发布时间:2023-10-11 15:56:04
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在实际实施审计工作时,企业部分参与审计的工作人员自身有着相对习惯的对企业内部控制制度进行寻找错误且纠正错误的思想,无法全面的将内部控制审计工作的具体能力有效的进行发挥。例如,全面的评价审计内部控制的活动、全体等要素是审计工作人员在进行审计工作时的根本,可是部分审计工作人员还是将寻找错误且纠正错误的思想作为整个活动的重点,并且通过简化的“对号入座”的方式实施扣分的强制处理,同时没有理由的将具有全面性的评价指标进行分解,造成企业内部控制制度在进行审计工作时没能全面的发挥自身的职能。
(二)没有合理的制定企业内部控制审计系统
企业在进行内控审计工作过程中不仅没能有效的将内控审计职能进行全面发挥,并且在企业内控审计目前的评价体系中还发现相对不科学的问题,出现在内控审计系统中的问题主要有几个方面:(1)没有科学的设计评价体系所需的分值,应该根据企业内各个部门的实际情况针对性的设定分值,并且确保所设定的分值能够对企业各部门执行的活动起到稳定的作用,但大部分的企业没有做到这方面的要求。例如,企业部分部门将百分制的管理作为部门的评价系统,但是仍然有一些部门没有遵循这种方式,导致企业的部门与部门之间有较大的随意性。(2)没有针对性的评价企业内部控制制度,一般情况下都是采取统一的方式处理企业出现的问题,没有全面的划分企业的分支机构。例如,企业在构建评价系统时只是根据企业某一部门的实际情况进行,但没有考虑其他部门的具体情况,导致企业评价体系在执行时没能全面发挥自身的职能,出现这种情况最终会造成企业评价系统执行于内部控制系统仅仅是在表面上进行,企业内部控制制度具体的情况会与评价结果出现截然不同的结局。(3)对于新型的技术以及业务内部审计工作没有给予重视的态度,导致企业的发展受到一定的限制,使企业在对内部控制活动进行全方位的审计工作时受到了很大程度的影响。
(三)没有全面贯彻整改工作
随着现代化企业的不断改革,企业应该将内部控制制度的审计工作作为重点。在这过程中,很多企业受到不同方面因素的约束,我国很多企业在整改内部控制审计制度时均出现较多的问题,没有全面落实整改的具体工作,部分企业整改工作的效率尤为缓慢,经常出现无法全面改正企业存在的问题。企业在进行内部控制审计的整改工作时没有完善的体系,造成有着相对缓慢的整改效果,同时进行审计的主要工作人员在认识且监督整改工作进行过程中有一定的区别,没有统一的标准规范整改工作,相对审计工作整改的最终结果,企业被审计的相关部门以及审计的相关部门没有能够统一的提出意见,企业被审计的相关部门同样也没有对于部门间需要改正的问题进行全面的改正。
二、完善企业内控审计工作的有效措施
(一)创新内控审计的方法,增强内控审计的效果
随着进一步改革企业制度以及社会经济水平的快速进步,企业在审计内部控制制度时其具体的要求以及内容同样出现了明显的改变。处于这样的形式下,企业为了对内部控制制度进行创新才能够确保企业能够稳定的发展,因此,需要在企业进行审计工作的相关部门构建必要的创新思想,防止传统审计工作中经常出现的问题,并且改变审计工作的重点的方法,加大企业对内部控制制度进行审计活动时的监控力度,从根本上促进审计工作取得较好的效果,并且从不同方面对内控审计工作进行转变:第一,企业在进行审计工作应该通过事前预防、控制以及改变逐渐代替审计工作常规的事后监控;第二,进行审计工作时采用全面性的检查监控代替常规性的检查监控;第三,采用以现代化信息技术为根本的审计工作代替以传统人工操作进行的审计工作。
(二)更新内控审计的专业知识,促进内控水平有效提高
企业所拥有的审计团队具备高层次以及高素质,为确保企业内控审计工作顺利进行以及有效防止审计工作的风险奠定了一定的基础。所以,企业应该构建的审计团队应该具备优良的业务能力并且有良好的思想作风,必须加强培养审计工作人员的综合素质,同时监督企业内部审计工作人员对于审计工作的实务、业务以及基础等方面的规范要全面掌握,并且熟悉国家规范审计工作的相关法律法规。另外,企业应该在内控审计工作的工作人员中建立相关风险防范的思想,在进行审计工作时要遵循相关的规章制度进行,从根本上将审计工作的职能全面的发挥出来,同时,要确保审计工作人员具有良好的判断思维。内控审计工作人员进行工作时是否具有专业性取决于判断能力,并且在开始以及结束审计工作的过程中贯彻判断能力,判断能力对于审计工作的最终结果有着很大程度的影响。所以,企业应该通过不同方面的方法对工作人员进行培训,让工作人员在内控审计过程中积累工作经验,促进自身的判断能力得到有效的提高。另外,组织审计人员进行专业知识的培训,将较为进步的审计方式引进培训中,促进工作人员的审计工作能够顺利进行。
(三)加大内部监督力度,增强企业防查能力
随着现代化企业的不断改革,有较多创新的内部控制制度逐渐代替传统的内部控制度。由于制度改革的时间较长,并不是轻而易举就能够成功,制度在进行改革的时间里企业内部的员工较容易出现做出违反职业道德的行为,而企业的发展在很大的程度上会受到这些违反职业道德行为的约束。通常情况下,企业应该构建健全的系统,有效的控制以及防止审计工作中出现的风险,在此过程中,加大控制以及领导的力度,同时还要确定整改内控审计工作的实际内容,对内部审计整改的相关内容进行必要的规范。另外,企业应该及时的健全内部审计整改的相关制度,提高审计工作人员的相互沟通,促进内部审计工作改革能够获得理想的成果。审计工作人员在增强企业防查能力的过程中应该要做好几个阶段的工作:首先,对于追踪非审计现场与现场的内容要给予充分的重视,并且确保能够提高整改内控审计的效果;其次,对于内控审计工作在执行过程中的资源信息要不断的强化,健全内控审计的资源信息;最后,企业审计工作人员应该不断的进行沟通,确保能够及时的反馈审计过程中的信息,促进内控审计工作能够顺利的进行,推动企业获得更快的发展。
一、企业内控管理与内部审计的内涵
企业内控管理是指企业为了实现企业目标,提高风险防范能力,降低风险的过程。其实施的主体通常是董事会、经理层、监事会和全体员工。企业内控管理是公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整的保证,有利于提高经营效率,促进企业实现发展战略目标。企业内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。有利于整治企业经营环境,强化企业精神。
二、内部审计与企业内控管理的关系
(一)内部审计与企业内控管理相互联系。
内部审计是企业内控管理的重要环节,企业的内控管理是企业的控制活动,而企业控制活动必不可少的环节就是进行内部审计,通过内部审计,加强企业的内控管理,进而有效的促进企业的发展。内部审计与企业内控管理最终目标也相同,通过二者的内涵可以看出,二者都是为实现企业的最终组织目标服务。此外,企业内控管理的完善程度对内部审计制度也有很大影响,企业拥有健全的内控管理制度,在一定程度上为内部审计提供了方便,能够提高审计的效率。
(二)内部审计与企业内控管理相互区别。
内部控制是利用会计工作形成的会计信息,对企业生产、经营和管理各个环节所进行的指挥、调节、约束和促进等活动,以使企业实现效益最大化的目标。而内部审计通过对内部会计控制进行测试,可以评价企业内部会计控制制度的健全性、遵循性和有效性,能针对内部会计控制中的薄弱环节及时提出相应改进建议,促使企业以合理的成本进行有效的控制,达到改善企业内部经营状况的目的。
(三)内部审计与企业内控管理相互影响促进,不可分割。
内部审计与企业内控管理相得益彰,缺一不可。一方面,内部审计为内控管理提供保障,完善的内部审计有利于内部控制制度的执行。另一方面,内部控制制度为内部审计提供前提基础,没有健全的内部控制制度,内部审计无法实行,造成管理混乱,会计信息失真,从而对内部审计的发展形成制约。因此,内部审计与企业内控管理相互依存,相互促进发展。
三、内部审计在企业内控管理中的作用
(一)内部审计是企业内控管理的“利器”。
内部审计可以根据内控管理制度的建立,参与管理计划的制定,在其运行的过程中发现缺陷,提出改进措施,完善企业内控管理制度,有利于企业当局咨询与管理,从而使企业不断提升管理水平,增强获利能力和竞争力,提高效益。此外,内部审计是企业内控管理的再控制,内部审计制度与其他管理体系不同,它独立于会计控制系统之外,代表企业的管理层对企业整体管理制度的健全有效性进行评价管理,促进内部控制的运行,如果没有内部审计,可能会造成企业内控管理制度失效,形同虚设,不利于企业发展。
(二)内部审计是净化企业内控管理环境的“吸尘器”。
所谓“吸尘器”,一层含义是指内部审计的监督作用,监督企业内部管理的运行,评价内控管理体系的合理、合法性,督促企业各部门按照合理、合法、稳健的原则发展运行,防止问题发生或者及时发现并解决企业内控管理系统存在的问题,促使企业的管理体系在健康的轨道上运转。另一含义就是指内部审计的审计作用了,企业内控管理离不开内部审计,内部审计保障企业内控管理的运行。内部审计通过了解企业的内控管理系统,掌握内控管理的健全有效、合理合法程度,评价企业目标是否能实现,审核会计信息的真实性,针对问题,查漏补缺,剔除阻碍企业发展的旧规则,提出适应企业发展的新制度,为企业发展提供良好的内控管理环境。
(三)内部审计是企业内控管理检查监督的坚实力量。
首先,经济监督是内部审计的重要职能,内部审计人员不参与具体的经营管理,可以从全局客观评价各部门措施的实施情况,及时提出意见,采取有效的补救措施,调整企业内控管理制度,使企业不断地进行内控管理制度更新,改进其整体的内控管理体系,保证企业内控管理体系有效完整。其次,内部审计是企业内控管理检查监督的重要组成部分,而且内部审计是因为企业内控管理检查监督逐渐发展起来的,包括监督各项经营活动是否达到预期目标,是否遵规守纪。最后,内部审计以真实准确的会计信息为基准,为企业内控管理监督打下良好基础,为企业在风云变幻的市场竞争中进行内控管理提供了有效信息。
(四)内部审计能够促进财务信息流通,完善财务控制制度。
内部审计通过对企业经营管理活动的监督评审,使企业建立完善的财务系统,将完整准确的财务信息报告给企业管理者,有利于企业管理层做出正确的管理决策。另外,内部审计制度作为企业管理层和各部门之间的桥梁,便于传递财务信息,而且,加强与管理层的沟通,能够明确财务控制制度的权力与界限,消除隔膜,强化共识,完善财务控制制度。
【参考文献】
[1]丁烨.浅议内部审计在内部控制中的作用[J].财经界,2015(6)
[2]李琴.现代风险导向审计模式下的企业内部审计研究[D].山西财经大学,2014
一、概述
为了提高自身经营管理水平和风险防范能力,内部控制逐渐成为许多企业实现组织目标的重要管理手段和自我约束机制的主要组成部分。
内部控制制度(以下简称内控制度)审计是指以被审计单位各项内控制度为对象,对其进行审查、分析、测试、评价,以确定其是否健全有效,从而对内控制度产生的结果做出鉴定的一种现代审计方法。
加强内控制度审计,变事后审计为事前防范,把问题消灭在萌芽状态,有助于促进企业内控制度建设,保证内控制度作用的充分发挥。因此,内控制度审计应引起内部审计部门的重视并在实践中逐步推广运用。
二、企业内控制度审计的程序及方法
1.初步了解企业内控制度
具体来讲应包括:企业经营组织机构、主要业务流程、相应的控制环节、控制措施和手段以及有关内控制度健立健全和完善等情况。在审计过程中应注意根据不同的审计目的确定需要重点了解的内控制度范围,如财务结算内控制度审计,应重点针对财务结算审批程序和不相容岗位分离控制制度;生产管理内控制度审计,应重点针对项目生产过程中的各项内控制度。
2.健全性测试
健全性测试是指把以上了解到的被审单位内控制度基本情况与理想模式进行比较,测试其控制点是否完整,找出内控制度在设计上存在的不足,总结其产生的负面影响。
这一环节操作的主要方法有文字描述法、流程图法、调查表法等。无论以上哪种方法,关键控制点的选择都至关重要,错选或漏选关键控制点都会影响审计质量,加大审计风险。例如,进行固定资产内控制度审计时,审计人员应选择固定资产的预算审批、供应商选择、合同签订、账薄登记、验收保管、定期盘点以及增加和处分固定资产的授权批准等环节作为关键控制点,围绕这些关键控制点,审计核实相应制度的建立和执行情况,据以初步测试和评价固定资产内控制度设计上存在的问题。
3.符合性测试及有效性测试
符合性测试是在确定的审计范围中选择具有代表性的业务事项,沿着现有的规定和程序对控制系统的遵循程度进行检查,考察有关的控制点是否符合规定、执行情况如何;有效性测试,主要是针对某项控制的某个控制环节,选择若干时期的同类业务进行检查,查明该控制环节的处理程序是否按规定发挥了作用。这两种测试旨在了解被审计单位各项控制措施是否切合实际、切实有效,有无失控和不完善之处,贯彻执行的实际效果是否符合设立该控制的初衷。
4.内控制度审计综合评价
根据上述测试的结果,审计人员对被审单位的内控制度做出综合评价,评价内容应包括对以上健全性、遵循性、有效性测试相关结论。此外,笔者认为,在评价中还应将执行健全完善的内控制度所耗费的成本与不实施该项控制制度可能造成的损失进行比较,将控制措施所带来的效益与该控制的实施成本进行比较,从而作出内控制度经济性评价。
三、加强内控制度审计的措施
1.提高企业管理层对内控制度审计的重视程度
内控制度审计可以帮助企业管理层看到内控制度中的薄弱环节,全面掌握企业的工作秩序,为企业健全内控制度,提高管理效率,堵塞漏洞起到积极促进作用。由此可见,企业内控制度审计行为间接参与了企业宏观经济调控活动,为企业宏观控制起到保驾护航作用,作为企业管理层应重视内控制度审计。
2.创新审计理念,改进审计手段,加强审计人员内控知识的学习
内控制度审计与传统的审计业务在审计内容上有很大不同,所以在审计方式和手段上也应有所创新。首先,企业应提高内部审计的地位,允许内部审计部门参与企业内控制度的制订工作,提出合理建议,最大限度地克服内部控制建立时可能就有的天然缺陷;其次,加大对企业内控制度的审计力度,改日常审计项目中的内部控制评价程序为内控制度专项审计,予以单独立项,专门评价,使内部审计深入到企业的管理和经营领域。第三,内控制度审计工作政策性强、涉及经济活动广,对内部控制管理方面的专业知识要求较高,要加强内部审计人员有关生产、经营、管理等相关的知识的培训,强化宏观分析能力,全面提高审计业务能力和理论水平。
3.加强内控制度审计风险的防范
内控制度审计风险主要为评价失当风险,如进行内控制度健全性评价时,由于建立和使用的评价标准不当而造成对评价的偏差所产生的审计风险,或进行制度符合性和有效性评价时,由于样本的范围和数量抽取不当而造成评价失当所产生的审计风险。
审计人员应注意将防范风险关口前移,在制订审计计划时进行风险预测,了解风险所在,并在审计实施过程中通过设计适当的内部控制制度评价标准、制定合理的内部控制制度审计步骤、合理选取抽样样本等措施规避审计风险的发生。
四、结论
随着企业对内部管理重视程度的不断提高,强化企业内部控制成为现代企业生存发展的基本法则,内控制度审计在企业管理中所发挥的重要作用日益显现,内部审计部门应该利用其熟悉企业情况的优势,充分发挥其监督、服务的职能,正确实施内控制度审计程序,为促进企业健康发展发挥其应有的作用。
参考文献:
[1]《浅谈企业内控制度审计》 作者:艾石英.
[2]《内审部门应积极加强内控制度审计》 作者:郭江平.
内部控制是现代企业管理的重要手段,也是保障企业正常运转的重要措施。而内部审计制度业作为内部控制制度建设的重要一环,能够帮助企业有效调控内部管理、完善内部制度、规范财政体系,是促进经济效益的提升等有力手段,也是企业加强自我约束的重要环节,更是企业内部发展的必然结果。下文将围绕内部审计与内部控制的关联及其建设展开论述。
一、内部审计与内部控制的理论支撑
内部审计是企业管理建设中的重要一环,能够帮助企业进行有效内部控制、加强内部管理以及规范财政制度,同时对于促进经济效益的提升等都发挥着重要作用。它是企业内部发展的必然结果,也是企业加强自我约束的重要环节。以现状来看,内部审计制度虽然在国内企业应用较晚,但对企业发展起到了有效的推动。但随着广泛应用和普及推广,再加上反复比较和研究,可以发现我国内部审计制度存在着诸多的问题,从而影响到了内部审计作用的有效发挥。在新一轮的经济体制改革以及发展期中,企业如果能够正视内部审计存在的问题,建立起更加完善有效的企业内部审计机构,将促进企业进一步实现良性发展。关于内部控制。随着我国经济形势的发展,企业间的竞争越来越激烈,为了保障自身经营安全,各企业纷纷建立了内部控制体系,以此来避免经济活动中的风险。内部控制是指企业经营管理者为维护企业资产安全、保障会计资料准确、确保活动策划科学而制定的各种方法和制度的总称,是现代企业管理的重要手段,是保障企业正常运转的重要措施,其工作环节主要包括会计制度制定、控制方法设计等方面。从侧面来看,内部控制也是企业全员实施实现控制目标的过程,其控制目标主要包括财务信息的真实性、合法性、安全性等,而实施内部控制的关键要点就是建立一个良好的内部环境。
二、内审与内控在企业管理中的作用
关于内部审计的主要作用。一是能够监督企业内部控制,二是能够协助构建内控体系,弥补企业内控上的缺陷和不足。内部审计的重要职能就是监督职能,它能依据企业既定的战略对企业运营过程中的执行措施及执行政策进行审计监督,从而找出影响企业效率的原因,以进行及时调整和改进,保证企业的高效运行。此外,还有助于内部控制制度的执行。内部审计可以通过对企业财务状况的监督检查,对企业存在的问题进行评价与判断,从而促进企业改善经营管理方式,逐步提高企业的市场竞争力,确保企业的各项政策和制度能够贯彻执行,保障企业的合法利益免遭损失。关于内部控制的主要作用。内部控制作为一种自律行为,既是企业积极应对各种发展风险和挑战而采取的一系列相关风险控制、制度管理的方法或者措施,也是一项系统工程,始终贯穿于企业发展和业务发展的各个环节,是相关人员为了进一步维护企业运营和财会信息安全而制定的一些管理方法、手段或者措施。具体分为管理控制系统、结构控制系统以及会计控制系统。
三、内审与内控之间的主要关联
(一)内控是内审的大前提
现代企业为求发展,必须构建健全、完善的内部控制制度,这不仅是企业管理的有效手段,也是企业生存的基础。而内部审计作为企业内部控制的重要手段,其工作职能首要是核查内控制度的合理性。所以,加强对内部审计的重视,结合自身的经营情况来建立内部审计制度,设置相应的内部审计机构;转变经营管理理念,充分发挥内审职能作用,促其全面发挥出检查、审查作用,不受其他部门组织的管理和约束;而上述种种,也都说明了内部控制与内部审计之间的相互依存关系。
(二)内审是内控的再控制
内部审计是企业内部控制必不可少的一部分。内部审计对内部控制起着不可替代的监督作用,不仅能够持续监测并且评价内部控制,使内部控制可以顺利进行并合理应对实际中出现的意外问题,同时也是内部控制的基本方法之一,负责审查和评价相关工作流程和结果,必要时还可以根据审计结果对内控体系提出改进意见,实现内部控制的再度执行。值得一提的是,要推动内部审计和内部控制的有机结合,应当先行设置严密的风险管理评价体系,并按企业实际来设定标准,包括共性评价标准、行业分类标准、企业项目补充标准。要确保上述标准不仅具备科学性和合理性,还应当相辅相成、互为补充。
四、结束语
综上,关于如何促进内部审计与内部控制的有机结合,共同作用于企业管理,首要从内部控制的有效性、健全性等多个角度对进行科学评价,提出相应的解决方案,加强制度建设;同时针对内审当中的薄弱环节,开展专项审计活动,对其报告进行深入分析,提出相应的整改意见,确保在内审工作开展中加强部门与部门之间的信息沟通,进一步实现内部财务信息共享,以强化企业内外部监督与管理,确保企业生产经营活动的顺利进行。
参考文献:
二、完善企业的内部审计与内部控制的意义
(一)对风险的管理作用。完善的企业内部控制,能够使企业的运营活动真实的反映出来,企业生产经营过程中出现的一些问题得到及时的发展和解决,使会计信息真实、准确;能够对企业的经营风险起到良好的防范作用,通过评估企业风险,对企业在经营过程中的薄弱环节进行有效的控制,降低企业来自各方面的风险;保证企业财产和资源的稳定性,能够严格监督和控制企业的资金流动过程,加强对企业财产的保护,避免不必要的资金流失;加强企业经营的有效性,通过企业的相关规定以及国家的相关法规,对企业运营过程中各部门和各环节的工作进行结合,使企业各部门的工作相互配合,以集体的力量实现企业的短期目标和长远发展。