工程设计质量管理范文

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建筑工程设计质量既包括技术质量、实现技术，也包括经济质量及服务质量。此次我们所说的设计质量包括建筑外观是否新颖，功能是否合理，各专业设计文件的在内容上是否协调一致，图面有无碰、缺、错、漏等现象，对建筑功能性、安全性、可信性、经济性、可实施性、时间性、适应性进行评价。

2.设计质量的影响因素

对于建筑工程来讲，有很多因素会影响设计质量，具体来讲主要是人、工程材料、设计技术、设计理论方法和设计大环境这五大方面。（1）人：对于设计人员建筑行业实行的是资质管理及持证上岗制度，这些制度是一个设计人员需首先具备的硬件。设计人员不仅要有技术水平还要有职业道德，职业素质。如果技术人员工作不到位，不认真，不仅会对工程造价起到影响，甚至还会影响工程质量，威胁人身安全。（2）工程材料：工程材料质量同建筑工程结构强度、刚度有直接关系，直接影响工程的外表及使用功能。（3）设计技术：工程设计技术同建筑质量息息相关，设计技术会随工程发展不断提高，且社会生产力技术会决定建筑设计风格及质量。（4）设计方法：不同设计方法下工程成本、功能及质量不同，可以说设计方法是建筑工程施工方案、工艺及操作的前提基础。（5）大环境：设计单位整体文化氛围，以及经济、政治环境都会对建筑工程的设计产生影响，要确保工程设计质量必须对设计大环境加强把握和分析。

二、建筑工程设计阶段质量管理的意义

对建筑工程来讲，项目设计的质量需严格遵照国家技术标准执行，在遵守国家标准规范基础上，对相应的费用、技术、环境、资源等条件正确协调处理，让工程设计项目能够满足业务需要的使用功能及价值。从一定意义上讲，工程设计的质量目标是让项目设计与业主的投资意图相符合，满足业主使用需求。资金限额、资金来源可靠性、设备材料的充足程度、设计技术可行性、设备工艺先进性、社会环境对项目建设利弊等对设计质量起到了一定约束。设计质量基础是要遵守国家规程及技术标准，主要包括城市规划、防灾抗灾、环境保护、建筑安全等众多方面。

三、建筑工程设计阶段质量管理的实施

我国工程事故统计资料表明，因设计质量导致的工程事故占事故总数的40.1%，因此在设计阶段必须加强质量管理，确保设计质量。

1.建筑工程设计阶段质量管理目标

建筑工程设计阶段的质量管理目标为：（1）确保设计图纸的优良率达到95％以上，顾客满意，合同的履约率达到100%，顾客零投诉。（2）确保工程的设计方案达到下列标准:①满足可研报告、规划要点、设计任务书内的设计要求；②满足相关技术法规及标准规定；③工程设计满足建筑布局及使用功能需求，建筑需同周边环境相协调；④设计需同现场、施工实际条件相符合；⑤要求施工需满足设计深度要求；（3）确保设计方案同业主要求相符合，对业主所需功能及建筑约束因素间的矛盾，能用质量目标对设计成果进行检验。

2.建筑工程设计阶段质量管理评定依据

建筑工程设计阶段质量管理的评定依据为：（1）国家工程建设相关法律法规：如建设用地、城市规划、环境保护、工程质量监管、“三废”治理等法律法规；（2）工程建设相关技术标准：如设计标准、规程、规范，设计参数定额指标，建筑节能等等；（3）建筑项目的可行性研究报告、选址报告及项目评估报告；（4）能体现业主建设意图的设计合同及设计纲要；（5）项目建筑过程中所需的设计资源及设计技术等；（6）设计文件需按国家规定注明合理的使用年限，满足设计深度要求，建筑材料、设备质量满足国家标准；（7）设计图纸需具备相关印章，包括国家批准的出图章、注册建筑师执业印章等，并对图纸按审图程序严格审查。建筑工程设计各阶段都需要严格遵照上述评定依据进行，各专业按规定完成专业计算书，并由各专业总工程师完成对设计质量的评定。

3.建筑工程设计阶段质量管理控制流程

四、建筑工程设计各阶段技术质量的管理

上面我们对建筑项目设计质量重要性有了清晰认识，设计单位需在国家质量管理体系标准下对项目工程各个阶段设计质量进行有效管理。

1.设计、开发、策划阶段

为保证建筑设计质量，各级工程在方案设计前需做好设计策划，策划中确定项目组的人员、职责等，制定策划单，对工程项目设计质量的目标进行确定，提出各专业质量要求，对设计原则、策划内容进行制定，保证工程设计方案质量符合建筑需求。

2.方案初步设计阶段

方案在初步设计后需要对方案设计的可行性通过会议的方式进行评审，找出设计中存在的问题，制定出相应的改进对策，这样才能更好地满足业主需求。初步设计方案评审需由相关部门领导组织各个专业专家进行综合评审。

3.施工图设计阶段

（1）设计开发的输入阶段。

要确保设计中输入内容更准确有效，需对设计内每项任务下的“设计输入”都进行统一的管理。设计输入文件要由项目负责人进行编制，并将其传递给设计人员，确保各个设计人员手中设计图同甲方提供内容都一致，符合国家法律法规和标准规范的要求。各专业的审核人员还要对设计文件做好评审，确保输入的内容更准确全面。

（2）设计制图。

在制图过程中需要遵照《建筑工程设计文件编制深度规定》严格执行。

（3）设计验证。

设计完成之后，主要程序都要按照审查程序进行严格验证，验证的程序为：“设计人自查~设计校正岗位进行校正~审核人审核~总建和总工进行验证”，对各专业做好纵向自查，确保设计阶段的输出同输入要求相符合，为业主提供更满意的设计成果。

（4）设计会审。

设计验证完成之后，项目主持人需组织并做好施工图纸会审工作，填写好质量控制表单，将会审过程中出现的专业问题进行记录，并提出针对性解决对策。设计人员要按照修改意见做好修改。项目负责人按各专业图纸的落实情况将会审记录交付给审定人员进行审定。这样可以确保设计各阶段内信息能正确传递，避免图纸出现碰、漏现象。

（5）设计输出阶段。

设计图纸在出图前需严格审定批准，填写好相应的表单，对修改问题备注处置意见，并对修改实施情况进行监督，确保设计全过程在控制能力上同输入要求相符合，满足国家法律法规要求，各专业的设计质量都满足相关合同及计划书要求，且设计图纸需印章齐全，在确保文件齐全之后对产品进行交付及存档。

（6）设计确认。

设计确认指的是建设的主管部门对施工图纸按国家法律法规进行严格审查，对施工图纸中涉及到的公众安全问题进行审查，看图纸是否危害了公共利益，对工程建设内的强制性标准内容严格审查。这是做好设计质量监管的一个重要环节，也是建筑项目进行基本建设的一个必要程序。工程的建设需在相关方都确定后严格贯彻执行。建设单位按照《建设工程质量管理条例》第十一条规定需将施工图的设计文件报县级以上的人民政府建设主管部门进行审查。

（7）设计服务。

项目负责人还要对施工图纸进行设计交底，在施工现场提供服务，协助施工单位对施工中所遇到的设计问题进行协商解决，确保设计的综合质量符合要求。

（8）设计更改。

设计更改指的是对原设计的内容进行完善修改的过程。设计变更多由这些因素引起：①施工图在审查中给出了审查意见，需要更改；②施工图进行设计交底需要变更；③业主需求改变需要进行设计上的更改；④施工现场服务过程中发现问题需要进行设计上的更改。工程交付之后如出现需要变更的情况需填好变更单，并将其留档保存。且为保证设计质量，设计单位还要对设计变更重新审核、验证及批准。如设计需要多个专业共同变更时还需要各专业负责人对设计进行共同校正及审核，审核通过后，同时更改。

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核电站是一种高效的供能方式，全球各地均有大型的核电站，可以说核电站的出现和建设为全球高能能源的应用带来了新的可能，也体现出一种可持续发展的能源建设思想。但在核电工程建设过程中也存在着不小的安全威胁，良好的核电工程施工质量控制则能够为核电工程提供有效地安全保障。核电工程中最大的安全的威胁源是核岛，在施工过程中一旦出现疏忽，具有放射性的核原料泄露怎会给周围的环境和人员的安全带来严重危害。

1 核电工程质量管理的内容

核电工程质量管理主要依托核电质量保证体系来进行控制，核电质量保证体系主要包括组织模式、质量意识和过程控制等方面。

1.1 组织模式

任何一个企业或者单位，如果没有有效的组织机构和明确的岗位职责，整个管理工作就会陷入混乱之中。好的组织模式和管理方法，能够有效提高工程质量和施工效率。

为了对常规岛安装工程质量进行全方位、全过程的控制，核电工程采用“一级QA，二级QC”的质量管理模式，确保从事质保、质控的职能人员拥有足够的权力和组织上的独立性，以便在处理重大质量问题时不受经费和进度的约束；对施工过程中的不足、不满意物项或缺陷，可采取必要的行动；同时，有权越级向上级报告直至问题解决。

1.2 质量意识

质量是企业的生命，对质量有影响的因素的中，人的因素往往是最主要的，也是对工程质量负根本责任的。只有提高人的素质和技能水平，才能保证工程质量。而实施的重要一环是通过培训来提高与质量活动相关人员的质量意识，使其充分认识质量的重要性并严格按程序执行。在工程建设期间，组织针对性培训，培养各级人员“一次成优”的质量理念。

1.3 过程控制

质量，是在工程安装活动中形成的，因此要做好工程质量管理工作，就要从施工准备、开工、实施到结束进行全过程控制。在核电建设工程中，凡影响工程质量的活动都必须按适用于该活动的程序或图纸来完成，过程控制是实现质量要求最为关键和有效的途径。

2 当前核电工程质量管理存在的主要问题

2.1 核电工程设计对核电工程质量的影响

所谓的核电工程的设计工作，就是指核电工程在进行可行性研究审查完毕并经过国家发改委核准后进行的设计工作。同时还要根据核电工程项目的地质勘查报告和项目要求，对整个工程进行实体和外形的构思、规划、设计和进一步的描绘，并且做出图纸以及设计说明书等文件。工程的设计施工的前提，而设计的质量又会对工程的施工质量起着决定性的作用。核电的工程设计决定了，核电主机采用机组的类型和形式，如何布置厂房，辅机的工艺流程的类型，选用的结构类型，选用的配件类型等等，这些都会对核电工程主体造成一定的影响，甚至会影响到设备的安全运行。从某种意义上讲，核电工程设计可以反映出一个国家的科技水平以及文化水平。设计的严密性、合理性，从根本上决定了工程建设的成败，是主体结构和基础安全、环境保护、消防、防疫等措施得以实现的保证。核电工程设计质量对核电厂的安全、质量直至进度和投资都有重要的影响。

2.2 决策不合理

在核电工程项目上，专业多、投资大、社会影响大等因素直接关系到工程投资以及某一地区几十年的供电能力的成败。在核电工程上一些不合理的决策也时有发生，这些不合理的决策之间关系到工程的成败，所以我们必须提高工程的决策水平。

2.3 质量影响因素多

根据工程项目的特点周期长，在施工阶段会受到很多因素的影响，虽然核电工程在专业和经验上有着较强的优势，但是它也有缺陷，比如说竞争力，缺少竞争就会缺少进步，会导致企业和人的不思进取。

2.4 合同执行不规范

在核电工程项目上，由于核电工程施工合同的执行力不够导致合同的法律效力很软弱。由于核电工程大部分都是系统内进行，当合同的履行者是建设单位时，很多原因就不能够按照合同条款进行，合同的执行力不规范，这就使得核电工程项目的法律效力减弱了。

2.5 全程监控难度大

在核电工程项目质量上存在着很多的隐患。在项目的施工过程中，交接的工序、中间产品、隐蔽工程和工程材料供应商都很多，我们必须控制好每到工序和产品质量，才能保证最终产品质量；在项目建成投产运行后，不能随便拆开检查其内在质量；在项目竣工以后，只看其外表，不能判断其质量好坏，我们必须把项目质量评定和检查贯穿在工程建设的全过程，否则就会给工程带来很多质量隐患，导致不能正常安全运行，但是目前的质量管理水平还不能做到全程监控。

3 加强核电工程质量管理的模式

3.1 加强创新管理，增强核心竞争能力

在核电工程质量管理中，要不断研究和探索新的质量管理模式，提升质量管理水平，通过管理创新、技术革新、方案优化和队伍建设等方面来提升核心竞争力。管理创新，不是一朝一夕，需要在日常的质量管理工作中多研究、探索、实践和总结，探索出符合国情和工程实际的管理模式。

3.2 加强核安全文化建设

核电工程建设应坚持“安全第一、质量第一”的方针，切实做到“四个凡事”的基本要求。从辩证关系来看，质量是基础、安全是目标，没有质量就没有安全。如果由于质量原因导致发生核安全事故会造成不可估量的损失，因此核安全是“最大的安全”，而工程质量是保证核安全的根本基础，我们必须牢固树立“安全第一、质量第一”的思想和意识并将其落实到具体行动中，所有参与的人员都要以严谨的态度对待安全和质量。在安全、质量和进度发生矛盾时，安全、质量永远是第一位的。而工程实践也证明，如果为了赶进度而忽视质量，或者对质量有任何的侥幸心理都是错误的，最终的结果是不但不能促进进度，反而影响了进度。在实际工作中，要通过加强教训、定期进行质量经验反馈，特别是持之以恒地加强过程控制，使质量第一的理念真正固化在各级人员的思想和意识中，使之成为我们的本能和良好习惯。

3.3 坚持“一次成优”质量理念

核电工程建设应坚持“一次成优”的质量理念，第一次就将工作做好。施工人员的技能水平以及质量意识是实现一次成优的两个最基本条件，其中技能水平是前提和基础，如果技能达不到往往只能靠返工才能达到质量标准，一次成优无疑成了无本之木；技能水平达到了，质量意识不够也不能达到一次成优的目标。尤其是初涉核电建设的人员往往在质量意识方面是个薄弱环节，需要进行正确的引导和培训，通过严格的过程控制、逐级QC检查、质量责任制的建立及实施等多种手段，确保新进人员在核电质量意识和责任心方面快速提升，这样才能真正做到一次成优，保证现场质量。

3.4 充分发扬蓝色透明文化，实现持续改进

在核电质量管理工作中，应充分发扬蓝色透明文化，通过定期召开协调会、质量会议等，通报各参建单位以及其他核电项目的质量、安全问题，并对这些问题进行深层次分析和反馈，摒弃“家丑不可外扬”的落后观念，建立多渠道的经验反馈机制，对质量管理过程中的良好经验以及存在问题及时进行总结分析，对于好的做法和成功经验能够得到普及和推广，对于发生的问题能够得到及时地深入分析和总结，避免问题的重复发生，对后续工程的质量和安全切实能够起到现实的促进作用，真正做到经验传承、举一反三和持续提升。

参考文献

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水利工程可通过一系列工程设计及实施有效利用和管理自然水资源。水利工程建设必须注重规划设计和设计质量，才能保证高质量的工程建设。随着水利工程大规模兴起，一些工程设计周期缩短，规划不严谨、不合理，这对水利行业的质量监督和水利设计单位的监督管理工作提出了更严峻的挑战。

1水利水电工程设计存在的主要问题

1.1设计工作不到位

设计工作是否到位，直接影响工程设计质量。在工程的设计过程中，如果设计人员不能充分理解工程大纲，材料准备不足，就会导致对工程项目的理解偏差。工程设计本身带有一定难度，设计不到位的问题在字面上很难体现出来，只有在实际操作中才能真正体现出来。

1.2设计人员责任意识淡薄

水利水电工程的设计十分复杂繁琐，设计工程过程中需要用到多种学科知识和技术手段，需要所有工作人员一起共同努力和配合工作。然而，在设计过程中，由于一些设计人员专业能力不足、责任意识淡薄等问题，导致设计方案出现低级错误。

1.3设计过程质量不重视

在当前追求高速度、高效率的社会风气下，项目负责人往往过度重视工程建设速度。在工程设计的过程中，一些重要的设计方面的细节问题没有得到应有的重视，导致设计方案质量不高。加上方案的后期质量监控工作也由于追求快速而流于形式，设计方案的质量和可靠性缺乏保证。

1.4工程设计缺乏比较

在设计方案之前应该考虑全面，对各种设计方案进行多方面、多层次的比较，只有这样，才能保证方案的可靠性和实用性。然而，目前的水利水电工程行业中，各个施工单位企业为扩大份额，达到迅速占领市场的目的，施工设计方案单一求快，缺乏严谨细致的求证，这种现象的出现很不利于整个水利水电工程行业的健康发展。

2强化水利工程设计质量管理的有效举措

2.1设计单位

水利水电工程设计工作一般都会委托给一些设计单位，这些设计单位是工程设计质量管理的重要主体。设计单位要严格按照工程设计各个环节的技术标准和规章制度开展工作，在设计方案的过程中要善于提出和处理相关改进意见，加大方案设计的时间、资源投入力度。

2.2承建单位

承建单位是水利工程的施工者，也是水利工程质量的第一责任人。承建单位必须严格遵循国家相关建设标准进行施工。承建单位要谨慎选择、考察、审核和聘用设计单位，在设计单位具有所需要的设计能力的前提下签署合作协议，规划总体工程，保证工程质量。

2.3监理单位

在水利工程设计过程中，监理单位要及时发现工程设计存在的问题并提出解决意见。在水利工程施工过程中，监理单位要根据工程特点建立有效的监督管理制度，确保整个工程的设备、人员正常运转，落实工程监管工作。

2.4施工单位

寻找有承建工程的资质和能力的施工单位是水利工程设计质量管理的重要环节。施工单位要按照水利工程的相关施工技术标准，依照工程设计方案及合同要求，制定规范合理的施工方案，合理调配施工人员和资源。

3质量考评与监督机制的设计

3.1奖惩制度

对水利工程设计质量管理的各个相关单位和个人制定相应的奖惩制度，激励各参建方确保工程设计管理工作质量。在奖励方面，不仅要有物质奖励，还要有精神奖励。奖励的同时，对损害工程设计管理质量的行为严格按规定进行严惩，形成威慑效应。

3.2通报制度

工程设计单位做好工程设计进展通报工作，便于工程单位和政府部门及时了解、监督工程设计方案的进展和可能存在的问题。工程的相关质量监督单位要及时公布工程质量问题以及发现的质量问题，及时将质量监督报告上交上级部门，及时报告质量问题和安全隐患。

3.3质量制度

工程设计质量管理责任制是确保工程设计管理质量的有效制度保障。要建立工程质量终身负责制，按照国家相关法律规定，对造成工程质量和安全事故的相关参建单位或个人，要依法追究法律责任。只有明确各参建单位的责任划分，才能让参建单位和个人对工程设计质量负起责任。

4结束语

水利工程质量问题往往来源于工程设计环节留下的隐患，加强水利工程设计质量管理是非常必要的。要提高水利工程设计的质量和有效性，必须从水利工程设计质量管理的各个相关环节加强监督管理，从而防范各种问题和可能的问题隐患，确保水利事业的健康发展。

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中图分类号：F426 文章编号：1009-2374（2015）24-0140-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.069

1 全面质量管理的定义

全面质量管理（Total Quality Management，简称“TQM”）的基本定义为：“企业全体职工及有关部门同心协力，把专业技术、经营管理、数理统计和思想教育结合起来，建立起商品的研究、设计、生产、服务等全过程的质量体系，从而有效地利用人力、物力、财力、信息等资源，提供出符合规定要求和用户期望的产品和服务”。“顾客至上，预防为主”为全面质量管理的基本观点，它具有以下显著特征：

1.1 全面质量管理为全企业的质量管理

从组织管理角度来看就是要求企业各个管理层次都制定明确的质量管理活动内容。高层质量管理重点关注质量决策，需要组织制定企业的质量方针、战略、目标、计划等，并统一组织推动各部门各环节有序开展质量管理活动；中层质量管理则需要贯彻执行领导层的质量决策，采用科学有效的方法，找出本部门亟需解决的关键事项，再对应的制定本部门的质量目标和对策，履行各自的质量职能，以便对基层工作进行更好更具体的业务指导；基层的质量管理则要求每个员工按照上级已制定好的标准和制度开展具体工作，这样就组建完成了一个完整的企业质量管理体系。

1.2 全面质量管理为全过程管理

从产品的质量策划、形成和实现，包括从产品的研究、设计、生产、服务等到全部相关过程的质量管理。产品或服务质量管理工作要和产品或服务质量产生、形成和实现的全过程各个环节相结合并加以管理，最终形成一个综合性的质量体系。同时要做到以顾客需求至上，预防为主、持续改进不断为用户服务，最终达到用户满意。

2 全面质量管理的工作方法

全面质量管理的管理过程根据其各阶段的特点可分为四个阶段：

2.1 计划阶段（Plan）

根据各方需求，明确质量目标，并制定活动计划。

2.2 执行阶段（Do）

按照已制定的计划执行。

2.3 检查阶段（check）

检查活动计划的执行情况并记录。

2.4 改进阶段（Action）

总结计划执行情况，找出存在问题并提出改进

措施。

全面质量管理的工作程序是PDCA不断循环，循序渐进，持续提升的动态管理过程。

3 全面质量管理在电网工程设计中的开展

3.1 全面质量管理的中心

TQM的中心是“以顾客为中心”的管理模式，把顾客的需求放到第一位。全面质量管理重点关注顾客需求，其指导思想为“长期占有市场，创造价值的关键是顾客的满意和认同”。对我院来说，工程设计是院的核心业务。各专业设计部室要树立“以顾客为中心”的大质量观，正确按照PDCA的模式开展TQM，才能确保院的总体目标的实现。概括说就是，“高层有思路、中层下决心、基层抓落实”，部室层面落实的好，才能确保效果，否则将流于形式，没有实效。部室层面要做好TQM，首要的是在部门全体员工心中树立“以顾客为中心”的设计服务理念，并将这种意识深入人心，并制定相关的规章制度等管理措施，加强中间监查和考核，对已发生的问题，要及时剖析、分清原因，分门别类的建立对应措施，按照PDCA的模式，持续改进；其次，领导干部带头对质量管理有足够的认识并率先垂范，通过全面质量管理理念的宣传普及和培训，来增强员工的质量管理意识，将技术和技能水平提高后运用到实际设计中去。

3.2 全面质量管理与标准

标准是全面质量管理的基础，是衡量设计成品质量的标尺。标准包括技术标准和管理标准，技术标准是评价和衡量产品或服务质量的尺度，管理标准是评价和衡量工作质量的尺度。生产部室在开展全面质量管理时，在技术方面，针对不同工程需求、技术特点及业务，要建立相关的技术标准、规范成品，避免在应急工程中由于技术标准不过关，造成技术服务质量问题。在管理方面，建立操作性强的标准化流程和制度，要细化流程并规范执行，重点关注技术标准的执行、落实和监督上，做到有标可依、执标必严、违标必纠。

3.3 全面质量管理与保证体系

质量管理的核心是建立质量保证体系并使其有效运行，全面质量管理涵盖了影响产品和服务质量的所有因素，渗透到人、财、物及质量管理过程中的各个环节，涉及企业中的所有部门和人员。要确保质量保证体系的有效运转，就需要编制高质量的质量保证体系文件。体系文件要和生产设计过程实际相统一。程序中不能出现前后自行矛盾、重复规定、疏漏项、内容与实际不一致等现象，确保程序文件的有效性、适宜性和准确性。

目前，我院已建立了一套全员参与的精细化管理体系：院专家委专家质量抽查―主工审核―质量工程师（贯标检查）―主设人（技术方案审核）―校核人（全校）―设计人（自校）―工代（现场配合及解决现场实际问题）。在技术上和管理上要确保这套体系有效运作，并逐步细化各级岗位的质量工作标准，在责任制、监督、绩效考核三个层面确保体系正常运行。

3.4 全面质量管理与技术创新

自特高压工程项目启动后，国家电网公司在电压标准、电磁环境、特高压施工技术、大电网运行控制、过电压及绝缘配合、防雷技术等方面取得全面突破。对于电力设计来说，质量稳定、技术可靠不等于不采用新技术，国家电网公司自2009年全面推行“两型三新”（“两型”即资源节约型和环境友好型，“三新”即新技术、新材料、新工艺）线路建设，特别是高参数、高技术、高环保要求上已达成共识。业主（顾客）越来越关注技术创新，那么以顾客为中心的全面质量管理就需要关注并开展技术创新工作。

全面质量管理的内在要求与时俱进，保持技术不断创新。紧跟电网的发展形式，不断学习不断创新，逐渐形成特高压关键技术研究方面的核心竞争力，不断完善设计过程中的全面质量管理。全面质量管理具有强烈关注市场，坚持不断改进的特性，部室层面在实施全面质量管理时，要加强营造利用创新的氛围，鼓励和引导员工采用新技术、新方法、新手段进行工程设计实践，形成有利于创新的质量文化，在技术方案论证、技术实施、验证等方面提供质量保证，在设计人员内部加强这种激励，形成正向的良性循环态势。

4 结语

总之，实现全面质量管理可以提高设计产品质量、改善产品设计、加快设计流程、增强服务意识、改进售后服务、提高市场接受度和顾客满意度。引入全面质量管理理念使质量管理从问题管理转化为科学规范管理阶段，从而保证全面质量管理的有效性。在电网工程设计中开展全面质量管理时，要注重“以顾客、业主为中心”的服务理念，加强标准化和制度化建设，建立全员参与、全员执行的质量体系，持续推进技术创新、掌握核心技术，提升电网工程的设计服务能力。

参考文献

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水利工程设计阶段项目质量管理的核心是通过建立一整套的系统化项目管理制度,以利于设计单位与业主,与政府建设相关的主管部门,与承包商、其它参与项目建设的相关单位或机构之间解决项目在设计阶段中存在的问题,实现整个工程项目建设在技术先进性、经济合理性、施工安全性等各方面维持平衡。但是,水利工程项目设计阶段的质量管理工作又不能简单地等同于施工阶段的监理工作,因为施工过程中施工质量的好坏及由此可能引发的后果很大程度上都是可预见的,而设计过程中存在的问题经常要等到设计后期才能发现,具有严重的滞后性[1],因此,在水利工程项目设计阶段开展质量管理工作,具有重要的现实意义。另一方面,由于水利工程项目建设特殊的环境条件及工程特点,其在设计阶段的造价控制工作往往难以把握,水利工程项目的造价管理人员,要全面把握项目设计方案,充分认识到设计过程中存在的问题,准确把握设计重点和实施难点,有针对性地采取相应的措施,确保设计出来的项目成果功能齐全、技术先进、经济可行。

1设计阶段普遍存在的问题

(1)设计质量不高：水利工程项目建设过程中,由于发现设计问题存在严重的滞后性,许多问题在施工过程中才被发现,需要对设计内容进行修正、补充、变更的现象时有发生,造成人力、财力、物力的大量浪费。

(2)设计范围狭窄:在项目设计过程中,设计人员对整个工程项目实施的造价控制、工期要求等方面不够重视,设计的重点仅放在图纸设计和技术先进性、安全性等方面,对项目建设的经济性不够重视。

(3)设计思想保守：在项目设计阶段,相关设计人员过于担心正常设计所带来的风险,在考虑水利工程项目建设及使用期间的安全性、实用性、耐久性等因素时,思想过于保守和谨慎,在设计过程中时常过分地加大全系结构数,应用创新性技术进行突破攻关的机会很少,造成实际工程造价过高等后果。

(4)设计赶工严重：由于受报批、工期等时间因素制约，设计单位要再很短的时间里拿出设计成果，就会出现设计人员日夜加班或设计分包的现象，不能保证设计单位合理的工作周期，从而导致设计质量大打折扣。

2项目管理人员的基本要求

水利工程项目设计阶段的设计成果(即设计方案和图纸),在项目实施过程中具有相应的法律效力,是相关政府主管部门和专家或咨询机构评审的对象,也是业主方与项目施工单位签订合同,组织施工、决算、竣工验收、运行管理等各个环节的重要依据。因此应加强水利工程项目设计阶段的质量管理工作,要求其管理人员不仅要有坚实的专业理论基础和实践经验,还应熟悉项目设计的规律和相关的法律法规,应具备较强的项目组织和管理能力,能够统筹管理整个工程项目在设计阶段的运作情况,使整个水利工程项目建设的三大目标始终处于可控状态。项目设计质量管理人员,在管理过程中要充分清楚地认识项目设计的重要性、设计工作本身具有的滞后性和水利工程施工的隐蔽性等特点,防止在项目施工过程中频繁出现现场设计变更的现象。

3设计阶段质量管理的内容

3・1设计合同的管理

水利工程项目的设计合同管理范围,主要应包括业主方下达的项目设计任务书,以及与业主方签订的各种合同文件及协议等。随着我国建筑业的不断发展,相关的法律法规业日益完善,相关设计单位应不断加强相应的法律观念,按与业主签订的合同内容办事,优质高效按时履行合同中约定的相关设计任务,是设计单位在与业主单位签订合同后应尽的职责。因此,在项目设计阶段,要不断强化相关设计人员的法律意识和服务意识,规范员工素质,依法管理和实施项目设计合同,使单位在市场上逐步树立良好的信誉,以求立于不败之地。

3・2设计质量的控制

在水利工程项目建设的设计阶段,其质量控制目标与投资控制和进度控制两大目标存在较大的差异,设计质量管理很难像投资控制和进度控制一样对项目的设计质量进行动态控制。实际项目管理过程中,通常采用事前控制和优化设计成果的手段来实现设计质量管理。

项目设计阶段质量管理控制的主要任务,是编制项目设计方案,优化设计任务书中相关质量要求规定的内容,并审核项目设计方案能否满足水利工程项目的功能要求和质量要求,组织相应的专家或专业咨询机构对设计方案进行评审和优化,从项目设计的角度提出科学合理、经济可行的建议。为达到项目设计阶段的质量控制目标,应针对性地采取有效的技术方法和管理手段,对整个水利工程项目的设计过程进行科学的系统化综合管理,并对设计质量管理的执行情况进行动态的综合评测和分析,及时发现设计过程中存在的问题,并采取有效的措施加以解决,避免项目施工过程中出现过多的设计变更现象导致大量的人力、物力、财力、资源等严重浪费现象,确保整个项目始终处于可控状态,以达到最大程度地节约投资成本,提高经济收益和社会效益的目标。

3・3投资目标的控制

在水利工程项目设计阶段进行的投资控制,应是包括设计理念、施工技术、工期控制、合同管理在内的综合性管理工作,有效提高项目资金的利用效率。由于统体制和管理模式的原因,我国绝大部分的水利工程项目,项目成本投资的超额主要受相应的设计内容和施工组织的影响。在项目设计过程中,设计人员往往关注工程项目的使用功能,更注重采用先进的施工技术以及采用新型的建筑材料,而对经济因素的考虑则相对较少。因此,在水利工程项目建设的设计阶段,严格控制工程造价的效果最为显著。目前,价值工程方法是普遍采用的工程造价控制管理方法。

3・4进度目标的控制

在水利工程项目设计过程中,对工程项目进度控制的主要任务有:编制相应的项目设计进度计划,检查设计单位的进度计划完成情况,并将实际进度值与设计计划值进行比较;编制相应的进度计划报表;编制相应的设计出图计划,并控制实际执行的完成情况;编制项目设计阶段进度控制相应的总结报告等。

水利工程项目设计阶段进度控制的主要方法是规划、控制和调整。实际项目中,可按照不同的设计阶段,对阶段内的设计任务进行细分,及时、高效地完成各细分任务;加强各设计专业间的沟通和协调管理,采取科学的进度控制方法完成项目设计任务,确保设计成果准确、完整、先进。

3・5设计文件的管理

项目设计阶段的文件管理工作,主要是保护和管理设计阶段内制作的设计方案、图纸,以及业主方、施工单位的意见文件,专家评审文件,现场设计变更文件等资料。

结语

水利工程设计是具体描述和全面规划工程建设项目实施意图的过程，是水利工程建设最关键、最重要的灵魂。工程建设项目实施理论上应该完全按照工程勘测设计文件进行，设计工作的瑕疵将对工程建设造成难以估量的危险，所以必须要充分重视设计的质量，清醒地认识到其对工程建设质量的影响，大力加强设计工作的质量管理。

参考文献

[1]秦巧丽,张艳・浅谈水利工程设计阶段的项目管理[J]・水利论坛, 2008, 7

篇6

随着社会的高速发展，经济建设的繁荣，一些建筑领域的质量问题也是频频出现，从“楼歪歪”到“楼倒到”甚至“楼脆脆”，无不显示了质量问题的严峻程度，更加让人难以忘记的是多年前韩国发生的三丰百货大楼倒塌事件，就是在韩国经济高速发展，建筑业兴盛的时期发生的，死亡五百多人，令人触目惊心。虽然说建筑的质量问题和设计上的相关性不是非常大，但也从另一个方面也就是质量工作与社会环境方面有着极高的关联程度，因此，随着社会的发展，人们对质量管理的要求会越来越高，越来越严格，这就给质量管理工作带来了全所未有的挑战和压力，从另一个方面来说，更是突出了社会对质量管理提出来新的标准和要求，所以必须加强质量管理。

2、提升质量管理的重要性

工程设计是一个产品或者项目的核心阶段，因为设计一旦定型，就决定了该产品或项目的不可改变性，所以，质量管理的重要性就显得异常的重要，这就要求了设计人员在设计过程中一定要不但具有深厚的技术积累和经验，而且要认认真真的完成设计，保证质量，绝对不能掉以轻心。

二、设计中目前存在的明显质量问题

1、设计质量达不到高标准

一些企业由于管理不善，致使一些设计在前期质量就达不到要求，从而影响了后期的工作计划。在一些企业，由于实行大锅饭制度，导致设计员对技术没有锐意进取，无法提高其设计技术。有的设计单位，设计人员技术参差不齐，如果碰上一位技术高的设计员，前期服务到位，如果碰上技术差的，那就只能说倒霉。更有一些企业，为了挣钱一味的听从开发商的指挥甚至听取一些不合理的建议，结果造成违规设计。

2、设计人员综合素质不高

部分设计员眼高手低，以为自己的技术在大学里已经学精学透，设计完全不在话下，就忽视了在工作岗位上的学习。因此在实际的工作中一和业主单位沟通交流，由于缺乏必要的经验和实践，流出该会不会的尴尬，再加上不经常去现场勘查，让业主单位对其能力产生怀疑由此中断合同转移项目，给企业造成损失。

3、设计方案缺陷较多

有些企业没有一个严谨的设计态度，过程往往偷工减料，更有一些设计员不等所有的菜都准备齐了再下锅，这样就出现了各种违规现象，甚至出现设计跑到规划前的笑话。有的设计方案设计完不经过讨论就马上施工，结果由于一些设计不合理需要修改，不但耗时耗力，耽误工期，而且损害企业的名誉。有的设计还与造价相差甚远。更严重的是，有些企业负责人没有责任心，往往认为只要可行就上马，完全忽视了经济因素，结果造成费用递增，最后资金不到位。还有一些方案设计完全是应付，不但外表形象差，而且不合理，认为只要产品质量好就行了，不必重视外表，结果给企业造成不可挽回的损失。

4、设计完毕后期服务不足

设计人员更加注重理论，却容易忽视实践。现在的设计人员，往往认为设计已完成就万事大吉，在制作设计图后也很少勘察现场，就算设计公司派了专业人员去，也往往解决不了问题，因为没有相关的实践经验，所以往往发生一些问题。再者就是设计图的存放没有做到严谨，甚至一些设计院，设计图完成交给企业后留存档，不留电子档，年代一久，存在大量丢失的现象。

三、如何去增强内部质量

1、控制前期设计的质量

在设计中，必须先让一些设计经验丰富的设计员去和业主单位沟获得信任，认真完成设计的前期工作，在设计中，让一些设计经验不足的新人在一旁学习，只是在一些不重要的设计中慢慢的让其参与，同时，利用空闲时间加强设计员的不断学习不断进步。直到基础扎实而且经验积累到一定程度，才能让其慢慢和业主沟通。

2、重视建设优秀人才队伍

加强培训，其中有两点，一是全员培训，无论领导和员工。二是增强技能和岗位两方面的培训，制定一套合理的奖惩制度，提高员工的学习积极性，工作责任心。工程项目上，要实行设计责任制并加强审理和监督，一定要在设计方案的初期控制质量，同时，要把设计责任定为项目的设计质量的第一负责人。

3、初步方案注重质量

对项目的审查实行三级负责制度，也就是技术负责人、项目负责人、总工审三个人共同负责，有力的保证项目的质量。同时把项目质量和经济问题联系到一起，坚决不让任何一个不合格的设计面世。同时，公司也要加强对硬件和软件的更新，俗话说，磨刀不误砍柴工，只有把相关的设备弄好了设计员做起来才能得心应手，才能能有激情，所以，相关的打印机、照相机和电脑等一定要做到及时的更新，让设计员随时能把才能做到最好的发挥。。

篇7

在各行各业中质量才是生存与发展的关键。国际上通常使用全面的质量管理（TQM）以及全面质量控制（TQC）来确保建设质量。部分企业以ISO9000标准建立了质量保证体系。所谓的ISO9000是指质量管理体系标准，它并不是单指某一个标准，而是一种标准的统称。ISO9000是由TC176（TC176指质量管理体系技术委员会）制定的所有国际标准。ISO9000是ISO之12000多个标准中最畅销、最普遍的产品。不论国外还是国内，质量工作已经成为管理的主要内容。

一、质量管理的问题

（一）重要性

质量管理的重要性不言而喻，任何人都不能忽略质量问题。虽然给予了质量控制足够的重视，但是在生产建设过程中依然难以避免质量问题的出现，究其本质原因，还是单位领导对质量管理的态度。近几年，各个单位都在忙于改企建制，调整生产关系与分配制度，来调动企业和员工的积极性，这是值得重视的。但这仅仅是一项阶段性的工作，任何体制都离不开管理的核心。在市场竞争中，质量是竞争的关键所在。

（二）难度

质量管理工作的难度较大，必须紧抓，不能懈怠。质量好并不能保证一直好，质量不好的不能一直不好。质量管理工作没有一劳永逸的做法，全面质量管理和认证，不能给一个单位贴上质量免检的标签。质量的问题伴随着管理和生产的全过程，时刻存在着质量管理的问题。高度重视管理工作，才能保证质量提高。

（三）地位和作用

我们要充分认识到质量管理的重要性，确立质量管理的应有地位。很多单位的领导不重视质量工作，都是由技术部门和专业总师负责，这种状况不能适应工作需要。质量管理工作应该与业务生产是一样重要的，但现在是生产与质量发生冲突时，往往是质量服从于生产，正确的方法应该是生产服从质量，确立质量的地位。近几年，一些单位因为质量问题导致业务生产下降的教训告诉我们，质量管理是非常要的。平时的管理不严，到时候就会受到惩罚。质量管理工作应该是企业重点抓的一项工作。

二、工程设计过程中技术与质量方面的现状

随着科学技术的发展，以及设计市场的开放，产品的质量是关系到生存发展的主要因素。要发展就必须采用新的管理方式。

（一）提高产品的质量

事业单位企业化管理，能提高经济效益，保证产品质量，提高单位的综合实力，增强单位的竞争能力。在生产经营方面保证质量、工期、效益，让效益与质量挂钩。

（二）提高质量意识，科学管理

更换原有的管理模式，提高产品的质量意识，创新设计，提高科学技术含量，建立新的质量管理要求，使设计产品在市场竞争中的能力得到提高。

（三）深化质量管理

为了提高产品的质量，增加在市场中的竞争能力，必须深化质量管理并建立相应的机构。由管理部门制定一系列的相关制度，按照这些制度要求，对各个生产部门的承担项目抓好控制。工程设计前由技术管理部门根据计划书、设计合同和相关文件，下达指导书。设计部门根据任务要求，编制设计计划并上报管理部门审批后才能进入生产阶段。为了有效实施质量管理，扩大管理范畴，加大管理力度，对生产部门和技术工作进行指导检查。客观上使各生产部门的经营和技术质量紧密的结合起来，真正体现出效益和质量的挂钩关系。

（四）培养人才，加大科技进步

以提高质量为重点，努力提高技术人员的素质，以求发展。坚持多形式、多层次、多渠道进行各种专业技术人员的能力培训。对有作为、有发展的骨干进行更高的研修。

（五）加强对基层的服务，完善产品的可弥补性

工程项目自然条件复杂，施工对象随机及产品的可完善性，可以设置一个服务小组，由生产技术部门直接领导，负责项目在技术上发生的问题。主要形式是向各工地派巡回性设计代表，及时处理工地上出现的问题，将重大的技术问题及时反应给技术部门。通过后期的服务工作不断补充、完善设计，是设计产品不断完善，确保设计产品竣工后的准确性、科学性。

三、存在的问题与对策

（一）勘测技术较落后，资料的准确性较差

工程的地质资料是非常重要的，会直接影响设计方案的确定，而且对工程的造价有很大的影响。由于技术落后和管理的力度不够，致使部分地质资料不够精确，影响了设计的质量，使设计出现了很多变更。主要表现在个别的地质构造厚度、地基承载力与实际情况不相符。不仅对设计产品的质量有影响，也给国家带来可一定的经济损失。

对地质勘测部门实行责任制，在经济和质量上实行总承包。加大管理力度，明确人员的技术质量责任，杜绝资料不准确的现象。购买先进的地质勘测设备，提高勘察能力，适应任务需要，提高勘测的质量。

（二）科学力度不够，质量通病还存在

在工程建筑方面仍然存在着基础不均匀沉降、结构出现裂缝、排水系统不完善的通病。其中虽然有施工上的问题，但也有一定的设计原因。对特殊的构造缺少必要的研究，对存在的问题提不出好的设计方案，仍用原来的处理方法无法解决质量通病。

根据质量上的通病问题，应与相关的单位结合具体工程项目对存在问题进行重点分析研究，在建设环节中消除质量上的通病问题，尽早提出既经济又合理的解决方案。

（三）设计观念存在问题

行业标准在不断提高，而设计人员的观念仍停在一般水平上，设计的思路不开阔，比较保守。主体工程的设计一般没有问题，大部分的质量问题都出现在附属工程中，这也是设计中薄弱的环节。

在设计项目中应对这方面加大教育，针对不同环境、不同条件，确定相应的设计标准，在项目中强制贯彻执行。尽快使附属工程设计也达到标准化、规范化。

（四）任务多，设计周期短

为了提高国民的经济要求，加快了城市建设的步伐，出现设计前期的准备工作不够充分，勘察设计没有合理的设计周期，导致设计质量下降。有些设计方案来不及详细的推敲和完善，便交给施工方实施，使得工程建设屡屡出现一些问题。应采取横向联合的方法，充分利用各专业技术资源，合理组成设计队伍。在技术决策上不等不靠，主动请示主管部门，对比较复杂的设计方案由主管部门组织专家评议，确定实施方案，减少项目执行过程中的推委现象，也保证设计质量，缩短设计周期。

总结：设计是工程建设的重要所在，工程质量的龙头。要想提高工程质量，就必须提高工程在勘察设计方面的能力，工程质量问题关系到人民群众的生命财产安全，因此责任重大。要想加强质量管理工作，就要保证勘察设计的质量，树立质量安全意识，不断学习新技术，提高业务能力及水平，彻底落实ISO9000系列质量保证体系工作，提高质量管理工作的有效性。

参考文献：

[1]布鲁斯M.贝萨特J.用设计再创企业[M]. 北京：中国市场出版社，2007.

[2]陈圻.中国式蓝海战略——产品功能创新战略及其竞争力评价[M].北京：科学出版社，2007.

篇8

1收费站机电工程施工流程

机电工程与其他普通建筑工程一样，整个施工流程包括前期规划设计、中期质量控制和后期交付验收等3大部分，下面就各个环节中的主要施工要点进行详细分析。

1.1施工设计与规划工作

高速公路收费站机电工程是一项施工周期长、资金投入高、专业技术强的综合性工程，为了确保后期各项施工工作能顺利进行，必须要做好前期的调查与规划工作。结合收费站的具体特点，前期工作主要分为房建工程、路面工程和路基工程3大部分。房建工程主要是指与收费站配套建设的房屋建筑项目，例如收费亭、设备管理室、工作人员休息室等。在修建此类工程时，要明确机电工程的整体布局，确保工程施工不影响正常的机电工程设计。除此之外，收费站机电工程与房建工程还存在许多交叉界面，例如收费站强弱电管道的敷设、雨棚信号灯的架设、线缆预埋管线等，都会在一定程度上影响正常的设计施工秩序，需要相关施工人员做好详细的应对措施。路面工程主要是做好收费站路面与高速路面的对接工作。考虑到收费站路面工程的特殊性(例如排水沟、排风口等)，其道路施工工程与常规高速公路施工也会存在差异，因此必须做好两者之间的无缝对接。高速公路的收费站建设基本上属于最后的施工环节，而对于公路建设单位来说，为了提高自身的经济利益，往往会通过压缩施工工期等方式来降低工程成本。考虑到收费站机电工程对整个道路施工的重要影响，因此必须通过提前做好规划设计的方式，来降低后期收费站建设的时间花费。同时，收费站机电工程建设需要使用到较多数量的电气设备、通讯设备以及其他的相关系统工具，这也要求相关的施工部门提前做好物品采购，为后期工程建设的顺利进行提供必要的物质保障。

1.2施工中的质量控制

收费站机电工程的施工周期相对较长，为了确保机电工程各项功能的完善发挥，有必要将全过程质量控制理念融入到施工工作中，及时发现、纠正施工中可能存在的质量问题和安全隐患，从而最大限度地提升收费站机电工程的整体安全。施工中的质量控制措施主要有：一是做好各个部门之间的统一协调工作，例如财会部门和施工部门之间的账目对接工作、施工部门和设计部门之间的建设细节工作等。通过加强各个部门之间的信息交流，消除机电工程设计施工中的安全隐患，从而提升主体质量。二是严格执行质量监督，根据收费站机电工程施工行业的有关标准，以高质量标准要求施工企业，一旦发现机电工程施工中存在质量问题，立即要求返工。

1.3竣工后的工程交付

工程交付是高速公路收费站机电工程的最后一道工序，只有工程交付成功，才意味这整个施工工作结束。在工程交付阶段，一是要做好整个机电工程的质量检测，认真分析整个机电系统工程中的各个环节，及时消除工程中可能存在的质量问题；二是要工程双方签订免责协议书，一旦协议书签订之后，施工单位对收费站机电工程的质量问题不负法律责任。因此，收费站机电工程的验收方应当重视交付工作，做好工程的质量检测工作。

2收费站机电工程设计施工质量管理存在的问题

结合今年来国内高速公路机电工程施工情况，其主要问题主要包括以下几种：第一是质量管理意识不到位。目前，收费站机电工程施工通常采取外包方式，由专门的建设企业进行施工设计。但是由于收费站机电工程系统的特殊性，许多建设企业的专业技术能力不足，很难从整体上保证机电系统的质量安全。尤其是在一些细节问题上，工程设计不到位、设计手段单一等问题也较为突出。在这种情况下，收费站机电工程的施工质量会存在较大隐患。二是质量监督体制不健全，责任追究困难。目前，关于机电工程建筑质量的统一标准尚未形成，一方面工程施工单位在施工过程中缺乏足够的标准依据，很难起到工程的“矫正”作用，另一方面由于惩处标准不明，后期质量问题的追究也存在较大困难。三是专业施工团队数量不足。随着近年来高速公路建设规模的不断增加，从事收费站机电工程设计的企业数量也有了明显提升，但是从整体上看，专业化、高质量的企业数量不足，难以满足当前收费站机电工程建设发展的需要。

3加强收费站机电工程质量管理的具体措施

3.1加强施工团队建设，提高工程整体质量

上文中提到收费站机电工程建设是一项专业技术要求程度较高的工作，而施工企业作为机电工程质量的直接关系者，其自身的技术专业程度将直接影响到整个收费站各项功能的发挥，因此，加强施工团队的技能培养和整体建设，不断提高员工技术水平，成为保证机电工程质量的关键。首先，严格人才选拔机制，提高行业准人门槛。在招聘相关施工人才时，不仅要求应聘人员具备丰富的专业知识，而且还要同时具备较强的实践操作能力或是一定的工作经验。其次，定期开展工作人员的在职培训工作，不断充实和丰富工作人员的专业技能，从而为提高机电工程总体质量提供人力保障。

3.2完善施工组织设计

由于收费站机电工程内容复杂、很多施工工序都是交叉进行，而且都有一定的施工组织设计，因此必须要充分与施工单位、监理单位和设计单位进行交流沟通后，在了解施工组织设计意图和施工规划理念的基础上，规划好收费站每步施工的内容和时间顺序，提出科学建议，从实际施工角度出发来看使得该施工组织设计更可行，也更能保证施工质量和施工工期。收费站机电工程中有许多电子产品和网络系统安装，当前电子产品更新快，科学技术含量高，因此在施工合同中就要体现出这一点，确保施工图纸设计中机电工程质量目标和要求，明确机电工程控制要点和重点环节，不断改善其设计思路。当然联合设计过程中，也可以积极借鉴高速公路最新机电市场信息和机电工程成功经验，积极与相关单位和设备供应商保持良好沟通，确保机电工程施工设计能够不断优化，也为收费站完好的机电施工质量打下牢固基础。

3.3发挥施工监理单位效能

为确保收费站复杂机电施工内容质量，一般都会设立规范的施工监理制度，相关人员基本都会每天审查第二天施工计划并根据该计划安排其监理任务，在施工质量管理和监理过程中要保持毫不手软，绝不敷衍和妥协的态度，一旦有丁点质量问题就要及时返工，尤其是一些隐蔽工程更是要多次检查，确保合格后才能进行下一道内容施工。一般为确保施工质量，也要对所有进场施工材料，施工设备进行检验，合格后才能够投入施工使用，从源头上扼杀质量威胁因素。此外，施工监理单位也要不定时进行质量抽查和检查，反复多次审点项目和重点环节，这样谨慎、小心和严格的质量管理才能够充分发挥其监理效能，使得收费站施工的内容质量得到保障。

作者:纳日格勒 单位:乌鲁木齐公路管理局

参考文献:

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关键词：设计输出文件归档资料设计依据有效控制

关键词：设计输出文件归档资料设计依据有效控制

Abstract: this paper mainly introduces the suzhou institute of architectural design limited liability company will engineering design files work into the quality management system in, through the design product production process each link of strict management to the market, to provide customers with quality design and high quality service.

Abstract: this paper mainly introduces the suzhou institute of architectural design limited liability company will engineering design files work into the quality management system in, through the design product production process each link of strict management to the market, to provide customers with quality design and high quality service.

Keywords: design output file material designed according to the effective control

Keywords: design output file material designed according to the effective control

中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：

中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：

一、序言

一、序言

ISO9000是国际标准化组织颁布的质量管理体系的系列标准，它明确提出了质量管理的原则：以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、系统方法、持续改进、基于事实的决策方法以及与供方的互利关系。这些原则科学总结了世界各国多年来理论研究的成果和实践经验，不仅体现了质量管理的基本规律，也适用于组织的全部管理。ISO9000标准要求组织建立形成文件的质量管理体系，以“文件”来规范员工的行为。企业应将建立ISO9000体系作为建设优秀的企业文化加以倡导。在推贯ISO9000过程中，要结合企业实际情况，吸纳以往优秀管理经验，形成质量手册、程序文件、作业文件，建立起层次化的“制度”体系，理顺各部门及各级人员的工作职责，使产品形成的全过程，一切活动都有章可循，有法可依。同时，要通过培训、沟通等形式，确保员工形成“有法必依”的意识，通过监视测量和持续改进机制使员工的工作受控并促使其不断改进业绩。

ISO9000是国际标准化组织颁布的质量管理体系的系列标准，它明确提出了质量管理的原则：以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、系统方法、持续改进、基于事实的决策方法以及与供方的互利关系。这些原则科学总结了世界各国多年来理论研究的成果和实践经验，不仅体现了质量管理的基本规律，也适用于组织的全部管理。ISO9000标准要求组织建立形成文件的质量管理体系，以“文件”来规范员工的行为。企业应将建立ISO9000体系作为建设优秀的企业文化加以倡导。在推贯ISO9000过程中，要结合企业实际情况，吸纳以往优秀管理经验，形成质量手册、程序文件、作业文件，建立起层次化的“制度”体系，理顺各部门及各级人员的工作职责，使产品形成的全过程，一切活动都有章可循，有法可依。同时，要通过培训、沟通等形式，确保员工形成“有法必依”的意识，通过监视测量和持续改进机制使员工的工作受控并促使其不断改进业绩。

苏州市建筑设计研究院有限责任公司从工作实践中深刻体会到：勘察设计企业要完善内部质量管理体系，确保工程设计质量，增强设计市场的竞争力，在贯彻执行ISO9000标准过程中必须将工程设计档案工作纳入质量管理体系之中，纳入设计管理制度和各级设计人员职责之中，对设计文件和资料进行有效控制。为此，我公司明确规定了各部门职责，根据ISO9000质量体系的标准要求，制订了《文件和资料控制程序》，规定：

苏州市建筑设计研究院有限责任公司从工作实践中深刻体会到：勘察设计企业要完善内部质量管理体系，确保工程设计质量，增强设计市场的竞争力，在贯彻执行ISO9000标准过程中必须将工程设计档案工作纳入质量管理体系之中，纳入设计管理制度和各级设计人员职责之中，对设计文件和资料进行有效控制。为此，我公司明确规定了各部门职责，根据ISO9000质量体系的标准要求，制订了《文件和资料控制程序》，规定：

二、目的

二、目的

为提高工程设计档案的归档质量，以保存完整的工程设计全过程的质量记录。

为提高工程设计档案的归档质量，以保存完整的工程设计全过程的质量记录。

三、工程设计档案的适用范围

三、工程设计档案的适用范围

工程设计档案资料归档的范围分为二类：

工程设计档案资料归档的范围分为二类：

1、设计活动全过程中按照本公司质量体系要求而形成的质量记录。

1、设计活动全过程中按照本公司质量体系要求而形成的质量记录。

2、设计图纸，包括初步设计、施工图（设计变更）及工程的方案图。

2、设计图纸，包括初步设计、施工图（设计变更）及工程的方案图。

四、工程设计档案归档的职责

四、工程设计档案归档的职责

1、项目负责人（项目经理）负责档案资料归档前的管理工作，包括设计过程中对各专业质量记录的检查、设计完成后对各专业质量记录的接受与验收，以及负责按本公司规定和程序督促做好归档工作。

1、项目负责人（项目经理）负责档案资料归档前的管理工作，包括设计过程中对各专业质量记录的检查、设计完成后对各专业质量记录的接受与验收，以及负责按本公司规定和程序督促做好归档工作。

2、各专业负责人（工种负责人）、设计人负责本专业图纸和质量记录（设计输出文件中的计算书、概预算书及设计活动过程按质量管理体系要求所形成的资料）的收集、整理，并交给部门管理员编目和归档。

2、各专业负责人（工种负责人）、设计人负责本专业图纸和质量记录（设计输出文件中的计算书、概预算书及设计活动过程按质量管理体系要求所形成的资料）的收集、整理，并交给部门管理员编目和归档。

3、图文中心指定专人负责设计输出文件中图纸的接收、查验并放行，并负责将放行的设计输出文件的底图归档。

3、图文中心指定专人负责设计输出文件中图纸的接收、查验并放行，并负责将放行的设计输出文件的底图归档。

4、总师办指定专职人员负责归档资料的复验、签收、装订、登记保管和按规定的手续办理资料借阅及处置工作。

4、总师办指定专职人员负责归档资料的复验、签收、装订、登记保管和按规定的手续办理资料借阅及处置工作。

五、工程设计档案的建档及归档

五、工程设计档案的建档及归档

1、工程设计项目接受委托后，由市场部将有关文件和资料逐项登记在档案袋

1、工程设计项目接受委托后，由市场部将有关文件和资料逐项登记在档案袋

目录中，然后将有关文件和资料随设计合同、设计任务书一起下达至承担任务的设计部，设计部长责成项目经理负责档案资料归档前的管理工作。

目录中，然后将有关文件和资料随设计合同、设计任务书一起下达至承担任务的设计部，设计部长责成项目经理负责档案资料归档前的管理工作。

2、工种负责人、设计人必须收集积累设计活动中形成的记录：包括设计基础

2、工种负责人、设计人必须收集积累设计活动中形成的记录：包括设计基础

资料，设计依据（有关部门的批文、顾客的设计要求文件等），按“设计控制程序”形成的质量记录，完成后交项目经理。

资料，设计依据（有关部门的批文、顾客的设计要求文件等），按“设计控制程序”形成的质量记录，完成后交项目经理。

3、项目经理负责验收、检查档案材料的完整性和正确性，查实无误后交部门管理员整理好即填写“设计资料归档目录清单”送总师办归档。经各设计部长同意项目经理也可委托有关人员负责设计档案材料的收集验证工作，但项目经理仍负有归档责任，负责督促检查、确保归档质量。

3、项目经理负责验收、检查档案材料的完整性和正确性，查实无误后交部门管理员整理好即填写“设计资料归档目录清单”送总师办归档。经各设计部长同意项目经理也可委托有关人员负责设计档案材料的收集验证工作，但项目经理仍负有归档责任，负责督促检查、确保归档质量。

4、对于有多个子项的项目应按子项归档，其中各子项共用的设计文件、资料

4、对于有多个子项的项目应按子项归档，其中各子项共用的设计文件、资料

可归在一个主项档案内，其他子项仅需在档案中注明某设计资料参见某工程编号的档案即可。

可归在一个主项档案内，其他子项仅需在档案中注明某设计资料参见某工程编号的档案即可。

六、工程设计档案的归档时间

六、工程设计档案的归档时间

各阶段的工程设计完成后，应执行按子项及时归档的原则。项目经理或委托的有关人员将工程设计档案材料收集完整，部门管理员应及时将设计图纸送图文中心申报完工，由图文中心发图人加盖“出图专用章”和“注册建筑师（工程师）章”后晒图，晒完图后，底图总师办归档。设计部向经营处申报设计完工后二周内，部门管理员应将设计活动过程中形成的质量记录连同归档单送交总师办归档。

各阶段的工程设计完成后，应执行按子项及时归档的原则。项目经理或委托的有关人员将工程设计档案材料收集完整，部门管理员应及时将设计图纸送图文中心申报完工，由图文中心发图人加盖“出图专用章”和“注册建筑师（工程师）章”后晒图，晒完图后，底图总师办归档。设计部向经营处申报设计完工后二周内，部门管理员应将设计活动过程中形成的质量记录连同归档单送交总师办归档。

七、工程设计归档材料的要求

七、工程设计归档材料的要求

1、归档的图纸、计算书、概（预）算书、校审记录等，凡是我院产生的诸如

1、归档的图纸、计算书、概（预）算书、校审记录等，凡是我院产生的诸如

此类的工程设计文件材料，必须是完整齐全的原件（如有特殊规定的除外）。

此类的工程设计文件材料，必须是完整齐全的原件（如有特殊规定的除外）。

2、归档的设计档案材料必须字迹清晰，不得用圆珠笔等不耐久存的书写工具

2、归档的设计档案材料必须字迹清晰，不得用圆珠笔等不耐久存的书写工具

填写，不得使用涂改液，不得在装订线区域写字。

填写，不得使用涂改液，不得在装订线区域写字。

3、归档的设计档案材料，其签署必须完备；卷内目录、页数、案卷封面、应

3、归档的设计档案材料，其签署必须完备；卷内目录、页数、案卷封面、应

按规范格式编写。

按规范格式编写。

八、工程设计档案的归档手续

八、工程设计档案的归档手续

总师办接到设计档案时，应检查各专业的档案材料的完整性和整理格式的规范化，查证符合后在归档目录清单上签字确认。总师办对不符合归档要求的设计档案有权拒收，应通知有关人员限期改正，改正合格后才能归档。归档后由总师办专职人员将档案按标准装订成册。

总师办接到设计档案时，应检查各专业的档案材料的完整性和整理格式的规范化，查证符合后在归档目录清单上签字确认。总师办对不符合归档要求的设计档案有权拒收，应通知有关人员限期改正，改正合格后才能归档。归档后由总师办专职人员将档案按标准装订成册。

九、工程设计档案的补充归档

九、工程设计档案的补充归档

设计项目归档后，对于设计交底、设计变更、设计验收等过程中产生的各种图纸、文件、记录等设计档案材料，各专业有关设计人员应及时做好补充归档工作。

设计项目归档后，对于设计交底、设计变更、设计验收等过程中产生的各种图纸、文件、记录等设计档案材料，各专业有关设计人员应及时做好补充归档工作。

十、工程设计档案归档的计奖方法

十、工程设计档案归档的计奖方法

市场部将各设计部报送的工程设计项目完成清单按月通知总师办，对于未归档或归档不全的设计项目，由总师办反馈给市场部，对于未完成归档工作的项目不计算计奖产值。

市场部将各设计部报送的工程设计项目完成清单按月通知总师办，对于未归档或归档不全的设计项目，由总师办反馈给市场部，对于未完成归档工作的项目不计算计奖产值。

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电力；工程设计；成本管理，电力工程设计质量，电力设计企业

中图分类号：C29 文献标识码：A

从 20 世纪 90 年代开始，我国大多数工程建设企业均实施了 ISO9000 族质量管理体系，全国的电力设计企业也相继引入 ISO9001 或 ISO9004 质量管理体系。十余年的贯标历程证明，我国的工程建设质量包括电力工程建设的质量水平在不断提高，质量体系的运行在总体上是有效的。但也存在着一些不平衡，从笔者所在的电力设计行业也不时传来由于设计存在的质量缺陷而引发的安全质量事故，部分设计企业产生了质量贯标与实际工作的“两张皮”现象，致使部分工程设计质量水平下降，质量事故隐患风险加大。另一方面，许多设计企业在多年贯彻质量体系标准后，质量管理水平上到一定程度后，不能有更大的上升与突破，设计的质量水平徘徊不前，对质量贯标产生困惑。2005 年前后，当电力建设处于建设高峰期时，电力设计的质量尤其显得关键，笔者所在企业也产生过上述类似现象。那么如何克服这些困难和消除类似的困惑呢？本文通过笔者所在企业电力设计质量管理的深化措施做一介绍，为今后的电力设计质量管理作参考。

一、电力工程设计阶段成本控制的问题

以往电力工程建设的主要业主方是国家，一旦决策投资工程，就由电力设计单位负责总包立项及设计工作，由此产生的费用由财政调配。但随着电力工程的市场化，设计方案也开始推行招投标，因此电力设计单位也需要通过市场竞争来取得项目。为此，加强对工程造假及成本费用的控制，也成为不少企业着重关注的地方。但是目前电力设计单位在成本控制方

面还存在着比较多的问题：

1、成本控制的意识方面

一直以来，电力设计单位对电力工程本身的质量问题，速度问题较为关注，而甚少关注工程的经济效益问题，这也是由于财政全额拨款所造成的思维。既然不管多少费用最终都能由国家出款完成，设计院人员只需考虑产品本身不出纰漏就行，而对于设计原因将造成工程成本费用的上升，甚少在考虑范围之列。这种在成本意识上的匮乏，反应在设计方案中，往往就制作工程技术分析，而甚少做出经济分析，对财会人员的意见也比较排斥。而在目前市场竞争的环境下，如果不能在价格上取得优势，设计单位就很难在招投标中揽取项目。可见对于设计单位来说，成分管理已经日益上升为单位生存及发展的重要途径。

2、控制方法方面

（1）从不少设计方案来看，还是将大量的投入放在肥梁、胖柱、深基础等问题，虽然确保了安全，但却带来的巨大的费用。尤其是不少电力设计院在设计图纸完成才编写初步设计概算书，这样一来，是以设计方案来确定费用，而不是以费用来确立设计费用，无疑这样的设计方案根本很难有确实的经济分析，最终导致严重的浪费现象。

（2）工程的限额设计是按照批准的设计任务书及造价估算控制初步设计及概算，能对整个工程的设计控制在合理的成本范围之内，使工程建设能更小的使用建设资金的。实际上有不少电力工程也开始应用限额设计控制费用，但现实情况却是因为电力设计单位的收费按工程造价额及相应费率计，而一旦应用限额设计，电力设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间，但却因为工程价额的限制而难以取得高报酬，不管从工程本身的安全系数还是自身的经济利益取得，显然设计人员更愿意推高工程造价，而不会主动控制和降低工程价款这就是一个非常矛盾的问题。

2、设置管理制度

不仅要在纵向上对设计阶段的要素实施关键点控制，也需要在各专业间进行横向控制，这一制度的核心是处理好单位责、权、利三者之间的有机关系，明确设计单位以及单位内部各专业科室对限额设计和优化设计的责任，从制度层面进行有效约束。具体来说：

（1）对设计部门内各专业要进行投资分配考核制度，根据价值工程优化设计实现限额指标实行奖惩优劣。为了将该制度落到实处，对一些超支部份的处罚规定，要明确到各科室主管人员及具体人员，以使相关人员告诉重视该工作

（2）作为设计单位的主管领导，主管院长、总工程师和总经济师需对工程成本控制进行全面负责，对重大方案及时组织研究和报批，定期指导、检查限额设计和优化设计的执行情况。如方案变更，需了解变更的相关因素及与原方案的优劣，从而确立变更是否有必要性及合理性，对于确需变更的，要做好变更的相关工作，进行总量控制，并做好上下归口协调工作，对于不符合规定的，在说明原因的基础上要严格把关，防止一些超支费用蒙混过关，杜绝营私舞弊的现象。

二、将质量管理的思想具体深化到各项设计管理工作的措施

1. 质量贯标应体现卓越绩效标准

采用 ISO9001-2000 体系标准贯标已成为我国广大企业的选择，部分企业为进一步提升管理水平，进而采用ISO9004-2000 标准。2005 年我国《卓越绩效评价准则》管理标准后，部分先进企业开始采用此标准体系贯标，本企业就是在原已贯标 ISO9001-2000 基础上再开展卓越绩效标准的推广活动的。ISO9001-2000 强调质量管理八项原则，而卓越绩效模式是在质量管理八项原则的基础上补充提出了战略、资源、市场与经营结果等要素管理。但两个标准的理论基础都是全面质量管理。通过对 ISO9000 族质量管理体系和卓越绩效大

质量管理体系的研究，我们注意到前者的管理范围主要为产品质量，特长为 PDCA 过程管理，后者的管理范围为产品质量、经营质量和工程质量多方面，从企业的战略出发，解决质量问题可以从战略部署、人力资源、市场经营多重要素综合调节控制，显得比较全面和系统。如果前者是质量符合标准（ISO9001）或者良好标准（ISO9004），那么卓越绩效是质量优秀标准（针对争创行业标杆企业和产品）。那么企业如何选择呢？标准选择：在竞争性市场、设计行业想要提高产品质量，同时企业获得更大发展，在已贯彻 ISO9000 族标准情况下，积极引入卓越绩效管理标准是优选方案。管理实施：为提高管理效率，两个标准可合二为一成为一个管理抓手，具体做法可编制综合的贯标计划。卓越绩效的战略、市场经营、人力资源等管理要素的贯彻主要以各职能管理部门牵头为主，以 ISO9000 族的质量过程控制要素覆盖生产（设计部门。同时两者贯通，共组成系统进行调节控制。具体做法：企业在每年的质量贯标计划中力求体现卓越绩效要求与标准，计划要从战略目标出发，考虑与安排战略部署的实施，比如在计划中增加了经营的工作目标，增加了人力资源调配要求目标、鼓励注册师考试的目标，强化安全目标、工程设计创优目标、科技创优目标，以及进一步做好顾客的服务工作目标，提出重点质量问题改进的目标等。针对上述提出的目标要求各设计室、管理部门编制针对本部门的情况的目标分解计划表。

2.设计创优是质量管理的主旋律

设计质量可从两方面看，一方面是要保证设计不出错，另一方面是要创优。可以形象地比喻，前者是及格，后者是优秀。如果设计错误很多，甚至于有原则性错误，那么就是不及格。我们就是要在及格基础上争取创优，使工程的质量水平达到优秀。贯彻 ISO9001 质量管理体系的活动主要就是要解决设计的正确性问题，而贯彻“卓越绩效”标准就是要使设计质量水平达到优秀等级。该企业在 2006 年适时出台了《优秀工程评选报优管理办法》和《科技创新重大贡献指标考核办法》、修编了《勘测设计优秀卷册评选奖励办法》等，从制度上鼓励和保证工程设计创新、创优。每年年底进行工程技术评优以鼓励先进。工程创优的具体措施还包括要求各工程设计的《项目设计计划》中制定创优内容和措施，企业职能部门对重点工程进行创优全过程跟踪与管理。企业根据工程设计创优的实际需要，与国内某著名大学合作成立科技中心，每年出资重点开展综合工程设计的关键技术研究，充分调动设计人员的创优、创新积极性，发挥科研院校的科研优势，为工程设计创优创造条件。由于该企业的孜孜追求，2007 年、2008 年两年获得了全国工程建设优质工程金奖和银奖。一大批工程设计取得了全国电力设计行业的优秀奖。

三、结语

产品包括设计产品的质量管理是个永恒的话题。一个设计项目的质量，一个企业的质量管理，重要的是取决于它的企业文化。我们应该将卓越的质量管理和设计创新的竞争理念深入到企业的每位员工思想意识中，才能把握质量管理的真谛。在此基础上来认真贯彻质量管理体系和开展各项质量管理活动，才能取得真正的效果。

【参考文献】

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1水利工程设计质量管理现状以及出现的问题

1．1设计方案不合理目前，我国现存的水利工程设施当中，有很多的工程是在建国初期建造的，当时的水利工程缺少专业的设计以及技术人员，大部分工程建设的方案是由一个试点建成的经验传授到另一个试点中，导致在工程建设时出现了固定建造思维模式，再加上建造设计人员经验不足，没有根据当地的实际情况和条件进行建造，在设计方案上存在很多问题，不但加大施工的难度，而且工程质量很难得到保证。1．2设计内容过于简便工程在设计图纸上过于简单标识，使设计内容不能很好被施工方所理解，在进行建造时，对施工内容的细节把握不准，在建造尺寸、材料数量以及资金投入上都没有一个明确的说明，出现施工人员看不懂图纸、购买材料过多或过少、建造尺寸有误差、资金配置不合理等情况，工程质量很容易出现问题。1．3基本资料不详细无论是在水利工程的建造上还是设计上，基本资料是建设的保障，在工程设计初期，就要对当地的水情、雨情、地质条件以及自然条件进行详细调查，根据当地情况进行工程建设设计方案，但因为没有详细完整的基本资料，在进行施工时会遇到很大的困难，遇到问题无法解决而延误工期，甚至会因为地理条件等因素的限制，需要重新设计方案，造成大量的时间和资金的浪费，工程质量得不到保证。1．4资金投入少目前，我国在建的水利工程普遍存在着工期短、工程小、单价低、投资少的现象，资金投入少，导致资金出现不足，一方面，资金不足，施工方所获得的利润较低，为了使利益最大化，就必须减少工程的资金使用量，包括减少材料的使用、购买存在质量问题的材料等等，影响了工程的质量，另一方面无法完成水利工程配套设施建设，使工程在后期的看管、维护、监督等方面不能有效进行，工程存在一定的安全隐患［1］。1．5工程验收机制不完善目前，我国正在大面积开展基础工程设施建设，这使得工程的建造量不断增加，在工程竣工时，验收单位不能及时进行验收检查工作，由于工作量大，即使验收人员到了现场也不能保证验收结果的准确性，大多数验收人员也就是走走过场，做做表面工作，一方面，工程承建者和验收人员存在贪污受贿的现象，对验收结果有非常大的影响，另一方面，我国的验收人员专业技术水平还比较低，存在验收结果不准等问题，不利于水利工程的运行和发展。

2水利工程设计质量的有效管理方法

2．1优化前期准备阶段在进行水利工程设计时，需要在前期阶段做大量的准备，为工程设计阶段打下良好的基础，前期准备阶段首先要进行的是勘探测量，需要对这一区域的水情、雨情、地质、自然条件等做细致的勘探测量，保证数据的准确性，同时与过去资料做对比，分析数据中存在差异性的因素，解决出现的问题，其次，在设计之前对周边百姓生活和自然环境的影响做详细调查，广泛听取群众意见，将工程设计意义和百姓利益相结合，从而使水利工程效益达到最大，最后，提高招投标制度，这也是整个工程建设最重要的环节，合理考量招标商，可以确定承包商报价是否符合工程投入资金的配置要求，还对承包商有一个很好的了解，对承包商的信誉度、工作效率、产品质量进行很好的考量，达到保证工程质量的目的。2．2图纸设计规范化在进行水利工程图纸设计时，要求设计师将施工过程的每个环节以及步骤做详细的标明，让施工单位可以根据图中所呈现的信息来了解整个施工过程:(1)有利于提高施工质量，图纸的设计，包括施工所需要材料的详细信息、施工方法、建筑结构的详细尺寸等等，使施工方可以严格按照设计图纸进行施工，保证了材料的选用、施工进度以及施工质量;(2)有利于造价预算，建筑工程在施工前，都会在造价上进行一个估算，将钱付给承包商，由承包商购买施工时所需要的材料等用品，而规范的设计图纸可以对整个施工过程的费用进行估算，有效防止施工方在施工时出现偷工减料等行为，保证水利工程建设的质量［2］;(3)提高质量监督意识，施工方在进行施工时，为了保证施工质量，需要对工地进行视察，对施工材料、进度、建造质量等等进行检查，同时，将施工现况和图纸设计做对比，保证施工方按照图纸设计进行建造;(4)有利于日后的维护工作，在工程完工后，难免会发生一些问题，比如漏水、线路更换、管道维修等问题，在维修时，我们可以根据设计图上的标注，了解线路、管道的分布，在进行检查和维修时，能及时找到位置，提高工作效率;(5)有利于验收工作的开展，在工程完成阶段，需要有专业的验收人员对工程的质量进行检查，由于工程建设的复杂性，通常验收工作比较费时费力，这时，设计图纸就有了很大帮助，验收人员可以根据施工时的重点、难点环节进行重点验收，提高验收工作的效率。2．3完善水利工程管理体制要求水利工程有完善的管理体制，学习先进的管理方法，使各部门的工作人员各司其职，实行岗位问责制，对某一环节出现的问题进行处罚，提高全体员工的责任意识和安全意识，以维修员工来讲，对业绩突出、有良好素养的员工进行奖励，使其进入专业机构进行学习和培养，以此来带动整体员工的专业素质，提高工作效率［3］。2．4提高自创能力水利工程管理经费不足，对工程设备出现的老化、损坏等情况不能及时进行更换，从而影响工程的质量，对此，需要水利工程大力发展副业，建立生态产业链，在渔业中，根据当地条件养殖经济价值高的水产品，提高渔业产业经济价值，同时大力发展畜牧业和林业，畜牧业可以加大对牛羊的养殖，林业可以大力发展果业，将牛羊产生的粪便当做果园的肥料，实现生态效益，提高水利工程的自创能力，将所带来的收益作为更换老旧机器设备以及引进先进技术的资金，从而保证水利工程的质量。

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随着通信产业的高速发展，通信设计企业和运营商逐渐分离，成为合同约束的合作关系。由于市场的激烈竞争，运营商出于利益考虑，不断地压缩工程成本并进行资金管控，同时对通信设计单位的要求也日益加大。在这种情形下，工程设计的质量和服务质量成为各通信设计企业生存和发展的关键因素。

1 无线通信工程设计项目质量管理的现状

随着通信行业的发展和用户的日益增多，其业务领域也在不断扩大，应用的新技术和通信手段也在不断地完善和创新。以此为背景，通信网络的运营商每年都要对网络进行扩建和升级，并视业务的发展状况决定新技术应用与否。而运营商和设计单位立足于自身的情况和角色，对利益有着不同的诉求。运营商希望建设投资少、见效快、功能齐全，设计规范并能提供更多服务的设计项目。设计单位希望有充足的时间，宽松的设计进度，客户的密切配合和设计款项的及时到位等。双方在追求各自利益最大化的同时，不断地相互磨合和妥协，同时也容易产生许多的质量问题，因此，质量管理不容忽视。

在目前的大型通信设计单位中，质量管理已经成为相当重要的一个环节。对设计项目的每个工作内容和工作流程都有质量管理的规范指导书，如《技术和质量管理考核办法》和《内部质量审核员管理规定》等，将具体的管理职能细化到个人，每个项目组和生产单元都有相应的质量计划，定期召开质量分析会议，对当前的质量管理问题进行总结和改进，对下一阶段的质量管理工作进行部署和安排。

2 无线通信工程设计项目的质量问题

无线通信工程具有站点分散、工作人员配合密切和时间进度紧等特点，因此给设计项目工作提出了很多的要求和支撑服务，使设计项目的质量在各个环节不可避免地出现诸多问题，其中以选点勘查和图纸设计出现的问题最多。

设计勘察资料是通信设计最重要的依据，其资料的准确性和详细性对工程设计有着极为重要的影响。如果资料的数据有误，很可能就会造成严重的质量事故。设计人员在勘察时，如果责任心不强或者技术水平达不到要求，就会出现勘察资料的准确性不足和相关数据采集不完善等问题，由此导致后续工作也会出现错误。

图纸设计阶段的工作比较复杂，包括底图的设计、工艺图的设计、布线表的设计和设备图的设计等，牵涉到的环节较多，出现的问题也较多。如底图与设备图、工艺图的比例不同；设备图中专业设备分区不合理，走线容易交叉和迂回；布线表的线缆估计数量过长或过短，使最终合计的长度不正确等。无论哪一种问题，最终都会给工程设计项目的质量造成不利影响。

3 无线通信工程设计项目质量管理体系的建立和改善

由于无线通信工程设计项目的特点，容易在选点勘察、图纸设计和三级校审等各个环节都出现质量问题。因此，建立科学、系统和有效的工程设计质量管理体系是必要的，其在提高工程设计质量管理的水平，降低工程设计质量的风险，以及取得客户的满意和信赖等方面都有着重要的意义。

3.1 规范选点勘察流程

在选点勘察环节，项目的负责人要确定勘察负责人和勘察人员，相关的工作人员对工程的规模和地域范围、各专业之间的接口关系有详细的了解和掌握，明确勘察的进度并及时地与客户进行沟通和交流，向客户通报勘察内容计划。同时，专业负责人要确定勘察项目的内容，准备勘察的基础资料，如工程项目目标书、任务书、委托书和合同；勘察所需要的工具、仪表和地图等。勘察人员应向客户的相关人员汇报勘察结果，并对重要的资料进行签名，作为勘察的现场确认。对于勘察记录相关人员要准确填写、如实记录并签名作为备案。工程勘察的资料要在设计完成后的规定时间内由资料管理员进行归档管理。

3.2 规范图纸设计流程

勘察是设计的基础。在图纸设计前，设计人员要对勘察记录和照片等勘察资料进行详细的了解和比对，确保勘察资料的一致性。根据勘察资料，设计人员要进行整体的考虑和设计，要有清晰的设计方案，设计图层要根据具体情况进行安排和布置，应保持内容完整、版面布局合理。同时，绘制的图纸要符合公司对图纸出版的要求，要紧跟最新的图纸模板，保持各图层的图面布局整洁、合理和有序。图层的比例选择要合适，符号和字体等选择要合理。图衔要正确，栏目、字体和符号等要与新模板保持一致。

4 结束语

通信行业处于高速发展阶段，各种新技术和新应用层出不穷，因此，对通信工程的设计质量要求更高。而工程设计项目的质量管理在客户的满意程度上起着决定性的作用，同时也决定了通信企业的发展和命运。通信企业只有提高服务质量和管理质量，才能增强自身的市场竞争力，保持企业的健康和可持续发展。

【参考文献】

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引言

随着我国经济发展水平的不断提高，城乡一体化进程加快，导致了大量人口涌入城市，使得城市综合征日趋严重，城市可持续发展面临新的难题。地下空间开发作为城市可持续发展的重要途径，为城市发展指明了新的方向。人防工程作为地下空间开发的重要组成部分，战时能为人员物资提供掩蔽，平时可以作为停车、商场等，还可以作为防灾减灾的避难所，它的功能已经得到了国家和社会各界的认可，日益发挥了不可替代的作用。进入二十一世纪，特别是“十三五”期间，人防工程建设高速发展，然而工程质量情况堪忧，工程事故时有发生。而工程质量的好坏除了与施工过程有关外，与工程设计质量也是紧密相关。拟建工程在建设中保质保量、如期完成，工程建成后，能否获得预期收益，设计工作起最直接的作用。而设计质量的好坏取决于设计过程中的质量管理。文章通过对目前人防工程设计质量管理中存在的问题进行简要分析，然后提出相应的对策，以期对相关设计管理人员带来一些启示[1]。

1 目前人防工程设计质量管理中存在的问题

1.1 参与人防工程的设计人员水平参差不齐

随着我国改革进程的不断推进，许多大型的国有设计单位进行了改制，设计任务不再是由政府出面安排，而需要各公司依靠自身实力去争取。同时，这也加剧了设计市场的竞争。不少设计单位为了节约成本，将设计项目进行层层转包，这直接导致设计单位对真正参与设计的人员失去控制。由于层层转包，不少真正参与设计的人员水平参差不齐，有的设计年限和经验不足，有的没有稳定的工程来源，更有甚者根本不具备所在专业的设计人员资格，因为他们一般只负责画图，并不涉及签字，所以他们大多质量观念淡薄。在设计过程中，他们考虑不周全，建筑布局不合理，结构形式不经济，设备选型有误差，图纸上的错漏碰屡见不鲜。正是这种不加约束的层层转包和分包，让设计单位失去了对设计人员的控制，无法实现预定的质量目标。

1.2 设计单位质量意识淡薄

设计单位的质量意识是是保证工程质量的前提，也是搞好质量管理的第一关。一些设计单位质量意识淡薄，从源头上只注重工程的数量，注重工程的收入，从未真正注重设计图纸的质量。另一方面，有的设计单位未建立有效的质量管理体系，或有制度却不落实，让制度成为一纸空文。他们不是想尽办法地提高设计人员的业务水平，持续改善设计质量，加强设计图纸校审，而是仅仅把目标重点放创收和数量上，这导致了设计图纸的质量一直无法提高，甚至出现了下降。

1.3 业主价值取向偏离实际

现在个别业主过分强调节省投资，以期投资越少越好，收益越多越好，而不顾自身要求能否实现，是否符合国家的相关法律法规。在工程设计阶段，常常要求设计人员牺牲必要的功能和降低设计标准来节省投资。部分设计单位为了承揽业务，盲目按照业主不合理要求，私自降低使用功能和设计标准，甚至不惜违反国家的相关法律法规，以满足业主的要求。正是由于部分业主的价值取向偏离实际，严重影响到了工程设计质量。

1.4 同质化设计

由于工程的特殊性，每个项目都有不同的设计方案，即使是同类型的工程，也会因地点不同而设计有差异，所以没有完全一致的设计。有的设计单位为了图方便，不对项目进行针对性地分析和研究，甚至不加计算和验证，直接套用先前类似工程的设计参数进行设计，这为整个工程的安全性埋下了巨大的隐患[2]。

2 加强人防工程设计质量管理的对策

2.1 加强政府监管，严格准入制度，确保设计单位按资质等级承揽业务，确保设计人员具备相应资格

为了确保工程质量，人防工程设计应由具有相应资质等级标准的设计单位承担。要加强政府监管，建立市场准入制度，严禁设计单位出卖资质，随意转包、分包设计项目；又要严格区分设计人员的资格，对不具备相关设计资格的人员，不得承担从事相关设计工作。通过依靠建设行政主管部门及相关监督、监理单位的检查，对设计单位的资质材料、设计人员的上岗证书及相关责任人进行确认。一方面各设计单位要摒弃收益第一的经营理念，本着对业主、对社会、对国家负责的态度把好工程质量关。另一方面要加强对设计人员的培训，因为只有一支高素质、专业化的设计人才队伍，才能真正把国家的相关法律、法规、规范和技术标准落到实处，才能设计出符合业主要求的设计产品。

2.2 设计单位要建立健全质量管理体系建设，全面落实质量管理体系

设计单位要通过建立健全质量管理体系，使设计质量管理过程更加规范化，更加具有可操作性、可追溯性。按照质量管理体系要求，将整个设计过程划分为不同的阶段，每个阶段均制定相应的质量目标及实施方法，便于设计人员进行操作，便于对设计质量进行有效控制。同时，还应有相应的纠偏措施，能及时发现问题，及时纠偏，确保工程设计质量。

2.3 大力宣传，提高业主方质量意识

除了设计人员的质量意识对设计质量有影响外，业主作为投资人，他的价值取对设计质量有更直接的影响。要通过宣传使业主能明白，暂时的经济利益无法取代高质量工程带来的社会效益和经济效益。从消费者的角度讲，消费者更愿意把资金投入到高质量的工程中。如果业主方在建设过程中，偷工减料，甚至要求设计单位设计违反国家相关法律法规的图纸，随意降低设计标准，那么工程将来一旦出现问题，后果将是无法想象的。

2.4 坚持具体项目具体分析，坚持实事求是

在设计过程中，要针对不同的项目进行反复的研究和论证，对设计方案要进行比较，对设计资料要进行认真核对，对关键性数据和参数进行有效计算和验证，再结合业主对项目的要求，确定合理的方案。同时设计图纸还应达到相应的深度要求，图纸要齐全，满足施工的需要。

3 结束语

人防工程设计质量是人防工程质量的重要保障，设计单位和相关设计人员要本着负责任的态度，努力提高设计质量水平，为城市的可持续发展贡献自己的力量。