增强财务风险意识范文

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中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-0-01

企业内部控制就是企业单位为了保证其经营行为目标，会对控制论中的平衡偏差原理进行运用，并对企业活动及经营管理过程进行调节、沟通和约束。随着我国社会经济的不断发展，企业所面临的市场竞争越来越激烈，为了能够有效的保障企业可以在激烈的市场竞争中不断发展，必须加强内部控制，提高资金有效利用率，增强企业财务管理[1]。企业内部控制，已经成为企业管理水平进行衡量的重要标志。下面本文就对内部控制在企业财务管理中的作用进行分析。

一、内部控制制度在企业财务管理的作用

1.增强企业的财务风险管理。财务风险主要是指企业在整个发展的过程中的财务活动由于某种原因导致企业亏损的可能。造成企业风险的因素主要是客观因素与人为因素等。企业的财务管理人员的工作意识及能力的高低直接影响着企业的经济发展，因此，加强财务管理工作人员的财务管理风险意识十分重要。（1）强化企业高层主管的风险意识。企业高管是企业的管理者，必须具有较强的财务风险意识，并进行自上而下的风险管理文化知识传递，促进企业的可持续发展。（2）强化经营管理者的风险意识。企业内部的经营层必须具备多元化经营分散风险的方式，以此提高企业经营者工作运营的管理能力，同时增强企业抵抗财务风险的能力，为企业财务管理正常进行提供良好的保证[2]。（3）强化企业财务部门工作人员的风险意识。企业财务部门的工作人员是一个企业内部的领导者，财务人员工作能力的高低对企业的发展、运行起着决定性作用，因此，必须制定相应的内部控制机制，来加强企业财务部门工作人员的风险意识，确保企业能够持久的运营下去，取得更好的经济效益。

2.有利于企业提高企业财务管理力度。（1）企业内部控制主要通过对现金流量编制预算、现金流通数量来了解企业的资金输出量的，或者通过筹集资金，资金回收等一系列资金活动来实现企业内部控制对企业内部的资金流通、资金使用的决策以及执行等各个环节进行监督、规范的，确保企业内部财务部门的资金能够进行安全流通。此外，还需加强企业的成本目标的管理，并对资金量预算等多方面对企业进行企业内部控制，运用预算执行的情况发现企业内部控制与企业财务风险管理目标之间的区别，进行分析制定相应解决措施，以确保企业财务全面预算的严格性。（2）企业内部控制机制逐渐完善。企业均是存在于某种特定的控制环境内，因此，企业内部控制机制的完善有利于企业的发展。建立和完善企业内部的科学化管理体系控制体系，用来优化企业目标管理与企业财务风险之间的关系，是企业财务风险管理持续走科学发展观的道路[3]。（3）企业财务风险管理工具多样化。目前，部分企业均是通过内部控制来规范企业的财务风险管理工具使用，比如，某些民营企业在贸易中产生大量支付资金，为了避免对企业造成一定的资金损失，可采取分期付款来降低企业财务风险。除此之外，还有多种财务风险管理工具。企业风险管理工具的合理应用要求企业内部控制必须加强企业制度、工作人员以及工作流程等方面的管理和规范，促使企业内部控制工作能够顺利进行。（4）企业内部控制能够有效的控制企业子公司的管理。企业利用内部控制对子公司的财务信息、资金管理以及财务分配等方面进行规范，减少企业财务风险的发生。

二、加强内部控制，增强企业财务风险管理措施

企业竞争的环境具有多变性，在企业竞争的不断变化中，加强企业的内部控制工作表现的更加重要。为了促使企业能够适应新的竞争发展环境必须强化企业内部控制。（1）建立企业财务预算管理制度，积极开展企业内部财务预算的编制、执行及监督开合工作，完善企业内部财务管理工作体系，促进企业在实施综合性的预算管理工作方面取得重大突破。（2）建立并逐步完善企业财务会计监督机制，有效的实现企业财务管理的内部控制[4]。（3）建立分层管理的有效财务预算保障制度，强化企业内部控制，减少企业内部的财务风险。（4）建立企业内部财务风险预警以及防御机制，保证企业在第一时间了解财务风险的信息，并做出解决的对策，避免企业受到经济损失。（5）培养企业财务风险咨询人才，使公司人员掌握和了解企业财务风险知识，并能熟练的掌握企业财务风险管理的工具，此外，还需要建立相应的财务监督机制，督促和保证企业财务风险管理工作的完成[5]。

三、结束语

俗话说，“得控则强，失控则弱，无控则乱”，对企业来说更是是如此。所以，企业必须要加强和完善内部控制。只有不断的强化企业财务风险管理意识，构筑严密的企业内控体系，建立畅通的信息系统，加强内外监督才能促进企业在新形势下更好的发展。总而言之，内部控制在企业财务风险管理具有相当重要的作用，因此，在企业内部控制与应用的过程中，必须落实企业财务风险意识需要内部控制的要点，并制定有效的内部控制措施，实现企业财务风险管理的可持续发展。

参考文献：

[1]李风鸣，韩晓梅.内部控制理论的历史演进与未来展望[J].审计与经济研究，2009，8（17）：145-146.

[2]马丽娟.国有企业财务管理中存在的问题及对策[J].现代商业，2012（20）：245-246.

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建立完善科学的医院财务分析机制，合理组织收入，控制支出，医院系统每个环节进行财务核算，然后汇总进行比较分析，从而及时了解医院不同时期的费用组成和变化，掌握资金规划实施情况，并分析找出导致财务风险的最主要原因，从而探究出预防财务风险的有效方法，增加经济效益。另外，医院还可以实行定期总结或开展专题分析，从而提升财务风险控制能力。同时开发成本核算管理信息系统，与医院物流管理、经费报销、固定资产管理等业务相结合，将各个独立的业务数据整合成一个共享的数据库，加大信息共享力度，提升管理效益。

2、加强医院财务工作人员的风险意识

财务工作人员严重缺乏风险意识也是导致财务风险加大的主要原因。需要广泛宣传财务风险的危害，积极开展风险管理的教育培训活动，切实增强财务人员对预防财务风险的重大意义的了解，掌握各种财务风险控制的方法和财务风险的表现形式。

3、完善资金管理制度

完善医院资金管理机制，不能流于形式，而是要严格依照国家的相关规定，根据医院实际运行情况进行。要切实保障资金管理落到实处，提高资金使用效益，需要财务管理人员增强财务管理意识，健全医院内部财务管理机制，要求财务人员合规开展财务业务活动，有效控制资金风险，避免资金浪费。

4、加强全面预算管理

预算是一种控制制度和规范化的程序，是预防和控制资金风险的有效方式。医院财务预算机制可以反映医院资金风险控制机制的完善程度。预算机制完善是医院有序开展经济活动的前提条件，也是医院加强财务监管、控制、审计、考核的根本依据。实行全面预算管理，将过去单一的财务资金规划拓展到采购、工程建设、投资等方面开展全面的资金预算活动，从而形成资金的集中管理模式。完善全面预算管理制度，涵盖医院有助于医院量入为出、精打细算、科学理财，有效避免资金风险。医院是我国社会保障系统的重要构成部门，确保其健康发展具有十分重大的意义。

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二、企业财务风险产生的原因

（一）企业财务风险产生的内因第一，企业财务决策存在不科学现象。在企业在发展过程中，财务决策一直伴随其中，深深影响着企业的发展和走向。科学的企业财务决策会给企业带去更好的发展机会，不科学的企业财务决策会给企业带去巨大风险。当前，在企业财务决策中普遍存在不科学现象，企业管理者在不对财务信息进行考究的基础上便凭借着自身经验进行财务决策，使得发生财务风险的概率提高。第二，企业财务相关人员缺乏风险意识。我国发展市场经济的时间不长，传统的财务管理理念还继续影响着财务人员的行为方式。他们认为只要做好了企业各项资金的分配和管理就能避免财务风险，忽略了财务风险的客观存在性，缺乏风险意识。这会使企业在经营管理中不能及时发现财务风险，一旦爆发财务危机将给企业带来严重后果。第三，企业资本结构存在不合理情况。企业在发展壮大期间有时会出现自有资金不足的情况，部分企业会选择债务融资等方式筹措资金以促进企业发展。然而，这种融资方式暗藏巨大风险，企业总资本中的债券比重扩大意味着企业背负了巨大的债务压力，一旦企业资金链断裂将带来毁灭性后果。第四，企业缺乏完善的存货管理机制。目前，在我国的流动资产中存货的比重较大，其中一部分是难以处理的积压产品。这些存货的存在意味着企业的部分流动资金被占用，尤其是积压性质的存货因无法转化成现金严重影响了企业的资金流动。另外，随着存货积压的时间越长其市场价值越低，会直接给企业造成经济损失。

（二）企业财务风险产生的外因企业财务产生风险的外因在于企业宏观环境的而复杂多变。企业宏观环境也指企业的外部环境，主要包括政治环境、经济环境、法律环境科学技术环境以及社会文化环境等。由于这些环境因素处于企业的外部，企业自身难以对其进行掌握和控制，更无法加以改变，所以会对企业的财务造成一定的隐患和风险。外部环境给企业财务带来机遇的同时也带来威胁，基于此，当企业能够通过自身的调控来适应外界宏观环境的变化时，企业则会避免风险的发生；反之，当企业难以适应外界环境的变化，则会产生财务风险。具体来说，比如战争、外汇政策的调整、银行汇率及利率的变动、金融危机等均会对企业财务产生不同程度的影响。企业所处的宏观环境复杂多样，尽管企业拥有专业的决策者，但由于部分外界信息变化获取不畅或者获取代价过高时则有可能导致决策者的决策失误，造成一定的经济损失。与此同时，部分宏观环境所发生的变化，根本无法预知和控制，进而也会给企业带来不可避免的财务风险。

三、防范企业财务风险的策略

（一）提升企业财务部门应对环境变化的能力尽管财务管理的宏观环境处于企业外部，企业难以对其进行掌控，但是这并不意味着企业就此静观其变而毫无作为。企业要不断加强自身实力建设，尤其要不断提升财务管理部门的环境适应和应变能力。财务管理部门通过对企业宏观环境的认真分析和研究，不断掌握其变化的趋势，由此总结出其变化的规律，同时依据这一规律制定出相对应的措施，从而达到降低财务风险的目的。企业财务部门要善于灵活多变，适当调整自身的管理方法从而不断适应外界环境的变化，为企业获得良好发展贡献力量。

（二）不断增强财务管理人员的风险意识意识决定行动，因此面对激烈的市场竞争，不断增强财务管理人员的风险意识是决定企业进行财务风险防范成功的重要因素。在经济市场竞争过程中，收益与风险共同存在，并且他们之间呈现正向相关的关系，收益越高那么所承担的风险也就越大。因此，为了能够更好地解决当前部分财务管理人员风险意识较薄弱的现状，企业应该不但加强员工的风险意识建设，使企业员工能够将风险防范意识贯穿于财务管理的每个环节和整个财务工作的始终。

（三）建立完善的财务风险预警系统所谓财务预警系统是指企业将信息化建设作为依托，对企业在经营管理过程中可能存在的潜在风险进行实时监控，而这一实时监控系统则称为财务预警系统。企业通过对财务报表当相关财务信息进行分析，同时重点关注比较重要且比较敏感的财务指标的变化，对企业可能存在的财务安全隐患进行提前预报，并告知相关的经营者和利益人。同时，企业还要对这一财务安全隐患出现的原因进行详细分析，以便制定相应的防范措施。企业在进行财务管理工作过程中，一定要做好财务安全预警工作，从而有效化解企业财务风险。

（四）树立现代企业财务管理理念企业要不断更新观念，善于将现代的企业管理理念融入企业财务管理过程之中。现代企业财务管理理念，强调产权清晰、责任明确。尤其企业要想更好地实现防范财务风险的目的，企业必须理顺内部的财务关系，落实岗位责任制，注重企业员工业务素质及职业道德考核，完善企业内部的审计制度，真正实现企业内部的权利与责任相统一，使企业内部各类财务关系更加明晰化。

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在建筑行业泡沫逐渐破裂的现阶段，原有的粗放财务管理模式将会导致企业财务风险不断增加，全面预算管理不力，成本费用严重超支，长短期债务比例不够合理等问题，制约了建筑企业做大做强。作为资金密集型行业，建筑企业财务风险管理工作开展的好坏将直接影响到企业的可持续发展能力。因而，合理控制财务风险理应成为建筑企业的首要问题。

一、建筑企业财务风险表现及成因分析

（一）财务风险意识不足

我国建筑企业普遍存在财务风险意识不足的情况，国内建筑企业在财务风险控制领域实践操作水平较差，主要以财务会计核算为主要活动内容，财务风险控制不当。当银行贷款规模紧缩时，建筑企业所承担的融资、资金利用效率风险将会加大，制约建筑企业的可持续发展能力，部分中小型建筑企业因财务困境面临或者已经破产。为提高建筑企业财务管理水平，企业提高财务风险意识，提高风险控制能力势在必行。

（二）全面预算机制缺失

现阶段建筑企业的预算模式主要集中在融资、成本和费用控制等基础工作的开展。而目前，建筑企业特别是许多中小建筑企业并没有搭建全面预算机制，在建筑项目开始前仅对主要部分进行成本预算。而在运营过程中，与预算的对比分析与调整工作相对缺失，全面预算管理工作流于形式，对于建筑过程中不可抗力因素所产生的成本变更工作预计不足，这将造成企业潜在的财务风险迅速积累和不断增加，影响建筑企业的资金链健康运转，可能会产生额外的成本弥补因预算缺失而导致的损失。预算机制缺失或不足无法通过合理的市场分析来估算项目成本，不利于企业的长远发展。

（三）贷款规模难以控制

（1）贷款规模迅速增长，企业承担的债务负担逐渐加重，在建筑行业竞争不断加剧，盈利能力降低的现阶段，建筑行业沉重的债务负担将影响企业的经营运转。（2）短期债务比例迅速上升，出于信贷风险角度考虑，金融机构缩减了长期贷款规模，建筑企业短期债务规模扩大造成企业短期内需准备额外的资金偿还到期债务，对现金流的要求提高，建筑企业财务风险迅速加剧。

（四）成本费用控制不到位

建筑企业成本费用控制工作的好坏将直接影响企业盈利能力和生存能力。近年来，建筑企业对于成本控制的重视程度不断增强，成本控制水平有所提高，但对于动态成本、边际成本的关注程度仍不足，成本费用的控制范围相对比较狭窄，无法覆盖整个建筑企业的运营范围，这将造成费用控制的工作重心出现偏移，计划外成本增长。在建筑企业部分工作环节中，存在着资源配置不合理、成本浪费等情况。基层工作人员成本控制意识相对较差，造成建筑企业整体成本费用控制不当，影响企业参与市场竞争能力，企业财务风险也有所加大。

二、建筑企业财务风险的规避措施

（一）增强财务风险意识

（1）管理层应该形成至上而下的风险管理模式，强调财务风险管理对于企业运营的重要性，在整个企业内部形成良好的财务风险控制氛围，并将其作为企业文化的组成部分，为风险管理工作的开展夯实基础。（2）建筑企业应该在内部建立专职的财务风险管理部门，主要负责财务数据的收集与分析工作，查找企业潜在的财务风险与财务工作存在的不足，配合审计部门降低企业财务工作的失误，合理规避风险，风险管理部门直接对管理层负责，保证工作的独立性，同时要求各个部门配合财务风险管理工作，在整个企业内部形成良好的管理氛围。（3）应加强对财务风险管理的培训工作，邀请专家来到企业对财务乃至其他相关部门开展财务风险管理的相关培训，增强财务相关工作人员的财务风险防范意识，提升财务风险防控能力。

（二）合理确定贷款规模

（1）关于总体贷款规模的控制。建筑企业作为资金密集型行业，具有较充足的资金对于项目的建设和运营是必不可少的，但企业所面临的债务风险也随之提高，这要求建筑企业结合预期发展情况与建筑行业市场发展情况制定全面的贷款规模计划。当贷款规模超出预期后，管理层应迅速分析原因，在合理范围内增加贷款规模，保证公司的偿债能力能够满足贷款的本息需求。（2）建筑企业应制定合理的长短期债务比例。虽然短期债务相较于长期债务申请条件相对宽松，但是短期债务规模过高，将造成企业财务短期偿债压力增加，所以建筑企业应该结合自身现金流运行情况与公司的偿债能力，合理制定长短期债务比例，在满足企业资金需求的情况下适度缩减短期债务比例，通过拓宽融资渠道，或提高长期债务比例，缓解短期财务压力，降低财务风险。

（三）完善全面预算模式

建筑企业要完善全面预算模式，需要管理层转变对预算的认知模式。建筑企业全面预算工作应该落实到整个企业的建设和运营过程中，将预算的执行权责归结到各个部门，当出现因工作失误而超出预算的情况则迅速归结责任，进行相关处理工作，提高整个建筑企业对于全面预算工作的重视程度，保证预算能够落实到建筑行业的各个环节。企业应通过实际发生成本与预算报表的对比，找出企业经营过程中存在的问题，以相对完善的预算计划来规范企业建设和经营过程中的各项成本费用支出、资金收支情况。（四）加强成本费用管控（1）建筑企业要提高对成本控制工作的重视程度。动态成本作为建筑企业施工项目与运营过程成本的重要组成部分，因其具有一定不可预见性，控制工作的开展在初期将会面临一些问题。这需要建筑企业不断提高动态成本核算效率与重视程度，对于成本费用控制效果较好的部门予以经济奖励，与绩效考核相结合的模式能够有效提高企业成本费用管控水平。（2）建筑企业应该提高资源利用效率，在施工过程中尽量选择能够重复利用的工具，同时应该达到建材使用效率的最大化，对于铺张浪费行为予以严厉处罚，成本费用管控是一个持久的过程，需要管理层持续关注，以降低财务风险产生的可能。

三、结束语

随着建筑行业的不断发展变化，财务风险可能体现在不同层面，需要管理层与整个企业协同注重财务风险的控制工作，提高财务风险意识，以完善的财务管理手段加强企业财务风险管控，不断增强企业盈利能力，确保企业持续健康发展。

参考文献：

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中图分类号：F275.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）24-0176-02

在市场经济活动中，由于风险和不确定性的存在，企业无疑会面临各式各样的财务风险。也就是说企业不可能依靠回避来控制财务风险，因此了解财务风险的内涵、类型及其起因，并采取合理的措施防范，才是一个理性企业的所应采取的决策。所以，我们加强对财务风险的研究，并根据实际情况构建规避财务风险的相关措施具有重要的理论与现实意义。

一、财务风险的内涵及其类型

（一）风险的内涵

时间价值与风险是财务管理中的最重要基本原则，所以风险的重要性自不待言。在实务中决策者倾向于对不确定性与风险不作明确区分，但在理论上还是存在细微的差别，风险可以认为是能够测定的不确定性。简言之，风险是一种客观存在，具有普遍性，时时、事事、处处存在的，但又与不确定性既有联系又有区别，其区别在于风险具备可知性。

（二）财务风险的内涵

有关财务风险的概念，理论上有广义和狭义之分。狭义的财务风险是指由于企业负债经营，债务成本的固定性与预期报酬的不确定性所带来的风险，也称之为筹资风险。广义的财务风险有两种观点；第一种观点认为财务风险是指企业在各项财务活动中，因各种难以预料或无法控制的因素造成企业财务活动的不确定性，从而给企业带来损失的可能性；第二种观念认为财务风险是指由于多种因素的作用，使企业不能实现预期收益的可能。上述对财务风险内涵的认定，更多是从企业可控的角度，而并没有将不可控因素纳入其中。

（三）财务风险的类型

财务风险可分为两类：一种不可控财务风险，一种是可控的财务风险。不可控的财务风险是财务管理上也被称作系统风险，是企业无法控制的，如一旦发生了经济危机是任何企业都不能豁免的，是实施任何措施都规避不了的。所以探讨可控风险就成为当前的主流，可控风险是企业能够控制的财务风险，主要有筹资风险、投资风险、经营风险。当然我们认为以上财务风险是可控的，并不等于企业可以消灭它们。就目前的发展而言，我们则可以尽量降低财务风险发生的概率与已发生财务风险的危害。

二、可控财务风险的起由

（一）企业高层与财务人员的风险意识不足是导致财务风险的主要原因

企业财务管理的客观环境复杂多变，而企业管理系统能否适应复杂多变的宏观环境，这就体现出企业管理人员控制与防范风险的能力。财务管理的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会环境、资源环境等因素。这些因素存在企业之外，但对企业财务管理产生重大影响。这要求企业高层与财务人员具备一定的风险意识。由于财务风险意识不到位从而导致财务风险的发生，致使企业破产的事例比比皆是。在现实工作中，许多企业的财务管理人员缺乏风险意识，而且宏观环境的变化对企业来说是难以准确预见和无法改变的，宏观环境的不利变化必然给企业带来财务风险，却也提高了对管理人员增强风险意识的要求。

（二）高层人员与财务人员的知识的匮乏是导致财务风险的主要原因

目前，许多企业的财务决策都存在经验决策和主观决策现象，家长制、一言堂的工作作风在企业的管理中仍然普遍存在。财务决策缺乏科学性，就容易导致决策失误，由于财务知识的匮乏，导致了财务决策的失误，而财务决策的失误又是产生财务风险的主要原因。如果不懂得必要的财务知识，那么对财务风险的认识就会不够。企业的财务风险的预测，防范与纠正就是空谈。

（三）企业管理制度的落后是导致财务风险的客观原因

我们可以看出，一方面制度的设计一定要能够控制住风险的发生也是至关重要的。缺乏执行的制度无异于一纸空文。设计好的制度如果不能得到贯彻执行，仅满足形式上控制的需要，事实上会导致产生更多的财务风险。

三、化解财务风险的主要措施

（一）提高相关人员的财务知识，从理论素养上提高风险意识

近几年，中国大中型企业不惜天价年薪从海外和知名中介机构聘用高级财务人员做企业的财务总监和财务高管。专家认为，这一方面反映出国内企业正迅速与国际接轨，进而对事关企业发展大计的财务管理人员提出了更高的战略要求，另一方面也反映出国内高级财务管理人员的培养与企业尤其是大中型、外向型企业集团的现实需求之间存在脱节现象。根据当前的数据来看，财务风险与财务人员的素质是负相关的，也就是说财务风险的严重程度会随着财务人员的素质的提高而降低。虽然企业的发展对财务人员提出了更高的要求，但是，其他高层人员也应该提高自己的财务素养。

（二）建立相关的预警体系，从制度上防范风险

财务预警系统是以企业信息化为基础，对企业在经营管理活动中的潜在风险进行实时监控的系统。贯穿于企业经营活动的全过程，以企业的财务报表，经营计划及其他相关的财务资料为依据，利用财会、金融、企业管理、市场营销等知识，发现企业存在的风险，并向经营者示警。它们与财务评价系统相互依赖，相互补充。对企业特别是上市公司，抵御财务风险，确保财务状况的稳定，树立良好的公众形象是非常必要的。因此，对于企业建立财务风险预警机制非常必要。财务预警体系的建立能够提前发现财务风险，从而降低财务风险发生的概率。

（三）建立风险化解体系，从实践上降低风险的危害

在市场经济条件下，风险的特性告诉我们风险是规避不了的，因此必须建立一系列的相关措施来降低已发生的财务风险的危害。如企业财务活动的一个重要环节资金回笼，其中决定性的一个因素就是应收款的变现能力。如何控制与应收账款有关的财务风险，也是财务管理的重要内容。首先建立稳定的信用政策，制定相关的控制标准，其次确定客户的资信等级，较为严格地挑选客户，最后确定合理的赊销比例，谨慎控制授信额度，稳定的信用政策会传递企业的良好信息，而对客户信用等级的考核，降低了客户赖账的可能性，合理的赊销比率从源头控制了应收账款的产生。尽量降低财务风险的发生，也有利于将已发生的危害控制到最小。

参考文献：

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一、企业财务风险形成原因

1.企业管理者风险意识薄弱

企业财务风险具有客观性的特征，它始终存在于企业财务工作的整个过程中，包括投资活动、融资活动、收益分配活动等财务活动以及企业的日常管理活动。当前经济形势复杂多变，稍有不慎与疏忽都有可能加剧企业财务风险，致使企业经营失败。但是现实中许多企业管理层受传统经营模式影响，不能顺应最新经济形势变化，不愿改变经营模式，部分经营者片面主观认为企业只要妥善经营，保障收支平衡就不会出现任何问题，没有意识到其内部可能产生的财务风险，从而忽视对财务安全风险识别与预警机制的建设，造成企业无法预测可能产生的财务风险并采取有效应对举措。

2.企业资本结构不合理

资本结构指的是企业全部资本中权益资金与负债资金的比例关系。科学合理的资本结构能够促进企业管理、确保企业正常有效运转。当前我国企业其资本结构不合理主要表现在举债规模过大、融资来源不合理等。当前企业尤其是中小企业自身资金实力难以应对开拓市场、扩大规模所需的大量资金投入，只能靠融资与借贷解决资金窘境，然而负债过高会致使企业债务压力沉重，最后可能出现资不抵债的现象，增加企业的财务风险。

3.企业投资存在盲目性

企业为了追求利润最大化，不断扩大生产规模或进行各项商业投资，而很多决策缺乏可靠的市场调研与科学的判断依据，决策往往片面依靠领导以往的商业经验与主观判断，这种投资决策的方法缺乏科学性。此种盲目的投资经营可能会导致企业投资失败，造成资金回收困难，致使企业资金状况恶化，加剧企业财务风险。

二、防范企业财务风险的对策

1.增强企业财务风险意识

受市场经济环境与政策以及人为因素的影响，企业面临财务风险的可能性越来越大，企业应当增强财务风险防范意识，不断提高企业财务管理人员业务素质与职业道德修养，使他们时刻紧绷防范财务风险的弦，将企业财务风险的防范与管理贯穿企业生产经营的全过程。

企业增强财务风险意识的同时，应当建立完善的财务风险内部控制制度，完善相关控制监督机制，如成本控制、采购与付款控制等控制监督机制，通过积极的内部控制降低企业内部风险的可能性。加强企业财务相关人员培训，使他们能够清楚的认识到企业财务风险存在于企业各项财务活动中，要提高自身防范风险的意识与能力，努力掌握科学先进的企业管理知识，使自身具备企业财务风险预判能力，能够在企业出现财务风险可能时及时发现。

2.投资决策程序科学化

企业应逐步完善企业管理制度，制定完善的投资项目决策与审核程序，防止出现仅凭主观判断盲目做出投资决策的现象。对有投资意向的项目，要严格按照项目投资流程，确保项目投资程序科学合理。在投资前应组织相关领域专家、业务骨干进行科学调研与论证，对各可行性投资方案进行科学评估与分析，以选择出对企业最有利、获益最大而风险最低的投资方案。企业在作出投资决策时还应当密切关注政府相关经济政策，科学分析相关项目投资形势，充分考虑投资回报率、投资回报期等因素，及时调整经营与投资策略，以降低因投资决策失误引起财务风险的可能性。

3.建立科学的财务风险预警与管理机制

企业应根据自身实际情况制定具有可行性与操作性的风险预警与管理的长效机制，以期长期有效的发现与避免企业可能出现的财务风险。企业风险预警与管理机制应当囊括企业当前所有财务活动的各个方面，使之切实能够监控企业经营管理活动中所有潜在风险。建立完善的财务预算控制制度，通过财务预算可以有效监控企业战略目标实施进度，使企业能够有效掌握人、财、物等资源的分配与控制，降低出现财务风险的可能性。

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财务风险包含未来结果具有不确定性、未来的结果预算具有一定的损失以及未来的结果与预算具有一定的差异三个方面。由于行政事业单位的性质就是一个服务于社会的单位，故而，其既有一般单位的盈利性的性质，又有服务与群众的社会性质，因此，行政事业单位也会受到经济环境的影响，也有面临财务风险的可能，故而，控制财务风险，不仅是一般单位所需要重点考虑的问题，行政事业单位同样也需要重点的看待。

一、行政事业单位财务风险的特点

行政事业单位的财务风险特点总共有三个，首先是财务风险具有可变性，时间、空间、活动等因素都可能引起财务风险的变动，而且由于行政事业单位任务的不断变动，故而，行政事业单位内部的财务也会发生一些变动，财务风险具有可变性；其次，财务风险具有不确定性，其具体的表现形式就是行政事业单位的财物损失的程度是不固定的；最后，财务风险具有客观性，财务风险是一种客观存在的一种风险元素，并且该风险并不是人的主观意识所期望存在的，而且还很容易受到一些不确定因素的影响，因此，财务风险的客观性一直存在。

二、目前行政事业单位风险控制中的弊端

（一）单位财务人员风险意识淡薄

出现财务人员风险意识单薄的原因一共有两点，其一是行政事业单位财务管理人员的专业技能知识底蕴不够丰厚，相关的工作经验严重不足；其二是行政事业单位财务人员的职业道德出现了问题，而行政事业单位却没能够进行及时的发现，没有对其进行道德的培养以及严格的监管，或者没有进行高度的重视，这就使得有些财务人员会利用管理中的漏洞进行违规的操作，最后造成行政事业单位出现了财务风险。

（二）行政事业单位内部财务关系混乱

行政事业单位内部财务关系紊乱是提高财务风险的直接原因。现阶段，有很多的行政事业单位分不清“政企”“政事”之间的区别，而单位与单位之间，单位与企业之间，企业与企业之间的财务关系又是十分的错综复杂，尤其是在财务资源分配、管理、利用方面，更是复杂多变，再加上有些单位财务管理人员工作消极、保守，没有工作的积极性，这就使得各行政事业单位内部的财务资源分配不均，严重时还会致使财务资金的大量外流，进而，大大加强了行政事业单位的财务风险。

（三）财务决策缺乏科学性

我国行政事业单位目前的财务决策基本都是由财务人员自行承担，因此，在财务决策上就经常会有主管决策以及经验决策现象的发生，决策的过程不具备科学性，其最终的结果也就很容易出现失误，财务风险由此产生。例如，行政事业单位在进行固定资产的决策中，对于项目的可行系没有进行周密的研究以及仔细的分析，再加上财务决策者的主管意识或是得到的不全面的信息，就会使得财务的决策变得更加的具有主观性以及经验性，盲目决策的结果就是一些资产闲置，设备的使用率低，进而为国家的财政带来十分严重的财务风险。

（四）财务预算编制有漏洞

行政事业单位的财务预算通常只是参考历年的支出预算和收入指标，无法对可能出现的其他经济性的活动进行预算，因此，一旦遇上没有预算到的活动就出现得某一项财务超出预算，其他财务资金缩水的情况发生，这样就是使得行政事业单位的财务资金使用严重降低，因此会为行政事业单位带来财务风险。因此，财务预算的漏洞也是导致行政事业单位出现财务风险的原因之一。

三、加强行政事业单位财务风险控制的策略

（一）强化人员的风险意识，建立财务责任机制

在强化财务人员的风险意识上，要大力宣传我国新颁布的《会计法》、《行政事业单位内部行为规范》等具有法律效力的文件，以此提高财务人员严谨的工作态度，对财务人员进行专业的培训，以增强财务人员的职业素养；此外还要建立一个健全的责任机制，根据分工赋予财务的人员的管理职能、协调职能以及其他权能，以达到员工分工明确的目的，这种责任机制的建立还能够使人们清楚的认识到每一个环节的重要性，从而达到各部门相互协调、各尽职能、相互监督的目的，同时，也避免了审批显现的出现。

（二）科学控制单位内部财务

内部的控制是整个财务风险控制的核心所在，因为内部的控制包含了财务牵制制度、财务稽核制度、财务审计制度和风险预警机制等制度，因此说财务内部控制是最为重要的一个环节。在对内部进行控制时要充分考虑到财务人员的岗位责任制度，禁止出现权责不分的现象，通过管理内部的财政，来达到避免财政风险的目的，将行政事业单位的财政风险控制在萌芽的阶段，以此来降低单位发生财务风险的概率。

（三）注重预算管理

在进行财务的预算工作时不仅要在编制、审批等小环节上严格管理，在记性预算计划的制定时，还要进行细化，按照不同的项目、月份进行编制，并要严格遵守相关的预算来进行活动，以此来降低行政事业单位活动中的财务风险。

（四）完善财务风险评估机制

要加强单位的财务风险评估机制，对其进行完善，使单位在实际的财务管理中能够进行细致的分析、梳理，排除潜在的财务风险，可以对单位的财务风险进行量化的处理，这样就可以通过风险的评估机制来对各项活动中的财务风险做一个详细的评估，这样有助于财务人员能够及时的掌握风险可能出现的时间、影响的范围等，以此来做好防范以及控制的措施。

四、结束语

行政事业单位目前的财务风险的控制手段还有一定的漏洞存在，像是财务人员的意识淡薄、财务的决策缺乏科学性以及财务的预算有问题等等，针对这些风险控制上的问题，可以通过以下的措施进行解决，首先要财务人员的风险意识，并且建立财务的责任机制，以提高财务人员工作的责任心，其次要对单位内部的财政进行整理，以增强财务人员对单位内部财政情况的掌握，再次要注重单位投资的预算管理，以减少出现财务风险的概率，最后完善财务风险的评估机制，以减少财务风险发生的可能性。

参考文献：

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关键词： 铁路建设； 财务风险； 风险意识； 管理

社会经济快速发展，铁路建设主要依靠银行贷款和发行铁路建设债券等传统的方式来筹集资金。由于市场经济发展的社会环境不断变化，铁路经营过程中应该不断创新经营策略，才能够更好的应对建设过程中融资成本上升的现象，以此应对铁路建设项目运营过程中的压力。当前，铁路企业如何在不断变化的社会环境中强化风险意识，逐步完善铁路企业在筹资过程中所作出的决策，是铁路建设迫在眉睫的问题。

一、财务风险的含义和特征

在实际生活中，财务风险通常是因为需要偿还到期的债务而引起的，是铁路企业理财活动中的重要体现，从根本上属于一种微观的经济风险。在企业的长期运营过程中，企业举债能够为其带来更加丰厚的资金，同时也对企业到期偿还债务带来较大的负担。通过调查发现，财务风险的特征主要包括了客观性、普遍性、不确定性、可预测性。

二、财务风险管理的基本方法

在社会发展过程中，财务风险管理的基本方法主要包括以下几个方面：一是有效避免风险。所谓避免风险主要就是说企业在发展过程中能够主动取消一些风险较大的投资项目，从而给企业的发展减少损失；二是采取科学办法降低风险。所谓降低风险主要是指企业在经营过程中，通过衡量成本效益，然后再采取科学合理的办法来降低企业的风险，从而将企业的风险控制在所能够承受的范围之内。这是财务风险管理中最常用的处理方法，其中包括了两个方面的内容：风险预防和风险控制；三是企业之间采取分担风险的办法，主要是指企业在发展过程中为了减少风险损失，可以通过充分发挥主观能动性将可能会产生的损失转移给另一方，一般这方都与企业之间存在着经济利益；四是承受发展过程中所产生的风险，主要是指企业在发展过程中，不采取任何措施来防范风险，属于一种消极的应对措施。

三、目前铁路企业财务风险管理的现状

（一）体制不完善，财务风险系数高

铁路运输企业在社会快速发展过程中尚未建立起完善的现代管理制度，各类财务状况不清楚，各项责任落实不到位。中国铁路中公司是支持铁路建设的出资者，路局是铁路经营过程中的重要主体，但是路局和铁路基层部门都是铁路各项资产的重要管理者和使用者。在铁路建设的财务管理中，由于铁路运营主要是以”收支两个条线”，主要强调铁路建设的安全性，并且没有真正对铁路财务的投入情况进行准确的分析，铁路生产经营管理仍然存在着不科学的现象，财务风险系数仍然较高。

（二）铁路基本建设较多，财务风险较大

在社会不断发展过程中，铁路建设具有投资规模大、周期长、达产期长等特点，从而导致铁路建设所获得的效率较低。目前，铁路企业虽然快速发展，但是尚未建立起科学合理的市场经济体制，公益性和经营性并没有在财务管理上融为一体。通过经营性线路的收益转移，大部分以内部交叉补贴的方式来弥补铁路建设过程中可能会带来的经济损失，让铁路企业的投资风险得不到有效的控制，从而给社会市场带来较大的风险。

（三）工作人员认识不到位，导致铁路建设财务风险高

铁路企业传统经济体制下，政府部门和铁路企业之间的责任不清楚，逐渐形成了重安全管理和投资，忽视回报和效益的经营管理模式。在这样的背景下，导致不管是投资者还是经营者，财务风险意识都不够，没有真正形成有效的财务风险管理制度。

四、目前铁路建设财务风险产生的原因

（一）财务管理体制不合理

在不断变化的社会环境中，铁路建设的财务管理方面还存在着很多与现实不相符的现象，传统的计划经济将政企联系在一起，从而导致投资人与监管方都严重受到影响。这样的现象给铁路建设的财务带来较大的影响，属于不合理的体制机制。

（二）财务管理结构不合理

铁路建设之前需要筹集大量的资金，然而通常会采用降低成本的方法，如：债务融资方式，这样便导致铁路企业容易出现债务比例过高的现象。当这种现象出现时，在铁路建设运转过程中一旦资金链断裂，便会让企业因为无法偿还所欠下的债务而陷入困境中。铁路建设企业目前的情况来看，欠债率不断上升主要是因为过分依赖银行，这样的现象导致铁路建设单位一旦出现资金欠缺的问题，便马上会找银行帮忙。

（三）财务管理人员的风险意识淡薄

在铁路建设过去的管理中，人们都单纯的认为只要认真做好自己的本职工作便不会涉及到风险。但是在实际工作中，各种风险都是客观存在的，因此需要提高风险意识，这是建设过程中发生风险的普遍现象。

（四）相关人员所作出的财务决策缺乏科学性

在铁路企业不断发展过程中，对于财务管理方面所作出的决策仍然不完善、不科学。通过调查发现，目前很多铁路建设企业在出财务决策时都带有主观性与经验性的倾向。其别是一些固定项目在运营时，管理者通常便根据自己以往的经验而作出决策，并没有根据客观的现象对这项投资作出判断。这样便导致铁路在运营过程中也无法准确的预测当前投资所存在的风险，这是投资差异中产生这种现象的重要原因，也会让这些企业受到更加严重的损失。

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中图分类号：F8135 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）35-0132-02

当前新形势下，中国中小企业肩负并支撑着产业转型和升级的重任，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强，已经成为市场经济发展的主体成员，也是核心要素之一。“十二五”规划报告中的数据显示，中国中小企业在企业数量上达99%，在城镇人口就业贡献上达75%到85%以上，在财税贡献和经济贡献上也都在50%以上，有部分省份区域甚至达60-70%，说明现在全世界最大的中小企业群体正在形成。我国当前正处于经济飞速发展，经济结构全面转型，社会稳定和谐无比重要的关键时期，中小企业的稳定健康发展是这一过程的重要组成部分。

当前国内对中小企业发展给予的政策不断增多，意在扶植一些有市场潜力和竞争力的中小企业，中小企业必须提高自身的应对能力，才能在经济大潮中有立足之地，财务风险管理是中小企业不得不面对的一个重要管理方面，加强财务风险管理有助于提高中小企业提高风险抵抗能力和竞争能力，因此本文将着重讨论财务风险管理相关知识。

1 财务风险的概念

时珏（2011）认为财务是企业在生产经营过程中，由于各种风险要素的存在，使得企业的资金及其运动呈现出不确定性，最终可能导致企业未来的财务收益与人们预期收益产生重大差异的一种财务活动。

瞿（2011）认为财务风险是指企业在各项财务活动中由于各种难以预料和无法控制的因素，使企业在一定时期、一定范围内所获取的最终财务成果与预期的经营目标发生偏差，从而形成的使企业蒙受经济损失或更大收益的可能性。

齐莉（2009）认为财务风险是指企业在特定的客观情况下和特定的期间内，在企业经营运作过程中，由于各种难以或无法预料、控制的企业外部环境和内部经营条件等不确定性因素的作用，使得企业资金运动（资金流）的效益性降低和连续性中断，进而使得企业的实际经营绩效与预计目标发生背离，从而对企业的生存、发展和盈利目标产生负面影响或不利结果的可能性。

侯宇（2012）认为财务风险是指在企业财务活动中由于各种不确定因素的影响，使企业财务收益与预期收益发生偏离，因而给企业经营与管理带来的困难和损失。财务风险主要体现在公司资产和现金流的充足性是否有保障，即公司是否有充分的资产偿还债务，是否有足够的现金流量来满足它的操作费用。

姚雁雁（2010）认为财务风险是指企业在特定的客观情况下和特定的期间内，在企业经营运作过程中，由于各种难以或无法预料、控制的企业外部环境和内部经营条件等不确定性因素的作用，使得企业资金运动的效益性降低和连续性中断，进而使得企业的实际经营绩效与预计目标发生背离，从而对企业的生存、发展和盈利目标产生负面影响或不利结果的可能性。

2 中小企业财务风险成因分析

一般说来，中小企业财务风险产生的原因主要是由于外部环境的不确定性与内部的管理控制不当等多方面引起的。

盛桂花（2010）认为，具体而言，导致财务风险的因素主要是以下几个方面：①财务决策失误，中小企业财务管理者主观决策极容易做出不合理的决策，而决策者又发现不了存在问题，加上决策者本身财务风险意思不是很高。②举债方式不合，财务决策者没有给企业选择适合企业本身的融资方式。③资金结构不合理，负债资金比例过高。企业发展过程中，偿债能力严重不能支撑企业的负债需要。④复杂多变的宏观环境，客观环境不断的变化也会影响企业财务风险。

何国武（2011）认为财务风险原因具体有五个：①财务管理宏观环境复杂多变，是引起财务风险的外部原因。②财务管理人员风险意识淡薄。③财务决策缺乏科学性，财务决策者做出的决策不是最科学、最优化的。④企业内部财务关系不明，主要表现在企业内部以及本企业和上级企业之间，资金管理权责不明。⑤财务杠杆系数的变动，部分中小企业资本结构不合理。

顾惠芳（2012）认为财务风险主要来自内部和外部两个方面，内部包括中小企业财务管理者缺乏风险意识、中小企业资产结构的不合理、财务关系不明确都会加深财务风险，外部主要是指财务管理环境复杂多变。

齐莉（2009）认为外部环境会导致企业财务风险甚至会进一步发展成企业财务危机，内部环境中诸如管理层风险意识缺乏、经营决策失误、资本结构不合理、财务人员风险意识落后、企业内部控制、监管体系不健全都会导致中小企业财务风险，如果企业能够对财务风险管理到位，则企业可以避免一系列损失，企业能够发展更快。

侯宇（2012）认为财务风险原因主要有：①融资困难，资金严重不足，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。②管理模式僵化，公司治理机制不健全，中小企业存在家族式经营为主，没有建立起现代企业管理制度。③风险意识落后，经营决策缺乏科学性，财务决策者容易主管臆断，容易给企业带来损失。④财务控制薄弱，缺乏风险预警机制，内部控制制度不健全。⑤技术创新能力不强，对企业研发投入较少，导致企业竞争力不足。

3 构建中小企业财务风险防范体系的对策

时珏（2011）认为，首先要建立完善的财务风险预警系统，其中预警系统分为短期和长期，短期预警系统主要是加强对现金流的管理，其中应着重对应收款项、应付款项及存货项目的重视，注意这三个项目的平衡关系，如发生不平衡，则就会发生潜在的财务风险，长期预警系统应重视对企业偿债能力分析，同时辅以产管理指标和盈利能力指标考核。其次要建立完善的财务风险控制制度，包括对资金、成本、利润等方面，对企业编制的预算应给予严格管理，超预算业务要按照公司管理制度进行。最后要建立完善的财务风险控制制度，采用现代企业管理制度，加强对企业内控的管理，对财务人员的风险意识要加强教育，引进高素质人才，提高业务人员的基本素质。

盛桂花（2010）主张首先要加强企业财务管理财务管理人员的风险防范意识教育，财务人员的综合素质和业务能力在预防财务风险中有着不可估量的作用，其次提高财务决策的科学化水平，科学的决策会给企业创造高效益，再次要建立合理的资本结构，确定适度的负债结构。债务结构必须要符合企业自身的条件，注意采用合理的筹资方式。最后要建立财务风险预警机制，并时刻关注政策和市场的变化。要注意企业外部环境变化对企业财务状况带来何种影响，风险管理要提升在企业在管理的地位。

何国武（2011）认为主要是加强财务控制，提高企业资产使用效率，对企业货币资金、应收账款、实物资产都提出了具体的管理要求。合理选取投资组合，提高企业投资收益，要注意降低企业的投资风险，合理的转嫁投资过程中可分散的财务风险。合理选择筹资方式，适度负债经营，资本结构和负债经营要匹配，不能给企业增加一些不必要的负担。争取资金支持，降低筹资成本。对符合国家政策支持的一定要积极去争取，适当的政府补贴会降低企业财务风险。建立有效的管理机制，降低企业财务风险，增强业务人员的责任心和风险意识，设立风险抵押金。要让员工充分的融入企业的这个集体中，可以增加企业的活力。财务人员要强化对企业偿债能力的认识。财务人员自身财务素质一定要加强。

顾惠芳（2012）指出应建立完善的企业内部控制制度，对企业内部和外部环境都要进行系统深入的调研，各个职能岗位都要加钱控制，对财务决策应该由一个专门的决策机构进行，才能保证决策不出错，财务人员的素质应该要提高，对财务风险判断能力都要熟练，同时中小企业还要建立长期预警系统，主要是用来分析企业盈利能力、偿债能力。

侯宇（2012）认为首先牢固树立风险防范意识，公司所有员工应该都要加强风险防范意识教育，其次加强信息管理，完善信息系统，对信息分析能力和数字敏感要高，再次财务工作做到适度超前，做好定量和定性分析，最后保证预警信息传递路线的畅通和对策反应的及时性，信息传输通道一定要可以通到企业最高领导层。减少信息传递失真和失误。

4 结 论

本文对中小企业财务风险的概念、产生原因和预防措施都进行了适当的梳理，发现当前学者研究的研究视角趋同，侧重点不尽相同，有的重视财务预警信息化建设，有的重视财务人员素质意识教育，当前中小企业发展前景广阔，国家在政策层面上支持力度将会大大增加，对于中小企业融资难问题，国家相关部委都在积极联系金融行业应该给与足够的照顾和优先处理，发展中小企业会大大增加就业人数，对于提高经济结构都有者不可替代的作用，中小企业应该发展高新技术行业，行业的领先地位将会决定企业财务状况优化，企业各项财务指标才能保持在一个相对良好的水平之上。作为企业一名财务人员，应该要有财务风险意识，同时也要加强企业内控管理，对企业运行时各项指标在何种正常水平内都应该给与重视，要做到防患于未然。

参考文献：

[1] 时钰.构建中小企业财务风险防范体系的研究[J].财会研究，2011，（11）.

[2] 盛桂花.后危机时代中小企业财务风险分析及防范对策[J].财会月刊，2010，（9）.

[3] 何国武.基于我国中小企业融资活动的财务风险分析[J].财会研究，2011，（22）.

[4] 瞿.金融危机对中小企业财务风险的作用机理探[J].经济研究导刊，2011，（17）.

[5] 顾惠芳.金融危机下加强中小企业财务与风险管理的对策建议[J].经管空间，2012，（3）.

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随着我国社会主义市场经济的不断发展以及我国医疗卫生体制改革的不断深入,医院的内外部环境发生了根本变化,医疗服务市场的竞争将日趋激烈,医院的经营机会与财务风险同在。加强医院财务风险的预防和控制,建立和完善医院防范风险的机制,已经成为现代医院财务管理中的一项重要内容。本文在现有理论的基础上,分析了医院财务风险的现状和产生的原因,提出了解决措施。

一、医院财务风险现状

1、资产流动性较差

一些医院片面地通过降低药品进价来降低药品购置成本,忽视了药品的储存成本和缺货成本,存货大量积压导致流动资金占用过多,医疗资金使用效率十分低下。

2、资产变现能力较差

除了少数医疗设备属于高利润率的投资项目外,相当部分的医疗设备,尤其是如X光机类的基本医疗配置项目,基本上没有收回投资的可能。加上现代医疗设备价值高、更新换代快的特点,如果不能取得预期的投资效益,医院需要承担巨大的投资风险。

3、应收账款比例大

医院应收账款主要由医疗欠费构成。医疗欠费在各级医院普遍存在,不仅给医院背上沉重的包袱,而且直接影响医院财务成果的真实性。

4、财务经营信誉持续降低

财务信誉是医院的无形资产,是医院理财的重要条件。良好的财务信誉,对医院的筹资、信用结算、药品卫生材料的采购等都有极为重要的作用。信用低的医院不但筹资困难,还会损害医院的整体形象,给医院经营带来不利影响。

5、经济效益和社会效益明显下降

部分医院存在医疗质量降低、门诊量减少的现象,收支结余长期出现赤字,资本不能保值增值,经济效益和社会效益明显下降。

二、医院财务风险的成因

医院财务风险的产生,是多种因素造成的。宏观环境的不利影响和医院财务工作的缺陷与不足,都是造成财务风险的重要原因。

1、宏观政策的影响

随着改革开放的进一步深化,公立医院的外部宏观环境越来越复杂,而医院财务管理的手段相对落后,不能很好地适应环境变化。我国加入WTO后,国家的有关政策要逐步适应WTO的游戏规则,相关卫生政策的不断改革对医院收支结余产生了重大影响。同时,境外的慈善机构、医院集团等纷纷来我国投资建立医疗机构,加剧了医疗市场的竞争。

2、医院会计制度的局限性

现行的《医院会计制度》颁布于1999年,随着十年来社会经济的不断发展,已经显现出一些不足和局限性,不能全面准确地反映医院的经济事项和财务状况,不利于及时、准确地把握医院已经发生或即将发生的财务风险。

3、风险意识淡薄

风险意识淡薄是财务风险产生的重要原因之一。医院财务人员往往将工作的重点放在账务、报表等会计活动之中,没有强烈的财务风险意识,认为财务风险只会出现在企业,不可能出现在公立医院,觉得只要管好用好资金就不会产生财务风险。

4、财务决策缺乏科学性

决策是管理的核心,也是引发财务风险的最根本因素。避免财务失误的前提是实现财务决策的科学化。目前,医院的财务决策普遍存在经验决策、主观决策的现象,导致决策失误和财务风险。

5、财务活动具有复杂性

财务风险存在于医院资产筹资、投资和运营的各个环节中。主要表现为负债总量过度、负债结构不合理、大量囤积药品和购买变现能力差的大型设备导致资金使用效率低下等。

6、内部控制制度不健全

财务工作内部控制制度是为保证单位经济活动正常进行所采取的一系列必要的管理措施。如果单位的内控制度混乱,就会造成经营效率低下、资金流失严重、资金的安全性、完整性无法得到保证。

7、卫生行业的特殊因素

卫生行业的特殊性是导致医院财务高风险的重要原因。医院为减少存货的资金占有,大量拖欠药品款,使现金流量状况不容乐观。“110”病人欠费、医保欠费使得医院的应收账款居高不下,并且呈现越来越高的趋势,相当一部分已经成为无法收回的坏账。

三、加强医院财务风险管理的对策

1、改善公立医院生存环境

国家应通过立法和政策调整,给公立医院一个较好的发展空间,改善其客观环境。近年来,公立医院的逐利行为愈演愈烈,加大了患者经济负担,引发了信任危机,反过来加大了公立医院的营运风险和财务风险。国家应当适时调整政策,改变政策导向,引导公立医院职能回归、规范经营,改善其营运状态。

2、完善医院会计制度

完善会计核算系统和财务管理系统是提高会计信息质量的关键。只有依据准确、完整的会计信息,才能给出恰当的评价,做出正确的发展决策,降低决策风险。国家职能机构应当及时补充、完善会计制度,以提高医院会计信息的有用性。

3、树立风险意识

领导层在思想上对潜在的危机应有清醒的认识和警惕,学会分析医院的财务报表信息。只有管理层的风险意识增强了,才能引导全体员工参与风险的防范工作,真正在医院形成全面防范财务风险的局面。同时,良好的财务管理机制运行离不开医院全体员工的参与、配合和支持,只有医院全体员工树立强烈的风险意识,科学预测风险,才能增强抵御风险的能力。

4、提高财务人员的整体素质

医院财务人员的整体素质对医院财务风险的防范具有十分重要的作用。要经常组织会计人员学习新制度、研究新问题,不断提高财务人员的专业技能;要加强财务人员的职业道德建设,强化自身约束,提高其政治思想素质。

5、进行科学决策

决策的正确与否直接关系到财务风险的大小,经验决策和主观决策会使决策失误的可能性大大增加。因此公立医院必须改善决策方法,在决策过程中,应充分考虑影响决策的各种因素,对各种可行方案认真进行分析评价,从中选择最优的决策方案,从而提高决策的科学性。

6、建立有效的财务风险预警机制

公立医院应当根据自身的风险特征、特点和资金运营状况,通过收集有关财务信息,选择有效的财务指标,并给每一个具体的预警指标确定相应的临界值,形成一套科学有效的风险预警指标体系。要利用计算机技术将预警指标体系开发成软件,对敏感性指标进行动态跟踪。

7、加强财务管理工作

医院应认真分析不断变化的财务管理宏观环境,把握其变化趋势及规律,制定多种应变措施,适时调整财务管理政策,改变财务管理方法,健全财务管理规章制度,强化财务管理的各项基础工作,从而提高医院对财务管理环境变化的适应能力和应变能力,以降低和规避因环境变化给医院带来的财务风险。

(1)加强预算管理。预算管理是防范财务风险的重要内容,是全局性的财务管理行为。医院的一切工作都应在保证满足医疗服务的前提下进行,所有开支均须纳入预算管理。预算的编制要细化到部门和项目,使预算执行具有较强的可操作性和可控性。要加强预算执行的分析评价,及时、定期向院领导汇报,做到适时监督和及时控制。预算年度结束,财务部门必须向职代会提交预算执行情况报告,并揭示非常事项及不可控因素对预算执行的影响。

(2)对经济活动实行契约化管理。医院财务人员应当制定经济合同管理办法,完善合同要见,规范合同签订程序和审批权限,严格履行合同约定。凡涉及有资金支付需求的基建、维修、购销和服务等经济活动,必须与对方签订经济合同。经济合同的签订实行主办部门把关、主管领导签字和财务审核盖章的管理办法。要确保经济活动在合同约定的范围内实施,有效防范和化解经济纠纷与合同风险。

(3)加强应收账款管理。医院财务人员应当加强住院病人的预交款管理和催交欠费工作,做好各病区、医技科室与收费处对住院病人的收费协调工作,建立完善的制约机制,使病人的欠费与科室的经济效益挂钩;加强对医疗保险费的管理,把医疗保险费的超支控制在最低范围内;及时清理债权,按照财务制度规定及时足额提取坏账准备。

(4)加强固定资产管理。医院固定资产是医院开展经营活动的重要物质条件,这要求医院管理层必须在投资决策前对可能出现的财务风险作充分估计,根据经营活动需要和财务能力,考虑技术上的先进性和适应性,并对医疗质量的保证程度、使用效益、使用期限、投资回收期等进行可行性分析和论证,确保投资安全,使投资的社会效益和经济效益最大化。

(5)加强无形资产管理。随着资产评估技术的不断发展,无形资产因为其巨大的附加经济效益价值而备受瞩目。医疗服务行业是高技术、高风险行业,医院的无形资产除医疗技术专利以及一些新兴的非专利医疗技术外,还包括医院的商誉。因此,医院财务管理部门要建立一套行之有效的无形资产管理、计量、核算制度,适时、足额地反映无形资产变动情况,切实保障医院的经济利益不受侵犯。

8、加强医院内部控制制度建设

有效的内部控制制度可以提高医院财产的安全性,保证会计信息的可靠性和财务活动的合法性,减少可能引发财务风险的因素出现。因此,建立起完善的内部控制制度,就显得十分重要。医院应根据2006年卫生部印发的《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》,结合本单位实际境况细化内部控制制度并组织具体实施程序。应当建立科学的组织结构,按相互牵制的原则将医院各项业务划分为若干具体的工作岗位,赋以相应的权限和责任,把防范财务风险分解到相关业务流程的各个环节、岗位,并建立相互制约机制。

9、加强内外部监督

审计是防范财务风险的有效手段。外部审计可以监督医院财务运行情况,减少财务人员的可能性,提高财务报表的透明度,降低财务风险。内部审计可以对医院各项财务指标关联对比,找出财务工作中的弊病,通过对成本、利润、资产、负债等方面的审计,医院可以加强财务控制,最终防范并降低财务风险。

可见,由于宏微观环境的复杂多变,医院内控制度的缺乏和管理层决策的失误,加上财务人员的风险意识缺乏,导致医院风险抵御能力较差,财务风险事故频发,给医院和国家造成了经济损失。只有树立风险意识,完善管理制度,加强内控外审,才能较好地降低医院财务风险。

【参考文献】

[1] 韦元秀:浅议医院财务风险与对策[J].右江医学,2004(6).

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回收资金风险

事业单位所存在的资金回收风险是因为分配利润活动而对事业单位的经营活动所带来的影响及风险。主要表现为：投资者对收益的金额、形式与时间把握不妥当，从而引发风险；收益确认的风险。总之，事业单位的财务风险属于一个逐步形成、循序渐进的过程，并且风险成因较为复杂，破坏性较强，其总体水平大致是由事业单位财务管理各个环节的风险水平所构成的。

事业单位财务风险的形成原因

（一）管理不到位

目前，我国的事业单位对财务风险的认识不够清楚，在经营中只注重利润的取得，认为只要事业单位的利润上去，那么公司的效益将会有很大的提高，并且在风险方面只是单纯的认为资金风险会对企业的经营造成影响，忽略了事业单位财务风险和资金风险的内在联系。首先，我们需要认识到的是事业单位财务风险是客观存在的，即在事业单位进行财务方面的处理时不可避免的将会造成一定程度的财务风险，这也将对事业单的经济效益造成很大的影响；其次，管理层对财务风险的认识不到位，单纯的认为经济的主要来源是利润，并认为资金风险即是财务风险，没有考虑到其他的企业财务风险如经营风险等。

（二）财务人员缺乏风险意识

事业单位的财务风险有其独特的特点如客观性，这说明财务风险总会在企业的财务管理中出现，而其中很大一部分原因与财务人员缺乏风险意识有关，这对企业的经济可能造成很大的影响。财务人员在财务管理上缺乏风险意识主要表现为：对财务风险的重要性不能够很好地了解，单纯地认为只要做好资金的处理工作就能给事业单位带来最大化的利润，没有考虑到其实企事业单位的财务风险也严重影响着单位的经济效益，因为财务人员的认识不清将很可能导致事业单位发生财务风险进而影响经营情况。

（三）决策不科学

目前，我国多数事业单位在进行财务决策时缺乏科学性，只是盲目的依靠经验对财务进行分配，并认为在进行财务处理时认为应该是快速的，而且在财务的监督方面做得不是很好。此外很多公司在财务方面都是有财务管理者独自进行决策，很少有人与其进行探讨并最终提出方案，这种情况将导致公司的资金不能够发挥最大的使用价值，造成资金的浪费，同样也给公司的经济造成了一定的影响，甚至给公司带来了一定的财务风险。

防范事业单位财务风险的措施

（一）构建财务风险应急与预警机制

通常财务风险的发展和风险的产生均是有规律的，因而事业单位要尽快的采用现代化科学的手段，对当今国际上先进的经验加以借鉴，合理且科学的预测财务风险发生的时间、发展的范围以及发展的程度。一方面，应当及时的对财务风险预警指标加以构建，给予事业单位潜在的风险相应的指标化和数量化指标；另一方面，应当对现代化的信息技术加以充分的利用。面对当前大量且丰富的财务信息，必须采用现代化的科学技术，借助于高科技手段，对信息数据加以全面的甄别，以便于将财务风险所带来的诸多危害降低。

（二）加强财务人员的风险意识

事业单位应当定期的开展财务风险防范方面的培训和教育，对财务人员进行专业的培训，将职业道德、财务职业技能以及财务风险意识有机结合起来，全面的提高财务工作人员的综合能力，充分的将财务人员的财务风险意识加强，同时及时的树立风险观念。除此之外，还应当最大限度的提高财务人员自身的控制财务风险能力，一方面，要使财务人员对综合性的方法加以应用，提高对财务风险有效应对的能力；另一方面，应当对财务工作人员发现财务风险时的应变能力加以培养。

（三）严格控制关键性的财务风险环节

防范财务风险的一个重要方法就是财务监督，控制风险的成效是深入的健全事业单位的财务监督机制。所以，应当将财务管理活动的具体过程检查的力度尽可能的加大，并且逐渐的将点面结合，将新型的动态监督加以有效的实施。同时，要最大限度的将支出监督、资产监督、资金监督和岗位监督等多个方面的制度、措施的配套建设加强，对监督制度的整体性以及系统性提起高度的重视，真正的将监督制度贯彻落实到实际的财务管理工作当中，从根本上确保管理中有预算监督，保证财务核算中有会计监督，大力的推动立体式财务监督体系的构建，从根本上增强财务风险的监督能力。

（四）明确财务监督的程序

财务监督是很复杂的一项工作，这就要求在进行财务监督时明确监督的程序，从下面两方面进行财务监督的实施：一方面是事业单位要严格掌握资金，并进行控制分配。事业单位在进行资金的分配时要做到各层次的监督，以确保资金能够很好地落实；另一方面需要审计对资金进行严格控制审查，必须对所支出的费用有依据。在民政支出时由于支出的无偿性及分配较广，为了防止中间出现腐败的现象，需要审计加强监督作用。

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一、医院财务风险的含义与成因

1、含义

广义的财务风险从资金运动及其所体现的财务关系角度出发来界定财务风险,认为医院财务活动的组织和管理过程中的任何一个环节出现问题,都可能带来财务活动成果与预期收益的偏离,这种偏离一般是指财务活动成果的减少,即使医院蒙受损失,带来偿债能力和盈利能力的降低。也就是说广义的财务风险涵盖了人类生产经营过程中的价值运动及处理生产关系所带来的风险,因为生产经营所涉及的财务活动包括筹资活动、投资活动、资金回收和收益分配四个方面,所以财务风险也就相应地分为:筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配风险。

2、成因

财务风险是市场经济条件下社会化大生产的客观产物,不同的财务风险具有不同的成因,总体来说可以分为内生和外生两个方面。(1)医院财务风险的外生原因。医院的理财环境,即对医院财务活动产生影响作用医院外部条件,是医院财务决策难以改变的外部不确定性,包括自然环境、政治环境、经济环境、社会文化环境等,一方面它们可以为医院的顺利发展提供机遇和条件,形成外部环境所必须的财务通道,另一方面,它们又会对医院的经营提出挑战。(2)医院财务风险的内生原因。医院管理制度、筹资结构、投资项目优劣、或有负债及信用情况、理财人员素质、经营者道德约束等方面的问题是医院财务风险的内生因素。比如在筹资环节,如果医院使用自有资金和借贷资金的比例不合理、债务期限安排不合理或发生汇率和利率变动,将导致医院所有者权益下降的风险和医院不能到期偿债的风险。投资环节,如果医院发生盲目投资、扩张、追求高速发展,盲目多元化等问题,使投资不能产生预期效益,将引起医院盈利能力和偿债能力降低的风险。资金回收环节,权责发生制下,主营业务收入的发生并不代表利润的实现,在对客户信用缺乏了解和控制的情况下盲目赊销,将造成应收账款到期无法收回,资产长期被占用,严重影响医院资产的流动性及安全性。

二、医院财务风险的特性

在医院财务管理工作中,只有充分了解财务风险的基本特性,才能采取针对性措施防范和化解财务风险。医院财务风险特性主要有两个。

1、客观性

医院财务活动存在着两种可能的结果,即实现预期目标和无法实现预期目标,这就意味着无法实现预期目标的风险客观存在,其具体表现为:工作量的非预期下跌;医院规模异常扩大;医院盲目多元化经营导致不平衡增长;医院资本结构不合理,过度依赖贷款;医院内部缺乏监督机制,使一部分管理者损害医院利益;业务收入持续下降,缺少运作资金,人才频频跳槽等等。

2、全面性

财务风险存在于医院财务管理的全过程并体现在多种财务关系上,具体表现为:筹资风险,即因借入资金而丧失偿债能力的可能性。一般而言,医院筹资的目的,是为了扩大经营规模、提高经济效益,但瞬息万变的医疗市场日益激烈的竞争,可能会导致医院的决策失误,管理失当,从而使得筹资成本过高,筹资比例失当。投资风险,即由于不确定因素致使投资报酬率达不到预期目标而发生的风险。它有三种表现形式:一是投资项目不能如期投入使用,不能取得效益,或虽投入使用但不能赢利,反而出现了亏损,导致医院整体赢利能力和偿债能力的降低;二是投资项目没有出现亏损,但赢利水平很低,利润率低于银行存款的利息率;三是投资项目既没有出现亏损,利润率也高于银行存款的利息率,但低于医院当前的资金利润率水平。资金回收风险,即由于利润分配活动而影响公司经营活动的风险。其表现在两个方面:收益确认的风险;收益对投资者分配的时间、形式和金额的把握不当所产生的风险。

总而言之,财务风险是一个循序渐进、逐步积累的过程,它破坏性强,风险成因复杂,其总体水平是由各个环节的财务风险水平构成的。

三、医院财务风险的成因分析

产生财务风险的原因很多,既有医院外部的原因,也有医院自身的原因,而且不同的财务风险形成的具体原因也不尽相同。总体来看,主要有以下几个方面的原因。

1、医院财务的宏观环境复杂多变

宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素。这些因素存在于医院之外,但对医院的财务管理会产生重大的影响。宏观环境的变化对于医院来说,是难以准确预见和无法改变的。宏观环境的不利变化必然给医院带来财务风险。如2002年末袭来的那一场SARS病毒,对于医院特别是我们六院的效益带来了很大的冲击,在这期间,患者就诊和住院的人数直线下降。如果财务管理人员素质不高,管理基础工作不够完善,会导致医院财务管理系统缺乏对外部环境变化的适应能力和应变能力。因此,作为医院的财务人员应对这种突发事件有一定的预见性,在平时留有充足的留存收益,以备资金周转困难时使用。

2、收支不平衡导致财务风险

医院属于国有事业单位,一直以来是“政策依赖型”单位,但是如今国有事业单位正要面临体制改革,因此医院未来也会经历一场类似国有企业般的改制,从以往的“政策依赖型”转变成“市场导向型”。这对各个医院来说,是不得不深刻思考的一个问题,如何提高医院竞争力,使自己的医院在改制后仍能占有一定的医疗市场份额是极关重要的。除了关注医院的收入外,开源节流,严把支出关是必要的。

3、财务工作内部控制制度不严

财务工作内部控制是指一单位内部的财务管理控制系统,即为保证单位经济活动正常进行所采取的一系列必要的管理措施。如果单位的内控制度混乱,就会造成资金使用效率低下,资金流失严重,资金的安全性、完整性无法得到保证。

4、会计电算化为财务带来的风险

电子计算机的出现使会计人员从以往繁重的传统会计核算中解放出来,使会计工作提高了效率,增加了准确性,它是一种先进的数据处理工具,但同时又是一种犯罪舞弊的利器。 以往一些利用计算机犯罪的案件层出不穷,造成的损失也是触目惊心。 舞弊者的方法大致有以下几类:对输入进行操纵、非法修改文件、篡改程序、非法操作。

5、财务管理人员对财务风险的客观性认识不足

财务风险是客观存在的,只要有财务活动,就必然存在着财务风险。在现实工作中,许多的财务管理人员缺乏风险意识,认为只要管好用好资金,就不会产生财务风险,风险意识的淡薄是财务风险产生的重要原因之一。比如在实际工作中,有不少财务人员对财务制度和规定置若罔闻,对人员间互相控制和制约的流程不了解、不重视,思想仍然停留在以前的旧观念,一旦出现利用管理上的漏洞舞弊的现象,则会给单位造成很大的损失。因此,提高财务人员的风险意识是必要的,要使财务管理人员明白,任何环节的工作失误都可能会给医院带来财务风险,财务管理人员必须将风险防范贯穿于财务管理工作的始终。

四、防范医院财务风险的措施

1、适应外部环境变化防范财务风险

外部环境对医院财务活动产生影响作用是医院财务难以改变的约束条件。外部环境涉及的范围很广,其中最重要的是市场环境!经济环境以及国家政策。外部环境的变化给医院的经营管理造成风险,因此应关注这些变化,防范可能造成的财务风险。医院应了解市场需求和变化,明确医院的市场定位,积极了解国家政策法规,对不断变化的财务管理外部环境进行认真的分析研究,把握其变化趋势及规律,并制定多种应变措施,适时调整财务管理的政策和改变管理方法,积极主动提高医院对理财环境变化的适应力和应变能力,以此降低因环境变化给医院带来的财务风险。

2、实行成本核算,使资源优化配置

“成本”这一词一般多见于企业,对于属于事业单位的医院来说,仍然算一个新名词。近年来,一些医院逐步开始重视成本核算,并成立了相关科室,但是成本核算在医院仍然没有形成一个成熟完善的体系。财务科在年初应做出全年预算支出计划,指标下达到各科室及管理部门,科室的卫生材料消耗、水电消耗根据定额计划下达指标,节约可给予一定奖励,超支扣发科室奖金,这样各科室成本费用与收入状况和科室效益相挂钩,可以减少浪费,降低医疗成本,提高医院的经济效益。

3、建立健全财务风险的内部控制机制

(1)明确医院财务风险管理目标。医院财务风险管理的目标应符合医院的财务目标,而医院的财务目标又要依据医院目标。由于医院的运营目标是合理的使用人力、物力、财力等卫生资源,取得最优的社会及经济效益,因此医院的财务风险管理目标是通过财务风险成本的最小化来实现医院价值的。(2)实行全过程的财务风险管理。从每个理财环节入手,建立健全财务计划和预测、财务控制、财务处理的风险防范机制。

4、增强风险意识

(1)增强管理人员的风险意识。领导层在思想上应对潜在的危机有清醒的认识和警惕,学会分析医院的财务报表信息。在医院效益好的时候也不能放松警惕,不能被一时表面的良好业绩所迷惑。尤其是在医院面临危机的时候,风险意识显得更加重要。只有医院的管理层风险意识增强了,才可能引导全体员工参与风险的防范工作,才可能真正在医院形成全面防范财务风险的局面。(2)提高医院财务部门的整体素质。医院财务人员的业务素质对医院的财务风险防范有十分重要的作用。品质不好的财务人员对医院造成的危害是难以估量的。应不断地完善医院的财务机制,把财务风险管理推向规范化!科学化。重大问题必须有管理层负责人参加,制定和完善对财务人员的激励措施,加强对财务人员的业务培训,提高财务人员的综合素质。

5、加强审计监督

审计是一个控制和防范财务风险的有力工具。医院可以采用内外部审计并用的办法。外部审计可以监督医院财务运行情况,减少财务人员营私舞弊的可能性,提高财务报表的透明度,降低财务风险。内部审计可以对医院各项财务指标关联对比,找出财务工作中的弊病,通过对成本、利润、资产、负债等方面的审计,医院可以加强财务控制,最终防范并降低财务风险。

【参考文献】

[1] 黄国玲:建立和完善医院财务风险防范机制[J].河南职工医学院学报,2005(3).

[2] 李建军:公立医院财务风险的有效防范[J].中国卫生经济,2005(9).

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企业项目风险的管理是在企业目标的基础上，实施的分析风险和测评风险，再通过积极有效的措施进行内部控制。内部控制机制的主要作用就是在内部控制主体所设立的行为规范上，进行内部控制主体行为的调整，能够使企业的相关项目能够顺利的进行经济活动，使企业内部在经济交易中产生的不同行为得到限制和激励，从而使交易的成本大大节省。由此可见企业加强项目风险管理和内部控制对促进企业的发展具有重要的意义。

一、企业项目财务风险

企业项目财务风险是指企业在进行项目的经营运作过程中，由于各种不确定因素而降低或中断企业的资金流，使企业项目的实际经营经营绩效下降，不能达到预期收益从而影响企业生存和发展的可能性。它是在特定的客观情况和特定的期间内产生的，包括企业外部环境的因素和内部经营条件等因素。如果企业的财务管理者没有重视到财务风险的问题，那么在它不断显现逐步恶化的过程中，很有可能演变成为财务危机，进而危机企业的生存。因此必须正确识别企业项目财务风险，并采取有效手段预防控制风险，是确保企业长期稳定发展的关键要素

二、引起企业项目财务风险的因素分析

引发企业项目财务风险的内部因素有以下几个方面：

1.企业的经营管理者风险意识淡薄

企业的经营管理者风险意识淡薄是财务风险产生的一个重要原因。在很多企业中，大多数项目经营管理人员都产生 了一个错误的思想，认为只要控制好资金的来源和去向，搞好生产，能产生利润就不会产生财务风险。

2.经营决策的失误

经营决策上的失误也是产生企业项目财务风险的原因之一，当前的企业大多属于私营企业，企业的投资者也是经营者，集权现象较为严重，在进行项目的经营投资等决策时，没有经过集体的讨论决策，往往是凭借自己的经验来决定，缺乏科学的投资理念和可行性的财务分析，把握不好正确的经营投资方向，产生经营决策上的失误。

3.企业资本结构分配不合理

企业资本结构分配不合理也是导致企业项目财务风险的又一因素，有些企业的负债资金高，各阶段各种形态的资金分配不合理，致使企业还债能力差，负担重，严重时产生资不抵债的情况，从而产生财务风险。

4.财务人员缺乏相应的风险意识

企业负责相关项目的财务人员缺乏相应的风险意识也是导致企业财务风险的原因，如果企业的财务人员没有经过专业系统的财务知识培训，缺乏相应的会计知识和分析会计信息的能力，风险意识较为落后，在财务管理中，没有考虑到资本的成本和结构，也没有对财务活动进行风险预测和分析识别，从而也就无法对企业相关项目的财务风险进行必要的防范和制备措施。

5.财务监管和控制体系不健全

企业的财务监管和控制体系的不健全也是引起财务风险的因素。企业需要一个系统的内部监管控制体系和制度，如果缺乏全面的监管控制体系就会出现对现金的管理不严、应收账款管理不善和存货控制薄弱等现象，这就容易产生财务管理职责不明确、管理混乱的现象，这种资金不安全、资产流失严重和资金使用率低下的情况，很容易诱发财务风险甚至财务危机。

三、企业项目财务风险管理和控制对策

企业在预防相关项目风险中可以运用财务风险管理手段和方法来防范和改善项目财务风险，调整自身的内部环境，针对引发项目财务风险的因素，制定财务风险管理，来增强企业抵御风险的能力，确保企业的生存和发展。

1.提高项目财务风险意识

国家政策是影响经济发展的命脉，因此企业必须要时刻关注国家各种政策如投资政策、财税金融政策等的变化，针对这些变化，对企业的投资经营项目、成本及利润等方面可能产生的影响做出系统性预测，以便及时采取相应措施，并根据政策的变化及时调整投资经营项目的目标和方向，避免企业财务危机的产生。

2.建立项目财务风险防范系统

企业的经营管理者应建立起财务风险防范系统，调整企业的生产经营策略。在生产经营的过程中，要全面了解企业的财务状况，详细记录企业的在交易过程中的会计事项，分析会计报表中相应的数据，及时公布企业的财务信息，以便及时发现问题。对不良资产进行合理处置，减少不必要的资金占用，减少企业坏账的损失，控制存贷结构，提高应收账款的收取率以提高企业资金的周转率。

3.加强企业内部控制体系

企业发生内部控制体系的不完善具体表现在管理部门缺乏内部监控体系和约束制度，审计监督不到位等情况。要预防企业项目的财务风险，就要求企业建立起内部控制体系和会计控制制度，实行内部岗位相互牵制和回避制度，建立成本费用预算制度，制备完善的应收账款管理方法。

4.完善企业内部监督制度

企业要防范项目财务风险，还要具有完善的内部监督制度，主要体现在内部审计的控制上，内部审计制度是企业内部的一个独立系统，用于评价企业内部经济活动是否合规，企业内部管理制度是否合理，当审计部门发现问题后，可直接快速的传递至管理层，对企业的财务风险预测和改善有着重要意义。

四、结束语

综上所述，企业的经营管理者和财务人员必须将风险的预防和改善做为一项重要工作，以确保企业的正常运营。本文通过对企业项目财务风险因素的分析，提出了防范财务风险的控制管理策略，以期提高企业对项目管理风险的预防能力。

参考文献：