农产品走势范文

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篇1

稻谷、小麦将小幅上涨；玉米将结束下跌走势，逐步企稳回升。

国内棉价将在高库存、低需求的双重挤压下总体走弱。

下半年，猪肉价格可能逐步企稳并进入上行通道。

牛羊肉受资源条件约束，供应量短期内难有明显增加。

2012年我国粮食生产实现“九连增”，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品等再次全线飘红，秋冬种形势较好，奠定了2013年农产品市场稳定的坚实基础。同时，来自农业外部的影响不断加深，市场运行环境更加复杂：从国际看，欧元区在债务危机中难以自拔，美国可能陷入“财政悬崖”，日本经济衰退迹象明显，这一方面将抑制农产品需求，另一方面将引发宽松货币政策预期，加剧市场投机；从国内看，尽管2012年下半年以来我国宏观经济筑底企稳，但2013年经济增长还存在一定的不确定性，将影响大宗农产品需求。

2004—2012年，全国农产品批发价格指数年均约涨9个点，其中2007—2008年受国际市场大幅上涨带动，涨幅在15个点左右，2008年下半年起在国际金融危机影响下小幅下跌，2010年有所反弹，2011年涨幅扩大至20个点，2012年涨幅趋缓。综合农产品价格变化的历史规律和当前国内外市场形势，预计2013年我国农产品价格总体正常上涨，但涨幅可能会小幅回落。预计2013年全国农产品批发价格指数约为205，比上年高7个点左右。我们运用中国农业政策分析预测模型（CAPSiM）模拟，2013年国内大米、小麦涨幅在5%左右，玉米涨3%～5%，棉糖分别降3%和7%。

用粮需求或将增长

从生产看，2012年我国粮食总产量11791亿斤，比上年增3.2%，玉米产量首次超过稻谷，改善了粮食内部结构性矛盾。从库存看，2012年9月末全国粮食库存处于历史较高水平，同比增9.9%，其中政策性粮食库存增幅较大，国家调控市场能力明显增强。从需求看，今年如果经济回暖趋势较为明显，工业和饲料用粮都将增长。据农业部预警专家委员会预测，2013年粮食消费总量将超过12000亿斤，增4%以上。从国际看，据FAO（联合国粮农组织）最新预测，2012年全球谷物产不足需，库存消费比降2个点，为20.5%；2013年全球粮食价格将高位波动，粮食进口价格优势不明显。预计受托市价提高拉动，国内稻谷、小麦将小幅上涨；玉米将结束2012年10月以来的下跌走势，逐步企稳回升，但大幅上涨的可能性不大，尤其是黑龙江等部分地区因玉米水分含量高、农民惜售，2013年可能出现集中售粮、价格难涨的局面。

棉糖价格下行压力凸现

尽管2012年植棉面积下降，但由于单产提高，棉花总产仍持平略增。加上500多万吨的国储棉，以及450多万吨的进口棉，2013年棉花供给相当充裕。而在全球经济不景气背景下，我国棉花需求将难以明显改观。预计2013年国内棉价将在高库存、低需求的双重挤压下总体走弱，新棉播种前公布的临储价格将左右市场走势。2010年以来，我国糖料生产恢复性增长。2012年食糖产量约1400万吨，同比增20%以上，2012/13榨季食糖产大于需150万吨左右，加之今年食糖进口大增、库存高企，以及国际食糖供大于求、价格明显低于国内，2013年国内市场形势将更加严峻，价格将继续承压下行。

食用油价格将高位运行

近年来，我国油菜籽面积基本稳定，（下转47页）（上接46页）大豆面积持续下滑，食用油缺口继续扩大。据FAO预计，2012/13年度全球油料与食用油供给总体趋紧，国际市场价格将保持高位。预计今年国产大豆、油菜籽价格将在临时收储政策支撑下小幅上涨，食用油将继续高位运行，受国内库存水平高、调控能力增强影响，价格波动幅度将小于国际。

猪肉价格下行趋势或将改变

去年我国生猪和能繁母猪存栏量持续增长，9月全国能繁母猪存栏环比增幅达到2011年以来最高点，10月生猪、能繁母猪存栏环比仍持平略增，同比分别增0.8%和4.2%。预计2013年春节期间猪肉市场供给充足，如今年春季不发生严重疫情，全年供给有保障。预计2013年初价格将在节日需求拉动下小幅上涨，之后将继续低位运行。从历史规律看，2011年10月以来总体处于下跌阶段，按43个月波动周期，到2013年下半年，猪肉价格可能逐步企稳并进入上行通道。牛羊受资源条件约束，养殖数量受到限制，加之繁育周期长，供应量短期内难有明显增加。同时，饲料及牧草以及人工费用不断上涨，肉牛羊养殖成本逐年攀升，消费需求大幅增长，预计2013年牛羊肉价格将继续上涨，随着产能逐渐提高和其他肉类的部分替代，涨势将有所缓和。

篇2

第一个农产品成本推升要素仍然是劳动力价格。农业用工价格仍将不断上升一个时期；这是过去5-10年已经发生的事实。

第二个农产品成本推升要素是农地租金和价格。随着新型农业经营主体的出现（短期内主要是共生资本进入，长期是规模化的家庭农场）必然推高农地租金，更重要的是，过去传统农业家庭经营条件下农地成本是以影子成本形式存在的——并未完全进入成本的会计核算，从而对农价的影响不大。现在的农地价格（租金）的上升都是要进入产品成本核算的，利润最大化为目标的工商农业企业一定会通过价格手段把其支付的高额租金收回并实现盈利。由此决定了未来农地租金上升从而推升农产品价格的趋势明显和必然。

第三是水价。农产品总量供给是水土条件相匹配的统一过程，我们现在对“地”有足够的强调和重视，对“水”开始强调和重视但仍然不够。农业用水占总用水的比例大、用水效率不够高是显见的事实。除了发育更多更好的节水技术措施（这本身也体现为水的成本）外，提高农用水使用效率的“看得见、摸得着、负面小、行得通”的办法还是要通过水价来调节。因此农业用水“无价变有价、低价变高价”的趋势将是必然。

篇3

受宏观经济下行压力、国际价格下跌及托市政策趋稳影响，预计2015年国内农产品价格呈现稳中偏弱的走势。

粮食供需平衡略有余、库存充足，再加上2015年小麦最低收购价维持2014年水平，2015年稻谷最低收购价和玉米临储价预计稳中略涨或者不涨，国内市场价格不会大涨也不至于大跌，将基本稳定在2014年的水平。

棉花、大豆实行目标价格改革，取消临时收储政策，国内价格将与国际价格同步波动，受国际价格偏弱和棉花国内供大于需的影响，预计这两个品种2015年价格也将偏弱运行。

2015年油菜籽临储政策走向未定，即使继续实行临储政策，预计临储价格也涨幅不大，市场价格也将基本稳定在2014年的水平。食用植物油价格将受到全球油脂供应宽松、进口冲击的影响，保持在较低水平。

预计2014/2015榨季国内食糖产量1200万吨左右，食糖消费将继续增长至1520万吨，国内食糖产需缺口扩大到320万吨，但900万吨以上的庞大库存仍将使市场呈现严重供大于求，国内糖价将继续承压下行。

畜禽产品价格有望稳中有涨

受生猪价格持续低迷影响，能繁母猪存栏量同比下滑已维持13个月，2014年9月份能繁母猪存栏环比减0.5%，同比减10.4%，预计2015年下半年生猪出栏或可能出现阶段性供需偏紧，生猪市场价格总体向好。

家禽养殖企业盈利水平好转，如果不再出现其他突发性事件影响，预计年末将迎来新一轮的上涨，后期受宏观经济形势平稳预期以及国际饲料粮价格下跌影响，预计2015年禽肉、禽蛋价格总体稳中有涨。

肉牛存栏2014年10月同比降9%，

肉羊存栏增1.4%，总供给偏紧的态势依然存在，2015年牛羊肉价格仍有一定的上涨空间。

原料奶收购价上涨可能性不大

由于美国、新西兰和英国等奶业主产国牛奶生产形势较好，加上2014年8月份以来俄罗斯实行禁止从欧洲、美国和澳大利亚进口乳制品，全球乳制品价格下行压力较大。2014年11月4日恒天然全球最新竞拍价为每吨2634美元，明显低于2012年5―6月的竞拍价格。从现在的期货合约价来看，2015年3月份以后才有企稳迹象，大多数竞拍者保持“观望”态度，竞拍量没有明显增加。2015年原料奶收购价格受到中澳自贸区、俄罗斯对欧美澳乳制品进口禁令、欧盟奶制品配额政策等多重外部因素影响，上涨可能性不大。

果蔬和水产品价格基本持稳

总的来看，这几年果蔬价格是在上涨的，这主要是因为种植成本推动和需求拉动。但由于这两年蔬菜面积比较稳定，且经济下行压力下农村外出务工劳动力相对减少，蔬菜需求相比前几年会略有下降，预计蔬菜市场价格也会保持基本稳定。

近几年全国果园面积稳定中略有增长，品种结构持续微调，水果生产态势总体向好，市场供应有保证，目前水果价格处于高位，预计2015年价格不会持续大幅上涨。

篇4

稻谷价格走势平稳，同比略有上扬

当前早籼稻均价（市场价，下同）为129.6元/50公斤，同比上涨0.4%；中晚籼稻均价为133.8元/50公斤，同比上涨1.2%。早籼米4.04元/公斤，同比减0.7%；中晚籼米为4.66元/公斤，同比减0.2%。

国家公布粮食最低收购价政策，早稻、中晚稻、粳稻最低收购价分别为每50公斤135元、138元和155元，同比分别提高3元、3元和5元，提价幅度有限，加上受国际粮食供大于求，米价下滑（3月20日泰国100%B级和5%破碎率大米曼谷离岸价周平均每吨分别为430美元和422美元，同比均低27%，折合人民币约2.6元/公斤，大幅低于国内），国内外粮食价格倒挂现象加剧，进口压力进一步增强，国内粮食库存高企，仓容紧张局面未有改观，米价走势疲弱等方面影响，2014年粮价缺乏大幅上涨可能。预计早稻开称价在最低保护价线上甚至低于保护价，最低收购预案或将启动，新的卖粮难问题可能出现。

油菜籽价格略有上涨，食用油价格普遍下跌

当前油菜籽均价为5.37元/公斤，同比增1.9%；菜籽油14.5元/公斤，同比下跌2.8%；花生仁均价13.2元/公斤，同比减11.6%；花生油21.4元/公斤，同比减1.6%。

我国食用油缺口大，对外依存度达60%，受全球油料库存水平高，进口持续冲击影响，预计今年油菜籽和花生仁价格都难以走高，油菜籽将在临时收储价支撑下保持小幅上涨格局。

籽棉价格略有回升，蚕桑价格强劲反弹

当前籽棉均价8.6元/公斤，同比上涨1.2%；桑蚕茧均价34元/公斤，同比上涨3%。多地反映蚕桑价格强劲回升。

2014年国内棉花仍将供大于求，全球库存量达2076万吨，为历史最高，进口压力仍然较大，预计今年棉花仍将在低位徘徊，短期内难以走出低谷。

当前蔬菜价格呈季节性下跌，同比仍大幅上涨

春节过后，受雨雪天气影响，江西省叶菜类蔬菜有一定涨幅，但由于各地提前做好的保供给预案，加上海南、山东等省份调入量增加，茄果、根茎类等蔬菜价格不升反降。近期天气晴好，江西省蔬菜逐步上市，价格呈季节性回落，但同比仍有较大涨幅。

蔬菜价格自2008年以来，已连续6年较大幅上涨。城市周边菜地减少，个别品种局部供求失衡是不争事实，但随着都市农业发展和各级政府保供给措施作用显现，预计蔬菜价格涨幅将进一步减弱。

畜禽价格普遍下跌，猪粮比价跌破红色预警线

3月20日，南昌佛塔生猪批发市场成交均价11.8元/公斤，养殖户出售价11元/公斤，出售一头250斤生猪净亏350元左右，江西省物价局猪粮比价已跌至4.8：1，处于红色预警区，表明生猪价格重度下跌，生猪养殖业全面亏损。仔猪均价26元/公斤，同比下降16.4%；鸡肉均价19.4元/公斤，同比下跌4.3%；鸡蛋11.5元/公斤，同比下跌2%。牛、羊肉均价分别为75元/公斤和73元/公斤，同比上涨8.6%和17.2%。

2014年春节前后，生猪价格一反常态，大幅下跌。原因是养殖户对年前价格期望过高，造成存栏量增加，市场供应量大，春节过后集中抛售，导致生猪价格加速跌入谷底。这一番价格下挫已淘汰了部分产能，不少散户选择退出，预计生猪价格下跌空间有限，下半年将进入周期性恢复上涨通道。牛羊肉、奶制品供给偏紧局面仍将继续，价格上涨态势不会改变。禽蛋类产能和消费信心重树，如不出现疫情，或将走出一波价格行情。

水产品价格略有下降，但走势依然稳健

草鱼均价为14.5元/公斤，环比下跌2.6%，同比下跌2.4%；鲤鱼均价为12元/公斤，环比下跌2.6%，同比上涨2.8%。特种水产品中，甲鱼、鳜鱼、鳗鱼等品种价格下行。

随着消费观念转变、饲养成本推高，强劲外销出口带动，预计2014年鱼类价格将继续保持升势。

化肥价格较大幅下跌，种子、饲料价格仍有上涨

据近期开展的每周农资零售价格显示（3月20日左右）：一是化肥价格同比下降12%左右。国产复合肥（含量45%）2499元/吨，同比下降12.5%；国产尿素（含氮46%）1924元/吨，同比分别下跌19.4%；进口氯化钾（含量60%）3246元/吨，同比下跌7.5%；钙镁磷肥645元/吨，同比下跌15.5%。经销户反映春耕期间农资进价同比下跌，且供给宽裕。农民对当前化肥价格满意。二是杂交早稻种价格略有上涨，常规稻种大幅上扬。荣优、金优等品种同比涨幅2%以内，常规稻种涨幅近20%。三是农药价格有所上涨。杀虫剂、杀菌剂涨幅都达4%左右。四是饲料仍总体上涨。蛋鸡配合饲料、育肥猪配合饲料、鱼用饲料同比仍然上涨。农用柴油（0号）7.3元/升，同比下降4%。

2013年国内化肥产量再创新高，氮肥产能相对过剩，供给宽裕，出口关税调节等是促成此次化肥价格较大幅下跌的重要原因。随着国家对资源环境管控力度加大，过剩产能进一步压缩，原材料价格将进一步提升，加上国家公布2014年化肥出口关税普遍低于上年，且取消出口基准价，化肥出口量预计加大，因此仍需高度关注农资价格走势。

另，2014年农业部预计全国柑橘生产将迎来大年，但江西省柑橘产量预计增幅有限，特别赣南脐橙因黄龙病影响，产量可能下降，预计柑橘价格仍有上涨动力。

2014年重点关注：

《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》指出将完善粮食等重要农产品价格形成机制，坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。2014年，将启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策和玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。这将对江西省的农产品价格运行产生深远影响，2014年重点需关注：

一是粮价涨幅继续趋缓，农民种粮积极性和农民收入恐受影响。

二是粮食最低收购价提价幅度减小，早稻最低收购价预案或将启动，仓容紧张局面并未根本缓解，新的卖粮难问题可能出现。

三是大米、食用油籽、棉花等产品国内外价差拉大，进口压力明显，加上大豆、棉花目标价格将实施，对江西省农产品市场冲击力将进一步加大。

四是生猪养殖产能过剩明显，价格跌入谷底，是继续淘汰过剩产能，加速形成规模化，进而走向健康发展道路，还是启动收储预案救市，值得思考。

篇5

中图分类号：F304.2 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2008）07-0085-04

自2007年1月以来，我国居民消费品价格不断上涨，特别是6月份以后，居民消费价格指数突破5.6%后便持续上扬，到今年1月份，全国居民消费品价格指数达到7.1%。在8类居民消费品价格指数变动中，食品价格上涨最快，上涨幅度最高（见表1）。比如，从2007年6月份全国食品价格同比从5月份的8.3%上涨到11.3%后，就开始连续上升，到今年2月食品价格指数上涨幅度达到23.3%。就是说，在价格总水平上涨中有80%左右的份额是由食品价格贡献的。对此，有人认为，当前通货膨胀是由农产品价格上涨过快引起的。如何看待食品以及农产品价格上涨，它与通货膨胀是什么关系，这里试提出一些分析和看法。

一、当前农产品价格上涨的基本特点

首先，这次农产品价格上涨是从部分农产品开始的，具有由点到面的特点。2006年11月份，当我国的商品零售价格指数同比上涨只有1.5%的时候，全国集贸市场上的猪肉和玉米价格就出现了10%以上的涨幅，12月份集贸市场上主要农产品价格指数涨幅超过10%的品种增加到10种，它们主要集中在猪肉类、蛋类、食用油、油料和玉米等方面。进入2007年，农产品涨价范围继续扩大，只有水果、蔬菜等集贸市场价格仍然是负增长。但到了2007年6月份以后，农产品涨价范围进一步扩大，几乎所有农产品价格都开始上涨。

第二，这次农产品价格上涨由低到高持续上升，涨幅越来越高。从消费价格指数变动看，自2006年11月份以来，食品价格指数一路上扬，从2006年11月同比上涨3.7%开始，2007年5月升到7.7%，7月升至15.4%，8月18.2%，此后就一直在16%以上波动。分品种看，2007年5月份,粮食价格同比上涨5.9%、油脂21.4%、肉类26.5%、蛋类37.1%、水产4.1%、鲜菜-2.3%、鲜果-11.2%、调味品-4.1%；8月份粮食6.4%、油脂34.6%、肉类49%、蛋类23.6%、水产6.2%、鲜菜22.5%、鲜果22.5%、调味品4.4%；今年2月，粮食、油脂、肉类、蛋类、水产、鲜菜、鲜果、调味品等食品价格同比又分别上涨了6.0%、41.0%、45.3%、6.0%、13.8%、46.0%、8.7%、4.1%，其中猪肉价格指数同比上涨63.4%。无论是从消费价格指数还是农产品生产价格指数看，猪肉、油料、食用油、牛羊肉、禽蛋、鲜菜等农产品涨价幅度最大，个别农产品在不到一年时间上涨一倍多。比如2007年5月底，全国286家产销地批发市场猪肉价格最低位9.17元/公斤，到2008年1月25日，猪肉均价已达23.07元/公斤，上涨了1.53倍；大豆油东北产地报价从2007年1月每吨6850元上涨到今年的13000元，上涨了近一倍。

第三，这次农产品价格上涨在地区范围上既带有广泛性，也具有差异性。从城乡看，2006年11月份以来，我国农村食品消费价格上升幅度连续15个月都超过城镇食品消费价格上升幅度，比如2007年1-12月，城镇居民食品消费价格指数同比上涨11.7%，而农村上涨了13.6%。从31个省（市区）看，本轮农产品涨价范围广，涉及到全国所有省份，其中有20个省（市区）去年食品消费价格上涨幅度超过全国平均水平，这些省份大部分是中西部地区。比如，河南、广西、重庆、四川、贵州、云南、青海等省市区食品消费价格涨幅都超过14%，涨幅最高的省份是贵州（16.7%）。从农产品生产价格变动看，在2007年第四季度，全国绝大部分省份农产品生产价格涨幅都在10%以上，其中有16个省份涨幅超过20%，黑龙江、湖南、广西、重庆等省份分别达到31.9%、36.7%、31%、41.5%。分品种看，在2007年第四季度，全国有19个省份畜禽产品生产价格涨幅同比超过30%，其中有12个省份涨幅超过40%，涨幅最高省份是湖南（65.9%）。

二、农产品价格上涨成因分析

这次农产品上涨，是多种因素综合作用的结果，既有货币溢出效应、经济周期影响作用，也有成本推动和国际市场农产品价格传导作用。

首先，本次农产品价格上涨在很大程度上是货币溢出效应。2007年末我国广义货币（M2）投放达到40.34万亿元，比2003年末增长82%，而同期农业增加值仅增长21.8%，粮食产量增长16.4%，油料增长－12.5%，糖料15.2%，棉花56.4%，肉类－1.9%，水产品0.7%。在货币增长远快于农产品供给增长速度时，货币与农产品价格比例关系就发生了变化。在这种情况下，由于农产品特别是食品需求弹性低，增产或不增产的产品价格都要上涨，往往是减产的农产品带头涨价，而且上升幅度较大。因此，农产品价格上涨是货币超经济发行的最终反映和结果，而不是引发通货膨胀的原因。在计划经济体制下，货币与农产品价格是一种特殊关系，受农产品统购统销体制支配，当政府决定要调高农产品收购价格时，央行就必须按照计划发行相应的货币，此时确实是农产品涨价引起货币供给的增长。但现阶段不同，货币发行在先，农产品涨价在后。因为农产品价格完全由市场供求决定，而货币是在投资、外汇储备等持续高增长条件下超经济发行，当货币供给不断快于国民经济和农产品供给增长时，农产品价格迟早会上涨。

其次，农产品涨价与经济增长周期密切相关。从周期理论分析，每一经济增长周期都可分上升阶段和下降阶段，上升阶段称繁荣期，下降阶段称为收缩期。在经济增长的上升阶段特别是顶峰时期，如果社会对农产品的需求超过供给的增长，农产品价格就会在“珠网效应”作用下，以快于需求量增长幅度向上攀升；当经济增长处于收缩时期，如果社会对农产品的需求慢于供给的增长，农产品价格又会在“珠网效应”作用下，以快于需求量下降速度向下滑落。当前，我国经济已连续5年保持10%以上的增长幅度，恰恰处于本次经济增长周期的繁荣时期。经济高增长既带来了非农产业对农产品原料需求量的快速增加，也带来了居民对食品量（以肉蛋、植物油为代表）的快速增长。在农产品生产增长低于需求增长的情况下，价格必然迅速上扬。

再次，农业生产成本不断上升也拉动农产品价格上涨。2003年以来，由于农业生产资料价格不断上涨，人工成本也在不断增加，由此导致农业生产成本上升。从表2看出，2006年六种农产品的总成本比2003年提高幅度在17.8%―50.5%之间，其中蔬菜、棉花、生猪成本提高较快。进入2007年，农产品成本提高还有加快的趋势，因为农业生产资料价格指数从1月份同比上涨3.9%开始也一路上扬，11月份达到11.8%，12月份达到13%，今年1月升至14.3%。毫无疑问，步步攀升的农业生产资料价格还会将农产品生产成本向上推进。

农业生产成本不断增加，必将推动农产品市场价格上涨。根据中国农业科学院的一份报告计算，当粮食的生产费用每提高1%，市场粮食价格就会提高0.875%，当粮食生产的劳动力成本每提高1%，市场粮食价格也会提高0.75%。很显然，在市场上，当农产品生产成本明显提高后，如果农产品市场价格不变，生产者就会自动压缩生产量，直接引起市场供给减少，农产品市场供给减少又直接导致价格上涨，最终农产品供求在价格上升中达到新的均衡。比如目前的生猪、油料市场供求变化就是典型的例证。因此，在一个时期里，只要农业生产成本出现了较快上升趋势，在市场供求规律作用下，农产品市场价格就一定会上涨。

最后，国际农产品价格上涨还直接或间接地推动了国内农产品的涨价。从2005年初以来，国际大豆、玉米、小麦和食用油等农产品连续涨价，并屡屡创下新高，也影响了国内农产品的市场价格。一方面，我国大量进口大豆和食用油，必将直接引起同类产品和相关副产品的跟随式涨价；另一方面，国际农产品普遍涨价，还抬高了国内流通商、生产者和消费者的涨价预期，由此形成了农产品涨价的波及效应。

三、对未来农产品价格走势判断与对策建议

在今后一段时间里，受美国次贷危机蔓延的影响，美欧经济增速趋缓，对我国的出口需求下降，这将把我国经济增长速度向下拉，去年以来的宏观紧缩也是要将偏快的经济增长速度降下来，在这“双重力量”作用下，我国经济从高位下降会使农产品的总需求下降，由此农产品价格上涨压力会有所减轻。但是，今年开春后，燃油、化肥、农膜等农业生产资料价格继续快速上涨，流动性过剩矛盾还在不断积累，这些因素又会给农产品价格继续上涨增加较大的动力。因此，今后几个月，农产品价格可能还将延续上涨的趋势。

农产品价格上涨既有内生因素，也有外生因素，它是国民经济运行状况的重要标志和客观反映。要想将当前农产品价格调整到合理范围，就必须采取内外结合的政策措施。

第一，坚持从紧的货币政策，控制流动性过剩，从宏观层面减轻农产品价格全面上涨的压力。在货币连续超经济发行，形成比较严重的流动性过剩时，与城乡居民日常生活密切相关的商品特别是食品价格上涨，将是一个趋势。控制食品以及农产品价格全面上涨，首先必须解决货币供给从松的问题。去年以来，我国虽然采取了一系列从紧的货币政策，但农产品价格全面上涨的趋势并没有得到有效遏制。必须加大货币政策的从紧力度，综合利用利率、准备金率和票据对冲等手段，继续减少资金的流动性，改变市场流通中货币篮子与食品篮子两者的比例关系，挤出货币溢出效应对农产品价格的影响。

第二，要从政策上支持主要农产品的生产，增加农产品的有效供给。本次农产品涨价与前几次有所不同，前几次农产品价格上涨都是先从粮食开始，尔后扩张到棉油国菜肉禽蛋等方面。这次农产品价格上涨先是从肉类、油脂、禽蛋类开始，最后蔓延到所有农产品。因此，当前我国农业政策除了继续加强粮食生产支持政策外，还应该支持油料、肉类、禽蛋等农产品的生产，政策支持重点要放在降低生产成本方面，可对这些产品生产所需要的生产资料进行价格补贴，补贴对象是规模化种养殖户。与此同时，还应该加强政府对农业的公共服务能力，比如在良种繁育、动植物疫病虫害防治、科技推广与农业技能培训、信息服务、农业保险等方面，为农民提供支持，搞好农业的公共服务，既能明显降低农业的生产成本，同时还能提高农产品的生产能力。因此，各级政府应该在财力、物力和人力上，增加对农业公共服务的支持。

第三，加强对重要农产品的市场调控，利用进出口和储备调节当前的农产品市场供求关系。2007年12月以来，为了抑制国内粮食价格上涨，国家首先取消了小麦、稻谷、大米、玉米、大豆等原粮及其制粉的出口退税，接着又增加了这些产品的出口关税，同时实行出口配额许可证管理。可以肯定，这些出口限制措施对增加国内粮食有效供给必将起到积极作用。但是，这些措施对抑制畜禽产品价格没有直接影响。为了抑制国内畜禽产品价格过快上涨，可以考虑采取一些出口限制措施，对猪、牛、羊、禽蛋等产品采取临时的关税限制政策。另外，我们还可以适当增加畜禽产品的进口数量，并动用国内主要农产品储备进行必要的市场抛售，以增加农产品的有效供给。

最后，增加对困难群体的补助，减少农产品价格上涨对社会的负面影响。综合各方面因素分析，本次农产品价格在短期内很难降下来。但是，农产品价格上涨对于低收入群体已经带来了很大的影响，该群体收入水平低，食品支出费用比重高，粮食、食用油和肉禽蛋菜涨价大大增加了他们的负担。在农产品价格上涨过程中，只要加大对低收入群体的补贴和救助强度，则可以将价格上涨带来的负面影响降到最小程度。因此，面对农产品价格大幅度上涨，各级政府应该筹集一定财力，尽快提高低保标准，向低收入群体和生活困难家庭发放食品价格补贴，以减少他们的损失。

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关键词:农产品批发市场;现状;趋势

我国农产品批发市场是随着农产品流通体制改革而出现和发展。农产品批发市场作为农产品流通的主渠道,发挥着集散商品、形成价格、传递信息等功能。它的兴起和发展,对加快农产品流通市场化,提高农民收入,满足消费者多样化与周年化的需求,提高流通效率等都发挥重大作用。近年来,经济的快速发展,农产品市场日益国际化,农产品流通的环境与基础条件发生了深刻变化,把握农产品批发市场的功能、结构变化状况及其发展趋势,对于改革的进一步推进、新时期的新农村建设、农业产业结构提升和农民收入持续稳定增加以及消费者福利等都有重要意义。本文从我国农产品批发市场的发展历程、现阶段发展的特点,形成这些特点的原因以及未来可能的发展方向等角度全面分析我国农产品批发市场。

一、中国农产品批发市场发展历程

农产品批发市场自20世纪80年代初在我国出现后,经历了一个数量从少到多,规模从小到大,从产地市场兴起到产地市场与销地市场并行发展,从民间自发形成到政府推动建设再到市场力量整合重组的过程[1]。

(一)演变形成

20世纪80年代开始,由计划经济体制下国家统购统销的流通体系经过政策的引导逐步演变形成我国现有农产品批发市场流通体系。形成的三种方式主要是:

1.由农民自发兴办,在农贸市场或集贸市场基础上演变而成的农产品批发市场,如南京白云亭农副产品批发市场。

2.由政府、工商管理部门建设或者原来商业、粮食、供销等流通部门的购销场所改造形成的农产品批发市场,如山东寿光蔬菜批发市场。

3.由农业企业为主体建设的农产品批发市场,例如深圳布吉农产品中心批发市场。

(二)发展历程

我国农产品批发市场成立之后就迅速发展,市场数量由1986年的892个发展到2007年的4150个,农产品批发市场年成交额由1986年的29.35亿元增加至2007年的9300亿元,平均每市成交额则由317.8万元上升为22409万元。农产品批发市场数量呈现迅速上升到稳中有降,再到基本平稳的过程,平均每市成交额则持续上升,表明批发市场的规模持续扩大。

不同学者对于农产品批发市场的发展阶段有不同的划分标准,根据我国流通体制改革阶段和农产品批发市场自身发展情况,将我国农产品批发市场发展分为三个阶段:

1.20世纪70年代末-1984年,萌芽阶段。1978年的农业改革极大调动了生产者的积极性,各类农产品总量大幅提升,从1979年起,国务院及有关部门对农产品统购统销的范围和品种进行了重新规定,在不从根本上触动农产品统购统销制度的条件下,逐步缩小统购范围,减少统购品种,允许部分农产品议购议销和自由购销,放开集市贸易,伴随流通政策的改变,一些具有比较优势和交通便利的农业产区的集市由定期赶集发展到天天开市,进而有了批发市场的初步形态。

2.1985-1995年,高速发展阶段。1985年后,农产品流通体制发生根本性变化,取消统派购制度,多种农产品走向宏观调控下的自由流通体制,全国各地的集贸市场纷纷恢复与发展,一些传统集市向批发市场转化,新兴的批发市场作为国合商业传统封闭式批发网络的替代物得到社会广泛认可,入市交易的农产品品种、规模迅速增加,除棉花、粮食等少数农产品,批发市场成为农产品批发流通的主渠道。在产地批发市场蓬勃发展的同时,销地批发市场也日渐兴起,农产品批发市场体系大体形成。

20世纪80年代末,中国出现严重的通货膨胀,而流通不畅导致的农产品供应不足是重要原因,为此,国家提出“菜篮子”工程,力保大中城市蔬菜供应,要求各地加强农产品批发市场建设,由于批发市场能够直接快速提高地方税收,在“谁投资,谁受益”的政策指引下,全国形成批发市场建设热潮,从1991年到1995年,全国批发市场数量从1991年的1509个上升到1999年的4249个,连续5年递增率达两位数,其中1995年甚至高达42.3%[2],其中尤其是大中城市销地批发市场发展更快。

3.1996年至今,规范发展和质量提升阶段。在批发市场发展热潮中,由于缺乏合理定位和科学论证,部分市场成为有场无市的“空壳市场”,也有些市场管理不善,基础设施欠缺,配套服务不够,批发市场陷入盲目发展和竞争状态。同时,1996年前后,我国农产品市场供求状态出现转变,从早期的供不应求逐渐演变成品种和数量的全面供过于求,为保护当地农业,区域流通受到各种限制,地方保护主义泛滥,给农产品批发市场的发展带来很多不利影响。针对区域流通中种种不健康现象,国家采取“市场办、管分离”“市场登记与年检制度”等一系列措施对批发市场进行规范,批发市场在竞争中出现合并、转移、倒闭、关停的情况,批发市场总量也在2000年达到高峰的4532个,之后逐渐下降并稳定在4150左右,随着市场的规范,国家又陆续推出加强农产品批发市场升级和改造的方针,开展“万村千乡市场工程”“双百市场工程”“新农村现代流通网络”“农村商务信息服务”等重点工程建设项目,农产品流通逐渐向规范化、组织化、标准化、大型化、规模化方向发展。亿元以上商品交易市场成交额从2000年的1.6万亿增长到2007年的9.4万亿,其中,批发业务成交额从2000年的1.1万亿增长到2007年的3.5万亿[3]。

二、农产品批发市场现状

(一)农产品批发市场基本类型

经过将近30年的发展演变,批发市场逐渐发展,按照不同的方式有不同类型的市场。

1.按交易方式分为:专业批发市场和综合批发市场。专业批发市场是指产品的种类比较固定的市场,如粮油市场、干鲜果品市场、水产品市场、蔬菜市场、肉禽蛋市场、土畜产品市场等。综合批发市场则是交易多种农产品的场所。统计年鉴上大多采用这种分类方式。

2.按市场所处位置和承担职能以及辐射半径分:产地批发市场,销地批发市场和区域中转(集散型)批发市场。产地批发市场是指在农产品生产地建立的市场,产地批发市场的典型特征是“买本地、卖全国”。产地批发市场是在农产品生产比较集中的地区形成,通常交通比较便利并能辐射周边地区,有集货、分货交易功能。产地市场一般季节性强,交易设施比较简陋,在山东、河北等蔬菜生产较为集中的地区,就存在大量此类市场。我国产地市场数量占批发市场总数的1/3左右,在农产品集中收获旺季,这类市场活跃着大量熟悉本地情况的农村经纪人,批发商往往通过他们实现产品采购。目前我国大型连锁零售商在产地采购产品的80%-90%是通过产地市场和产地经纪人实现,如山东寿光蔬菜批发市场是产地批发市场的典型。销地批发市场是在农产品消费量较大的地区建立的市场。

销地批发市场的典型特征就是“买全国、卖本地”。销地批发市场是以满足城市农产品消费需要的公益性农产品交易设施,具有集散、交易、价格、信息、结算、商流和物流及配送等功能。比如北京、上海、南京、广州等地就存在多个此类市场,其主要特点是:市场内农产品来自周边及全国各地,多品种,大量交易,在尽量短的时间内,以最新鲜的状态实现产品销售。在农产品基本实现大流通的今天,几乎所有的地方都存在从外地调入农产品的现象,主要用于调剂品种,确保周年供应。销地批发市场的交易根据城市大小、季节及所在地不同而不同。比如南方中小城市市场上销售的农产品多体现出以本地产品为主,北菜为补的特点,为满足市场品种丰富度需要调入某些品种。北方大城市由于气候条件,本地产品数量上就无法满足本地消费,大多依靠南菜北运,比如山东寿光的蔬菜占北京市场的1/3。

区域中转(集散型)批发市场的典型特征就是“买全国、卖全国”。它一般由产地批发市场发展而来,除交易本产地的特色产品,还因为拥有区位优势、交通条件、品牌优势、信息集散优势、集聚效应等,成为远距离运输的集货和中转市场。如山东寿光农产品批发市场,1984年是地方政府为促进本地农产品销售而设立,逐渐发展壮大,成为全国重要的蔬菜批发和集散市场,由于寿光聚集了大量的客户和信息,甚至远在海南的特种农产品也先运到寿光,通过当地的批发市场实现产品的有效分销。而深圳布吉农产品中心批发市场,经营的蔬菜、水果、粮油和土特产品分别占深圳市民消费量的85%、90%、40%和65%以上,不但满足了深圳700万居民的生活所需[4],而且还辐射到整个华南地区(包括港澳台)乃至全国,并与东南亚、南非及欧美等市场建立了频繁的贸易往来,成为目前中国最大的农产品集散中心、信息中心、价格指导中心和转口贸易基地。

(二)农产品批发市场发展特点

1.批发市场平均交易规模迅速扩大,产地批发市场和销地批发市场发展速度各异。平均每市成交额是反映批发市场发展水平的重要指标,1986年仅为317.8万元,1999年已达到7867.2万元,2007年达到22409万元,20年间,批发市场平均成交额增长了70倍。2007年,全国亿元以上农产品批发市场有1551个,其中亿元以上农产品综合批发市场有830个,而亿元以上专业市场有721个,在亿元以上的247家蔬菜市场中,前100名市场由过去的3-5亿提高到10亿元以上[5]。2006年,虽然全国最大的深圳布吉农产品批发市场交易额达160亿元,北京最大的新发地农产品批发市场交易额达150亿元,随着交易规模的上升,单个市场的辐射空间也不断扩大,从区域性、省内扩展到周边省份,甚至全国范围。

产地批发市场日益减少,销地批发市场稳中有升。产地批发市场成立主要是为方便农区农产品集中上市季节大量农产品快速有效的销售,销地批发市场则是在解决城市居民农产品采购困难的背景下产生并发展。产地批发市场起步和发展早于销地批发市场,但随着时间推移,城市化进程加快,销地批发市场增长也远快于产地批发市场,从市场总数看,2000年4532个批发市场中,产地批发市场有2578个,销地批发市场有1954个,而2007年我国农产品批发市场约4150个,其中产地市场1600家,销地市场2550家[6]。

2.市场运行机制以现货、现金交易为主,批零兼营相对比较普遍。现有的批发市场大多是实物交易,产品全部堆放在市场,买主在验货基础上讨价还价,现金收付完成结算。以现货为主进行交易得到的交易信息对调节商品流量、平衡区域供需矛盾有较大作用,但因交易对象已经是成品,因此交易信息对商品生产指导意义并不大。根据蛛网定理,农民生产决策依上期价格而定,但交易价格却取决于本期供求状况,生产决策与产品上市间存在一定时差,在缺乏科学分析的条件下,批发市场现货价格的高低甚至还是农产品“买难”、“卖难”周期性循环出现的重要诱因。现金收付作为传统的交易方式虽然比较方便,但是批发业务因为交易数量大,往往需要大量的现金,假币、抢劫等不法行为的存在又使得这种交易方式布满危险,甚至在某种程度上制约了批发业务和批发市场的进一步发展。

我国农产品批发市场通行批零兼营,在4000多个批发市场中,纯粹意义上的“批发”市场为数并不多,典型农产品批发市场几乎是传统集贸市场的放大版本,摊位细小零散,交易起点较低,产品包装简陋,缺乏现代批发市场应有的规范与效率。形成这种情况的原因除了传统交易惯性之外,还因为仅靠单纯的批发交易不足以支撑市场运营,需要兼营零售来提高场地综合利用效率。

3.批发市场功能由产品集散、辅助流通向价格决定、质量监控发展。批发市场是伴随农产品流通体制改革而不断发展,社会、经济环境的发展促使市场定位和市场功能不断变化。土地承包制使农村生产力得到极大释放,在自然资源较好的传统农区,大量农产品在上市季节积压,同时,城市国有商业系统在改革中逐渐衰弱,为解决小农户生产与大市场对接的问题,满足城市消费者日常生活所需,批发市场应运而生,从农业生产者中分化出专营农产品批发流通业务的商人,远距离运输并销售农区产品,批发市场发挥了集散产品的功能,随着城市化推进和城市居民生活水平提高,批发市场功能进一步完善,从早期的提品集散场所扩展到快速高效的检验检测流通中产品的安全,而部分批发市场由于汇集了全国各地的批发商,更是成为特定产品价格形成的重要场所,市场的批发价格成为指导各集贸市场零售价格、批发商采购价格甚至生产者决定来年生产计划的重要指标。

(三)农产品批发市场发展特点的成因分析

当前我国农产品批发市场发展中呈现出的特点是改革开放持续深入,现代化、城市化、工业化、国际化不断推进在流通领域的具体表现。归纳起来,主要原因有:

1.农业生产集中程度不断提高。20世纪90年代以来,由于城市建设与农业生产在资源利用上存在着竞争关系,大城市劳动力价格不断升高以及广大农区种植结构的调整,农产品生产逐渐向区域化、专业化方向发展,不管是水稻、棉花等大宗粮食作物,还是蔬菜、水果、畜禽、水产品等特种农产品都已经基本形成全国性的区域中心,专业化程度不断提高。例如蔬菜生产方面,中国播种面积最多的九个省份合计占全国蔬菜播种面积的比例从1985的58.63%提高到2005年的64.31%,产量比例从1985的40.29%提高到2005年的67.70%,同时,在主产省内部也出现区域性的集中,蔬菜播种面积在6666.7公顷以上的县由1990年的163个发展到2002年的658个,其中2万公顷以上的大县已有55个[7]。农业生产组织化程度普遍提高,各种类型的农业合作社、合作经济组织在全国遍地开花,有效解决了小生产与大市场的矛盾,也使得农业生产集中程度进一步提高。

2.基础设施改善和技术手段的推进提高农业生产率,扩大农产品流通范围。农业生产对自然资源的依赖性强,而自然资源有稀缺性、区域性和整体性,一个地区的农业生产发展到一定程度时,可能出现土地、水或劳动力的短缺,从而对限制生产扩大,但农业生产技术的发展则在不同程度上使生产突破自然资源条件的限制,优良种子的培育和推广、农药、化肥使用、塑料大棚技术、农业技术推广体系的构建等提高农业生产率。

交通基础设施的发展能够极大地改善城市和区域的通达性,从而缩短产品生产地与其销售市场地的距离,改革开放以来,我国交通条件有了较大发展,尤其是公路建设,更是突飞猛进,“要致富,先修路”成为90年代各地发展经济的重要口号,高速公路从无到有,从1988年的147公里发展到2005年的4.1万公里[8],基本构建了覆盖全国主要城市的公路网,确保了农产品在规定时间内保质保量的大范围运输。3.零售阶段市场结构变化。作为一种新型零售业态,超市从1990年代开始进入我国,到90年代后期进入快速发展阶段,从大城市到中小城市再到农村,从综合超市、大型超市到便利店,各种超市业态遍地开花。随着居民消费水平提升和生活方式改变,超市以其品牌、购物环境、安全保证等优势在生鲜食品零售市场中占有越来越大的份额。随着超市生鲜品经营规模的扩大,其采购也由早期全部从销地批发市场采购逐渐转为批发市场和生产基地直供并重。随着超市在生鲜食品零售业的比例不断提高,批发市场的发展空间也日益狭小。

4.城市消费者数量增多,需求提升。随着国家整体工业化、城市化的推进,大中城市数量增加,原有的城市规模不断扩大,众多农民转换成市民,需要购买农产品的消费者数量增加。随着经济发展,居民生活水平普遍提高,消费能力增强,多样化需求扩大,销地批发市场作为农产品周转和集散的场所,顺应不断扩大的需求而蓬勃发展。单个批发市场形成区域性的垄断地位,辐射空间扩大,北京新发地农产品批发市场提供了北京60%的蔬菜,南京白云亭批发市场提供本地80%的蔬菜。城市消费者收入水平的提高和对品质生活的追求促使“有机食品”“绿色食品”专卖店成为部分高端客户的采购地点。

三、农产品批发市场未来方向展望

(一)农产品批发市场面临挑战

1.土地流转制度的松动使生产集中化程度进一步提高。随着十七届三中全会提出的土地流转制度的松动,未来农业生产必然将逐渐向大规模发展,专业化生产程度将进一步提高,生产的大规模必然导致流通渠道发生变化,产地批发市场的竞争将更加激烈,优胜劣汰之下,部分基础设施欠缺,服务落后的产地批发市场在竞争中逐渐衰弱,部分条件好、吸引力大的市场将得到更多的生存空间,辐射更大的范围。

2.农产品市场国际化趋势继续推进。农产品市场国际化包含农产品生产和消费的国际化,表现在大量进口外国农产品和出口本国农产品,生产者为全球提品,消费者从全球选择产品,还包含农业关联产业(agribusiness)的国际化,即农业生产、加工、流通的国际化,表现在农业生产资料(种子、化肥、农药)国际化,加工厂被国际资本控制,流通领域大型连锁超市的兴起和垄断。农产品市场国际化可以互通有无,调剂国内外余缺,为消费者提供更多选择,同时,农产品市场国际化也提高了对农产品规格化、标准化的要求,批发市场作为农产品周转的主渠道,对这种趋势也必须做出反应。

3.消费者对食品安全的重视程度提高。随着生活水平的提高,消费者对食品的需求从简单的数量满足提升为对质量、品质、安全的追求,作为大中城市农产品流通的重要的中转环节,能否快速准确的检测进出市场农产品的农药残留,对问题产品在销售前进行控制,同时让产地生产者得到信息并取得产地政府的重视,从源头上控制食品安全,决定了批发市场未来发展的空间。

(二)农产品批发市场发展趋势

虽然面临巨大挑战,但是农产品批发市场仍将长期存在。从农产品供给角度看,我国幅员辽阔,地区自然条件差异大,农产品生产具有分散化、小规模特征,批发市场能够有效将小生产与大市场对接;从农产品需求角度看,消费者对农产品的需求是多品种的、偏好是多样性的,对生鲜度要求也很高,批发市场已经被证明是解决此问题的重要途径;从宏观经济角度看,农产品批发市场已经在我国农业产业化和城市“菜篮子”工程中承担了重要角色;从农产品批发市场自身看,市场管理水平不断提高、交易方式不断创新、物流配送等配套设施平台不断完善。尽管在单品种(如苹果、梨)上,不能排除大型综合超市通过第三方物流向生产基地直接采购农产品的可能,但是从总体来看,大型综超直接从产地进行多品种采购具有很大的局限性,而从中心批发市场采购生鲜农产品仍将是未来相当长一段时期内的主流趋势。

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中图分类号 F323 文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)09-0354-01

近年来，农产品质量安全问题日益突出，越来越受到各级政府和广大消费者的高度重视。切实解决好农产品质量安全问题，对保障城乡居民消费安全，增强农产品市场竞争力，增加农民收入，实现农业可持续发展具有重要意义[1]。因此，采取有力措施、全面提高农产品质量安全，既是现代农业发展的内在需求，也是邹城市农业和农村经济发展的必然选择。

1现状

(1)积极开展无公害农产品认证，大力发展基地标准化生产。邹城市总面积1 613 km2，总人口114万人，辖16个镇街、2个省级经济开发区、892个行政村(居)。近年来，邹城市以加快推进农业标准化进程、提高农产品质量安全为主线，积极推进无公害标准化生产，重点推广了测土配方施肥、频振式杀虫灯、秸秆生物反应堆等农业标准化生产技术。

2009年有3家企业5个产品获得绿色食品认证，2家企业2个产品获有机食品认证，2家企业7个产品获无公害农产品认证，13家企业45个产品完成无公害农产品复查换证，“三品”认证总量达67个;另有2家企业获得自营出口权，3个产品获得山东省名牌农产品称号;新建省级农业标准化基地1处、济宁市级农产品质量安全示范区8处，香城长红枣完成国家农产品地理标志申报。2010年1月5日，邹城市被列入农业部公布的2010年26个全国无公害农产品标志推广与监管示范县(市)名单。目前，全市通过无公害产地认定48个、面积1.61万hm2，其中平阳寺镇食用菌、看庄镇分别被认定为山东省农业标准化基地，平阳寺镇生态渔业养殖基地被省海洋与渔业厅命名为“山东省水产健康养殖示范区”;获无公害农产品认证86个，绿色食品认证14个，有机食品认证19个;华源食品公司的“孟子”牌双孢菇、兰谷园艺公司的“孔孟”牌黄金梨被省政府确定为山东省名牌农产品。

(2)加强监管，农产品质量安全水平明显提高。近年来，邹城市农业局根据《农产品质量安全法》及有关农业法律法规赋予农业部门的职责，认真履行农产品质量安全监管职能。加强农产品质量安全的执法力度，开展农产品质量安全专项整治，保障农产品质量安全2年来，全市共出动执法人员800人次，发放宣传资料2万余份，接受咨询1 800人次，培训农资经营户、农业企业、农民专业合作社300多人次，对300家(累计)农资网点和农业投入品经营单位、农贸市场、农产品生产加工企业和农民专业合作社(基地)进行了监督检查，完成农药、种子、化肥等农资抽检样品127份。立案查收农业违法违规案件26起，结案26起。组建了邹城市农产品质量检测中心，负责对全市农产品质量及农业环境的检验检测，初步形成了以市农产品检测中心为龙头，重点基地、重点市场、加工企业自律性检测为基础的农产品质量安全检测网络体系。同时，针对种植业千家万户分散种植，产品质量难控制的突出问题，积极推行农产品全程质量控制。通过健全组织、明确责任、完善制度等措施，农产品质量安全水平有了明显提高。

2存在的问题

(1)受传统生产观念的影响，生产者质量安全意识低。邹城市农产品质量安全工作起步较晚，生产者的质量安全意识还没有跟上。目前，农产品价格偏低，农资价格偏高，产出与投入比例失调，使小规模生产的农民不愿花钱购买价格高、见效慢的生物型农药、肥料等投入品。

(2)组织化程度低，产销脱节严重。当前农业生产经营分散，生产的专业化程度很低，生产操作管理难以统一规范。大部分农户生产的农产品以原始、初级产品的形式进入市场，产销之间没有形成固定的供销合作关系，造成产销脱节，质量得不到保证，责任无法追溯，不能满足不同层次的消费者对农产品质量的需求。相对分散的生产经营方式难以满足标准化生产的要求，制约了农产品质量安全的提升。

(3)宣传引导力度不够。近年来，在宣传国家产业政策、市场经济和农产品市场准入制度及国际国内市场对农产品质量要求等方面缺乏力度，没有真正把政策、制度、要求完全灌输到生产者中去，生产者没有把无公害农产品的生产变成自身生产的自觉行动。

(4)农产品质量安全技术、检测设施薄弱。农产品质量安全标准体系层次性差，国家标准、行业标准、地方标准的制定雷同，在生产、加工过程中可操作性不强;农产品质量安全检验检测体系不够健全。经费不足，技术手段落后，检测能力不能适应新的检测项目和参数要求;优质安全生产技术推广转化不快。

(5)监督管理体制不完善。目前，邹城市还没有建立完善的农产品市场准入制度、农业投入品强制认证和准入制度、农产品质量安全政府监督抽查制度，因此对农产品质量监控缺乏有效的强制性约束手段。对单个农户农产品质量安全的监管、对初级农产品实施市场准入的监管等还难以有效到位。

3对策

坚持以人为本，以全面实施“无公害食品行动计划”为平台，以提高邹城市农产品质量安全水平和市场竞争力为

核心，以完善体系、建立制度、强化监管和加强宣传为重点，全面建成“产地准出，市场准入，标志溯源，实时监控，消费安全”的农产品质量安全监管新模式，真正实现农产品质量安全从“基地到餐桌”的全程控制和质量溯源，从而构筑山东省一流的农产品质量安全监管体系。

(1)加强技术培训，规范生产经营行为。要结合科技入户、测土配方施肥和农村劳动力转移培训等项目，加大对无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产技术培训，普及农产品质量安全生产基础知识，提高广大农产品生产者的科技素质和生产技能，准确掌握无公害农产品、绿色食品的生产技术和操作规范[2]。加强法制法规、公民道德教育，提高农产品生产者的整体素质。引导农产品生产者以无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产为目标，提高生产水平和产品质量。

(2)大力推进农业产业化经营，提高农业生产组织化程度。积极扶持农业产业化龙头企业，培育农民专业合作组织和壮大经济人队伍。通过“公司+农户”、“合作组织+农户”“公司+台作组织+农户”等形式，实行产加销一条龙，贸工农一体化经营[3]。促进农业产业化龙头企业、农民专业合作组织带动农产品生产者调整农业产业结构，提高农业生产规模和组织化程度。根据不同区域的资源优势，优化农产品区域布局。积极引导农民联户生产，统一品种，统一标准，努力打造优势品牌。

(3)着力抓好农产品标准化生产示范基地建设。结合邹城市优势农产品生产基地建设，大力推行标准化生产基地建设，通过向种植户发放生产记录档案，对生产过程实行全程记录和质量监控，做到从源头上提高农产品质量。进一步加大农产品产地认定和产品认证力度。在全市打造更多的无公害农产品、绿色食品和有机食品品牌，全面提升农产品质量安全水平，提高农产品市场竞争力[4]。

(4)深入宣传，强化组织培训。广泛深入宣传，加大《农产品质量安全法》《食品安全法》的学习宣传力度，同时结合邹城市农村劳动力培训工程，广泛开展农村劳动力培训，不断提高全民的农产品质量安全意识。

(5)进一步优化全市农产品质量监督检测资源的配置。一是认真规划农产品质量检测体系的建设，明确职责，合理分工，为农产品质量安全监管提供强有力的保障;二是加强检测检验网络的建设，特别是要加强乡镇检测快速检测站和产地速测点的建设，明确各自分工，形成高效运行、完善配套的监测网络。

(6)进一步贯彻落实《农产品质量安全法》的组织实施。《农产品质量安全法》的颁布实施赋予了农业行政部门农产品质量安全监管职能。逐步实现从以生产领域监管为主，向产前、产中、产后全过程的转变;实现从行政推动为主，向行政管理与行政执法并重的转变。依法加强农产品质量安全监管，健全完善农产品质量安全体系，实施农产品质量安全行政管理、行政监督和行政执法。加大执法力度，对生产、经营、加工、流通环节国家规定的禁用、限用农药、肥料进行检查，确保农产品生产、加工、流通、消费各个环节安全。

4参考文献

[1] 马世民，胡传峰.信阳市农产品质量安全工作存在问题及对策初探[J].河南农业，2001(2):34.

[2] 杨小明.都匀市农产品质量安全问题及对策[J].植物医生，2010(1):42-44.

[3] 王月勇，王涛.农产品质量安全工作的实践与探索[J].河南农业，2010(3):36-37.

[4] 赵辉.我国农产品质量安全的探讨[J].农业环境与发展，2010，27(1):49-54.

2存在的问题

(1)受传统生产观念的影响，生产者质量安全意识低。邹城市农产品质量安全工作起步较晚，生产者的质量安全意识还没有跟上。目前，农产品价格偏低，农资价格偏高，产出与投入比例失调，使小规模生产的农民不愿花钱购买价格高、见效慢的生物型农药、肥料等投入品。

(2)组织化程度低，产销脱节严重。当前农业生产经营分散，生产的专业化程度很低，生产操作管理难以统一规范。大部分农户生产的农产品以原始、初级产品的形式进入市场，产销之间没有形成固定的供销合作关系，造成产销脱节，质量得不到保证，责任无法追溯，不能满足不同层次的消费者对农产品质量的需求。相对分散的生产经营方式难以满足标准化生产的要求，制约了农产品质量安全的提升。

(3)宣传引导力度不够。近年来，在宣传国家产业政策、市场经济和农产品市场准入制度及国际国内市场对农产品质量要求等方面缺乏力度，没有真正把政策、制度、要求完全灌输到生产者中去，生产者没有把无公害农产品的生产变成自身生产的自觉行动。

(4)农产品质量安全技术、检测设施薄弱。农产品质量安全标准体系层次性差，国家标准、行业标准、地方标准的制定雷同，在生产、加工过程中可操作性不强;农产品质量安全检验检测体系不够健全。经费不足，技术手段落后，检测能力不能适应新的检测项目和参数要求;优质安全生产技术推广转化不快。

(5)监督管理体制不完善。目前，邹城市还没有建立完善的农产品市场准入制度、农业投入品强制认证和准入制度、农产品质量安全政府监督抽查制度，因此对农产品质量监控缺乏有效的强制性约束手段。对单个农户农产品质量安全的监管、对初级农产品实施市场准入的监管等还难以有效到位。

3对策

坚持以人为本，以全面实施“无公害食品行动计划”为平台，以提高邹城市农产品质量安全水平和市场竞争力为

核心，以完善体系、建立制度、强化监管和加强宣传为重点，全面建成“产地准出，市场准入，标志溯源，实时监控，消费安全”的农产品质量安全监管新模式，真正实现农产品质量安全从“基地到餐桌”的全程控制和质量溯源，从而构筑山东省一流的农产品质量安全监管体系。

(1)加强技术培训，规范生产经营行为。要结合科技入户、测土配方施肥和农村劳动力转移培训等项目，加大对无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产技术培训，普及农产品质量安全生产基础知识，提高广大农产品生产者的科技素质和生产技能，准确掌握无公害农产品、绿色食品的生产技术和操作规范[2]。加强法制法规、公民道德教育，提高农产品生产者的整体素质。引导农产品生产者以无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产为目标，提高生产水平和产品质量。

(2)大力推进农业产业化经营，提高农业生产组织化程度。积极扶持农业产业化龙头企业，培育农民专业合作组织和壮大经济人队伍。通过“公司+农户”、“合作组织+农户”“公司+台作组织+农户”等形式，实行产加销一条龙，贸工农一体化经营[3]。促进农业产业化龙头企业、农民专业合作组织带动农产品生产者调整农业产业结构，提高农业生产规模和组织化程度。根据不同区域的资源优势，优化农产品区域布局。积极引导农民联户生产，统一品种，统一标准，努力打造优势品牌。

(3)着力抓好农产品标准化生产示范基地建设。结合邹城市优势农产品生产基地建设，大力推行标准化生产基地建设，通过向种植户发放生产记录档案，对生产过程实行全程记录和质量监控，做到从源头上提高农产品质量。进一步加大农产品产地认定和产品认证力度。在全市打造更多的无公害农产品、绿色食品和有机食品品牌，全面提升农产品质量安全水平，提高农产品市场竞争力[4]。

(4)深入宣传，强化组织培训。广泛深入宣传，加大《农产品质量安全法》《食品安全法》的学习宣传力度，同时结合邹城市农村劳动力培训工程，广泛开展农村劳动力培训，不断提高全民的农产品质量安全意识。

(5)进一步优化全市农产品质量监督检测资源的配置。一是认真规划农产品质量检测体系的建设，明确职责，合理分工，为农产品质量安全监管提供强有力的保障;二是加强检测检验网络的建设，特别是要加强乡镇检测快速检测站和产地速测点的建设，明确各自分工，形成高效运行、完善配套的监测网络。

(6)进一步贯彻落实《农产品质量安全法》的组织实施。《农产品质量安全法》的颁布实施赋予了农业行政部门农产品质量安全监管职能。逐步实现从以生产领域监管为主，向产前、产中、产后全过程的转变;实现从行政推动为主，向行政管理与行政执法并重的转变。依法加强农产品质量安全监管，健全完善农产品质量安全体系，实施农产品质量安全行政管理、行政监督和行政执法。加大执法力度，对生产、经营、加工、流通环节国家规定的禁用、限用农药、肥料进行检查，确保农产品生产、加工、流通、消费各个环节安全。

4参考文献

[1] 马世民，胡传峰.信阳市农产品质量安全工作存在问题及对策初探[J].河南农业，2001(2):34.

篇8

水灾后种植蔬菜该选择那些品种，种植时应采取什么措施？

贵州农经网专家付芳婧解答如下：

一般来说，水灾过后可选择种植的蔬菜没有什么特别要求，白菜、萝卜、莴笋、四季豆、黄瓜、芹菜、生菜、茄子、甘蓝、豇豆等都可以选择进行种植。在品种选择方面，只要注意选择受当地市场欢迎、抗病力强、生长期短、耐高温的品种即可。

受灾不重的田地，应立即对作物进行扶苗，清淤，并施一道广谱杀菌剂以预防病害发生。受灾较重的田地，可选择重新种植蔬菜等补救办法。育苗时用遮阳网等进行抗高温育苗。移栽时，注意施足底肥。除去瘦弱病苗，只栽健壮苗。苗期注意施清粪水进行提苗。目前处于汛期，高温高湿，极易发生病害，一定要小心预防。

灾后补栽的白菜，容易发生霜霉病、病毒病、软腐病。霜霉病病叶上会出现多角形或不规则形病斑，背面生白色霉状物，病重时叶片枯黄。防治方法是在发病初期喷25%甲霜灵可湿性粉剂800倍液或75%百菌清可湿性粉剂、70%代森锰锌可湿性粉剂、64%杀毒矾可湿性粉剂400-500倍液或40%乙磷铝可湿性粉剂200-300倍液。病毒病发病时白菜叶片出现花叶、皱缩、坏死斑、条斑矮化等症状，特别是幼苗6-7片叶前为感病的敏感期。防治方法是在发病初期喷20%病毒A可湿性粉剂500倍液或15%植病灵乳剂1000倍液，每隔10天喷1次，连喷2-3次。软腐病一般由菜帮基部伤口侵入，初为水渍状，后扩大并变为淡褐色，组织呈软腐状，有恶臭味。防治方法是在发病初期喷洒100-150PPM农用链霉素，7-10天喷一次，连喷2-3次，或喷新植霉素3000倍液。

省内农副产品价格及走势

2007年6月1日～6月15日，据贵州农经网监测分析，与5月下半月相比，我省农副产品零售市场价格变动情况如下：据商务部的监测数据显示，“五一”过后，全国许多地方猪肉价格出现一定幅度的上涨，济南、南京等地的猪肉价格已达历史最高点。受全国猪肉价格上涨影响，5月上半月我省肉类、粮油类价格持续上扬，其中猪肉价格涨幅稍大，而猪肉价格上涨也拉动其他肉类产品价格的波动。蔬菜类价格有小幅上涨；水果类价格有所下跌，其中西瓜价格受西瓜上市的农时影响，跌幅较大。各类产品均价及涨跌情况如下：

1.大米均价2.97元/公斤，半月内最高价3.10元/公斤，最低价2.87元/公斤。与4月下半月相比，大米价格有小幅下跌。

2.菜籽油均价9.30元/公斤，半月内最高价9.47元/公斤，最低价8.98元/公斤。

3.肉、禽类。牛肉均价19.9元/公斤，半月内最高价20.18元/公斤，最低价19.36元/公斤；猪肉均价15.00元/公斤，半月内最高价15.80元/公斤，最低价14.6元/斤；活公鸡均价17.9元/公斤，半月内最高价18.10元/公斤，最低价17.20元/公斤。

4.水产类。鲤鱼均价12.01元/公斤，半月内最高价12.20元/公斤，最低价12.00元/公斤。

5.蔬菜类。由于省内为了应付“春淡”而种植的大量速生蔬菜上市，莴笋、生菜、菠菜和小白菜等蔬菜价格有小幅下跌。胡豆、豌豆等时令蔬菜由于即将退市，价格有所上扬。

6.水果类。苹果均价5.28元/公斤，半月内最高价5.45元/公斤，最低价4.94元/公斤；西瓜均价2.63元/公斤，半月内最高价3.68元/公斤，最低价2.33元/公斤。随着本月内西瓜陆续上市，西瓜价格波动较大，但总体价格走势是下跌。

猪肉高价不会持久

物价部门和有关专家指出，作为生猪饲料的玉米价格近期一直高居不下，甚至轻微上涨，一度超过小麦价格，加之饲料等生产成本居高不下，直接导致出栏生猪价格上扬。同时，生猪出栏量锐减也导致了猪肉市场价格上扬。由于2005年夏季国内大范围发生“猪链球菌”病，大量生猪死亡、宰杀、抛售，导致目前很多地方猪源紧张。因此，生猪收购价升高刺激了农户的养猪积极性，养猪户开始增多；其次，随着夏季临近，猪肉存放的时间不能太长，居民的消费习惯会有所改变，猪肉的消费量会减弱；最后，虽然生猪肉价格不断上涨，但其他的肉类品种价格并未发生大的变化。所以高价猪肉不会持续很长时间。估计6月中下旬，肉价会有小幅回落。（郝金荣 申 谋）

【产销架桥】

供应信息

天柱县石洞镇皮厦村供应数十万斤脱毒马铃薯。

遵义县三合园艺场供应塔柏树上千棵。

麻江县景阳乡景阳小坝野鸭养殖场常年供应肉鸭。

威宁自治县玉龙乡大寨村供应早熟洋芋数百万公斤。

修文县小箐乡青中花卉基地供应玫瑰数千株。

雷山一专业户供应菜架竹，竹长2-3米，小头直径1公分，可长期供应；另，该县一专业户供应直径1至3工分的楠竹苗。

榕江县方榕兄弟园艺场常年供应乐唱含笑。

雷山县大塘乡咱刀村供应优质花椒。

贵阳市花溪区燕楼乡供应红皮大蒜。

息烽县鹿窝乡供应大葱，其大葱种植面积数百亩。

丹寨县兴仁镇摆泥村大量供应桃树苗，苗高50公分左右。

紫云自治县达帮乡大量供应脱毒马铃薯。

水城县纸厂乡前进村前进组供应芹菜，种植面积数十亩。

贵阳市花溪区青岩镇达夯、谷通村供应樱桃，种植面积数十亩。

纳雍县玛瑙红樱桃有限公司供应樱桃苗20000万株，该品种当年栽种当年可挂果。

凯里市畜牧水产局本地土鸡繁殖场供应本地土鸡苗。

修文县龙场镇水塘村供应上万公斤科技青菜。

求购信息

镇远县大菜园求购折耳根。

修文县谷堡乡求购四川白鹅仔。

毕节市长春镇林业站长期求购果木种子。

六盘水钟山区凤凰街道办事处求购各种棚栽水果苗，主要品种为美国红提、美国樱桃、猕猴桃苗。

镇远县青溪镇求购三元杂交仔猪。

金沙县后山乡求购公黑山羊种约20只，母羊280只。

石阡县鲜花新区酱卤食品系列厂求购种鸽。

招商引资

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中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：1672―3198（2014）10―0046―03

武陵山片区区域总面积达17.18平方公里，片区内有总人口3645万人，其中少数民族人口数约有1234.9万人，少数民族人口约占全国少数民族总人口的1/8，聚居了土家族、苗族、侗族、白族、仡佬族等9个少数民族，是《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》中11个集中连片特困区之一，该区域是集革命老区、民族地区、贫困地区于一体，是跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的“特殊贫困地区”。尽管近年来片区经济社会得到了一定的发展，但是该片区贫困落后的现状并没有从根本上得到解决。武陵山片区农业自然资源禀赋丰富多样、人文资源独特神秘，这为该片区大力发展特色农业从而实现脱贫致富提供了坚实基础，使该片区具备了发展特色农业的先天优势。武陵山片区特色农产品人无我有、人有我优的战略优势是什么？怎样利用差异化的战略优势实现特色农产品“走出去”战略？这些问题的解答有助于探讨武陵山片区农业内生式脱贫之路。

1武陵山片区特色农产品发展概况

1.1武陵山片区特色农产品规模效应明显

长期以来，受限于武陵山片区的地理、区位条件和发展传统、基础，片区内的工商业较之周边其他地区发展水平较低，使得该地区对于农业的发展更加重视，片区内特色农产品不仅种类繁多，而且规模效应也较为明显，2010年片区内农业总产值达到73.67亿元，较2001年增长了99.19%，农业商品总值达到76.27亿元，农业商品率达55.99%。

湘西州作为唯一一个全区域进入武陵山片区的地州市，获得的国家政策支持力度最大，政府根据区域内的资源和发展基础，因势利导，大力发展和扶持当地的特色农业产业，特色农产品规模效应明显。湘西州2013年前3季度烟叶、药材、蔬菜、茶叶等特色支柱产业均得到不同程度的发展。据统计，全州烟叶、蔬菜、药材的种植面积分别达到318万亩、88.3万亩、9.6万亩，同比增长了9.1%、3.4%、17%。对柑橘品种的改良完成了1.2万亩，计划完成达120%。为进一步推进茶叶产业的发展，目前湘西州茶园基地面积新增5.05万亩，其中可采摘面积新增2.47万亩。湘西州2012年主要农产品产量的基本状况如下（见表1）。

由表1知，湘西州粮食总产量达84.99万吨，增长了15%；烤烟总产量为3.6万吨，增长了20.9%；茶叶总产量达1721吨，增长了15.8%；水果总产量达91.4万吨，增长29%；猕猴桃总产量为3.97万吨，增长3.9%；而肉类总产量为10.04万吨，增长了3.7%；生猪存栏数为109.4万头，增长0.9%；生猪出栏数为115.5万头，增长3.9%。湘西州的传统特色支柱产业――烤烟、茶叶、猕猴桃等产业的发展态势良好，呈现一定的规模效应，优势而有规模的特色农产品为湘西州实现“走出去”战略提供了强有力的供给基础。

1.2武陵山片区特色农产品品牌效应显著提升

武陵山片区内拥有丰富而独特的生物资源，加之片区内独特的土壤气候和种植养殖技艺，这些都为武陵山片区发展特色农业创造了差异化的优势，同时也为武陵山片区特色农产品申请地理标志保护奠定了前期基础。武陵山片区主要有茶叶、蔬菜、水果、油茶、烤烟、中草药、家禽等区域性特色农产品，片区内获得国家农产品地理标志的农产品种类繁多（见表2）。丰富多样的特色农产品为武陵山片区大力发展特色农产品“走出去”奠定了基础。

由表2知，湘西州目前获得国家农产品地理标志保护的农产品有“龙山百合”、“龙山萝卜”、“保靖黄金茶”、“湘西黄牛”、“古丈毛尖”、“泸溪柑”以及“湘西猕猴桃”“溪洲莓茶”等八种特色农产品。经过多年的发展，农产品全产业链价值延伸呈现多元化，以特色农产品为核心的产业发展雏形已渐形成。湘西州目前已形成了以酒鬼酒、猕猴桃系列产品、茶叶、柑、烤烟生产为主的食品加工产业集群，以青蒿素、肠康片、茶多酚、伤湿喷雾剂、桐叶烧伤油、中药饮片生产为主的生物医药产业集群。酒鬼酒、湘泉酒、古丈毛尖、保靖黄金茶、果王素、边城醋业、湘西腊肉等产品更是享誉国内外，畅销国内外二三十个国家与地区，湘西特色农产品品牌知名度、美誉度不断提升，产品销售量不断提升，带动了当地经济的发展，农业产业化水平提高、农村人居环境改善、农民收入增长。

2武陵山片区特色农产品“走出去”的竞争优势

2.1自然条件优势

武陵山片区属亚热带、温带过渡型气候，片区水能资源丰富，境内贯穿乌江、清江、澧水、沅江、资水等河流，片区内土地资源丰富多样，片区内土地面积499.59万亩、耕地面积137.99万亩、水浇地面积34.36万亩、15度以上的坡耕地面积87.50万亩、水土流失面积27.96面积、草地面积22.47万亩，片区内的农业发展很好地融合了气候、水能、土地和区位等优势自然资源。

湘西州由于信息闭塞、交通运输滞后等因素制约，影响了特色农产品供需信息的交互，限制了特色农产品的宣传和销售，虽然自然条件是制约湘西州发展特色农产品对外贸易的不利因素，但同时也是湘西州开展对外农产品贸易的竞争优势。正是由于地理区位条件的欠缺地处偏僻，使得这一地区较之经济发达地区的工业化程度低，环境污染程度小，空气和土壤质量好。空气和土壤作为农产品生存的重要先决条件，决定了州内农产品的品质更胜一筹，在绿色、环保、营养、安全、健康的消费观念倡导下，湘西州内的特色农产品更具先天优势。湘西州内大部分土壤含有微量元素硒，人体摄入适量的硒能延缓衰老、防癌抗癌、保肝护心等，州内富硒茶、富硒猕猴桃、富硒柑、富硒雪莲果、富硒醋、高山富硒蔬菜等富硒系列产品在市场上具有较高知名度。湘西地理区位的半封闭状态，使得当地的人民长久以来保留了很多传统的生产习惯以及生产技艺。农户保留着传统的农家肥施用习惯，大量的种植绿肥肥化土地，保留了土壤原有的品质结构，依靠多种生物和物理手段防治病虫害等方式发展农产品生产，有些农户还徒手捉害虫。虽然传统的生产习惯和技艺使得农产品产量受到影响，但这些农产品是无公害化产品，迎合了当今消费者追求食品安全、追求食品原生态的需求特征。

2.2政策环境优势

武陵山片区是《中国农村扶贫开发纲要（2011-2012年）》中重要扶贫对象，是扶贫攻坚的主战场之一，国家为更好地促进武陵山片区经济的发展，出台了许多有针对性的政策发展当地农业。

（1）对贫困地区实行对口帮扶政策。

要求山东省和青岛、大连两市在资金、产业发展、干部交流、人员培训和劳动力转移就业等多方面进一步加大对口帮扶重庆、贵州的帮扶力度，积极参与武陵山片区的扶贫攻坚。同时，鼓励东部经济发展水平较高的地区与湖北、湖南两省武陵山片区内的地市州建立扶贫协作关系。

（2）税收金融方面的政策。

国家为武陵山片区内的企业制订了大量的优惠措施及优惠政策，以扶持片区内企业的发展。不仅对片区内的企业实行鼓励类产业减征15%的企业所得税，同时，对从事国家重点扶持的公共基础设施项目的企业，在投资经营时，只要项目符合环境保护、节能节水的条件，可以依照国家规定享受企业所得税“三免三减半”政策。对片区内属于鼓励类产业、外商投资的鼓励类产业以及优势产业项目在投资总额内进口的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术及配件、备件，在政策规定范围内免征关税。

湘西州作为武陵山片区、湖南省主要的农业扶持州市，政府不遗余力地“资金输血”，促进农业的“内生式造血”，为农业发展提供内源式基础。同时，湘西州政府为促进湘西州农产品的出口，政府还制定了一系列详尽的辅助措施。享有中国柑之乡的泸溪县，政府为鼓励柑的出口，制定了相应的奖励措施，对年出口量达200吨以上的企业，由湘西州政府奖励200元每吨，县政府配套奖励100元每吨。

2.3特色优势

（1）地理标志保护产品众多。

湘西州农产品有很多种，但并不是所有的农产品都适合发展对外贸易。在市场经济下，产品要有竞争力就必须有特色。中国入世以来，知识产权的保护也越来越受到大家的关注。而近年来，在国际间展开大讨论的关于地理标志保护（Geographical Indication Protection，简称GIP）问题对提高本国特色产品在国际市场的综合竞争力与价格上的优势提供了一个更为行之有效的方案。地理标志是世界贸易组织（WTO）《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS协议）规定的七种独立的知识产权之一。湘西州目前有“龙山百合”、“保靖黄金茶”等八种农产品获得了国家地理保护标志。显而易见，GIP的标志能使得它们能在市场上占有更有利的竞争地位，同时也更为容易被消费者识别、接受和认可。

（2）文化积淀丰富。

产品在被赋予文化内涵后附加值会随之上升，而将湘西神秘的文化赋予在这些具有优势的农产品上无疑起到一种“如虎添翼”的作用。在以买方市场为主的国内外农产品市场上，文化内涵的注入可以使产品更具有特色，这正好迎合了消费者个性化的需求。差异化、特色化的产品在市场上更容易吸引消费者的注意，同时也易引起消费者的购买欲望。湘西州是少数民族聚居地，可以毫不夸张地说，湘西最吸引人的不是泸溪柑、不是湘西猕猴桃等农产品而是湘特的民族文化，将这些独特的文化融入特色农产品加工、营销中将是湘西农产品的一大优势。目前湘西已有多项传统工艺与技艺被列为非物质文化遗产，不仅有苗戏、湘西自治州阳戏、苗族歌谣、凤凰纸扎、凤凰蓝印花布、苗族银饰锻制技艺、土家族织锦技艺等文化和技艺，还有河溪醋酿造工艺、酒鬼酒酿造工艺、保靖酱油酿造和皮蛋制作工艺、苗市腊肉熏制工艺、黄金古茶、莓茶制作工艺、湘西酸肉、酸鱼腌制工艺等农产品加工技艺。农产品的非遗项目的启动为保护、传承和发展原始技艺起到起到积极作用，农产品不仅是一种商品，更是一种文化的承载，让消费者吃出原生态，吃出文化，农产品的文化优势无疑提升了湘西特色农产品的品牌识别度、美誉度和认知度，为特色农产品的对外贸易提供了良好的市场培育基础。

2.4劳动力成本优势

截至2012年底，湘西州内总人口有289.65万人，同比增长0.7%。其中常住人口有258.12万人，同期增长了07%，城镇人口有97.05万人，而农村人口总数达192.07万人。随着经济的发展，各行业劳动生产率不断提高，使得部分劳动力被解放出来，出现了富余劳动力，这种现象在农业中尤为常见，相比东部沿海经济发达地区的劳动力成本而言，中西部地区劳动力价格较低，成为众多产业转移的优先考虑地点，湘西州劳动力成本的优势也就随之突显出来，这为农业产业化发展提供低廉的劳动力成本，成为湘西州农产品对外贸易的关键因素。

2.5地理区位优势

国家对武陵山片区的战略定位不仅是扶贫攻坚示范区，同时还是跨省协作创新区、民族团结模范区。武陵山片区可以充分利用好西部大开发和促进中部地区崛起两大战略的政策优势，进一步深化跨省市经济技术的合作与交流，积极拓展与长三角地区、成渝经济区、长株潭经济区等重点经济区的合作，实现区域间的优势互补，共同发展。湘西州州府吉首作为“六中心城市”之一，在发展农产品贸易上具有先发优势，目前正在积极构建的“六中心四轴线”的经济格局（图1），以交通区位网络优势弥补湘西州农产品对外贸易的空间差和时间差。

为了顺应国家对于武陵山片区战略定位，抢占片区内商贸物流的中心制高点，2012年5月16日，中编办正式批准设立湘西海关和湘西出入境检验检疫局。这对湘西州发展开放型经济具有深远意义，对湘西州以及武陵山片区发展农产品贸易又是一大“助力”。

3武陵山片区特色农产品“走出去”战略的实现

“走出去”战略的内涵分为广义和狭义两层，狭义的“走出去”是指武陵山片区的特色优势农产品要“走出”地域的限制，由武陵山片区“走向”国内其他省份，“走出”国门，进入国际市场，让武陵山片区的农产品拥有“国内国外”两个更广阔的市场。广义的“走出去”是指武陵山片区的优势农产品“走出”文化的限制，从仅被少数民众所知的“神秘文化”中“走出去”，让更多人了解武陵山片区内种类繁多的文化，促进各地区文化上的交流，让武陵山特色得以推广，以文化会国内外朋友，以农产品惠国内外朋友。

如何将武陵山片区独具特色农产品的竞争优势转化为实惠为民的经济效益？如何实现武陵山片区特色农产品“走出去”战略？结合武陵山片区发展实际，可以从观念、机构、制度、经费等四个方面来构建基于竞争优势的特色农产品“走出去”战略。

观念上，要正确认识到农业对武陵山片区脱贫的重要性，借助片区内现有的土地资源、水力资源、特色资源、劳动力资源等各种资源发展特色农业才是武陵山片区脱贫的正确道路。要由从前那种一味抓生产、盲目追求GDP，追求工业化的观念，转变成抓武陵山片区的核心竞争力――特色农业，鼓励特色农产品“走出去”。在提高产出、追求经济价值的同时，还要走出一条绿色、高效益、可发展的特色农业道路，为脱贫致富打下坚实的基础。

机构上，中央政府可以设立专门的组织机构统管武陵山片区特色农业发展的相关事宜，各地政府甚至民间可以鼓励成立相应的协会、合作社、商会等组织。同时使这些官方与非官方的组织能够实现对接，这样不仅能很好地落实国家的相关优惠政策、措施，也能更直接、及时地获取到实地农业发展的情况、存在的问题等信息。

制度上，在设立专门的组织机构对接处理武陵山片区事宜的同时，更需要对现有的制度、流程、手续采取简化、网络化、集中化的措施。将相关部门整合在一起不仅方便了企业主、群众，更节约了政府成本，同时制度、手续的简化也节省了大量的时间，为政府减少了管理上的成本和压力。

在简化制度的基础上，还可以设立新的制度，比如设立公平合理的引进外资机制。在努力吸引外资的同时，还要公平分配外资。不仅高效利用，还要公平合理的分配，对优势农产品建立相应的行业标准、规范，农产品在“走出去”过程中不可避免地会遇到各种技术壁垒、绿色壁垒等各种贸易壁垒，而为了最大限度的预防种种贸易壁垒，除了政府要加强国际间的合作，统一农产品行业标准也能促使我国优势农产品的出口。

经费上，不仅要高效利用来自中央的财政预算，各对口帮扶部门、省市的财政支出，以及各级地方政府对特色农业的扶持，还要合理利用来自民间的资本、外商对华的投资。在对武陵山片区茶业、果蔬业、中药材业等传统优势产业加大投入的同时，还要加强对农产品加工龙头企业的培育。设立专门的调查小组对片区内经费使用的情况进行不定期的核查，以督导片区内扶贫经费的使用。扶贫经费的高效、合理利用都将直接降低武陵山片区优势农产品的成本，以换取在市场上的价格竞争优势，促使更多的优势农产品“走出去”。

参考文献

篇10

油脂类品种得益于原油上涨。近期原油强势无比,之前原油数次冲击75美元均无功而返,而此次在弱势美元的协助下,蛰伏数月的原油市场再度吸引投资者的眼球,连续六个交易日激情上扬,冲破了之前久久受阻的75美元,其涨势大有愈演愈烈之势,油价已升至78美元之上频频创出年内新高。而原油如此强劲的走势无疑给国内油脂油料带来了巨大提振作用,国内油脂类品种大有突破前期整理平台大幅上扬之势。

此外,小麦和稻谷走势也不甘示弱。由于这次国家提高粮食最低收购价的政策效力更多是在国内,因此对于国内独立品种的影响更大。由于小麦、稻谷的收购价提高,就促使这两个品种节后同样走出低谷。近期玉米也呈现出强劲涨势,主要在于政府决定继续对玉米进行临时收储,对玉米市场有支撑作用,不过,国内的玉米、小麦、稻谷等品种因总体供需格局宽松,在消息的利多逐步消化后,市场反弹后仍存在回调风险。

白糖情况相对特殊一点,国际原糖先是受技术性的抛盘影响在国庆长假狂跌,后又因印度糖价反弹及巴西降雨甘蔗收割推迟引发修正性买盘而暴涨。郑糖整体还处在前期的震荡区间之内,外盘在假日期间的几天大跌暂时并没有给国内白糖造成太大的影响,食糖表现出了一定的抗跌性,但目前还不能排除外盘的影响力;值此新旧榨季交替之际,食糖社会库存仍是投资者关注的焦点,尽管剩余工业库存比较紧张,但考虑到各个市场上的交割糖,整体来看,市场上似乎并不缺糖。但是,目前国际国内糖都处在牛熊的转换微妙时期,而不仅仅是自身减增产周期的更替。其中,牛熊的转换是决定国内糖价的关键主线,中长期还是维持涨势。

美元的贬值除了推动大豆、玉米等基础商品价格上涨外,对棉花的推动更为明显,而从基本面对比来看,棉花的基本面远远好于大豆、玉米等其他基础商品,这样棉花必将更加受到基金的青睐,基金买盘成为棉价上涨的主要动力。从基本面来看,USDA10月月报显示2009/10年度美棉产量仅为283万吨,而上年度期末库存仅为138万吨,虽然美国本年度消费量只有74万吨,但可供出口的棉花也仅有347万吨,远远低于上一年度近420万吨的可出口量。另一方面,随着世界经济的缓慢复苏,中国消费量预期小幅增加至1007万吨,但USDA预期中国产量为707万吨,缺口达到300万吨。 实际上,由于2009年中国种植面积大幅下降及9月大部分主产区天气不利棉花吐絮,部分地区单产大幅下降,我们预期2008/09年度中国棉花总产量下降幅度超过20%,按上年度800万吨总产量计算,2008/09年度总产将低于650万吨,产销缺口达到350万吨,基本面的利好势必会推动棉价的持续上涨。

通过对近期盘面走势的回顾,我们可以发现国际农产品价格的上涨对国内大宗农产品价格产生了越来越明显的传导效应。节假内外盘农产品的大幅走强直接导致了节后国内农产品的补涨。例如,据联合国食品农业组织近期表示,受到亚洲多处旱灾以及进口需求提高的影响,2009～2010年度全球五大稻米出口国的库存将从3000万公吨下降到2000万公吨,即库存量将降到五年最低点,势必会对稻米价格形成较大支撑,即使在国内外联动性不强的情况下,其对国内稻米的预期影响也不容忽视。此外,在经济回暖趋势下,今年农产品的国际需求将实现增长。

据悉,罗杰斯近期在纽约接受采访时表示,大宗农产品原材料未来10到20年将处于供给落后需求的状态,他长期看好农产品。他称,在印度和中国等地,谷物和糖的需求均在增长,他预计糖价在多头走势中会涨很高。另外,由于农民把棉花转作可作生产燃料的玉米等作物,故在这一因素影响下,棉花价格也将不断上涨,他本人也会选择投资棉花这一品种。至于稻米,在全球稻米库存水位下降、出口国印度产量减少等形势下,他相信米价很有可能会继续攀升。当然,这位顶级投资大师发表的是对农产品走势的长期看法。但农产品节后整体呈现走强态势也是长期上涨过程中的一小阶段,市场关注热点已经转向农产品,这一转变也再度点燃了投资者的入场热情。

而恰恰这个时候,在国务院常务会议上国家决定2010年继续在小麦和稻谷主产区实行最低收购价政策,并适当提高最低收购价水平。经报请国务院批准,2010年生产的白小麦、红小麦、混合麦最低收购价分别提高到每50公斤90元、86元、86元,均比2009年提高3元。稻谷最低收购价格也要适当提高。同时,继续实施玉米、大豆、油菜临时收储政策,完善操作办法和机制,健全农产品进口协调机制。这是继今年初国家提高粮食最低收购价后再次提高粮食收购价。而此举措对大宗农产品的价格走势究竟能够带来什么样的影响?农产品是否面临一个全线翻身的机遇?农产品价格涨势是否能否持续下去?无疑吸引了更多投资者的关注。我们能够确定的是,短期内提高收购价对国内农产品市场的利多作用明显,将很大程度上缓解因新粮上市所带来季节性压力,有助于国内农产品价格的平稳运行,最低收购价格的提高,为国内农产品市场提供了底部支撑,抬升了粮食价格的运行空间,对农产品期货价格上行有一定推动作用。

当然,此次农产品触底回升,除了外盘提振和国家粮食调控政策发挥作用外,另一原因也不容忽视,那就是季节性波动影响。大宗农产品特别要考虑到季节性波动的影响,农产品价格上扬与农产品供求关系变化密切相关,近一段时间,大宗农产品价格的变化也符合多年来我国市场的季节性波动规律。

篇11

原油粮价同进共退

虽然不及化工品与原油之间的紧密性，但有研究机构称，能源价格与农产品价格之间的联系“很可能从还是用马来拉车的时代就有了”。两者的联系反映出的因素包括农作物在制作生物燃料上得到日益充分的利用，以及原油及其副产品（化肥）作为农户的一个生产成本的重要性。

接受笔者采访的人士解释，原油价格下跌将会直接拉低汽油、柴油、化肥、农药、农膜、除草剂等的价格，这将降低农产品的生产和农用机械的生产、运输等成本，带动农产品价格回落。在生产燃料酒精的农产品中，玉米占50%，甘蔗占40%，其他有小麦、甜菜、木薯等，生物柴油涉及的有豆油、棕榈油等。而部分农产品价格走低还会带动其他农产品价格回落，从而导致农产品整体维持低位运行。

例如，原油对油脂有较大带动作用。近期原油价格回落，打压棕榈油价格。由于棕榈油是油脂中价格相对较低的品种，一般作为豆油的掺兑替代品，是国际上特别是欧洲重要的生物燃油原料。

国际投行新西兰银行称，直到2015年以前，粮食和原油的价格大体是同进共退的，凸显出两者强劲的相关关系。“用学术的话来表达，两者自1990年以来的相关系数为+0.92，而2000年以来则是更高的+0.94。”该行表示，其用联合国粮农组织每月公布的数据作为粮食价格的基准。

新西兰银行称，“低能源价格有利于生产更多食物，如果其他因素保持不变的话。”新西兰银行表示，而更多的产出意味着粮食价格在走低。

与此同时，低迷的原油价格也“削弱了能源生产商为粮食支付更高价格的能力”。这一因素已十分明显，例如在俄罗斯农产品市场已有体现（尽管其影响受到了制裁与反制裁的干扰）。

宝城期货金融研究所所长助理程小勇说，从原油和农产品价格的联动机制来看，有两条影响路径：一是原油和农产品存在能源替代关系，其中农产品可作为制造生物燃料的原材料。统计发现，燃料乙醇与生物柴油等生物能源项目与国际原油期货市场构成了协整关系，即三者具备了关联性与相互影响的作用机制。二是，原油和农产品都可以作为衡量通胀的同步指标，因此二者在对冲通胀方面也有类似作用。因此，长期来看，原油价格和农产品价格也存在中等偏上的正相关关系。

方正中期期货研究员杨莉娜认为，原油与农产品之间的关系多数表现为间接带动。首先，原油是最主要的大宗商品之一，也是很多商品的生产的基本原材料，因此原油波动影响其生产成本，农产品种植中使用的农机具及生产资料与原油价格波动相关，因此也会受到间接影响。其次，原油兼具商品属性与金融属性，若因宏观经济景气情况影响到农产品的需求，则也会与原油产生联动关系。第三，部分农产品，如油脂类、玉米、糖等，因生物燃料生产兴起，对原油下游产出品形成一定的替代作用，从而产生了进一步的密切联系，联动加剧。通常原油价格波动传导会影响相关农产品走势，但农产品走势却难以形成反作用。

农产品大幅跑赢油价

不过，2014年末以来，两者的价格联系被打破，油价降幅远超农产品价格下跌幅度。

“过去一年半中，粮食价格大幅跑赢原油价格，”新西兰银行表示。“从粮食生产商的角度看，他可能未必这么想，因为粮价也跌了。只是粮价远没有油价跌的那么多。”

粮食和原油的价格比也因此发生了变化，这一在2005-2015年的大多数时间里都“徘徊于低位――2倍”的价格比回到了4倍的水平。自20世纪90年代以来，粮/油价格比均未能在4倍之上持续较长的时间（当时的高点是10倍）。

程小勇说，近年来，由于全球经济低迷，通胀温和，因此二者都处在同步下跌的趋势当中。然而，由于部分农产品供求关系在挤出通胀水分之后，其价格可能相对原油坚挺，跌幅有所差异。而且，随着原油价格的下跌，燃料乙醇和生物柴油其在成本上存在劣势，使得生物燃料产出下降，最终导致农产品库存普遍高企。

“近年来原油与农产品价格走势，因处于全球经济发展放缓过程，基本同处于价格下行之中，但联动性有所减弱，供需及商品自身的季节性规律主导了两者走势。”杨莉娜分析，近年来生物燃料概念弱化，原油价格大幅下跌后，相关产品生产生物燃料的经济性恶化，以生物柴油为例，若无相应植物油生产国补贴及强制添加政策支持，则生物柴油发展在低迷的原油价格之下已经难以为继。受此影响，原油与植物油联动性较生物柴油概念兴起而原油价格高位运行时相比已经大大减弱。

难走出独立牛市行情

展望后市，市场人士认为，受全球经济发展降速影响，原油走势持续低迷，而主产国供应并不易有效缩减，原油探底筑底仍需要经济形势转暖和需求好转。而在这个过程中，农产品则因为自身刚需支持，以及供需变化，表现得更具有独立性。

杨莉娜说，比如棕榈油因厄尔尼诺气候影响出现减产，且主产国货币贬值，这个过程中供应方的变化幅度较大抵消了需求方的不利影响，价格表现相对强势，那么原油对其的不利影响就会出现较大弱化，自身供需关系变化成为主导。原油与其价格走势的差异程度在阶段表现上就会出现较大的差异。不过从长期走势变化而言，基本的运行方向还是具有一致性，只是波动幅度，见顶见底时间存在着差别。

对于农产品多头来说，近期心情有所放松，因为油价在反弹。昨日，布伦特原油一度突破每桶35美元，较1月20日27.10美元的低位大幅反弹。

篇12

判断农产品价格难以继续大幅上涨是因为以下几点：一是部分大宗农产品价格的大幅上涨，推高整体通胀水平的效果非常明显，在国计民生受到影响的情况下，出台的行政干预措施，取得了明显效果，投机囤积受到明显抑制。二是国内粮食多年连续丰收，库存充足，并不存在绝对短缺现象。三是部分农产品价格上涨与中间商囤积和农民惜售有很大关系，但要清楚，所有的农产品都有保存期限、存储成本、存储损耗的问题。不可能一直被囤积，这部分供给终究要释放，尤其是在春节前，会有供给的小高峰。

同时，也要看到在生产成本高涨的情况下，如果过度打击农产品价格，农民收入会大受影响，这不符合长期保持农民增收的国策。所以，农产品价格维持一个震荡格局，既符合控制通胀的要求，也不会过大压缩农民的利润空间。还需注意一点，如果条件发生改变，农产品价格本身也存在较大的分化可能。进口依存度较高的品种，因为刚性需求的存在，无可避免的受到国际价格涨跌的影响，国家在此类品种上的调控效果要打折扣。

现阶段，支撑金属和能源价格上涨的主要因素之一，仍是货币政策。虽然中国采取的一系列货币紧缩措施引发了国内外大宗商品价格的全面回落，但放到全球来看，主要经济体的货币政策仍非常宽松。11月初，美联储推出第二轮量化宽松货币政策，饱受各国批评，但由于美国失业率已经连续19个月高于9%，美联储主席表示，不排除采取第三轮量化宽松货币政策的可能。同时，预计欧盟的量化宽松货币政策也将推进，爱尔兰过后，葡萄牙的救助问题被提上欧盟议事日程。

篇13

国际农产品价格长期驱动因素主要有三个：一是需求因素，包括经济增长、人口因素和生物能源。二是供给因素，主要体现在农产品产量、库存消费情况和生产成本变动。三是货币因素，尤其是美元指数走势和美国联邦基金利率的变动。同时，也穿插着短期波动因素，主要包括极端气候、政策因素和投机炒作。相对而言，这些短期因素对国际农产品价格长期趋势影响较弱，在长周期价格预测中可以忽略不计。

（一）需求因素：经济增长、人口因素和生物能源

长周期看，国际农产品价格需求驱动因素主要由经济增长和人口因素决定。进入21世纪，随着生物能源的快速发展，国际农产品市场需求大幅提高，目前生物能源也可视之为国际农产品价格需求驱动的一个重要因素。

1、经济波动通常与国际农产品价格走势保持一致

经济波动带动需求变动。具体表现为，经济上行带动农产品需求增加，在供给保持不变情况下，需求增加会快速拉动农产品价格上涨，反之亦然。图1可以验证上述传导机理。在图1中的阴影年份，世界GDP增速与农产品价格指数波动保持高度一致，呈现出同升同降特征，只是升降幅度表现出了一定差异。例如，2008年，世界经济危机导致需求大幅减少，带动农产品价格大幅下行；2010年，积极的财政政策和货币政策短期效应开始逐步显现，世界经济强劲“复苏”，农产品价格同步实现反弹。

经济波动并不能完全解释国际农产品价格变动情况。图1中的非阴影部分价格走势可以验证上述论点。以具体年份为例，1974年，石油危机和粮食危机使得世界经济进入滞涨时期，由于通胀效应大于经济减速影响，国际农产品价格表现出了“逆势”上扬特征。再如1999年，在艰难度过1997年东亚经济危机后，世界经济砥砺前行。但由于产能过剩原因，世界物价水平总体处于通缩状态，相应国际农产品价格也处于筑底阶段。

2、累计人口增长率与国际农产品价格趋势正相关

人口因素变动会通过口粮与动物饲料两个渠道引致国际农产品消费量变动，进而影响国际农产品价格。从人口增长率看，近50年世界人口增长率处于下行通道，人口增长率与国际农产品价格呈现出趋势负相关关系，说明国际农产品价格短期波动主要由人口之外因素决定。但从人口累计增长率来看，近50年世界人口一直处于增长状态，累计人口增长率与国际农产品趋势价格表现出正相关关系，这意味着在进行预测分析时，应采用累计人口增长率作为解释因素，而非是人口增长率。

3、生物能源快速发展加剧农产品价格波动幅度

当化石能源价格高于生物能源生产成本时，企业就会增加农产品向生物能源的转化，在需求拉动下，国际农产品价格会进一步上升；而当化石能源价格低于生物能源生产成本时，企业就会选择在盈亏平衡点处停止生产，由于需求的降低，国际农产品价格会出现下降。研究发现，2001年之后，世界原油价格大幅上扬，在化石能源替代战略下，美国生物乙醇快速发展，玉米用量占美国（世界）消费量的比率已由2001年的6.5%（2.1%）大幅上升至2013年的41.9%（12.7%），相应的世界银行农产品价格指数也由2001年的46.9大幅上升至2013年的106.3，这意味着生物能源发展会大幅增加农产品需求，同时对国际农产品价格也会产生显著影响。

（二）供给因素：产量、库存和成本

长周期看，产量增速对国际农产品价格影响较弱，而库存则会在特定时期平抑或放大国际农产品价格，代表生产成本的国际原油价格走势往往则与国际农产品价格保持一致。

1、产量增速对国际农产品价格影响并非直接有效

由于农产品易受自然灾害、病疫和极端天气等偶发因素影响，国际农产品价格短期内波幅往往较大。长期看，由于存在库存的缓冲机制，国际农产品产量增速往往又表现均值回复特征，对长期价格趋势影响较弱。研究发现，自1960年以来，除1983年和1984年受极端天气影响外，玉米产量增速主要围绕均值3.5%，在一定区间震荡。除玉米以外，大豆、小麦、稻米等国际农产品也表现出了类似特征。这意味着在建立国际农产品价格长期趋菰げ饽P褪保不宜过多关注产量增速这个供给变量。

2、库存与国际农产品价格表现出显著负相关性

回顾历史数据发现，国际农产品价格大涨背后往往是库存消费比处于历史低位，而当库存消费比处于相对高位时，国际农产品价格波动往往较为平稳，呈现出周期性波动特征。从趋势上看，库存消费比与国际农产品价格往往呈现出负向关系特征。

3、原油价格与国际农产品价格波动基本亦步亦趋

研究发现，20世纪的两次石油危机通过生产成本渠道和流通领域渠道，大幅抬升了国际农产品价格波动位势；20世纪的后20年，国际原油价格与国际农产品价格基本呈现出周期性同步波动特征；进入21世纪，国际原油价格蓄势待发，不断创造历史记录，在供给端和需求端（主要为生物能源和经济增长）共同作用下，国际农产品价格连创新高；2012年以来，随着世界经济增长放慢、原油价格下跌，国际农产品价格也表现出趋势性下降特征。总体而言，国际农产品价格走势基本与国际原油价格保持一致，预测分析时，应着重关注国际原油价格这一重要变量。

（三）货币因素：美元指数和美国联邦基金利率

多数时期，国际农产品价格与美元指数之间呈现出反向关系。而美国联邦基金利率调整则通过美国国内物价水平影响国际农产品价格水平，2008年世界经济危机后，两者线性关系较为模糊。

1、美元指数与国际农产品价格大致呈反向波动关系

两者大致呈反向关系在于国际农产品主要以美元计价。具体表现为，美元指数走高，美元购买力增强，相对压低国际农产品价格，反之美元指数走低就会推升国际农产品价格。由于国际农产品价格受到供求等多重因素影响，在一些时间段内，美元指数与国际农产品价格会呈现出同向波动特征。研究发现，多数时期内，美元指数与国际农产品价格指数呈现出反向波动关系。特别是1987年以来，两者反向波动特征较为显著。20世纪80年代中前期，第二次石油危机过后，美国经济实现短暂反弹，在美国经济增速的带动下，美元指数和国际农产品价格指数同时实现了上涨，而在美国经济反转被证伪后，上述两者又同时实现了下降。总体而言，美元指数与国际农产品价格反向关系较为显著。

2、美国利率在2008年后对国际农产品价格影响微乎其微

回顾历史数据，20世纪70年代初期和中后期，为应对通货高企，美联储相应调高联邦基金利率，同时国际农产品价格也出现了上涨，而当遭遇两次石油危机时，为防止经济衰退，美联储连续下调联邦基金利率，在预期作用下，国际农产品价格也应声回落。值得注意的是，2008年世界经济危机爆发后，为刺激经济复苏，美联储将联邦基金利率调至历史低位，并持续七年之久，期间联邦基金利率对国际农产品价格影响微乎其微，而美元指数对国际农产品价格的影响则较为显著。在进行价格预测时，考虑到美元指数与联邦基金利率存在相互因果关系，为避免内生性问题，计量模型中，本文只考虑美元指数这一货币变量。

二、预测结果

面向2030年，国际农产品价格波动中枢将趋势性上移。图2给出了四种情形的模型预测结果。需求驱动模型预测结果表明，在经济增长、人口因素和生物乙醇技术推动下，国际农产品价格指数波动中枢将在2017至2030年呈现出趋势性上移特征。与此同时，指数波动幅度也将逐步扩大（置信区间范围逐步扩大）。供给驱动模型预测结果表明，在库存消费比和石油原材料成本影响下，国际农产品价格指数波动中枢将在2017年至2020年表现出连续下降趋势，之后10年将会开启上升模式。货币驱动模型预测结果表明，在美元指数影响下，国际农产品价格指数波动中枢将在2017年开启下移模式，直至2025年完成筑底，之后将开启上移模式。需求、供给和货币共同驱动模型表明，在上述驱动因素共同作用下，国际农产品价格将进入上升通道。分时段看，2017年至2020年，国际农产品价格指数将在92点附近徘徊，2025年指数波动中枢将升至96点，2030年突破100点，来到105点，这一价位水平与2013年基本持平。考虑到需求、供给和货币共同驱动模型具有较好的样本内预测结果和其他优良性质，本文倾向于使用这一模型预测结果来判断国际农产品价格指数未来长期趋势。

三、政策建议

（一）优化农产品种植结构，着力推进农业提质增效

目前，我国粮食、经济作物和饲料种植结构较为不合理，粮食作物稻谷、小麦与玉米种植面积逐年增加，而豆类和薯类则逐年减少。近些年，大豆自给率不足20%，饲料原材料豆粕也主要依赖于进口。种植结构的不合理，使得我国部分农产品更加依赖于美国、巴西和阿根廷等农产品出口大国。在国际农产品价格波动中枢上移过程中，我国应加快构建粮经料协调发展的三元种植结构，深化重要农产品价格形成机制改革，通过开展粮改饲、粮改豆补贴试点，补齐农业种植结构短板。同时，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，大力发展适度规模经营，着力推进农业提质增效，增强我国农产品国际竞争力。

（二）保障农产品和食品供应稳定，保持CPI平稳运行

目前，我国大豆、豆粕等农产品对外依存度偏高。国际农产品价格的趋势性上涨将会通过贸易渠道直接影响到我国的粮食、食用油、饲料等农产品，间接影响到猪肉、奶制品、水产品等食品。现阶段，我国CPI食品和农产品权重占比较高，波动幅度较大，对CPI拉涨作用十分明显。因此，为保持CPI平稳运行，应健全农副产品供应保障机制，以问题为导向调整优化补贴方式和额度，确保农副产品有序生产和平稳供应。同时，完善食品价格监测体系和联动机制，强化对各类“高频”数据的采集与校验，积极采取相应措施防范和平抑食品价格可能出现的大幅波动。