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作风建设方面的问题范文

发布时间:2023-10-11 15:56:14

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作风建设方面的问题

篇1

二、要围绕中心,开展纪检监察工作

围绕中心、服务大局,是纪检监察工作的出发点和落脚点。各级纪检监察组织在履行职责过程中,要时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步,做全面发展的有力促进者和良好发展环境的积极营造者。要切实加强对区第十一届党代会提出的“科学发展、和谐发展、加快发展”总体要求和党委政府决策部署落实情况的督查,确保政令畅通;要切实抓好反腐倡廉工作体制机制创新,加快惩防体系构建,进一步拓展从源头上治理腐败的各项工作;要切实加强思想道德教育和党纪国法教育,倡导“八个方面”的良好风气,使领导干部真正做到为民、务实、清廉。当前我区开展的“作风建设年”活动,是深入贯彻中央、省、市有关会议精神,推进我区抓党风、促政风、带民风的一项重要工作,是当前纪检监察组织最重要的中心工作。我们要积极投身到“作风建设年”活动中去,加强纪检监察的力度,对影响行政效能,影响黄岩发展,影响党委政府形象的人和事,不管涉及到谁,都要组织力量,一查到底,确保“作风建设年”活动取得实效。

三、要真抓实干,确保今年各项任务的全面落实

抓落实是今年工作的主基调。能否狠抓落实是作风优良与否的直接体现。今年是惩防体系构建工作的“全面落实年”,是完成区委提出的,“到20*年,建立起惩防体系基本框架”目标的关键之年。应该说,上阶段各地各部门的构建工作态势是良好的,现在最重要的是要确保构建任务落到实处。我们要把惩防体系构建和案件查处、“作风建设”、“治庸提效”等各项工作相互结合起来,重防范、强执纪,促进制度与文化、惩治与预防、自律和他律有机融合,形成反腐倡廉的整体合力。关于今年的工作任务,我们的压力是比较大的。去年市对区考核,我们的成绩并不理想,加上今年的工作任务又十分艰巨,所以,大家在抓工作过程中,要充分履行好各自职能,使反腐倡廉工作“统得进、分得出、落得下”,把方方面面的力量调动起来,尽心尽责抓好落实。对今年的工作任务,各级各部门要对照责任分工,进一步研究具体办法,层层分解细化,排出工作计划表,做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”,真正做到责任到岗,责任到人。要时刻关注工作进度动态,咬定目标不放松,与九个县市区的同等部门(岗位)开展争先进位竞赛。广大纪检干部要进一步发扬求真务实和狠抓落实的工作作风,找准位置,全力投入,在抓落实上下功夫,在抓落实上作表率,在抓落实中树新形象,在抓落实中创新业绩。对工作任务落实情况,我们将在适当时候组织人员进行督查。

下面,重点讲讲“作风建设年”活动。

全区的“作风建设年”活动动员大会3月6日在区体育馆隆重召开,2000多名公务员和具有执法、审批职能的机关全体工作人员参加,规模很大,反响也很好,今天我们在这里专门召开纪检监察干部作风建设动员会议,也是对这项活动的一次再动员。希望广大纪检监察干部积极投身到“作风建设年”活动中去,并以此为契机,进一步促进纪检监察队伍以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态,履行好赋予的神圣职责。

一、统一思想,提高认识

今年年初,总书记就加强领导干部作风建设发表了重要讲话,号召全党大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气。新年伊始,省委、市委相继召开了“作风建设年”活动动员会议,对机关作风建设进行了全面部署,为我们推进作风建设指明了方向,明确了要求。全区各级纪检组织和广大纪检监察干部要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和紧迫性,自觉投身其中,将思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来。

俗话说:“打铁先得自身硬”。纪检监察机关是协助党委、政府抓好党风政风的职能机关,处于监督者的位置,更要成为廉政的表率、勤政的榜样。纪检监察干部应该是时代人先锋、从政人榜样、社会人表率、业内人标兵。总体来说,我们纪检队伍是一支凝聚力和战斗力都比较强的团队,但是,我们在机关纪律、作风和效能建设的调研,以及“治庸提效”监督员座谈中了解到,我们的纪检队伍在作风建设方面同样存在着一些不容忽视的问题,在一些方面与群众的期望、与党员先进性、与纪检监察干部的形象要求还有较大差距。主要有以下几个方面:

一是自主学习热情不够高,纪检业务能力有待进一步提高。有的同志对学习的重要性认识不足,思想上重视不够,心浮气躁,很少把时间用在学习上;有的学习目的性不够明确,只求完成任务,不求学到本领,理论水平、工作思路、方法举措相对滞后;有的不注重研究纪检监察理论和业务,对与本职工作相关的政策、条规等了解不多,对案件定性不准,如何处理更是束手无策;有的纪检业务知识面窄,知识内容过时,造成应对难题底气不足,能力有限,本领恐慌,严重制约着纪检工作质量的提高。

二是工作作风不够实,工作效率有待进一步提高。有的同志工作抓落实浅尝辄止,办事情浮光掠影,搞调查走马观花,心思静不下来,身子沉不下去,对实际情况不甚了解,工作不够稳重,作风不够踏实。纪检队伍中照样存在工作热情不高,做事缺乏激情;工作效率不高,抓落实力度不够以及苦乐不均等现象。

三是工作举措不够新,开拓创新意识有待进一步加强。有的同志进取精神不够,工作安于现状,不善于研究新情况、新问题,只求过得去,缺乏积极性、主动性和创造性,坐等上级指示;有的创新意识不够强,对新情况、新问题应对乏术,就事论事多,理性思考少;有的大局意识不够强,只强调自管工作重要,不关注整体工作的进展,不愿参加全局性工作;有的存在老好人思想,不敢与错误现象的人与事开展思想交锋和坚决斗争。

以上各种问题概括的可能不甚详尽,但我们的工作中确实或多或少地存在。在这次机关作风建设年活动中,各级纪检组织和每位同志都要按要求认真查找问题,并采取措施加以整改,切实改进作风,真正树立起“党性强、品行端、业务精、作风好”的新形象。

二、突出重点,有序推进

全区各级纪检组织要以“作风建设年”活动为契机,结合实际,突出重点,完善制度,强化措施,努力形成整体工作创一流,单项工作争先进的良好氛围,为我区科学发展、和谐发展、加快发展提供有力的政治保证。

(一)要准确把握纪检干部队伍“作风建设年”活动的目标要求

努力加强思想作风建设,大兴奋发有为、锐意进取之风,牢固树立大局意识和创新观念;努力加强学风建设,大兴勤奋好学、学以致用之风,不断提高惩治和预防腐败的能力;努力加强工作作风建设,大兴心系群众、执纪为民之风,以高度的责任意识,下大力气解决好人民群众反映的突出问题;努力加强领导作风建设,大兴秉公用权、廉洁从政之风,发扬民主、团结共事,以民为重、以廉为荣、正派做人、坦荡为官,自觉接受党和人民的监督;努力加强生活作风建设,大兴艰苦奋斗、甘于奉献之风,慎独、慎微、慎好、慎友,自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,不断增强自身免疫力。

(二)要严格按照三个阶段开展“作风建设年”活动

第一阶段:宣传发动,提高认识。时间为2月-4月。主要是制定实施方案、动员部署,召开作风建设专题民主生活会,开展转变作风大讨论,开展“学先进、找差距、谋发展”主题活动。

第二阶段:查找问题,边整边改。时间为5月-8月。各地各部门通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见,对照“八种良好风气”,从“五风”上认真查摆存在的突出问题。并召开专题会议,对排查到的问题进行梳理,认真剖析,查找原因,提出整改措施,逐项抓好落实。

第三阶段:建章立制,总结提高。时间为9月-12月。把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果,建立健全作风建设的长效机制,加强干部在学习、工作、作风、生活等方面的管理和约束,使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道,不断提高作风建设的整体水平。

(三)要全力抓好三个层面的三大专项活动

按照“规定动作做到位,自选动作创特色”的要求,结合纪检监察工作实际,重点抓好三个层面的三大专项活动,务求创出特色,抓出实效。

在区纪委监察局机关开展三项专项活动。一是“清风论坛”活动。定期在区纪委机关举办学习论坛活动,实行“中心发言人”制度,从书记、常委、副局长、室主任到一般干部轮流带班领学;二是“主题实践”活动。继续抓好“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动;三是“争先进位”活动。找差距,析原因,自加压力,在九个县市区纪检监察系统争先进位。

在各乡镇街道纪委(纪工委)开展三项专项活动。一是“强素质”活动。安排各乡镇街道纪检监察干部到上级纪委进行业务培训或短期实践,提高纪检工作实战能力;二是“促规范”活动。加强乡镇街道纪委(纪工委)规范化建设;三是“求创新”活动。创新观念、思路、方法、机制,推进农村基层党风廉政建设。

在区级机关各纪委(纪检组)开展三项专项活动。一是“强意识”活动。强化区级机关纪检组织的职能作用和责任意识、主动意识。二是“促规范”活动。加强规范化建设,健全工作制度,完善工作机制。三是“尽职责”活动。区级机关各纪委(纪检组)要积极履行好工作职责,在履行监督职能的同时,积极协助本单位党委党组落实好党风廉政建设和反腐败各项工作,定期向区纪委常委会报告本单位领导班子的廉洁自律和本单位的党风廉政建设以及反腐败工作落实情况。

三、加强领导,务求实效

“作风建设年”活动是一项系统工程,也是一项长期任务。这项活动能否取得实效,关键在领导,重点在落实。我们要按照省委、市委和区委的要求,切实加强领导,精心组织实施,狠抓措施落实,力求取得实效,努力把纪检监察干部作风建设提高到一个新水平。

(一)加强领导,落实责任

为加强对“作风建设年”活动的组织、协调和指导,区纪委监察局成立了“作风建设年”活动领导小组,由我任组长,叶方志、枣贤玺两位副书记任副组长,成员由区纪委常委和监察局副局长组成。领导小组下设办公室,郑仁同志兼任办公室主任。办公室负责“作风建设年”活动的日常事务。这次“作风建设年”活动重点是领导干部,因此,各级纪检组织领导班子成员在“作风建设年”活动中要以身作则,严于律己,率先垂范,当好表率;要带头学习讨论,带头查找问题,带头整改提高,切实负起责任,保证活动的高标准、高质量。

(二)边整边改,务求实效

能不能实事求是的找准问题,能不能立说立行、边整边改,是这次“作风建设年”活动能否取得实效的关键。我们每一个干部职工都要从世界观上深挖原因,从工作方法上总结教训,从个人履行职责上查找差距,做到自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严,进一步增强党性观念和服务意识,促进机关作风的进一步转变。要强调自我教育,突出自我排查,做到自觉整改,坚持边学边改、边整边改,尤其对那些群众和干部职工反映强烈的热点问题,易改易行的要立改立行,使干部群众切实感受到这次“作风建设年”活动的实效。

(三)统筹兼顾,合理安排

今年反腐倡廉的任务很重,“作风建设年”活动要求很高,我们要妥善处理好开展“作风建设年”活动与做好各项工作的关系,既不脱离业务工作孤立地搞“作风建设年”活动,也不能因为工作忙而使活动流于形式,草草收场。要科学合理安排时间和精力,坚持质量为先,不能片面抢时间,赶进度,影响实效。要切实把开展“作风建设年”活动的成效体现到抓反腐倡廉各项工作上来,用实际成效来衡量和检验作风建设的成效,使两者相互促进、相得益彰,真正做到两不误、两促进。

篇2

通过集中整治党风政风作风方面存在的突出问题,促进各乡(镇)、各部门和各单位执行力不断增强,服务质量和行政效能显著提高,群众及企业对党和政府满意度迅速提升,经济发展环境显著改善。

二、重点任务

(一)整治“十个突出问题”。针对县内少数部门、单位和个别公务人员在党风政风作风方面存在的突出问题进行重点整治。

1、执行力弱。对县委、县政府的决策部署反应不敏锐,落实不力;面对重点、难点工作缺乏勇气,不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。特别是年政府工作任务的牵头单位、扛标单位要加强党风政风作风建设,提高执行力,确保年政府工作保质保量按期完成。

2、权力运用不当。不严格依法行政,滥用自由裁量权;不严格按照法定程序办事,执法随意性大;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。特别是我县公安协勤人员较多,要加大对这部分人员的政风行风教育力度,切实履行执法为民的工作宗旨。

3、形式主义。主要依靠文件、会议来推进和落实工作,热衷于做表面文章,办事不求实效;简单工作复杂化,不计行政成本。

4、推诿扯皮。工作沟通协调不主动,热衷于文来文往,使问题久拖不决。特别是群众关心的饮水安全、分户供暖等民生热点问题,要及时妥善解决。

5、办事效率低。审批流程不清晰,办事环节和程序繁杂,超时限审批或人为设置障碍,明办暗拖。切实发挥行政审批中心的服务职能,提高政府办事效率。

6、吃拿卡要。在服务和管理中乱伸手,索取、占用管理和服务对象财物,不送礼不办事、收了礼乱办事。

7、态度冷漠。对待企业和群众“生、冷、硬、撞”,让企业和群众感到“门难进、脸难看、事难办”。我县的经济发展离不开企业,我们要找准定位,站在服务的角度去考虑问题,帮助企业解决在发展过程中遇到的困难。

8、纪律松懈。工作时间无故迟到、早退,脱岗办私事;工作时间内从事上网炒股票、玩游戏等与工作无关的活动。

9、党性不强。基层组织软弱焕散,不能充分发挥战斗堡垒作用;为人民服务的宗旨意识淡化,群众观念淡漠;对科学发展观认识不够,贯彻不力;形式主义、主观主义和自由主义严重。学风、思想作风、领导作风、工作作风、生活作风还分别存在着一些突出问题。

10、作风不实。学习不深入,理论联系实际不够,缺乏针对性、系统性和持久性;思想观念陈旧、循规蹈矩、墨守成规、学用脱节;缺乏密切联系群众的作风和实事求是的精神,大局观念不强,部门利益至上;独断专行、任人唯亲、生活颓废、铺张浪费、不讲原则。

(二)重点监测45个重点部门、31个服务窗口、40个关键部位。在全县部门和单位全面开展党风政风作风建设的基础上,重点监测县财政局、县建设局、县国土资源局等116个与经济发展环境密切相关,具有审批、执法和服务职能的部门、窗口单位和关键部位(具体名单见附件1)。

(三)跟进监督49个大项目和19个财政增收项目。对依兰城区集中供热四期工程、利民路北路等3条城镇道路等49个政府投资大项目和招商引资项目的审批、实施和推进情况,19个财政增收项目推进情况进行全过程监测,发现问题及时整治(具体项目名单见附件2)。

三、组织领导

为开展好年依兰县“党风政风作风建设年”活动,特成立“党风政风作风建设年”工作领导小组,负责全县“党风政风作风建设年”的各项组织领导工作。按照“统一领导,分级负责,强化监督,严肃整治”的原则,党风作风建设牵头部门为县纪委,政风建设牵头单位为县政府办公室。成员单位为县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保障局、县审计局、县委党廉办、县纠风办、县改善办、县政府行政服务中心、县政府法制办。

工作人员从县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保障局、县审计局、县政府行政服务中心等部门和单位各抽调1人组成。

领导小组办公室集中办公,负责全县“党风政风作风建设年”工作的综合协调、推进落实、督办检查等工作。具体负责定期组织召开工作例会,通报工作进展情况,研究解决工作中遇到的重点、难点问题;组织开展专项整治行动;研究制定党风政风作风建设考核评价标准;对各乡(镇)、各部门和各单位党风政风作风建设工作的考核、检查、验收和效果评估等工作。

各乡(镇)、各部门和各单位是“党风政风作风建设年”工作的责任主体,要组建“党风政风作风建设年”具体工作机构,主要领导负总责,主管领导专门负责,根据本乡(镇)、本部门和本单位的实际,制定“党风政风作风建设年”工作方案,并认真抓好各项工作的落实,接受县“党风政风作风建设年”工作领导小组的检查和指导。各乡(镇)党委、政府要结合推行农村集体经济“三资”委托服务工作,重点抓好乡、村两级领导干部集中落实“四项制度”活动。即村级“两委”主要领导,基层站、办、所负责人以上领导干部围绕“一岗双责”,实行承诺制、公示制、责任制、问责制。

四、工作措施

(一)开展自查自纠。各乡(镇)、各部门和单位要根据本方案确定的重点整治问题,认真开展自检自查和党风政风作风集中教育及培训活动。同时,要充分征求社会各方面意见,找准本乡(镇)、本部门和本单位党风政风作风建设中存在的突出问题,逐条剖析问题成因,并进行认真梳理,按照“谁主管、谁负责”的原则,采取切实有效措施,积极整改、及时纠正、建立制度、强化约束。

(二)开展服务对象评议活动。每季度组织开展“企业、客商、业户和代表委员评党风政风作风”等专项活动,对各部门和单位进行党风政风作风建设民主大评议,打分排序,通报全县,依靠公众舆论和民主力量强化党风政风作风建设。

(三)强化舆论宣传、引导和监督。在县电视台开设“党风政风作风建设年”专题节目,在县政府门户网站设置“党风政风作风建设年”专栏,在县长公开电话开设党风政风作风建设专线,在县政府行政服务中心设置党风政风作风问题投诉箱,开展“论政风、树典型”活动,强化舆论监督。每季度公布一次党风政风作风建设方面的情况,树立正面典型、弘扬正气,曝光反面典型、鞭策后进。年末将拍摄十个正面典型和十个反面典型的专题片,在全县“党风政风作风建设年”总结表彰大会上播放。

(四)加大明察暗访力度,发现问题及时处理。在全县范围内聘请县人大代表、县政协委员、老干部等担任党风政风作风建设监督员。由县纪委监察局牵头,组织有关部门、单位人员和党风政风作风建设监督员,组成若干个检查组,每季度进行一次大检查活动,查找解决“十个方面突出问题”过程中仍存在的问题,交由所在单位或主管部门集中处理和整治。同时,要通过暗访的形式,发现党风政风作风建设中存在的“十个方面突出问题”,提交县党风政风作风建设领导小组办公室进行处理。

(五)严肃纪律,强化问责。对检查和暗访中企业、客商、业户、群众反映突出的党风政风作风问题,要对当事人和所在单位负责人进行诫勉谈话、通报批评,问题严重的予以行政问责,直至做出组织处理。

五、实施步骤

(一)启动和自查自纠阶段(年3月)。重点工作任务:1、召开班子会专题研究“党风政风作风建设年”活动。一是成立组织机构,明确任务要求。二是研究制定改善经济发展环境“四项制度”并层层签订责任状;三是研究制定本部门、本单位和班子成员承诺内容及标准;四是研究制定本部门、本单位的“党风政风作风建设年”工作方案。2、召开“党风政风作风建设年”工作专题推进会。一是主要领导要做动员报告;二是要开展廉政培训,学习“党风廉政建设责任制规定”和“廉政准则”等内容;三是要签订党风廉政建设责任状和改善经济发展环境责任状。3、公开承诺。一是县直各部门、各单位和班子成员依据《依兰县改善经济发展环境承诺制度》并按照“四有”要求分别制定承诺书,即“有事项办结时限、有服务内容及标准、有收费依据及标准、有接收监督的态度及方式”。二是县直各部门、各单位主要领导承诺经县纠风办审定后,于3月25日前到县电视台向社会进行公开承诺,并在政府网站公布。班子成员在本部门、本单位“党风政风作风建设年”工作专题推进会上进行公开承诺。三是各部门、各单位与班子成员的承诺书必须在本部门、本单位醒目处设置的“践诺于民公示栏”内张贴公示。4、征求意见建议。一是采取召开座谈会、调查问卷、走访服务对象、剖析典型案例、对照上级要求等多种形式认真查摆党风政风作风建设中的突出问题。二是由专人负责对查摆出的党风政风作风整治的突出问题,逐条进行剖析成因。5、制定整改方案。根据查找出的问题,形成本部门、本单位梳理党风政风作风整治的突出问题、主要成因及整改措施方案,并及时上报牵头部门。

(二)集中整治阶段(年4月上旬至9月下旬)。重点工作任务:1、开展“五评”活动。认真开展群众评政风、企业评政风、代表评政风、领导评政风、考核评政风活动。2、强化明察暗访。县委、县政府“党风政风作风建设年”活动的牵头部门要分别进行明察暗访,认真监督检查,责令整改各种党风政风作风中存在的突出问题。3、加大追责力度。要按照党政纪规定,根据问题性质、危害、情节,依据“四项制度”严肃追究责任。4、树立典型。在重点监测部门、部位、窗口分别总结出10个正反两个方面的典型。

(三)巩固成果阶段(年10月)。重点工作任务是:1、总结经验教训。认真形成“党风政风作风建设年”专项工作的总结报告。取得的成效、主要做法、突出问题、问题成因、改进措施等各项内容要全面、清晰、明确。2、建立长效机制、制度。不断巩固成果,加强党风政风作风建设的体制、机制、制度和措施的改革创新。一是要修订完善改善经济发展环境“四项制度”,即“部门改善经济发展环境承诺制度、部门改善经济发展环境公示制度、部门改善经济发展环境责任制度、部门改善经济发展环境问责制度”。二是要认真制定强化作风建设的“五项制度”。即“部门加强作风建设若干规定”、“部门关于推进‘纠风护民’工程实施意见”、“部门关于改善经济发展环境工作规范”、“部门关于大项目建设‘全程监督’实施办法”、“部门关于规范自由裁量权的工作规定”。3、狠抓考评兑现。一是县“党风政风作风建设年”牵头部门要认真抓好重点监测部门、窗口、部位和环节的考评兑现工作。二是各党委、各部门和各单位要成立考评兑现机构,制定考评细则,责任明确到人,考兑情况要及时上报。

篇3

以“深入实际、破解难题,优化发展环境,推动科学发展和社会和谐”为主题,围绕作风建设年活动要达到的目标和基本原则,以搞好“四项活动”、建好“六项制度”为重点,加强对全县作风建设活动开展情况的监督检查,巩固和扩大思想作风整顿活动成果,推动干部作风不断转变,推动发展环境特别是政务环境不断优化。

二、督导检查的重点

1、县委、县政府《关于开展作风建设年活动的实施方案》的落实情况。看各乡镇、县直各部门是否成立了相应的组织领导机构、制定了实施方案、提出了具体的要求;看活动是否按照方案和基本原则组织实施的、作风建设的深厚氛围形成了没有;看干部队伍作风存在的思想解放不够、大局意识不强、开拓精神不足、工作作风不实、工作效能不高、法纪观念不牢等不符合、不适应的问题是否得到解决;看作风建设活动是否达到贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新提高,推进改革创新破解发展难题的能力有新增强,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强县的实践有新业绩的目标要求。通过督导检查,推动“抢抓新机遇、打造新优势、树立新形象、夺取新胜利”工作主题和“保增长、调结构、强基础、惠民生”总要求的落实。

2、“四项活动”的开展情况。重点看各乡镇、县直机关部门是否结合实际开展“四项活动”活动,是否有研究、有分工、有目标、有措施;看是否落实了联系点制度、任务是否清楚、是否深入下去进行蹲点调查研究、时间落实了没有、活动开展了没有、“双结对、双服务”活动是否落实到位、制定了哪些服务基层、推进科学发展的办法和举措;看是否坚持了“恳谈日”制度、决策是否民主;看“服务窗口亮起来工程”落实了没有,服务内容、服务标准、服务程序公开了没有;看是否设立“绿色通道”、有无专人负责、基层和群众办事方便了没有;看是否实行破解难题的责任制,经济社会发展的难点问题、群众关心的热点问题、党建工作的重点问题解决没有。

3、“六项制度”的建立和实施情况。看各乡镇、县直机关部门是否建立和实施了“六项制度”;看服务发展、服务群众方面的具体措施是否向社会公开,看承诺事项是否按照承诺要求得到落实;看门难进、脸难看、推诿扯皮、吃拿卡要、不作为、乱作为等问题是否得到解决,发展环境特别是政务环境是否得到优化;看职能部门是否推行了一站式服务,基层和群众办事程序是否简化、办事是否方便,是否做到急事急办、特事特办。

4、认真解决影响作风建设年活动深入开展、制约发展环境优化和人民群众及客商普遍关注、反映强烈的热点难点问题;要把具有政府审批职能的部门,群众关注的热点部门以及这些部门的重点人群作为监督检查的重点,对发生在这些部门和人群中的违纪违规行为,坚决从严查处。

三、督导检查的形式

1、通过康保报、康保电视台等新闻媒体和网络向社会公开投诉举报电话、电子信箱、设立举报箱等,受理各方面的投诉和举报。

2、召开由人大代表、政协委员、民主评议参评员、效能监督员、企业负责人、基层干部、群众代表参加的座谈会、见面会,听取社会各方面的意见建议。

3、采取明察暗访、随机抽查、督查督办、定期通报等措施,对机关干部特别是执法执纪部门和窗口服务单位干部履职情况进行检查。

4、利用新闻媒体对大局观念不强,推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为、服务态度差、吃拿卡要等破坏发展环境和影响我县对外形象的人和事进行公开曝光,对当事人和单位负责人要进行诫勉和警示谈话。

5、加大问责力度,对作风建设年活动中违规违纪行为要坚决查处,严肃追究单位负责人和当事人的责任。对问题严重、影响恶劣的典型案件,要抓住不放,严肃查处。

四、工作要求

篇4

在贯彻落实科学发展观和“领导干部作风建设年”活动中,我们外侨办作了动员、部署,按照市委、市政府和活动领导小组的要求,对科学发展观的重要论述和干部作风建设方面的指示精神进行了学习,针对本单位在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面张国强主任在动员大会提出了一些问题,在工作主动精神,工作效率、工作创新、工作纪律等方面,个别人身上或多或少存在一些问题,借干部作风建设年的东风我们要深刻反思,查找在干部作风建设方面的问题,努力解决一些突出问题,实现领导干部作风的进一步转变,创新外事侨务工作,提升为经济建设服务的水平,努力做到:

一、努力学习理论和业务知识

学习是领导干部增长才干,提高素质的重要途径,是做好各项工作的基础,我们不但要加强理论学习,而且要深入学习业务知识,牢固树立终身学习的观念,要通过学习,不断提高理论知识水平,提高业务能力,更好地做好外事侨务工作。

二、提高服务意识,提升服务水平

外侨办是服务型单位,我们的职责就是为总体外交服务,为经济建设服务,牢记自己的职责,发挥友好城市的优势,为在友好城市之间招商引资,牵线搭桥,为我市的经济发展,推动**国际化进程做不懈努力。

三、要真抓实干,求真务实

在工作中不折不扣地以科学发展观为指导,周密考虑问题,立足当前,谋划长远,不搞形式主义,不做表面文章,创造性地开展工作,实实在在做好本职工作,努力打开友城工作新局面。

四、坚持原则,团结协作

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针对部分乡镇和部门领导班子涣散、凝聚力不强、思想保守、观念陈旧、抓落实力度不够等作风方面的突出问题,**县委多措并举,在全县广大干部中大力开展作风建设活动。

一是结合实际定措施。县委紧密结合干部教育工作的实际,研究制定《**县关于进一步加强和改进干部作风建设的实施意见》在全县科级以上领导班子和干部中,利用1年时间,分深化学习、查摆问题、建章立制、严肃查处、树立典型五个阶段开展作风建设活动。同时,建立县委加强和改进干部作风建设联席会议制度,由县委领导牵头,有关部门参加,对全县干部作风建设进行指导、督促检查和统筹协调。

二是突出重点找问题。紧密结合县委中心工作,围绕干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面,重点查找部分干部民本意识淡薄、理论和实践脱节、抓落实力度不够、联系群众不够紧密等问题。

三是解决问题促工作。针对部分干部深入基层少,实际调研不够等问题,实行县级领导一年中至少有两个月以上时间、县直各单位主要领导一年至少有三个月以上时间深入基层,直接听取基层干部和群众的意见,与群众一道研究解决实际问题;一般干部一年中至少有一个月以上的时间深入基层开展调研,解决问题;乡镇(街道)领导和干部的工作重点应主要在基层村(居委会)、企业和农户(居民户)。实行县级领导联系点、局领导挂点、镇(街道)领导包点深入基层一线开展工作的“三点一线”工作法。乡镇、县直单位的主要负责同志,每年向县委、县政府报送一至两份有份量的调研报告或意见建议。同时,进一步完善专线电话、群众信箱、群众接待日等工作形式和制度。根据当前作风建设的重点,将需要解决的问题,包括要“立即停止”、“马上去办”和“进行专门整治”的突出问题逐项列出,分解到各个部门,明确具体内容和时限,并进行量化分解,抓好落实,以作风建设的实际成效推动当前工作。

四是加强检查促落实。县级领导干部按照“四包四联”制度规定,结合各自分管工作,深入分管部门和联系点,做好动员部署和检查落实,作风建设领导小组及其办公室,对作风建设中每个阶段、每个环节严格把关,加强督查指导,促进工作落实。同时,采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式,查资料、查进展、查实效。通过干部作风建设,真正使全县党员干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

篇6

党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命和国家的前途命运。我们党是以全心全意为人民服务为宗旨的执政党,党的作风建设的内容十分丰富,主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面。科学把握党的作风建设的内涵,是推进党的作风建设的前提和保证。

思想作风、学风是基础。思想作风和学风主要涉及思想路线、认识路线,也与思维方式、思想方法密切相关,二者之间相辅相成。加强思想作风和学风建设,从根本上说是要解决主观和客观、理论和实际的关系问题。工作作风、领导作风是关键。工作作风是较为一贯的处理工作事务的行为方式和方法;领导作风是领导素质、领导方法、领导艺术的综合表现。如果说思想作风和学风较多地与党员干部内在的思想活动相联系,那么工作作风和领导作风则主要与实际工作和干部的从政行为相联系。在领导干部身上,领导作风和工作作风是统一的、一致的。能不能实事求是,是否坚持理论联系实际,能否做到主观与客观相统一,最终都会通过实际行动体现出来。干部生活作风与思想作风、学风、工作作风、领导作风都有密切联系。一个生活作风腐化的干部,很难有正确的思想作风和学风,也不可能有优良的工作作风和领导作风。党的作风建设的各个方面是一个相互联系的整体,反映党的形象,体现党的路线和宗旨,而随着实践的推进,党的作风建设将不断被赋予新的内涵。

科学把握党的作风建设的内涵及其相互关系,要求我们在实际工作中有针对性地采取措施,推进党的作风建设。一要抓住重点,解决好突出问题,以作风的改进推进党的建设;二要在发扬党的优良传统和作风的同时,不断探索,注意总结新的实践经验,努力培育新的作风,实现传承与创新相结合;三要把解决突出问题与坚持不懈地开展教育结合起来,夯实作风建设的基础,推进作风建设。

加强和改进党的作风建设,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,特别要防止和克服形式主义和。形式主义、是与党的思想路线和群众路线相违背的,是党性不纯、党性观念不强的表现,其实质是主观主义、个人主义作祟。加强和改进党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势,始终保持党同人民群众的血肉联系。必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持理论与实践相结合,用发展着的指导新的实践,使党的思想路线一以贯之;必须始终牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗的优良传统,保持艰苦奋斗的政治本色,做到清正廉洁;必须树立正确的权力观、地位观和利益观,不断提高党的领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

篇7

通过学习、宣传、发动、自查自纠、整改建制、民主评议等活动,使全体党员干部尤其是领导干部牢固树立“三种意识”(忧患、公仆、节俭),自觉践行胡总书记倡导的八个方面的良好风气,切实解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,树立良好的新形象,从而促进我院又快又好发展,促进领导干部廉洁从政。

二、组织领导

学院成立领导干部作风建设领导小组

*

办公室主任:院纪委副书记杨红、人事宣教处处长李后生

工作人员由纪检监察处和人事宣教处抽调,办公室具体负责活动组织、监督、检查、编发工作简报、宣传典型、督促建章建制等工作。

三、实施阶段

第一阶段:调研阶段(6.1-6.20)

由院办会同组织人事、纪检部门,根据围绕“三最”搞调研,排忧解难促发展的活动要求,精心选择5-8个课题,重点解决迎评促建、师资队伍建设、学生管理、教育教学、师生关心的热点问题、和谐校园建设等方面存在的突出问题。

第二阶段:自查自纠阶段(6.20-8月)

由院纪委和组织人事部门共同负责实施

1、6.20左右,学院党委召开一次以领导干部作风建设为主题的专题民主生活会,认真查摆领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

2、督促各党总支、支部相开民主生活会,查摆自身干部作风方面存在的问题。

3、通报典型:对照检查、自查自纠、通报正反典型。

4、督促整改建制,针对领导干部作风方面存在的问题,逐项建立健全完善相关制度、规范管理、堵塞漏洞、改进工作,并将民主生活会情况和整改建制等向上级报告。

第三阶段:评议总结阶段(8-11月)

由组织宣传、纪检部门组织落实

1、组织民主评议活动,制定民主评议工作方案,确定评议对象。

2、院内开展“勤政廉政,优良作风”领导干部评比表彰活动。

3、总结提高:召开干部作风建设讲评总结大会,向上级报送总结材料。

四、工作措施

1、广泛宣传发动。利用校报、墙报、广播、校园网广泛深入宣传发动,举办领导干部作风建设论文征集和知识问答。

2、广泛征求意见。通过发征求意见表、走访、座谈、信箱、电话等形式征集意见和建议。通过领导点、自己找、群众(大家)提等方式,开展批评和自我批评。

3、强化监督检查。院纪律、组织人事部门、院领导干部作风建设办公室将联合监督检查各项活动开展情况。

4、认真治理干部作风建设方面的突出问题。

要认真治理:政令不通、工作不力、纪律不严、为政不廉、不讲党性、不讲原则、不讲团结、不讲风格等群众反映强烈的问题,进一步规范公务接待、公车配备和管理使用、物资采购、收费等工作,严查违反廉洁自律规定,违反组织人事纪律,损害师生利益的行为。

五、工作要求

1、要加强领导,实行学院处室主要领导亲自抓,分管领导协助抓,纪检、组织人事部门具体抓,主要领导不仅要领导好学院的干部作风建设,还要率先垂范带头参加作风建设的各项活动。

2、要精心组织,要不折不扣按统一部署和要求,积极有序开展各项工作。

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同志们:

按照黔茅有限党发(2015)19号文件精神——关于印发《茅台集团开展"机关作风建设年" 活动实施方案》的通知要求,今天我们在这里召开"作风建设年"动员大会。会议的主要任务是深入学习贯彻《茅台集团开展"机关作风建设年"活动的实施方案》、"李保芳、袁仁国同志在‘茅台集团作风建设年’活动启动大会上的讲话"精神,并对车间作风建设活动进行全面动员和部署。

今年茅台酒荣获巴拿马金奖100周年,我们一步一步艰辛的走到现在,茅台酒为贵州和国家做出了巨大的贡献,塑造了一个享誉中外的民族品牌。而这些成绩都是我们一代又一代茅台人对传统工艺始终如一的坚守,对品牌追求的不懈努力,我们是这一切的见证者、参与者和奉献者。这让我想到了李保芳书记在公司作风建设动员大会上传达的一个讯息,那就是陈敏尔书记在11月中旬召开的省委十一届六次全会上说的要求我们"明年要担更大的担子",这说明我们"大企业就继续要有大担当",而我们要想继续保持持续较快健康发展,就要营造更好的发展环境,就首先要改变的就是我们的思想和工作作风。这对于教育引导党员干部牢固树立作风建设思想观念,切实改进工作作风,赢得员工群众信任和拥护具有十分重大而深远的意义。

我们车间总体上看,主流是好的。但仍然存在一些问题,突出表现在几个方面:思想僵化保守;片面强调条条规定,缺乏灵活性和创造性。纪律松驰涣散;少数人存在在上班时间浏览除了内网的其他网站、上网看电影、上网聊天等等现象。工作不思进取;工作敷衍塞责,凡事得过且过,整天混日子、求安稳、图清闲。有的只谋人,不谋事。办事拖拉扯皮;服务承诺、首问负责等制度流于形式,工作左右推诿,工作效率低。生活贪图享受;工作外八小时,依然有请吃现象。而机关作风方面存在的问题,原因是多方面的。从思想深处看,是淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,淡化了全局意识、责任意识、服务意识。怕担风险、怕负责任,或饱食终日、消极怠工。有规章制度,但执行不坚决,落实不到位,不敢监督,不敢顶真碰硬,放任自流,讲情面,打和气牌。上述现象和问题,尽管发生在少数,但影响了车间的发展环境,损害了我们车间的对外形象,也成为了制约我们车间又好又快发展的障碍。

所以我们要从全局的高度,充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性。加强作风建设是构建和谐社会、坚持执政为民的本质要求。我们全体管理人员一定要认清形势,心系全局,以主人翁的姿态,切实抓好办公室作风建设。我们要以员工满意为标准,围绕管理促进生产,弘扬求真务实精神,大兴学习创新之风,着力解决员工反映强烈的突出问题,实现转变观念、转变职能有新突破,工作水平、工作效率有新提高,服务大局、服务发展有新成效,努力塑造"为民、务实、清廉"的干部队伍和"学习型、服务型"车间新形象。纵观办公室作风存在的种种问题,首先在于思想不够解放,观念滞后于员工、滞后于实践。必须把思想作风建设摆在第一位,坚持解放思想,与时俱进。要从跨越发展的要求出发,用新的理念、新的思维、新的眼光,重新审视自己的思想观念和认识水平,重新反思自己的工作规范和做法规定,坚决克服求稳、求轻、求安的观念行为,敢于冲破束缚发展的本位思想。要加强管理人员的思想教育,提高学习能力、工作能力和创新能力。建立健全学习制度,广泛开展争创学习型、服务型车间活动,引导全车间员工树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念,不断提高服务本领。

作风建设重在解决问题。管理人员作风好不好,员工们看得最清楚;作风建设抓得实不实,员工们感受最直接;作风存在哪些问题,员工们最有发言权。我们要从员工们反映最突出的问题抓起,从意见最大的问题改起,加大整改力度,以实际行动取信于员工。始终贯彻重在整改、重在实效的原则,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改。对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的态度,结合自身特点,将办公桌搬到晾堂边、甑子旁,广泛听取意见,找准自身存在的主要问题。作风重在建设,贵在坚持。确保作风建设不走过场,取得实实在在的效果。

篇9

市区供电局

干部作风集中整顿建设活动查找问题阶段小结

公司作风整顿办公室:

深入开展自查自纠,制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段,我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容,通过大张旗鼓的讨论,实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题,明确了努力的方向,制定了切实可行的整改方案,扎实有效的工作,有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下:

一、开通交流渠道,搭建沟通平台。4月初,我局在办公楼五楼设置了意见征求箱;在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话,电子邮箱;4月中旬,先后召开了党内外职工座谈会,青工代表座谈会,退休职工季度例会。通过这些方式,在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议,为开好专题民主生活会奠定了基础。

二、组织开展“切实转变作风,促进和谐发展”大讨论活动。

1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求,进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式,并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。

2、高度重视,搞好调研工作,形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势,确定了此次大讨论活动的两个主题:一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”;二是“关爱员工,共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析,了解情况,找准问题,思考措施,归纳整理,分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据,针对性强,切实能起到了效果。

3、认真组织,深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中,局党政领导带头发言,畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用,梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验,探讨作风建设的新思路,新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论,针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条,提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。

三、认真做好专题民主生活会前准备工作。

1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理,归纳为6个方面:一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点,继续加强安全生产基础管理,彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面,领导班子还需要加强教育和引导,不断拓宽服务领域,创新服务方式,提高服务水平。三是在学习作风方面,班子成员合理利用业余时间学习新知识,新技术、先进管理理论不够,运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面,教育方式创新不够,办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少,缺乏更多有效的方式方法。

2、认真组织开展专题学习,4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质,为开好专题民主生活会打好思想基础。

3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心,交换意见,沟通思想,形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。

4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上,局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题,逐一进行对照检查,深入分析,认真撰写个人剖析材料,党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关;

5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。

四、召开专题民主生活会。

1、4月20日,市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助,局领导班子成员全部参加。

2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题,局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题,在开展自我批评的基础上,真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条,相互之间提出建议或意见共24条,并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题,制定了相应的整改措施六条:一是领导班子要以身作则,率先垂范,狠抓安全生产现场管理,彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时,制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”,安全工作落脚点定在落实上;二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时,制定“局计划性检修停电管理办法”,从制度上规范停电行为,减少停电时间,切实开展惠民行动;三是改进学风,在坚持中心组学习制度的同时,建立领 导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习,学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上,运用理论去指导实际工作;四是加强员工的思想教育,制定党群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序,加强民主集中制建设的同时,不断拓宽厂务公开渠道;六是班子要做廉洁从业的表率,大力培育“干事、干净”的廉洁理念,构建廉洁文化。

3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议,积极撰写了自我剖析材料;会后,根据专题民主生活会上听取到的建议、意见,对照干部作风建设8个方面良好风气的要求,就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容,做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报,认真接受党内外群众监督。

截止4月24日,我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期,真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。

目前,查找问题阶段目标任务已基本完成,局作风整顿建设领导小组请示公司干部作风集中整顿建设活动领导小组转入下一阶段工作。

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深入开展自查自纠,制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段,我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容,通过大张旗鼓的讨论,实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题,明确了努力的方向,制定了切实可行的整改方案,扎实有效的工作,有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下:

一、开通交流渠道,搭建沟通平台。4月初,我局在办公楼五楼设置了意见征求箱;在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话,电子邮箱;4月中旬,先后召开了党内外职工座谈会,青工代表座谈会,退休职工季度例会。通过这些方式,在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议,为开好专题民主生活会奠定了基础。

二、组织开展“切实转变作风,促进和谐发展”大讨论活动。

1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求,进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式,并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。

2、高度重视,搞好调研工作,形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势,确定了此次大讨论活动的两个主题:一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”;二是“关爱员工,共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析,了解情况,找准问题,思考措施,归纳整理,分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据,针对性强,切实能起到了效果。

3、认真组织,深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中,局党政领导带头发言,畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用,梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验,探讨作风建设的新思路,新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论,针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条,提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。

三、认真做好专题民主生活会前准备工作。

1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理,归纳为6个方面:一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点,继续加强安全生产基础管理,彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面,领导班子还需要加强教育和引导,不断拓宽服务领域,创新服务方式,提高服务水平。三是在学习作风方面,班子成员合理利用业余时间学习新知识,新技术、先进管理理论不够,运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面,教育方式创新不够,办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少,缺乏更多有效的方式方法。

2、认真组织开展专题学习,4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质,为开好专题民主生活会打好思想基础。

3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心,交换意见,沟通思想,形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。

4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上,局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题,逐一进行对照检查,深入分析,认真撰写个人剖析材料,党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关;

5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。

四、召开专题民主生活会。

1、4月20日,市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助,局领导班子成员全部参加。

2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题,局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题,在开展自我批评的基础上,真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条,相互之间提出建议或意见共24条,并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题,制定了相应的整改措施六条:一是领导班子要以身作则,率先垂范,狠抓安全生产现场管理,彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时,制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”,安全工作落脚点定在落实上;二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时,制定“局计划性检修停电管理办法”,从制度上规范停电行为,减少停电时间,切实开展惠民行动;三是改进学风,在坚持中心组学习制度的同时,建立领导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习,学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上,运用理论去指导实际工作;四是加强员工的思想教育,制定党群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序,加强民主集中制建设的同时,不断拓宽厂务公开渠道;六是班子要做廉洁从业的表率,大力培育“干事、干净”的廉洁理念,构建廉洁文化。

3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议,积极撰写了自我剖析材料;会后,根据专题民主生活会上听取到的建议、意见,对照干部作风建设8个方面良好风气的要求,就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容,做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报,认真接受党内外群众监督。

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一、2010年机关作风建设的指导思想和工作重点。

指导思想:坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,扎实开展“五服务深化年”活动,全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平,全力改善地区发展环境,以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展,保障青奥会筹办工作顺利推进。

工作重点:打造“四大平台”,形成“四项机制”。一是全力打造便捷高效的行政审批平台,加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设,完善权力阳光运行网上操作系统,尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接,落实“五服务”十项举措,全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台,加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”(12345政府呼叫热线)、建设“一个网络”(民生网)、构建“一个监督”(媒体联动监督)、形成“一个格局”(大格局)。三是打造权威高效的督办问责平台,加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作,坚决维护政令畅通,切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台,加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向,扩大群众评议权重,建立健全机关作风建设一系列考评体系。

二、大力弘扬攻关服务和申奥精神,强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神,加强对新形势新情况的掌握和分析,及时制定计划措施并开展动员部署,适时采取推动措施,确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制,对重点工作和重点措施实行项目化管理,强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机,切实增强机遇意识、使命意识和大局意识,发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风,以国际化的眼光、思路和标准,积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中,继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神,以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风,在更高层面上全力推进“三个发展”;进一步强化开拓创新的精神,加大思路创新、工作创新、体制机制创新,使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性;进一步发扬团结协作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围;进一步发扬高效务实的精神,转变机关作风,提升行政效能,将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动;进一步发扬精益求精的精神,将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。

三、继续抓好重点措施落实,扎实推进“五服务”工作不断深入。推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设,完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度,促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果,进一步规范行政执法的自由裁量权,强化行政执法责任制,营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作,建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库,实现代办中心与审批部门的对接,加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设,围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架,研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程,实现硬件和软件建设相互衔接,确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设,整合现有热线资源,协调各相关部门关系,按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则,为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度,及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况,加强对企业服务的分类指导,打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。

四、推进行政管理和运行机制改革,进一步提升机关行政服务效能。抓住机构改革契机,有效整合服务资源,重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题,形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构,以大项目、大企业和重大民生问题为重点,加大部门之间的协调和统筹力度,明确职能、理顺关系,切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造,优化审批程序,简化审批环节,创新审批方式,缩短审批时限,着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设,集中开展新一轮行政权力事项清理,精简权力事项,优化办事程序,确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源,进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统,推广标准化质量管理,突出流程管理和过程监控,对职能、流程、环节、权限进行疏理,整合业务流程,加强规范化办理。

五、积极开展民意沟通和民生服务工作,切实保障社会和谐稳定。落实领导干部联系点制度和下基层调研制度,完善党委和政府网络发言人制度,积极开展各种民意征询活动,整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道,建立全市统一的民意沟通平台,纳入全市大督查工作体系,切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度,增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,开展“为人民办实事”活动,制定办实事项目,发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制,各主管部门及牵头部门年初作出规划,向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等,加大对承诺项目的检查督促,确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式,评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。

六、继续深化处室作风建设,努力提升机关处室的执行能力。以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点,采取有效措施,规范管理、提高效能,努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点,建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度,将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围,把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容,形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度,总结和推广先进经验,加强对后进处室的督促和指导,通过“抓两头促中间”,推动处室作风建设水平的整体提升。

七、巩固和推进作风建设联动机制,打造全市机关作风建设的整体优势。加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动,在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面,同步研究,配套实施,协调推进,增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》,对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动,积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道,加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用,加强对相对薄弱部门的重点指导,形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制,提高作风建设的整体协调程度,形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。:

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“作风建设年”活动第一阶段,我局主要做了以下几方面工作:

(一)成立领导机构,落实工作责任。为了保证活动的顺利开展,我局及时成立了“作风建设年”活动领导机构,领导小组下设办公室。同时,明确工作责任,组长亲自抓,副组长具体抓,领导小组办公室负责日常工作,形成“党委统一领导,领导小组组织实施,领导小组办公室指导协调,科室各负其责,干部职工积极参与”的领导体制和工作机制。局属局管单位也都成立了领导小组,明确了工作责任,为“作风建设年”活动的开展提供了组织保障。

(二)认真做好各个层面的动员发动工作。市委“作风建设年”动员大会后,局党委及时召开会议,传达学习了市委有关作风建设年活动的文件精神和要求,形成思想共识、明确工作要求。4月30日,我局召开“作风建设年”活动动员大会,局机关、局属局管单位党政正副职80多人参加了会议。局长应有龙亲自动员部署。在此之后,局属局管各单位也纷纷召开动员大会,统一干部职工思想,深刻认识开展“作风建设年”活动的重要意义,明确了结合交通工作实际、组织开展“作风建设年”活动的工作思路。

(三)结合交通工作实际制订具体的实施意见。我局结合交通工作实际,在充分调研的基础上,制定了“作风建设年”活动实施方案。局党委在市委动员后,专门组织学习了市委领导的动员讲话,明确“作风建设年”活动的指导思想、目标要求、重点内容、实施步骤及工作要求,并进行了周密安排和部署,明确了每一阶段的工作内容和活动安排,提出了党员领导干部争做“五个模范”的目标要求(端正思想作风,做实事求是、解放思想、与时俱进的模范;端正学风,做勤奋好学、学以致用、精通业务的模范;端正工作作风,做求真务实、脚踏实地、埋头苦干的模范;端正领导作风,做坚持原则、民主和谐、团结协作的模范;端正生活作风,做品德高尚、生活正派、情趣健康的模范),着力打造“五型”(学习型、服务型、创新型、廉洁型、节约型)机关。

(四)抓好“窗口”单位作风建设,提高群众满意度。交通系统点多、面广、线长,联系东南西北、服务千家万户。特别是交通基层站所更是直接面对群众的“窗口”单位,为全面落实市委市政府“作风建设年”活动的要求,让群众享受优质高效的服务,我局对开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动作了专门部署。提出了加强党风廉政建设、严格依法行政、提高服务质量、优化服务环境、健全长效机制等五个方面的工作重点,从今年4月开始,用8个月时间,分调研和宣传发动、检查和创建、推荐和考核评定、评议和总结表彰四个阶段进行。并提出了提高认识、加强组织领导;突出重点,以评促建;加强督查,务求实效三点要求。目前,创建活动已在全系统全面展开。

(五)注重立说立行,坚持把整改贯穿活动始终。“作风建设年”活动开展以来,我们始终把整改放在突出位置,坚持边查边改,立说立行。我们把机关作风建设民主评议自查中的意见、征求到的意见和局领导带队到基层调研征求到的计20多条意见,进行认真梳理分工,落实到有关处室和单位,限期拿出措施。对那些群众反映强烈的热点问题,能解决的就尽快解决,易改易行的就立改立行,特别是针对薄弱环节,抓住问题症结,强化措施,力争取得群众满意的效果。对有些暂时整改条件不具备的正确意见和建议,也尽可能创造条件逐步予以解决。

二、继续深化认识、突出重点,扎实深入地做好“作风建设年”活动第二阶段各项工作

为了更加有效地做好第二阶段的工作,根据市委部署安排和领导小组办公室的要求,结合我市交通工作实际,重点做好下面几点工作:

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一、统一思想,提高认识

作风建设是党的建设的重要内容,事关党的形象和事业成败。近年来,区委、区政府高度重视干部作风建设工作,切实把这项工作作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓,深入开展了“三讲”、“三个代表”、先进性教育等系列作风整顿活动,今年又将推进“干部作风建设年”作为全区重点抓好的“四个年”之一。张润国书记在全区干部作风建设年大会上的讲话,从四个方面阐述了加强干部作风建设的重要意义,希望大家认真学习,深刻领会,进一步统一思想,提高认识,以良好的精神状态投身作风建设年活动。

今年以来,我局紧紧围绕区委、区政府“一二五五”的总体部署和“四个年”活动要求,确立了“抓住一条主线、深化两项改革、突出两个重点、狠抓四项保障措施”的“一二二四”工作目标和思路,其中承担着全面推进事业单位改革的艰巨任务,因此要实现今年的工作目标,创新完成区委、区政府交给的工作任务,关键需要有一支政治素质强、业务水平高、作风优良、纪律严明的人事干部队伍来做保证。从我局目前情况看,机关作风总体是好的,但离区委、区政府和基层群众对人事干部的新要求、新期待还有较大差距,人事干部在思想观念、党性修养、干事创业、工作作风等方面仍然存在一些问题,突出表现在:个别同志政治理论学习不够系统、大局意识有待提高;工作创新意识不强,精神状态有时欠佳;机关效能不够高,服务意识有待提高;机关管理不够严格、自律意识还需加强等。这些问题,影响了我局各项工作的开展,必须引起高度重视,认真加以解决。开展干部作风建设年活动是巩固发展人事部门自身建设优良传统、树立人事部门和人事干部队伍新形象的重要举措,是人事部门坚持解放思想、与时俱进,开创人事工作新局面的必然要求,是进一步提高人事工作公信度、满意度的迫切要求和现实需要。全局同志要站在讲政治、讲大局的立场,充分认识开展这次干部作风建设年活动的重要性、必要性和紧迫性,切实按照争做“两个表率”(人事部门争做政府机关的表率、人事干部争做公务员的表率)的要求,着力解决人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性、廉洁自律性等方面存在的突出问题。通过开展干部作风建设年活动,确保思想观念大转变、精神面貌大振奋、机关作风大变样、服务效能大提速、各项工作大提高,为实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的人事人才保障。

二、严格标准,狠抓整改

(一)坚持高标严要求。要按照局党组研究的意见,抓好活动的每一阶段、每一个环节、每一项工作,切实做到学习要深入,剖析要深刻,整改要彻底,成效要明显。学习要深入。首先要端正学习心态,树立终身学习的意识,持之以恒地抓好学习。其次要突出学习重点,坚持用党的先进理论武装头脑,用的立场、观点解决问题,要紧密联系改革发展和自身思想、工作的实际,加深对党的十七大报告、科学发展观和中央、省、市、区委主要领导讲话精神的学习理解,在真学、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照张润国书记提出的认真解决解放思想、树立形象、强化责任、干事创业、廉洁勤政等五个问题的要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手,认真查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,从根本上加以解决。整改要彻底。就是要真正解决好机关作风和干部作风方面存在的突出问题,要从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,认真制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施,达到群众满意的标准。要坚持边学边改、边查边改、边整边改,见诸行动。成效要明显。要通过开展这次活动,真正达到区委提出的五个明显成效,即精神饱满,工作激情明显提升;真抓实干,工作作风明显好转;秉公办事,干群关系明显改善;高效服务,发展环境明显优化;清正廉洁,自律意识明显增强,真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围,为促进人事人才工作创优升位提供优良的作风保障。

(二)着力解决突出问题。开展干部作风建设年活动的重点在于发现和解决突出问题,联系我局实际,着重应从以下四个方面重点摆查和解决。一是要解决好思想不够解放、缺乏争先创优意识的问题。思想保守,敢为人先、争创一流意识不强,是当前影响我们人事人才工作上水平、提档次的重要思想障碍。要通过这次活动,进一步增强工作的危机感和紧迫感,树立勇争一流的信心和决心,自我加压,理清思路,找准优势,推动创新,不断总结我们工作的亮点,力争在人事系统内得到推广和认可。二是解决作风漂浮,事业心和责任感不强的问题。现在有的同志工作满于现状,作风漂浮,困难面前畏难发愁,不敢承担责任,缺乏工作责任心和使命感。下步,我们要在政治上与区委保持高度一致,把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,不断增强工作事业心和责任感,要发扬我局的优良作风,在推进事业单位改革、招商引资、拆迁等难点工作中,增强攻坚破难意识,要敢打硬仗。在解决人事人才工作领域“三最”问题中,要增强责任心,善于化解矛盾,认真做好企业干部维稳、毕业生就业、公务员考录、职称评聘、工资核定、人员分流等涉及群众利益的工作,加大政务公开力度,提高人事部门的社会公信力和群众满意度。要进一步做好人事仲裁、行政复议等工作,正确对待和认真处理来信来访,维护人民群众的正当利益,促进社会和谐稳定。三是要解决好机关效能不够高、服务措施不到位的问题。应该说,在机关效能和服务基层方面,我局做的总体较好,但也有个别同志宗旨观念淡薄,对局里制定的规章制度和服务承诺执行不够好,对待前来办事的群众有时不够耐心和热情。下步要结合开展干部作风建设年活动,进一步创新服务形式,把工作重心转移到人事人才公共服务上来,深入开展人事人才工作“进企业、进项目、进农村、进社区”活动。局领导干部每月都要安排一定时间深入基层、深入企业,现场为基层、为企业解决人事人才问题,现场为基层、为企业搞好服务,认真践行“现场工作法”。全局同志要认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度,加快推进办公自动化和电子政务建设,提升人事人才服务质量和工作效率。四是解决好自律不严、有损人事干部形象的问题。要加强廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,大力开展廉政教育,增强自律意识。努力做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守,要求别人做到的自己先做到,要求别人提倡的自己先提倡,要求别人管好的自己先管好,要求别人不干的自己先不干。在遵守规章制度方面,大部分同志是好的,但也有个别同志组织纪律观念淡薄,执行各项规章制度不够严格,在一定程度上损害了人事部门的良好形象。针对这些问题,下步要严格机关管理和工作秩序,完善各项制度,要靠制度管人,靠制度约束人,靠制度建设高素质的人事干部队伍。对上班脱岗、串岗、迟到早退及上网打游戏等行为,要予以严肃处理。总之要争取通过解决以上突出问题,树立人事干部的良好形象,做好五个表率,即做刻苦学习、勤于思考的表率;求实创新、推动发展的表率;践行宗旨、一心为民的表率;维护团结、促进和谐的表率;艰苦奋斗、勤俭节约的表率;严守法纪、清正廉洁的表率,为广大公务员作出榜样。

三、加强领导,精心组织

干部作风建设年活动是一项系统工程,涉及面广、环节多、要求高。为此,全局都要高度重视,强化措施,加强领导,狠抓落实,确保取得实效。

一要高度重视,加强领导。为确保这次活动扎实开展,局里专门成立了领导小组,具体由办公室负责活动的组织协调和调度检查。要把开展“干部作风建设年”活动作为近期一项重要工作来抓,局党组成员要率先垂范,带头学习、带头查摆问题、带头进行剖析、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改。

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