体系的管理方向和可行性。为便于实施，医院将管理体系文件分为4个层次。一级安全文件根据有关国家安全法律法规、相关安全行业政策法规和公立医院安全管理要求，确定医院总体上的网络安全保障政策和发展策略，在此基础上研究构建公立医院第三级安全网络管理体系，定义全球安全要求，并在安保管理、人员管理、资产管理、安保大楼管理和维护以及应急支持管理的组织中建立安全标准。辅助文档中的信息总量，更新和调整物理安全要求、政策和政策，以应用于特定领域。二级安全操作和维护系统，规定了适用于文件安全系统维护和维护管理第一级操作和操作的安全要求，并规定了操作和禁止规则。三级规范文件要求是具体的企业工作人员操作管理规范，以便于确保操作人员的实际操作管理效果能够满足您的预期，并减少故障和其他行为造成的潜在安全风险。例如，确定您的服务器安全技术增强（windowsserversecuritymanual）的项目操作步骤和项目实施经验效果，并及时制定技术要求以便于确保您的服务器安全满足特定项目安全要求，并制定安全增强管理体系安全增强基础的各项相关技术要求。四级文件是用于数据筛选、跟踪和分析的安全操作管理记录，为了减少操作和维护人员的工作量，提高时尚管理的效率，节省纸张，医院开始尝试非常规检查表。四层文件管理体系四级文件管理体系有效提高了人民医院安全生产管理体系的工作灵活性和市场适应性：第一层体系决定了整体网络安全政策和策略以及其他体系制定的方向。二级管理体系手册侧重于对个别具体管理问题的有效管理，根据实际需要进行制定，具有较强的基本相关性和实际适用性，确保一级管理体系的基本灵活性和实际适应性；第三方操作手册特别注重管理细节和长期实施，可根据长期实施管理效果反复迭替换代，这些都是我们确保一级管理体系长期实施管理效果的最终重要目的；四级注册表格针对医院在建立管理体系时，特别注重对人员安全风险的管理和控制，建立持续改进管理体系的能力。成立了“网络和信息安全委员会”，作为主要决策机构。根据网络标准2.0要求，管理员职位分为3个职能：系统管理员、审核管理员和安全管理员。医院和外部员工通过一系列系统文件进行标准化。合同检查员工的安全日常行为，并初步确定合同员工的安全和财产保密管理责任；同时提出关于修订企业管理体系目标评审和上层建筑管理要求的具体要求，建立促进管理体系建设持续完善改进的长效机制，确保稳定性，实施安全管理体系的灵活性和能力，并明确各级修订和审查体系文件的要求。

5网络安全技术能力建设

在安全维护管理体系中心建设的基础上，医院已经开始研究建设安全技术管理能力，以便于满足安全维护管理系统中心的要求。医院作为一个安全系统管理区域，安全维护管理系统中心负责系统的安全管理操作、维护和监督管理。因此，建立安全维护管理体系中心的主要目标是建立一个完全具有高度完善集中控制管理能力的安全维护管理域。安全维护管理区域主应负责执行包括收集和管理综合安全管理数据、运行安全设备以及安全维护和监督管理整个医院网络的安全任务，为整个医院网络过程提供必要的医院网络安全基础硬件设施和安全维护服务，以及足够的自我保护能力，以确保自身在网络中的安全，避免对重要的安全、审计和管理服务造成损害。由于原有医院网管区域具有一定的集中控制能力，医院在现有网管区域的基础上，采用以下方式完成安全管理建设技术能力。

5.1终端网络保护

前端计算机通信系统的网络终端担保是整个网络敏感区域的一个核心。其终端主要是连接内联网和连接外联网之间的网络连接，负责从敏感区的核心节点发送数据，仅易受攻击。因此，通常可以为每个主机66学术论坛/AcademicForum系统部署一个安全网络管理文件系统。为了提高主机服务器系统的网络安全级别。可以从根本上对来自网络连接终端的安全攻击进行免疫，并在它们已经进入安全下一阶段之前预先阻止。

5.2区域网络运维安全设计

（1）建立检测网络安全漏洞的系统。通过自动部署互联网络检测安全漏洞，检测中心系统人员可以24h时间扫描和自动检测指定区域内的互联网。对系统性能进行安全特性评估，实现技术、管理、安全防护的有效集成。为全球用户同时使用各种区域性的网络服务降低安全风险，并提供强有力的网络技术支持。（2）创建审核和运维系统。通过对网络安全管理设备、网络安全管理设备、应用管理系统、安全事件等网络日志相关信息数据进行全面的网络日志相关信息分析收集和日志相关性信息分析，管理者不仅可以通过搜索和实时分析日常网络使用中的记录，正确维护日志数据，定义日志审核设备，方便员工随时查看，并随时跨平台监控整个数据中心的安全状态。（3）建立完整的微观分析和深度流量跟踪系统。通过自动建立完整的用户微观数据分析和用户深度风险流量检测跟踪分析系统，可以实时部署专门的高标准风险流量检测分析平台，准确快速收集用户流量，进行深度恢复和全面分析。为了在大量会话流量中快速发现这些隐藏的整个会话进程行为，挖掘这些可能使其隐藏的潜在危险，提供会话进程的所有数据审计处理能力，并不断提高其进程追踪和对攻击源的预测能力。

5.3整合现有安全资源

医院将在保障自身安全和区域安全管理的基础上，转移现有的保障功能，包括资源，非病毒系统、维持和平行动管理系统和安全系统纳入安全管理领域。此外，通过研究在服务区内设立专用安全通道和具体的基础设施安全设施，优化全市安全设施功能整合，注重安全设施综合利用，减少不必要的安全设备，提高安全设备维护和安全系统运行效率，完成对全市现有安全防护体系的综合优化。

5.4优化集中控制

在完善现行安全监管制度的基础上，该院先后研发了航站楼和门诊部的安全监控和安全管理系统，为弥补医院现有综合门诊终端保障体系的不足，对医院基础设施进行集中控制和建设，以及医院管理系统的现有背景操作和系统维护，抗病毒防御系统与医院客户犯罪风险检查系统密切配合。因此，集中审计和宣传系统完成了建立集中管理和维护系统进行审计和宣传的任务。预防和控制覆盖整个医院网络的信息资源。

6医院构建网络安全管理体系

为有效适应未来最严峻的网络安全发展形势，医院还对各级应急保障体系进行了修订。新的应急支持系统由两部分组成：综合计划和专项计划。总体实施计划详细规定了医院应急救援支持的主要组织职能结构，确定了医院事件预警分类管理标准，并详细规定了事件预警和应急响应工作程序、物资供应支持、培训和其他一般工作规定：为特定类型的紧急情况和医院系统的关键系统制定详细的应急和应急方案服务按照“目标选择、非目标选择、综合规划”的医院应急救援管理机制可以确保，使医院应急系统人员在统一系统的技术指导下，能够有效应对网络上的各种突发事件。以安全网络管理中心为工作起点，对信息网络保护系统进行了升级，提高了风险信息的准确性，与公立医院安全信息网络资源管理、网络资源安全风险管理及威胁有关，建立安全网络。然后，在发展安全管理能力的基础上，围绕“响应性”完善安全运行体系建设，提高响应速度和应对网络安全威胁的能力。在技术上，尝试将连接机制引入安全体系，开发建设“主动防护、动态防护、全局防护、精确防护”的网络安全防护体系，紧跟医院信息“医疗卫生互联网”建设步伐在网络时代，促进了医院网络安全建设的发展。

参考文献：

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.028

[中图分类号]TP393.08 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）24-00-02

随着信息化的逐步发展，国内烟草企业也愈加重视利用网络提高生产管理销售水平，打造信息化时代下的现代烟草企业。但享受网络带来便捷的同时，也正遭受到诸如病毒、木马等网络威胁给企业信息安全方面带来的影响。因此，越来越多的烟草企业对如何强化网络安全防护体系建设给予了高度关注。

1 威胁烟草企业网络信息体系安全的因素

受各种因素影响，烟草企业网络信息体系正遭受到各种各样的威胁。

1.1 人为因素

人为的无意失误，如操作员安全配置不当造成的安全漏洞，用户安全意识不强，用户口令选择不慎，用户将自己的账号随意转借他人或与别人共享等都会对网络安全带来威胁。人为的恶意攻击，这是计算机网络所面临的最大威胁，敌手的攻击和计算机犯罪就属于这一类。此类攻击又可以分为以下两种：一种是主动攻击，它以各种方式有选择地破坏信息的有效性和完整性；另一种是被动攻击，他是在不影响网络正常工作的情况下，进行截获、窃取与破译等行为获得重要机密信息。

1.2 软硬件因素

网络安全设备投资方面，行业在防火墙、网管设备、入侵检测防御等网络安全设备配置方面处于领先地位，但各类应用系统、数据库、软件存在漏洞和“后门”。网络软件不可能是百分之百的无缺陷和无漏洞的，如Telnet漏洞、Web软件、E-mail漏洞、匿名FTP等，这些漏洞和缺陷恰恰是黑客进行攻击的首选目标。曾经出现过黑客攻入网络内部的事件，其大部分是因为安全措施不完善所招致的苦果。软件的“后门”都是软件公司的设计编程人员为了自便而设置的，一般不为外人所知，一旦被破解，其造成的后果将不堪设想。另外，各种新型病毒发展迅速，超出防火墙屏蔽能力等，都使企业安全防护网络遭受严重威胁。

1.3 结构性因素

烟草企业现有的网络安全防护体系结构，多数采用的是混合型结构，星形和总线型结构重叠并存，相互之间极易产生干扰。利用系统存在的漏洞和“后门”，黑客就可以利用病毒等入侵开展攻击，或者，网络使用者因系统过于复杂而导致错误操作，都可能造成网络安全问题。

2 烟草企业网络安全防护体系建设现状

烟草企业网络安全防护体系建设，仍然存在着很多不容忽视的问题，亟待引起高度关注。

2.1 业务应用集成整合不足

不少烟草企业防护系统在建设上过于单一化、条线化，影响了其纵向管控上的集成性和横向供应链上的协同性，安全防护信息没有实现跨部门、跨单位、跨层级上的交流，相互之间不健全的信息共享机制，滞后的信息资源服务决策，影响了信息化建设的整体效率。缺乏对网络安全防护体系建设的顶层设计，致使信息化建设未能形成整体合力。

2.2 信息化建设特征不够明显

网络安全防护体系建设是现代烟草企业的重要标志，但如基础平台的集成性、基础设施的集约化、标准规范体系化等方面的建设工作都较为滞后。主营烟草业务没有同信息化建设高度契合，对影响企业发展的管理制度、业务需求、核心数据和工作流程等关键性指标，缺乏宏观角度上的沟通协调，致使在信息化建设中，业务、管理、技术“三位一体”的要求并未落到实处，影响了网络安全防护的效果。

2.3 安全运维保障能力不足

缺乏对运维保障工作的正确认识，其尚未完全融入企业信息化建设的各个环节，加上企业信息化治理模式构建不成熟等原因，制约了企业安全综合防范能力与运维保障体系建设的整体效能，导致在网络威胁的防护上较为被动，未能做到主动化、智能化分析，导致遭受病毒、木马、钓鱼网站等反复侵袭。

3 加强烟草企业网络安全防护体系建设的策略

烟草企业应以实现一体化数字烟草作为建设目标，秉承科学顶层设计、合理统筹规划、力争整体推进的原则，始终坚持两级主体、协同建设和项目带动的模式，按照统一架构、安全同步、统一平台的技术规范，才能持续推动产业发展同信息化建设和谐共生。

3.1 遵循网络防护基本原则

烟草企业在建设安全防护网络时，应明白建设安全防护网络的目标与原则，清楚网络使用的性质、主要使用人员等基本情况。并在逻辑上对安全防护网络进行合理划分，不同区域的防御体系应具有针对性，相互之间逻辑清楚、调用清晰，从而使网络边界更为明确，相互之间更为信任。要对已出现的安全问题进行认真分析，并归类统计，大的问题尽量拆解细分，类似的问题归类统一，从而将复杂问题具体化，降低网络防护工作的难度。对企业内部网络来说，应以功能为界限来划分，以划分区域为安全防护区域。同时，要不断地完善安全防护体系建设标准，打破不同企业之间网络安全防护体系的壁垒，实现信息资源更大程度上的互联互通，从而有效地提升自身对网络威胁的抵御力。

3.2 合理确定网络安全区域

烟草企业在使用网络过程中，不同的区域所担负的角色是不同的。为此，内部网络，在设计之初，应以安全防护体系、业务操作标准、网络使用行为等为标准对区域进行划分。同时，对生产、监管、流通、销售等各个环节，要根据其业务特点强化对应的网络使用管理制度，既能实现网络安全更好防护，也能帮助企业实现更为科学的管控与人性化的操作。在对烟草企业网络安全区域进行划分时，不能以偏概全、一蹴而就，应本着实事求是的态度，根据企业实际情况，以现有的网络安全防护为基础，有针对性地进行合理的划分，才能取得更好的防护效果。

3.3 大力推行动态防护措施

根据网络入侵事件可知，较为突出的问题有病毒更新换代快、入侵手段与形式日趋多样、病毒防护效果滞后等。为此，烟草企业在构建网络安全防护体系时，应根据不同的威胁形式确定相应的防护技术，且系统要能够随时升级换代，从而提升总体防护力。同时，要定期对烟草企业所遭受的网络威胁进行分析，确定系统存在哪些漏洞、留有什么隐患，实现入侵实时监测和系统动态防护。系统还需建立备份还原模块和网络应急机制，在系统遭受重大网络威胁而瘫痪时，确保在最短的时间内恢复系统的基本功能，为后期确定问题原因与及时恢复系统留下时间，并且确保企业业务的开展不被中断，不会为企业带来很大的经济损失。另外，还应大力提倡烟草企业同专业信息防护企业合作，构建病毒防护战略联盟，为更好地实现烟草企业网络防护效果提供坚实的技术支撑。

3.4 构建专业防护人才队伍

人才是网络安全防护体系的首要资源，缺少专业性人才的支撑，再好的信息安全防护体系也形同虚设。烟草企业网络安全防护的工作专业性很强，既要熟知信息安全防护技术，也要对烟草企业生产全过程了然于胸，并熟知国家政策法规等制度。因此，烟草企业要大力构建专业的网络信息安全防护人才队伍，要采取定期选送、校企联训、岗位培训等方式，充分挖掘内部人力资源，提升企业现有信息安全防护人员的能力素质，也要积极同病毒防护企业、专业院校和科研院所合作，引进高素质专业技术人才，从而为企业更好地实现信息安全防护效果打下坚实的人才基础。

3.5 提升员工安全防护意识

技术防护手段效果再好，员工信息安全防护意识不佳，系统也不能取得好的效果。烟草企业要设立专门的信息管理培训中心，统一对企业网络安全防护系统进行管理培训，各部门、各环节也要设立相应岗位，负责本岗位的网络使用情况。账号使用、信息、权限确定等，都要置于信息管理培训中心的制约监督下，都要在网络使用制度的规则框架中，杜绝违规使用网络、肆意泄露信息等现象的发生。对全体员工开展网络安全教育，提升其网络安全防护意识，使其认识到安全防护体系的重要性，从而使每个人都能依法依规地使用信息网络。

4 结 语

烟草企业管理者必须清醒认识到，利用信息网络加快企业升级换代、建设一流现代化烟草企业是行业所向、大势所趋，绝不能因为网络存在安全威胁而固步自封、拒绝进步。但也要关注信息化时代下网络安全带来的挑战，以实事求是的态度，大力依托信息网络安全技术，构建更为安全的防护体系，为企业做大做强奠定坚实的基础。

主要参考文献