发布时间:2023-10-11 17:47:17
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Discuss hospital file management under marker economy
Li Xiuyun
【Abstract】After reform and open to outside,social medical treatment business has been developing rapidiy,and hospitals face rigorous challenges under the market economy.At this time,file management work is especially important.Carrying on file work well may benefit for hospital's development necessarily.
【Keywords】Market economy ;Hospital file management
【中图分类号】R332【文献标识码】A【文章编号】1005-0515(2010)010-0178-01
改革开放以来,社会医疗事业蓬勃发展,特别是实行市场经济后,各种所有制医疗机构大量涌现出来,抢滩占点。一座城市不再是只有一家医院,大医院比比皆是,小诊所遍地开花。都想在市场经济的大潮中分得一杯羹,占有自己的一席之地,所以同行业的竞争日趋白热化。传统意义上的医院已日益显现出它的疲态,大而全实际上是大而不全,更谈不上精。专卖店式的以某种病型为中心的专科诊所(如骨科医院、牙科诊所、妇幼保健站等),一其专业性强,针对性强的特色服务吸引着广大患者。小病去诊所,大病找专科诊所,而医院则高不成,低不就,在加上服务意识的淡薄,“皇帝女儿不愁嫁”的传统观点,使医院大批的患者分流,经济效益出现较大滑坡。
面对日益严重的形势,医院应主动出击,勇敢的面对挑战,把加强档案工作做为医院扭转局势的切入口,使医院受到科学化,现代化的管理,一定能收到事半功倍的效果。如何理解档案工作与医院管理之间的关系?让我从一下几个方面来看一下:
1 提高医院的效率
建立完善高效的档案计算机系统。一名患者踏入医院的大门后,应能使他及时、全面地了解自己的病情,快速地得到医治,计算机的应用可大大发挥它独特的作用。电子计算机是迄今为止人类最伟大的发明,是人类大脑的极致和延伸。计算机技术与档案人员从频繁的手工操作中解脱出来,极大地提高了档案工作的质量和效率。
2 提升医务人员的服务态度
为每位医务工作者建立个人档案。以病人的满意为准绳。医生应以救死扶伤为己任,急病人所急,想病人所想,用精湛的医术和高尚的医德赢得人们的尊重。护士要像人间的白衣天使,严格要求自己,用自己的辛勤劳动和灿烂笑容去感化患者的内心。医院有了这些准则,在档案上留下每个人的工作原始记录,来作为他们晋级升职的标准。
3 打造自己的“拳头产品”
医院业务水平的高低,直接决定着病人选择的意志。医术的提高是一点一滴的积累和成年累月的临床经验得来的。通过把同一病型的案例整理、归档,在进行科学的分析研究,就可以在某一领域拥有自己的权威性,在社会上留下良好的声誉。
4 建设一支团结敬业、高层次的医疗队伍
建立健全人事档案管理。人事部门考查了解和正确使用员工,做到:“知人善任”。了解每人的工作能力和表现,鼓励员工接受培训和再深造。人才是一家医院的关键,注意吸收高层次的人才,重视开发和利用人才资源,任人唯贤,任人唯才。
5 优惠的医疗价格
病人选择医院,很大程度上要看它医疗和药品的费用。我们知道药品是在层层的流通环节的过程中提高了它的成本,健全完善的药品采购制度,实行一部购制,减少中间环节,让患者得到实惠。对每一批药品进院,严格登记,入档。(包括进价、采购人、厂家及药品有效期)。用专业的眼光认识药品,引导病人入药,尽量推荐一些作用相近价格便宜的药品,以降低患者的负担。
6 有高度的社会责任感
安全事故的频繁发生,不仅影响了职工家庭的幸福,还给企业的正常生产的进行造成了阻碍,甚至隐性的影响到了社会的安全,在一定程度上给建设社会主义市场经济造成了不良影响,阻碍了经济建设的健康发展。因此,在这安全事故频发的发展时期,针对性的加强安全生产,提高安全生产意识,与完善安全生产制度显得十分重要。
一、强化安全生产的监管
在市场经济有利的条件下企业对于利润,尤其是巨额利润的盲目追求,不仅仅导致了生产、生活资料生产、再生产过程中的内在的矛盾,而且导致了人类自身生产和再生产的种种危机,同时也导致了不同程度的环境污染治理的不安全性。企业的生产必须是安全的,以人为本,法人负责。人的生命是宝贵的,是用金钱买不来了,绝对不能,也不允许用生命的代价换来经济的暴力,那是可耻的。现在企业要在加强安全生产知识教育的同时,也必须按照《安全生产法》等相关法律操作并给落实。
作为管理工作者,应各负其责,严格管理监督。只有这样才能在社会主义市场经济下,保障好员工和人民群众的生命和财产安全,促进公司的良好发展。所以各行业管理部门应各司其职,认真把生产监督好;否则,安全生产监督管理的目标就难以实现。
在管理的过程中,管理人员也应当自觉遵章守法,依法行政,认真履行职责。杜绝违章指挥,违章生产。提高安全的门槛,从而实现安全生产。
二、加强安全知识教育,提高安全意识
在生产的过程中,经常因一些小问题出现一些大的安全事故。就是因为生产人员安全意识不高;违章生产,缺乏安全知识。比如:近日在武汉发生的一起案例,员工落在造纸厂缺氧的废水池中,其他员工缺乏安全知识,盲目下池求人,因被救人的惊慌挣扎,和水池的缺氧;一人拉一人,导致四人死亡。由此可见必须提高员工的文化程度与安全意识,定期对员工进行安全知识等培训,转变员工的观念。同时企业也应提高生产的安全措施,给员工营造一个安全,舒适的工作环境;保障员工的安全与健康,实现安全生产,文明生产。
三、落实安全生产责任,保证安全制度的正常实施
安全生产责任重于泰山,也任重而道远。安全生产责任如果不落实,生产安全的设施再完善,制度再严谨都没有任何作用。所以在大力发展社会主义市场经济的同时,要大力加强安全生产的责任建设,使安全生产的责任主体要位,落实安全生产的责任机制,履行企业应有的社会责任,更精细的提高监管力度。且对特种作业人员必须持特种作业操作资格证书上岗作业,坚持“国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪、企业负责、行业管理”的安全生产管理体制,创造良好的安全生产秩序与安全生产环境,这对于建设社会主义市场经济体制,促进社会主义市场经济的发展将起到十分重要的作用。
随着社会主义市场经济体制的发展进步,这种安全生产改造肯定能尽快的实行,只是在实施的过程中肯定会有一些困难,我们应该尽力去克服,营造一个无事故的安全生产环境。
参考文献:
[1]祁有红,祁有金.第一管理:企业安全生产的无上法则(全新升级版)[M].北京出版社.2009-6-1
人事档案管理工作其本质是通过在人事管理的过程中,对单位人员以个人为单位进行素质和行为能力的考察记述。主要是通过组织和进行人事活动的过程中对单位员工的个人经历、学历、社会交际以及工作能力和情况进行记录。在个人参与社会方面的活动的记载和对员工个人的情况进行反馈。现如今,市场经济引导下的我国各项活动制度都发生了变化,对于我国的人事档案管理来说,要保持一种积极向上的精神,勇于改革,敢于创新,只有这样才能够适应我国快速发展的市场经济。
一、开放式的管理模式
现如今随着我国市场经济的繁荣发展,导致了我国的经济成分发生了翻天附近的变化,对于我国而言,在经济发展过程中还包含着很多经济形势,例如国有经济、集体经济等,这些经济形势在我国经济组织结构的调整下,保持着充足的活力。在人才的交流过程中得到了较好的反馈,就我国目前而言,计划经济时代下企业中的人事档案管理的模式相对比较陈旧,难以满足现展的经济形势,随着我国市场经济的发展,探索出一个更充满活力更具有朝气的管理模式对于企业来说,尤为重要。在新形势下,我国应当建立起一套更加社会化和更加符合时代潮流发展的人事档案管理制度,从而促进我国企业的发展。在新型的市场经济形势下,我国在不断的摸索和研究过程中,找寻出了一种适合我国国情发展的认识档案管理制度,在这种经济形势下,对于我国人事档案管理的主要操作手法就是通过建立起相对应的人才交流中心来进行档案的管理。在广泛和复杂的社会服务对象决定了人事档案管理的灵活性和社会性,也决定它的起源将更加广泛和复杂。来自各地的人才交流中心人事管理,使得人事档案的来源非常广泛,其中包括各种其管辖范围内的人动,当人事源发生改变的时候,它的结构和内容也相应发生变化。社会进步和经济发展是我们的目标,人才是实现这一目标的基础。无论是国有还是民营,组织机构或企业,人员培训和管理工作都同样的重要。这决定了我们对人才管理的支持,在市场经济中,人才是属于全社会,让人的属性从“单位或企业人”转向“社会人”,已经成为社会发展的必然趋势。现在是人事档案时代不断适应社会和经济发展,帮助人们实现他们最大的价值使我们现今追求的最终目标。计划经济时代人事档案管理方式,由单位人事档案统一管理,一般情况下,密封好,其他人看不到,更别说交流与共享,因此当时的认识档案充满神秘感。随着社会主义市场经济时代的到来,非常频繁的人事档案管理和人才交流变得越来越强,人事档案管理的神秘感也被削弱,通过互联网和计算机技术的日益发达,政府可用继续的手段对个人档案的管理信息,免费的人事档案内容的隐私可能是互联网,网络管理和服务,使外界的人事档案管理和人力资源的信息由单一的途径进行沟通,公开化沟通的方式。
二、人事档案管理存在的问题
随着国家的改革开放和社会主义市场经济加速的推动下,身份和人事档案的传统系统的体制上的缺陷也同时显示。“死档弃档”,“假档案”,“人质档案”,“人民文件脱节”,“档案克隆”现象也越来越多,“人才壁垒”所形成的“双元制人才结构”“单位封闭”,“交易系统”,“身份壁垒”等负面特征甚至在一些人的心目中人事档案更加明显已经成为“鸡肋”----“食之无味,弃之可惜”的体制生存越来越尴尬。因此,传统的人事档案系统将告一段落,新的科技人员的文件系统将脱颖而出。目前,由于人才流动性较大,在限制区域、部门、行业、身份的人才流动等逐渐释放,业务发展人事,以推动出台户籍,人事档案管理制度,放宽户口准入政策,改革人才驱动的工作许可证制度,探索建立公共管理人事档案的社会化服务体系。因此,公共政策创新人事档案及其机构必须按照合同规定,社会化,法制化和电子的方向,即合同的,社会的,电子化,法制化是不可避免的人事档案制度创新路径。1.低质量的人事档案内容首先,填写档案的内容不一致。“三日历年龄”(年龄,工龄,党龄长短,教育)记录多样,个别干部“年龄多补少,工作更多的时间来填补更快,更高教育水平的更加充盈。”其次,不同规格的纸张档案。虽然规定统一使用的档案资料16开办公用纸,但大多数现有的材料文件是A4纸,绝大多数高校也都印教材A4纸,不同的纸张尺寸,导致某种形式的印刷过装订线,存档麻烦的工作。第三,这些材料分类不准确的。一些材料不应该返回存档文件和存档零散的材料没有及时归档。四,档案材料的短缺。如识别和处理材料损失更多,还有的简历,自传和其他人事部门公章不包括少数。此外,随着时代的发展,一些陈旧的内容员工人事档案不能满足企业发展的需要。在个人历史,社会关系,政治关系的基本情况描述这么多,反映个人的工作能力,技术专长和小等方面,这将直接影响文件的质量内容的内容。2.使用技术落后,运行效率降低在备案过程中,企业未启用的人力资源信息系统的建设工作,大部分依靠人工,费时,费力,效率低,而且企业管理现代化,信息化,科学化管理水平不兼容的整体水平。
三、人事档案管理的社会化特点
1.由于传统模式下的人事档案管理难以满足现如今飞速发展的市场经济,因此在这过程中就衍生出了一种社会化的档案管理模式,这种档案管理模式与我国传统的档案管理模式之间相互补,在我国传统的人市档案发展过程中,新型的社会化开放式管理模式是我国人事档案管理崭新的里程碑,在传统的档案管理模式下,人事档案管理主要是由专门的人事档案管理部门进行管理的,其主要的目的就是发挥好档案人事管理的重要作用,然而,传统的档案管理规范难以适应现代的信息化的发展,难以实现网络化管理,因此我国在这种基础之上充分的发挥自身的优势,建立起了新型的给予现代化网络的开放式档案管理模式,很大程度上克服了我国人事档案管理过程中存在一些弊端和问题。
2.在开放式档案管理的运行过程中,其突出的特点就是能够基于互联网实现,信息的传递和沟通,而且能够在互联网的构造下,从人员的进入、退出以及发展过程中进行跟踪式的记录和信息的传递。很多企业的人员具有较强的流动性。这种流动性较强的单位人员就很难对其进行人事档案的跟踪记录,因此在这种形势下这部分人员的档案全部交给人才流动中心进行统一的管理,这种管理方式具有社会化、开放性以及市场化等特点。然而由于我国在人才流动中心的建设上还存在着一些问题,因此就目前而言我国对这部分流动性较强的人员的管理还存在着很多问题。
四、总结
现如今我国市场经济环境下的人才档案管理工作还存在着很多的问题。我国人才流动中心的建设和规划还需要不断的进行完善和发展,就目前而言,我国的人才建设和管理以及人事档案的跟踪记录与发达国家相比较还有这较大的差距,因此对于我国的市场经济发展来说,我国企业应当积极的进行改革和创新,从而推动我国人事档案管理工作的发展。
参考文献:
[1]卢显阳.浅谈市场经济环境下企业人事档案管理[J].品牌(下半月),2015,07:276-277.
[2]孙奇.市场经济环境下企业人事档案管理的发展途径[J].黑龙江科学,2013,12:227.
[3]牛晓英.浅谈市场经济条件下的人事档案管理工作[J].劳动保障世界,2008,11:87-88.
[4]苏洁.企业档案工作与企业文化建设[D].四川大学,2006.
[5]朱延荣.浅谈人事档案管理[J].现代企业教育,2013,12:73.
中图分类号:F830,9
文献标识码:A
文章编号:1006-3544(2007)06-0039-03
离岸金融市场最早形成于20世纪50年代末的伦敦,初期曾称欧洲美元市场,后来称欧洲货币市场、境外金融市场,是指非居民之间以离岸货币进行各种金融交易的国际金融市场。离岸货币是指在货币发行国国境之外的该国货币。离岸金融市场使国际金融活动在时空上提高了自由度,极大促进了全球范围内低成本、高速度资金流动体系的形成,一经产生便在全球范围内迅速发展起来。
一、离岸金融市场对国际经济的影响
(一)离岸金融市场对国际经济的积极作用
随着离岸金融市场的发展,它在国际经济与国际金融市场中的重要性和影响力越来越大,为全球经济发展提供了重要的资金来源,在推动世界经济发展方面发挥了不可或缺的作用。
1、促进金融市场的全球一体化,优化资金资源配置。离岸金融市场打破了过去国际金融市场之间相互隔绝的封闭状态,消除了地方和部门对金融资本的垄断,使各国金融中心相互联系起来,国际融资渠道更加畅通,促进了国际资金流动和国际金融市场的一体化。这种一体化又促进了全球信息的对称性和一致性,提高了金融市场的效率和公平,为各国之间充分利用闲置资金和筹集经济发展所需资金提供了有效场所和条件,优化了世界范围内资金资源的有效配置。
2、提高资金的使用效率。离岸金融市场的存在使国际银行业可以24小时连续营业,缩小了时空距离,形成了国际借贷资金高速运转的全球流动体系;离岸金融市场的低税或免税等优惠措施以及批量交易,降低了全球资金交易成本;跨国银行的不断对外扩张有助于加强全球金融市场的竞争。国际资本在竞争状态下以低成本、高速度流动,提高了资金的使用效率。
3、缓和国际收支失衡。世界各国的经常项目逆差中有很大比例是通过离岸金融市场筹资来解决的。例如,在数次世界石油价格暴涨过程中,离岸金融市场都很好地扮演了产油国及其他顺差国盈余资金向非产油国融通的角色,成为石油进口国经常项目逆差赤字弥补的重要资金来源,缓和了国际收支的严重失调。
4、推动跨国公司国际投资的发展。离岸金融市场的资金成本低、快捷方便、提供的资金量大,自然成为发达国家跨国公司的重要融资场所。而跨国公司规模大、实力雄厚、信誉较高、贷款风险相对小等优势使得离岸金融市场愿意对它们放款。离岸金融市场提供的大量资金为跨国公司在世界范围内进行大规模的投资、收购和兼并创造了有利条件。还有一些跨国公司也有意利用避税港型的离岸市场避税,以攫取更高的利润。
5、培育金融创新。由于离岸金融市场管制松、竞争激烈、风险大,为金融业的持续创新提供了较好的环境,同时又刺激了大量国际清算和风险防范创新工具的产生,如货币互换、远期利率协定、浮动利率债券等。
(二)离岸金融市场对国际经济的消极作用
1、增加了国际金融市场的脆弱性。离岸金融市场由于管制松弛,自由度高,资金调拨容易,对国际政治经济动态反应异常敏感,在当今普遍的浮动汇率制度下,各国汇价波动频繁,汇率起伏较大,引起巨额国际游资到处流窜,迂回在汇市、股市、房市间,加大了金融市场的风险,影响了国际金融市场的稳定和世界经济的发展。另外,离岸金融市场借贷业务的一个显著特征是存款一般是短期而贷款趋向长期,存在着存贷资金期限结构上的不合理。这个市场不设存款准备金,缺乏最后贷款人作为最后融资的支持者,加上其内在的信用扩张能力,一旦出现较为集中的客户提款,就可能造成银行资金不足而出现银行倒闭的危险,严重的可能引起连锁反应,引发国际性金融风波。对离岸金融监管的不力,也可能导致离岸金融市场成为非法资金逃税、犯罪分子洗钱、筹集活动资金的场所。
2、影响各国推行货币政策的效果。
二、离岸金融市场对市场所在国或地区的影响
(一)正面影响
1、提高本地金融业的经营水平。
2、促进本地金融业融入国际市场。
3、东道国可以通过离岸金融市场直接吸引境外资金来弥补本国外汇资金的不足,还可以从税收和本国离岸银行业利润以及其他费用收入中获得相当的外汇收入。
4、有利于本国政府加强对本币的掌控。
5、促进本地生产和就业,树立形象与声誉。
(二)负面影响
1、在一定程度上冲击国内宏观经济的稳定和货币政策的效果。
2、加大了金融管理当局的监管难度。
三、我国发展离岸金融市场的战略意义
1、有助于积极合理地引进和利用外资。
2、有助于推动人民币国际化,加强对境外人民币的掌控。
3、为我国巨额的外汇储备资金提供出路。
4、有利于形成我国合理的经济全面发展的战略布局。
市场经济是法制经济,其显著的特点就是以法律规范各种经营行为,企业的安全生产也不例外。依法治理包含两方面的含义:一是有法可依,二是有法必依。我国原有的安全生产法律法规在过去发挥了极其重要的作用,随着经济体制的改革,有些已不适应社会主义市场经济的需要。因此,加快安全生产立法,建立健全完整的、适应的法律体系尤其重要。在此基础上,充分发挥国家监察的重要作用,建立稳定的专业队伍和规范的监督检查制度,严格对企业进行监督检查。企业法定代表人是安全生产的第一责任人,应是监督的主要对象,检查的重点应放在企业是否很好地执行了国家的法律法规,企业的资源配置是否满足安全生产需要上。企业的法人代表重视安全,在工作中真正坚持了“安全第一”,资金投入、机构、人员满足需要了,一个企业的安全生产是能够搞好的。为此,还应推行企业法人安全管理资格证制度。
2.合理运用经济手段
随着我国经济体制的改革,企业实行了现代企业制度,追求效益最大化决定了企业要千方百计降低成本,安全生产投入大,效益又不是短期就可以见到的。不重视安全生产同发生事故有着一定的必然联系,但对于单个的企业来讲,也存在着偶然性,概率不高,事故损失多少不定,部分企业在短期内尝到了甜头,利益的驱使使其更加重了侥幸心理、冒险心理,在安全上不愿意投入。因此,违反安全法律法规后,应运用经济手段进行制裁,且应保证这种制裁结果的损失大于安全投入,即使不发生事故,在经济上也是划不来的,消除利益的驱动力。
3.采用先进的安全技术和管理方法“”版权所有
目前,我国企业的安全管理、安全技术水平同发达国家相比还有一定的差距。伴随世界经济的一体化,企业要参与国际竞争,必须学习国际先进的管理和技术,也包括安全管理和安全技术。我们应该在吸收传统经验的基础上,积极学习借鉴市场经济较发达国家的安全管理模式和先进的安全技术,如危险的辨识与评价、事故致因理论、安全系统论、职业安全卫生管理体系标准等等。特别要对企业的安全管理人员、生产技术骨干进行培训,将科学的理论应用于实践,指导生产,逐步提高企业安全管理的整体水平。