能力作风建设亮点范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇能力作风建设亮点范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以加强农村、社区、事业单位基层组织建设和干部队伍能力作风建设为内容，以深入开展社会主义新农村建设、和谐社区建设和人民满意站所建设为抓手，全面、客观、公正的督导各村、社区、事业单位工作运行情况，充分发挥督导工作的督查和指导作用，推动全镇各单位各项工作取得新进展、实现新突破、开创新局面，为“全面达小康、建设新仙女”提供坚强有力的思想和组织保证。

二、督导对象

按照分类督导、整体推进的原则，用三年时间完成全镇农村、社区、事业单位督导工作。依据镇2007年度农村、社区分档晋级定级排名，随机抽样，确定今年下半年督导的对象有6个村、4个社区、两个事业单位。分别是：勤丰、七闸、三和、新民、黄庄、长红等6个村，云峰、南苑、东苑、张纲等4个社区，农机站和企管站。

三、督导内容

1、班子整体运行情况。按照着力增强五个方面能力的要求，看班子的凝聚力、公信力。一看“班长”对班子的驾驭能力，是否决策民主、政令畅通；二看班子成员带头致富、带领致富的能力，是否经济有增长、发展有速度；三看班子成员思路创新、工作创新的能力，是否开展特色工作、有亮点的工作；四看班子成员对上级和本级党政组织决策部署的执行能力，是否工作到位、效果明显；五看班子成员之间的沟通协调能力，是否既独挡一面、又相互配合；六看班子组织结构情况，是否交叉兼职、效率提高；七看班子成员走村（居）入户情况，是否结对帮扶、群众满意；八看班子清正廉洁情况，有无违法违纪问题（包括工资、福利、奖金的确定和发放、养老保险以及“三费”的标准和使用）。

2、主要指标完成情况。查镇党委、政府下达本单位年度工作目标的完成情况以及完成任务的可行性，看经济工作的增长点、社会事业的闪光点以及行政工作的亮点。

3、市、镇各项重点工作和突击性工作完成情况。针对发展高效农业、开展三大合作、加强农村环境综合整治、创建国家环保和卫生城市、服务企业发展、服务园区建设、服务城市建设以及防违治违等重点工作，查组织网络、计划制定、责任分工、工作进展和完成效果情况。

四、督导要求

1、加强督导是推进社会主义新农村建设、和谐社区建设和人民满意基层站所建设的重要举措。各单位要高度重视，将其列入重要议事日程，各督导小组要制定督导工作方案，有计划、有步骤地组织开展督导工作。

2、督导工作要坚持实事求是、客观公正原则，不弄虚作假，不搞形式主义。在组织面上督导工作的同时，要选择有代表性的农村、社区和事业单位深入剖析、长期跟踪，及时发现改革发展过程中出现的新问题，总结新经验，努力提高督导工作的质量和水平。

篇2

1、为农服务工作

（1）拟组建鲜活农产品批发市场

目前正在与西荡湖食品有限公司洽谈，成立生态农产品产销专业合作社。以本地鲜活农产品为主，购销行情和价格信息，为成员单位搭建交流、服务平台，力争将田头到餐桌、进市场、进社区、进学校、进医院、对接超市的文章做活、做大、做出特色来。

（2）提升为农服务社建设质量

年初，我们将为农服务社新建和提档升级工作列入全县农业农村重点工作目标考核范围，并会同县农工办将任务分解到各个镇。在今年创建中，紧紧抓住县委推进村级组织“四有一责”建设的机遇，乘势而上，积极推进为农服务社的新建和提升工作，在创建中我们做到统筹协调、因地制宜、量质并举、拓展功能。按照新建、提升、修缮、整合、改造等几种不同创建类型，分期、分类组织实施，让为农服务社或便民服务中心在适应社区发展和消费结构升级需要上，不断增加服务项目，丰富服务内涵，真正把为农服务社打造成助农增收的新平台、服务群众的新窗口、和谐社会的新亮点。1—6月份，在、、等镇新建、提档升级11个为农服务社。同时今年以来我们根据上级要求，积极打造“三社精品工程”，着力推进标准化建设，今年主要确定两家，一是将供销合作社打造成省级基层供销合作社标杆社；二是将夏集王营村和曹甸曹南村为农服务社打造成省级为农服务社样板社。标杆社、样板社将以标准化建设为抓手，积极推广统一标识、统一外观形象、统一管理规范、统一服务标准，提升发展层次、提升社会形象，把为农服务工作提高到一个新的水平。

（3）加快基层社“三位一体”建设步伐

基层社“三位一体”建设是供销社在新形势下改革发展、转型升级的一项重要工作。今年上半年，我们组织专门力量赴尚未成立联合会的镇，宣传创新基层社“三位一体”组织机制、经营机制、管理机制的意义，宣传“三位一体”与“四有一责”的内在联系、互补作用、共谋发展的意义，取得了当地政府的支持，6月下旬，在氾水、柳堡两镇新组建2个联合会，7月初召开成立大会，进一步推进全年为农服务工作目标序时进度和特色性工作的开展。

（4）推进引办、领办农民专业合作社

上半年，围绕全年新建11个农民专业合作社的目标（其中：省级2个、市级3个、县级6个），积极做好选点布点工作。新建的专业合作社，基本达到层次较高、规模较大、效益明显、带动力强、合作社社员收入明显提高的要求。今年上半年，我们将永群水产养殖专业合作社申报“全国总社示范专业合作社”。鑫春公司、苏丰公司、绿草香农资服务专业合作社等一批农资服务队伍，为“三夏”大忙作出了积极贡献。值得一提的是：由农资公司能人领办的“苏丰农业技术推广有限公司”被省工商局授予农资标准店。苏丰公司经过几年的打拼，已拥有注册资本500万元、仓库3000㎡、标准农药店840㎡、配送车辆7部、常年培训基地1个（每年举办培训班20期左右）、销售网点90多个、水稻小麦病害样本60套，已成为全省农药经营的形象店。我们将该公司推荐申报“省供销系统文明服务示范单位”。同时，推荐名佳面粉有限公司参加全国总社7月份在西安举办的“农校对接洽谈会”。由市社牵头，各县市区供销社出资组建的农产品常年直销展示中心正在建设中，目前已推荐我县8家农民专业合作社免费参加展示展销。

2、项目建设工作

2011年，我社上报了苏中农副产品批发市场异地扩建、金银花种植加工基地和综合大厦三个意向投资的项目。从实际情况出发，今年拟实施前2个项目。目前，金银花种植加工基地项目已与“山东亚特生态技术发展有限公司”签约。总投资1亿元，一期工程3000万元，项目已开工，力争在国庆节左右试运行。苏中农副产品交易市场异地扩建项目已纳入县政府服务业重大项目发展规划，总投资5亿元，预计今年三季度落实土地征用事宜，并正式开工。

3、本级经济工作

目前，已注册“苍宇实业发展有限公司”，注册资本1000万元，经营范围：再生资源回收利用；日用消费品和生产资料购销；建筑工程施工、安装；房地产开发、经营；塑料制品、橡胶制品、金属制品销售等。为解决农民经济合作组织“小额贷款难”的问题，由县供销合作经济联合会牵头，众多会员单位和个人参加，拟组建农民资金互助专业合作社，扶持发展因资金瓶颈影响发展的企业，此项目处于调研论证是否升级阶段。同时，采取改造、租赁、出售等多种形式发展本级经济。一是整合船闸处综合贸易仓库资产，拟采取生活资料自主经营、联合经营或出租等方式发展本级经济。二是将老羽绒厂资产重新整合出租。三是盘活木材制品厂、运河码头、化轻公司等一批存量资产，宜租则租、宜售则售、宜开发则适时开发利用。

4、目标管理工作

年初，我们将县委、县政府、市总社下达的各项目标任务和本系统各项个性化目标任务，逐一分解到各职能科室和个人，引导大家把心思放在谋发展上，把精力用在做工作上，把功夫花在抓落实上，并通过开展“三问三治”活动，提升能力作风建设。通过问责治庸、强化机关干部服务意识，问效治赖、强化机关干部效能意识，问廉治散、强化机关干部形象意识。同时采取有关奖励办法，充分调动大家工作积极性，取得了较好的效果。

二、下半年工作计划

1、招商引资工作。一是加快合资合作金银花项目的实施进度，力争在三季度给排水系统安装到位，为种植、套养创造良好环境。二是加快推进苏中农副产品交易市场异地扩建招商项目，力争在三季度办理好相关手续。三是做好生态新城美食观光项目的前期调研工作。

篇3

近年来，全县办公室系统紧紧围绕经济社会发展大局，忠实履行“参谋服务、督促检查、综合协调、后勤保障”等四大职能，大力推进优质服务，服务科学发展成效明显。在全州党委办公室系统年终综合考评中，全县机要工作连续6年蝉联第一、保密工作连续4年蝉联第一，信息、督查工作位居全州前列；乡镇办公室、部门办公室的各项业务工作也取得了明显成效。

第一，服务质量进一步提升。全县办公室系统立足于高起点、高标准、高要求，切实抓好各项业务工作，进一步提高了“三服务”质量和水平。一是在主动服务中求质量。按照“抓重点、出精品、当高参”的思路，先后围绕“工业富县”，新农村建设，抢抓“两路”建成机遇、加快县域经济发展，加快农村改革发展，产业兴县，健全新形势下工作机制等开展了一系列大型调研活动，形成了一批有价值的调研报告，其中抢抓“两路”建成机遇、加快县域经济发展和加快农村改革发展的调研成果分别转化为县委十三届四次、五次全会的意见。充分发挥党委办公室的信息主渠道作用，健全信息网络，注重信息质量，准确上报信息，信息采用率不断上升，为领导掌握社情民意和工作动态提供了及时准确的信息服务。如及时准确上报景阳地质灾害信息，为促成景阳老集镇、清江中学整体搬迁发挥了重要作用。二是在高效服务中求质量。以深入推进机关效能建设为契机，充分发挥督促检查、综合协调职能，确保各项工作高效、有序推进。在督查工作上，围绕推进“四大战役”、安全生产、新农村建设、林权制度改革、抗灾复产保目标、“书记大接访”等开展决策督查，围绕领导批示、交办事项开展专项查办，尤其是对县领导接待日批示件落实情况实行一月一督查、一月一通报，确保了政令畅通和群众关注难点问题的有效解决。在综合协调上，对党委政府确定的重要工作事项和开展的重大活动，整合各方力量，制定具体措施，及时协调解决问题，确保了各项重点工作扎实推进和各项重大活动取得圆满成功。同时，将协调贯穿到日常工作的各个方面，对内搞好合作，对外加强联系与沟通，确保了上下贯通、左右顺畅、联络到位。三是在规范服务中求质量。将精细化管理、规范化服务贯穿于办文、办会、办事全过程，最大限度地减少工作中的随意性，切实提高了规范化水平。认真落实领导干部保密工作责任制，不断健全人防、物防、技防三位一体的保密工作格局，确保了党和国家秘密安全。

第二，服务机制不断健全。全县办公室系统坚持以创新推动工作，着力健全体制机制，切实增强了工作活力。一是健全整体联动机制。坚持把各级各部门办公室当成一个整体，实行业务统一指导、人员统一培训、工作统一检查、业绩统一考评，统筹安排，齐头并进，使全县办公室系统形成了“一盘棋”。二是健全统筹协调机制。适应党委常委分工负责制的新要求，及时建立了县“四大家”办公室主任联席会议制度，按时召开联席会议，通报情况，加强沟通，促进协调；对县“四大家”的重点工作内容实行一月一安排，一月一汇总，确保了县委“总揽全局、协调各方”作用的充分发挥。三是健全日常管理机制。进一步完善文秘、调研、督查、会议等制度，健全《首问负责制》、《限时办结制》、《服务承诺制》等制度，真正做到了重程序、讲规范，用制度管人，按制度办事。四是健全激励奖惩机制。县委办公室、县政府办公室年初下发考核方案，年终进行考核，并表彰一批先进；各级各部门办公室有针对性地设立对外宣传、调研信息等单项奖励，有效激发了办公室人员的工作热情。

第三，服务队伍得到加强。在各级各部门的关心和重视下，不断拓宽办公室人员选拔任用渠道，配齐配强了办公室人员，进一步优化了队伍结构。全县办公室系统以深入开展党员先进性教育、机关效能建设、创学习型机关、“两提高、两满意”活动等为契机，狠抓自身建设，进一步强化了“三服务”意识，办公室队伍整体素质得到提高。

第四，服务氛围更加和谐。按照“两手抓、两手硬”的方针和“以人为本、文明至上”的机关文明创建理念，结合实际深入开展文明创建活动，加强基础设施建设和办公自动化建设，着力改善了机关环境。大力开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，积极开展健康有益的文体活动，提高了文明和谐水平。坚持把为领导服务和为群众服务统一起来，大力实施“民心工程”，努力为基层排忧解难，为群众办实事、办好事、解难事，树立了办公室系统一心为民的良好形象。

二、问题：认真解剖分析，服务科学发展还存在一定差距

全县办公室系统取得的成绩值得肯定，但与服务科学发展的要求相比，与领导和群众 的期盼相比，还存在一定差距，具体表现在四个方面：

一是思想解放还有待进一步深入。部分办公室思想解放的力度不够大，思想解放的程度不够深，习惯于按传统思维考虑事情，习惯于按条条框框办理事务，习惯于按老经验处理问题，思想和观念难以跟上形势发展的需要，对于从事的工作学习研究不深，创新的思路不够宽，创新的能力不够强，创新的效果不够好。

二是工作要求还有待进一步提高。部分办公室在思想上缺乏向更高目标看齐的自觉性和紧迫感，工作的超前性、主动性还不够，服务的精品意识、精细意识有待进一步加强，服务质量有待进一步提高，督促检查、政务信息、调查研究力度还有待进一步加大等。甚至有极个别办公室对县委办公室、县政府办公室下达的信息、调研、督查等各项任务被动应付，忽视办公室业务工作。

三是队伍建设还有待进一步加强。全县办公室系统专业人才较为缺乏，尤其是缺乏文字工作人才；有的单位办公室人员年龄偏大，精力、能力不完全适应工作的需要；有的办公室人员相互攀比、拈轻怕重的思想有所抬头，敬业精神有所淡化；个别办公室人员素质偏低，写不好材料，搞不好协调，办不成事情，习惯于当“传声筒”、“收发员”。

四是工作机制还有待进一步完善。信息上报工作机制有待进一步规范，一定程度上存在报喜不报忧现象；领导带头抓调研、各级各部门主动抓调研的大调研格局和各级各部门办公室主动抓督查的大督查格局还有待进一步形成。个别办公室贯彻执行制度的力度还不够，存在着有章不循、工作无序状态，有的执行制度只注重形式，不讲求实效。

三、对策：以科学发展观统领办公室工作，不断提高服务科学发展的质量和水

进入新世纪、新阶段，我国正在发生广泛而深刻的变革，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，党委领导体制和工作运行机制的变化，都对办公室工作提出了新的更高的要求。办公室系统必须积极适应新形势，迎接新挑战，以科学发展观统领办公室工作全局，以再接再厉的精神发扬成绩，以改革创新的精神克服不足，不断创新服务方式，拓宽服务领域，提高服务质量，更好地服务科学发展。

篇4

二是在重点工作推进上，彰显了我们干部队伍团结拼搏、攻坚克难的精神风貌。5.12特大山洪灾害对我乡可谓损失惨重，房屋受损严重，交通、水利损毁更是遍布全乡，但是面对突出其来的特大灾害，我们的党员干部群众沉着应对，果断决策，积极开展抗灾、救灾、抢险工作，实现了无一人伤亡的目标，将灾情损失控制到了最小的程度。行政村合并作为一项全县试点工作，面临着诸多改革的矛盾和难题，但我们的乡村干部没有被困难阻绊，紧紧围绕乡党委政府的决策，大胆尝试，勇于探索，化解了一个又一个难题，尽管多数村因特殊的条件制约没有顺利推进，但戴市、中午、邹家、罗阳四个村最终成功完成了合并，得到了县委、县政府的充分肯定和认可，并将作为全县并村试点经验在全县予以推广。城乡环境卫生整洁行动是一项我们曾经不起眼、不受关注的工作，但随着政策的转变，已成为当前农村工作的一项重要内容，更是新农村建设的一项必要工作，从全乡正式部署启动以来，我们从不接受到接受，从不支持到支持，实现了思想认识上的大转变和工作成效上的大提升，特别是像戴市、中午、忠龙、秦坊、志义等村，投入力度大，行动迅速，既得到了多次市县验收组的高度评价，更从根本上改善了村容村貌，美化亮化了乡村环境。

三是在社会管理创新上，我们坚持突出重点、攻克难点、打造亮点。着力加强乡村治理，健全村务公开、党务公开，完善村级代表会议制度、村务监督制度和村干部坐班值班制度，进一步提升村级民主管理、民主决策、民主监督的水平；坚持直面社会矛盾，对群众热点难点问题不回避、不推诿，通过“群众热点问题面对面”等途径实现了逐一解决，到目前我多年积案实现了全面清零，得到了老百姓的普遍认可；不断完善防控体系，在集镇地段、乡机关、学校实现了电子眼全天候监控，在社会治安重点地域实行治安巡逻队不定期巡逻，对社会特殊群众，严格落实“六包一”责任制，定期排查，定期沟通，对非煤矿山、烟花鞭炮、重点工程建设等定期进行执法检查和安全排查，安全生产工作成功创建市级示范乡镇；继续保持高压严打态势，及时组织开展各项专项整治行动，对“两抢一盗”实行重拳出击，对聚众赌博露头就打，对组织决不估息，全年共行政拘留28人，刑事拘留5人。通过一年多时间的不懈努力，综治环境明显优化，重点难点问题得到了有效突破，曾历时三年之久、涉及8000余人的苏氏祖坟纠纷得到圆满解决，总量明显下降，一批群众反响强烈的重案积案在今年也都得到全部解决，使社会风气日益净化，人民群众的安全感和满意度逐步提高。

四是在干部队伍建设上，我们坚持转作风、强服务、树形象。以强化教育强素质，始终把抓学习作为提升干部素质、提高行政效能、提炼务实作风的重要手段，继续深入开展每月一课的乡村干部教育大学堂学习教育活动和干部工作讲评评议活动，通过学习进一步促进工作，激发活力。以强化管理转作风，逐步建立健全机关管理制度和村级管理制度，优化窗口服务环境，规范村干部行为，扎实推进为民代办服务，在广大人民群众中努力塑造良好的干部队伍形象。以强化评比激活力，在乡村干部中广泛开展“五比五看”主题活动，坚持实施每月一通报，每季一评比，年度一考核，用数字说话，用业绩评判，从最大程度上调动了广大干部的工作积极性。

同志们，挑战非同寻常，成绩来之不易。过去一年我乡各项成绩的取得，是上级党委、政府正确领导、大力支持的结果，是全体干部职工齐心协力、和衷共济的结果，是广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果。这些成绩凝聚了全乡各级干部的共同努力，为我们实现跨越发展奠定了坚实基础。

回顾总结2012年的工作，我们应该说是有喜有忧，在总结成绩的同时，我们更应该正视客观现实，认清严峻形势，把握机遇与挑战。特别是计划生育作为“一票否决”的工作，定为全县黄牌警告单位，更是把我乡推向了危险的边缘。由此可见，我们的工作还存在着很大的差距。一是从工作水平上比较，尽管我乡各项工作都在进步，都在提升，但与全县比较，我们还有较大的差距。比如说计划生育各项任务与上年比较都有较大的提高，特别是政策内生育率提高了7个百分点，但这只是纵向比较的水平，而从横向看，我们多项指标触全县红线，排全县倒数位置，又如社会综治维稳，去年我们确实做到很多事，干部也都吃了很大的苦，几个比较棘手的大难题都得到了有效解决，就而言我们做出了卓有成效的工作，但在全县看依旧是一个综治民调水平较低、社会矛盾多发的乡镇。所以我们不能盲目乐观，而要正视现实，奋力赶超。二是从工作氛围上看，表现为部分干部工作热情不高，执行意识不强，无为而治的思想较为突出，工作不求先进，业绩不争一流，有极少数村工作甘于现象甚至甘于末流，对党委政府部署的工作不安排不落实，对群众反映的热点问题不重视不解决，导致工作难上台阶，民调难上水平。三是从管理机制上看，我们还存在较多的薄弱环节，特别是在窗口服务、政策落实、涉农资金发放等方面管理措施不健全，导致群众矛盾多发。以上等等问题都将成为制约我乡经济社会发展的绊脚石，我们必须下大力气予以整改。

二、面临新的机遇和挑战，我们必须咬定目标，乘势而上。

2013年，是加快统筹城乡发展的攻坚之年，也将是我乡经济社会发展机遇最多、困难最大、任务最重的一年，我们一定要坚定信心，乘势而上，加快发展，大力推进产业升级、城乡统筹和社会管理三大工程，确保全面完成今年经济社会发展目标任务。工作中，要突出以下几个重点：

（一）以产业建设为重点，扎实推进富民工程。要继续突出油茶这一优势，做强做大油茶产业。去年是我乡近几年来油茶生产的低谷年，全年油茶改造面积不足1000亩，当然这与上级的扶持政策有关，但我们应该看到，在这个重丘陵地带，油茶应该是我们赖以生存的特色资源，做好了油茶产业，就做出了我们的支柱产业，我们要在往年油茶生产的大好基础上，再鼓干劲，再造声势，广泛发动群众积极参与到油茶生产中来，将油茶产业真正培养成我乡脱贫致富的支柱产业；同时，要积极探索产业开发模式，实行农户零散经营与连片开发相结合，原油产品与精深加工相链接，鼓励大户生产或组建专业合作社，逐步形成有市场影响力的特色产业品牌。要继续打牢水稻的农业基础地位，全面推进粮食生产，今年双季稻又再度提上了县政府的重要议事日程，作为山区同样下达了硬性指标任务，农业上还会对相关村作专题的安排部署，有早稻播种任务的村，请我们按要求迅速组织和动员，采取切实有效的措施推进早稻生产工作，没有任务的村也要最大限度地进行宣传发动，确保双季稻生产任务的全面完成，确保全年粮食生产面积和产量有新的突破。要积极引导和支持农村经济合作组织的发展和壮大，去年志义、仁里村成立了楠竹专来合作社，公平村成立了油茶专业合作社，我们要积极争取政策上的支持，做实产业项目，通过合作社的发展模式直正带动我乡农业产业的快速发展。要加强矿山企业管理，盘活矿产开发资源，坚决杜绝脱节管理，在确保合法、有序、安全开发的基础上，努力将矿产开发培育成经济增长的新亮点。

（二）以项目实施为载体，全面优化城乡环境。今年是我乡项目建设的重要年，1000万以上的在建项目1个，500万以上的在建项目4个，今年又将新增建设项目3个以上，这些都是能改变城乡面貌和惠及广大群众的重点基础设施建设项目，虽说投资大、任务重，但我们还必需抓好抓落实。同时，各级各部门要紧紧抓住政策契机，争取国家项目支持，上一批民生实事工程，要抓住全县交通网络建设的大好时机，加快改善交通基础条件，促使形成全乡对内大循环、对外大开放的交通主体网络，今年计划搞好邹家至八里的区间公路建设，稳步推进村级公路建设，逐步来改善农村交通条件。要加快推进戴市中心小学建设，继续推进学校环境改造工程，努力改善教学环境。进一步推进小城镇建设与开发，以集镇规划为基础，向北延伸0.76平方公里，建成集镇新区。继续加大农业综合开发力度，健全农田水利设施建设，完善以安乐堰灌区为主的灌溉系统建设，提高农业抗风险能力，为农业增效打下坚实基础。加速推进新农村建设步伐，坚持科学规划、量力而行、稳步推进，加快新农村建设由点到面的扩展进程。加速改善农村生产生活条件，让农民感受到新农村建设年年有进步，村村有变化。要启动饮水工程建设，实施河堤治理，抓实农村环境整治工作，努力在全乡建成一批富裕之村、秀美之村、文明之村、和谐之村。

（三）以改善民生为核心，切实保障群众利益。发展的出发点是民生，落脚点也是民生。要始终坚持把群众意愿作为第一选择，全力拓展民享范围，加快民生工作由保民生向惠民生转变，让更多的改革发展成果普惠于民，促进富民利民。一是要实事惠民，构建和谐的民生环境。深入推进教育强乡战略，抓好义务教育合格学校建设，加快戴市中心小学建设，逐步促进教学环境的优化和教育资源均等化；认真做好新型农村社会养老保险工作，努力扩面提标，确保60岁以上老人100%享受养老金，45岁以上农村人员100%参保，全乡参保率达90%以上；全面普及新型农村合作医疗，努力完善医疗卫生体系建设，着力解决群众看病难、就医难的问题；加快推进民政救助阳光工程，严格执行农村低保、无房户、危房户评审“两评两审两公开”制度，迅速启动农村五保清查工程，把更多的资金用到真正困难的群众身上，着力减少人民群众生产生活中的实际困难。二是要注重文化育民，构建和谐的人文环境。以“五讲五争”农村思想教育活动为契机，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，为奋力赶超、争创一流营造良好的宣传舆论氛围；完善文化设施，健全公共文化服务，着力抓好文化站、农村书屋、农村文化艺术团体建设，通过繁荣文化事业，有效带动乡风民风转变。三是要注重稳定安民，构建和谐的社会环境。深化大接访活动，大力化解基层矛盾，保证群众疾苦有地方诉、意见有地方提、合理诉求得到有效解决；构建大安全格局，全力消除安全隐患，严格落实安全生产责任制和责任追究制，加强安全隐患排查整治和食品、药品、农产品质量安全监管，杜绝重特大安全事故发生；完善大防控体系，致力维护公共秩序，深入开展打黑除恶、禁毒扫黄、整治等专项行动，积极预防和妥善处置和突发性公共事件，深入开展普法教育，建设群众满意队伍，以提高民调满意率为落脚点，全力营造安心、安居、安全的社会环境。

篇5

刚刚过去的年，是创新发展、开拓进取的一年，是团结奋进、努力作为的一年，是奋发赶超、全面进步的一年。在省政府年对年县域经济考核评估中，我县排名第十三位，较上年前移4个名次，为五年实现重返全省十强奠定了坚实的基础。多项工作进入国家、省、市先进行列，先后获得全国经济普查先进集体、全国学习型先进班组等8项国家级荣誉称号；全省粮食生产先进县、全省加速推进新型工业化先进单位等35项省级荣誉称号。特别是生态产业园基础设施快速推进，4.61公里的昭阳大道延伸段和1.87公里的大道北段已建成通车，3.425公里的大道南段全面开工建设。生态产业园的建成将为我县经济再次腾飞提供了更大的发展平台。

在这一年里，全县工商系统在整顿和规范市场秩序方面取得了重大突破，广大干部职工严格按照县委、县政府和上级部门的部署，着眼大局，恪尽职守，强化监管，优化服务，力促发展，扎实维权，各项工作取得了新进展，为营造良好的经济软环境做出了新的贡献。特别是在服务地方经济发展、强化监管依法行政、实施商标品牌战略、帮助企业解决融资难题、促进市场主体有效增量、优化注册登记提高办事效率等方面成效显著。县委、县政府对工商部门一年来的工作是充分肯定的、是很满意的。也希望大家再接再厉，争取在新的一年里，工商工作有更高的发展，更大的突破。

对年的工作，在曾局长报告的基础上，我再强调三点意见：

一、服务全局，致力促进县域经济发展

工商部门作为政府市场监管和行政执法的职能部门，肩负着我县经济建设保驾护航的重任。在新形势下，工商工作必须紧紧围绕县域经济奋发赶超重返全省十强服务。一是要树立全局意识。全县工商系统广大干部职工要把思想和行动统一到县委经济工作会议的精神上来，克服部门利益的局限，坚决服从县委县政府的领导，把本部门工作与促进经济发展有机结合起来。树立服务全县大局、服务经济发展的政治意识，将思想观念转移到监管、规范、引导、服务上来，将工作的出发点和落脚点转移到服务和促进全县经济发展上来。二是要创新工作思路。县工商局党组要根据县委经济工作会议精神，研究出台促进我县经济发展的具体措施。要贯彻国家调结构和转方式的方针政策，结合经济发展现状，充分发挥工商职能作用，开辟绿色便民通道，进一步优化注册登记功能，对县内引进的重大项目要实行特事快办，以高服务、高效率的形象吸引外资入境。要落实建设社会主义新农村的战略部署，综合运用企业登记、市场监管、合同管理、商标保护等职能，创新服务“三农”工作机制，积极促进农村经济社会协调发展。要进一步加大宣传力度，大力实施商标发展战略，引导企业争创驰名商标、著名商标和知名商标，营造全县“重商标、创名牌”和实施商标战略的浓厚氛围，今年我县全国驰名商标要实现“零”的突破，省著名商标要新增2-5个。三是要解决重大问题。要着力解决与人民群众日常生活密切相关的消费领域热点问题，强化12315维权平台作用，构建消费维权新体系，畅通民意渠道，调解消费纠纷，保护消费者合法权益。要继续落实国家扩大就业的政策，从工商部门的角度大力支持发展劳动密集型产业和服务业，积极鼓励自主创业和自谋职业，扩大就业门路，增加就业岗位，促进就业和再就业。要积极促进安全生产，配合有关部门做好打火机、矿山、娱乐场所、危险化学品、烟花爆竹等领域的安全生产监管工作，为建设“平安、和谐”做出新的贡献。

二、立足本职，着力规范市场经济秩序

良好的经济秩序，靠的就是有力的监管。工商部门作为政府维护市场秩序的主力军，要进一步统一思想，强化措施，全面整顿和规范市场秩序。一是突出重点，不断加大整治力度。要继续开展食品安全专项整治，对重点商品、重点区域、重点环节，深入开展专项整治，全力以赴加强监管，坚决确保消费安全。要重拳出击，严厉打击制假售假、合同欺诈、非法传销、变相竞争、恶意欺诈等违法行为，集中力量查处大案要案，维护群众的根本利益。要加大反不正当竞争执法力度，严厉打击走私贩私违法行为。二是标本兼治，建立长效监管机制。要不断探索新的监管方式，建立长效监管机制，把加大整顿力度与着力治本紧密结合起来，始终坚持一手抓集中整治，一手抓制度建设，充分发挥“经济户口管理”窗口，推进诚信体系建设。三是加强宣传，发挥舆论监督作用。要充分发挥新闻媒体和社会舆论监督作用，建立信息定期制度，对大案要案进行公开曝光，以震慑不法分子，教育群众。要通过市场监管开展宣传教育活动，增强各类市场主体的信用意识和消费者的自我保护意识，动员广大群众共同参与建立良好的市场经济秩序，为全县经济发展创造良好的外部环境。

三、提升素质，努力加强工商队伍建设

篇6

2008年以来，县住房和城乡建设局紧紧围绕“丰富内涵、提升品位、增加亮点、完善功能”的目标，逐步实现了城市建设由拓展框架向完善功能、由改变面貌向彰显特色、由注重外在形象向贴近百姓生活的“三大转变”，圆满地完成了各项既定目标。

一是区位功能引领城市扩张。县住房和城乡建设局认真贯彻落实科学发展观，按照规划引领、创建支撑的思路，编制了《xx县县城总体规划》，完成路网、给排水、消防等专项规划，城区近期建设地段的控制性详规覆盖率达到100%。同时，按照省、市提出的“产业向园区集中，园区向县城集中”的总要求，环县城规划了控制面积50平方公里的产业园区，包括西部新工业园区，北部高新技术园区及橡塑制品园区，东部商住区，南部教育物流区，着力构筑城镇产业支撑。

二是征地拆迁进一步加大。该局牢固树立“大拆促大建、大建促发展”的理念，先后实施总面积50.5万平方米的拆违拆迁，工程涵盖公益事业、城市路网、住宅小区、旧城改造等多个领域，城市双拆涉及河头、后西吴、前西吴、林庄、豆村、北章固、南章固、北西、南西、太平庄、吉郭柴等14个城中村（区），征用土地5000余亩，保证了重点项目的实施。人民广场占地面积5.8万平方米，彩化铺装2.9万平方米，绿化面积2.9万米，集休闲、娱乐、建身、集会为一体的综合广场；西庄村片区改造工程占地80余亩，投资1.7亿元，总建筑面积11万平方米；吉郭柴片区改造工程占地300亩，建设庭院住宅600套；北西片区综合开发占地1200亩，总投资26亿元，建设内容包括三甲医院、五星酒店、百亩公园、高档学校及商住开发等；太平庄片区占地400亩，总投资3亿元，建设内容包括邢东煤矿职工生活区及住宅等；便民市场位于新兴街，建筑面积500平方米，为我县城区内第一个便民市场，建成后可有效缓解占道经营现象。

三是融合便捷带动全面发展。路网工程。按照“构筑框架、打通断头、改善路况”的要求，投资2.1亿元，完成了永康街、游雅街、人民街、东方路、澧洺路、邢任快速路、建设路、和平街等8条道路的新建改建任务，通过一系列道路建设，打通中心区干道与环城路网的断头，初步形成内成网、外成环“9纵8横”的路网格局，县城面积由5.4平方公里扩大到30平方公里，极大地提升了县城的吸纳力和承载力。环境改善工程。我县首座万吨级污水处理厂项目总投资6100万元，占地50亩，铺设管网30.9公里，日处理污水2万吨，年消减COD500吨，如期实现了“十一五”减排目标。民生工程。投资1300万元建成了人民广场和街头游园，投资1200万元的青少年活动中心工程为广大师生提供了学习、科普、休闲、娱

乐的场所，也在很大程度上增添了现代化城市气息。总投资4200万元的城市供水工程，占地30亩，新建给水厂1座， 深水井5眼，铺设供水管道4万米，日供水能力1万吨以上，工程涵盖县城中心区30平方公里区域14个城中村17条街道、2处工业区，并实现与金王府、西街居委会、南街居委会并网一体供水，预计9月底竣工运营。届时为广大居民提供安全、清洁的饮用水，惠泽人口近10万。

四是住房保障稳步推进。心系百姓，不断完善住房保障系统建设，实现民有所居。在推进城市快速发展中，该局注重“发展与民生”的辩证关系，把住房保障工程作为新一轮城市大发展的突破口，全力打造“宜居”新型城市。锦绣家园、东方花园、怡和家园、东方花都等一批规模以上住宅正由一个“从无到有，从小到大”，从“居住型”向“品位型”的变迁。到目前，建成或在建项目18个，占地1200余亩，建筑面积100万平方米，总投资15亿元。随着建筑面积40万平方米投资1.2亿元的新东方顺利封顶和投资2亿元的书香园快速推进，为县域经济发展、城市建设注入了新的活力。同时，发放廉租住房补贴10.89万元，补贴面积6000平方米，涉及低收入家庭160户446人。

五是产业升级快速调整。按照“产业向园区集中、园区向县城集中”的要求，以提高城市承载力作为加快推进产业升级、促进经济发展的抓手，走城市工业化、工业产业化、产业

规模化的路子，下大力气抓县城产业基础设施建设，以此聚集人气、兴商气。加快园区配建，合理规划产业分区，完善路、水、电、绿、灯及给排水相关基础配套设施，吸引企业入区发展，带动形成产业集群，促进县城功能合理布局。当前，重点抓好1.64亿元全长9700米的和平街、人民街西延、建设路北延、牛尾河桥等工程，构筑起快速、便捷、高效的园区交通网络，目前，总占地30平方公里的新工业聚集区项目已申报待批。

二、主要做法

规划+创建：以超前的思维来审视xx县城市发展方向。规划决定着一个城市的发展方向和建设品位，体现着一个城市走向现代化的路径轨迹。在城市规划发展上，该局按照“功能完善、设施配套、绿色生态、宜居宜业”的定位，依托石武高铁客运站项目的实施，在空间框架、产业布局、城市功能等方面，加快推进与中心城市对接融合、一体发展，增强产业支撑力、提升城市带动力。按照近期、中期、远期和宏观、中观、微观三个层次的要求，提出北进、西扩、南延、中疏的发展战略，逐步形成了新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进的思路，为城市建设奠定了基础，预留了空间。先后到邯郸魏县、辽宁开原等地参观学习，汲取好经验、好做法，进一步解放思想、开拓眼界，将每个城建项目坚持高站位设计、高标准建设，全力打造精品工程。在新城区实施了永康街延伸、人民街延伸、东方路延伸等，打通县城对外通道，进一步完善路网，使县城有一个良好基础设施条件，具备较好的辐射力、凝聚力和吸引力，拉开了中等城市建设框架。

决心+细心：以政策引导和真情感化统一思想。县住房和城乡建设局在县委、县政府的坚强领导下，坚持依法拆迁、有情拆迁、和谐拆迁，拆迁工作平稳推进，取得了显著成效。针对拆迁带来房源紧张难题，该局组织拆迁办人员，采取“一帮一”结对子的方式，积极帮助拆迁户联系房源，确保拆迁户得到妥善安置。一是宣传面“广”。通过采取职能部门间召开专题会，加强协调，在电视台设立专题栏目，张贴公告，发放明白纸，入户拜访等措施，在社会各界营造浓厚的舆论氛围。二是工作求“细”。为交出一份满意答卷，深入到拆迁户家中，不厌其烦的讲解，用真情换来真心。面对众多的不解和冷漠，广大建设干部党员用笑脸去化解矛盾，解决问题，一趟不行，二趟，就是用这种不屈不挠的韧劲，打开了一扇扇紧闭的大门，取得了居民理解和信任，同意动拆签约的居民稳步增加。三是兑付标准“足”。根据方案，对照测量数据和补偿标准，逐户、逐项、逐步一一进行补偿。同时，全面推进补偿标准、范围的公示公开，着力打造“阳光拆迁”，从根本上维护群众的利益。四是部门协作“好”。自工作开展来，凡涉及的部门、乡镇积极做好分内工作，不拖、不推、不等、不靠，形成了齐抓共管、协力合作的工作机制，并做好应急预案，确保了社会稳定。

宜居+宜业：以完善的载体能力实现城市大发展。斥资2亿多元，完成北永康街、南育才街、西顺德路、东澧洺路近30平方公里的县城框架，在完善城市路网的同时，积极抓好小街

小巷的治理改造，先后完成了文庙街、武庙街、儒林街、裕华路等老城区街道排水、亮化、硬化系列治理改造，实现了新老城区道路、管网的一体融合。在与邢台对接上，和平街、人民街、郭守敬大道、新兴街西延等重点项目已取得突破性进展。全长19.9公里的任辛线拓宽改造工程，对构建县域东部快捷交通网络，加速辛店镇纸制品、布匹市场、特色酱菜等支柱产业具有显著推动作用，实现了县城连接东部经济带、加强县域东西区域工农业优势互补的目标。此外，住房保障首次突破百万平方米大关，群众住房更加宜居。

责任+效率：以过硬的队伍素质推进城市发展。“三年大变样”赋予建设系统新的历史责任：20万平方米的拆违拆迁，超亿元的路网工程，大规模的城市改造，很多问题是从未遇到过的。面对困难，建设局一班人带领广大干部党员不等不靠，动脑筋，想办法，边研究，边探索，科学谋划，缜密部署，大胆创新，大力发扬5+2、白+黑连续作战的硬作风，全局上下放弃节假日，加班加点赶进度，实行分管局长具体抓、抓一线，办事人员全程抓、抓监督的分工机制，把目标细化到每一项环节、每一个岗位，确保按计划推进，按要求落实。

服务+高效：以一流的投资环境推进城市大事发展。人人都是环境，事事关系发展。县住房和城乡建设局面对当前新形势，着力转变干部队伍中不适应，不符合科学发展的思想观念，引导广大党员干部重点增强“三种意识”：进一步增强服务发展大局意识，进一步增强克难攻坚的创新意识，进一步增强自我加压的忧患意识。为进一步提升效能，以“学习实践科学发展观”“干部作风建设年”“创先争优”活动为契机，围绕“三年大变样建设部门应该如何干？”，开展“创一流环境，树崭新形象”主题实践活动。对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理，调整合并，进一步简化办事程序，并在全县率先推出“一枚公章对外，一个窗口办理”，有效避免了人为化随意性审批，真正把政策交给了群众，方便了企业和广大群众，为城市化快速推进营造了良好的软环境。

三、几点启示

实践证明，城镇面貌“三年大变样”即符合科学发展观要求、有利于城乡一体发展，又能改善城容城貌，提升群众幸福指数。在短短的几年里，我们生活的这座城市的确大变样了，可以说是历史性的巨变。路畅了，城大了，灯亮了，绿多了，xx县变美了，xx县人心变宽了。

启示1 科学规划是牵引城市大发展的执政之基。在新一轮城市大发展中，xx县的城市发展定位为“河北南部新的消费娱乐中心，居住休闲花园，投资创业的基地，人气汇聚热点。”按照这一定位，委托国内顶尖机构，由知名专家牵头，在区域生态特征、资源和环境调查分析的基础上，完成了多项专业规划、景观规划，为城市化与产业升级、农业结构调整的协调互动制定了科学依据。

篇7

通过一个星期的调研，看了现场、听了经验介绍，就一些重大问题和大家一起进行了研讨，我深受教育、深受启发。刚才省厅的四位处长从不同的角度、不同的侧面，对抓好当前和今后一段时期的卫生工作，都讲了很好的意见，请大家抓好落实。下面，我就如何进一步贯彻落实全国、全省卫生工作会议精神和进一步推动全省卫生工作，讲几点意见，供大家参考。

一、认真分析形势、正确把握方向，进一步坚定加快卫生事业发展的信心

这次调研和督办，我们先后到了*东3市、9县、12个乡镇、60个医疗卫生机构，特别是通过今天同志们的发言交流，作为我个人来讲，对卫生工作有了进一步的了解。通过对市、县、乡、村卫生行政机关和医疗卫生单位的学习、调研，看到了卫生事业发展的希望，坚定了我们进一步抓好卫生工作的信心和决心。应该肯定地说，全省卫生工作经过大家的努力，得到了很大地发展，卫生工作为社会的进步、经济的发展与和谐社会的建设，做出了巨大贡献，同时，也不断提高了我们卫生行政管理机关和卫生服务机构的地位、提高了医疗卫生机构的服务能力、提高了广大医护工作者的素质，全省卫生事业呈现出良好的发展态势，主要表现在以下几个方面：

一是各级党委、政府对卫生工作的重视程度越来越高，卫生工作的地位不断提升。卫生工作已成为党和国家关注的重大民生问题，成为广大人民群众关注的热点问题。中央和地方各级党委、政府更加重视卫生工作，把卫生工作提高到了前所未有的重要地位。

二是卫生工作发展的规划不断完善，管理制度不断健全，卫生法制建设得到进一步加强。

三是财政投入明显增加，资源总量持续增多。卫生资源在不断增厚和高效利用，基础设施建设不断加强。

四是公共卫生体系服务和保障能力不断增强。特别是非典以后，各级党委、政府高度重视公共卫生体系建设，卫生防疫、防控能力得到进一步提升。

五是县、乡、村卫生服务体系建设步伐进一步加快，服务能力进一步增强。省政府每年都把建设县、乡（镇）、村卫生机构，提高服务能力作为省政府“十件实事”之一向全省人民作出承诺，县、乡、村级卫生服务体系不断健全，工作质量不断提高，服务体系、服务机构的标准化、形象化建设得到加强。

六是卫生系统通过深入开展质量管理年活动，医疗卫生机构整体服务水平和医疗服务质量不断提升，群众的满意度在不断提高。

七是各级卫生行政主管部门在发展卫生工作的思路上不断创新。医药分开、人事制度改革、乡镇卫生改革等各项卫生改革力度不断加大，工作在不断深化。

八是中医药事业得到长足发展。发展中医药的力度有所加大，中西医并重的方针得到贯彻，中医工作的整体水平得到提高。中医药特色专科建设在部分县（市）比较明显。

九是随着新农合全覆盖的进一步落实，城镇职工、居民医疗保险、新农合这三张保障网在全省铺开，医疗保障体系进一步健全，新农合管理力度进一步加大，群众的受益面不断扩大。

十是随着经济发展，以人为本的方针的落实和卫生服务水平的提高，广大群众的健康水平也不断提高，健康意识不断增强，卫生战线广大干部职工精神振奋，医护素质、岗位能力和卫生部门的整体形象得到提升。

从以上几个方面可以看出，在各级党委、政府的领导下，卫生工作取得了很大成绩，积累了丰富的经验，既为全省经济社会的发展作出了很大贡献，也为今后卫生事业的加快发展奠定了坚实的基础。刚才，各位局长还就贯彻落实全国、全省卫生工作会议精神进行了交流，总的来讲，各市、县卫生局的领导同志们认识高、目标明、措施硬，落实效果比较好，大家都处在抓落实之中。刚才大家在讨论交流中，对当前卫生工作中存在的问题、工作中遇到的问题，也作了交流。对这些问题，一方面要引起高度重视；另一方面，要认真研究并加以解决。就当前共性的问题，我认为主要是以下五个方面：一是对卫生工作的认识有待进一步统一和提高。二是坚持以预防为主的公共卫生服务能力建设和以病人为中心的医疗服务体系建设在新的形势下有待进一步强化。三是医疗卫生服务能力建设、基础设施建设，特别是县、乡、村服务体系建设、网络建设的步伐有待进一步加快。我的，免费范文写作第一站！四是对卫生事业发展的投入，在力度上有待进一步加大，特别是县、乡、村卫生服务机构的建设不能满足当前需要的问题急需解决。五是医药卫生体制改革，包括分配制度的改革、人事制度的改革等一系列的改革力度、步伐有待进一步加大，卫生管理特别是乡镇卫生院的管理工作有待进一步加强。

改革与发展是卫生系统永恒的主题。随着经济社会的发展，对卫生工作形势的正确认识，是我们把握大局、抓好工作的关键。正确分析形势、把握大局，有利于我们找准湖北在全国的位置。作为卫生行政主管部门，既要对卫生形势有正确的分析，对卫生成绩有正确的估价，还要找准卫生工作中存在的问题并着力研究解决。面对新的形势，我们要克服畏难情绪和消极思想，在少数地方、单位还要克服自我满足的思想，进一步坚定抓好卫生工作的信心。

二、坚持突出重点、切实转变作风，务求把卫生工作的各项任务落到实处

卫生工作是党委、政府工作的重要组成部分，是经济社会发展的重要内容。抓好当前和今后卫生事业的发展，是中央和地方各级党委、政府关心的重要方面，是人民群众关注的热点。切实抓好卫生事业的发展是卫生行政部门的重点工作。作为卫生行政主管部门来讲，大家面对新的形势和新的要求，在思想上要坚持尊重历史、面对现实、着眼未来。尊重历史，就是要充分肯定几十年来卫生工作所取得的成绩，也要清醒地认识到，投入不足是卫生事业发展中客观存在的现实问题；面对现实，就是当前的卫生工作既是重点、热点又是难点，我们必须面对；但更重要的是要着眼未来，各级卫生行政主管部门一定要正确把握卫生工作的发展方向，抓住中央关注民生，解决群众看病难、看病贵问题和医改的机遇，加快卫生事业的发展，进一步做好卫生工作。

（一）进一步把握卫生工作方向

党的十七大提出了将“人人享有基本医疗卫生服务”作为全面建设小康社会的主要奋斗目标，总书记提出了“健康是人全面发展的基础”的重要论断，深刻阐明了卫生工作在经济社会发展中的重要地位和作用，为进一步做好卫生工作指明了方向。中央把卫生工作摆在了重要位置，列入了议事日程。作为卫生行政主管部门来讲，我们在改革发展进程中，一定要始终坚持把贯彻党的十七大精神，把抓好卫生工作、走中国特色社会主义卫生事业发展道路，作为我们的主要任务。在指导思想上，我们要以科学发展观为指导，全面推进医药卫生体制改革，要努力实现新农合的全覆盖，进一步完善公共卫生服务体系和医疗服务体系，加强农村和社区卫生事业发展。当前和今后卫生事业发展的指导思想和总体要求已经明确，我们必须按照党的十七大的要求，结合我省的实际，规划长远，抓好当前。

在实际工作中，既要进一步增强改革意识，加快改革步伐，又要结合实际，积极探索，抓好工作的落实；既要积极，又要稳妥。一方面既要加快县、乡、村三级卫生服务体系的建设，更要围绕解决“看病难、看病贵”的主要问题来提高服务质量，深化医药卫生体制改革和卫生系统内部的改革。正确的指导思想的确立，是抓好新时期卫生工作的关键；把握新时期卫生工作的方向，是落实好党的十七大精神，全面推进我省卫生事业发展的关键；提高卫生医疗技术和行政管理水平，提高各级卫生机构能力和广大医护人员的岗位能力，包括卫生行政部门的领导同志和工作人员的岗位能力，是提升卫生部门地位和形象的关键。作为卫生行政主管部门来讲，我们必须进一步明确卫生事业发展的指导思想，把握形势、把握大局、把握方向，全力推进我省卫生事业的发展。

（二）坚持加快推进卫生事业的改革

卫生改革涉及方方面面，不是出台一个政策就能解决所有问题。从当前情况看，对于卫生改革，领导要求高、群众期望值高、社会呼声高、卫生系统的目标值也高。但经济发展的水平决定着卫生事业发展的水平，卫生事业发展的水平、质量的高低、速度的快慢又是经济社会发展的具体体现。社会发展、卫生事业的发展与小康社会、和谐社会建设息息相关，我们今天的改革、今天的工作会为今后深化改革、加快发展提供经验。在改革方案没有出台以前，我们要结合实际，坚持不等不靠，要继续深化并抓好目前我们已经进行的各项单项改革，比如乡镇卫生院改革、医药分开、人事制度改革、县及县以下医疗机构的改革、三级甲等以上医院托管社区卫生服务中心的改革、社区卫生服务中心托管药店的改革，这些改革都取得了很好的成绩，积累了许多的经验，要进一步推进。在今后的工作中，我们要坚持有所为、有所不为的原则，抓住领导最关切的、群众最关心的、卫生部门关注的重要问题上要有所作为，不求一步到位，但求循序渐进。在医改方案出台之前，要大胆地试，通过一系列的改革，促进卫生事业更好更快发展。要着力解决人民群众反映强烈的问题，我想当前还是要着力解决群众“看病难、看病贵”问题，并围绕解决“看病难、看病贵”进行一系列改革。

（三）坚持突出今年卫生工作的要点

卫生工作在发展中会遇到各种问题，今后也会遇到，就是通过改革和国家出台医改方案，也不可能一蹴而就。在发展中、在改革中我们必须不断创新工作思路、创新工作方式、改进工作方法，务求突破，以抓好各项卫生工作的落实。省、市、县各级卫生行政主管部门，要搞好“四抓”，即坚持乡村抓服务（公共服务和医疗服务）；县（市）抓重点，包括群众反映的重点问题，重点专科、重点医院建设等；市、州抓特色，创造自己的特色、品牌，要在全省有位置，在全国有影响；全省抓平衡，促进各项卫生工作全面推进。在具体任务、重点工作的落实上，省级要重点抓好政策研究，营造环境，宏观指导；市、州要抓住重点，办点示范，突出特色；县（市）要重点抓好落实、现场督办；乡镇重点抓服务，创新理念、转变观念。从整体上讲、从全局上讲，仍然要坚持系统抓、抓系统，从微观上讲，要坚持重点抓、抓重点，从落实上讲，要坚持专项抓、抓专项。在新形势下，要研究思路怎么创新，方法怎么创新，体制怎么创新，机制怎么创新，卫生工作、卫生科技怎么创新，最后到工作落实上怎么创新。过去好的传统做法，我们要继续发扬。各地在创新上要高度重视，研究措施，要打造各市、州、县卫生工作的亮点，要争创自己的品牌，要创新工作特色，包括特色工作、特色医院等。

（四）认真抓好当前各项工作的落实

在今年的全省卫生工作会议上，省厅提出了十项卫生工作重点，省政府向全省人民承诺的“十件实事”中涉及卫生工作的有三件半实事，我们一定要按照今年初确定的目标，认真抓好落实。

一是要重点抓好新农合全覆盖的落实。当前第一要提高参合率；第二，按有关规定，提高参合农民的受益率；第三，要做好优质服务工作；第四，要抓好今年政府投入的到位；第五，要切实加强管理，完善管理机构，建立健全新农合管理体制。

二是抓好医药卫生体制改革的准备工作。目前重点是思想上做好准备，对于重点工作开展试点，单项改革继续推进。

三是抓好农村和社区卫生服务体系建设，完善服务网络。今年省政府承诺的24个县级医疗卫生机构、100个乡镇卫生院、3400个村卫生室建设任务，各市要进一步落实到位，特别是村卫生室要落实，在这个问题上要抓重点、要抓项目的启动、要抓好督办，要将这项工作作为工作的重点来抓。对社区卫生服务体系建设要加大力度。对于农村卫生体系建设，要利用国债资金加强建设，同时要积极争取当地政府加大投入，加快建设，有能力的乡镇和县级机构，要在增强自我造血功能的基础上，加快建设，不能等、不能靠。在乡镇卫生院和村卫生室的建设上，我的为您提供大量免费范文！要在标准化、规范化、形象化上建设上抓落实，通过建设，将乡镇卫生院和村卫生室建成环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意的医疗服务机构。要坚持高标准，建一个成一个，改造一个成功一个。

四是进一步提高公共卫生服务体系建设和能力建设。目前各级疾控机构都得到了建设和改造，现在的问题是有些有些地方投入不到位，部分县级疾控中心创收任务还比较重，乡镇卫生院防保任务不够落实，防保工作经费严重不到位，这些问题严重制约公共卫生服务能力，特别是村级的防保经费在一些地方不到位、不落实，要引起重视。乡镇卫生院要成立公共卫生科，要定机构、定人员、定编制、定任务、定责任、定奖惩。村级要切实搞好公共卫生服务工作。

五是做好“降消”项目的落实。要切实抓好45个降消项目县和55个母婴安全项目县及57个贫困县孕产妇住院分娩平产（顺产）实行免费政策的落实。请大家一定高度重视，抓好督办落实，进一步提高住院分娩率、降低婴儿死亡率、孕产妇死亡率，破伤风发生率坚决控制在规定指标以内。

六是继续抓好医院管理年活动的深化。要按照全省医院管理工作会的要求，按四全四统一、四分四不分的要求，全方位、全覆盖、无缝隙地推进，形成合力抓管理。

七是突出中医特色，发挥中医药优势。今年，省委、省政府将出台加快中医药事业发展的决定，召开全省发展中医药大会。我们要以此为契机，抓好中医药服务网络的建设，全省要打李时珍牌，加快市州、县级中医院的建设、乡镇中医科的建设。村卫生室要落实中医药的有关要求，要努力改变少数市、县目前中医特色不鲜明，中医院大而全、小而全，中西医比重严重失调的现状，打造中医特色、品牌，加大中医药的宣传工作力度，抓好中药产业发展和中医人才的培养。

三、进一步加强领导、求真务实，确保20*年卫生工作再上新台阶

抓好各项工作的落实，努力开创20*年全省卫生工作的新局面。

第一，各级卫生行政部门的主要领导一定要转变思想观念，要坚持把卫生工作纳入经济社会发展的大局中去思考，要将卫生工作置于党委、政府的领导下加快发展，坚持卫生工作为群众服务的宗旨，为全面建设小康社会、和谐社会作出我们的贡献。

第二，抓好卫生行政部门领导班子建设。

篇8

二、实施“三大战略”，为推进经济发展方式转变提供良好基础

坚持以结构调整推动产业升级，把名牌振兴战略、技术标准战略、节能减排战略作为质监事业服务经济发展的核心，通过争创具有较强市场竞争力的名牌、制订国内一流、国际先进的技术标准、开展节能降耗减排活动，实现经济发展方式新的突破。一是推进名牌振兴战略，打造品牌产业群体。坚持把名牌培育作为增强自主创新能力、建设创新型城市的重点工作来抓，先后制订了20*-2009年名牌培育滚动计划和《20*年名牌产品重点培育工作实施方案》，通过扶优扶强、分类指导，鼓励和引导具有创牌基础实力的企业争创各级名牌产品，继*市爱仕达有限公司的压力锅9月份荣获中国名牌产品称号后，又新增国家免检产品4个，浙江省名牌产品3个，预计新增*市名牌产品14个。目前已累计创建中国名牌产品3个，国家免检产品23个，浙江省名牌产品25个，预计*市名牌产品将达到46个。同时，深化质量提升品牌培育工程，确定水泵、空压机等两个支柱行业为20*年质量提升品牌培育的重点行业，充分发挥支柱行业集聚效应，发展品牌簇群，并以行业协会名义制订了实施方案和质量诚信体系。突出重点企业、重点产品，引导全市38家企业加入产品质量电子监管网。二是推进技术标准战略，增强三次产业素质。在工业领域，加强对备案标准的定期清理，及时责令企业修订标准，共备案登记各类产品标准672项，其中企业标准216项；对已备案的79项食品生产企业标准进行了清理，其中重新修订32项，撤消41项；14个产品取得了国际标准确认证书，3家单位参与了9项国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作，其中浙江*爱仕达电器有限公司参与起草的GB15*6-2004《不锈钢压力锅》和浙江新界泵业有限公司参与起草的JB/T5118-2001《污水污物潜水电泵》标准入围20*年“中国标准创新贡献奖”三等奖候选名单；加强技术标准战略试点工作，浙江新界泵业有限公司被列为第一批省技术标准战略试点企业并通过现场考核验收，浙江利欧股份有限公司被确认为技术标准提升试点企业；加大科技创新力度，先后将30项发明专利和20*年省级鉴定项目转化为标准；选择22家名牌培育工业企业和28家水泵、空压机规模以上企业开展标准化良好行为企业创建活动，帮助企业建立完善企业标准体系，实现企业生产全过程的标准化管理，进一步夯实了企业的技术基础，提升了产品的市场竞争力，目前50家企业已全部通过了标准化良好行为企业确认，其中AAA级3家，AA级1家，A级46家；积极应对技术壁垒，完善主要出口企业数据库，推广应用日本肯定列表制度和欧盟RoHS指令等应对研究成果，指导出口企业采用日本和欧盟相关标准，突破技术壁垒，促进出口企业提高技术水平。在农业领域，对已制定的73项农业地方标准进行了进一步的清理，共废止21项标准，使现行有效标准均达到无公害的要求；组织锯缘青蟹、坛紫菜、西瓜、葡萄和*草鸡等5个种养殖基地申报国家级农业标准化推广实施项目，泥蚶、鸽子和秀珍菇等3个基地申报省级项目；推荐白毛乌骨鸡为国家农业标准化示范项目，帮助西瓜、葡萄、泥蚶三个省级标准化推广实施项目通过省考核组的现场考核验收，从而有力地推动了农业产业化进程，使品牌农业不断得以发展壮大。在现代服务业领域，新发展条码系统成员33家，复审85家，复审率达80%，督促指导33家企业建立健全条码使用档案；充分发挥计量所社会公用标准在保证我市量值一致中的作用，全年共检定、校准各类计量器具23000台（件），先后完成对天平、地磅、燃油加油机等431台贸易结算用强制检定工作计量器具的建档工作，并及时将档案导入国家强检工作计量器具管理系统，实现在线动态更新和管理；对全市6家液化气灌装站的计量器具检定情况和灌装量进行了检查，依法处理存在的问题；对餐饮店、集贸市场、眼镜制配场所商用衡器、眼镜检测设备、锅炉压力表等强检计量器具进行监督检查，共检查94家企业351台件强检计量器具；对大型超市、卫生机构和车辆检验机构等企事业单位的174件（台）在用计量器具进行了强制检定，确保了抽查的合格率和准确率，为人民群众营造了放心满意的购物和消费环境。三是推进节能降耗战略，加强生态文明建设。以发展循环经济、建设资源节约型社会为目标，充分发挥质监部门在计量检测等方面的优势，建立了节能降耗领导小组和服务队，深入年综合能耗5000吨标煤以上的重点用能企业，指导企业完善能源计量管理组织建设和计量检测体系建设，开展能源计量的数据管理、分析考核，引导企业自觉开展节能降耗活动，目前4家企业全部通过了计量检测体系确认。同时，要求名牌培育企业和质量提升行业规模以上企业全部执行JJF1112-2003《计量检测体系确认规范》、《中小企业计量检测保证规范》，建立健全企业计量检测体系，共有35家企业通过了确认。

三、突出“三大安全”，为推进和谐社会建设提供良好环境

坚持从源头抓质量，针对*民营经济发达、食品生产加工业和特种设备量大面广、监管任务繁重的实际情况，在加强日常监管的基础上，重点突出产品质量和食品安全专项整治行动，并采取打扶结合、堵疏结合的策略，不折不扣地落实3个100%的目标，确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全。一是狠抓食品安全。制订并落实20*年全市食品生产加工企业巡查、抽样工作计划，共巡查企业373频次，发出责令整改通知书59份，回访企业48家，进一步消除了监管的盲区、盲点。加快推行市场准入，对要求申报的企业，指导、督促做好准备工作，并结合监督抽查结果对企业实施跟踪管理；对目前暂时停产的企业继续开展动态跟踪，在企业开始生产后实施监管，动员督促取证；对通过现场核查企业采取跟踪验证办法督促企业整改；对获证企业通过许可证年度监督审查途径加强监管，目前全市已取得食品生产许可证的企业共58家61种产品，通过现场核查未取证的企业共11家，预计到年底，食品生产企业取证率达100%。开展信用体系建设，以大米、饮用水、黄酒等行业为试点，通过召开动员会，完善食品质量安全自律承诺制度，逐步形成以法律为基础、以道德为支撑的食品质量安全信用平台，引导和约束企业诚信经营。建立完善小作坊监管目录，开展小作坊登记备案及承诺书签订工作，组建小作坊监管档案，做到一企一档，目前全市68家小作坊建档率和承诺书签订率均达到100%。深入开展各个食品行业的专项整治，上半年重点开展了果冻等六类重点产品及糖果、食品相关产品和化妆用品、白酒等三类专项整治；下半年突出对水产加工业的整治，采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+农户”型等3种模式，鼓励和引导加工户进行规模化、规范化、品牌化、效益化生产。如在石塘镇，在帮助石塘海虾产销合作社取得食品生产许可证的基础上，积极指导市金星海虾产销合作社完成规划选址、图纸设计、选举班子、建立质量管理体系、筹建化验室等工作，目前，该合作社的2个示范加工点改造已初步完成，集中加工场所也即将完工。在松门镇，结合当地实际，在远景村、南二村、松东村等3个重点村分别成立3个鱼鲞专业合作社，引导加工户主动加入到合作社中，进而辐射到邻近村，从而使全镇鱼鲞加工业得到全面整治，目前，该镇已有2个合作社已正常运作，还有1家合作社正在筹建之中。通过专项整治，水产品无证照生产销售的现象得到根本性的遏制，滥用食品添加剂的行为基本杜绝，水产品质量水平的稳步提升，今年全市共抽查样品18批次，批次合格率为94.4%，比去年上升了27.7个百分点。二是狠抓产品质量安全。围绕“两证”产品质量安全专项整治行动，出台《*市生产许可证产品专项整治行动方案》和《*市强制性认证产品专项整治行动方案》，明确以潜水泵、电线电缆等产品为重点，并建立以班子成员牵头的5个专项整治工作组，深入各镇（街道）指导开展专项整治行动。加强企业质量信用体系建设，对去年已建的1096家规模企业、许可证及强制性认证企业质量档案，进行信息数据更新及审核；通过收集工商登记数据和代码数据，对1100多家企业进行核对，建立了家用电器等10类产品102家生产企业档案，并录入了数据库，建档率达100%。强化生产许可证管理，组织人员巡查许可证生产企业360多家，年审合格生产许可证企业339家，注销11家，对77家许可证生产企业的申证及扩证材料进行初审。研究制订了《工业产品生产许可证重点产品监管实施方案》，以水泵行业为重点，建立了水泵许可证生产企业质量记录卡，在水泵生产企业检查中，对发现的存在问题及时记入卡片，便于及时掌握行业的整体质量。落实强制性认证企业动态管理措施，目前已通过强制性认证企业579家，证书1773张。及时做好省级定期监督检查后处理工作，对前三季度省级定检、市场监督抽查不合格的102家企业，按照“四不放过”的要求，确保整改到位。出台《*市重点产品质量预警实施方案》，分等级实施产品质量预警，有效预防和遏制重点产品和区域性、行业性产品质量问题的发生。前三季度，我市共抽查了47种424家企业428批次产品，经检验，其中合格358批次，批次合格率为83.64%，质量指数为96.49，产品质量水平的持续稳定，对我市产品的市场竞争力和市场占有率的提高起到积极的推动作用。坚持重拳频出、多措并举，重点开展了“打假保节日”、“打假保农业”、“絮用纤维制品专项执法行动”等打假战役，始终保持对打击制假售假的高压态势，共出动执法人员3159人次，检查企业1409家，查处案件599件，立案案件82件，涉案货值59万元，其中查处大要案3件，食品案件43件，特种设备案件5件，捣毁窝点1个，移送公安1起。积极挖掘打假案源，充分利用12365举报申诉热线电话，受理生产违法行为举报和质量投诉，共接受申诉30多件，立案查处19件，受理*市12365交办案件2件，接受电话咨询、申诉100多件，切实保障了人民的生命财产安全和生活质量。三是狠抓特种设备安全。坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，按照国家质检总局“建体系、保安全、促发展”的工作目标，采用“抓亮点、攻难点、扩大结合点”的工作方法，层层落实安全生产责任制，不断完善特种设备安全监督管理机制。进一步明确企业安全责任主体地位，结合我市实际，创新监管方式，重新调整了危害性大、影响面广的化工企业、气体充装站、游乐场所、客运索道等24家为我市特种设备安全重点监控单位，与各重点监控单位分别签订了特种设备安全责任书，对重点监控单位新设备的投用安装、申请注册登记、设备运行监控措施、定期检验、维护保养、人员持证上岗和安全管理责任人、安全管理规章制度及设备档案等方面提出了更为严格的要求。为充分掌握全市的特种设备安全状况，通过主动与*市特检中心的动态数据进行核查清理，实现了数据间的传递和更新；通过落实人员，实行分片包干制，发出催督函件2000多份，促使1000多家企业主动申报特种设备定检，切实扭转企业不主动申报特种设备定检的计划局面，使特种设备的动态监督管理机制逐步得到完善。深入开展执法保节日活动，在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日前后，组织人员深入各镇（街道）开展以锅炉、压力容器、游乐设施、电梯特种设备安全大检查，共计出动1876人次，检查683家单位2197台设备，发出全面整改通知书29份，立案4起，确保了人民群众在节假日期间的生命财产安全。突出重点设备、重点环节，不断加大专项整治活动的执法力度，针对部分土制和报废固定式简易升降机仍继续使用的情况，联合安监部门开展了深化固定式简易升降机专项整治工作，整治期间共拆除固定式简易升降机2台，改造47台，500kg以下的备案38台；针对我市电线电缆、食品加工、橡胶制品等行业12家企业在用的快开门式压力容器普遍存在安全联锁装置安装不规范的问题，开展快开门式压力容器专项整治活动，共报废3台，停用2台，改造2台，根治了快开门式压力容器的不规范问题；针对全市起重机械增多，安全隐患增加的现象，联合有关镇（街道）开展起重机械执法保安全专项行动，共出动89人次，排查企业196家设备814台，发出安全监察指令书25份，立案查处1起，拆除17台非法起重机械；此外，根据有关要求，先后开展了承压类特种设备安全阀、液氨阀门、冶金类起重机械等专项整治活动，从而消除了大量的特种设备事故隐患，有效减少和预防了安全事故的发生。

四、打造“五型机关”，为推进质监事业科学发展提供良好保障