财务风险的应对措施范文

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2建立健全财务风险预警体系

（1）建立安全可靠的财务风险信息系统，如客户信息系统，其中包括客户的财务信息、账户信息以及其他信息；如保险公司风险监控系统，其中包括不良财务的信息、保险公司违规性信息以及客户监管信息等。合理利用风险管理手段可以及时地检查财务人或财务企业的财务状况和经营情况等；采用完善的风险管理检测与控制的技术手段，既可提高风险监控的效率和权威性，还可以有效管理和控制员工的行为，防止出现内部风险；通过建立有效的竞争机制，可以防止风险的判定及管理水平受到外部不良因素的影响。（2）加大政府政策的支持力度，可有效降低保险公司出现不良财务的几率。近年来，地区的经济在国家经济政策的支持下得到了快速的发展，其中保险公司起到了十分重要的作用，与此同时也承受着巨大的压力。为了防范保险公司的保险公司风险，政府部门需要做到以下几点：政府部门要减少行政干涉，在行政管理中注意约束自身的行为，防止因抵债问题造成不必要的损失；建立健全责任制度，维护债权和交易，在金融市场上形成完善的自律机制，强化全民的意识，营造一个良好的氛围。

3保险公司集资风险的防范

3.1努力寻找不同的集资渠道

在制定集资策略时，保险公司应该开阔视野，努力寻找各种不同的集资渠道，为集资结构的科学化合理化提供一定的保证。集资结构主要包括2部分内容：①保险公司自有资本、债务资本以及权益资本三者之间的比例关系；②保险公司债务资本中的长期债务和短期债务之间的比例关系等。在确定保险公司的集资结构时需要始终坚持2个原则：①将保险公司资金成本控制在最小范围内的原则；②使保险公司的资本、债务资本以及权益资本三者之间的比例关系保持在正常范围内。在这2个原则下，再认真研究和分析保险公司债务资本的构成部分以及其期限结构，然后对保险公司今后的现金流入和偿还债务的留出依据期限进行合理的组合，在对其进行分析和研究的基础上，找出保险公司日后资金流动性方面存在的劣势，然后采取有效措施合理地调整保险公司中长期负债和短期负债的期限及数额结构。

3.2灵活运用不同的集资方式

当前，保险公司通常采用发行股票和债券、增值扩股等集资方式。我国保险公司发展还处于初级阶段，发展运行机制仍不成熟，在发展过程中不同程度地存在变现能力差、股权流动速度慢等问题，这就是造成中国其他公司不愿与之合作的原因。虽然外资企业发展实力较强，并且拥有先进的管理技术，但是在外资入股方面受到了相关政策的制约，很难为我国保险公司的发展提供有利的帮助。可见，通过国内外企业入股都不能从根本上解决保险公司融资需求的问题。基于此，如果保险公司依然运用长期债券的方式进行集资，会给保险公司带来很高的负债压力，更有甚者对公司未来的集资活动带来一定的风险。另外，利用财政融资和发行次级债的方式也可以为保险公司筹集一些资金，但是由于公司的财政支持力度不够、次级债需要还本付息等原因，保险公司只能将其作为集资的一种辅助方式。因此，在选择集资方式时，保险公司要对自身的财务状况、发行时机、经营状况、股东的满意度以及价格等因素进行深入的研究和分析，灵活地运用多种集资方式筹措资金，从而有效降低保险公司的财务风险。

4保险公司投资风险的控制

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一、企业重组的财务协同效应

企业重组的经济效应具有多样化，其中最主要的有协同效应、规模经济两种。财务协同效应为企业重组协同效应中最关键的一种形式，主要是指重组给企业带来的财务方面的效益，主要体现在：能够为企业带来充足的现金流入，能够优化现金流入的时间分布；能够降低企业的破产风险，提高其偿债和外部借款能力；能够有效降低企业的资金成本；重组亏损企业能够抵减未来期间应纳税所得额，实现合理避税。

二、企业重组的财务风险

虽然重组能够给企业带来较多的经济效益，但是重组往往伴随着风险，尤其是财务风险，具体体现在：

（一）重组造成企业资本结构偏离既定目标的风险

企业的资本结构是经营正常进行的基础和关键，重组的融资决策会对重组主导方企业的资本结构产生重要影响，会导致资本结构偏离企业原有目标，造成财务风险。一般来说，重组主导方和重组标的资本结构差异较大，从而使得重组所需的长短期资金、自有资本和债务资本的投入存在较大差异。重组主导方会因重组而支付大量的现金、发行新债或者股票，这样往往造成资本结构的失衡，造成企业的融资成本上升，给企业带来较大的财务风险。

（二）重组给企业带来的融资风险

融资风险主要是指资金筹集的风险，它是企业重组财务风险的重要部分。一般来说，企业重组能给企业带来融资风险的主要有融资渠道的选择和企业负债能力风险。融资渠道的选择主要与企业重组的动机选择有关；负债能力风险可能来自重组方和被重组方，企业负债能力不强，有可能会造成债务偿还风险，也有可能造成企业权益融资比例下降，融资成本上升。

（三）重组带来的支付风险

企业重组是重组双方对各自利益和风险充分衡量基础上的博弈，重组支付方式的选择是双方博弈的结果反映。重组支付一般有现金、股票、债券、可转换债券、优先股支付等，不同的支付方式会给企业带来不同的风险，例如现金支付会影响企业的流动资金，造成企业短期的资金压力；发行债券会影响企业的资本结构，造成企业筹资费用的上升等。

（四）重组的财务整合风险

财务整合主要是指重组企业对被重组企业的财务制度体系、会计核算体系统一管理和监控，使被重组企业按重组企业的财务制度运营，最终达到对其财务管理实现有效管控和实现收益最大化的目的，整合风险主要就是未能实现协同效应而带来的各种问题。

如果重组后重组双方不能在财务机制上实现协调统一，造成重组财务收益远低于预期，重组后企业的资本结构不能达到新的平衡点而增加财务费用支出，从而导致重组后企业的财务管理失控，不能充分发挥整合后的财务协同效应，那么财务整合就是失败的。

三、企业重组的财务风险防范措施

（一）根据重组目的设定新的资本结构控制目标

在重组过程中，企业应当根据重组目的通过EBIT-EPS无差异分析法和资本成本比较法等重新确定新的资本结构控制目标，并根据控制目标拟定相应的融资计划，确定内外部融资额，避免重组后企业的负债过高而引起财务风险的发生。

（二）根据资本结构目标将自有资金、债务融资和权益融资相结合

企业在重组过程中，应当根据确定的资本结构控制目标，结合企业的偿债能力，确定相应的重组融资需求额，在投入自有资金的同时，通过发行股票、对外适度举债等方式来筹措资金，最大限度降低企业的资金成本，防范重组带来的资金流动性风险。

（三）选用混合支付的方式

现金支付虽然简洁快速，但是重组所需资金量数额巨大，对兼并方可能会造成较大的短期资金压力；通过对外举债的形式可以缓解现金支付带来的资金压力，但是会造成企业资本结构偏离既定目标，资金成本较高；股权支付方式有可能会造成企业股权分散，容易造成股权稀释或者控制权转移，给今后的经营管理带来障碍。因此在实践中，应当采用混合支付的方式进行重组，这样可以有效避免上述单一支付方式所带来的风险。

（四）根据企业自身特点，合理选用财务整合的运作策略

财务整合的主要内容有财务管理目标、会计人员及组织机构、会计政策及会计核算体系、财务管理制度、财务人员业绩评价考核等，在实践中，要对上述内容采用不同的运作策略。

针对被重组企业，在以下方面要实施刚性整合策略：明确重组主导方的财务控制权，保证母公司对子公司的控制权和财务管理权；在财务组织结构整合过程中，通过委派财务负责人的方式保证财务组织运行的畅通；通过对被重组方建立严格的财务审批权限、内部绩效考核制度等财务管理控制，实现对其进行动态监控。对于涉及被重组企业员工的岗位薪酬、福利待遇、费用标准等方面的财务整合内容，宜采用柔性的整合策略，即通过调研和宣传说法等工作，争取大部分员工的接受和支持。

四、结束语

重组对于企业来说是一把双刃剑，既能给企业带来“1+1>2”的财务协同收益，也能给企业带来不同的财务风险。在实践中，我们应当根据重组的目的，采用不同的融资方式和支付手段，做好重组的财务整合工作，有效防范重组给企业带来的财务风险。

参考文献：

[1]阿丽亚.钢铁企业并购重组财务风险研究[D].新疆财经大学，2015.

[2]李博.论企业兼并重组中的财务风险的防范[J].智富时代，2016，04.

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二、网络经济条件下财务风险的成因

1.内部控制难度增大。

网络经济条件下，基层事业单位内部控制的难度进一步增大。对于单位的领导者来说，若是在职位划分、权力分配的问题上出现偏差，内部控制制度不严，则很有可能会出现会计信息泄露甚至是被篡改的情况，财务会计风险大增。

2.计算机对于数据处理灵活性较差,财务报告及相关财务公开文字分析说明运用得少。

网络时代会计电算化使得会计工作绝大多数是在计算机上进行的，但计算机只是对录入的数据进行简单的计算，它并不会判断数据的合理合法性，灵活性较差，特别是财务报告文字分析说明是会计软件无法完全代替会计人员的脑力和手工操作的。大多数行政事业单位平时编制财务会计报告局限于计算机会计软件自动生成会计报表或在软件系统固定表格中录入数据，无财务情况说明书和分析资料，提供给领导的财务报表，有的领导看不懂，更不用谈财务信息数据给领导做决策依据了。在部门预决算和“三公”经费预决算公开工作中，有的单位只是将财务专业性的报表数据表格在地方政府门户网站或政府信息公开网站，没有文字分析说明，社会公众看不懂，或看了也不知道说明了什么？

3.民生资金监管网络平台建设仍处于起步阶段。

民生资金监管网络平台是电子政务的重点建设项目，云南省自2014年全面启动实施以来，使纪检监察机关对民生资金监管更加方便快捷，对促进财政惠农资金的监管发挥了积极的作用。但是现阶段，平台发展还不够成熟。首先网络系统维护滞后；其次，监管网络平台作为一个新生事物，系统的本身的功能不够完善。各单位财务人员对于如何设置平台功能并不清楚，录入平台的资金和农户信息不全面，但又不能即时预警提示，查询搜索功能也不能充分发挥。民生资金监管网络平台是纪检监察部门监管惠农资金很好的一个平台，但这平台软件系统的还需进一步开发和推广，并完善平台相关功能。

4.支农资金使用管理不够科学规范。

虽然现在已经是网络时代，但是大多基层事业单位在支农资金的使用问题上仍旧按照以往的套路进行管理，特别是部分地方扶贫资金的使用效益还是不高，他们仅重视项目的申报，申报前期缺乏科学的论证，扶贫项目重建设轻资金管理的现象也还存在，大大浪费了财政扶贫资金。除此之外，还存在在申报项目时多报、谎报的情况，并且在扶贫资金到账之后，没有把全部扶贫资金真正投入到贫困地区扶贫建设项目之中，出现挪用少部分扶贫资金到其他重点建设项目上。目前，大部分地方财政支农资金扶持项目的申报、立项、审批，都通过计算机软件系统和网络管理，但基层事业的单位的财务人员通常在这方面的业务不太熟悉，而有的部门领导对支农资金的重要性认识也不够，上级扶持的支农资金下达到乡镇一级后，难于避免资金被挤占、挪用的情况发生。这样就使得基层事业单位管理使用支农资金的财务风险增加。

三、网络经济时代加强财务风险管控的措施

1.建立健全事业单位网络信息保障机制。

网络信息安全问题由来已久，并且随着网络环境的日益复杂，网络安全问题也变得更加多样繁杂。所以，基层事业单位也要与时俱进，建立健全单位的网络信息保障机制。对于面临的网络安全问题，可以采取分级的方法分别采取不同的方法应对。对于不同层级的问题，分别配备专业的技术人员进行风险控制。除此之外，基层事业单位还应该在本单位建立一个网络安全的平台，设置安全网关，尽量保证单位财务信息的安全。

2.制定科学规范的财务管理制度。

基层事业单位有多项经费来源，除了国家财政性资金和上级补助外，还有自身经营获得的收入、社会捐赠以及投资收入。面对众多的经费来源，基层事业单位在利用网络所带来的便利的同时，也要制定科学规范的财务管理制度，要坚持“收支两条线”管理，严禁私设“小金库”。要利用好互联网，对于新制定的财务管理制度，可以通过单位内部网络进行普及，使制度能及时有效贯彻执行。

3.重视财务工作中网络传输数据的安全和保密工作。

网络时代最重要的就是信息安全问题，对于财务工作，信息安全尤为重要。想要保证财务信息安全，首先要做好数据传输过程中的安全和保密工作，基层事业单位应该利用加密技术对财务数据进行加密，即为数据传输提供一个相对安全的加密通道。另外，要通过使用公共密钥签名以及数据证书等方式来对财务人员进行身份认证。当然，仅仅有这两种措施是远远不够的。网络时代，计算机病毒变异速度极快，对于电脑系统的破坏性也越来越大。安全软件再全面也不能做到实时更新实时监控。想要维护信息的安全就需要配备专业的安全软件和技术人员，及时做好系统维护和安全防范工作。

4.全面推进部门预决算及“三公”经费信息公开工作。

加快推进部门预决算和“三公”经费预决算公开常态化、规范化和法制化，切实保障公众的知情权、参与权和监督权，实现阳光下晒“账本”，促进依法理财和民主理财。公开的内容应当真实可信，与账面一致，要防止领导干预调整财务数据，人为取舍“三公”经费预决算数据，并做到简洁明了、通俗易懂。特别是“三公”经费预决算公开要细化说明出国（境）团组及人数，公务用车购置数及保有量，公务接待的批次、人数、经费总额等信息，并作分析说明。比如“三公”经费本期发生额要与上期及上年同期比较，得出增幅或降低比例的数据，并简要说明原因。

5.完善对于支农资金的管理。

对于现阶段支农资金使用不规范的情况，财政部门可以建立一个自下至上的分级管理系统。利用网络带来的便利，修订、完善对于支农资金的管理使用办法。基层事业单位对于上级下达的财政支农资金，要将资金的使用方向、具体进程及时录入至系统当中。通过分级监督，使基层事业单位能够自觉使用科学的方法对支农资金进行分配和使用，尤其是国家扶贫资金更是要加强管理，要利用网络公开透明的特点，通过网站、公告牌公示等形式，公开扶贫项目和资金有关信息内容，接受社会和群众监督，使扶贫资金真正用在特困地区扶贫开发项目上，实现精准扶贫、真正脱贫。

6.充分运用和完善民生资金网络监管平台。

想要降低财务风险，还必须监管好基层单位管理使用好民生资金，这就需要我们重视和运用好民生资金网络监管平台。首先，软件开发公司要对平台系统进行升级，扩充平台的有关功能，完善监管系统的预警、查询、动态监管等相关功能。并新增与其他平台的有效衔接的功能，在业务人员录入自己部门业务的同时，可直接将数据导入民生资金监管平台，既减轻了业务人员的工作量，也确保了录入数据的真实性。另外，基层单位的财务人员要及时将农民种粮种树的各种惠农资金、各种补偿资金、学生各种补助、社保资金、扶贫及救灾资金等“社会关注度高、与群众密切相关”的民生资金拨付、转拨、发放等情况实时录入民生资金监管网络平台，以便纪检监察、财政和审计部门进行全程动态监管，并接受社会监督。

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二、财务共享中心建设的运行模式

财务共享中心系统的产生具有很多优势，不仅能够进一步改善其传统财务管理中的分享管理模式，同时也能够更好地进行信息共享。并且在这个过程中能够严格地按照相关规定进行融合和分离，有效的规范财务管理标准，同时也能够更好地进行财务人员的专业化管理，将一些重要的职能和权限其中的共享服务中心，更好地进行统一管理。使用这种模式只需要少数具有高素质和业务水平的财务人员，在进行财务职能转变和战略制定的时候做出相应的管理，从而能够更好地确保整个过程的管理，确保信息和数据的准确，同时也能够提高整体的管理效率，减少工作人员的工作量，创造更多的经济价值。

不断地进行财务流程的优化和创新，建设财务共享服务中心具有非常重要的意义，其不仅能够实现全程共享，同时也能够更加专业的对整个过程进行管理，确保整个过程的专业性、服务性以及协调性等方面都达到相关要求。一般情况下，企业的财务共享中心建设内容，主要包括以下?赘龇矫妫?即费用报销、资金结算、应收、应付账款、财务的报表等方面。

三、财务共享服务实施的风险

（一）组织机构的问题

财务共享服务中心主要是由集团总部进行直接的管理，并且也能够进行其他单位的服务，但是没有直接进行领导，因此也出现了很多的问题，如果沟通不到位，很容易出现失误，而其也不能够找到相应的人员进行承担。财务共享服务中心的核算和复核主要是使用自动平均分配的方法进行，也就是完成了个整个审批后，直接汇集到财务共享服务中心，然后对其进行自动的分配，相关工作人员只需要对其进行核算、符合、出纳、归纳，就完成了整个过程的操作。这样做能够进一步提高核算的效率，同时也能够清楚地掌握这个核算流程，防止出现一系列的积压问题。但是使用这种方法也存在不足，主要是完整性方面还需进一步完善，同时还需要做好人员的沟通方面工作，从而降低出现失误的概率，降低整体的风险度。

（二）财务共享制度缺失

因为财务共享还处于发展阶段，因此在规章制度方面还存在着很多的问题，企业目前主要是重视外部财务的预算方面，而对内部的管理还不重视，其中还存在着很多不足，从而会直接影响到企业的建设。一些企业虽然已经建立了财务共享管理机制，但是很多方面都存在问题，没有相应的制度进行监督和管理，也没有严格的要求进行操作。不仅如此，当成立了财务共享机构后因为市场的竞争造成一些没有激烈的财务人员压低价格进行招标，他们不能够及时地掌握相关业务的性能和特点，从而使得工作中存在很多问题，并且也没有有效地进行沟通工作，对双方造成很大的影响，从而对企业的建设发展产生很大的影响，因此需要引起我们的重视。

（三）组织和人员风险

当企业在实施财务共享服务后，会对财务部门的相关人员做一系列的调整，因此也会出现人员、管理权限以及利益方面的问题。对于原本财务独立核算的单位在通过调整后，会被划分到总部，从而进一步缩小了财务处理空间，对于资金的使用方面造成很大影响，一些人员没有做好配合工作，都会直接对财务共享服务的运行产生很大的影响。因此财务共享方面对于人员的要求非常高，但是就目前的情况来看，很多核算体系各部门工作人员在素质以及能力方面都还存在着很多不足，各个核算主体之间也存在着很多问题，对此在实际应用中需要建立综合性以及学习型人才，从而才能够更好地满足财务共享服务的发展需求，更好地促进企业的建设发展。

四、财务共享服务实施应对措施

（一）组织机构出现问题的优化方法

不断地进行组织结构的优化，能够更好的确保财务共享服务工作的开展，可以从以下几个方面进行：1）不断地强化财务监督职能。财务的核算模式从传统的模式到财务共享服务模式的转变过程中对其他方面也发生了一些变化，在这个过程中出现问题，对此共享中心需要及时的和当地的业务单位进行了解，明确相关职责，做到奖惩确保各项工作的有效开展。2）不断地进行管理人员的优化。在整个工作中需要明确职责，对于整个企业的发展来说，很多职责都需要重新再次进行确定。为了能够更好地确保整体的核算准确度，需要重点加强监督管理。另外还需要不断地完善核算流程，对于这种存在的问题要及时的进行解决，从而能够更好地确保该项工作的开展。

（二）建立完善的财务共享控制制度

企业需要建立和完善财务共享控制，不断地进行各项经济责任的落实。这些企业需要加强财务预防，确保在使用过程中能够及时的优化存在的问题，确保整个环节的工作的开展。对于企业财务支出和纳入的相关环节需要做到公正的对待，严格的控制一个财务管理，层层进行落实，严格地按照财务共享制度进行。不仅如此企业还需要进一步加强会计监督制度的完善，有效地将内部和外部进行结合监督，从而能够达到最大程度的约束，降低存在的风险。

（三）健全组织架构，加强人才培养

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【关键词】风险与收益；财务分析方法；风险预警与监控；定性与定量分析

一、风险预警财务分析

财务部门应对每项预警指标都设置指标的上限和下限，根据实际指标值与指标上限或下限的比较，系统自动发出预警信号，进一步研究预警信号主要出现的原因，从而对管理层的决策起到指导作用。

二、财务分析方法对风险管理的影响

根据财务报表，分析现行的财务状况并预测未来发展趋势。为经济决策提供预见性参考信息。

1.重要会计科目的分析：

（1）应收账款：应收账款要关注回收情况，相关销售政策的变动情况，应收账款增加与销售收入增加、若应收账款的增加大于销售收入的增加幅度，将虚增流动比率。同时，分析其他应收款项目增减变化的原因，避免因关联方关系增加其他应收款，可以有效防范风险。

（2）固定资产是一项重要的资产，固定资产的取得、折旧以及后续支出都有着不同的核算方法，对利润影响较大，所以，还需要加强对固定资产真实性的分析，实现对固定资产真实性、产权真实性、计价真实性的核查；其次，需要对固定资产进行审查，了解固定资产是否出现增减变化，并且要保证固定资产所占据的比例要与收入增长的速度相匹配。当然，还需要对固定资产的折旧方法加以审查，要从根本上保证期限的合理性与全面性。

（3）营业收入：从事生产经营的目的是为了获得收入，营业收入的确认和计量存在不同的方法，因此要核查收入计量方法是否一致，有无通过应收账款、销售退回等情况来虚增销售收入。

2.现金流量相对量分析

现金流量与当期债务比率=经营活动的现金净流量/流动负债，反映经营活动产生的现金净流量对当期债务偿还满足程度，该指标越高，资产流动性较好；

债务保障率=经营活动的现金净流量/（流动负债+长期负债），反映经营活动产生的现金净流量对全部债务偿还的满足程度，该指标越高，可持续经营能力较强。

现金净流量对销售收入比率=经营活动的现金净流量/营业收入，反映经营活动过程中单位营业收入能够获得的净现金流量。该指标越高，偿还银行的债务保证率也会越高。

现金净流量与总资产的比率=经营活动现金净流量/资产总额。该指标越高，运营效率较高。

3.偿债能力的分析

根据流动比率、速动比率财务指标等变化情况和原因，短期偿债能力和偿还长期利息与本金的能力进行综合评价。短期偿债能力不足，可能被迫出售长期资产以偿还债务，将会影响正常生产经营活动，甚至出现资不抵债的情况。

4.盈利能力分析

根据近3年的销售利润率，净资产收益率，成本费用率等数据的变化情况及原因，综合评价盈利能力。

5.经营能力分析

通过在近几年对相关指标的分析调查得知，无论是总资产周转率、流动资产周转率还是其它，均是对综合经营能力加以评价的主要内容。在资产管理方面所表现出来的效率，以其各项资产的周转速度来衡量资产利用的效率。周转速度越快，表明各项资产进入生产、销售等经营环节的速度越快，那么其形成收入和利润的周期就越短，经营效率就越高。

6.发展能力分析

在经营管理过程中既要关注经营情况，更要关注未来的盈利能力和发展能力。运用销售增长率、总资产增长率、资本积累率等财务指标分析发展前景。

三、风险管理中财务分析的完善方案

1.财务报表真实性的完善

财务分析的基础是财务报表，在编制年度财务报告前，进行必要的资产清查、减值测试和债权债务核实。应当按照国家统一的会计准则和制度的规定，做到记录完整、数字真实、计算准确。财务报告列示的各种现金流量由经营活动、投资活动和筹资活动的现金流量构成，应当按照规定划清各类交易和事项的现金流量的界限。

2.偿债能力分析指标的完善

（1）增加财务指标净利润/流动负债，能够反映收益对负债的偿还能力，为企业利润分配中是否给予股东分配或利润留存提供依据。

（2）完善速动比率，速动资产参照国际标准，速动资产=货币资金+短期可上市证券+应收账款净值，能够将应收账款中与营业活动关联较浅，但数额较大的发生额对速动资产指标的影响。

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中图分类号：TV文献标识码： A

1 引言

当前我国的水利工程项目施工虽然在技术上、制度上、方法及手段上都有了更强的进步，但在内部管理尤其是财务管理工作方面仍然表现出许多不足，财务管理工作方面的不足制约了财务管理工作本身的进步。所以如何提升财务管理工作质量，助力工程建设质量不断提升就应该成为当前管理者、领导者所应该关注的实际问题。

2 水利工程财务管理存在的风险

2.1 筹资风险

水利工程需要庞大的资金，单靠建设单位本身的自由有金，通常是远远难以满足工程建设的需求，因此需要进行筹资。但筹资的不确性容易带来财务风险，譬如利率风险、财务杠杆风险、汇率风险等。水利工程的资金除了自有资金和财政拨款之外，大多数还需要通过银行贷款等方式筹集，但贷款政策容易受到国内外金融经济的影响，筹资成本的变动

2.2 工程招标阶段的合同报价风险

水利工程在招投标的阶段，承包商根据招标文件的具体要求，编制投标的报价书，然后通

过对项目的预测分析，对工程量可削减的部位进行判断，从而压低单价；对于那些可能增加工程量的项目，则会提高单价。这样一来，承包商在总报价不变的情况下，就能够获得更多的工程结算款，要求甲方增加工程成本，使得财务风险增大。

2.3 承包商信用不足风险

水利工程项目施工主要是通过招投标的形式来进行，从中找到更加适合的承包商，进而达到水利工程施工的目标。但是在招投标的过程中可能会存在一些违规操作，使得一些不具有施工资质的承包商或者财务状况不好的承包商承包该工程，从而影响到水利工程财务管理的质量，增加管理的风险。水利工程建设周期相对较长，所需的资金投入相对较大，因此承包商需要由一定的经济实力，这样才能够保证工程的顺利进行，降低财务管理的风险性。一般情况下，承包商的财务状况越好，它的信用相对就较高，承担风险能力以及履行合同的能力较强，促进水利工程的良好发展。

2.4 财务监管风险

水利工程施工时需要进行监督和管理，这样可以保证施工的质量，降低工程施工的风险性。有时一些建设企业没有及时了解承包商的基本财务状况，如果财务状况不好，将会直接影响到整个工程的施工质量和施工水平，进而给水利部门带来比较大的损失。因此水利工程施工中需要对其进行严密的监督，否则将会提升财务监管的风险，容易造成工程质量问题。

2.5 工程施工阶段的结算风险和支付风险

首先是在结算风险，由于水利工程的建设周期比较长，存在很多不确定因素，承包商为了增加工程的结算款，会通过重复计算工程量或者提高结算单价的方式，给甲方带来不必要的资金压力，从而形成比较高的结算风险。其次是支付风险，发生在工程款结算之后，尤其是受到工程转包现象的影响，会增加工程款支付的风险。

2.6 政策风险

水利工程的施工需要国家政策的支持，从而为社会经济的发展提供更多的能源。但是如果国家政策不够科学，同样也会增加财务管理的风险性。近些年来，我国水利工程扶植政策虽然在不断完善，但是还是存在比较多的问题，比如资金运行中，权利与义务关系的变化，使得概算单价也产生比较大的变动。作为我国基础设施之一，水利工程建设质量会直接关系到整个地区和社会的经济发展质量。因此国家要制定更加科学的资金扶植政策，提升资金的使用透明度，保证各项资金的使用，最终达到水利工程财务管理的目标。

2.7 工程项目款项支付风险

施工单位在完成工程价款的结算后，会遇到水利工程项目款的支付风险。比如，承包商在结算工程价款时，由于银行借款或者其他单位的债务而提出要将该款项直接支付到合同外的其他单位，施工单位支付后，承包商有可能会不承认该款项，同时也没有得到承包商开具的任何收据，这样就会产生相应的支付风险。除此之外，在水利工程项目中的频繁转包也会导致这样的风险性增加，进而不利于我国水利工程财务管理水平的提升，不利于水利工程的进步。

3 水利工程项目财务管理风险预防措施

3.1 建立承包商资格审查机制

承包商的信用问题会导致施工质量问题的出现，因此在今后水利工程财务管理中需要建立相应的承包商资格审查机制，这样能够更好的满足我国水利工程发展的需求，提升财务资金的安全性。水利工程建设单位可以在招投标的过程中要求承包商必须提供经会计事务所审计过的最近几年的财务会计报告以及其他财务相关资料，从而确保承包商的财务状况，减少不良承包商违规行为的出现。在承包商的评价过程中，还要对其注册资本总量、资产总值、资产负债率以及资金流动状况等进行审查评定，对其信用进行分析。这样可以保证承包商能够按照合同进行施工建设，提升它的抗风险能力。立长期财务预警系统在建立短期财务预警系统的同时，企业还要架构长期财务预警系统。这样能有效防范财务风险，成为企业财务管理中的“及时雨”。

3.2 工程招标阶段合同报价风险防范

水利建设单位在编制和印发招标文件的时候，需要在文件当中明确要求参加投标承包单位标示修正后的报价，而且还要列出修正后报价的详细计算程序，包括报价表、工程量明细表、项目详细单价分析表。招标文件要将参与投标承包单位的工程量详细列出来，尤其是针对那些需要使用到大量施工材料和施工设备的项目内容，要严格控制分包情况的出现。对承包单位上报项目单价的合理性进行分析，特别是工程量比较大的项目，要求根据市场上最基本的单价为参考标准，分析所上报单价是否背离市场价格而出现虚报的迹象。

3.3 完善负债风险控制制度

在进行水利工程施工时，需要提升水利建设企业的风险意识，有效的控制自身的贷款数额。同时还要加大对水利工程数据的搜集，结合项目建设的规模以及建设单位的偿还债务能力来确定贷款数额。这样能够有效的降低贷款成本，提升建设单位的资金使用效率，促进水利工程的安全施工。水利工程财务管理部门也要按照投资计划，以及资金的支出状况来确定款项数额，合理优化贷款结构，为自身的发展奠定良好的基础，降低工程财务管理的风险，提升资金的使用效率。

3.4 不断健全监管体系

水利工程项目施工时需要确保工程设计的科学性，这样才能够保证施工的质量，同时也能够保证工程施工的安全性。在建设过程中，需要加强对建设单位的监督，减少不良建设行为的出现。健全监管体系，除了要对施工建设单位进行监督，还需要加大对工程财务管理部门的监督，减少财务管理人员不法行为的出现，提升财务管理的质量，提高财务资金的使用效率。建立内部监督时也需要建立相应的外部监督制度，即建立相应的监督机构，对工程财务部门进行定期的监督，完善相应的监管体系，为今后我国水利工程的发展提供良好的环境。

3.5 加强工程结算风险控制

财务管理人员在对工程结算进行管理时，需要加强对其风险控制，从而满足我国水利工程的需求。在预付环节上，建设单位可以在预付款之前向承包商提供相应的保障，比如预付款保证金、预付款保函等。而承包商则可以要求向合同第三方支付款项，并要严格区分并加以拒绝，从而减少相应的风险。同时为了防止承包商在工程价款结算中出现多计工程量的行为，建设单位可以要求与承包商一同严格保证按照合同进行结算。除此之外，还可以通过不断完善工程价款结算手段，规范结算的方式和程序，从而降低工程结算风险，提升水利工程财务管理效率。

3.6 提升财务管理人员的综合素质

提高财务管理人员的素质 提高财务管理人员的专业素养是提高管理效率的基本前提，事业单位要投入一定的人力、物力及财力，为财务人员创造良好的学习条件，提高财务人员的专业知识水平和业务素质。现代财务管理要求财务人员由传统的核算型向管理型和经营型会计转变，要求财务人员要有过硬的业务素质以适应市场经济的发展。因此，要结合水利事业单位工作实际，加强财务人员的业务技术培训，组织参加政策法规、财务知识和计算机操作应用知识的学习，以全面提高专业判断能力、职业道德水准、法制观念和现代化财务管理水平，积极优化财务人员岗位，推行竞争上岗，大力培养复合型人才，来为水利管理单位的财务管理工作服务。

3.7 合理应对款项支付风险

水利工程款项的支付风险的防范，可以采用支付主体、支付方式、支付凭证这三种控制方法来进行，从而保证我国水利工程财务管理水平。要提升建设单位以及承包商的风险意识，做好风险防御工作，争取将自身的风险降到最低，实现企业的良好发展，同时也能够满足我国社会经济的发展需求。

4 总结

总而言之，对水利工程财务管理的风险的研究是促进水利工程发展的必然选择，只有充分的了解了水利工程财务管理风险的产生原因，认识了水利工程财务管理风险的有关类型，然后对它进行分析，才能找出相应的解决方案，从而降低水利工程财务管理的风险，同时促进单位健康、稳步的发展。

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一、引言

财务风险是企业在各项财务活动中由于各种难以预料和无法控制的因素，使其在一定时期、一定范围内所获取的最终财务成果与预期的经营目标发生偏差，从而蒙受经济损失的可能性，主要包括投资、筹资、收益以及资金回收风险四种。由于整体行业环境、经济体系、监管制度等外部环境以及管理理念、组织架构等内部环境都在不断变化，财务风险也随之变化。化学品制造企业虽然财务风险管理体系建设已经得到较好的改善，但仍然存在着诸如财务风险意识不强、评估专业性不足、缺少预警与防控等问题。化学品制造企业应借鉴全面风险审计的理念，建立全面风险管理模式下的企业财务风险体系，充分识别并评估风险，提高风险识别能力，做好风险应对管理，并在此基础上对组织和流程进行优化，增强自身实力，实现财务全面风险管理，保证财务安全、稳定。本文针对化学品制造企业现有财务风险管理中的问题，提出改进措施，以实现财务部门服务于企业价值最大化的功能。

二、化学品制造企业财务风险存在的主要问题

（一）财务风险控制意识有待提高

化学品制造企业已经普遍建立了财务风险管理体系，例如成立风险管理部门、编制风险清单等，但距离完善的财务风险管理体系仍存在较大的差距，主要体现在对财务风险认知深度不足，简单地认为财务风险管理就是财务部门的职责，或简化为个别财务主管人员的职责，未能将财务风险管理理念普及到企业的各个层面。化学品制造企业的采购量、生产量、库存量都较巨大，财务风险中的资金运营风险意识尤为关键，需要全员树立财务风险意识，例如，采购部门对财务风险认知不足，过多的采购量一方面占用了企业大量资金，形成资金积压风险，另一方面化学品制造企业的原料多为有毒有害物料，储存成本较高，而过高的库存量势必需要增加大量的储存费用，导致企业物流成本上升，直接造成利润下降风险。此外，由于化学品市场价格波动较频繁，受国际油价、国内市场行情等影响，积压存货的市价变动较大，存货跌价风险较大；销售部门普遍只注重销售业绩，忽视应收账款风险，过长时间的应收账款长期无法收回，直至成为坏账，严重影响企业现金资产的流动性及安全性，造成企业资金风险，造成财务困境

（二）风险评估方法有待完善与创新

风险评估是识别风险后采取相应措施的前提，是财务风险管理体系的基础。只有经过科学的定性与定量风险分析后，才能深入了解风险并评估风险，并以此作为风险应对措施的基础。由于财务管理信息化的共享应用不足，现行财务风险依赖于ERP系统的会计数据反馈，从财务报表层面来评估企业经营活动中的风险，与采购、生产、销售等部门缺少参与及时、完整、双向的信息沟通，同时尽管采购、生产、销售等环节都制定相应的风险识别与评估体系，但未能与财务风险评估融会贯通，难以全面、综合地评估生产经营活动中的财务风险并予以评估并采取相应管理措施。

（三）财务风险管理以事后处理为主，缺少预警与防控

化学制造企业的财务风险管理经常会成为事后事项，未能建立企业风险预警系统。财务风险预警主要就是通过财务报表、经营计划、经营实绩报表等敏感性财务指标实时变化而实施的经营运行监测，进而提前预测财务风险、实施风险管理的过程。化学品制造企业，生产是最重要的环节，其生产连续性非常复杂，且生产中间过程或最后阶段的产出具有多样性，而产品结构又可分为在产品、联产品和副产品，有些在产品又可单独作为成品出售，所以成本核算风险较大，如不具备完善的成本风险预警系统，会导致在产品或中间产品的产销决策失误，造成中间产品产销名盈实亏或最终产品成本与收入倒挂等损失。因此化学制造企业成本风险更应从事前进行管控，以满足化学制造企业的生产复杂性特点。

三、完善企业财务风险体系的对策建议

（一）提升全面风险管理意识，建立以风险管理为导向的体系模式

会计部门应协助企业各部门树立全面财务风险意识，借鉴以风险为导向的全面风险管理模式，在财务风险管理领域推广并实施三道防线，促进企业各相关方自主参与全面企业财务风险体系建设。三道防线的建立与有效运行，一是重点依赖于管理层，只有管理层对财务风险有明确的认知并深入理解财务风险管理重要性，才能够为全员树立财务风险管理意识创造环境，才能在企业内部普及财务风险管理，从制度、环境、本质上提高重视财务风险管理，才能够制定有针对性的财务风险管理策略；二是依赖于会计人员协调各职能部门对财务风险管理的辨识，从化学品制造企业的资金运行、成本核算等方面风险的识别，避免出现财务风险而导致企业出现经营困难等问题；三是全员树立良好的财务风险防范意识，在管理层与会计人员对财务风险充分认识的基础上，有效实行全员财务风险管理才是最佳的风险应对手段，所有部门都能意识到本部门及其关联部门的财务风险并及时评估、提出应对措施，提高防范意识，才能全面实现以风险为导向的财务风险管理体系。会计人员在财务风险管理中位居第一道防线，因此，要做好识别财务风险及评估，加强审核与风险应对，在实际操作必须遵循“会计凭证，严格审核”、“重要业务，授权控制”、“不相容职责严格分离”等操作原则，从会计职能方面实现第一道防线的关卡作用。企业风险管理部门是第二道防线，应建立财务风险信息系统的预警机制，协调和加强会计人员以及各职能部门在财务风险管理方面的知识培训和能力提高，促进会计人员和各岗位作业人员在财务风险管理中的第一道防线作用。内部审计部门是企业财务风险管理的第三道防线，通过系统的方法评价和改进工作企业财务风险管理、控制，对第一道防线、第二道防线在财务风险管理中的流程、效能进行适时评估，从而降低风险损失，提升企业价值和可持续发展能力。

（二）定期进行风险识别，加强企业财务风险管理的连续性

风险管理是一种持续行为，而不是一种定期的流程作业，随企业经营内、外部环境的不断变化，财务风险也随之变化。因此，定期或有针对性的及时组织财务风险识别才能防止风险管理滞后。化学制造企业的会计部门应组织企业经营部门、内部审计部门以及外部审计机构、风险管理咨询机构等专业机构，以座谈讨论、对标企业分析、案例分析、咨询专业机构意见等方法识别相关的风险因素。特别应注意总结、吸取企业过去的经验教训，分析对标企业的财务风险管理优劣，识别高危、多发的财务风险或偶见、新见风险，包括客户应收款项逾期风险、工程预付款项的毁约风险以及新设项目的投资风险、筹资风险等资金风险，对高危多发财务风险要及时跟踪实施全过程风险管理，对偶见、新见风险要事前做到全流程节点梳理分析，做好全流程风险评估及相应的应对措施准备。在企业经营过程的事前及事中，及时披露潜在或将要发生的风险以便管理层及时应对。

（三）建立风险防范措施，提升会计作业的前瞻性

为更好地适应快速变化的企业内外部环境，化学品制造企业的会计部门应拓展会计作业的前瞻性，将会计工作前延至财务风险可能发生之前。财务风险管理不应是事后的审核与报告，更需要在事前进行充分的财务风险识别评估并制定相应的控制措施。化学品制造企业的新建项目、技改项目大多投资高、周期长，因此需要在项目初期，从可行性研究、预算、成本预测等作业前端进行详细的风险梳理，进行详细的事前风险评估，识别出过程中可能出现的风险。通过编制财务风险清单、与对标企业财务风险防范措施进行比较等手段，从中找出控制风险和剩余风险，提出事前防范建议供管理层考虑并决策，发挥会计部门在财务风险中的主导作用。

（四）加强作业过程中的风险管理，提高时效性

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一、企业财务风险管理现状及存在问题

1、对风险的认识不够准确

《指引》明确指出：“企业开展全面风险管理工作，应注重防范和控制风险可能给企业造成损失和危害，也应把机会风险视为企业的特殊资源，通过对其管理，为企业创造价值……”。换言之，既要恰当防范和控制纯粹风险，又要理性认识和管理机会风险。目前，企业将财务风险更多的视为纯粹的负面的东西，较为关注防范风险带来的负面效应，对损失和盈利可能性并存的机会风险缺乏必要的认识，忽略风险中蕴藏的机会。

2、财务风险管理多为事后控制，缺乏主动性

企业现有风险管理多为事后控制，对风险缺乏系统地、定期地评估，缺少积极的、主动的风险管理意识及机制，对财务风险缺乏必要的识别、评估与应对，不利于从根本上防范重大风险以及其所带来的损失。

3、重视具体风险的管理，缺乏风险管理整体策略

目前，更多地将精力投入到具体风险管理中，缺乏系统、整体地考虑企业风险组合与风险的相互关系，从而导致风险管理的资源分配不均，影响企业风险管理的效率和效果。另外，企业还没有一套严谨、规范、完整的财务风险管理体系，现有的管理体系中风险管理功能与协调功能较为欠缺。

4、风险管理职责不清晰

企业现有的风险管理职能、职责散落在各个部门和岗位之中，缺乏明确且针对不同层面的风险管理的职能描述和职责要求，考核和激励机制中尚未明确提出风险管理的内容，导致缺乏保障风险管理顺利运行的职能架构。

5、尚未形成企业风险信息标准和传送渠道，风险管理缺乏充分的信息支持

企业内部缺乏对于风险信息的统一认识与管理，风险信息的传递尚未有效的协调和统一，对于具体风险，缺乏量化和信息化的数据支持，影响决策的效率和效果。在全面风险管理体系执行之前，这些数据并没有被统一集中地处理，而是散落在各个业务流程或业务单元中。

6、缺少风险管理专业人才、风险管理技术应用相对滞后

财务风险管理工作涉及的管理领域宽泛，专业性较强，这类人才相对稀缺。同时，风险管理技术应用相对滞后，定性分析运用较多，定量分析较为薄弱。

7、财务风险应对环节的不足

（1）应对措施的采用较为消极，基本以回避或接受为主，积极应对风险的意识或能力稍显不足，强调纯粹风险的规避，缺乏对机会风险的合理管理；（2）对剩余风险缺乏应有的认知，剩余风险水平与主体的风险承受度的协调性稍显不足；（3）风险应对以单一措施为主，缺乏风险组合的观念意识。可喜的是，在财务风险管理过程中，对采取的风险应对措施与企业经营、管理特点的适合、成本效益的考核与衡量把握得准确、到位。

企业财务风险管理的局限既体现于财务风险识别、评估、应对等管理环节的不足，同样也体现其风险管理机制的欠缺。企业虽然设立了一些制度与措施运用于财务风险管理实践，但这些制度与措施基本上原则性较强，操作性欠缺，对财务风险管理更多体现为指导性，与《指引》的要求尚有距离，可能会导致不能有效、合理地识别、评估及应对财务风险。

二、关于财务风险管理环节的改进建议

1、风险识别环节

（1）严格风险识别过程，建立风险辨识、风险溯源以及风险排序机制。在财务风险管理中，应在财务风险辨识的基础上，探寻财务风险的根源以辨析相关风险的可控性，结合对企业影响的重要性和在长、短期内其发生的可能性进行风险排序。（2）依据前已界定的财务风险分类框架，建立财务风险调查制度。（3）加强企业内部财务风险知识培训，有效识别纯粹风险，理性对待机会风险。培训可由内部专家和外部专家参与，内部专家较为熟悉行业特性，外部专家可依托高校或科研单位。

2、风险评估环节

财务风险评估能帮助企业梳理风险，进而有针对性地去管理目标，为具体的管理行为找到重点和方向；它是制定和操作风险管理策略的基础环节，它直接关系到整个风险管理的效率和效果。在企业风险评估状况的基础上：（1）将风险评估扩展到企业已建立的财务风险框架的全部区域，克服目前财务风险管理范围较为狭窄的局限。（2）在有效风险识别的基础上，准确衡量与测量风险发生的可能性及影响程度；风险评估应定性方法或定量方法相结合，适度引入定量方法。在运用定性术语评估并描述风险的基础上，结合运用数量方法测度财务风险水平。（3）完善企业风险信息标准和传送渠道，引进具有数量方法运用能力的专业人才，以对财务风险管理形成充分的信息与技术支持。

3、风险应对环节

（1）区别财务风险类型，有针对性地采取不同的应对措施。当前应对措施的采用较为消极，基本以回避或接受为主，积极应对风险的意识或能力稍显不足。企业应区别财务风险类型，有针对性地采取不同的应对措施，其主旨为：有效规避纯粹风险，积极、合理管理机会风险。（2）重视在管理当局的风险应对之后所残余的风险（即剩余风险），谨慎把握剩余风险水平与主体的风险承受度相协调。（3）注重风险应对措施与企业经营、管理特点的适合及其成本效益的考核与衡量。

三、关于财务风险管理机制的改进建议

1、建立严格的财务风险管理程序

在全面风险管理中，国际上通行的程序一般包括如下步骤：（1）建立综合信息框架；（2）风险评估；（3）制定风险管理策略；（4）构造风险管理解决方案；（5）实施风险管理解决方案；（6）监控改进风险管理的过程；（7）贯穿于整个风险管理过程中的信息沟通。同理，在其子系统“财务风险管理”的程序中，也可合理地仿效上述步骤来构建。

目前企业尚无严格的财务风险管理流程，在财务风险管理环节中均存在一些不足与局限，这是目前亟待完善之处。上述步骤的程序执行不是一个从上到下的直线式的过程，应是互相联系的循环过程。这种循环式的执行程序表现了财务风险管理的连续性特征，使得财务风险管理成为一个动态的过程。

2、制定合理的财务风险管理策略

根据《指引》的精神，制定合理的财务风险管理策略，应根据自身条件和外部环境，围绕企业发展战略，确定其风险承受度及风险管理有效性的标准，然后选择适合的风险管理工具，做到提前防范风险，使风险管理目标更为明确。

在相关机制得以有效建立后，企业还应当定期总结和分析已制定的风险管理策略的有效性和合理性，并结合实际不断修订和完善。其中，应重点检查依据风险偏好或风险承受度所确定的风险控制预警线的实施结果是否有效，并提出定性的或定量的有效性标准。企业财务风险管理策略的调整机制的建立，可使企业经常性地对在此基础上确定的风险承受度、风险预警机制等进行动态的审视，以促使其不断完善和调整。

3、构造严谨的财务风险管理解决方案

企业需加强以下工作：（1）如果一个风险与其它风险没有太多联系，应单独制定方案，形成针对这个风险的解决方案。（2）针对一类风险的风险管理解决方案，由于几个风险的特点、管理流程和工具相似，应制定统一的解决方案。（3）针对若干个相关的风险的管理解决方案，应综合分析相关风险的平衡点，宜对其进行风险组合管理。（4）企业在面对不同的风险时，应该充分考虑风险的内在属性以及风险的归属管理部门，应用不同的管理工具和方法，制定有效的（必要时制定跨部门的）风险管理解决方案，以实现标本兼治的目标。企业应当按照各有关部门和业务单位的职责分工，认真组织实施风险管理解决方案，确保各项措施落实到位。（5）企业应当根据风险管理策略，把财务风险按优先程度排序处理，针对每一类风险或每一项重大风险制定风险管理解决方案。（6）企业应当以重大风险、重大事件和重大决策、重要业务流程为重点，对风险管理初始信息、风险评估、风险管理策略、关键控制活动及风险管理解决方案的实施情况进行监督，采用压力测试、返回测试、穿行测试、亏损事件管理及风险控制自我评估等方法对风险管理的有效性进行检验，根据变化的情况和存在的缺陷及时对全面风险管理的工作进行持续的改进。（7）内部审计部门应当每年至少一次对各有关部门和业务单位能否按照有关规定开展风险管理工作及其工作效果进行监督评价，并提出改进建议。

4、设置完善的财务风险管理组织体系

按照《指引》精神，建立专门的风险管理职能部门。风险管理职能部门承担风险评估、汇总风险信息、落实风险管理责任、风险管理制度建设、维护更新风险信息库等职责。公司通过设立风险管理职能部门，与其他相关部门组成有效的风险管理组织体系，可以把风险落实到部门，把责任落实到人，保障风险管理解决方案的实施。

5、建立以风险管理为核心的内部控制系统

内控系统是整个全面风险管理体系的不可缺少的组成部分，对于存在企业内部的业务流程之属可控制的大部分财务风险而言，内控系统是必要的、高效的和有效的风险管理方法。对于存在企业内部的业务流程之属可控制的大部分财务风险，应通过流程梳理与改造可以解决，财务风险管理解决方案应落实到内部控制上，正确地设定了流程中的关键控制点并选择了相应的控制手段，实现对人的行为的控制，最终建立以风险管理为核心的内部控制系统。同时，内控有其自然的局限性，具体表现为目标的局限、应用范围的局限、方法的局限等；可通过培育良好的财务风险管理文化、树立正确的风险管理理念得以一定程度的弥补。

6、架构迅捷、协同的财务风险管理信息系统

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近年来，基础设施行业得到了快速发展，建筑行业已经成为国民经济的发展重点之一。根据资料显示，2014年我国建筑行业总产值达到97254亿元，同比增长25．5％；房屋建筑施工面积达到81．2亿平方米，同比增长0．99％［1－2］。然而，2015年以来，全球经济增速放缓，中国经济下行压力增大，建筑施工行业尤为明显，行业竞争进一步加剧，利润空间进一步缩小，要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须不断强化内部责任制，改善经营管理模式尤其是财务管理模式，积极预防和有效管控各种财务风险。

1内部责任制下建筑施工企业所面临的问题

实践中建筑施工企业普遍采用内部责任制管理模式，由经营管理部门负责承揽施工项目，项目经理部负责组织生产施工和对上对下结算。在这种模式下，经营管理部门根据公司下达的承揽目标任务，为了完成中标合同额，往往不考虑业主单位的资金实力和企业信用。项目经理部接到项目后，为了完成公司下达的产值任务和进度指标，往往不重视资金预算和成本控制，一味地追求效率和进度。由于这种责任制完全在企业内部进行，与工程分包之间有着密切联系，但也有着细微的区别，所有的风险最终都得企业来承担，如果不能及时发现并控制其中所存在的财务风险，就有可能使企业陷入困境，尤其是在全球经济不景气的情况下，积极防范和准确应对财务风险显得尤为重要。从实践来看，大多数建筑施工企业都面临着上述问题。

2内部责任制下建筑施工企业面临的主要财务风险及应对措施

2.1主要财务风险

对业主缺乏深入了解和对合同关键条款不重视产生的财务风险。一是在投标过程中，没有充分考虑业主的资信状况和资金落实情况，一旦业主的资金支付能力不足，不能按照合同约定条件支付工程进度款或者找各种理由拒不支付工程进度款，施工企业往往考虑自身的弱势地位也不会立即停工，而是自行垫付材料款、民工工资、机械租赁费、安全措施费、临时设施费等费用，如果这种情况持续下去，最终会导致建筑施工企业骑虎难下，陷入两难境地，对企业的生产经营造成严重影响。二是对施工合同的重要性认识不足，对合同关键条款没有进行认真研判或是已经发现合同中的不利条款，但仍然相信这种情况不会发生或碍于面子没有提出修改意见。建筑施工合同是财务风险的源头，也是建筑施工企业各个方面的工作重心。合同签订后，建筑施工企业就要严格按照合同条款去履行，如果合同本身存在一些不利条款，势必会导致工程项目在实施的过程中施工企业始终处于被动地位。而且，实践中业主往往利用建筑施工企业的迫切心理在合同中设置一些陷阱或强加一些不合理的条款，使建筑施工企业处于非常不利的地位。另外，还有部分业主违反行业惯例，将物价变动风险转嫁给施工企业。对投标项目缺少财务分析而产生的财务风险。一方面由于市场竞争比较激烈，企业往往为了中标而忽视了对项目盈利水平的考虑或者说没有认真考虑项目能否盈利，缺少必要的财务可行性分析，一味地降低投标报价，使项目的利润空间大大降低，甚至项目刚中标就预示着要亏损。当然，为了树立标杆而不为盈利的项目另当别论。另一方面，由于建筑工程项目周期长，投入的人力、物力、财力资源比较多，施工过程中可能会遇到材料价格上涨或者是劳动力成本上升等情况，如果事先没有足够的准备，就会陷入被动。

2.2应对措施

全面提升企业财务风险意识。企业工作人员要树立正确的财务风险意识，并把这种意识贯穿到日常工作中的每个细节，不仅仅是财务管理人员需要有这种意识，更重要的是管理人员尤其是高层管理人员要有高度的财务风险意识。只有充分认识到项目存在的财务风险，事先制定必要的防范措施和应对方案，才能在工作中掌握主动权，达到预期的效益和效果。加强投标过程中的风险管控。经营管理部门要对业主单位的市场信用进行调查，并对其履约能力提出评估意见；预算管理部门要对项目施工成本进行分析测算，预测项目的施工成本；法务部门要认真研读合同条款，预防合同中的陷阱；财务部门要对业主单位的资金来源及落实情况进行了解，评估企业自身的融资能力，测算财务利息，确定可以接受的最低报价水平。企业管理层在充分讨论和综合分析的基础上提出投标方案，从而把投标过程中产生的财务风险降到最低程度。

3结语

综上所述，在全球经济增速放缓，中国经济持续探底的大背景下，行业竞争越来越激烈，企业压力越来越大，建筑施工企业的财务风险系数也在逐年增高。为了适应市场的变化和经济发展新格局，建筑施工企业必须不断加强内部管理，增强财务风险意识，强化财务管理基础工作，主动识别风险，积极应对风险，才能使企业健康持续的发展。

作者:沈宽让 单位:中核西北建设集团有限公司

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2011年，我国在国家改革工作会议报告中明确指出，“我国将深化或推进电力、铁路、盐业、邮政等行业改革。”倘若食盐行业完全实行市场经营体制，食盐行业则必须进入市场，与一般商品无任何区别。但是，食盐作为一种碘营养补充食品，与国计民生有着密切联系。一旦完全将食盐推行市场，必然为食盐企业带来一定程度财务风险。食盐企业面对此种形势，应认真分析体制改革带来的财务风险，采取积极、有效的应对措施，以便更好地适应行业改革的发展态势和发展趋势。

一、我国食盐行业体制改革的必要性

食盐专营制度在我国之所以长期实行，关键在于利用税收手段限制其超额利润，限制其过度发展，并避免巨额利润流入利益集团手中，影响社会和谐、稳定发展。食盐作为人们生活必需品之一，尽管社会需求量大，可是与奢侈商品比较起来收入和价格弹性较小。因此，从这个角度考虑，食盐行业并不一定非要实行专营制度。

市场经济环境下，企业要想在激烈的市场竞争中取得胜利，关键在于其能否适应市场环境的变化。现如今，市场经济体制改革逐渐深入，我国经济体制由计划经济变为市场经济。这种改革大背景下，食盐行业转型已成为必然，才能逐渐改善食盐行业经营品种单一、经营制度不灵活、市场观念淡薄的问题，使其更能适应食盐行业的发展。因此，食盐企业在盐业体制改革环境下应积极研究与探讨市场规律，提高对市场环境变化的反映速度和能力，采取措施加强经营管理，加快市场改革的步伐，进而使自身在改革大环境下生存发展的更顺、更好。

二、食盐行业经营体制改革为食盐企业带来的财务风险分析

客观来说，财务风险是任何一个企业生产经营过程中客观存在的一种风险，也是其不可回避的问题。食盐企业在盐业体制改革大背景下，由于面临经营体制转型、经营环境变化，使得财务风险在其生产经营中更加突出，稍有经营管理不慎都可能面临较为严重的财务风险。根据财务风险来源区分，食盐企业整个生产经营过程中突出风险主要包括投资风险、筹资风险、经营风险。

投资风险，是企业投入一定货币资金后，因市场需求变化最终收益与预期收益偏离的风险；筹资风险，是指企业在资金供求市场、宏观经济环境变化下进行的筹资活动为财务带来的风险；经营风险，顾名思义就是食盐企业生产经营过程中由于供销环节导致内部资金运转不畅而产生的风险，是其面临的最关键的财务风险。

三、食盐企业财务风险下采取的应对措施

（一）增强市场意识、风险意识

食盐企业长期在专营制度下得以保护经营，这种毫无竞争压力的经营使得管理者和员工缺乏市场意识和风险意识，一旦盐业体制转型完成，必将对市场变化的反映不够敏捷，难以适应瞬息万变的市场环境。为此，食盐企业在失去国家政策保护前应增强市场意识和风险意识，并采用科学手段认真考量市场变化情况，在此基础上制定积极的应对措施，逐渐提升自身对市场变化的适应能力和应变能力。

（二）创新经营策略，走多元化道路

市场环境下，食盐企业除了开展售盐业务也可拓展其他业务，走多元化发展道路。为此，食盐企业应以售盐为基础，在保证食盐生产加工质量和供应链正常情况下，积极进行市场调查，研究消费群体切实需要的试验品种，根据需求生产不同种类的食盐。除此之外，利用丰富的网络资源和网络手段有效开展生产原材料采购和产品销售工作，还可联合其他厂家进行集团生产和销售，并主动联系供销商以扩大销售量，尽可能消除经营风险。

（三）建立风险预警系统，将财务风险降到最低

当前，食盐企业正在逐步脱离专营制度的保护羽翼，加强失去国家政策给予的支持和保护。为了保证投资决策科学合理，食盐企业有必要建立一套切实可行的风险预警系统，准确预测项目投资过程中可能存在的任何风险，并针对性地制定应对措施，尽量在财务风险消除在萌芽阶段。另外，还用定性定量地准确预算投资项目的资金需求量，并在资金投入过程中加强财务管理。与此同时，建立效益考评制度分析与评价投资方案的运行效率和质量，以便及时发现不合理的地方，及时做出调整方案，保证项目大的投资效益。

（四）完善财务制度，加强财务管理

任何一个企业在其经营管理过程中都需要重视财务管理，食盐企业也不例外。因而，食盐企业在生产经营过程中应不断完善财务制度、加强财务管理，进而提高资金运转效率和资金利用率。在完善制度保证下，积极开展企业日常经费预算工作、项目资金管理工作以及决算工作，使内部一切财务活动和实务操作走上正规化、制度化道路。为了保证财务制度得到彻底贯彻落实，应建设一支高素质的财务团队，使各项财务工作顺利开展。为此，食盐企业应为财务人员提供良好的学习、培训环境，财务人员也应以积极进取的态度主动学习，不断提升自身职业素养，以满足企业经营发展的需要。

四、结束语

我国盐业体制转型工作正在逐步推进过程中，食盐企业脱离了专营制度的羽翼保护，使得经营发展过程中的财务风险愈加突出。为了积极应对体制转型带来的财务风险，食盐企业需要增强市场意识、风险意识，建立切实可行的风险预警系统，逐步完善财务制度，尽可能将财务风险降到最低，使自身适应转型后的市场经营环境，进而实现稳健、快速发展。

参考文献：

[1]陈宏.重庆盐业（集团）有限公司应对食盐市场放开之思考[J]. 中国井矿盐， 2010，（03）

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一、引言

电网企业是典型的公用事业单位，肩负着保障供用电的重任。江苏电网为全国最大的省级电网企业，实行物资集中管理体系多年（“四集中”包括集中招标、集中采购、集中仓储和集中配送），取得了显著成效。但“四集中”管理体系本身内在逻辑和具体操作过程中也存在一些不足，成为新的风险的产生点，有必要以新的视角进行系统梳理和分析，对当前物资管理中存在的各项风险进行有效规避和防范。本文立足江苏电网的物资供应公司，以其负责的物资管理全过程为分析对象，明确了前端各环节中可能引发后端财务风险的事项，并给出了应对措施。

二、从财务视角审视全流程风险的必要性和可行性

江苏电力系统的物资集中管理一直是国网系统内的先行者，在多年的实践中取得了显著成效，公司开展风险管理活动多年，各个专业均以各种形式开展了多次风险识别、评价和应对措施的制定等工作，其显著的特征是针对性强、贴近公司的实际业务，对众多具体问题做了深入分析，但内容的体系性和框架的完整性有待提升。这些工作往往局限于各个专业自身的领域范围之内，各个部门风险管理活动开展的过程、结果等均用不同的专业语言表达，无法整合成公司全局性的风险管理整体举措。尤其是在财务风险的梳理过程中，对物资管理总体流程中容易引起财务风险的非财务性因素和前端业务中容易引起财务风险的潜在因素关注不足。因此，采用财务视角，对全公司物资集中管理模式的整体进行分析，明确各个环节的潜在风险并设定应对措施，便显得尤为重要。

三、基于业务流程的风险识别、分析及应对措施设计

当前省级电网企业典型的物资管理流程，将物资管理专业本身的管理标准和物资财务管理标准等进行比较综合，确定了5个主要流程环节，包括物资需求计划、采购管理与招标管理、合同管理、物资供应、物资结算与款项支付等。

(一)物资需求计划

物资需求计划编制环节主要的风险为：一是项目立项阶段，项目储备质量不高，影响物资需求的准确性，而物资需求计划是整个物资管理的源头，从根本上决定了后续物资采购、配送及使用过程中的准确性和及时性。二是电力行业当前的管理模式下，项目物资需求申报以保障安全可靠用电等生产技术方面的考量为重点，对经济效益考虑相对较少，影响了项目储备及物资需求的准确性与合理性。针对上述问题，原因分析和应对措施如下：一是物资需求计划不够准确的原因是高度集中的物资采购模式下，招投标和配送周期较长，使得物资需求单位为了保证项目进度往往倾向于多报、早报。对这一问题的根本性解决方案是借鉴其他行业公司的物资管理模式，降低物资管理集中程度，提高物资需求计划与实际的采购行动间的衔接和对应关系。二是清仓利库和废旧物资使用的进一步深化，重要前提是对仓库中既有的积压物资的物理状态、技术水平、存放情况等进行详细调查，由专业人员评估其可用性并形成专门的记录，以便于物资需求提报时进行细节审查，确定是否使用。

(二)采购管理与招标管理

采购与招标管理环节主要的风险如下：一是在采购方式的确定上，对于不同类型采购金额的物资，确定了清晰采购方式区分标准，但在实际执行过程中对实际业务的分析不足，形式性控制完善而实质性控制有待提升。二是物资公司仅负责组织开展招标工作，尚未开展评标工作质量的实质性审核和事后分析，反馈优化的循环机制尚未建立。针对上述问题，原因分析和应对措施如下：一是招标部门平时应对违约或陷入财务困境的供应商进行持续分析，提炼其特征供评标环节参考，提供有针对性的决策辅助意见。二是根据历史上的招标结果及后续的合同执行情况分析评标工作质量，反馈后调整专家抽取规则，适时调整专家构成。

(三)合同管理

合同管理环节主要的风险如下：一是总体而言，当前物资公司侧重按流程签订合同，合同文本以总部确定的标准格式为准，对合同的实质性和内容性审核参与较少。二是在财务风险控制方面，物资公司对产生财务风险的条款的调整权限有限，可控性较差。针对上述问题，原因分析和应对措施如下：一是总体而言，应提高对财务性条款制定的参与程度，同时适当提高供应商准入门槛，提前防控财务风险。二是具体措施上，重点是降低预付款比例，提高履约保函比例，消灭风险敞口。同时，要提高对保函真实性和可追索性的控制。

(四)物资供应

物资供应环节主要的风险如下：一是物资配送过程中出现较多延迟等问题，影响后续的工程施工、财务结算和物资款支付。二是逾期和延迟交货问题较为严重，伴之以物资接收单位和货款支付单位之间信息沟通不畅，供应商凭其开具的发票到物资公司结算过程中，影响财务结算及时性和货款支付的安全性。针对上述问题，原因分析和应对措施如下：一是逐步要求供应商提供详细的生产计划和交货计划，并与其实际交货时间进行比对，由实际的收货单位进行评价，纳入供应商评价范围内，提高配送准确率。二是可考虑在招标过程中要开发“供应商产能评价工具”，及时对比其招标结果和供应能力，防止同一供应商集中中标而无法及时生产和交货的情况。

(五)物资结算与款项支付

物资结算与款项支付环节主要的风险如下：一是预付款方面：目前预付款已大量减少且在系统中将保函提交作为前置条件，风险大大降低，但个别情况下仍然存在保函无法覆盖预付款的风险；保函的真实性目前无法得到有效保证，容易产生财务风险。二是各节点款项支付方面，在物资集中管理模式下，由于业务流程较长、各主体信息沟通不畅，业务部门提供的基础信息与实际可能存在不一致，影响了财务的结算，有潜在的资金风险。三是保函的期限风险，尤其是项目延迟时间较长后供应商履约保函到期，而一般情况下供应商不愿意再继续提供履约保函。四是项目执行后，对供应商的违约金和罚款可能超过其履约保函，导致罚金无法收回。针对上述问题，原因分析和应对措施如下：一是通过增强对保函真实性的审查和增加限制性条件（如只接收五大行和全国性股份制银行开具的保函），提高保函可追索能力，防范财务风险。二是对于可能产生的错误支付，通过完善信息系统功能提供信息对称性和透明度，加大舞弊后的处罚力度等手段，同时提高操作人员责任心。三是强化项目管理，尤其是项目实施过程中的质量监督，提前发现质量问题进行处理，避免物资款项支付完成后才发现物资或设备存在质量问题，无法落实处罚的情况。

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一、财务风险的识别与确认

财务风险识别是对其进行管理的第一步，也是很重要的一步。由于风险常常隐藏在企业生产经营活动的各个环节，因此识别财务风险要根据企业生产经营特点采取有针对性的方法和手段。风险识别主要包括收集信息资料、分析不确定性、确定风险事件、编制风险识别报告等内容。

财务风险识别的方法有风险分析问卷、核查表法、财务报表法、流程方法、现场视察、合约分析、损失记录分析、事故报告等方法。风险分析问卷和核查表法一般是通过进行文件整理、面谈和检验以获得财务风险性质和来源的资料。财务报表法是通过分析企业的各种财务报表，逐项检查企业的资产、负债情况、财务预算以及企业资源的应用消耗等情况，以此来判断企业承担的财务风险及其程度。流程方法是通过研究企业的业务范围及操作流程，进而确定具体环节中是否承担着某些财务风险的方法。现场视察是风险管理人员必须进行的过程，通过现场视察，检查企业的设施、设备、生产经营进展情况的第一手资料，来识别潜在的财务风险。合约分析是通过分析企业与不同主体签订的各种不同形式的合约，检查合约界定的双方权责范围，恰当的合约签订可以有效的保护企业财务利益和权益。损失记录分析法是指风险管理人员可以从过去的损失记录中分析损失发生的原因、性质、程度和影响范围。事故报告法需要企业建立有效的机制，把日常的损失及伤亡事故详细记录下来，风险管理人员通过检查损失及伤亡事故记录来掌握整个事故的全面资料，确认财务风险损失的程度及影响范围。

二、财务风险的分析与评价

当企业的财务风险确认后，需要对其进行风险分析与评价，对于风险的规律性进行研究和量化分析。事实上，能够识别罗列出的企业每一个风险都有自身的规律、特点、影响范围以及影响后果，它们的影响后果以货币单位来度量，最终转化为企业的财务风险。

财务风险分析的内容包括风险存在和发生的时间分析、风险的影响和损失分析、风险发生的可能性分析、风险级别、风险的起因和可控性分析等内容。对风险存在和发生的时间进行分析即分析风险可能在生产经营周期或施工项目的哪个阶段、哪个环节上发生。有许多风险具有明显的阶段性，建筑企业有的风险直接与具体的工程活动相联系，这个分析对于建筑企业财务风险的预警有很大的作用。

对于建筑企业财务风险的影响和损失进行分析是个非常复杂的问题。建筑企业面临各种风险，各种风险之间相互作用可能会导致财务风险发生。有的风险影响面小，有的风险影响面很大，可能引起整个施工工程的中断或报废。有的风险之间常常是有关联的，例如，某个施工工程活动因为财务风险的存在，受到干扰而拖延，可能会影响到后续的其他活动。对建筑企业而言，经济形势的恶化容易引起物价上涨，一方面可能会导致业主支付能力的变化，另一方面可能会影响建筑工程材料物资的采购、员工薪酬及各种费用支出，最终会影响整个工程的工程费用。财务风险的影响一般通过以下过程分析：首先，考虑正常状况下，假设没有该财务风险的情况，如建筑企业的工期、成本费用和收益情况；其次，考虑财务风险，看施工过程、施工消耗等各个方面有什么变化；最后，两者的差异确定为财务风险的影响。

由于财务风险因素很多，涉及很多方面，人们并不是对所有财务风险都予以十分重视，通常对财务风险进行评级，考虑财务风险的损失以及发生的概率，计算财务风险损失期望值，一般而言，发生的概率很大而且损失金额很高的风险，要重点防控，对于发生的可能性一般而且损失也一般的风险，企业要进行一般防控，对于发生的可能性很小而且损失也很小的风险，企业可以不予考虑。

对于风险的起因和可控性进行分析，是风险预测、风险防控、风险责任分析等工作的前提。有的财务风险企业可以进行控制，减小其发生的可能性；有的财务风险企业对它的发生与否却无能为力。企业需要根据财务风险的可控与否选择不同的风险应对策略。

企业财务风险的分析方法包括财务比率分析法、比较分析法，杠杆分析法、敏感性分析法、决策树分析法、因果分析法、价值分析法、变量分析法等方法，企业在实际工作中可结合自身特点选择使用或组合使用。

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前言

在建筑施工企业生产活动中有很多不确定因素，这些因素包括原材料的采购、财务管理、内部运营机制，以及各种外部环境。财务风险存在于施工企业工作中的每一个环节，直接影响企业的收益，体现一个企业的业务能力。因此必须深入生产工作的各个细节，分析生产工作中可能产生的财务风险，采取科学有效的应对措施，建立完善的应对体系，力求将损失尽可能降低，为企业高效完成生产活动提供良好环境。

一、建筑施工企业集团财务风险成因

（一）企业的财务管理面临的环境复杂多变

财务管理环境是影响企业运营的外部环境，外部环境是由经济环境、政治环境、文化环境等多种环境因素综合组成。这些环境因素变化速度快，多种因素相互作用又增加其复杂性。这些因素变化体现在：国家相关法律法规的调整，国家政策的变化，社会对环境保护的关注度提高，利率汇率对于金融市场的影响等。这种复杂多变的总体环境，会给建筑施工企业带来风险。

（二）企业集团财务决策人员缺乏财务风险意识，盲目投资

在我国目前的建设管理体制下，建筑施工企业必须面对许多投资风险，其中最容易出现的风险就是工程款不能按时发放，这种风险的产生是多种因素共同作用的结果。其中一个十分重要的因素就是企业缺乏良好风险防范意识，在面对工程项目时大包大揽，没有仔细分析可能遇到的财务风险，对企业自身实力缺乏正确的认识，盲目垫资。据报载，南方一家年产值上亿元的大型国有施工企业，最终因业主拖欠5000多万的巨额工程款，而到了破产倒闭的边缘，连工人与管理人员的工资都不能发放，资产负责率达到92%以上。业主拖欠工程款的原因是多方面的，但是企业自身的财务风险预测机制不到位，不健全，盲目决策以致于自己把本钱都垫进去才是最根本原因。

（三）内部控制制度和机制不够完善

内部控制制度在企业财务管理中发挥着重要的控制作用，要想通过内部控制防范建筑施工企业在运行工作过程中可能遇到的财务风险，必须要准确地了解企业内部构成、运行方式和基本特点，在此基础上建立一套有企业自身特色，符合企业运行规律的组织机构，同时还需要有一套权责分明，统筹总体又能分顾具体的完整的内部监控制度。但是当前只有很少的企业建立了这种能够满足要求的内部控制机制，还有一部分企业在具体操作中没有严格执行，在思想意识方面缺乏重视，在建立企业资产损失责任制度方面尤为欠缺，对于违反公司财务方面相关规定的行为没有明确有效的惩罚措施，不能够引起相关人员的足够重视，这样产生财务风险的几率就会大大增加。

二、建筑施工企业防范财务风险的措施

（一）建立完善的财务风险预警体系

企业必须建立完善的财务风险预警系统，财务风险最主要来源就在投资过程中没有对相关可能遇到的风险进行科学准确的估计。财务风险预警是通过对企业内部财务状况进行综合的分析，将企业内部财务方面各项数据变化进行研究预测其发展的方向提供财务状况的报告，为企业决策者提供决策上的可靠依据，对企业自身的经济实力有正确的认识。通过建立完善的企业财务风险预警系统，能够使企业管理者对于可能承担财务风险的大小、来源有清楚的判断；有利于及时采取相应的措施。所以，企业建立的长期财务预警系统、制定的财务分析指标体系，能够为企业合理地选择施工项目，建立有长远目光的战略发展路线提供巨大的帮助。

（二）不断完善财务管理系统

首先，企业必须关注自身所处的宏观环境的发展变化，对国家政策、资本市场、文化环境等多方面因素进行评估，预测变化的趋势，把握其中的规律，制定多种方案，合理地调整建筑施工企业的财务管理方法，加强企业自身内部的财务管理能力，降低财务风险对企业生产经营的冲击，提高企业在财务管理方面应对环境变化的能力。其次，配备有良好素质和较强业务能力的财务管理人员，财务管理人员拥有财务风险防范意识，是施工企业在财务管理中规避风险、减少损失的重要保证。建筑施工企业加强内部沟通，建立密切的部门间的联系，保证财务管理方面信息的准确性，为财务管理工作人员提供严谨的工作环境，减少财务管理工作的失误。三是加强财务决策的科学性和预见性，把因财务决策失误产生财务风险的可能性降到最低。财务决策的正确与否对于财务管理工作的最终结果起着决定性作用，在决策过程中，应对施工项目在总体上进行分析，考虑到各方面的环境因素。采取由一般到特殊的分析方法，既对常规生产工作中将出现的问题提出解决方案，又要对可能产生的特殊情况准备相应的应对措施。

（三）建立和完善财务内部控制制度

内部控制制度是企业管理中非常重要的一项管理制度，在当前的市场环境下，要求企业不断的提高自身的竞争力。建立和健全内部控制制度，一方面对建筑施工企业的内部人员进行激励和约束，另一方面，整理企业内部财务关系。根据不同部门实际情况建立行之有效的奖惩制度，加强财务管理人员对于财务风险的防范意识，提高工作积极性。明确各个财务部门的职责，采取责任落实制度，对每一项财务管理工作进行责任划分，落实到人。对于重大的施工项目在工作过程中对资金流动进行监督。强化企业内部的审计监督，充分发挥会计师事务所、律师事务所等中介机构对于防范财务风险的积极作用。

（四）适度有效地转移财务风险

风险转移是指项目组将风险有意识地转移给与其有相互经济利益关系的另一方的风险处置方式。通过这种方式是风险承担者发生了变化，人为地将风险部分或全部转移到第三方身上，使相关单位共同承担。由于不同的单位对风险承担的能力也各不相同，因此在面对财务风险时产生的影响也都不同，将风险转移给最能够承担风险的单位，可以有效的降低风险带来的损失。几种风险转移最常见的方式有：分包合作、购买保险和担保合同。

总结

建筑施工企业集团财务风险管理是一项艰巨的任务，其中关系到环境因素，企业本身的投资决策，和企业自身的内部建设。建筑施工企业必须结合自身的实际情况，加强财务风险的防范意识，建立合理有效的应对机制，提高规避防范财务风险能力，努力降低财务风险的影响。

参考文献：

[1]张正燕.国有企业财务风险管理初探[J].中国对外贸易，2012（6）.

[2]王兰平.企业财务风险与防范[J].现代经济信息，2011（21）.