电子法律法规汇编范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇电子法律法规汇编范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

［4］张楚.网络法学［M］.北京：高等教育出版社，2003.

［5］齐爱民，刘颖.网络法研究［M］.北京：法律出版社，2003.

［6］李艳.网络法［M］.北京：中国政法大学出版社，2008.

［7］刘.网络法律热点问题［M］.北京：知识产权出版社，2008：910.

［8］蒋志培.网络与电子商务法［M］.北京：法律出版社，2001：1420.

［9］王智源，周丽.网规对于电子商务产业的经济性影响分析［C］//首届“网规与中国互联网治理”学术研讨会论文集.北京：北京大学，2012.

［10］徐家力.网规的性质及其存在必要性初探［C］//首届“网规与中国互联网治理”学术研讨会论文集.北京：北京大学，2012.

［11］米玉莲，杜佳.构建网络交易规范体系促进可信交易环境建设［C］//首届“网规与中国互联网治理”学术研讨会论文集.北京：北京大学：2012.

［12］张华，王鑫.网络团购平台的责任、风险及规制［C］//首届“网规与中国互联网治理”学术研讨会论文集.北京：北京大学，2012：317.

［13］姚志伟.网络若干基本问题初探［C］//首届“网规与中国互联网治理”学术研讨会论文集.北京：北京大学，2012：180.

［14］高富平.自治规范视野下的网规――网络法治的必由之路［C］//首届“网规与中国互联网治理”学术研讨会论文集.北京：北京大学，2012：33.

［15］张江莉.互联网市场的竞争规则［C］//首届“网规与中国互联网治理”学术研讨会论文集.北京：北京大学，2012：195.

［16］赵文银.云计算时代的网规［C］//首届“网规与中国互联网治理”学术研讨会论文集.北京：北京大学，2012.

［17］宋葙茹，王丽.两败俱伤的网规［C］//首届“网规与中国互联网治理”学术研讨会论文集.北京：北京大学，2012：289.

［18］刘嘉玉.网规――软法存在的必要性［C］//首届“网规与中国互联网治理”学术研讨会论文集.北京：北京大学，2012：117.

［19］聂东明.网规与法律衔接之初探［C］//首届“网规与中国互联网治理”学术研讨会论文集.北京：北京大学，2012：74.

［20］毛俊华，王歆妙.浅析第三方治理与互联网规的发展［C］//首届“网规与中国互联网治理”学术研讨会论文集.北京：北京大学，2012.

［21］中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典（汉英双语）［M］.北京：外语教学与研究出版社，2002.

［22］商务印书馆辞书研究中心.应用汉语词典［M］.北京：商务印书馆，2000.

篇2

为进一步了解同心县餐饮单位餐饮具消毒情况，我们于2011年10月-2012年3月，在全县随机抽查了饮食单位消毒后的389份餐具进行消毒效果监测，结果报告如下：1 材料与方法

采用大肠菌群快速检验纸片（南京三爱实业有限公司研制，同心县疾病预防控制中心提供）对辖区52家大、中、小型餐厅的碗、碟子、盘子、筷子、杯子等餐具按比例随机抽样，采用无菌操作方法，采样后经37℃恒温培养，18h后观察结果，结果判断按使用说明书进行，依据《食（饮）具消毒卫生标准》［1］（GB/14934-94），不得检出大肠杆菌。2 结 果

2.1 3种消毒方法的消毒效果比较，见表1。

表1 3种消毒方法的消毒效果比较

方法 监测份数 合格份数 不合格份数 合格率（%）

蒸汽 89 86 3 96.6

化学消毒剂 182 142 40 78.0

电子消毒柜 118 69 49 58.5

合计 389 297 92 76.3

3种不同消毒方法餐具消毒合格率差异有非常显著性意义（X2=41.43，P＜0.005）。

2.2 不同规模餐饮单位餐具消毒合格率的比较，见表2。

表2 不同规模餐饮单位餐具消毒合格率的比较

餐饮单位规模 监测份数 合格份数 不合格份数 合格率（%）

大型 116 106 10 91.4

中型 162 128 34 79.0

小型 111 63 48 56.8

合计 389 297 92 76.3

不同规模餐饮单位餐具消毒合格率差异有显著意义（X2=38.75，P＜0.005）。

2.3 保洁措施是否完备的餐具消毒合格率比较，见表3。

表3 保洁措施是否完备的餐具消毒合格率比较

保洁措施 监测份数 合格份数 不合格份数 合格率（%）

完备 282 239 43 84.8

不完备 107 58 49 54.2

合计 389 297 92 76.3

保洁措施是否完备的餐具消毒合格率差异有非常显著性（X2=40.08，P＜0.005）。3 讨 论

3.1 采用三种消毒方法消毒餐具效果不同，蒸汽法消毒合格率为96.6%，化学消毒剂消毒合格率为78.0%，电子消毒柜消毒合格率为58.5%。

3.1.1 化学消毒剂消毒合格率略低的主要原因是消毒剂浓度达不到要求或浸泡时间不够。

3.1.2 电子消毒柜消毒效果差的原因是餐具重叠放置，餐具表面间臭氧流动受限。

3.2 餐饮单位规模不同餐具消毒效果有差异，大型餐饮单位餐具消毒合格率是91.4%，中型餐饮单位餐具消毒合格率是79.0%，小型餐饮单位餐具消毒合格率是56.8%。

3.3 消毒后的餐具保洁措施完备的合格率为84.8%，保洁措施不完备的合格率是54.2%。消毒后的餐饮保洁措施得当，可保证餐具不遭受二次污染。4 建 议

4.1 严格预防性审查 积极参与餐饮单位的新、改、扩建项目，指导企业增加必要的餐具消毒等基础设施，实施严格的《餐饮服务许可证》审查、验收、发放关，对达不到卫生条件的坚决不予许可发证。

4.2 强化宣传培训 建立严格的从业人员岗前、岗中卫生知识培训制度，使餐具消毒人员熟练掌握3种消毒方法的基本原理、操作程序和注意事项，保证餐饮具消毒达到预期效果。同时加强《食品安全法》等法律法规的宣传教育，增强全民法制意识、责任意识和维权意识，共同做好餐具消毒等食品安全工作。

篇3

一、20__年上半年主要工作完成情况

第一，积极开展普法教育和宣传、培训工作。20__年上半年，开展“五五”普法讲座21场42课时，听众1130人次。编辑、印制、免费发放了20__年全市文化行政机关法制学习读本《文化市场常用法律法规汇编（20__年版）》、《文化工作常用法律法规汇编（20__年版）》。举办了一期全市文化行政执法单位负责人法制培训班。主要是采取以会代训、以案说法、法制专题讲座、开展了全市文化行政执法案卷讲评、对优秀行政执法案卷观摩学习。举办了两期全市文化市场行政执法业务骨干培训班，从理论讲解、模拟操作、实际应用等方面进行了全过程培训。同时，以音像法制宣传日、知识产权宣传日、国际博物馆日为重要的宣传服务平台，广泛开展面向全社会的普法宣传活动。对出国、出境承担对外文化交流任务的15批次、约130人次进行了法制教育。

第二，稳步推进文化法制建设。一是召开了20__年度全市文化行政机关法制工作会议，部署了本年度全市文化系统法制工作。二是以金陵图书馆为试点，开展了局属各单位法治__建设示范单位的创建工作。三是全面推进行政执法案卷规范化建设。确定了江宁区文化局、建邺区文化局、溧水县文化局为20__年全市文化行政机关行政执法案卷规范化建设示范单位，全面推进全市文化行政机关行政执法案卷规范化建设，从20__年1月1日起，全市文化行政机关已经全面实行了说理式行政处罚决定书制度。四是对行政和民事案件应诉作出了积极的响应。对金石网吧案（一审）和（二审）、雄鹰网吧案（一审）等两件三次行政诉讼案，张绮媛人事争议案（一审）和张国宪自诉案（一审）等两件民事诉讼案，作出了积极的响应。（1）__市栖霞区华盛发网络服务中心合伙人之一金石诉我局行政许可纠纷案，一审法院（20__）玄行初字第4号《行政判决书》判决：本机关胜诉。原告上诉市中级法院，经二审法院20__年6月7日（20__）宁行终字第80号《行政裁定书》裁定，准予上诉人撤诉。（2）在雄鹰网吧案一审诉讼期间，因宁文市网罚字20__年度第168号行政处罚决定书中存在文字性错误，为维护行政法律文书的严肃性，本机关宁文市网罚撤字〔20__〕第1号决定，撤销了宁文市网罚字20__年度第168号《行政处罚决定书》。经一审法院20__年5月31日（20__）玄行初字第17号《行政裁定书》裁定，准予原告撤诉。该案经重走程序后，本机关完成了对该网吧的行政处罚。该案是__市创建全国文明城市以来，在本市市域范围内发生的最严重的一起网吧接纳未成年人进入营业场所案，其性质特别恶劣，情节特别严重。（3）指导市民俗博物馆做好了该馆解除与张绮媛同志人事关系争议案，经市人事局仲裁，市民俗博物馆胜诉。张绮媛同志向白下区法院提起了民事诉讼，正在等待一审法院开庭审理。（4）张国宪自诉案（一审）民事诉讼案，自诉人撤诉。五是加强了对本机关涉法文书的形式审查。对溧水县永阳镇本色娱乐中心违法演出案行政处罚案卷进行了形式审查，提出了书面审查意见。指导玄武区文化局完成了__米乐星娱乐有限公司申请开办娱乐经营场所（ktv）行政许可听证工作。六是受省文化厅的委托，参加了文化部全国文化市场行政执法办公系统第二轮专家评审会，并依据文化部文化市场司的要求，向其提供了我局行政处罚听证和行政许可听证各类 法律文书和规范文本（电子文本），以及我局文化市场行政处罚典型案例规范文本（电子文本）。

第三，加强文化市场监管工作。全市文化行政机关以巩固和扩大__创建全国文明城市的成果为目标，进一步加大了对文化领域重大违法案件的查处力度，治理和规范了市场秩序。一是开展了取缔无证电子游艺室集中执法行动。全市共出动执法人员2129人次，执法车辆217台次，依法清理、取缔非法电子游艺室经营点697家次，收缴并销毁涉赌电子游戏机4126台，收缴具有赌博功能的电路主板379块。制定并上报市政府的《关于制定__市游艺娱乐经营场所20__-20__年总量与布局规划方案》已获审核同意，待上报省文化厅批准后认真组织实施。二是联合市、区公安消防部门，对全市文化公共聚集场所开展了易燃装修材料消防安全专项整治。市区（县）共出动执法人员11760余人次，巡查各类场所45270家次，及时排除各类消防安全隐患760余处，整改较大安全隐患13家。三是继续加强以网吧接纳未成年人为重点的文化市场稽查工作。今年上半年，配合工商部门共取缔“黑网吧”174家，巡查网吧9296家次，查处网吧96家，其中查处接纳未成年人网吧7家；依法取缔未经批准的营业性演出3场；取缔无证音像制品销售摊点47处，查获销售窝点47处，收缴非法音像制品221600张。四是组织了李长春同志考察__文化场所的选点、改造和迎查工作。五是认真组织行政执法事项上网办理。上半年共受理网吧行政许可变更事项141件，办结__件，完成行政处罚案件28件。

第四，继续推进权力阳光运行建设。一是督察所有行政执法事项无条件上网运行，杜绝双轨运行现象。截止到6月底，上网办理169件。二是加强对所有办件流程的科学性、合理性审查，针对行政执法自由裁量、办理结果外网查询等功能需求，不断加工完善。三是加强对行政执法网上操作流程全程监控、监督。五是加强政务信息公开工作，做好便民服务。

第五，进一步开展了政策研究工作。一是认真组织编制《__市文化发展规划纲要（20__—2015）》、《__市文化设施布局总体规划》、《__历史文化保护规划》、《__市文化产业发展规划》工作；《__市进一步加强公共文化服务体系建设的意见》（宁委办发〔20__〕18号，20__年4月23日），已由市委办公厅、市政府办公厅施行。二是根据市政府办公厅《关于印发〈开展我市经济社会发展相关政策评估工作方案〉的通知》（宁政办发〔20__〕66号）的要求，完成了《__市文化产业发展政策评估报告》的课题研究和课题报告的撰写、报送工作。三是组织开展了全市文化系统文化理论创新工作，《__市公共文化服务体系建设若干政策研究报告》荣获省文化厅20__年度文化理论创新工程一等奖，《20__年__市文化创意产业发展年度报告》荣获省文化厅20__年度文化理论创新工程三等奖。四是对江宁区锡剧团、浦口区扬剧团进行调研，形成了《__市区县国有专业艺术院团发展现状调研报告》。初步完成了《__历史文化名城法制保护对策研究报告》。五是受文化部市场司和中央文化管理干部学院的委托，组织我市参加了“中国文化市场三十年”网上征文活动，截至6月30日，报送和发表征文43篇。文化部文化市场司“中国文化市场三十年”网站开设了“__征文专栏”。这些征文从多角度、多视野反映了__市文化市场三十年的发展历程。六是完成了对《20__年__市文化创意产业发展年度报告》的修改，该报告被收入《中国创意产业报告（20__）》一书，已于今年4月出版发行。完成了对《20__年__市公共文化服务体系建设发展报告》的修改，并被收入中国社会科学院文化研究中心和社会科学文献出版社《20__文化蓝皮书—公共服务》一书，该书20__年8月由社会科学文献出版社出版发行。

第六，努力促进文化创意产业协调发展。根据市委宣传部的要求，参加研究了组织__文化产业考察团到台湾考察、招商工作；与__文化创意产业协会共同研究了__文化产业考察团创意产业协会分团组团工作；修改、审核、报送了协会起草的《__文化产业考察团文化创意产业协会分团方案（草案）》。根据栖霞区委宣传部的请求，协助、配合栖霞区政府组织20__首届中国“龙潭杯”金箔金线应用创意设计大赛活动。向__钟山创意产业园管理委员会（__钟山创意产业发展有限公司）和dtz载德梁行房地产咨询（上海）有限公司，介绍了我市创意产业相关政策。应栖霞区政府的邀请，实地考察了__钟山创意产业园，并就该园区的定位和发展方向提出了政策建议。对__垠坤投资实业有限公司宣告西祠街区网络实体店经营失败，园区转型为青年创业园，提出了意见。

二、20__年下半年的主要任务

第一，认真组织实施《__市游艺娱乐经营场所20__-20__年总量与布局规划方案》和“网吧发展 计划”。继续保持取缔无证游艺娱乐经营场所和“黑网吧”的高压态势，在反复查处、坚决取缔中建立较好的市场经营秩序。突出抓好全市网吧监管系统建设，按照全国一个标准，全省一个软件的原则，将安装和反卸载作为长期的工作目标。实行区域责任制，做好文化聚集场所易燃装修材料消防安全管理工作。

第二，检查全市文化行政机关对《20__年__市文化（文物）系统普法、依法行政和法制建设工作要点》和《20__年__市文化局（市文物局）学法安排》的执行情况。加强对本机关和各区县文化局制定的涉法规范性文件的合法性、适当性审查；加强对本机关和各区县文化局文化行政执法的法律监督。认真做好行政许可听证、行政处罚听证、行政复议和行政诉讼的工作和规范性文件登记备案审查和重大行政执法决定报备工作。

第三，继续开展“五五”普法宣传，加强对行政执法人员的培训。以江宁区文化局、建邺区文化局、溧水县文化局行政执法案卷规范化建设示范单位为重点，20__年10-11月开展对各区县文化局和机关行政执法处室行政执法案卷的评查工作。

篇4

及早谋划，有条不紊地全面做好“六五”普法的检查验收和省市上级单位的迎检工作，年初就制定下发了《__区“六五”普法迎检方案》《__区“六五”普法检查验收方案》，撰写了__区“六五”普法汇报材料，摄制了反映我区“六五”普法成果的《春风化雨法润__》普法专题汇报片，编制了《__区“六五”普法成果汇编》和《__区“六五”普法掠影画册》，建立了健全的__区“六五”普法迎检台帐。为“六五”普法检查验收取得好成绩打下好的基础。

紧紧围绕区委区政府的中心工作开展法治宣传和普法工作，在《__侨报》“普法天地”栏目刊登相关内容72期，发表文章39篇；在__广播电台《法在身边》栏目开展相关普法节目180期。此外，根据区委、区政府和市普法办《2015年__市法宣传教育工作计划》的总体部署及相关要求，依托报纸、电台、网络等普法载体和平台，切实开展了“学习宪法尊法守法”、《__经济特区居住证条例》、安全生产月、防诈骗、交通安全、禁毒等专项法制宣传工作，通过手机短信共发送宣传信息108万条，宣传折页9万张。

为增强普法的针对性和时效性，普法办不断创新，构建新的普法平台，提升普法效能。一是开展企业法治宣传示范点建设，以联创科技园为企业法治宣传试点，结合实际，调集资源，强化园区法治软硬件建设，提高园区企业及企业员工的法治意识，引导经营者、员工、居民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，实现园区内外来员工普法率100%、法律知晓率达到100%，企业和员工运用法治思维和法治方式解决各种纠纷能力水平得到进一步提高。二是升级区青少年法制教育馆的设置，配置了全新多功能活动宣传板等宣传设施，使青少年法制教育馆更好地发挥了在青少年法制宣传教育的作用，得到了区人大“法治进学校”调研组的充分肯定。三是建成多维立体的普法格局。现在我区已建成了以__侨报“普法天地”栏目、__影城电子屏幕、普法电影巡回放映、__电台“法在身边”节目、手机普法短信平台、区青少年法制教育馆等各种法制宣传和普法平台、载体及阵地为主体的有影像、有声音、有文字的多维立体的普法格局。半年来共刊载各种法律条文、案例、律师点评72期，观众互动节目85场，普法电影专题片1000场。

（一）突出组织建设，力促领导干部、公职人员带头学法。

为进一步加强公务员法制宣传教育工作，完善区政府及各部门领导干部学法制度，下发了《关于开展公务员依法行政法治教育活动的通知》，明确全年各阶段的学法任务，确保学法制度贯彻落实；充分地调动了基层和行业部门的普法积极性，逐步形成了齐抓共管的大普法工作格局，普法工作得到有力的推进，突出普治结合，提高了公职人员执法水平。举办了科级干部法制培训、初任公务员法制培训等各类法制学习、培训，领导干部、公职人员100％参加了法律知识学习。根据全市（区）统一部署，有针对性地开展法制宣传活动，加强新颁布法律法规规章的宣传。进一步加大了《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《__市学校安全管理条例》、《__经济特区居住证条例》、《__经济特区道路

交通安全违法行为处罚条例》等新颁布的国家、特区法律法规规章的宣传力度，提高了社会知晓率，保证法律法规规章的顺利实施。（二）在青少年法制教育方面，突出法治文化建设，拓宽青少年普法新路。区青少年法制教育馆是我区青少年普法的大本营，是青少年普法系列化、全面化、集中化的新尝试，是一种全新的普法模式，充分发挥了其“__市法治文化示范基地”的职能作用，开展了“法治__”、“道德学堂”等专题教育，同时将普法教育纳入教学计划，做到普法有计划、有教案、有时间、有教员，有效地保证了青少年法制教育落到实处，半年来受到系统法制教育学生达1．8万人。同时各街道司法所也根据本地的特点和需要在辖区学校全面开展了各有特色的青少年法制宣传教育；如：龙城街道的“校园法律咨询室”、“校园小律师”、

“校园小法学家”等校园普法活动；南湾街道开展的“六五”普法进校园“做E时代的主人”主题普法宣传活动；各中小学组织的模拟法庭、学法主题班会、学法心得手抄报展出等活动。在全区青少年中大力倡导了崇德守法、积极向上的新风尚。

（三）在社区居民法制教育方面，突出基层和谐稳定。结合平安__创建，在每个基层社区设立了法制宣传室，与“法律进社区”工作紧密结合，利用驻社区的律师、社区专职调解员、综管员等队伍，组织开展形式多样的社区居民法制宣传教育活动。

（四）在企业经营管理人员和外来务工人员法制教育方面，突出教育和服务，加强引导，加强关爱。各职能部门都把服务企业作为重点工作来抓，着重抓好企业管理人员和广大外来务工人员的法制教育，主动为外来工送法律资料，送播法制电影和举办法制文艺活动。区电影公司的20多支流动电影队，几乎每天都在各工业园（区）放映法制电影和专题片。企业自身的法制教育工作也开展得各有特色，如平湖全利五金厂把大量劳动法律法规汇编制作成“百宝盒”，进厂的员工人手一份进行学习；坪地街道开展了“平安学堂”法律进企业、进社区系列活动。

（一）创新工作思路、方法不够，研究开展有新特色的新亮点普法活动有待加强

（二）普法宣传的覆盖面还存在盲点，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。

（三）各街道及社区普遍反映普法经费投入与工作的实际需求有较大的缺口，难以高质量完成普法宣传工作。

（一）进一步推动普法改革创新工作深入开展。紧密结合区委区政府的工作部署，按照方案节点要求，突出重点、难点，调集资源，加大力度，确保各项改革创新工作举措落实到位。

篇5

服务性是档案工作的重要属性之一，是档案工作赖以生存和发展的主要因素。电子政务环境下，电子文件大量产生，档案载体由纸质向光盘等过渡，改变了政府部门原有的业务流程和工作方式，档案的内容、形式及形成程序也将发生相应的变化。电子政务的发展对档案服务工作产生了影响。

一、服务时效、服务流程、服务模式发生变化。

（一）对领导决策和经济建设，服务时效贴近现实。

根据《江西省档案管理条例》第十七[！]条第二款“列入设区的市级国家档案馆接收范围的档案，自形成之日起满10年向市档案馆移交”的规定，档案馆藏为10年前档案，各类信息资源与社会发展需求脱节，处于严重滞后于时展要求的状况。当领导决策需要利用档案信息资源时，通常是按档案利用单位开具介绍信、派人来馆查阅、复印部分资料、进行参考利用的方式进行。由于档案信息资源陈旧，时效性差，只具有“历史记忆”的功能，而“现实服务”功能不强，加之利用手续不方便，所得到的信息缺乏及时性、系统性、连续性等诸多原因，制约了档案部门为领导决策和经济建设提供服务的能力。电子政务的建设，将使档案馆成为各个政府部门电子文件的保管基地，同时也是最大、最新的信息资源基地，档案馆的资源建设得到充实和发展。在电子政务环境下，各类接收进馆的信息资源可实现在线查阅，时效性丝毫不逊色于报纸、电视等传播媒体，价值含量更是无可比拟的。大量的信息资源为利用、编研工作创造了良好的条件，资源利用、编研目标将以紧密结合现实为重点。

（二）对政府部门，服务流程实施前端控制。

传统的档案行政管理部门对政府部门档案工作的指导、监督和检查，通常是指对纸质载体文件归档和档案管理环节，是一种事后服务。如对文件整理指导，归档整理通常采取的三种形式：集中式、分散式、集中与分散结合式，都是在全部文件办理完毕后，进行整理归档，并由各单位自行保管一定期限，再按规定移交进馆。电子政务环境下，由于电子文件特性不同于纸质文件，而所保存的电子文件需要具有的可用、可存取和可理解性，档案管理部门应当介入立档单位的电子文件形成过程。根据国家档案局《电子文件归档与管理规范》（gb/t18894-20__）中第4条总则中规定：“电子文件自形成时，应有严格的管理制度和技术措施，确保其真实性、完整性、有效性和安全性”；“应对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档等实行全过程管理与监控，保证管理工作的连续性。”从这可以看出，由于电子文件的出现，档案工作的重心已开始前移，由过去的文件处理完毕后集中统一整理指导，变为文件形成过程中就予以管理与监控，实施前端控制和全程管理。

（三）对社会公众，服务模式有待改进。

目前，各地档案馆的工作重点都放在馆藏档案数字化上。由于经济、技术等条件的限制，馆藏档案数字化大多停留在手工录入的基础上，进展缓慢，文件的完整准确性不够；现行文件存在收集受各部门报送限制，文件内容不齐全，且均为纸质文件，提供网上服务大多靠手工录入，数量不多等问题。档案网站资源建设成为服务瓶颈，网站部分内容不够全面，对社会公众提供服务较粗放。在电子政务环境下，各部门的电子文件在办理完毕后即可通过网络传输到档案馆，实现文档一体化、馆室一体化。电子文件的大量接收，减轻了档案工作人员纸质档案数字化的繁重任务，确保了电子文件的真实性，打破了档案部门现行文件收集不全及手工录入为社会各界提供服务的现状，档案网站粗放服务模式在满足群众需求上已不适应。

二、转变观念，把握重点，提升档案服务能力

（一）变着眼过去为重视现在

在继续做好传统档案资源利用的工作中，必须及时对接收进馆的电子文件进行妥善的加工和管理，以政务网为依托，提供电子文件的分类、分级在线查阅利用。要改变原先只埋头于档案堆中搞编研的状况，跟上时展的步伐，以“现实服务”为导向，整合各部门电子文件，注重新情况、新问题，实现网上信息资源共享，为领导决策提供新依据。

首先要着力培养档案工作人员的信息敏锐性。信息是现代社会的宝贵资源，世界著名未来学家阿尔温·托夫勒预言：“谁掌握了信息，谁就掌握了世界。”在我们生活的社会里，电视、广播、报刊、影视、电脑网络等各种各样的信息时时刻刻都在包围着我们。档案工作者要养成每天读文件，看新闻，听广播，浏览网络等习惯，关注国家形势、经济发展状况、各行各业的动态，查找所需的资料，并与本地经济建设的实际情况联系起来思考，收集大量信息素材。

其次是提升信息处理能力。在对社会各方面信息大量收集的同时，要善于将自己所得到的信息进行辨别，加以选择，以达到去粗取精、为我所用的目的。学会准确无误地识别、理解所遇到信息的含义，正确判断所搜集到的信息的价值，将其与各部门电子文件的内容进行整合，提取对社会现实和将来，以及对档案工作将产生影响的、全面的信息。

再次是加强信息的加工能力。经过对信息的收集和处理，档案工作人员必须将得到的最有价值的这一部分信息进行加工。即对信息进行综合分析、整理排序，归类处理，充实档案数据库，形成编研材料，最后达到为领导决策和经济建设提供具有及时性、准确性、完整性、系统性、连续性、针对性和有效性的信息。

（二）变对档案的管理为对人的管理

电子政务环境下，由于服务流程的前移，在电子文件尚未传输到档案馆前，文件生成者其实便成了文件归属的决定者，如缺乏相关的档案知识，很容易造成电子文件的篡改、丢失。而电子文件的篡改、丢失对政府工作会产生不利影响。因此，电子文件在制作时，就应考虑到文件归属保管的问题。从这一点看，档案工作不能靠以往坐在家中对物“档案（文件）”指导管理的模式，而应走出去，实现对人“工作人员”的指导服务上来。人的素质是保证电子文件不被篡改、丢失的关键所在。

一是加强对政府各部门工作人员的档案意识的培养。档案意识是人们对档案的性质和价值的认识，对档案工作的性质、地位和作用的认识。档案意识的提高必须依赖于对档案知识的正确掌握。档案的本质是文件，档案意识弱化，档案知识贫乏，使电子文件收集不齐全，即使政府投入大量财力、物力，也将造成难以弥补的损失。电子政务环境下，档案意识的培养应从源头抓起，要把档案知识作为

机关工作人员应具备的一种基本知识能力。档案行政管理部门应与人事行政管理部门研究制定一套可行的档案基本知识培训方案，并将其列入公务员培训计划中，使档案知识成为每一位公务员的必修课程，以此增强政府各部门工作人员的档案意识。二是对政府各部门档案工作人员的业务指导。电子政务环境下产生的大量电子文件，具有制作、签发、办理、归档等一系列过程，其每一个流程，都是在特定时间和特定的环境，同一活动过程中形成的真实的原始记录，只有保持整个过程的完整性，才能体现档案的价值。档案行政管理部门要深入到政府各部门档案室，指导建立电子文件管理系统，培训机关档案工作人员使用电子文件管理系统的能力，确保电子文件在流转过程中不丢失。针对各部门不同工作性质，帮助制定相应的电子文件管理制度，技术标准，使档案工作人员有章可循，工作程序得到规范，保证所形成的电子文件是真实完整并能及时归档保存。提高机关档案工作人员对电子文件保管期限划分的能力，实现电子文件办理完毕即可归档，增强机关档案室为本部门服务的能力。

（三）变粗放式服务为人性化服务。

大量电子文件的在线接收，不仅缓解了馆藏档案数字化的压力，同时也解决了现行文件数据库建设的问题，档案网站现行文件内容得到了进一步充实。如何为社会公众提供优质的服务，成为档案网站建设的重要任务。