劳动力多元化范文

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1.1生产力发展

生产力的发展与劳动力多元化息息相关。首先，生产技术的发展如工业革命等会推动生产力的发展，这需要更多的劳动者参与到生产工作中，当原有生产能力大幅度飞跃使得原有劳动者群体不能满足需要时，生产者的范围就会扩大。其次，生产力的发展使经济水平得到提升，经济基础决定上层建筑，经济发展达到一定水平会对社会问题如歧视等进行讨论和解决，各种歧视问题的解决和平等的推进也是劳动力队伍发展劳动力多元化的原因。

1.2经济全球化

随着经济全球化的深入发展，越来越多的企业开始在国际市场上开展生产经营活动，例如在价格较低或气候独特的地区采购原材料，在劳动力成本较低的地区建厂进行生产制造，在市场需求巨大或具有竞争优势的地区销售产品并不断拓展新的市场，并持有不同资本市场的产品进行投资等。这一系列行为充分体现了当今世界全球化的程度，不仅主动参与到国际市场中的企业会受到各种影响，未参与跨国经营的企业也会受到国际市场波动及全球化的影响。

1.3人口老龄化

随着医疗技术的进步，公共卫生水平的提高，人们的平均寿命延长；育儿费用的提高，生活节奏的加快以及生活压力的加大，造成了生育率的不断下降，种种原因导致社会出现了人口老龄化的现象，而人口老龄化则带来了劳动力老龄化。因此我们可以看到，劳动力的年龄结构随着时间的推移正在逐渐发生着变化：年轻人因为深造学业等原因而越来越迟的进入劳动力市场，与此同时中老年人在劳动力市场的比例则越来越高，这使劳动力在不同年龄段出现多样化。

1.4价值观的开放与包容

劳动力多元化中还有一种表现是价值观的多元化。所谓价值观多元化就是承认并尊重人在社会生活中多种多样的意义。这也可以视为价值主体凸显的结果，因为在过去很长时间里，个体被巨大的意识形态所笼罩，自身的特征与个性显露不出来；但随着时代的发展，个体真正成为价值的主体，社会越来越开放和包容，人们的主体意识便得以充分觉醒，人们从多角度能更加注重自身内在的探索，发现自身的需要定位自己的价值，使不同的价值观出现和碰撞，人们也就更加可以容纳不同的价值标准和追求。

2劳动力多元化的利弊

劳动力多元化具有诸多有利之处。首先，从历史进程看劳动力多元化通过劳动力群体的增加提升了劳动生产能力，例如女性进入职场承担工作任务等。其次，不同群体在同一组织内工作可以增加组织的活力，形成一种良性的竞争氛围，有利于工作效率的提升。再者，劳动力多元化使具有不同背景的员工聚集在一个组织内，组织决策具有更丰富的思维和更开阔的视角，能提供创新的思路和见解，决策也会更加具有全面性和创造力。但是劳动力多元化也是一柄双刃剑。员工来自不同的背景可能导致企业内部出现小团体等非正式群体，会出现矛盾和冲突。不同背景的员工具有不同的特点，在沟通交往中要注意不同的习惯等，可能会增加沟通的时间和成本。不同群体成员都希望获得公平的对待，但每个人的衡量标准不同，这也为管理者的管理能力提出了难题。如何处理不同员工的待遇以及使举措在不同文化背景的群体中均起到较好的激励效果也需要一定的管理技巧。因此劳动多元化既可以为组织带来好的发展，同时也会为组织提出新的难题。所以对劳动力多元化背景下的人力资源管理的研究具有非常重要的价值。

3多元化劳动力的管理

3.1劳动力多元化背景下的企业战略管理

企业的战略目标指明了其要发展的方向，是其生产经营活动成败的决定性因素。战略目标方向正确步骤清晰，有利于企业的全力发展和快速崛起，战略目标模糊会使企业没有努力方向而停滞不前，战略错误更会导致企业的衰败。而当一个企业为了其战略目标而采用了多元化的劳动力时，就需要对管理进行细致深入的研究。采用多元化劳动力的企业一般具有国际化的经营业务或有向国际市场进发的战略目标，因此对不同背景的员工进行管理时要使每个员工都了解企业的战略目标，并将企业的目标同员工个人的目标联系起来，这样才能充分调动员工的积极性。而在与员工进行战略目标的沟通时，应针对不同背景的员工采用不同的沟通方式，与本地员工如何沟通，与外来员工如何协调等，尽量消除信息的不对称性，并将目标分解落实到每一层级和每一个体上。

3.2劳动力多元化背景下的招聘与选拔

招聘与选拔是人力资源管理落实到实务层面的第一环节，只有招聘到合适的员工后才有后期的培训、绩效管理、薪酬管理和员工发展等后续环节。在招聘与选拔中，我们要根据所要企业的战略和目标去寻找合适的人才。并且由于企业员工具有多元化背景，因此我们在招聘员工时同样应注意应聘者在人格性格方面的特点符不符合我们的期望，如包容性、外向性和适应能力等。只有个性特征更符合多元化的氛围才能在组织中更加自在更加有归属感，其能力也能更好的得到发挥，组织忠诚度也会得到提高。

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我国是一个 “农业人口大国”，随着农业劳动生产率的提高以及城镇化进程的不断推进导致农业用地的相对减少，出现了一个特殊群体，我们称之为农村剩余劳动力。目前，我国拥有约1.5亿农村剩余劳动力，这是非常庞大的队伍。因此，为农村劳动力提供合理的职业指导服务并促使其转移就业问题得到有效解决，关乎国计民生，意义深远。本文中，笔者通过对农村劳动力就地就近就业发展现状进行分析，提出一些看法，以作探讨。

一、农村劳动力就地就近就业的发展现状分析

近些年来，我国采取了一系列的政策措施，有力地促进了农村劳动力就地就近就业。包括：1、开拓多渠道农业贸易，增加农村剩余劳动力就业机会；2、改善农村消费环境，推进贸工农一体化，增加就业岗位；3、延长农业产业链，最大限度地实现农业内部充分就业；4、推动乡镇企业实现体制转换和结构调整，扩大乡镇企业的就业容量。总体来看，农村劳动力就地就近就业呈现出如下特征。

1、就地就近就业的规模不断扩大。2、农村劳动力就地就近就业主要分布在工业、商业饮食服务业等领域。3、农村劳动力就地就近转移平均就业时间少于异地转移平均就业时间。4、农村劳动力就地就近就业可主要划分为本村非农就业、本乡外村和本县外乡非农就业。

二、农村劳动力就地就近就业存在的问题及原因分析

（一）存在的问题

尽管在对促进农村劳动力就近就地就业方面取得了不少可喜的成绩，但在其发展过程中，仍存在不少问题，亟待解决。

1、就业模式单一。近年来，随着国家政策向“三农”的倾斜以及农村经济发展环境的改善，大部分返乡农民选择就近就地就业。而在就业方式的选择中，过多地依赖乡镇企业，就业模式非常单一。

2、就业层次偏低。当前，农村劳动力就近就地就业多为从事体力劳动，工作强度偏大，收入水平偏低，就业层次偏低。

3、就业方向盲目。大多数农民对就业方向缺乏科学认知和判断，导致就近就地就业出现明显的季节性和不稳定性。

（二）原因分析

通过对农村劳动力就近就地就业存在问题的综合分析，笔者认为产生问题的主要原因有以下四方面：

1、相关产业发展不足以及观念滞后，无法构建多元化就近就地就业模式。首先，随着改革持续深化和经济不断发展，全省劳动力逐步由一产业向第二、三产业转移，第二、三产业在国民经济中的比重不断上升。其次，就地就近相关产业尤其是多样化服务业的发展严重落后，产生的就业岗位以及种类极其有限，很大程度限制了农村劳动力就地就近充分就业和多元化选择就业。最后，农村劳动力观念陈旧，自身无法走出多元化、复合型就业道路。

2、农村教育投入不足以及后期职业培训缺失，致使就业层次偏低。由于农村教育投入先天不足加上后期职业培训的缺失，农村劳动力文化素质普遍偏低，就业层次偏低。

三、做好农村劳动力就地就近就业的经验和做法

做好农村劳动力就地就近就业是有效解决“三农”问题的重要环节，要解决农村劳动力就地就近就业存在的问题，必须根据实际情况，制定针对性的方案，逐步解决存在的问题，具体做法如下：

（一）创新观念，鼓励农村劳动力多元化就地就近就业

1、以政府实施扶持中小型企业发展政策为契机，抓住本地各类企业的吸纳能力不断提升，就业岗位逐渐增多的大好机遇，鼓励农村劳动力多元化就业。2、积极鼓励和指导个人自主创业，积极发展多元化创业主体和多种创业形式，促进创业带动就业。3、成立灵活就业基地，方便就地就近就业。与企业进行洽谈协商，为更多的农村劳动力就地就近就业提供方便之门。

（二）建立培训基地，开展技能培训，培养实用技能人才

1、加强技能培训中心机构建设。包括着力加强中等职业技术学校等现有职业培训的基地建设；建立健全技能实训基地；加快建立覆盖城乡的职业技能培训体系，以培训更多的实用技能人才。2、分类开展技能培训。对在岗农民工开展技能提升培训，使其进一步提高技能等级；对有创业愿望和能力的农村劳动力开展创业培训。3、积极开展多种形式培训。积极组织实施农民工技能提升培训工程、农村青年技能培训工程。

（三）加强和完善农村劳动力转移就业专业指导人员队伍的建设，使农村劳动力转移就业获得针对性的专业指导

1、加强农村劳动力转移就业专业指导人员队伍建设并进行合理的人员配备，以弥补目前该类人员的严重不足。

2、严格要求专业指导人员工作态度。作为专业指导人员，应深入农村基层，结合本地实际，因地制宜，才能使农村劳动力转移就业获得针对性的专业指导。

3、完善农村劳动力转移就业专业指导人员队伍建设。不断提高专业指导人员的就业工作能力，提高就业指导工作的成效，建立定期或不定期的交流学习机制，不断提升专业指导人员的就业知识面，提高就业指导的实际工作能力。

（四）提供就业信息，加强就业服务，促进就地就近就业

建立农村劳动力就业信息平台。整合网络、报纸等媒体资源，建立产业发展与劳动力需求相协调的就业信息平台，及时统计分析就业信息，提供必要的农村劳动力就业指导，实行农村劳动力就业信息的及时有效，从而拓宽就业渠道。强化就业服务体系建设，为农村劳动力转移就业提供完善的社会就业服务管理保障。

综上所述，随着国家政策向“三农”的倾斜以及农村经济发展环境的改善，大力发展第二产业和第三产业，不断提升农民自身素质，创新观念，对农村剩余劳动力进行针对性职业指导，开拓农村广阔的就业门路，从根本上实现多渠道、多措施转移农业剩余劳动力的战略目标。

参考文献：

[1] 孙书青.农民工就业现状与对策―以佛山铁塔制造业为例

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2007年《残疾人就业条例》与2008年新《残疾人保障法》的颁布实施，为我国残疾人就业奠定了新的法治环境。2020年全面建成小康社会目标的临近，为我国残疾人就业提出了更高水平的发展要求。面对新的法治环境与时代要求，传统残疾人就业保障模式与路径理念，已经难以满足广大残疾人更高水平的就业期望。如何借鉴新的思想理念、探索新的实现路径，更加有效地帮助具有劳动能力与就业意愿、达到法定年龄的残疾人，实现就业目标与人生幸福，是需要研究解决的重要问题。

残疾人就业发展瓶颈与积极福利思想的助残理念

传统福利保障模式的时代局限。残疾人作为社会弱势群体重要组成部分，先天具有巨大的生存与发展困难属性。虽然改革开放以来残疾人就业取得了巨大成就，但长期以来我国对于残疾人的就业帮扶理念并未发生实质性的重大突破。残疾人收入水平较低，贫富差距加大的趋势并未得到根本好转。我国残疾人家庭人均可支配收入仅为居民家庭人均可支配收入的56.7%，残疾人家庭恩格尔系数为48.5%①。残疾人已经成为全面建成小康社会进程中需要进行重点攻关、实施精准扶贫与帮扶的重要困难群体。其中，他们在社会上面临诸多瓶颈。

社会排斥。一是公共空间的社会排斥。43.1%的残疾人社区活动参与率，直观地反映了公共空间对于残疾人的社会排斥。而高昂的残疾人用工成本，很大一部分正是由于这种公共空间的社会排斥所造成的。二是劳动力市场排斥。37.3%的符合条件的城镇残疾人就业比例，与47.3%的农村残疾人就业比例，反映了我国残疾人面临着劳动力市场排斥问题。三是社会观念排斥。对于残疾人落后的观念长期以来严重地影响了社会对于残疾人就业的接纳程度，而对于新立法要求中残疾人融入式就业理念的落实，则更加有待政府的深入宣传与社会各界的深刻理解。

风险社会的挑战。残疾人作为特殊的社会弱势群体，面对社会经济结构的变迁与风险社会的挑战，表现出更多的脆弱性。传统的政府单一责任主体、被动消极补偿式的经济福利保障模式，不但已经难以有效应对风险社会所形成的时代挑战，而且更加难以满足广大残疾人劳动者对于就业发展更高水平的期望。风险时刻存在，但风险并不同于危险，被动经历风险和主动管理风险也有着质的不同。风险社会的形成是积极福利思想形成的重要时代背景。面对风险社会的挑战，若要实现卓有成效的风险管理，不仅要帮助公民提高抗风险能力，更需要善于利用风险，激发社会活力与公民动力。

劳动力素质瓶颈。残疾人自身所承受的身心缺憾，是影响残疾人劳动力素质顺利提升的主要障碍，而良好的教育是高质量劳动力形成的根本保障。然而，我国18岁及以上残疾人，未接受学历教育和仅上过小学的比例高达73.4%；2013年6-14岁的残疾儿童，接受义务教育比例也仅为72.7%②。残疾人教育领域所形成的严重“历史欠账”，是造成残疾人劳动力素质普遍低下、劳动力开发转移困难被动局面的根本原因。

对此，积极的福利观主张通过多元化的福利目标设置、运用多元化的福利手段解决残疾人的就业问题。并通过发展型福利的供给、系统性的社会支持与个性化的精准帮扶，为残疾人的就业发展创造优越的社会条件，帮助残疾人获得追求幸福的能力与信心。积极福利视角下的残疾人福利政策目标也不再囿于再分配领域，更加注重福利多元化。福利政策通过对初次分配过程中多元目标的影响，如劳动力的塑造、公平就业环境与多元责任主体发展环境的营造等，进而激发多元化主体的使命感、责任感，动员更加多元的社会力量投入到助残就业的事业中来。积极的平等观主张通过积极的福利政策干预，帮助残疾人获得平等的社会参与机会、公共共享空间与就业发展权利，为实现残疾人的就业理想与人生幸福奠定积极平等的社会氛围。积极福利思想主张推动权利型福利向权责统一型社会福利的转型，在帮助公民提升承担责任、履行义务能力的同时，优化、丰富公民实现个人发展的路径。政府在促进福利多元化发展、要求多元主体承担更多残疾人就业责任的同时，同样需要满足多元责任主体的发展权利，给予残疾人就业多元责任主体本身足够的政策支持与发展帮扶。

积极福利视角下的残疾人就业实现路径

深化政府职能改革。积极福利视角下的残疾人就业，应该通过深化政府职能改革优化资源配置方式，充分发挥市场在助残就业资源配置过程中的基础作用，调动社会、市场、家庭等多元力量共同分担助残就业的福利职能。以多元的社会福利取代单一的国家福利，强调社会福利并非简单的社会支出，而是要将被动恩惠式的事后福利救济，改革为事前预防发展型的福利支持与投资。通过加强政策支持、优化资源配置方法等方式，撬动更多社会资本进入残疾人就业领域，促进多元残疾人就业责任主体协同发展。在福利主体多元化的基础上，实现福利内容与福利目标的多元化，通过多元化的福利手段与福利内容，达到助残就业的专业化目标。政府在深化职能改革上的重要目标之一，就是要将残疾人就业服务的相关职能向专业化的助残就业服务机构转移，实现以专业的机构、用专业的方法向残疾人提供更具效率、更高水平的助残服务。最终，深化政府职能改革的目标，是将政府的履职重点聚焦于助残就业的督导职能。

保障机会平等。保障机会平等，既是积极福利视角下促进残疾人就业发展的重要实现路径，更是积极福利政策所努力追求的价值目标。要保障残疾人就业发展机会平等，首先就要消弭社会排斥，促进社会融合。通过积极的福利政策，创建友善、人性、公正的社会环境，完善不同社会群体之间的对话沟通与利益共享机制，提升社会认同感与凝聚力，克服“马太效应”与社会隔阂。其次，促进积极福利多元化发展，通过福利责任主体、热菪问健⒛勘晟柚玫亩嘣化，实现残疾人就业帮扶的系统化、专业化与精准化，提高残疾人社会融入能力，保障残疾人就业发展机遇的平等。最后，“教育是另一种重要的机会，即使在教育对于获得工作来说不是那么重要的情况下，仍然是这样”。保障教育平等，既是实现残疾人平等就业的重要基石，又是机会平等的重要内容，同样更是积极福利视角下保障残疾人就业发展机会平等的重要实现路径。

积极应对风险社会。积极福利思想主张通过积极的福利政策，改善残疾人就业的社会环境，干预残疾人就业市场与残疾人劳动力的形成与可持续再生产，从而积极应对风险社会的挑战。积极福利视角下的残疾人就业实现路径，就是要在保持社会活力的同时，通过积极的福利政策，将风险转化为督促残疾人对自我负责、激励残疾人通过个人奋斗实现人生理想的积极因素。积极的社会福利供给，也不仅限于社会安全网的构筑与基本生活的保障，而是致力于通过积极、进取型的福利供给，为残疾人的就业创造更加优越的发展环境与精准、专业的社会支持。并在坚持权责统一、防控道德风险的基础上，推动福利多元化的发展，通过多元发展型的积极福利供给改革，改变单一经济福利救助型的残疾人就业保障现状，更加注重发挥社会福利的社会投资功能。通过多元化的就业帮扶，提升残疾人应对风险社会的能力，以专业化的方式帮助残疾人应对风云莫测的市场变化。

建设社会投资型国家。积极福利思想认为，只有帮助残疾人紧跟时代步伐、有效回应风险挑战，不断提升自身就业技能与劳动力素质，才能够在公正平等的就业环境中实现残疾人劳动就业的可持续健康发展。积极的残疾人就业福利不再是单纯的失业保障与生活救济，更多强调以人力资源开发为重点的社会投入。在积极福利视角下建设“社会投资型国家”的实践观中，残疾人是同样具有社会价值与自我实现能力的特殊社会人力资源。积极福利视角下的残疾人就业，聚焦于残疾人劳动价值属性与相对优势，通过建设“社会投资型国家”，促进残疾人人力资源的开发，加速人力资本的积累，提升残疾人的市场竞争力，最终通过就业，帮助残疾人实现人生价值与社会价值。

（作者单位：郑州大学）

【注释】

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[中图分类号] F276.0 [文献标识码] A

[文章编号] 1009-6043（2017）02-0109-03

Abstract： Taking the 2007-2014 panel data of publicly listed enterprises engaging in public services as a sample， the empirical study analyzes the impact of diversified development of enterprises on both the economic benefit and social benefit. The result shows that the diversified operation level of the enterprises exerts prominent positive influence to the economic benefit and the influence to social benefit is different. Diversification could facilitate corporate donation， but could exert little influence to the employment rate.

Key words： public service， enterprise diversification， enterprise revenue

一、引言

经济下行促使企业间竞争加剧，如何提高经济效益是企业亟需解决的问题。很多企业为了分散经营风险、提高收益，将多元化经营作为发展战略。这种现象已被众多学者关注，但学者们关于多元化与企业经济效益关系的研究并未取得一致性结论。其中，有学者认为多元化存在折价效应，但在现实中大部分企业依旧选择通过多元化来扩大经营，提高经济效益的现象，值得深入思考。特别是，在供给侧改革与美丽中国建设的当下，公用事业企业又好又快的发展是社会的需要，这促使这类企业面临着经济效益的提升与社会责任担当的更多重任。目前公用事业企业由于存在价格单一性与政策约束性等问题，多元化趋势也显著上升，但其多元化转型能否对其经济效益增长有利？能否履行更多的社会责任，提供更多的社会效益？为了回答这样的问题，本文利用公用事业类上市公司面板数据探讨多元化经营对经济效益与社会效益的影响，弥补该领域实证研究的不足，同时促使公用事业企业健康发展。

二、文献回顾与假设提出

（一）多元化与企业经济效益

有关企业多元化发展对经济效益的研究，国内外学者由于研究方法和时期不同并没有得出一致的结论。Chakrabarti等（2007）研究了东亚企业多元化经营与企业绩效的关系，研究指出多数国家的企业绩效与多元化之间呈抑制作用[1]。吴晓波等（2014）以135家中国企业为样本分析表明业务多元化相关性对企业绩效存在积极的影响[2]。本文认为公用事业企业实施多元化经营也会对其经济效益产生同样的作用。基于上述分析，本文提出如下假设：

假设1：公用事业企业的多元化发展对企业经济效益有正向影响

（二）多元化与企业社会效益

多元化可能会使管理者更谨慎的进行决策，引导管理者注意社会各方面的动向，如改善民众的服务、生活质量及社会环境等。朱永明等（2015）认为有良好的经济效益才能更好的投身于社会效益中[3]。倪昌红等（2013）年结合我国产业实际发展，以制造业为样本，研究表明企业的多元化战略有利于提升企业的社会效益，这种效应能对多方利益相关者带来益处[4]。捐赠作为社会效益的一种体现，是维持社会和谐与稳定发展的重要机制[5]。与此同时，袁显朋等（2015）将就业作为分析社会效应的一个层面[6]。公用事业企业实行多元化扩大了其经营范围，需要更多的劳动力从事新的业务，可能会从社会中吸纳新的劳动力。基于此，本文提出如下假设：

假设2a：公用事业企业的多元化发展对企业捐赠有正向影响

假设2b：公用事业企业的多元化发展对人员就业有正向影响

三、研究设计

（一）样本选取与数据来源

本文以Wind数据库划分的公用事业企业为数据分析背景，选取2007-2014年数据为初始研究样本，在此基础上进行了如下筛选：（1）剔除与本研究相关但数据缺失的企业；（2）剔除ST类企业；（3）剔除有异常值的企业，得到76家公用事业企业，共计608个有效样本。多元化指标数据主要根据公司年报所披露的分行业收入进行手动整理汇集并计算得出。其他数据主要来源Wind和国泰安数据库，数据处理过程主要使用Stata13.1。

（二）变量定义

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本次大会的一个重要思路是，将TVET的发展置于人口、劳动力市场、科技进步、气候变化等经济社会发展的综合背景下进行考量，把其作为经济社会长期发展战略的重要因素，使其在未来经济社会发展中发挥更加重要的作用，可以说，这是对TVET发展的基本定位。从这一角度出发，未来需要把TVET发展置于更广泛的公共政策视野下，并把其与积极的劳动力市场、健康和社会福利、行业发展、科技及青年政策结合起来，从终身学习、创新性、可持续发展及人类幸福的视角谋划TVET发展。如大会工作文件对于2015年后TVET发展的预期中，重要一点就是，当前的全球经济形势、环境问题及政治和社会变革提出的重大挑战，都意味着TVET政策和规划需要兼具能够适应不同环境的灵活性和可以应对突发事件的抵御能力，增强TVET对于新型发展方式的响应能力。

在发展理念上，将形成更加广阔的职业教育概念

技术和职业教育与培训（TVET）这一概念是于1999年在第二届国际职业技术教育大会上提出来的，此后就成为国际通用的职业教育概念。但是，随着人们对职业教育赋予更多的职能，本次大会工作报告及多位代表都提出，未来需要进一步调整TVET的概念和范围，从一个更加广泛的角度理解职业教育。如UNESCO助理总干事唐虔指出，为进一步扩大TVET在未来经济社会发展中的作用，需要对TVET的概念形成更加多元化的理解，这包括多元化的目的、多元化的教育机构、多元化的背景和学习者等。这意味着，必须认识到正式、公共的TVET机构只是整个TVET体系的一部分，除此之外，还要关注在不同场所进行的技能开发实践。大会工作报告也指出，2015年后需要完善和扩大TVET的概念，以便在培养特定职业所需能力的同时，更加注重关键能力，同时让人们普遍了解TVET包含在多种不同环境下进行的正规、非正规和不正式学习。

在发展目标上，从需求驱动走向积极促进社会的创新与可持续发展