煤矿安全避险范文

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Abstract: To further strengthen the work of production safety, improve the overall level of company safe production, ensure that each citizen's life and property safety, countries in the coal mine safety has been engaged in unremitting research, which in the coal mine " safety risk " of six system construction and improvement to invest enough attention. This paper start from the “coal mine safety risk " six big systems running the existence question, proposed the corresponding solution countermeasure.

Key words: coal mine safety accident; safety; hedge; six system problem;

中图分类号：TD82 文献标识码：A 文章编号：

一、煤矿安全避险“六大系统”及其预期运行目的

对于煤矿企业来说，“安全就是生命、生命高于一切”。国家提出煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等安全避险系统，全面提升煤矿安全保障能力。

建立完善矿井监测监控系统，对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监控；加强系统设备维护，定期进行调试、校正，及时升级、拓展系统功能和监控范围，确保设备性能完好，系统灵敏可靠；健全完善规章制度和事故应急预案，明确值班、带班人员责任，矿井监测监控系统中心站实行24小时值班制度，充分发挥其安全避险的预警作用；从而保证煤矿实现安全管理。建设完善煤矿井下人员定位系统，确保能够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况，能够在事故发生时及时、准确的定位人员位置，进行安全救助工作。建设完善井下紧急避险系统，为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的自救器，煤与瓦斯突出矿井应建设采区避难硐室，进而完善紧急避险系统。建设完善矿井压风自救系统，按照所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求，进一步建设完善压风自救系统，深部多水平开采的矿井，空气压缩机安装在地面难以保证对井下作业点有效供风时，可在其供风水平以上两个水平的进风井井底车场安全可靠的位置安装；井下压风管路要采取保护措施，防止灾变破坏。建设完善矿井供水施救系统，在所有采掘工作面和其他人员较集中的地点设置供水阀门，保证供应急供水，同时加强供水管路维护。建设完善矿井通信联络系统，在井底车场、运输调度室、采区变电所等地方安设电话，要积极推广使用井下无线通讯系统、井下广播系统，万一发生险情以便及时通知井下人员的撤离。

在党和政府的号召下，煤矿安全避险“六大系统”在各地建设的不同基础上，各种大大小小的煤矿在紧张有序的进行之中。然而，事实上在煤矿“安全避险”六大系统的实际运行中存在很多问题亟待解决。

二、目前我国煤矿安全避险“六大系统”运行中存在的问题

（一）六大系统不明确、运行没有保障

安全避险六大系统的各个系统分工明确，内容清晰，但在实际应用中由于系统涉及范围广，界定就很模糊，很容易忽视某一系统的重要作用。“六大系统”的建设潜藏着巨大的商机，一些企业闻风而来，企业自身条件不够导致企业市场混乱，这样扰乱了整个市场秩序，制造了大量的劣质工程，既不利于企业利益，又影响了六大系统的建设和完善。

（二）煤矿企业认识不够

一些矿山企业对六大系统建设认识较高，但也有部分矿山企业认为“六大系统”意义不大，只是当做政府的命令被动拖延、应付；加上企业自身的经济利益，尽可能降低对其系统的投资，导致建设进度滞后，工程不合格。

（三）地方政府监管不到位

各地政府部门对于煤矿“六大系统”建设的组织管理良莠不齐，有些是地方政府设置了企业准入条件，一定程度上保证了企业的基础条件，然而，政府的监督管理只是流于形式，没有介入煤矿企业“六大系统”的实施，企业在安全避险问题上就会松懈，严重后果就是事故的发生。

（四）矿安产品不达标

安全避险“六大系统”建设规范要求，煤矿系统相关设备必须采用矿安产品。但就目前实际情况看，煤矿通过认证的矿安产品品种较少，有些类型的设备还没有矿安产品，这与要求严重不符，不能满足建设需要。一般矿安产品的价格比非矿安产品高好几倍，这也是企业不愿投资的因素之一。

三、完善安全避险“六大系统”的措施

（一）严格遵守建设规范

面对企业对于“六大系统”建设的程度和水平的不同，要严格要求企业进行改进和完善，以同样的标准和规范来审核企业的安全建设，杜绝一些企业存在的应付心里。同时，也要靠国家的大力支持，认真督促煤矿企业聘请有资质的单位对“六大系统”进行统一设计，保证“六大系统”布局设计合理，保证系统设备的技术的先进性和性能的稳定性。严格按照基本规范标准进行建设和完善，保证工程质量，确保“六大系统”安全可靠。

（二）加强系统管理工作

加强管理是确保“六大系统”有效运转并发挥作用的根本保证。煤矿企业必须建立有效的“六大系统”管理规章制度，健全由企业主要负责人统一领导的管理体制和机制，不断加强日常建设、管理和维护，适时开展“六大系统”应急救援演练，确保“六大系统”正常运行。

（三）促进系统间的有效运行

一方面，各个系统自身要正常运行，监测监控参数准确、深入，人员定位系统及时准确，压风自救系统、供水施救系统水管正常，切实充分发挥系统应有的安全保障作用。另一方面，“六大系统”在整个煤矿安全避险中是一个整体，要切实发挥“六大系统”的整体效能，注重“六大系统”之间的有机衔接，对“六大系统”实施动态管理，并不断健全和完善应急预案。人员培训和联合应急演练也是十分必要的。

（四）加强对于“六大系统”的思想认识

首先，要充分认识加快推进“六大系统”建设的重要意义，把思想和行动统一到中央加强安全生产工作的重大决策部署上来，坚持全面建设的决心不动摇、各类矿井如期建成的信心不动摇。其次，“六大系统”建设不是一劳永逸的，在矿井生产安全条件变化时“六大系统”也会随之变化，并随着采掘工作的进行而逐步完善，在整个工程水平提高时也会进一步提升。“六大系统”的运行是一个不断变化更新的工程，要特别重视“六大系统”的建设，从而切实成为煤矿安全的有力保障。

建设完善安全避险“六大系统”，建立有效地“防灾、减灾”体系，“自救”体系，以及“安全避险”体系，整体提升煤矿安全系数。建设完善“六大系统”作为有效保护广大矿工人身安全，进一步增强企业使命感、紧迫感，切实加强领导、落实责任、强化措施，加快推进安全避险“六大系统”的建设完善工作，充分体现了党的“以人为本”、“执政为民”的目的，也是推进我国安全生产状况持续稳定好转的重要途径和提升煤矿安全保障能力的实践创新。

结束语：安全问题始终是煤矿企业的重中之重。社会各界包括政府、企业、员工、普通公民等等都十分关注煤矿安全，这是人们一直忧心的问题。因为事故一旦发生，唯一可以挽救一线人员生命的就是安全避险的“六大系统”的建设，这是员工生命安全的最后一道防线，严守这最后一道防线是国家的责任，更是企业的职责。

参考文献：

[1] 丰建荣，史鹏飞，代贵生. 煤矿井下安全避险“六大系统”的可靠性分析[J]. 太原理工大学学报.2011（06）

[2] 郑君.集思广益 建设煤矿“六大系统”[J].劳动保护.2011（10）

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六大系统包括：监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络系统。

作用："六大系统"对保障矿山安全生产发挥重大作用，将为地下矿山安全生产提供良好的条件。

目的：为进一步提高金属非金属地下矿山安全生产保障能力，国家安全监管总局组织制定了《金属非金属地下矿山安全避险"六大系统"安装使用和监督检查暂行规定》和《煤矿井下安全避险"六大系统"建设完善基本规范》。

（来源：文章屋网 ）

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引言

21世纪我国的经济得到了飞速发展，对石油、煤炭等的需求量逐年上升，导致每年煤炭的开采量激增迅猛，某些煤矿企业在盲目追求产量的利诱下，将安全煤矿生产抛掷脑后，致使我国煤炭安全事故频发，严重影响了煤矿职工的生命财产安全和社会的稳定发展。“通风”、“防火”、“防瓦斯”、“防尘”，这“一通三防”安全管理体系作为煤矿生产管理过程中至关重要的环节，其安全可靠性已经逐渐成为社会关注的焦点[1]。煤炭开采本身就属于一种安全隐患多、危险性极高的作业，尤其是井下作业的不安全因素更多，让人防不胜防，煤炭开采过程中经常会发生火灾、瓦斯爆炸、煤尘污染矿井塌陷等严重的安全事故，事故的发生原因有自然因素也有人为因素，其实两类因素如果经过合适、科学的处理和预防，就能有效规避事故的发生。做好“一通三防”安全工程，需要煤矿管理者提高警惕和安全防范意识，加强安全体系的建设，也需要国家监管部门进行严格的监督审核，才能保证煤矿产业健康可持续发展。

1 煤矿“一通三防”的安全管理现状

1.1 “一通三防”工作监控不周全

首先，“通风”体系无安全保障，管理机制紊乱。以2008年山西大同市高山镇五九煤矿发生一氧化碳中毒窒息事故为例，造成21人死亡，其主要原因是“通风”系统问题，一些利欲熏心的煤矿矿主盲目追求煤矿产量的最大化和节省煤矿开采的安全设备投资，对矿井的通风系统进行简化，使用一些老化陈旧的通风设备，减少通风系统的安装数量，严重影响和通风系统的合理布局，弱化了其通风的性能，让众多的矿井工作人员在空气不流通、少风或无风的环境下作业，井下没有充足的新鲜空气，有害粉尘气体不能及时排除，对人的身体和生命带来极大的威胁。

其次，防尘。防尘举措是为了保障矿工的身体健康，防止爆炸的办法。以2008年陕西榆林汇森凉水井煤矿因矿井顶部放炮后导致烟尘巨大，致使29人死伤。煤矿开采面防尘设施极为不健全，防尘水路管道徒有其表，不见水流。安全管理人员自身监督不力，对于某些小的安全隐患听之任之，不作为，不解决。比如无论是在地上作业还是井下作业，煤矿开采人员都要按要求佩戴口罩，但是某些煤矿开采地不仅不给矿工发放口罩，甚至一些基本的安全保护装备都没有提供，完全忽视矿工的生命安全。

最后，防火、防瓦斯爆炸监控措施不周全。以2009年9月9日河南平顶山新华四矿发生的瓦斯爆炸事故为例，54人死亡，25人失踪，事故发生后轰动全国[2]。这项矿难事故发生的根本原因就是对防瓦斯爆炸的监控工作不到位，安全管理人员漠视法律和政府监管，无视职工生命，进行违规采煤作业。

1.2 安全管理部门人员安全提防意识薄弱，缺乏执行力

煤矿安全管理部门本身的安全防范意识薄弱，我行我素，盲目抓生产，将安全生产置之脑后，如此一来便导致了安全管理系统的全盘混乱、人员松散、有章不循的后果。部分监督管理人员责任意识不强，懈怠安全监督管理工作，对一些明显存在的安全隐患置之不理，事故解决执行力度欠缺，工作态度差，将安全生产的标准线独立于煤矿开采之外。此外，深入调查、了解民情的主观动力欠缺，即便是找到了安全问题也是听之任之，最终积少成多，为煤矿开采埋下了安全隐患。

1.3 矿井工作人员安全防范意识差，专业技术人才短缺

由于煤矿需求量的激增，开采量也水涨船高，对煤矿工人的需求量也与日俱增。在这种形势下，工人用的要求就逐渐降低，一些完全没有煤矿开采经验的农民工涌进了煤矿生产第一线，他们专业技术差，安全意识薄弱，安全操作培训欠缺，自我约束能力差，导致在生产过程中往往会出现违规违纪的操作。此外，“一通三防”安全工程是需要专业技术能力强的人来设计安装的，但是目前我国在这方面的安全技术相对落后，专业技术人才相对短缺，也影响了煤矿安全生产。

2 “一通三防”的风险规避对策

2.1 完善“一通三防”安全监督管理机制

第一，增强当局煤矿平安出产监视部门与煤矿企业的平安管理部门的监视和管理工作，拟定一套完美、科学、高效的“一通三防”安全质量监视管理机制。第二，采用责任究查机制和专项管理制度。每位安全管理人员都要切实落实自己分管的工作范围，认真贯彻执行安全管理制度，且是抓好“通风”、“防尘”、“防瓦斯”工作，对已发现的问题及时解决，不得拖沓推诿，用制度来约束管理人员的行为规范。比如：“三人联锁”的放炮防尘制度，“一炮三检”制度等[3]。最后，加大对“一通三防”安全设备的投入资金，严格用好、用足该项资金，切实做好通风系统的设计和安装，落实瓦斯检查工作和防尘工作，加强对职工安全防范措施的教育。

2.2 引进科学技术，做好“一通三防”工程

引进科学技术和先进的安全设备是提高“一通三防”安全工程的安全性能的途径之一。比如，现阶段的通风系统所采用的监测预警系统、防尘系统以及瓦斯检测系统都需要依靠先进、科学、高效的技术来支撑，因此投入在这方面的专项资金必不可少。此外煤矿在对设备进行选择时，必须考察煤矿的实际情况，制定出最适合的系统配型方案，再拿到厂家进行专门定制。在对设备的安装、布局过程中也要进行一个周密而详细的计划，以备发生意外，尽量淘汰老旧破损的设备，定时对安全设备进行养护和维修。

2.3 培育“一通三防”管理人才，加强职工的安全技术的培训

引进“一通三防”的专业技术人才，依靠先进的管理技术和操作技巧，确保整个矿井能够安全、稳定的运行。此外，加强对矿工执业技能、科学文化素质以及安全意识的培养，定期组织相关技能和知识的培训，做到人人合格持证上岗，将培训的知识付诸时间，力图建设一支专业水平一流、安全意识性强的施工队伍[4]。

3 结束语

总而言之，煤矿企业要想健康稳定的发展，获得理想的经济效益，“一通三防”安全管理工程是煤矿生产过程中至关重要的环节。煤矿工人作为煤炭开采工作上的一线工人，他们的生命安全极为珍贵，在面临着可能时时发生的各种灾害面前，他们的生命极为脆弱，“一通三防”安全工程实施的好坏关系着他们的生命安全，甚至国家社会的稳定和谐。无论是国家还煤矿企业，都要秉承一份高度责任感，将“一通三防”工程落到实处，按照科学发展观的思路，从安全管理机制以及安全技术设施两方面着手，把握每一个环节，增加安全管理和技术人员的投入比例，加强监管和预防，完善“一通三防”风险评估体系，尽最大的努力防止灾害的发生。

参考文献

[1]王改明.煤矿“一通三防”安全信息管理系统的开发探析[J].黑龙江科技信息，2012，11.

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1 中美煤矿安全生产现状

我国煤矿安全生产记录不容乐观。据国家统计局和国家安全生产监督管理总局统计数据显示，我国煤矿伤亡事故从2000年的2863起，死亡5793人，增加到2002年的4344起。随后的三年死亡人数也接近6000人。2009年，我国煤矿事故死亡人数2631人，比08年减少584人，比02年减少4364人。煤矿百万吨死亡率近些年来一直呈下降趋势，09年为0.892，但仍是美国的近50倍。

然而在美国，采煤业却是其国内所有行业中最让人羡慕的安全行业之一，安全指数与零售业相当。2009年达到历史新低仅为18人，百万吨死亡率仅为0.018人。美国采煤业年产近10亿吨，虽然只有中国年产的三分之一，但比例却真正实现了安全与生产并行。

2 企业重视程度不同

从从业人员方面看，美国煤矿工人职业稳定性比较好，平均年龄45岁左右，一般为高中以上文化程度，管理人员均为大学本科以上。新招矿工必须参加6个月以上的培训。

目前，我国煤矿生产作业人员过多，整体文化水平低，缺少培训，缺乏自我保护能力。据统计，我国国有煤矿大专以上技术人员仅占职工总数的3%左右。不少中小型煤矿没有专业技术人员，许多小煤矿经营者缺乏基本安全管理知识。

我国煤矿整体技术状况比较落后，煤矿采掘机械化程度不高，目前全国机械化采煤率在40%左右，其中国有重点煤矿在78%左右，50%的小型煤矿仍采用落后的开采方式，整体劳动效率低。煤矿生产效率低，井下作业人员多，发生事故、遭受伤害的几率就大，这也是我国近年来煤矿特别重大事故频发的一个重要原因。

3 井下紧急避险相关规定

美国规定，在距离生产工作面和正在安装或拆除开采机械的地点305米之内设置避难设施，在从工作面到入井口沿线的有人作业区域，两座避难设施的间距须在人员1小时的不行行程之内，以保证该区域任何位置作业的人员走到避难设施的时间不超过30分钟，在偏远地段工作的人员如不能在三十分钟之内到达避难设施，则应在避灾路线巷道中布置自救器存放柜，以方便遇险人员获得额外的自救装置，所有矿工可在30分钟内到达地面或到达地面逃生设施的矿井无需配备避险设施。对于三十分钟的逃生距离，《最终规定》要求矿方根据本矿具体条件进行确定。应选择典型的矿工代表，考虑矿工不同的年龄体重健康水平和吸烟习惯，同时考虑巷道高度坡度底板状况，通过使用自救器进行实际测试。

我国规定，所有煤与瓦斯突出矿井都应建设井下紧急避难设施；采取应建设避难同室；距离突出煤层采掘面500米范围内应建设避难设施。其他矿井在突发紧急情况下，饭井下工作人员在自救器额定防护时间内靠步行不能安全撤至地面的，应建设井下紧急避难设施；距离采掘工作面1000米范围内的应建设避险设施。

从以上分析可见，美国的规定更加严格，意在确保工作区域任何设置的工作人员走到避难设施后安全出口的时间不超过30分钟（美国煤矿自救器额定防护时间一般为1小时，剩余三十分钟为避难设施启动时间和人员在过渡舱内的冲洗时间）。局避险设施超过三十分钟行走距离的偏远地点人员可以从自救器存放柜获取接续自救器，以提高人员依靠自救器逃生的续航能力。

4 自然条件有差距

美国煤层地质构造简单，大多数为缓倾斜或近水平煤层，断层、褶皱、冲刷、陷落等构造破坏很少，煤层瓦斯含量低，除个别矿井瓦斯需抽放外，大部分可用通常方式来控制瓦斯。如其两大主要煤田之一的阿巴拉契煤田，90%以上为水平或近水平煤层，埋藏浅，目前矿井平均开采深度仅90米，80%的高产高效工作面属中厚煤层，而高瓦斯、容易发生重大事故的煤矿，一般被列为不可采矿井而被关闭。

与美国相比，我国煤层赋存条件差。目前，全国2.6万多处矿井几乎都是瓦斯矿井，其中30%左右是高瓦斯与突出矿井，有煤尘爆炸危险的矿井占87%，有自然发火危险的矿井接近50%，60%到70%的矿井是在复杂和极复杂的构造条件下进行开采。

5 安全状况对比

美国发展机械化、自动化，减少用工。井工矿，广泛采用短壁采煤法，使用连续采煤机、自行矿车和锚杆安装机。70年代以来，推广综合机械化长壁采煤。目前，长壁综采产量占井工矿总产量的50%，近年来，采用高新技术的超大型长壁工作面的平均日产达10000t。1997年6月，美国“20英里矿”创造了月产908271t的世界记录。短壁采煤法虽然存在着回收率低的缺点，但减少地表下沉，保护环境，在美国已形成了一整套采煤机械化配套装置，用人少，工效高，安全状况好、效益好，所以在美国一直广泛采用。

应当说，近30年来美国井工矿效率的提高和安全状况的改善，是与连续采煤机短壁采煤法分不开的。而长壁采煤为矿工提供了更好的安全场所。大功率重型设备的使用，使设备故障大大减少；自动化技术的应用，进一步减少了人为因素的影响；电液系统的进一步使用，加快了支架的推移，减少了工作面人数；使用遥控采煤机，为工人提供了较好的安全保证。美国综采矿井的20万工时工伤率，仅为5人以下世界最低。

由于我国煤矿安全装备差，机械化水平低，特别是乡镇煤矿大部分不具备起码安全生产条件，因此我国煤矿安全状况不好。

6 亟须强有力的政府监察

美国矿山安全监察体系是世界主要产煤国中最完善的，煤矿安全监察力量也是最强的。依据《矿山法》，美国矿山安全与健康监察局对全国矿山实施垂直监察职能，每年对井工煤矿至少监察4次，露天煤矿2次。一旦发现问题，将依法进行处罚直至关闭矿井。

1969年，美国《煤矿法》颁布实施后，因煤矿安全与健康监管部门对违反《煤矿法》的行为处以高额罚款，甚至强制关闭矿井和判处矿主监禁等，迫使不少达不到安全生产条件的煤矿被关闭。

我国的煤矿安全监察力量相比美国而言，显得十分薄弱。2003年美国只有1526座煤矿，86187名煤矿雇员，煤矿安全监察人员有1086入，平均每名监察员监察的煤矿数为1.4座，不到80名煤矿雇员就拥有1名煤矿监察员。我国煤矿安全监察员在1800名左右，平均每名监察员监察的矿井数为14.7座，为美国的10.5，倍，3650名煤矿从业人员才拥有1名监察员，为美国的45.6倍。同时美国煤矿监察经费也高于我国，2004年美国矿山安全与健康监察局投入2.67亿美元。

综合前面的对比分析结果，与我国目前的经济社会发展水平相对照，虽然现阶段我国煤矿安全生产形势确实十分严峻，但从美国的发展情况与避免、减少煤矿事故的经验看，如采取有效措施，事故是可得到一定控制的。

参考文献：

[1]张传宝，贾秀华.中美煤矿安全法律体系对比研究[J].煤炭经济研究，2011（7）.

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众所周知，在煤矿生产过程中安全隐患存在指数极高，因此，必须在煤矿生产过程中贯彻安全生产的理念。此外，应根据相关政策方针，严格执行煤矿安全生产制度。在煤矿企业中积极推进“六大系统”的建设是保障煤矿安全生产必须实行的全面化方略。“六大系统”的建设既可以起到防范重大事故发生的目的，也可以降低事故的发生率和生产的危险程度，减少人员的伤亡数。当前，在自动化程度较高的煤矿生产大环境下，推进煤矿“六大系统”建设，寻求“六大系统”贯彻执行的高效举措成为摆在煤矿企业面前的关键挑战之一。

1　煤矿“六大系统”简介

煤矿“六大系统”主要指煤矿安全的监控系统、煤矿井下人员位置的监测系统、矿井的通信系统、井下紧急的避险系统、矿井压风的自救系统以及矿井供水的施救系统这六大系统。煤矿安全的监控系统是用来监控与预警冲击地压、火、瓦斯等重大事件；煤矿井下人员位置的监测系统则主要是监测人员所处的位置，有的甚至还可以进行双向或单向紧急报警功能；矿井的通信系统还可被称作矿井通信的联络系统，它主要为煤矿安全避险、安全的生产调度及应急救援必要工具；井下紧急的避险系统即自救器，给入井人员装配固定的防护时间，且大于30分钟；矿井压风的自救系统的建立是根据煤矿安全简章来构建的，并要求在此基础上，能在灾变期间提供必要压风供气要求，对自救系统进行完善；矿井供水的施救系统的建立是确保灾变期间可以给每个采掘作业处及时提供相应水量，能够进一步保证矿井工作的安全性。总之，煤矿“六大系统”的建立能够有效推动煤矿事业安全健康发展，因此我们要推进煤矿“六大系统”建设。

2　推进煤矿“六大系统”建设的若干举措

2.1　加大煤矿“六大系统”建设的宣传力度

建设煤矿“六大系统”涉及方方面面工作，它需要全体人员的共同配合和努力，要求全体人员统一思想认识、共同合作和协调沟通。为了加大煤矿“六大系统”建设宣传力度，煤矿企业首先可以通过召开全体人员动员会来起到宣传作用，进而调动大家建设煤矿“六大系统”的热情和积极性，对构建“六大系统”营造浓厚的氛围和提高良好的外部环境。其次，可对建设“六大系统”中所存在的先进典型事迹给予报道宣传，尤其是“六大系统”的建设中取得成绩的先进集体和突出人物先进事迹给予专题报道。再次，可以组织知识竞赛活动，并把“六大系统”建设知识列入其中，作为重点内容给予宣传。最后，可开展与“六大系统”技能与知识相关专题的培训，并选拔相关技术人员去外部进行专业的培训，进而提高技能与开阔视野。

2.2　提高对煤矿“六大系统”建设的认识程度

煤矿“六大系统”建设作为一项复杂的系统项目，它既能确保煤矿的健康可持续发展，也能提高各煤矿的安全保证能力。随着国务院进一步强化公司安全生产通知的颁布，各煤矿企业务必要深刻学习通知精神和深刻认识煤矿“六大系统”建设的重要性，以人文本，发展安全理念，坚持防治为主，在实处降低事故发生率和危害度，做好重大事故综合处理措施。此外，煤矿企业还要提高对煤矿“六大系统”建设的认识程度，将构建“六大系统”看成政治性工作，并将此任务贯穿进建设的各个环节，用统一思想进行建设工作，也只有如此才可增强建设的急迫感和使命感，使得领导在加快建设进度、强化工作、落实责任上有重大突破。

2.3　全面提高“六大系统”的调度柔性及效率

因构建“六大系统”涉及的环节和相互交叉的因素较多，且部分系统完工时间也相对集中，所以为确保工作的有序进行，需要强调“六大系统”构建的高效调度工作。首先，每个矿井要成立相应领导机构且安排专业人员负责，如：公司成立由总经理担任组长、副总经理担任副组长以及经营副经理、生产副经理、安全副经理、机电副经理、工程总工程师担任副组长“六大系统”构建领导的小组。其次，按照建设“六大系统”业务的归属，技术中心来牵头，并由通风部和机电部配合进行监测监控安全系统构建工作；技术中心来牵头，调度室、机电部配合做好人员的定位系统建设的工作；技术中心来牵头，再由调度室进行通讯系统建设的工作；通风部来牵头，并由机电部来进行压风自救系统建设的工作；机电部来牵头工作，生产部进行供水施救系统建设的工作；生产部来牵头，同时由通风部进行紧急避险系统建设的工作。在建设初期，因有着相对较重的安装任务，所以为了整体工作的协调进行，每个牵头部室每天都需对机电部进行进展的汇报，然后再由机电部来统一汇报每周调度进展。又为确保进展报告的真实性，公司要安排安监部专项检查整体工作与进展，同时把双基考核和结果相挂钩，保证监督检查的有效进行。每个系统建设要在公司部室系统的指导下完成，根据各自业务的分工推动系统建设工作的顺利开展，并在每周调度会上各矿长汇报进展情况。对于推动“六大系统”构建中所遇到的重大约束因素，企业要统一调度物、财、力，加强推动力度，确保建设的顺利进行。在施工前还需和厂家签订安全协议书，进而保证建设的有效推动和安全施工。

2.4　紧抓建设刚度

根据《通知》上的说明，煤矿企业务必要构建坚实的技术保障系统，强制性推行先进合用技术设备，此外，《通知》上还强调完善煤矿“六大系统”建设要求给出明确时间要求和目标任务，对于没有按时安装系统煤矿，要依法扣除生产许可证和安全生产许可证。因此，建设“六大系统”作为一项具备时间节点需求系统的项目，它有着较强的刚性要求。所以，建设煤矿“六大系统”必须要按照刚性要求进行工期的倒排。对此，煤矿企业可以根据刚性要求，对公司内部各种物、财、力等资源进行集中调配，加大推进“六大系统”构建步伐，保证目标的有效实现。

2.5　加快推进速度

由于建设“六大系统”有着时间节点要求和验收具体的规定。因此，为确保整体进度符合国家规定，煤矿公司要对建设“六大系统”规定详细的进度规划，与此同时还需规定标准限定建设质量与速度。当建设满足不了时间节点的要求，就要采取问责措施，对由于外部原因导致的工期延后，要做出延期建设申请，并根据延期状况给予考核。每个系统建设进度均和部室有关联，因而将矿井总体进度和矿班成员、矿长绩效考核相联系能够在实处加快“六大系统”建设的速度。

3　结语

综上所述，为了有效推进煤矿“六大系统”建设，在煤矿生产过程中必须全面根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发[2010]23号）》严格贯彻执行煤矿井下安全避险“六大系统”，加强煤矿“六大系统”建设的宣传力度，全面渗透安全生产的理念，深化员工对“六大系统”的认知程度，保障“六大系统”高效、长效执行。增强系统调度柔性，最终确保煤矿“六大系统”建设高效推进。

参考文献

[1]　程国奇，付春兴．煤矿安全避险六大系统的建设[J]．山西财经大学学报，2011 ，（3）．