数字经济趋势范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇数字经济趋势范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

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1、可以规范居住小区智能化系统的建设，提

编者按：我刊与建设部《建筑及居住区数字化技术应用》国家标准编制委员会合作的“数字化国标”栏目正式启动。为了让广大读者更深刻的了解数字社区技术发展趋势、系统通用要求、系统检测验收标准、以及数字社区物业管理要求和控制网络通讯协议应用要求。我们特别邀请了参与国标编制的相关专家来深度解读国标。高居住小区的性能，使其适应高科技，特别是信息技术的发展，满足住户较长期的需求。“数字化国标”的实施，进一步规范了智能化系统的功能，促进了土建设计与智能化系统建设的紧密结合。要求智能化系统的室内外管网布线纳入居住小区的综合管网布线设计中，满足居住小区平面规划的要求，满足房屋结构对预埋管路的要求。并要求按现有标准规范设计与施工；

2、通过“数字化国标”的实施，规范居住小区智能化系统总体规划设计和施工图设计；

3、“数字化国标”的实施可以引导国内智能化系统产品的研发。近几年来，国内围绕小区智能化系统的产品开发迅速增加，已形成了一个具有相当规模的产业。特别是可视对讲、家庭智能终端、家庭智能化布线箱、数字硬盘录像、物业管理网站等，不少大公司也进入这个市场。居住小区智能化系统国外产品价位较高，因此，绝大部分智能化系统采用国内或合资企业生产的产品。“数字化国标”的实施可促进国内产品开发向实用、先进方面引导；

4、“数字化国标”的实施可以提高和改进物业管理水平。居住小区智能化系统的建设对物业管理队伍提出了更高的要求，盲目建设，物业管理人员素质跟不上将会造成浪费。如何使居住小区配置的智能化系统科学合理，既能满足住户需求，又能使物业管理公司能够掌握，且运行维护费用合理，这是“数字化国标”中实施内容之一。

另外，居住小区智能化系统的建设使物业管理在Internet网上展开已成为可能，探索新的物业管理模式也是“数字化国标”实施中一个内容。贯彻“数字化国标”可以推动与规范数字社区的建设。实践证明，数字社区提高了城市管理中的电子政务水平。有了社区信息网站，可便于社区干部与群众之间的交流和沟通，可以及时上级的文件、指示。

除了交流功能外，数字社区还可以帮助政府为群众提供各项服务。通过有关网站，人民群众可以直接了解各部门的工作，开展在线咨询业务，下载打印各种登记、申请、审批表格。使社区各个部门的工作都可以置于社会公众的监督之下，进一步提高了政府的办事效率，增强了为百姓服务的意识。

虽然，社会各界都认识到建设数字社区的意义，并且蕴藏着较大的商机。但是，目前，数字社区的建设还是处于起步阶段，尚未形成一些成熟的解决方案。特别缺少数字内容服务，包括娱乐、学习、交流互动和商务。

数字社区正在我国全面兴起，许多知名的厂商已转向对数字社区各种系统的开发，数字社区将带动着与人们生活息息相关的从事计算机软硬件、智能技术产品等企业的发展和现代服务产业的发展。这一现象表明，数字社区不再是一种概念而是经济。谁能抓住现在的机会，谁就能成为数字社区的最大赢家。

记者：社区数字化工程由数字化系统集成、计算机网络和通讯网络三个系统和所属九个子系统以及四个相关技术设施等组成。如此体系庞大的系统工程的后期系统检测验收便显的尤为关键，您参加了《建筑及居住区数字化技术应用》国家标准中检测验收部分的编写工作，能否为我们介绍一下这方面的相关情况?

方教授：贯彻《建筑及居住区数字化技术应用》国家标准中检测验收部分内容工作量较大，特别是对数字社区的验收。数字社区是指数字化程度达到一定水准的社区，是数字城市的组成部分，未来数字社区的集合将覆盖到整个城市乃至到社会。

数字社区建设的目的是使生活在该社区的人们，通过应用数字化技术，有一个更为安全、舒适和便利的生活环境，同时可享受数字化生活的乐趣。通过一列数字化应用系统建立，使社区政府部门、公安、消防、公安、企事业单位等的工作效率大大提高，信息更为安全，并可共享。

目前国内的数字社区建设，有不少还停留在小区智能化系统上。我们平常提到的数字社区严格来说，有许多只能说是智能化小区。目前智能化小区的验收，已有大量的实践，应该说进入如何规范化的阶段了。从我最近参与验收的智能化小区来看，问题还是相当严重。其中在施工环节存在的问题较多，建设方与系统集成商之间的矛盾往往也集中这里。如图纸不全，竣工图与实际布线、安装不一致，弱电井中线一大把，但没有标识等。竣工后，验收智能化系统应提供多少类图，以及对这些图的质量要求，目前还没有明确的规定。如可视对讲系统的一套图纸，应该包括系统图、系统组成、网络拓扑结构、施工图等。系统中的每一根线、每一个设备放在什么位置都要标注得清清楚楚，以便将来物业管理部门的维护，所以说规范化已是当务之急。

记者：多年来您以来一直在中国建筑科学研究院从事建筑业计算机应用工作，作为该领域内的资深专家。您认为计算机网络系统在社区数字化工程的建设过程中，发挥了怎样的作用?今后的发展方向又当如何?

方教授：社区数字化工程中计算机网络系统应该说是一种基础设施，简单说它是一种信息平台。计算机网络系统在迅速发展、它是一种更新换代快的产品，一般来说，计算机网络系统的生命周期为5年左右，综合布线的使用寿命在15～20年。而建筑物使用寿命长，计算机网络系统中综合布线往往是隐蔽工程，不易改动。因此，做到计算机网络系统与建筑物完美结合不是一件容易的事。如不少小区为了给住户选择了多个宽带运营商，在小区内重复建几套系统；

有的小区已建了局域网，但运营商只能提供ADSL服务，造成资源浪费。许多方案在总体规划阶段，就没有考虑系统建成以后，计算机网络系统所需要的物业管理人员、运用费用等问题。没有总体集成和系统更新与扩展的考虑，而建筑方面注意不够，建筑结构的灵活性、适应性欠佳，对设备安装空间、管线、路由等考虑不周。一般说来。自己建设小区局域网，要求该小区有较大的规模(最好在1000户以上，对别墅区可适当减少)，且住户上网率较高；配备通信及小区门户网站运营建设方面的技术人员，建成后由物业管理公司

负责运营。

目前大部分小区采用宽带接入网，它是由运营商设计并负责运营的。前一种方案小区对信息化的需求较高，投资较大，另外对网络的安全方面要下更大的功夫，有一定的风险；后一种方案投资少、风险小。目前有少量的小区智能化系统建设这两种方案都用，这是没有必要的。

目前我国数字社区的建设，从社区范围来看，应重点发展“公共管理与服务型”数字社区，从小区范围来看，特别是新建的楼盘重点是发展“智能化居住小区”，从家居范围来看，重点是发展“数字家居”。数字社区、智能化居住小区、数字家居这三个方面的建设目标、内容及采用的技术是不完全相同的，但相互关联，是一个有机整体。数字社区更强调社区内的公共管理与服务，主要与政府关联，智能化居住小区更强调小区内的管理与服务，主要与物业管理公司关联，而数字家居更强调家居内的服务，主要与住户关联。这些都离不开计算机网络系统的建设，只是采用不同的技术。

记者：随着夏日用电高峰来临，节能问题再一次引起人们的高度重视。您曾经说过：“住宅节能是住宅智能化的应有之义，也是智能化的发展方向。我们目前更为关注的是如何使智能化进一步发展两为“四节一环保”服务”。请您我们解释一下“四节一环保”小区住宅智能化中是如何体现的?

方教授：从可持续发展观点出发，目前居住区智能化系统应用范围应扩大，应用于“四节一环保”方面。在这些领域的应用，发达国家已有大量成功案例。信息技术有高度创新性、高度渗透性和高度倍增性。

它能提高传统居住产品的科技含量，增加其附加值。如在节能方面，研究节能型家用电器(包括空调)与高效的智能照明系统。在居住小区中采取各类智能化节能产品，利用太阳能以及风能等。研究节水技术与污水资源化，研发智能化节水产品等。应用防止污染气体、噪音隔离、再生能源与垃圾处理等智能技术。把居住区智能化系统的研究应用领域，从目前安全防范系统、管理与监控系统和通信网络系统中扩展出来。下面简述一下应用以智能技术为支撑的、提高绿色建筑性能的系统与技术。

节能控制系统与产品，如集中空调节能控制技术、热能耗分户计量技术、智能采光照明产品、公共照明节能控制、地下车库自动照明控制、隐蔽式外窗遮阳百叶空调新风量与热量交换控制技术等。节水控制系统与产品，如水循环再生系统、给排水集成控制系统、水资源消耗自动统计与管理、中水雨水利用综合控制等。

利用可再生能源的智能系统与产品，如地热能协同控制、太阳能发电产品等。室内环境综合控制系统与产品、室内环境监控技术、通风智能技术、高效的防噪声系统、垃圾收集与处理的智能技术。

记者：近年来您一直参与居住小区智能化研究与开发工作，参加了建设部康居工程智能化系统居住小区建设方面的工作。我们《数字社区&智能家居》杂志也一直在关注家居及社区的智能化、数字化发展，您对今后如何更好的推进居住小区智能化、数字化建设有何建议?

方教授：为了更好的推进居住小区智能化、数字化建设，贯彻《建筑及居住区数字化技术应用》国家标准应注意以下几个问题。

1、提高产品互换性：目前居住小区智能化、数字化建设中不少产品是不可替换的，如可视对讲系统，如果客户终端机坏了只能换同一型号的产品。这对系统长期运行存在着很大隐患，因为谁也不能保证这些产品的生产厂家不会出现变迁。解决产品的互换性问题，需要制定一系列的行业标准规范，通过市场竞争，使其逐步形成厂家联盟及知名品牌。这里的关键技术是制定一系列的行业标准，这需要时间，也需要政府、社会各个方面大力支持，来共同攻关。

2、改进自动抄表装置的原理：从已经建成自动抄表装置运行情况来看，效果普遍不佳，与水、电、燃气的管理部门协调不到位是一个重要因素。另外，也应指出自动抄表装置的工作原理存在着严重缺陷，自动抄表装置一般都是采用将原表具中机械转动变换为电脉冲，以累计电脉冲数得到计量值。虽然目前采用抗干扰、UPS、信号传输过程自动纠错等方法，仍免不了出错。因此研究开发《可直读表具计量值》的自动抄表装置已是当务之急，目前已经有了这类产品，但还未普遍采用，需要引导。

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一、数字化的知识和信息成为新的关键生产要素

人类生产、生活及治理的数据基础和信息环境正在得到大幅加强和显著改善，移动互联网和物联网持续普及部署，智能终端和传感器加速应用渗透，人、机、物逐步交互融合，与经济增长和社会发展相关的各项活动已启动全面数字化进程，呈现出从被动到主动、从碎片到连续、从单一分离到综合协同的三大转变，源源不断地产生着呈现爆炸式增长态势的海量数据，蕴含着巨大的价值和潜力。数据已成为与资本和土地相并列的关键生产要素，被不断地分析、挖掘、加工和运用，价值持续得到提升、叠加和倍增，有效促进全要素生产率优化提升，为国民经济社会发展提供充足新动能。

图1 新摩尔定律主导下2015-2035年全球数据总量增长态势

数据来源：IDC，中国电子学会整理

二、与实体经济深度融合发展是首要战略任务

全球经济仍处于相对稳定的复苏阶段，以先进制造业为代表的实体经济将继续作为主要增长点，在与数字经济的深度融合中不断焕发新的动力。下一阶段，各主要国家和地区的数字经济相关战略会陆续深入实施，普遍将运用互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术赋能先进制造业作为重要举措，积极推进从生产要素到创新体系，从业态结构到组织形态，从发展理念到商业模式的全方位变革突破，持续催生个性化定制、智能化生产、网络化协同、服务型制造等新模式、新业态，推动形成数字与实体深度交融、物质与信息耦合驱动的新型发展模式，大幅提升全要素生产率，有效推动全球经济增长的质量变革、效率变革、动力变革。

图2 数字经济与实体经济融合发展

资料来源：中国电子学会

三、平台化、共享化引领经济发展新特征、新趋势

企业之间的竞争重心正从技术竞争、产品竞争、供应链竞争逐步演进为平台化的生态体系竞争，一批用户基数庞大、技术积累丰富、资金实力雄厚的行业领军企业已率先启动，通过提供开源系统、营造开放环境、促进跨界融合、变革组织架构、重塑商业模式、孵化创新团队等多种方式，持续构建完善资源集聚、合作共赢的生态格局。同时，飞速发展的新一代信息科技，高频泛在的在线社交，以及渐趋完善的信用评价体系，为大量未能得到完全有效配置的资源提供了成本趋近于零的共享平台和渠道，吸引了共享者数量的指数级集聚，弱化了生产生活资料的“所有权”而强调“使用权”，逐步创造出新的供给和需求，促使共享经济快速兴起。

图3 共享经济行业渗透趋势

数据来源：罗兰贝格，中国电子学会整理

四、全球创新体系以开放协同为导向加快重塑

创新仍是推动经济数字化发展的源动力，受技术开源化和组织方式去中心化的双重作用，知识传播壁垒开始显著消除，创新研发成本持续大幅降低，创造发明速度明显加快，群体性、链条化、跨领域创新成果屡见不鲜，颠覆性、革命性创新与迭代式、渐进式创新相并行。创新主体、机制、流程和模式发生重大变革，不再受到既定的组织边界束缚，资源运作方式和成果转化方式更多地依托互联网展开，跨地域、多元化、高效率的众筹、众包、众创、众智平台不断涌现，凸显出全球开放、高度协同的创新特质，支撑构造以数据增值为核心竞争力的数字经济生态系统。

图4 具有典型意义的开放式协同化创新平台

资料来源：中国电子学会

五、基础设施加速实现数字化、网络化、智能化升级

持续提升数据获取的量级和频率，不断丰富数据传输的渠道和方式，以及扩大数据存储空间，强化数据加工能力，创新数据使用能力，都是数字经济能够得以蓬勃发展的重要基础条件。万物互联和人机物共融将会成为网络架构的基本形态，各国信息基础设施的规划与部署都面临着扩域增量、共享协作、智能升级的迫切需求。同时，电网、水利、公路、铁路、港口等传统基础设施也正在逐步开展与互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的深度融合，向着智能电网、智能水务、智能交通、智能港口转型升级，显著提升能源利用效率和资源调度能力，支撑数字经济健康可持续发展。

图5 基础设施加速转型升级

资料来源：中国电子学会

六、国家和地区的核心竞争力延伸至信息空间

全球各个国家和地区的核心竞争力构成要素呈现数字化发展趋势，传统产业纷纷面向数字化、网络化、智能化转型升级，互联网、大数据、人工智能与实体经济的融合日益广泛深入。人类社会、物理世界的二元结构正在转变为人类社会、物理世界、信息空间的三元结构，国家和地区之间竞争和博弈的重心逐步从土地、人力、机器的数量质量转移至数字化发展水平，从物理空间延展到信息空间，并将很快呈现出以信息空间的竞争和博弈为主导与引领，强者愈强、弱者愈弱的格局。掌握信息空间核心竞争优势的国家和地区，将在围绕新一轮国际分工态势展开的博弈中抢先占据价值链制高点。

图6 2016年主要国家数字经济规模

资料来源：《数字经济 迈向从量变到质变的新阶段》

七、数字技能和素养推动消费者能力升级

新兴的数字化产品、应用和服务大量涌现，已形成规模巨大的消费市场，不啻于是对消费者提出了新的能力要求，需具备一定的数字化技能和素养，才能更好地发掘数据价值、使用数字化产品和享受数字化服务。消费者所具有的对数字化资源的获取、理解、处理和利用能力，将成为影响数字消费增长速率和水平的重要因素，直接关系到数字经济的整体发展质量与效益。全球各主要发达国家将会愈益重视对公民数字素养的挖潜和培养，并将持续提升公民数字素养上升到构建国家新兴战略竞争力的高度，作为推动数字消费、扩大内需市场、强化内生动能的重要举措。

图7 数字经济时代对公民素养提出新要求

资料来源：中国电子学会

八、社会福利水平依托数字化手段得到有效改善

满足人类对美好生活的向往和追求，是数字经济孕育、诞生、发展的重要动力及目标。大幅提升公共资源供给效率，显著增强公共服务效用，进一步推动教育、医疗、慈善等公共事业的便捷化、普惠化、均等化，是数字经济在创新变革生产方式、促进实体经济提质增效之外的关键着力点和突破口。多种类型、多个领域的网络化、智能化的教育资源公共服务平台将被搭建，面向公众持续扩大优质教育资源覆盖面。互联网远程诊疗将成为高频次、低门槛、易得可选的常规医疗方式，并引入人工智能助手有效提升诊疗精准度，缓解全球性的医疗资源紧张难题。区块链技术将在慈善资金募集和捐赠过程中得到大规模应用，强化互信关系，减少交易成本，溯源资金去向，保障慈善事业的公正、透明、有效。

图8 数字化手段提升社会福利水平

资料来源：中国电子学会

九、数字城市与现实城市同步启动规划、建设和管理

随着信息基础设施的规模扩张、功能升级和网络构建，以及新一代信息技术在城市运行管理过程中广泛深入地推广应用，大量完整、连续、系统，具备一致性、关联性、价值性的城市数据将被持续获得，为构建与现实物理城市精准映射、智能交互、虚实融合的数字孪生城市提供了可行基础。全球一批形成技术、人才集聚发展，产业规模与创新能力较为突出，具备主动比特化条件的现代化城市将率先尝试数字城市与现实城市的同步规划，并逐渐上升为两者的同步建设和同步管理。为匹配真正海量数据的采取、传输、存储和计算，专门用于数字城市运行管理决策的系统级平台将得到持续的开发与完善，并逐渐形成可推广复制的标准体系。

图9 数字孪生城市功能日趋完善

资料来源：中国电子学会

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微电极测井

利用特制的短电极系帖附井壁，测量井壁附近的岩层电阻率的一种测井方法叫微电极测井。微电极测井曲线的应用：

一是详细划分地层：地层界面一般在曲线的转折点或半幅点。二是划分渗透层，判断岩性：微电极曲线在渗层上显示正幅度差，数值中等，地层渗透率越好，二者的幅度差越大，因此可以根据微电极曲线的幅度差判断地层的渗透性好坏。各种岩性的微电极曲线特征如下：

泥岩和粘土，为非渗生地层，没有幅度差，值很低；渗透性砂岩：渗透性砂岩在微电极曲线上显示中等幅度和较大正异常，对于含油砂岩，由于冲洗带孔隙中有残余油存在，在其它条件相同的条件下，含油砂岩比含水砂岩有较高的幅度和幅度差。

致密砂岩：渗透性很差，在微电砐曲线上读数很高，曲线呈剧齿状钙质砂岩薄层在曲线上呈“刺刀状”的突起。

渗透性灰岩：渗性灰岩与渗透性砂岩相近，但曲线幅度更高。

致密灰岩：与致密砂岩相近，曲线幅度高，呈锯齿状，并有正负不定的差异。石膏或硬石膏：石膏或硬石膏地层电阻率高，井壁无泥饼，曲线与石灰岩相似。

盐岩：盐岩地层易溶于泥浆，使井径扩大，微电极曲线幅度低。

油面岩：油面岩处微电极曲线呈锯齿状，并且大多数为负差异，曲线幅度高于泥岩。

电法测井

视电阻率曲线：测井时将电极系放入井下，在上提过程中测量记录一条Vmn（电位差）随井深变化的曲线，称为视电阻率曲线。梯度电极系：成对电极间的距离小于不成对电极到靠近它的一个成对电极间的距离的电极系称为梯度电极系。

电位电极系：成对电极间的距离大于不成对电极到靠近它的一个成对电极间的距离的电极系称为梯度电极系。

底部梯度电极系在高阻层测井曲线的形状特点如下：

对着高阻层视电阻率升高，但曲线不对称于地层中点，高阻层顶界面、底界面分别在极小值、极大值的1/2mn处。

对于厚层、地层中部附近曲线出现平直或变化平缓，随地层减薄平直段缩短直至消失，该处视电阻率值接近地层真电阻率。

对于薄层，在高阻层底界面以下一个电极处，在视电阻率曲线上出现一个“假极大”，极小也比原层上移。

视电阻率曲线的应用：一是划分岩层界面：利用底部梯度电极系视电阻率曲线划分岩层界面的原理是高阻层顶界面（底界面）位于视电阻率曲线极小值（极大值）以下1/2mn处。二是判断岩性：在砂泥岩剖面中，当地层水含盐浓度不是很大时，砂岩电阻率大于泥岩的电阻率，粉砂岩泥质砂岩、砂质泥岩介于它们之间。但视电阻率曲线无法区分灰岩和拉拉扯扯云岩，它们的电阻都非常大。三是进行对比地层和定性判断油水层：对于同一储层，如果0.45m底部梯度幅度高于4m底部梯度梯度测井曲线幅度该层可能为水层，反之则为水层。

自然电位测井技术

自然电位测井：沿井剖面测量自然电位变化叫自然电位测井。影响自然电位曲线异常幅度的因素：岩性、地层水与泥浆含盐度比值的影响；地层厚度、井径的影响；止的层电阻率，泥浆电阻率的影响；泥浆侵入带的影响。

自然电位曲线的应用：一是划分岩层界面。二是分析岩性、确定渗透层。三是判断油、水层。当地层水含盐浓度大于泥浆含盐浓度时，油、水层在自然电位曲线上均为负异常，在其它条件相同的情况下，含油气砂岩的幅度比含水砂岩要小些。四是判断水淹层：水淹层在自然电位曲线上的显示特点较多，如基线偏移等。五是求地层水电阻率和储层的泥质含量。

资料数据的收集处理

测井解释收集的第一性资料：钻井取芯；井壁取芯和地层测试；钻井显示；岩屑录井；气测录井；试油资料。

测井数据预处理。在用测井数据计算地质参数之前，对测井数据所做的一切处理都是预处理。主要包括：深度对齐：使每一深度各条测井数据同一采样点的数据。把斜井曲线校正成直井曲线；曲线平滑处理：把非地层原因引起的小变化或不值得考虑的小变化平滑掉；环境校正：把仪器探测范围内影响消除掉，获得地层真实的数值；数值标准化：消除系统误差的方法。

测井资料的定性解释

测井资料的定性解释是确定每条曲线的幅度变化和明显的形态特征反映的地层岩性、物性和含油性，结合地区经验，对储集层做出综合性的地质解释。

地层评价方法。以阿尔奇公式和威里公式为基础，发展了一套定量评价储集层的方法，包括：建立解释模型；用声速或任何一种孔隙度测井计算孔隙度；用阿尔奇公式计算含水饱和度和含油气饱和度；快速直观显示地层含油性、可动油和可动水；计算绝对渗透率；综合判断油气、水层。

评价含油性的交会图。电阻率—孔隙度交会图确定束缚水饱和度和渗透率；储集层产生流体类别和产量高低，与地层孔隙度和含油气、束缚水饱和度、绝对渗透率和原油性质等有关。束缚水饱和度与含水饱和度的相互关系，是决定地层是否无水产油气的主要因素，绝对渗透率是决定地层能否产出流体的主要因素，束缚水饱和度有密切关系。没有一种测井方法可直接计算这两个参数。

确定束缚水饱和度的方法：将试油证实的或综合分析确有把握的产油。油基泥浆取芯测量的含水饱和度就是束缚水饱和度。深探测电阻率计算的含水饱和度作为束缚水饱和度。根据试油、测井资料的统计分析，确定束缚水饱和度。

确定地层绝对渗透率的方法：一般用岩芯分析资料与测井参数回归的经验公式，计算地层的渗透率。

综合判断油气、水层的一般方法。采用比较分析的方法，在一个地层水电阻率基本相同的井段内，对岩性相同的地层进行储油物性、含油性、电性的比较。比较的主要标准是该井段岩性和物性基本相同的纯水层，逐层做出解释。

典型水层：典型水层也称标准水层，是综合判断油、气、水层及确定某些解释参数（如和骨架参数）的标准。GR最低，SP异常幅度最大，厚度一般3米以上，其测井显示的孔隙度与其它储集层相近，但深探测电阻率却是储集层中最低的，并且常有泥浆高侵的特点。

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与《中级会计实务》和《财务管理》两个科目相比较，《经济法》科目在考试中的特点可归纳为如下几个方面：

其一，考点多，覆盖面广。《经济法》科目点多面广，需要记忆的内容很多，几乎整本书全要记，但决非死记硬背。经济法考试的特点之一是试题涵盖了考试大纲以及辅导教材所有章节的内容。非法律专业的考生平时对法律的了解和接触不多，基本上在经济法律知识方面属于“空白”，而《中级会计实务》和《财务管理》两个科目所涉及的知识往往是广大会计考生在日常工作中接触和应用的，毋需强记，相对而言，《经济法》科目需要记忆的知识点多一些，考点涉及范围较广。

其二，突出新规定、新内容。经济法教材具有多变性，《经济法》教材要依据国家立法活动，及时增加新的法津规定，修改内容，使之与国家法律及规章制度相一致，其变化当然也会在命题中反映出来。历年考试几乎都将新调整的内容作为当年考试的重点。所以，要求考生注重教材中新规定、新内容的学习和掌握。

其三，注重综合分析能力的考察。试题注重考核考生在对法律具体规定把握的基础上，对法律知识的理解和实际应用能力，所以《经济法》试题除综合题体现了较强的应用性之外，在单选题、多选题、判断题和简答题中亦体现了一定的综合性和应用性。针对综合题而言，跨章出题、法律关系复杂、隐蔽性强的出题趋势越来越明显。为此，考生应具备运用理论知识分析和解决问题的能力，要从掌握的信息中识别相关信息，以简明的方式提供比较优秀的方案。在解答一道具体的试题时，首先要认真阅读，发现试题中所述事实与问题之间的联系；其次，迅速回顾已掌握的相关法律规定，以此作为分析事实解答问题的依据，找到解题的切入点；最后，用准确、精炼的语言回答问题。

二、2008中级会计考试《经济法》命题趋势

首先，回顾2007年中级会计资格考试《经济法》试题的命题特点。综观2007年中级会计资格考试《经济法》试题呈现如下特点：一是2007年考试大纲和教材调整幅度较大，新增和调整的内容在2007年《经济法》试题中占据了相当大的比重。据初步统计，新增或调整的内容在2007年试卷中所占的分值在70分以上，成为整个试题的主要部分。二是点多面广，重点突出。2007年中级会计资格考试《经济法》试题的题型与往年一致，包括单选题25小题占25分，多选题20小题占40分，判断题10小题占10分，简答题3小题共15分，综合题1题占10分。其中客观题55个小题占75％的比重，主观题4小题占25％的比重。这四种题型决定了整个试卷的覆盖面相当广，涉猎的考点繁而精。考试重点突出，一方面是因为新增或调整内容占的比重特别大，另一方面诸如“合伙企业法”、“公司法”、“破产法”、“合同法”和“票据法”等一直都是《经济法》科目考试的重点，2007年的命题也不例外。三是2007年的命题较往年更加灵活，综合性、应用性十分明显。

2007年中级会计资格考试《经济法》考试大纲和教材根据新修订和颁布的法律法规进行了较大幅度的调整，为了保持考试大纲和教材的相对稳定，2008年《经济法》考试大纲和教材没有大的调整，但仍存在内容改变，例如《物权法》于2007年10月正式实施，与之相关的中级会计考试《经济法》教材第八章《合同法律制度》第五节“合同的担保”根据《物权法》的规定进行一定程度的调整；2007年教材中一些个别页码的句子表述明显不合时宜，2008年的考试大纲和教材做出了必要的勘误。

基于上述分析，2008年中级会计考试《经济法》的命题可能呈现如下几个方面趋势：

首先，命题的题型将保持基本不变。2008年中级会计职称《经济法》试卷很可能继续保持五个题型，即单选题25小题，每题1分共25分，多选题20小题，每题2分共40分，判断题10小题，每题1分共10分，简答题3小题，每题5分共15分，综合题1题占10分。其中客观题55个小题占75％的比重，主观题4小题占25％的比重。这种小题较多、灵活性强的命题特点，决定了中级会计考试《经济法》注重考察考生运用知识的熟练程度和综合分析能力。考试的题量较大，要求考生能够在较短的时间内熟练运用所学知识，快速解决问题，才能顺利通过考试。因此，广大考生应在平日学习过程中要牢固掌握基本知识，做到融会贯通、举一反三。

其次，命题重点突出，覆盖面广。《经济法》考试大纲的九章内容可分为三个层次：第二章“公司法律制度”、第五章“企业破产法律制度”、第八章“合同法律制度”为中级经济法考试占分最多的三章，此为第一层次的内容；第三章“个人独资企业和合伙企业法律制度”、第六章“证券法律制度”、第七章“票据法律制度”成为占分较多的三章，此为第二层次的内容；剩下的第一章“经济法总论”、第四章“外商投资企业法律制度”、第九章“相关财政法律制度”，属于第三层次的内容。尤其应注意第八章“合同法律制度”中的“合同的担保”一节属于2008年调整内容，考生复习时应多加注意，考试中分值可能较大。上述三层内容在每年的考试中所占比重基本稳定。例如试卷中的综合题一般出在“合同法”或“公司法”中，有时会渗透“企业破产法律制度”、“票据法律制度”和“证券法律制度”的有关内容。而简答题一般出在“企业破产法律制度”、“票据法律制度”和“证券法律制度”以及合伙企业法律制度中。

再次，命题难度将与2007年的试题基本持平。《中级经济法》考试的及格率每年都有一定程度的浮动，基本上是在30％左右浮动。当然，不同地区考生的及格率并不完全一致，在一个好的辅导班里，考生的及格率完全有可能达到80％甚至90％以上。中级《经济法》考试一直以60分为及格线，没有提分压低通过率的情况。

三、考生应有针对性进行考前复习

鉴于2008年《经济法》考试大纲和教材没有大的调整，考生应结合大纲和教材有针对性地进行考前复习，应当掌握和了解考

试大纲规定的“基本要求”和“考试内容”，对于“基本要求”，要注意区分“掌握”、“熟悉”和“了解”三个层次的不同要求。“掌握”层次的内容要求考生对相关知识点全面、系统掌握和熟练运用，并能够分析、判断和处理实务中相关的问题；“熟悉”的内容，要求考生对相关知识点准确理解和运用，并能够解决和处理实务中相关的问题；“了解”的内容，要求考生对相关知识点做到一般性理解即可。在复习备考中，考生应当在考试大纲确定的考试范围内全面掌握考试内容，同时应当熟悉考试内容中涉及的法律、法规、准则、制度以及相关规定等。

四、备考2008中级会计考试《经济法》注意事项

在备考2008年中级会计考试《经济法》的过程中，考生应注意：

首先，考生要树立信心，建立起一次通过考试的心理准备。应当在战略上蔑视、战术上重视《经济法》。“战略上蔑视”强调考生要有信心，不要畏惧考试。因为考试范围不会超出大纲的内容，所以考生复习要紧扣大纲，精读教材，同时参考辅导书。一本好的辅导书可以明确告诉你，哪些部分容易出题，出什么样的题，按照大纲的要求需要掌握到什么程度，从而可以带领考生走上备考“捷径”。只要考前准备充分，中级会计考试并不像想象的那么困难。“战术上重视”强调在学习过程中一方面要全面复习，因为考试的覆盖面比较宽；另一方面要在重点章节着重下功夫，如“公司法”、“合同法”、“破产法”、“票据法”历来占分比较多，应重点学习。重点章中还有重点内容，例如公司董事会、股票债券发行条件等，属于必须掌握的内容。

其次，注意经济法的特性。一是记的内容较多，但决非“死记硬背”，需比较相关内容，同时多做习题，是经济法的记忆诀窍。二是专业术语多，如“不安抗辩权”、“连带责任”、“无限责任”等，基本要求是弄懂含义，习惯使用。专用术语在答题中有重要意义。三是操作性强，案例题多，选择题和判断题也以小案例方式考察。

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关键词 女子竞技排球 技战术 发展趋势

一、现代女子竞技排球的技术特点

（一）发球

从现代国际排球排球比赛中观察可以发现，发球已成为了制约对手的“致命武器”，也是影响比赛走势的重要因素[1]。1999年实施的全赛程每球得分制，更是给发球的发展注入了强大的推动力，拼发球战术已是排球比赛首选的战术，以达到先发制人，争取主动的目的。现代世界排球发球技战术呈现出鲜明的特点：1.跳发球比例增加，而且球速快、威力大、近似男子化，比如古巴队桑托斯的发球速度以达到0.62s—0.71s，荷兰队弗里尔发球速度在0.57—0.7s。另外，跳发球技术种类多样化，跳发飘球、轻飘、跳发侧旋、下旋、轻发落点、组合性能球等日渐盛行。2.通过研究对手接发球站位和进攻套路，采用找人、路线、区域发球策略，并在“凶”和“稳”上发生变化，收到了良好的效果。

（二）拦网

纵观排球技战术的发展历程，进攻与防守是相互制约，相互促进的，网前跑动换位，交叉重叠掩护等快攻技战术的运用，促进了拦网技战术的提高，拦网已从过去的被动防守转化为重要的得分手段，现代拦网弹跳好、爆发力强、滞空时间长、手臂高举、伸得远、拦网范围大、封阻路线多的特点，不但有效制约对手的进攻，更成为得分的利器。现在世界强队一直在强调拦网优势的建立和发挥，从过去的盖、捂、包发展到密集、分散、重叠、换位、盯人、空中移位、二次起跳及空中变手型等技术。另外，现代比赛过程中，有意识地用单手曲腕拦网，增加了拦网高度和伸过球网的距离，提过了防守攻击性，代表了最前沿的进攻技术，也体现了排球运动拦网技术的滞空化和多变化。

（三）二传

二传作为攻防转换的核心，在比赛中极为重要，随着现代排球扣、拦对抗日趋激烈，女子排球朝着力量化、速度化发展，给防守造成很大威胁，据2012年女排世界大奖赛统计，比赛中30%不到位的球需要二传运动员通过转身、移动等动作进行跑动调整进攻，以创造更多的进攻机会，这就要求二传必须掌握不同位置、不同速度、不同高度的传球方法，同时为了加快进攻和丰富战术体系，跳传和背传已成为比赛中组织进攻的重要手段，而且传球技术呈现出高点，出手快的特点，进攻的加快很大程度上取决于传扣速度的加快，在攻手扣球高度不变的情况下，缩短传扣时间上午主要途径是提高二传传球点以及在提高传球速度的前提下降低出球后球的高度[2]。世界强队都在尝试提高二传触球高度，降低出手后的最高点高度，这也是为什么他们的接发球弧度较高，其中主要是让二传充分移动与起跳为跳传做准备。针对这种理论，钟秉枢专门提出了“越级训练”的训练方法，即要求二传与攻手进行球出网的最高高度在1.5—1.6米左右的平拉开进攻训练。

（四）后排防守

现代世界排球劲旅林立，如果想取得一席之地，就必须有完美、全面的技战术，注重攻守平衡，在保证进攻强势发挥的同时，也要注意防守的稳固和加强。纵观世界各种比赛，诸强队在后排防守上有了长足之处，防守的注意力高度集中，重心低，信心足，反应快，判断准和效果好，能运用各种高难防守动作和手法顽强防守，具体表现在防守技术在动作、方法、击球上向着实用化，合理化方向发展，防守动作有原来的准备姿势—判断—移动取位—击球的模式，发展为边判断边取位—反应动作—控制球的快速灵活启动模式[3]。而且一些新的防守技术的出现更是带动了排球的攻防发展，如高姿防守、脚踢球、垫击二传技术等。另外，2009年1月国际排联实施了“双自由人”就是在比赛成死球时，两名自由防守队员可以一次性替换两名后排队员，这项规则的实施，促进比赛更加激烈，更具观赏性，攻守技战术日趋平衡，欧美强队中在防守体系中已经开启了“双自由人”时代，在后排的防守和进攻上带来了新的变化并收到良好的效果。后排进攻在比赛中运用比例增多，加强对后排进攻的防守将是下阶段亟待解决的问题。

（五）扣球

在速度、变化这个大命题下，力量、快速多变、高快结合仍是现代排球扣球技术呈现的特点，其中，最具代表性的当属巴西女排，她们不仅拥有稳定的一传体系和出色的防守串联技术，更有快速多变的进攻体系，尤其是4号位平拉开扣球技术，以小角度助跑，浅蹲式起跳，快平式传球特点，引领世界女排技术的新潮流。另外，在扣球落点上以直线和后排底端偏多。

二、现代女子竞技排球战术特点

（一）后排进攻、接应二传跑动进攻比例明显增加

现代排球比赛中前排进攻为主流的同时，后排进攻、接应二传跑动进攻占总体比例不断增加，在现代女子比赛中，每个队伍都有2—3名后攻队员参与进攻。后排进攻已不是过去最初以弥补前排进攻不足的新技术，后排进攻不但丰富了战术，而且攻击性强的球过网点使对方难以判断，特别是近网和节奏快的后体快球，缩短了排球扣球与球网的距离，降低了弧度，具有很大的杀伤力。近几年，接应二传逐渐成为队中进攻的核心人物和主要得分手，据2011年女子排球世界杯比赛得分统计，得分排名前十五位中接应二传就有5位，比赛中接应二传的2号位强攻起到了分担压力的作用，调整进攻也明显增多，与4号位主攻从两边拉开强攻，分散进攻点，共同牵制对方的拦网，形成新的进攻强势，尤其是平快掩护攻效果最好，通过利用各种传快球吸引对方拦网，然后给接应二传队员制造一打一或者空网扣球的机会，在快球的掩护下，接应二传可以进行各种形式的跑动进攻，能起到出其不意，攻其不备，集中兵力，以多打少，避实就虚的作用。

（二）立体进攻逐渐被运用

目前在女子排球比赛中立体进攻运用比例较少，因为立体进攻对运动员的身体条件和进攻能力要求很高，一般每个队伍中只有少数队员具有立体进攻的能力，但在现代高水平女子排球比赛中要想取得比赛的胜利，就必须应用掩护和前排进攻，后排强攻和快攻，打吊结合的立体进攻。由于立体进攻将前排进攻和后排进攻的优点在一起，克服了单纯前排进攻和单后排进攻的不足，使进攻具有点多面广，平面进攻与纵深进攻交叉的优势，让对手的拦网和后排防守顾此失彼。当今世界女排立体进攻的结构布局有三种基本形式：1.前后排相互掩护的多点立体交叉进攻。2.前后排相互掩护的重叠立体进攻。3.前后排相互掩护的综合立体进攻。而且每种进攻布局又包括若干种常用的战术打法。整个排球技战术体系的构建和发展已形成了“点—线—面—体”的演变，高快结合，前后排结合，进攻朝着全面型、立体型的方向发展。这种“面向纵深，方向扩大，前后一体”[4]的立体化进攻，逐渐成为各队进攻技战术发展的趋势。

三、现代女子排球技战术的发展趋势

（一）站位阵型上慢慢进入“六二”配备模式，现代排球要求“全面型”和“立体化”成为进攻主体，如果两名二传既能成为组织进攻的枢纽，自身又具备全面的进攻技战术，这样会极大的丰富进攻点和进攻体系。

（二）世界女子排球向男子化方向发展，随着女排队员身体素质的提升及训练方面也在追求男性化的风格和方式，世界女排男性化在比赛中逐渐凸显，在技术动作结构上，后体快进攻，高点强攻，大力跳发，鱼妖垫球等充满男子化的技术动作将会在世界大赛中被广泛应用。在战术打法上，进攻节奏快，攻防转换快，战术变化多逐渐成为女子排球的追求目标，各队注重高度和力量，追求网上高度和进攻效果的凶狠，比赛中将会充分施展立体进攻，跑动进攻，快速多变，集体拦网，3人接发球等战术。

参考文献：

[1] 徐利，钟秉枢.科学发展观视野下的排球运动科学探析[M].北京体育大学出版社.2011（7）.165.

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以火灾自动报警技术为核心的建筑消防系统，是预防和遏制建筑火灾的重要保障。近年来，我国火灾自动报警工程应用技术实现了较快发展，但由于在实际应用中，火灾自动报警系统的通讯协议不一致，火灾自动报警工程技术水平还相对落后，还存在着一些比较突出的问题。①适用范围过小。我国火灾自动报警系统技术比美、英等发达国家起步较晚，安装范围主要是《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》规定的场所和部位，而在易造成群死群伤的中小型公众聚集场所和社区居民家庭甚至部分高层住宅都没有规定安装火灾自动报警系统，适用范围过小，防范措施不到位。②智能化程度低。我国使用的火灾探测器虽然都进行了智能化设计，但由于传感器件探测的参数较少、支持系统的软件开发不成熟、各种算法的准确性缺乏足够验证、火灾现场参数数据库不健全等，火灾自动报警系统难以准确判定粒子(烟气)的浓度、现场温度、光波的强度以及可燃气体的浓度、电磁辐射等指标，造成迟报、误报、漏报情况较多。③网络化程度低。我国应用的火灾119动报警系统形式基本上以区域火灾自动报警系统、集中火灾自动报警系统和控制中心火灾自动报警系统为主，安装形式主要是集散控制方式，自成体系，自我封闭，尚未形成区域性网络化火灾自动报警系统。④组件连接方式有待改善。火灾自动报警系统以多线制和总线制连接方式为主，探测器和报警器及控制器之间是采用两条或多条的铜芯绝缘导线或铜芯电缆穿管相接，存在耗材多、成本高、抗干扰能力差的缺点。同时，铜导线耐高温性能差、易磨损，系统施工维修复杂，影响了火灾自动报警系统的可靠性和更广泛的应用。⑤火灾自动报警系统误报、漏报问题较多。由于火灾探测器的安装环境极其复杂，加之各种传感器在探测火灾方面存在着某些先天不足，无法准确地感应各种物质在燃烧过程中所特有的声波、光谱、辐射、气味等诸多方面发生的微妙变化，对火灾发生过程中所产生的不同粒径和颜色的烟存在探测“盲区”，误报、漏报现象时有发生。⑥超早期火灾探测报警技术应用还几乎处于空白。国外已开发出适合洁净空间高灵敏度感烟火灾探测报警系统，如激光式高灵敏度感烟火灾探测器，吸气式高灵敏度感烟火灾探测报警系统和气体火灾探测报警系统，与普通火灾探测报警系统相比，其探测灵敏度提高了两个数量级，甚至更多，这些系统采用了激光粒子计数、激光散射等原理监视被保护空间，以单位体积内粒子增加的多少来判断是否发生火灾，系统可在火灾发生前几小时或几天内识别潜在的火灾危险性，实现超早期火灾报警。而该技术我国目前还处于起步阶段有待进一步研究开发应用。

针对上述问题，火灾自动报警应用技术应进一步着眼于当前国际发展的新形势，加快更新改造进程，加强对数字技术和新工艺、新材料的应用，改进系统能力，使火灾自动报警应用技术向着高可靠、低误报和网络化、智能化方向发展。当前，国外火灾自动报警应用技术的发展趋势主要表现为七个方面。

1 网络化

火灾自动报警系统网络化是用计算机技术将控制器之间、探测器之间、系统内部、各个系统之间以及城市“ll9”报警中心等通过一定的网络协议进行相互连接，实现远程数据的调用，对火灾自动报警系统实行网络监控管理，使各个独立的系统组成一个大的网络， 实现网络内部各系统之间的资源和信息共享，使城市“ll9”报警中心的人员能及时、准确掌握各单位的有关信息，对各系统进行宏观管理，对各系统出现的问题能及时发现并及时责成有关单位进行处理，从而弥补现在部分火灾自动报警系统擅自停用，值班管理人员责任心不强、业务素质低、对出现的问题处置不及时、不果断等方面的不足。

2 智能化

火灾自动报警系统智能化是使探测系统能模仿人的思维，主动采集环境温度、湿度、灰尘、光波等数据模拟量并充分采用模糊逻辑和人工神经网络技术等进行计算处理，对各项环境数据进行对比判断，从而准确地预报和探测火灾，避免误报和漏报现象。发生火灾时，能依据探测到的各种信息对火场的范围、火势的大小、烟的浓度以及火的蔓延方向等给出详细的描述，甚至可配合电子地图进行形象提示、对出动力量和扑救方法等给出合理化建议，以实现各方面快速准确反应联动，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，而且火灾中探测到的各种数据可作为准确判定起火原因、调查火灾事故责任的科学依据。此外，规模庞大的建筑使用全智能型火灾自动报警系统， 即探测器和控制器均为智能型，分别承担不同的职能，可提高系统巡检速度、稳定性和可靠性。

3 多样化

（1）火灾探探测技术的多样化。我国目前应用的火灾探测器按其响应和工作原理基本可分为感烟、感温、火焰、可燃气体探测器以及两种或几种探测器的组合等，其中，感烟探测器一枝独秀，但光纤线性感温探测技术、火焰自动探测技术、气体探测技术、静电探测技术、燃烧声波探测技术、复合式探测技术代表了火灾探测技术发展和开发应用研究的方向。此外，利用纳米粒子化学活性强、化学反应选择性好的特性，将纳米材料制成气体探测器或离子感烟探测器，用来探测有毒气体、易燃易爆气体、蒸气及烟雾的浓度并进行预警，具有反应快、准确性高的特点，目前已列为我国消防科研工作者的重点研究开发课题。

（2）设备连接方式的多样化。随着无线通信技术的成熟、完善和新型有线通信材料的研制，设备间、系统间可根据具体的环境、场所的不同而选择方便可靠的通信方式和技术，设备间可以用无线技术进行连接，形成有线、无线互补，同时新型通信材料的研制开发可弥补铜线连接存在的缺陷。而且各探测器之间也可进行数据信息传递和交流，使探测器的设置从枝状变成网状，探测器不再是各自独立的，使系统间、设备间的信息传递更方便、更可靠。

4 小型化

火灾自动报警系统的小型化是指探测部分或者说网络中的“子系统”小型化。如果火灾自动报警系统实现网络化，那么系统中的中心控制器等设备就会变得很小，甚至对较小的报警设备安装单位就可以不再独立设置，而依靠网络中的设备、服务资源进行判断、控制、报警，这样火灾自动报警系统安装、使用、管理就变得简洁、省钱、方便。

5 社区化

目前我国火灾自动报警系统只被安装在重要建筑上，而在美国、日本等发达国家，包括许多居民家庭都安装了火灾自动报警系统。随着我国经济的不断发展、人们安全意识的增强、火灾自动报警系统的进一步完善以及智能化程度的提高，在社区家庭特圳是高级住宅积极推广应用防盗、防火联动报警装置或独立式感烟探测器，对干预防居民家庭火灾是非常必要和行之有效的措施。

6 蓝牙技术无线化

与有线火灾自动报警系统相比， 蓝牙技术无线火灾自动报警系统具有施工简单、安装容易、组网方便、调试省时省力等特点，而且对建筑结构损坏小，便于与原有系统集成且容易扩展，系统设计简单且可完全寻址，便于网络化设计， 可广泛应用于医院、文物古建筑 机场、综合建筑和不便联网、建筑物分散、规模较大，干扰较小的建筑。对正在施工或正在进行重新装修的场所，在未安装有线火灾自动报警系统前，这种临时系统可以充分保障建

筑物的防火安全，一旦施工结束，蓝牙技术无线系统可以很容易转移到别的场所。

7 高灵敏化

以早期火灾智能预警系统为代表。该系统除采用先进的激光探测技术和独特的主动式空气采样技术以外，还采用了“人工神经网络”算法，具有很强的适应能力、学习能力、容错能力和并行处理能力，近乎于人类的神经思维。此外，该系统的子机与主机可以进行双向智能信息交流。使整个系统的响应速度及运行能力空前提高， 误报率几乎接近零，灵敏度比传统探测器高l000倍以上，能探测到物质高热分解出的微粒子，并在火灾发生前的30min到20min预警，确保了系统的高灵敏性和高可靠性，实现早期报警。

针对当前火灾自动报警系统存在的通讯协议不一致，系统误报、漏报频繁，智能化程度低，网络化程度低、特殊恶劣环境的火灾探测报警抗干扰等问题较为突出的现象，提出在符合国家消防规范的基础下采用统一、标准、开放的通讯协议，通过对新技术、新工艺、新材料和新设备的应用研究，对系统方案、设备选型的优化组合，改进火灾自动报警系统的工作性能、减少维护费用和维护要求，向着高可靠性、高灵敏性、低误报率、系统网络化、技术智能化方向发展，为更好的预防和遏制建筑火灾提供了强有力的保障，从而更好的保护国家和人民的生命、财产安全。这是火灾自动报警应用技术的研究发展趋势。

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中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）012-0000-01

引言

建设经济技术开发区的目的在于推进科技产业化和区域经济发展，同时只有基础建设良好、周边配套措施全面、融资渠道顺畅的经济技术开发区才能吸引到更多更优秀的企业入住，如今为企业解决融资问题成为开发区竞争力的重要表现。同时各类资本也需要好的投资渠道，而开发区的企业正是这些资本投资的对象，所以经济技术开发区当前工作重点在于如何做好投融资工作。

一、经济技术开发区进行投融资的作用

1.投融资的必要性

从全球经济发展的趋势来看，投融资有助于激活生产要素，从而提高生产力。总的来说，中国当前处于一个很好的投资时期，沿海城市在投融资方面是我们开发区学习的目标，外商在我国沿海地区和一些比较好的经济技术开发区进行了大量的投资。从那些发展得比较好的经济技术开发区来看，投融资工作有助于开发区将自身的潜力转换为自身的实力，并做好相应的土地开发和周边配套设施的建设，从而发挥出开发区的作用，提高开发区的竞争力。

2.投融资的实质和目的

开发区的主要目的是做好平台和服务，从而吸引更多的优秀投资者进入开发区，成为开发区入住企业。要想达到这样的目的，主要在于开发区要做好自身的建设，具体包括土地开发以及其它基础设施的建设，而这一系列建设内容需要大量的资金。开发区会根据自身的经营状况、当前资金状况以及开发区未来的发展，从多个渠道募集资金，主要是开发区的投资者和债权人，从而满足开发区的正常运营。也就是说开发区进行投融资的实质和目的是为了更好地建设开发区，使开发区能够有自身的竞争优势。

二、当前经济技术开发区的投融资工作存在的问题

1.投资主体单一

当前全国各地都在规划经济技术开发区，所需要的公共投资也越来越大，而当前开发区投资的主体大多为政府财政或开发公司投入，给这两者带来了巨大的经济压力。而且随着城市化进程的推进，开发区在建设时对文教、卫生和体育等公共设施会有一定的要求，开发区的开发成本越来越高。但是当前投资主体单一，给经济开发区的正常建设带来了很大的不确定性。

虽然目前也有一些开发区在投融资方面进行了一些尝试，例如通过上市融资的方式向社会大众募集建设资金，但是这种方式只是处于探索阶段，我们在开发区的投融资方式上缺少足够多的探索和尝试，融资理念也比较落后，导致开发区建设给地方财政带来了很大的负担，甚至由于融资的问题导致很多开发区烂尾等。

2.政府投入力量有限

开发区无论在财力还是精力上都十分有限，所以如果单靠开发区政府的力量，很难形成强有力的招商能力，开发区的建设效果也不够好。从当前开发区的运营状况来看，开发区能够投入的力量很有限，另外政府一旦参与到投资经营中去，相应的各种复杂纷繁的经济事务也相应而来，投资决策也会有“暗箱”操作，社会也难以督促，政府无法发挥其宏观调控的职能，也会影响企业间的公平竞争。

三、南昌小蓝经济技术开发区做好投融资工作的具体措施

1.做大金融业

一是加强与周边区域的金融交流与合作，小蓝经济技术开发区在市政府的推动下与周边城市如九江和抚州等展开密切的金融合作，推动金融同城化，为开发区内企业提供便捷、高效的金融服务。

二是积极引进各类金融机构，开发区在市政府的带领下积极引进各类金融机构，目前已经颇有成效，仅2014年全市就引进了各类金融机构9家，其中银行2家，证券公司4家，保险公司3家，这些金融机构为小蓝经济技术开发区提供了更为雄厚的金融支持。

三是积极推动小蓝经济技术开发区做好“新三板”挂牌工作，目前南昌市已有十多家企业成功挂牌新三板，小蓝经济技术开发区也在挑选部分优秀企业冲击“新三板”挂牌工作。

2.提升金融业发展水平

一是积极利用保险资金，南昌市水司已经与浦发银行南昌分行、长江养老保险公司合作签订了10亿元7年期的险资债券投资计划，小蓝经济技术开发区也在牵头做好企业与保险资本的接洽工作，使开发区内企业能够积极利用保险资金。

二是申报设立金融租赁公司，由南昌银行发起的金融租赁公司已经与银监会进行多次汇报沟通，相应的申报材料也在准备之中，注册资本金为10亿元，将有效地提升南昌市的金融发展水平，也能为小蓝经济技术开发区提供金融服务。

三是改革财政资金投入方式，目前南昌市已经筹集了15.2亿元，用于设立产业投资基金，通过引入有实力、有品牌、有信用的GP和LP，对小蓝经济技术开发区的很多企业展开投资工作。

3.改善金融生态环境

一是在园区内设立金融服务机构，目前南昌市正在推行金融商务区建设，为全省的各类金融机构提供全程代办服务，极大提高了开发区内企业办理金融业务的效率。

二是园区积极与金融机构沟通，及时协调这些金融机构在发展过程中遇到的问题，例如选址、装修和开业等问题，园区会进行全方位跟踪服务，并且在业务发展上与各部门进行协调，保证金融机构能够顺利开展相应工作。

三是积极推进政府公开工作，园区协助市金融办做好小贷公司、担保公司设立和开业的复审和相关业务变更审批工作，同时对园区内企业拟上市或新三板拟挂牌的企业做好认定和公开工作，协助园区内企业了解办事流程和需要准备的相关材料。

四、结论

资金短缺一直是影响开发区健康发展的重要难题之一，所以如何为区内企业引入更多的资本力量是开发区的工作重点，本文以小蓝经济技术开发区为例，叙述了小蓝经济技术开发区在投融资工作方面的先进经验，事实表明，投融资工作对开发区的健康发展促进作用很大，开发区内的企业也在逐渐成长壮大。

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中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）18-0141-03

随着以计算机网络和通信技术为代表的信息技术的发展和在社会生活中的应用，特别是WEB2.0后时代的到来，信息技术呈现出前所未有的发展趋势，云计算、移动化、社交化、大数据等技术层出不穷，信息技术正在推动社会的变革和发展，教育领域也不例外。可以说，以信息化带动教育现代化已成为我国实施科教兴国战略的重要举措，今年3月，教育部还专门颁布了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，教育信息化的建设程度决定教育水平的质量，而教育资源共享是教育信息化的重中之重。随着数字校园的建设和实施推进，教育领域对数字化教育的需求也日益增长。然而，从曲靖市目前教育资源共享和使用的情况来看，虽然教育管理部门和部分学校建立了教育资源中心，但由于“教育信息资源低水平重复建设现象严重”[1]，数字化教育资源的存储分散和各个系统之间不具备互操作性[2]，而且学校通过购买等方式建设的教育资源形同摆设，没有发挥实际作用，使数字化教育资源共享存在很多问题。能否实现数字化教育资源的有效共享，已成为教育信息化顺利进行的重要制约因素[3]。因此，论文主要从曲靖市现行数字化基础教育资源共享模式和存在问题入手，针对曲靖市数字化基础教育资源共享的难题，提出整体规划、分布实施、共建共享的数字化基础教育资源共享模式，为教育信息化建设中教育资源共享提供参考。

1 曲靖市数字化教育资源共享模式及存在的问题

1.1现行数字化基础教育资源共享模式

时至今日，曲靖市数字化教育资源建设和应用还处于发展阶段，没有全面推行，经查阅相关文献得知我国的信息化教育资源的建设都还处在发展阶段，没有形成统一的教育资源库建设模式[1]。边远地区农村中学连网络基础设施都没有建设，更谈不上数字化基础教育资源共享了，条件较好的城区和部分地区学校建立了自己的资源库，在一定程度上实现数字化基础教育资源共享。归纳起来，这样的共享模式是在市、县、学校等机构组织建立资源库中心，然后这些组织再把资源配送到需要资源的老师和学生那里，形成单向的共享模式。这种共享模式如图1所示，以行政区划为主体，从上到下配送。

曲靖市教育信息化建设刚刚起步，许多学校都只进行基础设施建设和门户网站建设，初步形成数字化校园雏形，政策扶持力度和制度建设上仍相对落后。据调查，学校一级的教育信息化建设基本没有资金支持，国家对边远落后地区教育设施支持都是以实物的形式发放。因此，数字化基础教育资源的建设只能在条件较好的学校和市、县教育主管部门进行，从而形成如图1所示的资源共享模式。大多数学校都是调动本校教师的积极性，把平时积累的优质资源保存起来，交由专职人员管理，统一存储在学校的服务器上，以便老师和学生共享，这是学校实现数字化基础教育资源共享的主要方式。

1.2现行数字化基础教育资源共享模式存在的问题

1.2.1单向垂直的共享模式不能满足教师和学生的需求。数字化基础教育资源共享的一个目的就是发挥资源的时效性，老师学生在教学和学习过程中需要时能从资源中心获得。然而，从图1的共享模式来看，虽然教师和学生可以从本校的资源中心下载一些资源，在一定程度上满足需求，但由于客观条件限制，学校采取的是以购买方式或从上级教育主管部门那里获取资源的方式来建立资源库，往往容易造成共享资源内容和教学内容不一致，共享资源不能为教师灵活开展多种形式的教学提供帮助。这种共享模式是单一的从上到下的强加式的模式，把资源的使用主体（教师、学生）和资源的提供者（企业、公司、学校）完全隔离开，两者缺乏沟通和合作，导致资源内容和教学实际脱节。一方面，教师学生确实需要大量资源但找不到适合的，另一方面，市、县和学校也花费不少资金建设资源库，但这些资源却不能满足老师和学生需求。

如何保证开发的数字化基础教育资源满足教学要求的科学性、教育性、时效性和地域性，满足教师因材施教的个性化需求，缓解新形势下的供需矛盾，已经成为制约数字化基础教育资源有效利用的瓶颈。曲靖市当前的数字化基础教育资源共享模式显然没有解决这一问题。信息环境下教学要发展，教育资源必然走共享之路，这也是建设节约型社会的发展趋势，必须在这方面加强研究，提高教育资源的有效利用。

1.2.2资源重复建设、浪费严重。不论在哪一级，资源的建设都各自为政，上下级之间和横向之间不互通，学校没有及时了解其他学校和部门资源库建设情况，也没有对本校教师和学生做需求调研，只是为了完成任务建立学校的中心资源库。县教育管理部门也简单地按上级要求，不对其他同级教育部门的资源建设情况和所属学校的资源建设情况以及对资源的需求做调研，按他们的理解实施资源库建设，不管有用与否。市级教育管理部门更是没有充分考虑建设资源库的价值，而是随波逐流，没有目的地建立资源库。这种方式构建的资源库没有发挥资源共享的效应。

各级教育部门和学校没有整体规划，没有对建立资源库进行可行性分析和经济价值分析，也没有指定计划如何实施，而是在数字化校园的大环境下不得不进行资源库的建设。采取购买方式建立的资源库存在如下问题：质量不能得到保证，除非信誉较高和责任心强的公司和企业开发的教育资源；通用性差，各个系统实现技术不同，没有统一的技术标准和规范；兼容性差，没有统一的使用接口，不同资源库之间无法互操作，无法形成统一平台，共享度低，使用不方便[5，6]，导致这些资源形成“资源孤岛”；重复建设，各部门和学校有可能购买到重复的资源，造成资源浪费；受知识产权保护，购买的资源是有偿服务的，商家授权使用的用户数或使用单位有限制，优质资源不能充分利用，但又要保护开发者的合法权益，两者是相互关联和矛盾的[5]，如何协调两者之间的关系也成推进数字化基础教育资源共享的一个关键问题。

1.2.3管理不合理和不科学。这种集中式的管理方式不方便资源使用者的意见及时有效地反馈到开发者那里，对资源做相应修改。此外，当教学大纲或教材发生变化时，资源也应相应的调整，而现行的资源共享模式，使用者和开发者之间是脱节的，也无法解决资源及时更新问题[4]。这种管理缺乏政策引导、激励、督促和规范，就是单一的从上到下的管理，每个资源库自成体系，只对上级负责，处于自发和无序的状态[5]，这种管理方式极不科学，不利于资源共享的健康发展。资源建设只有上级指挥下级如何建设而没有听取下级的建议，双方信息不对称，上级凭自己的突发奇想构建的资源根本对老师和学生不起任何作用。为了有效促进资源共享，必须改变这种格局，教育领域上下级互通信息，互相促进，共同建设资源库。

1.2.4运行机制不合理。资源共享的实质是互通有无，取长补短，从社会层面上来看是节约社会资源，因此，经济效益增长是一个出发点。然而，现实往往是资源开发者想通过较少的资源获取最大利润，而资源使用者想以最小化的投入得到最大化的资源，这两者之间也是互相联系和矛盾的。现行的运行机制只把已有的资源强加给使用者，甚至有些是付费使用，而不管这些资源是否适合他们。当出现上述的矛盾时，要么让使用者付费，要么不购买，这种运行机制打击了使用者的积极性，花钱买不了想要的资源，当然没有人愿意使用共享资源。出现这种现象的原因是没有一套有效的机制保证这两者之间可持续发展。

总之，上述种种问题已严重制约曲靖市教育信息化的发展进程，与国家的发展思路是不协调的。如何在经济投入教育领域有限的条件下，利用当前数字校园环境构建行之有效的模式实现数字化基础教育资源共享已经成为教育信息化进程中迫切需要解决的问题。

2 曲靖市数字化基础教育共享模式

根据曲靖市经济和教育发展水平、师生信息技术能力和教育信息化建设水平，提出曲靖市数字化基础教育资源要按整体规划、分布实施、共建共享的模式进行。长期来看，资源建设要具有前瞻性，既考虑各地区、各学校等教育发展的不均衡和教育信息化程度的不同，又要兼顾以统一方式建设的资源库具有扩展性，所以要从长计议，彻底规划曲靖市数字化基础教育资源共享蓝图。根据各地实际情况分布实施，建设过程中用户也可以是开发者，形成共建共享模式。利用现有数字校园环境和规避前述问题得到构建模式如图2所示。

图2中，资源库的存储还是原来的市、县、学校三级模式分布式存储，现在这三级存储之间是互联的，不是以前的从上到下的单向方式。而且这三种级别的资源库都集中在曲靖市数字化基础教育资源共享平台中索引，所以用户只需访问统一地址就实现了全市范围内的资源共享。这样不论哪儿的用户，使用的是同一个平台，该平台好像专门为自己服务一样。

曲靖市数字化基础教育资源管理平台屏蔽了系统的差异性，用户使用的是统一界面，资源的存储对用户来说是透明的，用户不管资源存在哪一级服务器，也不管如何存储，只关心使用。任何地区的用户可按相关学科查找自己需要的资源，把自己的资源按相关标准形成后上传到服务器即可。实质上，资源还是按三级模式存储，但对用户来说，就好像一个庞大的服务器，而不知它在哪里，除此之外，用户所有的操作都在该平台上完成。教育管理部门和学校也是通过该平台和资源开发者联系的，把按用户意见修改完善的资源进行更新，各级管理人员和学校用户在统一平台上操作，所有的操作结果都通过该平台显示。

用户、各级教育管理机构负责人、学校负责人都使用相同平台进行资源查询、上传、更新和下载，系统自动进行资源和其他数据的信息流转，对所有用户而言，面对的只是一个应用系统，从应用角度来说，资源共享简单易用。人人都可使用，人人都可参与，人人都可建设，形成了共建共享模式。

3 结语

数字化基础教育资源共享是信息技术在教育领域应用的必然结果，同时也是教育信息化的重中之重，是响应国家《教育信息化十年发展规划（2011-2020）》的号召而势必建设的项目。科学合理地利用成熟的信息技术和已有数字校园基础采取正确的策略进行整体规划、分布实施和共建共享的模式构建的曲靖市数字化基础教育资源共享体系满足本地各方人士的需求。曲靖市数字化基础教育资源共享平台的搭建使资源共享应用简单实现，但如何建设优质资源仍是一个难题。期望通过教育资源共享来提高教学质量，促进教育均衡发展，使教育资源的建设不断社会化。实现曲靖市数字化基础教育资源共享是一项复杂的工程，论文叙述的构建模式和运营机制旨在为曲靖的教育服务，当然，也希望此举能为其他资源共享提供参考和示范。

参考文献：

[1]熊才平，朱爱芝，黄萍萍.教育信息资源“区域共建共享”开发应用模式研究[J].开放教育研究，2010，16（2）：41-44.

[2]赵厚福，祝智庭，吴永和.数字化学习资源共享的技术标准分析[J].现代教育技术，2010，（6）：66-69.

[3]高铁刚，张佳，马鉴.基础教育信息化教学资源共享模式研究[J].中国电化教育，2009，（6）：70-74.

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一、人力资源管理部门的业务需要

外包如果我们真的要对人力资源管理部门做出重大改变，那么，首当其冲的问题就是，这一部门的例行管理业务由谁来承担？斯图尔特经过考察指出，这一部门的几乎每项业务都可以由其他人花更少时间 并且更内行地加以完成。我们可以先看一下作为这一部门最基本业务内容的工资发放工作。斯图尔特指出，现今在美国，由于一些企业把这方面工作外包 给企业外的适当的专营业主，而使薪金支票发放量减少了大约 25%。比如在美国，这一领域的最大的业主，新泽西州罗斯兰德的自动数据处理公司的雇 主服务分部这方面的业务量在1995年增长了13% 。并且多年来，这方面的业务一直都在以两位 数的增长率扩展。其所以会如此，原因正如该公司财务主管弗里德·安德逊所说： 由于许多公司认识 到工资发放和人力资源管理业务对公司发展并无战略性意义，所以他们自然不肯再在公司内保留这些业务。而仅在公司办公室里保留最低限度的这方面业务，即只是在手头保存足够的供新来的雇员填写的表格，以及保存一些支票以提供给那些发薪日时不在本地并且还没有办理薪金直接转存的那些员工。

同样的情况也发生在公司的津贴管理方面，在美国，许多公司开始把退休、健康和其他津贴业务完 全外包给公司以外的适当的专营业主。在 1995 年 对 314 家美国大公司所作的调查显示，在这些大公司中已有 26% 的公司采取了上述做法。这当然不会是这方面的全部情况，因为显然在这 26% 的公司以外，还会有相当多的公司至少部分地把这方面的 业务外包出去了。

在美国首都华盛顿有一家为其 500 家成员公司作调研服务的议事咨询机构，该机构曾就人力资源 部门在近些年来地位的变化作过调查研究。他们认为，人力资源部门的最主要的工作，即津贴规划与管理，信息系统和案卷保存。诸如就退休咨询和工作安置与调动等方面对雇员提供服务以及健康和劳保项目等工作在实行外包给专营业主方面都有巨大潜力。这些方面都会由于外包给专营业主而取得规模效益，并且这样做还会通过分担而减少风险。斯图尔特指出，尽管各企业的人力资源管理部门受迫于降低成本的压力，也在大力削减官僚机构，但美国10 个最大雇员津贴咨询公司在 1994 年收益仍超过30 亿美元，比 10 年以前赢利多 242% 。

二、人力资源管理部门的职能

需要压缩斯图尔特认为，人力资源部门的许多其他的传统职能，也都可以大大压缩或外包出去。他指出，事实上，在需要招募雇员时，现今许多经理人员的经验 之谈是尽可能少地让人力资源管理部门卷进来。据调查，人力资源管理从业人员自已寻找工作时，他们三分之二的时间也要用在通过网络查询或征询职业介绍机构上面。斯图尔特还指出，设计和运行赔偿 与奖励系统属于人力资源管理部门的重要业务范 围，而这项业务也可以外包出去，由少数公司作专营业主专门去编制与革新奖惩规章和实施细则，它们就可以通过采用试错法作深入研究，找出并排除内在矛盾之处，使之完善。例如，公司一方面提倡人们 去跨职能团组中工作，可用工方面，所有的奖金又都分别控制在各职能团组的负责人手中，这种安排就会产生冲突。同时，专营业主还可以做到依不同雇 主情况的不同作适应性修改，这样做结果会更经济有效得多。现在经理们都渴望有新的业绩奖惩体 系，他们认识到，最好的做法就是到这方面的专营业 主那里去定制，并努力把运行这个系统的责任尽可 能逐级落实，直至生产第一线。

三、人力资源管理部门的培训需要调整

人力资源管理部门的另一项传统的业务是组织 业务培训。为了适应市场形势的变化，公司对发展战略需要不断作出调整，要组织有效培训，以最大限度开发员工的潜能。就内容而言，培训工作有企业文化培训，规章制度培训，岗位技能培训以及管理技 能开发培训。培训工作必须做到具有针对性，要考虑不同受训者群体的具体需求。对于新进员工来说，培训工作能够帮助他们适应并胜任工作，对于在 岗员工来说，培训能够帮助他们掌握岗位所需要的 新技能，并帮助他们最大限度开发自己的潜能，而对 于公司来说，培训工作会让企业工作顺利开展，业绩不断提高。可是有许多证据表明，这种培训只有在及时的、紧密联系具体业务的情况下，才真正有价值。就是说，这种培训应该是与具体生产作业相联 系的。而由人力资源管理部门组织的培训课程往往 做不到这一点，尽管人力资源管理部门仍在要求在这方面不断扩大预算。

四、人力资源管理部门的顽症需要抑制

人力资源管理部门还有一个顽症就是那种难以 抑制的官僚机构的自我膨胀。美国一家大的人力资源咨询公司，威廉·麦尔彻尔公司的执行副总裁威开施·马恩德鲁曾说过，人力资源管理部门的膨胀 经常不能与业务需要保持同步，而总是流于臃肿。可尽管如此，公司领导仍一直对人力资源管理部门的业务能力感到困扰。他认为，如果公司要想让人力资源管理部门有适应需要的能力，公司就必须像关注财务、生产与销售等领域那样给予人力资源管 理部门的改革以同样的关注。

美国钮克尔钢铁公司有雇员 6000 多人，而在公 司总部只有 3 个人（一个人是秘书）负责人力资源 管理工作。在其各下属企业中也只有一个派驻的人 力资源管理人员，他仅负责向他的部门经理报告。此外就是，该公司有一套自己人力资源管理规章，该 公司主席肯尼思·伊维尔森说，我们把责任一旦落 实到各基层单位。这系统运行得挺好。

五、人力资源管理部门的观念需要更新

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为持续推进甘井子区职工书屋建设工作发展，大连甘井子区总工会将“为区级职工书屋示范点配置电脑”作为2016年为职工办实事项目。2016年11月30日上午，甘井子区总工会举行区级职工书屋示范点授匾暨办实事项目启动仪式。甘井子区委副书记张晓丹出席活动仪式并讲话。

活动仪式上，大连亿合城商业有限公司作为2015年区级职工书屋示范点代表作了经验介绍；张晓丹为获得区级职工书屋示范点的单位颁发牌匾并启动办实事项目。张晓丹对全区各级工会扎实有效的工作成绩予以充分肯定。针对下一步职工书屋建设工作，张晓丹要求，一要提高思想认识，不断扩大职工书屋建设覆盖面。进一步增强责任意识和服务意识，科学谋划、扎实推进，把这项工作作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓好，抓出成效。要从深度和广度上加强职工书屋建设发展，因地制宜的创新书屋建设形式，力求把好事办好，好事办实，把“职工书屋”打造成内聚人力、外树形象的职工文化品牌。二要创新工作模式，切实发挥职工书屋的作用。加强对职工书屋管理人员的培训，培育和选树优秀典型，组织开展交流宣传培训活动，促进职工书屋创新发展。要坚持以人为本，不断丰富内涵，充分发挥“职工书屋”的文化功能，通过开展丰富多样的读书学习活动，为职工群众提供健康向上的精神文化产品。三要健全完善工作机制，树立和维护职工书屋品牌。完善职工书屋功能定位，明确服务目标、任务和责任，积极探索建立和完善各项规章制度，建立考核、激励和约束机制，提高职工书屋使用效益。要继续加强职工书屋示范点创建工作，配备现代化、人性化的硬件设施，体现职工书屋的品位，树立职工书屋的良好形象。

张晓丹同时强调，各级工会要深入贯彻落实市第十二次党代会精神，抓好结合融合，促进工作，要将学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神和“两学一做”学习教育结合起来，同甘井子区第十二次党代会各项任务的深度融合，找准工作的切入点、结合点、着力点，增强工会组织的吸引力凝聚力，打造职工依赖的“职工之家”。

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国务院近日获批的上海自由贸易试验区（简称“上海自贸区”）正式设立，这是探索我国对外开放的新模式，将有力地培育我国面向全球的竞争优势，积极打造我国经济的“升级版”。洋山港区域中的洋山保税港区作为上海自贸区的4个海关特殊监管区域，其集疏运体现的建设与完善因此具有非常特殊的经济创新意义。

完善畅通的集疏运体系是港口赖以存在与发展的主要外部条件，也是决定港口腹地范围的重要因素，因此洋山港作为上海打造“国际航运中心”的核心工程，已初步搭建起了多位一体的综合集疏运体系。但随着港口集装箱吞吐量的逐年稳步增加，港区繁重的集疏运任务对尚不完善的集疏运体系的要求也日益提高。完善洋山港区的集疏运体系，除了继续提高公路运输能力外，更重要的还是大力发展海铁联运、水水中转、多式联运等模式，这是降低公路运输依赖、减轻东海大桥运输压力等的最直接方式，更是提高洋山深水港的效率和影响力，充分发挥国际大港功能的最有效途径。

一、洋山港的基本概况

洋山港是世界最大的海岛型深水人工港，也是上海国际航运中心的核心工程。港区位于上海外海，杭州湾口，距离芦潮港32公里，距国际远洋航道104公里，港区航道全长67公里，平均水深15米。港区包括大洋山、小洋山两个港口和洋山保税港区。

洋山港区除了洋山深水港外，还有配套的洋山保税港区。洋山深水港是上海港重要的中转集装箱码头。2011年洋山港出入船舶量首次突破万艘次。2012年，洋山港完成集装箱吞吐量1415.04万TEU，较2011年同比上升约8%。根据规划，到2020年，洋山港将布置集装箱船深水泊位50多个，设计年吞吐能力1500万TEU以上。

洋山保税港区则是中国大陆首个保税港区，是“国际航运发展综合试验区”重要载体，也是上海“国际航运中心”核心功能区和国内首个“自由贸易试验区”的主要组成部分。洋山保税港区主要由小洋山港口区域、芦潮港陆上区域和连接洋山岛屿陆地的东海大桥组成，规划面积14.16平方公里，已封关运作面积8.14平方公里。洋山保税港区目前已引进企业670家，形成了富有洋山特色的产业高地。未来，洋山保税港区将建成为大宗商品产业基地，“陆岛联动”的国际中转集拼基地，以汽车零部件物流、电子产品物流、医疗产品物流等为特色的专业物流基地，以第三方物流为主的现代物流外包服务基地，以国际采购、配送、分拨、商品展示、保税仓储、期货保税交割等多层次业务为龙头的口岸业务增值基地。

二、洋山港区集疏运体系的现状分析

（一）港区腹地逐渐向长江中上游拓展

洋山港区的腹地目前仍以长三角区域为主，但向长江中上游地区拓展的趋势越来越明显。目前港区货流以到港集装箱为主，及部分保税区及周边加工生产所需的原材料、大型机械设备以及工业制成品等。根据统计，长三角地区的箱量占上海港集装箱吞吐量的比重达到85%～90%，其中，一半来自上海本地，另一半来自江苏和浙江。随着洋山港航线从原来单一的欧洲航线覆盖到全球各地，也为了借力洋山保税港区的政策优势，实现长江经济带的共赢发展，目前长江流域的20多个大口已陆续建立了与洋山港的合作关系，实现优势对接。近年来，长江沿岸七省二市的货物中转量持续增长，基本保持了20%左右的增速，箱量比例也增长到约5%。

（二）基本搭建起了多位一体的综合交通体系

洋山港区集疏运体系目前仍处于规划建设完善阶段，已初步搭建起了由公路、铁路、水运和航空共同构成的多位一体的集装箱综合运输网络。

（三）海铁联运模式初步形成

洋山港区的海铁联运模式目前仍处于起步阶段，在整个港区集疏运体系中的比重仍不高，运输产品也在逐渐丰富中。根据上海铁路芦潮港集装箱中心站的数据，2012年，铁路吞吐量为53，856标箱，占港区集装箱总量的3.8%。其中，装运电解铜共计65批次、4707标箱、重量117，675吨，装运矿产品共计60批次、4360标箱、重量109，000吨，同比均大幅增长。商品种类除了大批量的铜、铬、铁、锌、铅等矿产品外，还陆续新增了镍铁等，平均每月运输量约10.47万吨。

（四）“穿梭巴士”发挥了重要的水运中转作用

由于长江航道与沿海的适航条件不同，内河船舶目前仍不能直达洋山港，洋山港区大量的需要通过不同航线和轮船公司船舶进行转运的集装箱必须在外高桥换“穿梭巴士”倒驳。定时、定航线、运距短、调控灵活的穿梭巴士极大地弥补了洋山港区水路集疏运体系的不足，对港区集装箱业务发展产生了积极作用。2012年，洋山港和外高桥港共完成集装箱吞吐量3252.9万标准箱。其中，“穿梭巴士”航线完成67.83万标准箱。穿梭巴士运输效能的提高也推动洋山港区水水中转比例由2011年的45.9%提升到了2012年的46.7%。

三、洋山港区集疏运体系存在的问题

（一）公路运输仍是最主要的运输方式

过度倚重公路运输的问题在洋山港区集疏运体系中表现得更为严重。世界第一大港鹿特丹港的集装箱集疏运系统中，海运占51.33%，驳运占24.46%，铁路占1.75%，公路占14.73%，其他占7.73%；德国公路、水运和铁路运输的比例则为59.1：31.4：9.5①；新加坡港水水中转的比例也超过了90%。整个上海港公路、水路和铁路运输的运输比例约为62.5∶37.1∶0.4，而洋山港区的比例约为80：15：5。公路运输一支独大的问题非常突出。一方面，公路运输影响了集装箱的集疏运效率，公路集卡一车只能装载2个20英尺集装箱，运输成本也远高于水路和铁路运输。另一方面，公路运输还加重了城市道路的负担，加重了城市环境污染。

（二）港区对外快速干道体系极其薄弱

虽然公路运输是洋山港目前最重要的货物集散方式，但薄弱的对外快速干道体系却是制约洋山港开发进程的最主要瓶颈。洋山港区地处上海大陆地区的最尽端，是地理空间的边缘，交通网络的末端，目前港区陆域对外快速干道很少，仅有S2、G1501、S20和A30与市内高速路网沟通，并连接入长三角跨省市高速路网。而且，S2和A30都是收费道路，这提高了企业的运输成本，阻碍了企业的集聚和发展。粗略估算，洋山港区一个集装箱的运输成本比外高桥到相同目的地的费用约多大约450元，大大增加了临港地区企业的经营成本。港区虽与南奉公路、大叶公路和叶新公路、南芦公路、沪南公路等干道有沟通联系，但都有一定距离。公路通道容量有限，交通组织不尽合理，极大影响了洋山港区的集疏运效率，同时也加剧了城市道路拥堵，加重了公路CO2排放以及公路运输安全等问题。

（三）东海大桥的货物疏散压力较大

在洋山港区内部，大、小洋山港口与陆域的联通仅靠东海大桥一条通道。东海大桥承担了将抵达洋山集装箱码头的大部分公路、内河和铁路货物运输到陆域再进行集散的集疏运需求，每天集装箱卡车来回通行超过1万辆。大桥有限的通行能力严重制约了洋山港区的货物吞吐能力和腹地影响范围。

（四）铁路运输功能迫切需要提升

目前，铁路运输在洋山港区整个集疏运系统中几乎没有发挥作用，运输比重至今不超过5%，这导致了公路运输比重始终居高不下，同时也限制了海铁联运模式的发展。首先，由于洋山港区与芦潮港集装箱中心站分离，铁路集装箱货运至今还未直通洋山港区，洋山港区的海铁联运箱必须通过集装箱卡车从港口经东海大桥驳运，到达芦潮港铁路站完成装车。这期间产生的短驳费使得运输总费用高于周边港口，也增加了转运的时间。其次，芦潮港集装箱中心站的集疏运能力有限。中心站的年吞吐能力为180万标准箱，目前拥有四束八股铁路线，通过铁路芦潮线依次与浦东铁路、金山支线、沪杭线、沪宁线贯通并连接到全国铁路路网，开通线路包括至合肥、南昌、苏州等方向。但总体而言，铁路运输能力仍需要继续从增加铁路线路、范围、班次，及拓宽联运商品的种类等方面进行积极探索和提升。

（五）“穿梭巴士”的中转能力受限

受内河航道条件的限制，洋山港区目前只能通过“穿梭巴士”来完成货物的水路集散。作为港区水水中转的一种最重要方式，穿梭巴士在实际运行中也受到多方面的限制，严重影响了洋山港区航运的时效性和经济性：一是综合运力较低，目前固定投入“穿梭巴士”业务运营的船舶只有13艘，总运力约为2656TEU；二是“穿梭巴士”的航速较慢，仅为11km/h，往返外高桥至洋山港两个港区之间的航行理论时间是18小时，但受运力限制，有时实际运行时间已延迟至72小时；三是只能承运海关监督状态下的进出口内支线中转箱、国际中转箱和空箱，承运流程也要符合海关监督运输的基本要求；四是承运范围有限，近期才开通了中国沿海、沿江港口通过内支线运到外高桥港区的保税转关货物，以及亚太国家和地区通过国际近洋航线运到外高桥港区的境外转口货物转运至洋山保税港区内海关监管仓库进行二次拆拼箱；五是“穿梭巴士”采取定时定班定航的模式，而港口到箱不均，使得船舶平均负载率低；六是“穿梭巴士”虽然收费较低，但仍额外增加了企业的运输成本。

四、完善洋山港区集疏运体系的建议

（一）大力提高集装箱公路运输的通过能力

今后一段时期内，公路运输仍将是洋山港区货运的主力，因此，最大限度地发掘和利用现有公路系统的运输能力，构筑快速干道网，是提升货物通达能力的最直接、有效途径。首先，可以在有条件的区域建立专用集装箱货运通道或货运车道，形成货运快速直达、区内重要区域客货分流的格局；在无条件地区可采用交通性干道划分出专门货运车道或专门货运车时段的方法，为集装箱运输创造条件。其次，应积极争取S2和A30高速公路的扩宽和取消收费。第三，加快S3高速公路的建设，可以改善区域南北向的交通环境。

（二）继续完善和深化海铁联运模式

根据相关规划，洋山港集装箱通过铁路疏运量在2020年占10%，2030年达20%。因此，首先必须加快完善洋山港区周边的铁路网络，建立浦东铁路-沪通铁路为地区内陆生产运输通道，推动沪乍铁路建设，以实现浦东铁路与江、浙两省铁路的沟通。其次，拓宽芦潮港铁路中心站的辐射范围，增加发车频度，着力提高口岸集装箱换装能力，适时进行大型集装箱装卸机械的采购和安装，增强车站的装卸能力，实现集装箱铁路运输与港口的“无缝”对接，并结合浦东铁路增加芦潮港支线与浦东铁路的北向联络线。第三，加强铁路与港口的无缝衔接，在现有芦潮港铁路编组站的基础上，积极考虑启动实施铁路上岛计划。第四，不断增加联运商品数量和种类，适当简化相关检验检疫和出证手续，推动海铁联运物流模式更加成熟化、模式化和稳定化。

（三）加快为洋山国际枢纽港配套的内河航道规划和建设

从长远来看，洋山港必须向国际航运中心的港口和全球著名枢纽港口看齐，大力发展四通八达的内河和海湾、近海集装箱运输体系，必须大力提高水水中转比例。首先，建设洋山港区水水中转专用码头，提高港口的生产作业效率。将需要换装的中转集装箱归集到专用码头进行换装，保证支线船舶的及时靠泊、及时装卸、保证船期，也便于对船舶实施统一调度、集中装卸、集中管理，确保码头生产管理井然有序。其次，积极鼓励和推动江海直达的水水中转模式，即洋山港区规划建设可直接沟通“长三角”内河运输网络的内河航运系统，加快江海直达船型的研发和推广，争取早日实现长江流域港口的集装箱直接运输至洋山深水码头，而无须在外高桥码头进行二次换装。第三，提升连接芦潮港港区的大芦线航道的等级，加深和拓宽航道。加快建设连接赵家沟和大芦线的大浦线航道的进程，改善航道通航条件。

（四）继续深挖“穿梭巴士”的运力

在目前条件下，“穿梭巴士”作为一种过渡方式，在减轻东海大桥运输压力、降低中转货物成本、提高洋山港的效率和辐射影响方面仍将继续发挥主力作用，因此，有必要进一步挖掘“穿梭巴士”的潜力，努力提高洋山港区与外高桥保税区间的货物运输效能。首先，增加“穿梭巴士”的班次，对短驳巴士的船型和运力进行标准化管理。其次，拓宽穿梭巴士承运业务的范围，从出口货物向进出口货物、从保税货物逐步向非保货物逐步拓展。第三，洋山港海事处应继续研究和推出类似“双向通航”、“双套靠泊”等的举措，大力提高洋山港泊位利用率。第四，深化和推广“穿梭巴士循环顶推项目”等研究项目，进一步提升穿梭巴士的运能。

（五）加强信息管理网络建设

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为了保护地下水资源，防止各企业单位对地下水资源的过度开采，开发区加强了对自备井的监测管理，根据相关的政策法规，在有自备井的企业安装了流量计和自备井监测系统，以实现远程监测自备井流量和运行状态，进而实现科学有效的管理。

一、石家庄经济技术开发区管辖范围自备井概况

管辖范围内有自备井20眼左右，现场没有计量手段或者计量手段不完善，不能作为计量收费的依据。现场大多安装的是超声波流量计，超声波流量计安装条件比较苛刻大多安装现场不符合条件。所以选用电磁流量计。

二、自备井监测站系统概况

每个采集通讯装置为计算机监测网络上的一个注册监测点。它在监控中心的指令下将测得的监测数据上报。

现场数据采集系统包括：数据采集通讯装置、数据采集控制器。

通讯装置选用的是深圳宏电的H7118 GPRS DTU，它的特点是：使用方便、灵活、可靠、数据终端永远在线、支持点对点、点对多点、中心对多点对等数据传输。

采集装置选用北京欣立伟SCR399采集控制器，作为系统的主要控制设备，它适用于各行业，各种场合中的检测、监测及控制的自动化。强大的功能使其在独立运行中，或相连成网皆能实现复杂控制功能，具有很高的性价比。

采集控制器主要功能是采集流量计瞬时和累计流量以及故障信息。再通过通过无线电台通讯方式（MODBUS协议）传到控制中心操作员工作站。

设计断电报警功能：如果企业为了减少或者不显示流量故意断电，就会断电报警，通知值班人员。

需要在流量计二次仪表的旁边安装一台控制柜，内配置为：SCR399采集控制器、空气开关两个、深圳宏电的GPRS远传设备H7118C一套、UPS一套。

通讯系统结构图如下：

三、监测中心办公室

监控中心是系统的控制管理中心，由该中心向各监测点监测及通讯命令，收集监测数据，监督或设定设备的运行状况。

主要设备包括：监控计算机、无线通讯设备、打印机等。

监控主机实现对各检测站状态的自动巡检、各检测站的远程控制和参数组态、测量参数的计算、累计、报警处理，实现对系统数据库管理和维护、系统数据、状态、趋势、工艺流程显示、系统数据报表、事件报表生成。

注：在原系统进行添加修改，在开发过程中如软件点数不够再追加投资。

四、监控软件的设计

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大兴区数字校园采取区域统筹建设模式，数字校园基础架构建设方案由大兴区教育信息中心统一设计，各实验学校参与论证。经过两年的实践和研究，已取得突破性成果，基础架构实现了六个“统一”，即统一的用户管理和身份认证系统、统一的应用管理系统、统一的消息管理系统、统一的存储管理系统、统一的个人门户系统和统一的数据互操作系统（如图1）。

统一的用户管理和实名身份认证系统

大兴区教育网统一实名身份认证系统采取区校两级的架构设计，建立并统一了全区教师账号、学生账号和家长账号，实现了各种用户的统一实名身份认证和单点登录，利用数据互操作技术实现了CMIS数据的共享和各种基础数据的区校共享。

我们根据教委人事科的教师数据，在区级平台建立了教师实名信息数据，教师账号与教师实名身份信息绑定，实现了教师实名认证。区级平台还与人事科调令管理系统整合，调令管理系统直接操作教师实名信息数据，从源头上确保了教师人数和教师所属单位信息的准确性。各学校的校级平台通过数据互操作技术从区级平台自动同步教师实名信息和账号数据，当区级平台的教师信息发生变动时，能够自动同步到校级平台。

学生和家长账号的建立过程充分体现了数据互操作技术的应用价值。在建立学生和家长账号的过程中，所发生的一系列数据流转，都通过数据互操作系统实现了无人值守的自动同步（如图2）。

当CMIS中的学生信息发生变化时，变动的信息会自动同步到校级平台，然后自动同步到区级平台，当学生或家长在任意一级平台修改密码后，修改信息也会自动同步到另一级平台，账号信息始终在区校两级保持一致。

大兴区统一实名身份认证系统利用权威数据，实现了各种用户账号的全区统一，为后续各种应用的建设和实施奠定了坚实的基础。

统一的应用管理系统

随着数字校园建设的不断深入，学校的信息化应用系统将逐渐增多，应用管理系统成为数字校园建设的公共需求。大兴区教育信息中心建立了全区统一的应用管理数据规范，将应用管理系统作为数字校园基础架构的一部分进行统一建设。

应用管理系统由云应用商店和个人应用中心两部分组成。云应用商店为教育软件公司提供了一个开放的产品平台，为第三方教育应用提供了标准的基础数据共享规范。教育软件公司或自由开发者均可在应用商店注册公司账号，将自己的产品在应用商店中，并对产品以学校为单位进行授权管理。

应用商店分为两个区域，一个是全部应用区域，另一个是“我学校的应用”区域。学校管理员进入应用商店后，可以在全部应用区域中选择本学校已经购买或允许试用的应用，将其添加到“我学校的应用”区域中。

教师、学生或家长登录应用商店后，可以在“我学校的应用”区域中选择与自己有关的应用，将应用添加到个人应用管理中心。教师也可以在全部应用区域中浏览各种应用说明或申请试用，学校根据教师的反馈意见，在应用商店中购买教育应用产品。

应用管理系统实现了学校零部署的云服务架构设计，与区级统一身份认证系统整合，为全体教师、学生和家长提供了统一的应用管理环境，通过开放的应用体系和标准化的应用接入规范，为第三方应用建立了从公司到学校、从学校到教师、从教师到学生和家长的区域教育应用生态系统。

统一的消息管理系统

每一个独立的应用系统都有自己的消息管理机制，如OA办公系统、通知系统、留言系统、微博、博客等，但这些应用系统的消息是分散的，只有当用户登录某个系统时，才能获得该系统的消息提醒，这降低了数字校园的应用效率，尤其是随着应用数量的不断增加，其缺点就更加明显。

大兴区数字校园统一消息管理系统由区级消息数据中心和多个消息门户组成，并对外提供标准的数据接口，当第三方应用产生用户消息时，会调用统一的数据接口，向区级消息中心发送消息数据，消息中心汇聚的消息数据通过各类消息门户推送给用户。

消息门户主要包括客户端消息门户、Web消息门户和移动终端消息门户三种模式。客户端消息门户由全区统一部署的即时通讯系统——校园通实现，基于浏览器的Web消息门户由个人中心实现，基于安卓或IOS系统的智能移动终端是实现移动消息门户的主要模式，手机短信平台也可以与消息中心整合，实现另一种方式的移动消息门户。

统一的存储管理系统

大兴区数字校园统一存储管理系统是在云存储硬件设备基础上建立的一套文件管理系统，主要实现教师对资源文件的上传、下载、管理和共享，取代传统的FTP工具，让教师操作远程文件如同本地文件一样简单。每一位教师都可以在区域云存储上建立自己的云盘，并通过客户端软件或Web页面对其进行文件管理。

存储管理系统与区级统一身份认证系统整合，实现单点登录。教师上传到个人云盘中的资源文件，可以在其他第三方应用系统中分享，如教师个人空间、区级教育资源平台、名师工作室、论坛社区、家校协作平台等。教师只需向自己的云盘上传一次文件，就可以在多个平台资源共享目录或文件共享链接，有效减少了资源冗余，为其他应用系统的设计开发提供了文件管理支持。

统一的个人门户系统

个人门户系统是用户使用数字校园的入口，因此，其质量和用户体验直接影响到数字校园的成果转化。为实现统一的应用体验、降低建设成本和培训成本，大兴区将个人门户系统作为基础架构的一部分进行统一规划和设计，以云应用的形式为全体教师、学生和家长提供服务。

综合各种需求和技术实现方式，大兴区数字校园通过客户端形式的校园通、Web形式的个人中心和智能移动终端的APP应用构成个人门户系统。校园通与统一用户管理系统实现了无缝集成，教师在注册账号时，账号管理系统会自动为教师分配一个校园通号码，教师既可以用字母账号登录，也可以用校园通号码登录，区级用户管理平台为学生和家长自动分配的账号就是校园通号码。

校园通与区级认证中心整合，实现统一身份认证和单点登录。校园通与应用管理系统整合，实现了客户端应用管理门户，用户可将常用应用添加到校园通客户端面板上。校园通与消息管理系统整合，实现了客户端消息门户，校园通直接读取消息中心数据，实时地向个人用户推送消息，并实现消息回调。校园通与存储管理系统整合，实现客户端形式的个人文件柜，并利用即时通讯功能，实现文件的点对点共享和群组共享。

统一的数据互操作系统

随着数字校园建设的推进，学校的应用系统会越来越多，各种应用系统间的数据交换、共享将成为数字校园建设的重要问题。

实现不同应用系统间数据交换的技术方式主要有两种：一种是利用同步通信技术即数据接口，实现不同系统之间实时的数据交换；另一种则是利用异步通信技术，通过数据，基于数据队列机制实现不同系统间非实时的数据交换。

在数字校园建设过程中，数据交换的需求比较复杂，一是应用系统数量会不断增加，二是多家公司参与数字校园建设，各自的数据标准并不一致。在这种情况下，如果使用数据接口技术实现系统之间的数据交换，就需要单独开发大量的数据接口，数据交换过程也难以实现标准化，使应用系统的整合工作变得异常复杂和难以维护。

基于异步通信技术数据交换方式可以大量减少单独开发数据接口的数量，通过规范化数据对象、标准化交换过程，可简化各应用系统间的数据整合过程，轻松实现校园内部和区校两级应用之间无人值守的数据同步。银行ATM自动取款机实现跨行支取，银联卡能够在全国范围内统一刷卡消费，实现多个银行系统之间数据的自动交换，利用的就是异步通信技术，这种利用异步通信技术建立的数据交换中心，就是我们通常所说的数据互操作平台。

大兴区为实现区校两级和学校内部多应用系统间的数据交换，在数字校园建设上统一使用了数据互操作技术，区级互操作平台负责区级应用之间和区校两级应用之间的数据共享，校级互操作平台实现校内应用之间的数据共享。通过数据互操作平台，大兴区数字校园已经实现了以下应用系统之间无人值守的数据自动同步：学校CMIS系统向校级认证系统的数据同步、校级认证系统与区级认证系统的双向数据同步、校级认证系统与校级OA办公系统和其他第三方应用的用户数据同步、区级认证系统与应用管理系统的数据同步、区级认证系统与消息管理中心的数据同步、区级认证系统与校园通系统的用户数据同步、区级认证系统与存储管理系统的用户数据同步、区级认证系统与网安审计系统的用户数据同步。

随着数字校园应用系统的增多，数据互操作的价值也将得到更加充分的体现，对数据互操作系统的成功应用，为将来建立大型数据中心，实现大数据采集和统计分析奠定了基础。

区级教育云计算中心

大兴区教育云计算中心为大兴区所有学校提供了区域私有云服务。目前，云计算中心主要提供虚拟服务器申请和云存储申请服务。学校不必再单独购买服务器和存储设备。大兴区教育私有云降低了数字校园的建设成本，极大提高了服务器和存储资源的使用效率，减少了资源浪费，为建设区域教育云和实现云数字校园提供了基础环境。

在区域统筹的数字校园建设模式下，区县教育信息中心必须发挥重要作用，敢于承担责任。信息中心和数字校园实验学校应该协同工作，明确分工。信息中心既不能一竿子捅到底，更不能完全大撒把。一定要分清哪些是公共的需求，需要统一；哪些是个体的需求，需要特色。公共的需求由信息中心负责，实现区域统一，而个体需求则由数字校园实验学校负责，充分体现特色。只有做到统筹兼顾，才能实现数字校园建设的可持续发展。