保护生态环境的认识范文

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篇1

一、我省生态省建设和环境污染整治取得新进展

从这次跟踪督查的情况看，省政府和各级政府高度重视各级人大常委会在全省执法检查中提出的意见，统一思想，深化认识，采取有力措施，扎实搞好整改，各方面工作都取得了积极的进展。在我省经济持续快速发展的同时，全省环境污染和生态破坏趋势得到一定的控制，环境质量总体稳定，局部地区明显改善。特别是过去的一年，各地认真落实科学发展观，真抓实干，狠抓整改，取得了明显成效。主要表现在：

(一)生态省建设有序推进。各级政府及有关部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，注重体制机制的创新和政策措施的完善，形成了上下联动、部门配合、区域协调、合力推进的工作格局。去年，按照落实科学发展观的要求，省里出台了《市县党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》和《市级换届考察实绩分析操作办法》，把“万元GDP能耗及降低率”、“万元GDP主要污染物排放强度”、“环境质量综合评价”等有关资源消耗和生态环境保护的指标纳入实绩分析量化指标内容，从机制上、制度上引导各级各部门树立正确的政绩观，推动生态省建设。省政府在2005年出台《关于进一步完善生态补偿机制的若干意见》的基础上，去年又出台了《钱塘江源头地区生态环境保护省级财政专项补助暂行办法》，对钱塘江源头地区10个县(市、区)按照“谁保护，谁受益”、“责权利统一”、“突出重点，规范管理”和“试点先行，逐步推进”的原则，加大财政转移支付力度。省财政每年安排2亿元，专项补助钱塘江源头地区的生态建设、产业结构调整、环境保护基础设施建设、农业农村污染防治。各地也出台了一系列有利于加强生态补偿的政策措施，我省生态补偿工作进入了实质性操作阶段。生态示范创建工作健康发展。去年，安吉县成为国家首个生态县，湖州建成国家环保模范城市，衢州市、桐庐、镇海等9个市县(区)建成国家级生态示范区。义乌市于今年5月通过了国家环保模范城市的现场验收。全省已累计建成6个国家环保模范城市、39个国家级生态示范区、86个国家级环境优美乡镇、92个省级生态乡镇。

(二)环境污染整治工作取得明显成效。省政府高度重视省人大执法检查中提出问题的整改，开展了为期三年的“811环境污染整治行动”，不断加大工作力度，确保年内如期完成。以编制实施流域污染整治规划为龙头，大力开展水系污染整治工作，水环境质量得到改善。2007年上半年，钱塘江满足Ⅲ类水指标的比例从2004年的51.1％提高到64.4％，提高13.3个百分点。甬江流域余姚江水系经过整治，已经由原来的五类水恢复为三类水。以加快实施电厂脱硫工程为重点，着力改善大气环境质量。北仑发电厂投资11.5亿元，对现有发电机组进行脱硫改造，今年已全部投入运行，每年可削减二氧化硫排放量8万吨以上。加快省级环保重点监管区和准重点监管区的整治和“摘帽”工作，已有8个重点监管区达到了整治标准，经省政府同意“摘帽”，有3个已经省整治办组织的现场验收，剩下的5个在今年10月底前全部完成。重点行业和重点企业的污染整治也有明显进展，全省味精行业已全面完成污染整治，率先实现省域范围内全行业COD和氨氮指标达标排放，削减氨氮排放量75.1％；水泥行业加大结构调整的力度，全省关闭68条机立窑，提前一年完成机立窑淘汰任务。与此同时，各级人大以执法检查为契机，督促政府切实解决当地群众反映强烈的突出环境问题。目前，省人大挂牌督查的48个突出环境问题均得到了有效整治。特别是前几年省人大常委会执法检查报告中提到的几个进展不大的老大难问题，经过一年的努力，取得了可喜的进展。衢州沈家化工园区污染问题。衢江区政府经过艰苦的工作，提出园区整体搬迁方案并制定了搬迁补偿办法，积极采取措施，帮助、促进区内企业转产、搬迁。目前，园区内的49家化工企业已关停36家，其余13家化工企业已签订了关停承诺书，整治工作将于今年9月底前完成。平阳水头制革基地污染整治，历经三年多，去年县委、县政府制定了鳌江流域污染综合整治规划，确定了“削减产能，以环境容量控制生产总量”的整治思路，并于11月起对制革基地实行全面停产整治。经过半年多的企业重组和污染治理设施建设，目前，已有38家企业完成内部改造并通过验收，恢复了生产。通过这次整治，生产企业由原来的169家重组为39家，减少76％；转鼓从原来的3300多只削减到469只，削减86％，主要污染物排放量明显减少，鳌江水质开始有所好转。此外，富阳造纸行业污染整治、东阳市南江流域医化行业污染整治和青田黄蝉钼矿矿区生态环境的整治等也都取得积极的成效。

(三)城乡环境基础设施建设进一步加快，管理逐步规范。这次跟踪督查，我们把城乡污水、垃圾处理设施建设和管理情况作为重点。从检查看，总的情况是好的。到2006年底，全省已建成并投入运行的市级和县城城市污水处理厂有61座，处理能力达525.1万吨／日，其中去年新增50万吨；已建成城市生活垃圾无害化处理场68座，处理能力29543.3吨／日，其中去年新增5000吨。同时还建成工业危险废弃物无害化集中处置设施10座，医疗废物集中处置中心7座。针对前两年省人大常委会执法检查报告中指出的各地污水处理厂和管网建设中存在的问题，去年以来，省政府和各级政府进一步出台政策，加大投入，加快建设。省政府明确列入“811污染整治行动”计划的27个城市污水处理厂年内必须建成。有关县市政府筹措资金，创新机制，克服困难，全力抓好工程建设。省级有关部门落实责任，深人现场，加强具体指导。从我们实地检查的几家在建污水处理厂情况看，工程进展顺利。在纳污管网建设方面，温州市从去年开始连续两年把管网建设作为为民办实事工程项目，纳入政府目标责任制进行考核，去年财政增加投入，市区新建管网30公里。市区杨府山中心污水处理厂一期污水处理率从2004年的40％提高到今年的80％。嘉兴市联合污水处理厂，设计能力日处理污水30万吨，前几年由于纳污管网不配套等原因，作用难以充分发挥。嘉兴市政府从去

年开始每年安排3000万元资金专项用于管网建设，污水入网率逐步提高。目前市区污水管网覆盖率已达70％以上，每天污水处理量达25万吨以上。在加快建设的同时，去年省政府还出台了《加强城镇污水处理厂建设管理的意见》，进一步明确污水处理工程建设的监督机制和收费政策，规范污水处理厂的运行管理。有关部门密切配合，制定行业标准，完善监控手段，切实加强对污水处理厂运行全过程的监管，全省污水处理厂水质达标率逐步提高。

(四)环保执法工作不断加强。近年来，我省加强了环境质量和污染源自动监测监控体系建设。“811污染整治行动”确定的65个水质自动监测站、100个空气自动监测站已在今年6月底前全面建成。到去年底，全省已建成污染源在线监测装置1200套。这为加强我省环保执法能力建设提供重要的保障。一年来，省环境保护行政主管部门认真履行职责，强化执法工作，持续开展了整治违法排污保障群众健康的环保专项行动、“百厂千次飞行监测”行动，今年五月份还在全省范围内组织开展了以“促进污染物减排”为主题的“红五月”环保执法行动，重点检查火电、热电企业、污水处理厂和历年省人大常委会执法检查中发现的突出环境问题的整改落实情况，严肃查处，并在新闻媒体上曝光了一批超标排污企业。去年，全省共办结环境处罚案件9829件，处罚金额2.8亿元。今年上半年办结环境处罚案件4590件，处罚金额1.55亿元。

二、存在的主要问题

通过这次跟踪督查和“回头看”，也清醒地看到.虽然近年来我省在生态建设和环境污染整治方面取得了很大的成效，但当前我省面临的环境形势依然严峻。经济增长与环境容量的矛盾日益突出，江河的水质不容乐观，生态环境还相当脆弱，生态建设和污染减排的任务还十分艰巨。

一是一些地方领导对科学发展观的认识还不到位。从我们这次检查接触的情况看，各级领导对生态建设和环境污染整治的认识总的较以前有很大提高，但是各地进展还不平衡。特别是在正确处理和把握经济发展与环境整治、污染减排关系上还存在差距。口号很响、行动迟缓；决心很大、措施不多；强调客观原因、回避主观努力等现象依然存在。如有的地方对挂牌的整治项目没有从治本上下功夫，这边整治完成，异地又冒出来；有的地方领导热衷于筹资去搞看得见的形象工程，而不愿意还欠帐，搞“地下工程”，以致于污水管网建设成为不少地方城市建设的瓶颈。还有的地方污水处理厂建设进展缓慢，不从主观上找原因，片面强调土地指标紧等等。这些都说明，对科学发展观和正确政绩观还需要在认识上不断深化，并切实落实到实际工作中去。

二是污染减排任务相当艰巨。从我们调研情况看，省政府已将今年国家下达我省的污染减排两项约束性指标落实到各市。各地也都作了动员部署，层层分解，并提出了具体的政策措施。但要真正落实。确保完成全年污染减排目标任务难度不小，主要是，在思想认识上，各地对污染减排工作重要性、紧迫性认识还有差距；在措施上，目前多数地方主要还是靠工程措施，仅仅在治理上做文章，还没有把工作重心切实转到产业结构调整和增长方式转变上来。特别是我省产业结构中高能耗、高污染行业占很大比重。今年以来这些行业快速增长，其中火力发电量同比增长24.4％，加大了节能减排的压力。另一方面，部份河段水质还没有根本性好转，重点区域、重点行业的污染整治任务仍然艰巨，部分污水处理项目建设相对滞后。国家环保总局规定污水处理项目建成后需试运行三个月才能计算削减量。我省在建的27个项目即使年内建成投入使用，仍有相当一部分不能计人到今年的减排量。因此，减排工作形势十分严峻。

三是环保基础设施建设和管理方面仍存在诸多问题。作为完成COD减排任务的关键环节，有关县市正全力以赴，争分夺秒加快污水处理厂建设。但我们也感到，在一些地方也存在重视工程建设、忽视管网配套，重建设、轻管理的倾向，如不注意解决，势必影响污水处理厂效益的发挥。特别在环保基础设施的运行管理上，还有不少污水处理厂投资和运营体制改革尚不到位，有的还未建立污水处理费征收机制，有的收费偏低，运行效率低下，甚至导致亏损经营。有不少污水处理厂同时处理城市生活污水和工业污水，由于运营商对纳管的工业污水水质缺乏有效的监控手段和管理措施，时有大量工业污水未经处理或超标排放、偷排入网的情况，超过污水处理厂进水设计标准和处理能力，影响了污水处理厂稳定运行。这些问题，都需要进一步采取措施加以解决。

四是农业和农村环境污染问题渐趋突出。近年来，我省一些江河湖库水质富营养化趋势加剧，个别地方情况严重。在加强工业污染源治理的同时，必须把治理面广量大的农业面漂污染摆在更加突出的位置，在这方面，省里实施了农村环境“五整治一提高”工程，开展农村环境整治做了大量工作，但由于村镇环保基础设施薄弱，特别在山区，平原地区农村生活污水、垃圾处理的一些好的措施较难实行。不少农村基本上还是“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”。同时，对一家一户的畜禽养殖和化肥、农药的使用管理还缺乏有效的手段，农村河道水葫芦疯长，淤泥堵塞现象严重，因此，整治农村生态环境任重道远。

三、进一步推进生态省建设和环境保护工作的建议

(一)进一步深化认识，切实增强各级领导干部全面落实科学发展规的自觉性。各级领导必须牢固树立以资源节约中求发展，从环境优化中求发展的理念，调整思路，摆正位置，正确处理加快发展经济与保护生态环境、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，努力实现经济又好又快发展。要继续总结经验，拓展生态补偿的渠道和途径，认真落实生态补偿政策，增强生态补偿的透明度，促进重点生态功能区的县(市)走上良性发展的轨道。要进一步完善和落实目标责任制和领导干部政绩考核制度，适应形势发展的要求，要把污染减排任务完成情况，作为否决性指标纳入生态省建设年度目标责任考核体系，作为衡量各级政府执行力是否强，经济发展是否“好”的重要标准，加强检查考核，并将各地完成情况向社会公布.接受全社会的监督。省政府要严格责任追究，对因工作不力，未能按期完成污染减排任务、环保重点监管区整治任务的市县，除了采取经济的手段督促其完成外，还必须严肃政纪，追究当地领导的责任，真正把生态建设和污染减排工作落实到实处。

(二)下大力调整优化经济结构，加快推进经济增长方式转变。我省“811环境污染整治行动”到年底即将结束。三年来，通过兴建污染治理工程，开展环境整治，削减了排污量，取得了很大的成效。但是，从整体上看，我省高投入、高消耗、高污染的粗放增长方式还没有根本改变。继续单纯依靠工程措施，仅仅在污染治理上做文章，要完成“十一五”减排目标，难度越来越大。因此，必须按照科学发展观的要求，更新发展理念，运用污染减排这个倒逼机制，切实把工作重心转到调整结

构。改变增长方式上来，从源头上实现污染减排。省里要抓紧制定生态环境功能区规划和主体功能区划，以生态环境功能区划为基础，以环境容量、环境承载能力和环境质量现状为依据，对不同区域实行不同的功能定位，以此优化城镇和产业布局。要按照产业结构调整规划，加强新建项目准入把关，实行严格的环境影响评价制度，把总量削减作为建设项目环评审批的前置条件，并做到“三同时”，切实防止边治理边污染，边还旧帐，边欠新帐。继续加大工作力度，加快淘汰小印染、小造纸、小制革、小化工等落后的生产能力，治小汰劣，促进产业升级。大力发展循环经济，出台有利于节能减排的政策措施，建立有效的激励和约束机制，充分发挥市场机制的作用，鼓励企业实行清洁生产，不断降低单位产值的污染物排放总量。要按照农业产业化规划，搞好畜牧小区建设和污染治理，推进农业“减量增效”工程的开展，抓好“万里清水河道”工程的实施，以及农村生活污水、生活垃圾的处理。要进一步建立、完善减排指标体系、监测体系和考核体系，加强监督考核，确保全年污染减排目标任务的完成。

篇2

目前，人口膨胀、环境污染、自然资源破坏等重大生态问题日益威胁着人类的生存和发展。生态问题也得到了人们空前的重视，人们希望能与自然和平相处，协调发展，从我国的教育状况看，对生态环境保护教育的重视还不够，对生态环境保护知识的传播和传授尚未纳入教学主渠道中，在传授知识的同时开展生态环境保护教育尚未引起广大教师的高度重视。渗透保护生态环境教育是提高全民族思想道德素质和科学文化素质、实施可持续发展战略的基本措施之一。因此，维护自然界的生态平衡更是当代人应该具有的思想意识和道德素养。特别是增强青少年的生态思想教育，培养对社会的责任感是必要的，也是迫切的。

一、关注自然，树立保护生态环境的思想观念

中职《植物生产与环境》教材，虽然没有那么多的阐述生态学方面的知识，但是它研究的事物都是有生命的，那么生命的发生发展都与其所处的环境是息息相关的，这一主导思想自始至终贯穿于整个教材。因此，中职生在享受物资文明的同时，更应该关注自然界的生态平衡，清楚地认识到保护生态环境是一种思想，一种波及到社会各方面的思想。现在我们人类所遭受到的大自然无情的惩罚，如沙尘暴、干旱、水涝、高温等，是我们人类对自然界的严重破坏所造成的。所以，我们要自觉地意识到人和自然是一个统一的不可分割的整体，人类在利用自然、开发自然，保护和整治自然时要抱以对自然充分尊重的态度，并时时刻刻以发展的眼光看待问题，认识到人类和自然的协调发展是人类的责任和崇高的使命，处理好人和自然的关系是人类对自然命运的负责，树立保护生态环境的思想是自己应该有的道德品质。

二、挖掘教材，渗透保护生态环境教育。

在课堂上进行保护生态环境的思想教育，紧紧抓住生物是一个统一的整体，生物与环境也是一个统一的整体，这个指导思想，挖掘教材，找出典型知识点，并结合实际灌输生态思想。如在讲授绿色植物“水分代谢”这一节时，除告诉学生绿色植物吸收水分为主要靠吸胀作用这一基础知识外，更重要是通过讲述绿色植物的蒸腾作用这一重要意义，对教材进行思想拓展，使学生知道绿色植物通过蒸腾作用散失水分，可以调节自然界的水循环，改善大气环境，水不但是绿色植物生命活动不可缺少的物质条件，也是地球上生命发展的先决条件，水域污染是当今生态平衡严重失调的一个重要因素。深刻理解“地球上的最后一滴水，将是你的一滴眼泪。”这句话的真正含义。迫使他们自觉地行动起来，保护绿色植物，保护淡水资源。又如在讲到“生物与环境”这一章时，要以生态平衡这一战略思想统帅教材，使学生从种群，群落、生态系统这三大概念的演化规律中，清楚的认识到任何一个生态系统的自动调节能力都是有一定限度的，如果外来干扰超过了这个限度，那么生态平衡要遭到破坏。在此基础上让学生理解我国的人口政策、退耕还林政策，以及各种环保法规等一系列恢复生态平衡的措施和手段。强化他们的环保意识，增强环保道德观念。教师要充分运用教材中的环保教育素材。例如，在讲述根系在土壤中的分布时，讲述了为了保持水土，应当在山坡、沙地上造林、种草；在讲述苔藓植物对自然界的意义时，讲述了苔藓植物可以当作监测空气污染程度的指示植物。又进一步明确了人口增长与资源危机、生态平衡等基础知识。

三、补充课外内容，扩大学生知识面

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本世纪以来，人类创造了前所未有的物质财富，极大地推动了物质文明和进步。但是，伴随着经济的发展，人口增长过快、环境污染、自然资源开发不合理以及由此引起的生态环境恶化等一系列社会问题，严重地威胁着经济的发展和人类的生存。在这种形势下，人们不得不重新审视自己走过的历程，努力寻求一条人口、环境、资源和经济、社会能够协调发展的道路，这就是本世纪70年代末提出的可持续发展的观点。

1978年，联合国国际环境和发展委员会主席、挪威首相布伦特兰夫人在该委员会撰写的报告《我们共同的未来》中，第一次使用了“可持续发展”这个概念，并且将它定义为“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。这个观点得到各界广泛的重视，并且写入1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》等文件中。现在，可持续发展已经成为世界环境保护工作的主题。

一般地说，可持续发展包括自然资源和生态环境的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展三个方面。其中，保护自然资源和生态环境是可持续发展的核心。可持续发展强调人口、资源、环境、经济、社会五个方面的综合协调。这就是说，加快经济发展决不能以浪费资源和牺牲生态环境为代价。

二、可持续发展是我国的一项长期战略

我国一贯高度重视生态环境的保护和可持续发展问题。1983年，我国政府宣布把环境保护列为一项基本国策，提出在经济发展过程中经济效益、社会效益和环境效益相统一的战略方针。1994年，我国政府制订了今后中国环境保护工作的行动指南——《中国21世纪议程》，指出“通过高消耗追求经济数量增长和‘先污染后治理’的传统发展模式已不再适应当今和未来发展的要求，而必须努力寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的、既能满足当代人的需要，而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的道路”，“走可持续发展之路，是中国在未来和下一世纪发展的自身需要和必然选择”。

在1996年公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”规划和2010年远景目标纲要》中，可持续发展列为实现我国跨世纪建设蓝图的两大战略之一。可见，我国实施可持续发展战略，是实现国富民强、民族振兴的一项重大决策，是功在当代、利在千秋的一件大事。1996年***同志在第四届全国环境保护会议座谈会上指出，从我国的实际出发，在实施可持续发展战略中，保护环境工作需要做好五方面的工作。概括地说：1．坚持节约各种资源；2．继续控制人口发展，全面提高人口素质；3．消费结构和消费方式要有利于环境与资源的保护；4．加强环境保护的宣传教育，增强干部和群众自觉保护生态环境的意识；5．坚决遏制和扭转一些地方资源受到破坏和生态环境恶化的趋势。从这五点中可以清楚地看出：这五点中哪一点都离不开生物科学；中学生物教学在加强可持续发展战略观点教育方面具有义不容辞的重任。

三、关于加强可持续发展观点教育的建议

我国中学生物教学，历来十分重视保护生态环境的教育。《义务教育初中生物教学大纲（试用）》在“教学目的要求”中明确要求学生“热爱大自然，认识保护自然资源、控制人口、保护环境的重要性”；在“确定教学内容的原则”中明确要求学生“初步认识生物与其环境之间的相互关系，保持生态平衡、控制人口和保护动植物资源的重要意义”；在“教学内容和教学要求”中写入了“人类活动对环境的影响”等多个知识点。以教学大纲为依据编写的人教版初中生物教材，在植物、动物等部分十分注意渗透保护生态环境的教育。例如，在讲述根系在土壤中的分布时，讲述了为了保持水土，应当在山坡、沙地上造林、种草；在讲述苔藓植物对自然界的意义时，讲述了苔藓植物可以当作监测空气污染程度的指示植物。又如，在讲述原生动物时，讲述了草履虫可以吞食细菌，使污水净化等。此外，教材还设有“生物与环境”专章，集中讲述了人口增长与资源危机、生态平衡的关系、计划生育是我国的一项基本国策等基础知识。新制订的《普通高中生物教学大纲（供实验用）》，同样十分重视保护生态环境的教育。在“教学目标和教学要求”中明确要求学生“懂得爱护自然界的生物，认识保护生物资源的重要性，形成环境保护意识”；在必修课的教学内容中有“环境与人体健康”、“无公害绿色食品”等知识点以及调查或观察环境污染对生物影响的实习；在选修课的教学内容中有“森林生态系统的作用”、“人与环境”等知识点。同原教学大纲相比，新教学大纲关于保护生态环境的知识点数目和课时数都明显增多。

随着形势的发展，特别是可持续发展作为两大战略之一，写入我国的“九五”规划和2010年远景目标纲要中。为了使广大中学生能够从协调人口、环境、资源与经济、社会发展的高度增强对保护生态环境重大意义的认识，实际上也是为了更好地提高全民族的环保意识和科学文化素质，以便使我国跨世纪的亿万社会主义现代化建设者能够在各自的工作和生活中更加自觉地、更加能动地协调好经济发展与环境保护的关系。笔者认为，中学生物教学有必要结合本学科的特点，加强可持续发展观点的教育。

第一，义务教育初中生物教学大纲和普通高中生物教学大纲分别是在1992年和1995年编订的，尽管上述大纲都十分重视和强调保护生态环境教育，但是由于可持续发展这一提法在当时尚未见诸报刊，所以上述大纲自然无法提到这一概念。根据新的形势，在修订教学大纲时，建议在前言的适当部分明确提出可持续发展的观点，使所有的生物课教师都能够从生物学科的特点出发，从战略的高度认识可持续发展在我国的环境保护事业乃至国民经济和社会发展中的重要作用；认识到中学生物教学实施可持续发展战略中的重任，从而更加重视开展生态学和生态环境保护等内容的教学。

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一、前言

1.研究的背景

随着经济的发展与进步，越来越多的人都关注经济发展，这也使得他们忽视了对环境的保护。而且，经济的发展促使企业的生产也在不断的扩大经营，这就加大了破坏生态环境的力度，从而使得生态环境无法满足人民生活以及发展的需要。又因为生态环境对于人类的生活也具有重要的影响，一旦生态环境遭到了破坏，不仅无法为动物提供和谐美丽的家园，同时也破坏了人类身心健康发展。尤其是在企业高速发展时，是以破坏生态环境为代价，这就破坏了我国的可持续发展建设。

2.研究的目的和意义

开展本文研究的目的就是希望通过对经济发展过程中的生态环境研究，找出我国生态环境保护制度存在的问题，并且通过及时的解决存在的问题，进一步促进生态环境保护制度的完善，这也是为了给动物和人类提供一个更加美丽的家园，同时也是为了我国可持续发展建设。对经济发展过程中生态环境问题的研究也可以促进让人们更加重视环境保护，并且也让企业认识到自己的发展不能以破坏环境为代价，从而促进经济效益与社会效益的相协调。

二、生态环境可持续发展的重要性

1.对动物和人类

生态环境保护可以为动物和人类提供一个和谐美丽的生活家园，这也可以促进人民身心健康。和谐美丽的环境不仅可以愉悦身心，同时也可以激起人民对它的保护欲。美丽的环境需要大家共同创造，也需要大家共同维持。生态环境的保护可以更好的促进环境的建设，并且可以让动物能够拥有一个干净的生态环境已供它们生活下去。而且，地球是人类的家园，保护生态环境就是保护地球的寿命，从而给人类提供一个更好的生活以及精神归宿。

2.对社会

企业在发展中有可能会向河里排放污水，或者是砍伐树木，也有可能会向空气中排放污染物，这样一来就会使得企业以破坏生态环境发展为代价来进行经济发展。如果企业一味地破坏生态环境，那么就会使得社会经济发展也受到了破坏，也会打破大自然的平衡。所以，这也需要国家制定生态环境保护制度，让企业在经济发展的同时也能注意到保护生态环境的重要性，这样企业可以认识到对于生态环境保护的责任，并且尽全力去补救企业对于生态环境的破坏，这不仅仅是对社会的负责，也是对人类的负责。

三、经济发展过程中的生态环境问题

1.缺乏生态环境保护的意识

由于人们缺乏生态环境保护意识，使得生态环境保护制度建设无法更好的完善。在经济高速发展的今天，如果企业缺乏生态环境保护意识，那么他们就会你破坏生态环境为代价来发展企业的经济，这样就严重损坏社会效益。而且，又因为人们缺乏生态环境保护的意识，在平时的生活过程中不会对生态环境加以保护，这样也不利于生态环境保护的可持续发展，当然，这样也不利于我国生态环境保护制度的建设与完善。

2.缺乏专业的生态环境保护人员

由于缺乏专业的生态环境保护人员，这也使得生态环境保护制度建设不合理。生态环境保护人员缺乏专业性，那么他就无法根据生态环境保护知识进行合理的规划，并且对突发状况也无法更好的解决，这就严重的影响了生态环境保护的发展。与此同时，由于生态环境保护人员缺乏素质和责任心，这会使得他们在工作过程中缺乏工作热情和细心，并且不会全身心地投入到生态环境保护制度建设，这样就给我国生态环境保护制度的完善带来阻碍作用，这样也就自己阻碍了我国生态环境保护的可持续发展建设。

四、经济发展过程中的生态环境保护对策

1.增强生态环境保护的意识

要想更好地促进我国生态环境保护，就需要增强企业和人民的生态环境保护意识。我国生态环境部门可以通过宣传、游行、讲解等方式来让更多的人树立生态环境保护意识。当然，我国的生态环境部门还可以通过开展生态环境保护课程的方式来增强人们对于生态环境保护的意识。良好的意识是行动的前提，只有具备了生态环境保护意识，才能激发人们对于生态环境保护的欲望，从而付诸于行动，以此来促进生态环境保护的可持续发展。

2.培养专业的生态环境保护人员

要想更好地促进生态环境保护的可持续发展，那就需要培养专业的生态环境保护人员。生态环境部门在聘请生态环境保护人员的时候一定要选择具有专业性知识的人员，并且对于在岗的生态环境保护人员进行专业性知识的培训。并且通过绩效考核制度、奖惩制度、激励制度来激发生态环境保护人员专业性课程的培训热情。专业的生态环境保护人员可以更好地促进生态环境保护制度都完善，同时，专业的生态环境保护人员还可以根据现存的问题进行及时的解决，从而促进生态环境保护。

五、总结

在经济高速发展的今天，企业和人民都是以破坏生态环境为代价来发展经济，这就不利于我国可持续发展。所以，要想保护生态环境，为人类提供一个干净而舒适的生活环境，那就需要能够树立生态环境保护意识，当然这也是促进我国生态环境保护的基础。虽然我国生态环境保护还存在很多问题，但是我国的有关人士还在不断地探索与完善，这对于我国生态环境可持续发展建设具有重要的意义。

参考文献：

[1]王庆礼.中国生态环境现状可是续发展[M].生态环境资源管理，1995.

[2]林迎星.可是续发展中国生态环境发展的一个现实话题[M].世界生态环境研究，2000.

[3]赵景柱.可持续发展概念的系统分析[M].生态学报，1999.

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一、概述

生态文明建设重点在于环境保护，环境保护重点在于环境法治建设，环境法治建设重点在于环境刑法建设。因此需要深入环境刑法立法理念研究。立法理念即我们基于一种什么样的考虑要用刑法去保护环境不受破坏和污染，对环境犯罪分子予以打击。纵观中外环境刑法立法实践，目前世界上存在两种立法理念，一种是人本主义思想，另一种是非人本主义思想。人本主义思想主张保护环境不是在保护环境利益本身，而是在保护与环境利益关系极其紧密的人类利益，环境刑法的一切初衷皆以保护人类利益为核心。这一立法理念更多体现在大陆法系国家，比如日本的《日本公害罪法》。而非人本主义主张保护环境利益本身，从而间接地保护人类利益，即使人的生命、健康与财产没有遭受损害也成立环境犯罪。这一立法理念更多体现在英美法系国家，比如说英国的环境刑事立法。

二、环境刑法立法理念的局限性

研究发现不管是德国逐步确立起来的非人本主义思想还是英美法系国家的非人本主义思想，都只停留在最终保护人类利益这一层面，并认为非人本主义以生态环境利益为保护对象，是间接的保护了人类利益。[1]人类利益仍然是非人本主义的归宿。有学者指出，比如说国家重点保护动物被屠杀受法律追究是为了保护人类子孙万代对动物的情感及其同情[2]。最终还是为了保护人类利益。

三、环境刑法立法理念的突破

笔者认为非人本主义思想应该有其更丰富的内涵和更广博的胸怀去重新认识我们身边的生态环境。非人本主义就以生态环境利益为保护对象，这种保护不以人类利益为终极目标，而以生态环境的良性循环为必要。这里的“不以人类利益为终极目标”是区别于原来非人本主义的关键。

采用人本主义思想作为环境刑法的立法理念起不到保护生态环境的效果且有时致使环境刑法不能及时适用而难实效地惩处犯罪，保护生态环境。因而其弊端是显而易见的。只有采用非人本主义立法理念则有其必然性。

人类进化过程，也是生态环境演变的过程。生态环境因人类的出现而变得更加丰富和清晰。人类每一步跨越发展的过程就是不断破坏生态环境的过程，生态环境渐渐的变得面目全非。然而聪明的人类直至今日，在环境刑事立法方面却仍然自私的以人类利益为核心，是人本主义还是非人本主义都认为生态环境终究是为人类的更好生存而存在的，保护生态环境终究是为了更好的促进人类的发展。虽然“可持续发展”等理念被提出，却也是以人为本而不是以生态环境为本。这样以人类利益为核心的环境刑事立法难免有舍本逐末之嫌。笔者认为，环境刑事立法不应只是为了使人类与生态环境和谐相处以使人类能万世用存，而应该是着眼于整个生态环境的良性循环，从而促使人类这颗小齿轮能持续运转。因为若生态环境因故障不能良性循环，人类这颗小齿轮势必终将停在运转。因此环境刑事立法理念进行提升，以生态环境利益为直接保护对象，以生态环境的良性循环为终极目的，有其必要性。

四、立法理念突破的必要性

以生态环境利益为保护对象的非人本主义思想必要性体现在：

第一，新的环境刑法立法理念的建立有助于克服生态环境利益与人类利益轻重主从问题。人本主义思想主张人类利益为主为重，生态环境利益为从为轻，保护生态利益最终目的是为了保护人类的利益，只有人类利益造成损害时才科以刑罚，保护生态利益是一种手段，而非目的。传统的非人本主义一定程度上突破了人本主义思想的束缚，认识到直接保护生态环境利益的必要性，但其实质仍然坚持人类利益的至上地位，认为刑法保护生态环境利益属于间接地保护个人之生命、身体或财产利益。我国台湾学者林山田指出“生活环境本身即为刑法所应加以保护之法益，污染或破坏环境之重大行为，在刑法上评价，即只认定‘刑事不法’，而非‘行政不法’。因此，环境刑法所保护之法益并不只是生命法益、身体法益、或财产法益，而且亦包括所谓之‘环境法益’，由于生态环境之破坏，将足以导致生命、健康或财物之危险或实害，故以刑法保护环境法益，亦属间接地保护个人之生命、身体或财产法益”【3】可见，不管是人本主义还是非人本主义，在思想观念里都认为人类利益至上。而生态环境利益作为直接保护对象，保护生态环境的良性循环为目的而非手段的立法理念把人类纳入生态环境之中，使人类作为生态环境的重要组成部分，就可以避免生态环境利益与人类利益轻重主从的问题。因为对人类利益的破坏就是对生态环境利益的破坏，自然要受到严厉惩治。对矿产资源的破坏，空气水流的污染，虽可能不会直接损害人类利益，但亦是对生态环境的破坏，亦应受到严厉惩治，这样就不存在只对人类利益造成损害时才科以刑罚的问题，自然就能更好的保护生态环境（包括人类利益）。

第二，以生态环境利益作为环境刑法的保护对象可以更好理解人类利益之外的其他生态环境利益。行为人对人类利益造成损害，法律对其科以不同刑期，不同类型的刑罚甚至不予刑事追究，而进行行政法规制，与此类似，行为人对除人类利益之外的其他生态环境利益造成破坏也应受到不同类型不同刑期的刑罚制裁，而不能一刀切科以重刑或都用行政法规制。这样就有助于充分发挥刑法和行政法在生态环境保护方面的各自作用，使得它们相得益彰。

第三，以生态环境利益作为环境刑法的保护对象可以提供打击环境犯罪的效率。在打击环境犯罪的效率方面，笔者认为的新型非人本主义与传统的人本主义相差无几，但却大大提高了人本主义打击环境犯罪的效率。基于人本主义的立法理念指导下的环境刑事立法，要求以人类利益的损害为前提，如果人类利益没有遭受严重损害，即使人类之外的生态环境利益遭受严重破坏也不予科刑。加之环境犯罪的滞后性，隐蔽性，这样就让犯罪分子有机可乘，从而大肆破坏生态环境。相反，基于非人本主义的立法理念指导下的环境刑事立法，只要对生态环境造成一定程度的破坏就科以环境刑罚，而不问是否造成人身伤亡等人类利益的损害从而及时高效地打击犯罪分子，防止生态环境的进一步恶化。

总之，当前大多数国家采用的非人本主义思想立法理念未能真正的认识到生态环境利益的终极价值，即便认识到，也没有达到应有的深度和广度，从而阻碍了环境刑法的进一步纵深向发展，因而本文的浅薄之见就可以提供一个线索或借鉴，以期抛砖引玉，推动我国环境刑法的发展，加快完善环境刑法建设，尽早实现生态文明。

参考文献：

[1]赵秉志.《环境犯罪及立法完善研究》，16页，北京师范大学出版社，2011.

[2]郑昆山.《环境刑法之基础理论》，329页，中国台北，五南图书出版公司，1988.

篇6

一、结合教材内容，培养学生的生态环境观念

生态环境保护的知识是生物学的基础理论之一。现用中学《生物》教材中几乎每章都包含生态环境知识，这是培养学生环境保护的极好素材，因此在课堂教学中，尽可能结合教材中介绍到或涉及的环境保护内容，将环境教育寓于课堂教学之中，长期潜移默化地对学生进行环境教育，提高中学生保护环境的素质。让学生懂得保护生态环境，为子孙后代的生存留下一片蓝天。

教学过程中，我们生物教师注意让学生理解生物在适应环境的同时，也影响着赖以生存的环境。如植物学中，根系在土壤中的分布涉及水土保持、光合作用涉及绿色植物对人类生存的意义、苔藓植物是监测空气污染的指示植物等；在动物学中，蚯蚓对人类的益处、鱼类资源的保护、青蛙的捕食、益鸟的保护等都与环境保护有关。在教学过程中，要认真挖掘教材，在不同层次和不同深度上列出环境教育的渗透点，并在教学计划和教案中得到反映。通过以上切入点，结合不同的环境教育内容，适时适地地在教学过程中加以渗透。这样不仅提高了学生学习生物学知识的兴趣，同时也增强了他们的环保意识。再通过介绍生态失调带来的种种危害，使他们认识到保护环境的重要性，增强保护环境的责任感。

二、注重搜集讲述环境污染的危害性，形成保护生态环境的

观念

环境污染严重威胁着人类的生存，破坏着生态平衡。在学习《生物与环境》一节中，向学生讲述“三废”的与日俱增给环境带来的破坏等实例。据统计，我国约有七亿以上的人群饮用大肠杆菌超标的水，有近两亿的人饮用受有机物污染的水，我国大气污染相当于发达国家20世纪50~60年代污染最严重的时期，我国每年排尘量4445万吨，年排二氧化硫为1200~1400万吨，是世界上“三废”排放量最多的国家之一。由于大气、水源、土壤污染严重，给人类的健康带来了巨大的威胁。据报道，胃癌、肺癌都是吸入大气中有毒气体或水中有毒物质所致。在发展中国家，80%~90%的疾病受细菌感染或与化学污染有关。我国每年因环境污染造成的直接经济损失达300多亿元的人民币。联系实际教学，我县的渭河原来长年不断流，河中鱼虾成群，周围群山绿水。但近年来由于工厂排污，生活垃圾随意排放，河边农田农药的大量施用，未经处理的工业污水直接排放，致使大量水生生物死亡绝迹。这些贴切的生活事例既有利于学生理解教材，还使他们意识到防止环境污染和保护环境的意义，增强了保护生态环境的意识。

三、通过自然保护和保护环境法律法规的宣传，树立生态环境的主人翁意识

现在中学生的求知范围已经远远超出了教材,教师应充分利

用这一主动因素，结合教材有针对性地组织学生阅读一些环境保护方面的文章，通过放映有关森林资源、动物世界和国家一些重点自然保护区景观介绍的录像，唤起学生热爱自然资源的美好情怀。通过具体的事例说明森林、益鸟、益虫对保护和改善环境的作用，野生动植物资源与人类的生活、生产密切关系。环境保护是我国的一项基本国策，是保护我国生态环境的一项有力措施。我国已经颁布了《环境保护法》《野生动物保护法》《森林法》等法律，陆续建立了数百个自然保护区，确立了“植树节”和“爱鸟周”。生态环境保护与建设工作必须纳入法律范畴，要依法加强生态环境的保护和建设，向学生宣传有关法律，不仅增强了学生的法律观念，而且通过他们的宣传，能让更多的人知法，为保护生态环境做贡献。

四、通过人口与环境教育，使学生认识到计划生育的重要意义

人与环境是构成生态系统的主要因素。在学习“生殖与发育”和“人口与环境”时，罗列人类需要的各种资源。本来，我国国土面积是世界第三，人口绝对占世界第一，我国人均耕地面积较少，仅占世界人均耕地面积的三分之一左右，随着人口的急剧增长，很多耕地变成了住宅地，加上土地沙漠化、水土流失、土壤污染等主观因素影响，使环境恶化的程度越来越严重。另外，人类为了自身利益，长期不断地毁灭或滥伐森林和开垦草原，使森林面积迅速减少，许多动植物也濒临灭绝。当前的自然区域变得越来越小，这些隐患已威胁着人类的生存。许多自然灾害甚至警告人类，要珍惜自然，为了人类世世代代有一个美好的生存环境，必须控制人口的增长，实行计划生育，做到要计划的发展。

五、注意生活点滴，及时对学生进行环保教育

保护环境是公民社会公德的基本内容，它不仅减少环境污染，维持生态平衡，还包括讲究公共卫生、美化个人生活环境等内容，教师应该以身作则，言传身教，并对学生的行为进行具体规范，从而使学生树立“保护环境，从我做起，从身边小事做起”的观念。并养成自觉节约能源，反对浪费，不乱倒垃圾、污水，不乱扔果皮纸屑，不随地吐痰，不乱折花木，践踏草坪，不损坏各类环境卫生设施等环境道德要求的生活习惯和行为方式。

篇7

全区广大团员青年、农民朋友们：

实行秸秆全面禁烧，认真搞好秸秆禁烧和综合利用，不仅能够改善大气环境质量，而且从根本上解决了因秸秆焚烧或乱堆乱放、腐烂变质而带来的环境污染，在提高空气质量、保护生态环境的同时，可以实现秸秆转化升值，增加经济收入。

为了保护生态环境、建设美丽郾城，改善环境质量，郾城团区委特向全区广大团员青年、农民朋友们发出倡议：要树立环保意识，充分认识焚烧、乱弃秸秆的严重危害性。要积极响应号召，积极行动起来，投身到秸秆禁烧禁抛工作中，做好家人、亲戚、邻里、朋友的说服教育，引导大家支持配合，争做遵纪守法的楷模，管好自己的田块，做到坚决不焚烧秸秆，真正实现秸秆全面禁烧禁抛。要切实开展秸秆综合利用工作，促进资源节约型和环境友好型社会建设，为共创美丽郾城贡献自己的一份力量!

广大团员青年们，立即行动起来吧，走向田间地头宣传秸秆禁烧，共同爱护我们的家园!

共青团漯河市郾城区委员会

20xx年9月14日

2017秸秆禁烧倡议书【2】

广饶农民朋友们：

秸秆焚烧严重污染环境，危害群众健康，影响交通安全，已经成为一个严重的社会问题，必须提高秸秆禁烧工作的认识。

秸秆燃烧有以下害处：一是焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的有毒有害气体，不仅影响人体健康，而且污染空气;二是对交通安全构成威胁，焚烧产生的滚滚浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成新的火灾隐患，近年来秸秆焚烧导致火灾频频发生，给群众生命财产造成重大损失;四是焚烧秸秆所形成滚滚浓烟、片片焦土，极大的破坏了城乡环境形象。

实行秸秆全面禁烧，认真搞好秸秆禁烧和综合利用，不仅能够改善大气环境质量，而且从根本上解决了因秸秆焚烧或乱堆乱放、腐烂变质而带来的环境污染，在改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境的同时，可以实现秸秆转化升值，增加经济收入。

为保护生态环境，打造绿色生态的黄果树，我们倡议：

一、倡议我县辖区内实行全面禁烧，任何单位和个人严禁以任何理由、任何方式在露天场地焚烧秸秆。对于辖区企业、农民专业合作社和家庭农场露天燃烧秸秆的，倡议一律取消当年的各项优惠扶持奖扶政策;造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，将依法追究相关人员刑事责任。

二、要牢固树立生态环保意识，充分认识秸秆焚烧的严重危害，做好秸秆禁烧的宣传教育和引导工作，主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导，做到不烧一分田、不冒一处烟。

三、要敢于同焚烧秸秆的人和事作斗争，发现焚烧秸秆现象积极制止!

农民朋友们，让我们立即行动起来，积极投身到全镇秸秆禁烧工作中去，保护蓝天碧水，共建绿色生态黄果树!

致广饶县全体居民

20xx年9月26日

2017秸秆禁烧倡议书【3】

农民朋友们：

秋收时节已经来临，大家一年的辛勤付出即将换来丰收的喜悦，然而，近年来，部分农户在秋收过后，在田间地头焚烧农作物秸秆，焚烧产生的浓烟不仅污染空气，加剧雾霾发生，严重影响人体健康，而且对交通安全构成较大威胁，同时，秸秆焚烧容易引发火灾事故，秸杆焚烧问题已受到社会广泛关注。

为了改善生态环境，保护身体健康，增加农民收入，市政

自已发出《关于禁止露天焚烧桔杆的通告》，决定在全市范围内全面禁止露天焚烧秸秆，并已出台政策，鼓励秸秆综合利用。在此：我们倡议：

一、树立生态环保意识，充分认识秸秆禁烧的严重危害。

二、积极响应号召，自觉做到不在田间地头焚烧秸秆。

三、主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导，做到不烧一分田、不冒一处烟。

四、开展秸杆综合利用，做到资源不浪费，变废为宝我带头。

镇相关部门会不定期开展秸秆焚烧巡查，露天焚烧农作物秸秆(包括杂草等产生烟尘污染的物质)的单位和个人，将依据《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定处五百元以上二千元以下的罚款;秸秆焚烧造成环境污染事故或火灾事故的，将依法追究刑事责任。

篇8

前言

伴随着经济体制的不断变革，森林在生态环境中的地位不断提升，在生活水平日益提升以及物质生活逐渐丰富的今天，也对生态环境提出了更高的要求，要求我们在加大生态建设力度的同时，还应着重保护生态环境，这是因为生态环境和人类生存紧密相关，并决定着经济的发展水平。在新的历史时期，如何在有效开展生态环境建设的同时，全面保护生态环境，已经成为人类面临的主要问题。因此，本文对于森林绿化、生态建设、保护这三者的研究具有重要的现实意义。

一、森林绿化

森林绿化是生态建设的主要内容，也是生态环境保护的有效手段，而生态环境是人类生产、生活和工作的基础保障。森林绿化是保护生态环境的有效手段，森林自身具有美化环境、蓄存水资源、抗风固沙的功效，它和人类生产、生活紧密相连，它是人类生存发展的基础保障，也是人类繁衍生息的摇篮[1]。森林绿化隶属于生态林业事业，它是一项造福子孙后代的系统工程。

二、生态环境保护的重要性

（一）森林、生态系统是人类生存的根本。近年来，我国面临的严重的河流泛滥问题，这不仅给我国带来严重的经济损失，还对人们的正常生活和工作构成严重威胁。植被破坏、乱砍滥伐是引发洪水泛滥的主要原因，进而出现水土流失。而森林具有保持水土的功效，它在洪灾预防中发挥着重要的作用，由此可知，森林生态系统是人类生存的根本。

（二）森林、生态系统是社会经济发展的必要条件。生态系统是经济发展的必要条件，相反，经济的发展还能优化生态环境，生态系统与社会经济紧密相连。人类的生产生活的开展，以生态系统为基础，为追求经济的高速发展，人类毫无节制地向生态系统索取，这不仅会破坏自然资源，还会带来严重的经济损失，有时严重可能出现经济倒退[2]。

三、生态建设、生态环境保护的影响因素

现阶段，我国与发到国家仍然存在较大的差距，这是因为我国生态建设水平并不高，影响因素众多，例如，国家的整体实力、生活水平等，具体因素如下：

（一）森林资源极度缺乏。据相关统计结果显示，目前，我国人均森林面积较为理想，大约为世界水平的五分之一，但人均森林蓄积量较低，几乎名列世界末端，并与发达国家之间存在较大的差距。

（二）生态建设不完全。虽然，近年来，我国在生态建设以及生态环境保护方面取得了一定的成绩，但是，分析我国基本国情可知，相关工作仍需进一步加强，这是因为，虽然实现森林绿化的面积较多，但质量几乎都不合格。例如，在森林绿化中存在品种单一、成活率不高、养护不到位等问题，无法达到保持水土的功效。

（三）与生态建设和环境保护相关的法律规范不完整。一直以来，人们均忽视生态建设和环境保护问题，进而导致与之相配套的法律规范不完整，外加政府资金投入不足，尚未形成有效、可行的奖惩与鼓励机制，这大大增加了森林绿化、生态建设以及生态环境保护工作的难度系数。

四、有效开展生态建设、加强生态环境保护的措施

（一）从长远角度出发规划生态建设。伴随着社会经济的蓬勃发展，人们愈发关注经济效益，忽略生态环境保护，现阶段，我国生态系统面临严重的破坏，其生态系统的恢复需要较长的时间，因此，我们应从长远角度出发，科学规划生态建设，全面分析，循序渐进。另外，还要紧密结合我国的基本国情，可在现有林区内设置自然保护区，依据生态系统的实际类型合理划分、科学布局。对于国家珍贵、稀少的动植物，应加强保护。同时，在规划的过程中，还应有效考量[3]。

（二）加强宣传。宣传是全面落实生态环境保护措施的关键，加强宣传，不仅能增强社会各界的环境保护意识，并能使人们认识到保护生态环境的重要性。可以印发宣传手册，也可以组织观看环保视频，旨在通过形式多样的宣传活动来提高人们的思想认识，明确生态环境是我们全人类唯一的，也是共同的生存环境，不可替代，生态环境的保护需要全中国乃至全世界的共同努力。

（三）加大扶持力度。政府作为生态建设以及环境保护的主要资金来源，应加大扶持力度，并将相关投资列入财政预算的范畴，提高关注度，优先开展生态建设以及环境保护工作。这是因为生态建设以及环境保护活动的开展离不开资金支持，经济资源是其正常开展的必要条件。例如，自然保护区的监督管理、科学研究和防火等各种活动均需要资金支持。同时，还应全面管理在生态建设以及环境保护中的投入的资金，最大限度地利用各种资金，并编制合理的自然资源开发管理补偿规范，在充分利用自然资源的基础上，保护生态环境，进而实现生态环境的长远发展。另外，制定科学的优惠政策，有效发挥政府在生态建设中的主导作用，积极鼓励全社会共同参与到生态环境保护中。对于长期贡献于荒山开发的人员，应给予物质和精神上的双重鼓励，并出台相关优惠政策，使其切身体会到政府的重视度和生态保护的重要性。

（四）注重管理。行政管理是有效开展生态建设以及全面保护生态环境的有效措施，因此，我们应注重管理。为进一步推进生态建设以及环境保护，我们应制定具体、规范的管理职责，明确自身职责，实施逐步管理。在生态系统中，成立专门的保护管理部门，且主管部门应定期检查保护情况，同时，及时报告上级领导。结合我国基本国情，构建科学、可行的管理制度，对于表现积极的人员应给予一定的鼓励，并严肃惩处表现消极或者犯错误的人员，如若违反法律，应对其实施法律制裁，借助法律处手段来规范和约束生态建设以及环境保护工作。与生态建设以及环境保护相关的各部门之间，应加强交流沟通，协调合作，全面落实生态系统重建工作，快速恢复生态系统。

（五）全面种植阔叶树。现阶段，人工生态林种植、砍伐以及修复过程中面临较多问题，为改善这一现状，我们应全面种植阔叶树，且完成种植工作后，禁止采伐，这是因为阔叶林不仅具有抗风固沙的功效，还具有较强的蓄水功能，绿化配置较为合理，大大推动了林业生态建设进程。另外，种植阔叶树时，国家会给予一定的补助，并且在特定的年限后会将其划给集体。

结语

生态环境作为人类生存发展的基础，它与社会经济紧密相连，我们应为子孙后创造一个不存在污染的生态环境，进而实现人类的可持续发展。因此，我们应从森林绿化着手，有效开展生态建设，加强生态环境保护，并妥善处理森林绿化、生态建设、生态环境保护这三者之间的关系，在促进经济发展的同时，全面保护生态环境，只有这样，才能实现人类的永续。

参考文献

篇9

中图分类号：X322 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-12-0135-1

国务院副总理、国合会主席在中国环境与发展国际合作委员会开幕式上指出，环境攸关发展和民生，安全的饮用水和清洁的空气已成为人民生活的必需品，优良的环境是人民生活质量改善和提高的必要条件。加强生态环境保护，与节约能源资源一样，都是经济结构战略性调整的重要抓手。“十二五”期间是我国加快经济发展方式转变的重要时期，也是大力发展生态经济、绿色经济、低碳经济的关键期，低碳、环保已成为全球共识。更是旅游产业强势发展的黄金机遇期。

国际上通常把湿地与海洋、森林并称为地球三大生态系统。湿地不仅具有许多重要的社会、经济功能，而且还有多种生态、环境功能，特别是湿地能降解水体污染和保护生物多样性，也是人类赖以生存和持续发展的重要资源。据权威组织统计，全世界每天有75个物种灭绝，平均每小时就减少3个物种。

近年来，我国政府对湿地保护工作调查和研究、立法和规划、自然保护区建设、湿地恢复重建、国际合作和宣传教育等方面都取得了显著成就。2012年2月2日是第15个“世界湿地日”，2012年世界湿地日主题为：“湿地与旅游”（Wetlands and Tourism），以此呼应将于2012年6月在罗马尼亚召开的湿地公约第11次缔约方大会（COP11）的主题：湿地、旅游与休闲。通过这些宣传活动的开展，使广大群众增长了关于湿地的知识，认识到保护湿地、保护森林的重要作用及其重大意义，有效地提高了大家的湿地保护意识。湿地的独特价值远远不止于此。然而，直到20世纪中叶，人类才真正认识到保护湿地的重要性。因此，人们将湿地称为“地球之肾”，并确定每年2月2日为世界湿地日。

沼泽滩涂原无用，而今始知“肾”珍贵。在我们日益关注自己的肾脏、想方设法“补肾”的时候，莫忘了保护“地球之肾”。

篇10

世界银行报告，中国环境污染造成的经济损失约占GDP的5.8%，并出现逐年增高趋势。其中，水污染一年所造成经济损失约五百亿元，大气污染所造成的经济损失约为二百亿元；生态环境破坏和自然灾害所造成的损失估计高达二千亿元，森林覆盖率由四九年的30%左右下降至现在14%左右，森林大面积的遭到砍伐，草原的严重退化，水土流失面积达一百五十五万平方公里，占国土面积的百分之十六；城市燃煤、工厂排放废气及汽车尾气污染导致大气中二氧化硫、一氧化碳等有毒悬浮微粒长期弥漫在城市上空，许多城市肺癌死亡率增至万分之二，全国酸雨覆盖面积已达百分之三十，所有这些损失加起来也等于二百亿元；同时，城镇建设以每年侵占一百五十万公顷土地的速度发展，破坏自然生态平衡，加上建设中的固体废物排放、噪音污染等合计造成的损失也高达一百三十亿元，在加上自然灾害带来的损失，每年至少损失二百亿元。

一、生态环境恶化的人为因素

1、人口增长过快，人口素质低

当今人类面临的人口、资源、环境三大问题中，人口是第一位的。资源和环境问题都与人口紧密相关，从某种意义上来说，人口问题是其他所有问题的根源，人和自然之间相互作用、相互影响，一方面，人要利用和改造自然，不断地向自然界索取资源，满足自己的需要，为自己创造适宜的生存条件，同时也排放废物污染环境。另一方面，自然界也反作用于人类，限制其无节制的开发活动，以各种灾害施加报复，人口增长过快已对生态环境造成巨大的压力，再加上，人口剧增，教育跟不上，人口的文化水平低，环境保护意识差，法制观念薄弱，也造成对资源环境的巨大冲击和破坏。

2、法制不健全，人治代替法治

我国关于环境保护方面的法律法规还不健全，缺少配套的实施细则，不足以成为执法部门的依据。某些地方的经济规划、资源开发、工程项目上马等重大决策，仍然由少数官员做出，缺乏专家论证、缺乏科学化、民主化、规范化，如果再加上这些官员缺乏环境保护意识，就会造成对环境的破坏。

3、对生态规律缺乏认识，经济活动决策失误

在过去相当长的时间里，甚至现阶段的某些经济活动中，决策人员没有充分认识生态规律，未能从环境的区域性、整体性和生物资源的潜在价值出发，因地制宜、整体规划、统筹安排。有些工程项目，只顾近期或眼前，片面追求经济效益，没有认真考虑其生态效益，违背了生态规律，结果出现一系列环境问题。

4、生产技术落后，环境资源过渡消耗和浪费

我国属于发展中国家，生产技术水平低，工业化水平不高，再加上人们环保意识不强，管理混乱，因而资源利用率低，废物的排放量大，造成对资源的浪费和环境的污染。

二、树立环境保护意识的途径

1、环保教育在领导决策层

（1）政府部门

工程上马等一系列经济活动，都是通过政府部门的统筹决策而付诸实施的，所以强化领导决策层的环境意识尤为重要。必须使环境保护意识扎根于他们心里，所想所做都是从环境出发，切忌“说起来重要，计划中重要，实施中不要”的环境意识倾向。建立环境与发展综合决策机制，制定符合市场经济规律的环保政策，要从决策源头控制住环境问题的产生。

（2）环保部门

明确环保部门在环境保护中的职责，加大环保部门的执法力度的教育，使他们真正认识到保护环境的重要性，树立起环保部门在生态环境保护工作中的权威性；加强对环保工作人员能力的培养和素质教育，提高环保工作的自觉性和重要性。对于那些能为地方带来财政收入、创造就业机会的企业的环境污染问题决不能视而不见。

2、环保教育在基层

（1）构筑公众参与的基础

保护生态环境，成功管理自然资源的关键之一是鼓励公众参与，但是公众有时并不清楚他们在环境保护方面的权利以及如何使用这些权利。解决这些问题，一方面是管理机构要充分认识到公众参与的必要性，设立专门的人员和预算，使公众获取到清晰易懂的信息，同时增强公众的环境知识，环保意识，使环保宣传社会化、环保意识全民化，形成环保事业人人参与、社会舆论广泛监督的环境保护工作局面；另一方面通过新闻自由及信息法律自由使他们有条件获取更多的信息，同时承认他们有权代表自己的成员作出决定。公众明确了自己的职责、义务和环境保护的重要性，才能使环境保护落实到具体的行动中去，充分发挥公众的能动性，切实起到保护环境的作用。

（2）环保教育在学校

环境保护教育要从小抓起，青少年是国家未来的建设者和接班人，求知欲强，好学上进，对周围自然界充满好奇心，他们的环境意识将会影响到未来社会环境保护的发展。在中小学校有计划地增设和开展一些环境保护课程和宣传教育活动，使他们从小树立环境保护的意识是非常必要的。

三、环保与可持续发展的关系

可持续发展认为发展与环境保护相互联系，构成一个有机整体。《里约宣言》指出“为了可持续发展，环境保护应是发展进程的一个整体部份，不能脱离这一进程来考虑”。可持续发展非常重视环境保护，把环境保护作为它积极追求实现的最基本目的之一，环境保护是区分可持续发展与传统发展的分水岭和试金石。

走可持续发展之路是社会经济健康发展的一种新途径，也是我国一项长期坚持的基本国策。它包括资源和生态的可持续发展、经济的可持续发展、社会的可持续发展。环境意识和环境质量如何，是衡量一个国家和民族的文明程度的一个重要标志。避免环境污染对经济社会发展的不利影响，缓解人类与自然界的矛盾，维护好当代人和后代人的环境利益是一个紧迫的问题。良好的环境是可持续发展的基础，保护环境就是保护健康。生态系统为人类福祉和经济活动提供必须的资源和服务。因此，以可持续和综合的方式管理这一重要的自然资源基础，对人类经济与社会的可持续发展至关重要。可持续发展的中心思想是以人为本，谋求社会的全面进步，走可持续发展之路意味着社会整体的变革。

根据我国的国情，要想保护好环境，实现可持续发展必须树立科学发展观，调整产业结构，走新型工业化道路，运用市场机制协调环境与经济发展；依靠科技进步健全和完善法规体系，保障环境保护和经济可持续发展的实施；解决突出的环境问题，维护社会稳定；加强国际间的交流与合作。实现经济快速增长的同时与保护环境紧密结合，走可持续发展道路是保障未来中华民族世纪性崛起的一个重要因素。

四、青海环境保护策略

篇11

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2012）03-0145-02

环境保护是我国的一项基本国策。《基础教育课程改革纲要（试行）》明确提出：“要使学生具有初步的环境保护意识”；新课标也强调：“增强对环境、资源的保护意识和法制意识，初步形成可持续发展的观念，逐步养成关心和爱护环境的行为习惯。”如何在生药教学中教会学生正确认识和对待环境问题，培养学生正确的环境意识，使他们能够在实际生活中采用适当的方式方法处理与环境相关的事宜，是目前生药学教学不可忽视的问题。笔者就如何利用生药学课堂教学帮助学生了解中药发展、环境发展以及环境保护的知识和相互间的联系，获得基本的生药采收加工知识，谈一些拙见。

通过课堂教学使学生树立环保意识

生药学教材中融入了环保、生药资源保护、合理开发、生态变化等内容。生药学课堂教学的重要内容是生药合理采收、生药资源合理应用和再生，而其中又把生药发展对生态环境的影响作为核心内容。在教学中树立人与自然协调发展的观念，培养学生关注和保护环境的意识十分重要。课堂讲解应让学生弄清楚生药采收加工对生态环境变化、植物和动物药材品种变化的影响，同时生态环境的变化又反过来影响植物动物品种，尤其是野生珍稀和需求量大的药材资源。在教学中逐步渗透，让学生明白良性循环的资源利用可促进各方协调发展，由此形成初步的环保意识。

说明药材采收和生态环境的密切关系，加深学生对环保的认识

随着国民经济的迅速发展和人口剧增以及对医疗保健事业的需求不断增长，中药材的供求矛盾日益突出。长期以来，由于对自然资源保护认识不足，以致在全国范围内对药材资源过度采挖（或捕猎）和不适当垦殖，使一些药用动植物丧失了适宜的生存环境，减弱了再生能力，造成了中药资源的下降和枯竭。

我国药用动植物资源在急剧下降，但中药材出口量却在飙升，野生药材资源遭到极大破坏，3000多种动植物生存受到威胁。例如，冬虫夏草是三大补药（人参、鹿茸、冬虫夏草）之一，是名贵的中药材，这几年其身价节节攀升，每公斤销售价已经上升到目前的5万元。受利益驱使，人们滥挖滥采，野生资源破坏严重，数量急剧下降。过度的采挖给冬虫夏草造成了灭顶之灾，而且一个采挖虫草的人一年就要破坏数千平方米的草地，而植被一旦遭到破坏就很难再恢复。所以，生态环境与药材资源息息相关，生态平衡一旦遭到破坏，不仅严重影响当前中药材的供应，而且关系到生态平衡、环境恶化以及人类生存的大问题。这些都迫使我们必须认真对待。对学生应多讲解这方面的事例，课堂多做引导，使学生形成中药材资源发展和环境保护意识。

介绍国家相关政策

对于生态环境保护，学生可能有很多不同的理解。教师的职责就是让学生全面了解国家对中药材发展方面的方针政策。例如，国务院了对甘草和麻黄有条件地采挖的专项文件，足以说明国家对这个问题的重视。保护生态环境就是保护我们自己，人类自身的生存依赖于其他物种的存在。在生药学教学中要不断渗透这种理念，逐步引导学生。

研究表明，某个地区的生物多样性程度越高，该地区拥有的物种就越多，承受环境变化的能力就越强。而某一物种的消亡将会带来破坏性的连锁反应。我们在发展人类经济、改善人们生活的同时，应该与生态环境和谐共处，所以，我国在发展具有优势的中药产业时，重视生态环境保护问题是很有必要的。可让学生根据国家政策和药材现状展开讨论，深化学生保护生态环境的意识，从自身做起保护环境，促进中药发展。

让学生开展相关的活动，深化生态资源保护意识

（一）转变观念，把保护自然资源放在教学重要地位上，让学生开阔视野、活跃思维，得到全方面的认识，明确自身的责任

长期以来，有一种观念，认为我国地大物博，自然资源“取之不尽，用之不竭”。事实上，自然资源是有限的，生物资源虽然可以更新，但如果取之过多、用之过度，也会使生物资源衰减和枯竭，甚至濒于灭绝。保护和利用是矛盾的统一，是长远利益与近期效益的合理调节。正确处理中药资源保护和利用的关系，兼顾近期开发和长期使用的关系，是合理利用中药资源的关键。应把保护中药资源放到重要的战略位置，改变向大自然无限索取的错误做法，更新观念，加强对保护中药资源重要性和紧迫性的认识，自觉地进行保护和利用。身为药学工作者，我们一定要广泛宣传。尤其是药用植物资源遭到破坏的地区，更要利用各种宣传媒介进行广泛宣传，让人们了解无限度采挖野生药用植物带来的植被破坏、水土流失加剧等生态环境方面的严重后果，并让人们理解杀鸡取卵式的短期掠夺行为将导致严重的资源破坏，造成惨痛的经济损失，使人们能够自觉保护资源，并相互监督，抵制破坏资源的不良行为。所以，在教学中，教师应鼓励学生收集这方面的资料，在校园和社区设报栏进行宣传，进一步深化学生的环保意识，提高学生的自身素质。

我国自古以来采药就有注意保护药材资源的优良传统，中国药农在这方面有不少好的经验，应使学生详细了解，并予以继承和发扬，对毁灭性地乱采、乱挖坚决制止。生药学教材对生药材采收原则的阐述具体如下：（1）采小留大，采未开花、结果的，留下有花、果的植株，使种源不至于断绝，如各种川贝母等。（2）在植株果实成熟后采集，将种子摘下撒回原地，再挖药材。（3）采挖根及地下茎，只切下部分或大部分作药材，留下芽头、芦头部分，栽回原地，或移栽另一处。（4）采全草、果实、种子、花入药的，决不采挖地下部分。（5）对生长集中成片的野生药材，每年除草、松土1～2次，使它生长良好，以后采大留小，采密留稀，或在种子成熟后采挖。结合相关原则让学生到草药园中亲自进行栽种、采收药材，养成合理种植和采收的观念，将理论渗透到实践中，从而获得全方面的认识，为他们的将来打下基础。

（二）带领学生参观药材生产基地，知晓药源基地有计划地发展药材生产、减少污染的新技术策略，增强学生对药材发展与环保关系的系统了解

中药资源的保护与管理已引起各方面的重视，全国正在采取各种有力措施，力图经过实践，取得良好的经济效益和生态效益，从根本上解决发展生产与环境保护的矛盾。一系列措施的结果是恢复了植被，保存了资源，保护了环境，提高了中药产量与质量，促进了药材和环境的共同发展，形成了良性循环。实践证明，这是一条保护与发展我国药材资源的有效途径。应让学生亲历从药材种植到加工的整个过程，使学生通过自身实践和思考，感悟保护生态环境在现今药材采收加工和合理应用等方面的必要性。

（三）使学生养成自觉保护生态和物种的观念

保护物种，主要是保护野生物种，国家采取了一系列措施：一是建立自然保护区、野生药用资源保护区，在保存和保护种质资源，特别是珍贵稀有、濒危的药用植物物种方面，起着不可低估的作用。在野生药用资源集中分布区域或有保护价值的区域，可建立野生药用资源保护区，根据《野生药材资源保护管理条例》的规定，经国务院或县以上地方人民政府批准，建立国家或地方野生药材资源保护区。或征得国家或地方自然保护区主管部门的同意后，在国家或地方自然保护区内建立野生药材资源保护区。如贵州东南部建立“穿山甲自然生态保护区”，四川建立峨眉山、瓦屋山综合性资源保护区和麝、乌梢蛇单一种类保护区等等。二是贯彻《野生药材资源保护管理条例》。三是引种驯化，变野生动物、植物为家种家养，变野生药材为人工栽培，增加药用资源，保护市场供应，减轻对野生资源的采挖量。经试验成功后，扩大生产，补充野生资源的不足。要丰富学生这方面的知识，以开阔学生的视野，了解国家保护自然物种的具体举措。

保护野生物种的另一重要途径是封山育林，保护森林野生物种。封山育林是采取封禁措施，利用林木天然更新能力，保护培育林木资源。实行封山育林，不仅成林快，又可以保护生态环境，节约资金和劳动力，经济效益和社会效益显著。目前，木本药材的85%属中幼林，封山育林对促进中幼林的生长尤为重要。森林内乔、灌、草、藤类植物的根、皮、花、果、枝、叶以及种类繁多的动物、微生物、菌类等资源都是药材和医药工业原料的重要来源。封山育林不仅促进了木本药材的更新繁育，也保护了森林内野生药材的生长繁衍。学生是未来的主人，他们选择了做药学工作者，就要让他们系统知道保护生态和药材物种的具体措施，为将来工作打下坚实的基础。

（四）提高资源利用效益，进一步深化学生保护中药材物种的意识

对于野生中药资源的开发利用要提高效率，要提高产品的技术含量和产品附加值，合理应用生药材。近几年，中药材原料出口的数量不断增加，但其创汇能力却越来越小，可以说目前我国仅仅是在卖原料。长期下去，对生药资源具有一定影响，自然就会影响到生态环境。因此，要合理开发和利用，保护生药资源和促进资源再生，这些都需要加强科技在其中的作用。应让学生充分了解我国生药材发展的问题症结所在，让学生明白科技是促进我国中药发展的重要动力，激励学生学习理论基础知识，为药学事业发展做出贡献。

参考文献：

[1]孔繁德．试论环境保护产业要面向生态保护[J]．燕山大学学报，2002，（1）．

[2]李建民．天然药物学基础[M]．北京：人民卫生出版社，2002．

[3]孔繁德．生态保护[M]．北京：中国环境科学出版社，2004．

篇12

中图分类号： F326.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.23.073

我国是人口大国，且国土面积十分辽阔。但是我国的森林覆盖率却极小，导致在森林资源方面，人均占有率较小。近年来，我国已经从“单方面向自然索取”转变为“与自然和谐相处”，但并不是所有人都具有保护生态环境意识，使得我国的森林覆盖率日益减少。因此，我们要重视森林文化生态保护工作，在可持续发展方面要一直坚持走下去，并要加大宣传力度，让人们都能对现如今的生态环境有明确的认知，加强其生态保护意识，为优化生态环境贡献自己的力量。

1森林文化生态保护的现状

目前，我国对森林生态环境的保护十分欠缺，由于要满足社会和人们的日常需求，导致对森林的过度开发，使其面临极大的危机。我国的森林覆盖面积原本较少，再加之不断的开发、滥砍乱发以及忽视可持续发展战略，导致森林生态环境较为恶劣，大量物种濒临灭绝，木材资源严重匮乏，森林生态环境的现状堪忧。

究其原因，主要还是人们的生态意识较为淡薄。由于人类单方面向自然索取且不加保护，从而导致森林生态环境破坏严重，有的地区甚至变成荒漠。现在即使是对森林生态环境加以保护，也很难杜绝此类现象的发生，因此生态保护意识有待强化。

2森林文化生态保护的必要性

森林，又被誉为“地球之肺”，它的作用极其巨大，但与此同时，森林属于不可再生资源，全世界的森林覆盖率仅占陆地系统的30%左右。因此，森林的重要性不言而喻，它具有其他资源无可替代的生态效益，而且森林中有着极为复杂、繁多的生物种类，主要包括高大乔木、灌木、地衣苔藓、草本植物，还有数量庞大的动物种群以及我们肉眼看不到的微生物种群等。森林具有复杂的结构、丰富的物种以及强大的功能，它自身就是一个庞大且复杂的生物圈，对降低二氧化碳含量、巩固土壤以及改善水土流失问题都起到重要的作用。

2.1 保护木材资源

森林的生态环境是生态建设中的重要环节，也是可持续发展战略的核心价值。因此要加强对森林生态环境的保护，这不仅可以保护稀少的木材资源，而且能体现出在生态建设方面的重要成果，从而推动可持续发展战略的顺利进行。

2.2 保护物种的多样性

森林中拥有着繁多、复杂的生物种类，因此，保护森林的生态环境，就是保护物种的多样性。如果对森林造成严重的破坏，其中的物种必定也会受到伤害，多种生物也将濒临灭绝。因此，保护森林生态环境，可以保护物种不遭到破坏，为这些生物种群提供良好的生活环境。

2.3 良好的经济效益

对森林生态环境进行保护，不仅可以使我国的资源产量能够满足日常生活需求，实现可持续发展战略，还为国家节省开支，保证社会能够长久稳定的发展，人们生活越来越幸福。

森林在陆地系统中的地位极为重要，保护生态环境，杜绝过度开发环境的现象，坚持可持续发展的思想理念。相关部门应加大管理力度，对森林的利用、保护及开发进行系统的管理，优化环境，保护生物多样性，促进社会经济的有序发展。

3森林文化生态保护的主要措施

3.1 树立良好的生态价值观

生态价值观的确立是人类认识自我、认识自然的过程，在这个过程中要树立良好的生态价值观，这将推动人类社会的不断进步，奠定以“可持续发展”为核心的思想基础。我国社会主义社会仍处于初级阶段，正在向全面建成小康社会而努力奋斗，因此在森林文化生态保护方面也尤为重要。拥有良好的生态环境，人们的生活才会更加美满幸福。要积极学习传统的思想财富，挖掘其现实价值，不断补充和丰富人们的生态价值观。

3.2 完善自然环境保护机制

若要对森林生态文化进行保护，首先得有一套先进的自然环境保护机制。在保护生态环境的过程中，可以实行“奖惩制度”，对努力保护环境的群众进行表彰或者现金奖励，对破坏环境的人，根据其对环境的破坏强度，再具体分析判定。尤其是对环境破坏极为严重的人，必要的时候可以通过法律渠道解决。要实行一系列的法律法规，去约束不法行为，为改善生态环境和促进社会和谐而努力。

3.3 加大资源保护宣传力度

对生态环境的保护以及节约资源等方面，要不断加大宣传力度，让人们都能充分意识到资源保护的重要性。使其对我国现如今的生态环境现状有明确的认知，加强其生态保护意识，让每个人都能为优化生态环境贡献自己的一份力量。

4 结语

综上所述，我国在森林文化生态保护方面还应继续努力，积极的完善生态制度，并加大宣传力度。生态文化是生态文明建设的主要载体，要将其传承下去，福泽后世，因此我们更应该坚持可持续发展的道路，让森林生态的保护与我国社会的发展齐头并进，再创辉煌。

参考文献

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必须把建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个单位、每个家庭。对这一重大部署和要求，应从以下几个方面理解。

第一，建设资源节约型、环境友好型社会是全民族的共同事业。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众的切身利益和中华民族的生存发展，把祖国建设成经济繁荣、环境优美、生态良好的美好家园，既是亿万人民的共同愿望，也是每一个公民义不容辞的责任。因此，人民群众是建设资源节约型、环境友好型社会的力量源泉，要把节约资源和保护环境的基本国策贯彻好，必须紧紧依靠广大人民群众，广泛动员全社会的力量共同参与。要广泛深入持久地开展资源节约和环境保护宣传，切实提高全民的资源环境意识，提高全社会对建设资源节约型、环境友好型社会重大意义的认识，增强紧迫感和责任感，使每个公民、每个家庭、每个社区、每个单位都积极行动起来，从一点一滴做起，从力所能及的事情做起，充分发挥广大人民群众节约资源、保护环境的积极性、主动性、创造性。要积极开展资源节约和环境保护的公益活动，加快形成健康文明、节约能源资源的消费方式。要广泛开展科普宣传，鼓励有利于环境保护和可持续发展的文学、电影、戏剧等各种艺术形式的作品发表，鼓励创建绿色学校、绿色社区、环境优美乡镇等活动，使广大群众在实践中进行自我教育。要在中小学进行国情教育，在全社会弘扬环境文化，努力形成节约资源、保护环境的良好社会氛围。

第二，企业应自觉遵守有关节约资源、保护环境的法规。党的十七大报告强调把建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个单位，理所当然地包括企业在内。实际上，每一个企业特别是生产型企业，在生产产品、创造社会财富的同时，必然要消耗一定的能源资源，而且也会造成一定程度的环境污染。因此，要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，必须把建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个企业，这既是当前形势的迫切需要，也是现代企业的发展方向。随着时代的进步，绿色生产、节约生产已成为企业竞争力的重要标志。每一个企业，都应当本着对人类社会和资源环境高度负责的精神，加大节能、节材和环保方面的投入，完善有关设施，生产绿色产品，承担相关社会责任。每一个企业，都要积极开发应用有利于节约能源资源、保护生态环境和促进循环经济发展的技术和产品，加快节能降耗技术改造，严格执行环境法律法规和污染排放标准，完善和落实突发环境事件的应急预案，努力建设资源节约型、环境友好型企业。

第三，各级政府应切实发挥好管理和服务等职能。创造良好的节约能源资源氛围、促进生态环境不断改善，是各级政府的重要职责。各级政府应高度重视加强能源资源节约和生态环境保护工作，切实做到责任到位、措施到位、投入到位，扎扎实实地解决资源节约、环境保护工作面临的问题和困难。要实行有利于节约能源资源和保护生态环境的经济政策，建立健全促进节约能源资源和保护生态环境的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策体系。要进一步增加节约资源、保护环境方面的投入，加强污染防治和生态保护项目、环境公共设施建设，同时拓宽投融资渠道，鼓励企业增加这方面的投入，积极引导社会资金参加环保建设，形成多元化的投入格局。要加大资源环境执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，严厉查处资源环境违法行为，决不允许违法者逍遥法外。