市场监管作风建设范文

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篇1

厂机关分会创建学习型科室的指导思想是：全面贯彻落实厂两会精神，在机关确立人人学习、终身学习的机制，努力转变学风、思想作风和工作作风，促进机关干部不断提高理论政策水平、道德素质、科学文化素质和工作能力，努力创建更加高效、廉洁的职工满意的机关，为我厂改革、发展和稳定提供有力保障。创建学习型机关是一种新型的管理模式，关键在于确立全新的学习体制和学习机制。要把学习和工作有机结合起来，使“学习工作化，工作学习化”。学习的目的是以提高工作能力、科学决策能力和领导水平为出发点，从转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率入手，加强政治理论和业务学习。能力素质教育是学习型机关的重要特色，是学习的最终目的。学习重点要因人而宜，使学习内容突出各科室特点，要从我厂机关实际出发，从而引导各个层面的人根据工作需要选择好学习内容，提高学习兴趣。创建学习型科室，要坚持整体部署，抓点带面，分类指导，逐步推进的原则，力争在年内全部建成学习型科室。

二、总体目标

采取“明确学习重点，落实学习计划，创新学习内容，完善学习机制”等措施，在创建学习型科室过程中力求一个“高”字，即按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率的目标，加强机关干部的学习教育，努力建设一支学习型的机关干部队伍，使厂机关成为全厂学习型组织的典范。

三、学习内容、措施和要求

（一）学习的主要内容：

一是抓好十六大和厂两会精神的学习。紧紧围绕我厂改革和发展的实际。重点抓好十六大及十六届四中全会精神的学习、“三个代表”重要思想的学习、《》的学习和《公民道德建设实施纲要》的学习。

二是抓好市场经济知识的学习。组织广大干部职工学习市场经济知识的学习。组织广大干部职工学习市场经济理论，掌握市场经济规则，提高探索和把握现代化建设规律的能力。突出抓好市场营销知识的学习，了解营销规则、程序和操作方式，加快与国际经济接轨步伐，提高驾驭市场经济的能力和水平。

三是抓好“五学”教育，即“学电脑、学外语、学科技、学经济、学法律”知识。第一是电脑学习。争取用三年左右的时间，通过培训教育，使45周岁以下机关干部职工的电脑应用水平达到初级以上，其中30%达到中级以上，能够熟悉计算机技术，熟练掌握办公自动化的技能。单位之间通过网络无纸化办公达到一定程度。第二是外语学习。通过培训教育，争取用三年左右的时间，使机关大部分干部职工掌握基本的、简单的日常用语。第三是科技知识学习。达到与时俱进，不断更新。

四是抓好法律知识的学习。通过普法教育，组织和动员机关干部职工认真学习各项法律法规，全面完成干部法律法规知识培训任务，增强干部法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法管理的水平。

五是学习经济知识，本部门专业知识。根据本单位、本行业和本岗位的工作特点和要求，组织干部结合本单位的工作实际，学习经济知识和专业技术知识，开展专业知识的培训教育，促使机关干部职工钻研本职业务，提高专业水平和工作能力。

（二）学习的措施和要求

一是深入搞好思想发动和学习动员。要层层开会，研究布署，认真搞好创建学习型科室的思想发动工作和学习动员，提高每个机关干部职工对创建学习型科室的认识，把思想统一起来。要增强使命感、紧迫感和责任感，自觉地投身于学习型机关科室的创建工作中来，促进机关作风转变，提高机关工作郊率、服务质量，建设高效的学习型机关。

二是制定切实可行的方案。各科室要结合各自实际，按照全民学习，终身学习的要求，制定严格的学习制度，制定创建学习型机关的学习规划和季度、年度学习计划，并根据新形势新任务的要求不断地加以充实和完善。每个干部职工要根据教育教学需要订出自身学习计划，既要有学历培训的计划，也要有专业知识和计算机操作、外语、普通话等基本技能的学习计划。保证学习时间，单位集中学习每月不少于1次，党员干部职工的政治理论学习每周不少于1次，自学时间每月不少于20小时。要严格考勤请假制度，落实领导责任制，及时检查集体、个人的学习情况，保证学习效果。领导干部每人每年至少撰写3篇高质量的调研报告或体会文章，普通党员干部每人每年至少撰写2篇调研报告或体会文章。机关党支部对学习情况每季通报一次。

三是因地制宜、注重实效。创建学习型机关要采用多种方式和形式。主要采取集体学和自学相结合的方式。充分发挥机关党小组、工会活动室、信息网络及报刊、广播电视等各种媒体的作用，广泛利用辅导报告、短期培训、开办讲座、电化教育、参观考察、读书活动、演讲活动、知识竞赛、体会（经验）交流和理论研讨会等各种学习形式，广开思路，拓展新的学习方法，设计新的学习载体，增强学习的参与性、吸引性和实效性，保证创建学习型机关科室各项目标任务的完成。

四是领导带头、率先垂范。要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉地带头参加各种学习并首先成为学习型的领导班子和领导干部。要坚持和发扬理论联系实际的学风，认真撰写学习论文，提高综合素质和创新能力。要充分发挥党委（党组）理论学习中心组在建设学习型机关科室工作中的示范和导向作用，使学习型科室创建工作搞得扎扎实实、富有成效。

从现在起，各科室部门要把创建学习型机关科室列入重要工作议事日程，要统筹安排，分段实施，秩序渐进，典型引路，整体推进。要妥善处理好工作与学习的关系，紧密结合本职工作实际，创造性地抓好学习型机关科室的创建工作，切忌形式主义。要积极支持和有效组织机关干部职工参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作技能和工作水平的学习培训及参观考察，为机关干部职工创造良好的学习条件。要加大对学习的投入，加快办公自动化建设步伐。

四、考评标准和方法

（一）学习型科室基本标准：

1、学习型科室机构健全。学习活动责任明确，动员及时，有切实可行的实施方案，措施有力，各种学习材料、记录齐全，要求每人有学习笔记本。

2、各项学习制度比较健全。做到机关集体学习有规划、个人学习有计划，执行学习制度能持之以恒。

3、有学习教育的设施和场所。重视学习阵地建设，能结合实际充分利用厂现有的阅览室、宣传窗、电脑网络等开展各种形式的学习教育。

4、学习载体比较实在。坚持自学与“团队学”相结合，重点学与全面学相结合，岗位培训与学历教育相结合，创新1—2项学习载体，拓宽学习渠道，提高学习效果。

5、学习氛围浓厚。终身学习理念基本确定，形成互帮互学共同提高、和谐向上的新风尚。

6、学习效果明显。完成年度创建目标，学习的主动性积极性明显增强，综合素质明显提高。35周岁以下干部一般要达到大学专科毕业学历。

（二）学习型先进科室考评方法。版权所有

1、自评申报。各科室结合年终工作总结，按照建设学习型机关实施意见要求，对照建设学习型科室基本标准，进行实事求是的自我评价、总结，形成书面材料，提出申报意见，上报机关工会。

2、考评检查。由机关工会组成考评小组，对创建学习型科室的单位进行达标考评。（1）在各单位自评申报基础上，对照评选条件进行材料审核。（2）自评申报材料经审核后，考评组采取听汇报、查学习记录和学习阵地，召开座谈会等形式进行考核检查和评估，并对考评情况进行整理、汇总。

3、综合审定。由机关工会在考评检查基础上综合各方面意见，向机关党支部和厂“创争”活动办公室汇报考评情况，考核分在90分以上，评定为优秀单位；80—90分的，评定为良好单位；60—80分的，评定为合格单位；60分以下为不合格单位。考核结果予以通报。

篇2

一、深化认识、突出重点，扎实推进机关作风长效机制的建设

党的十六届六中全会强调：“构建和谐社会，关键在党”、“要以党风促政风、带民风”，这对我们深入推进机关作风建设提出了新的更高要求。建立健全长效机制，是促进机关作风建设经常化制度化、不断巩固深化作风建设活动成果的有力抓手，是确保各项服务举措有效落实、不断提升机关服务效能的重要保障。我们要紧紧围绕加快科学发展、构建和谐社会大局，突出推动发展、服务群众、素质提升、机关运行等重点，认真总结机关作风建设的好经验、好做法，建立健全长效机制，为各项工作提供有力保证。

1、要以“两个年”活动为载体，不断深化完善推动发展的机制。要坚持发展第一要务，认真梳理制约我市经济社会发展的主要矛盾和问题，完善服务制度和机制。要着力优化发展环境，深化审批制度改革，切实规范涉企收费，严格执行涉企收费项目有关规定和标准，减轻企业负担；加强中介和社团管理，提升中介组织的服务水平。要不断强化企业服务，深入分析涉企科级岗位群众评议意见，完善服务举措，营造良好发展环境。要着力推进项目建设，完善“双百”项目直报、重点项目全程跟踪办理、项目办结限期等制度，推进重点基础设施项目建设；完善重大项目“绿色通道”，健全项目建设“6 X”部门协调等制度，推进重点工业项目建设；完善重大外资项目进度通报、跟踪服务等制度，推进招商引资项目建设。要着力发展社会事业，围绕新农村实验示范区建设，抓紧建立百项重点项目推进、资金投入、农民培训、结对共建等机制，加快农村基础设施建设，促进农业发展，提升农民素质。围绕社会稳定和安全生产，建立健全宣传教育机制，严格落实工作责任机制，推进“平安湖州”创建深入开展，不断提高处置突发事件的能力。

2、要以解决群众利益问题为重点，不断深化完善服务群众的机制。要坚持群众满意标准，着力建立健全为民办实事机制，维护好、实现好、发展好群众的根本利益。要不断拓宽群众诉求渠道，完善调查研究和领导下访、联系困难群众等制度，及时掌握民情民意；实行党代表、人大代表联系选区群众制度，及时听取群众意见。完善投诉机制，发挥市长热线、行风热线等作用，畅通群众诉求渠道；完善工作“三见面、六制度”，搭建多形式的沟通平台。完善评议制度，继续开展中层岗位群众评议等活动，积极探索机关干部群众评议新路子。要切实维护群众合法利益，健全利益协调机制，深入实施“456”民生工程，切实解决群众就业、就学、就医等困难。健全利益发展机制，完善社会保障制度，坚持为民办实事项目制度，真正让群众受益。健全权益保障机制，着力解决土地征用、城市拆迁、环境污染、安全生产、企业改组改制中的问题，切实保障群众利益。要着力帮扶困难群众，完善最低生活保障制度，切实解决低收入阶层特别是困难群众的基本生活问题；建立最低工资标准制度，使困难群众分享发展和改革的成果。完善“双千万结对帮扶”制度，帮助困难群众解决实际困难。完善慈善救济制度，构建救助体系，重点解决重度残疾人、低收入残疾人和一户多残的残疾人生产生活基本保障问题。

3、要以“三创”活动为抓手，不断深化完善素质提升的机制。要紧密结合“三创”活动开展，建立健全干部素质提升机制，提高机关服务水平。要建立健全学习培训制度，完善学习制度，坚持领导干部带头学习、机关学习日和干部在职培训等制度。完善考核制度，制定考核办法和奖惩措施，全面实行“述学、评学、考学”。完善保障制度，加大经费投入、建立学习阵地、建设师资队伍。要着力强化成长成才措施，深入实施“党员人才”工程，定期筛选一批党员干部，落实针对性培养措施。深化完善干部培养机制，通过上挂、下派、交流、轮岗等手段，加大优秀年轻干部培养力度。发挥典型示范作用，用先进典型激励党员干部。要充分发挥党员先进性作用，全面落实先进性承诺制度，把党员践诺情况作为评比先进及公务员年度考核的重要依据。全面落实在职党员社区报到制度，组织党员定岗定职，实行党员社区表现记实，积极参与社区建设和服务。全面落实公务员绩效考核制度，激励引导机关干部精通业务、立足岗位、敬业奉献，

创造一流业绩。4、要以提高工作效能为目标，不断深化完善机关运行的机制。要按照“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”总体要求，进一步强化管理、规范运行、提高效能。要规范行政行为，深化行政管理体制改革，进一步理清部门职能；组织开展市级部门审批权限下放问题调研，合理划分市、区事权。坚持依法行政，消除部门权力利益化倾向，切实防止损害基层和群众利益的行为发生。完善公共服务机制，健全公共财政制度，扩大公共服务领域，提高公共服务质量。要健全工作制度，完善服务机制，实行企业项目审批一审一核制和备案制，推行并联审批和全程制，精简办事手续，缩短审批时限；完善工作机制，全面落实告知承诺制、AB岗工作制和限时办结制等制度，推行导办服务、预约服务、上门服务等制度。完善管理机制，健全会议、经费、办文、车辆等制度，严格执行招投标、政府采购等制度，切实落实廉政建设各项规定。要强化监督举措，加强效能投诉监察中心建设，提高督办水平。充实监督队伍，发挥专职督查人员和人大代表、政协委员、行风监督员等作用，积极组织开展各项督查活动。建立效能监测点，实行效能指数、一事一评等制度，设立市长接听日、局长接听日，切实强化效能监督。

二、明确任务、强化措施，充分发挥机关效能监测点的作用

建立机关效能监测点，既是进一步拓展群众监督投诉渠道的重要手段，也是建立健全机关作风建设长效机制的重要举措。各级各部门要认真按照市委的部署和要求，高度重视、精心实施，切实发挥好机关效能监测点的重要作用。

1、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的信息收集作用。市级效能建设监测点首批设立40个，分别设在基层乡镇、重点企业、城市社区、新闻媒体、部门办事窗口等单位，既在总体分布上具有一定的广泛性，又在个体性质上具有一定的代表性，初步形成对机关作风建设进行监测的工作网络。要通过这些效能监测点，把作风建设的触角延伸到社会各个领域，深入到基层、企业和群众，及时掌握作风建设的真实情况，收集社会各界的意见建议，推动各部门单位更好地纠正问题、改进工作、强化服务，真正使监测点成为加强机关作风建设“晴雨表”的作用。

2、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的监督推动作用。效能监测点一条很重要的职责，就是受理人民群众和社会各界对机关效能建设的意见和建议，重点反映机关部门和工作人员在工作作风、依法行政、办事效率、服务态度、资源节约、廉政勤政等方面存在的问题。对各监测点反馈的意见建议，各部门单位一定要切实重视，对投诉问题要落实专人负责，限期办结，限期整改，真正做到件件有着落、事事有回音。市机关效能监察投诉中心要加强对各监测点工作的指导，对监测点反映的情况和问题，要本着“查清事实、分清责任、解决问题、规范行为”的原则，认真受理，妥善处置，真正把监测点的监督作用发挥好。

3、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的跟踪问效作用。加强机关作风建设，贵在坚持、重在实效。确保各项整改措施和长效机制真正坚持好、落实好，跟踪问效是一个重要环节。效能监测点作为市级机关效能建设新的监督和沟通渠道，在加强跟踪问效上具有重要作用。要经常深入基层、企业和群众，了解他们对开展作风建设的看法和想法，了解他们对改进机关服务的呼声和愿望，了解作风建设各项措施的落实情况和实际效果；要加强与各部门之间的沟通联系，及时掌握部门作风建设工作动态，掌握部门整改落实和长效机制建设情况，督促和帮助部门深入查找问题、完善服务举措；要定期梳理群众反映的意见建议，分析研究解决问题的办法措施，积极为深入推进机关作风建设献计献策。

4、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的示范引导作用。建立效能监测点是加强机关作风建设的一次有益探索和尝试。效能监测点建设得好、作用发挥得好，可以为建立健全机关作风建设长效机制积累经验，为全面加强党的各项建设提供有益借鉴，也可以为推进各方面工作创新注入活力。要加强对监测点工作的宣传，教育引导机关干部自觉接受监督、广大群众主动参与监督；要不断完善监测点的工作运行机制，加强对监测点软、硬件设施的维护和管理；要及时总结和推广监测点工作的新鲜经验，不断扩大监测点范围，全面提升监测点建设水平。

三、加强领导、落实责任，不断增强机关作风建设的实效

时至年底，各项任务都十分繁重。各级各部门要切实加强组织领导，落实工作责任，确保年初确定的各项目标任务的圆满完成。

1、要集中精力，加大力度。越是临近年关岁末，越是工作收尾阶段，就越要集中精力、善始善终地抓好工作。各级各部门要切实按照年初部署，在思想上更重视、领导上更有力、工作上更深入，特别是要精心组织好市级机关综合考核评议、重点涉企科级岗位群众评议等工作。要加强调研，及早思考和谋划明年工作思路，力求早准备、早安排、早启动，掌握工作主动权。

2、要突破难点，整体推进。要继续按照“四服务”要求，以推进“两个年”活动为载体，着力解决好和谐社会建设中的重点问题，解决好三级换届领导干部思想作风中的突出问题，解决好项目推进中的关键问题，解决好群众关心关注的热点问题，努力在这几方面难点问题上有所突破、取得成效。通过突破难点、创造亮点、创新特色，带动整个机关作风建设的深入推进。

篇3

当前，全县正在开展“作风整顿年”活动，开展此项活动是进一步加强作风建设，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的有力举措，有利于在全县形成风清气正、心齐劲足、干事创业的生动局面。县房管局作为县政府直属部门，承担了保障性安居工程建设和无物业管理小区改造等重点工作，也履行房地产市场监管、房屋交易及登记发证等管理服务职能。我们将扎实开展好“作风整顿年”活动，坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署，围绕中心，服务大局，把房管局的业务工作与活动开展有机结合起来，实现两不误、两促进，以作风建设的明显转变来促进工作的提高。就开展好房管局“作风整顿年”活动，现作如下承诺：

一是坚决贯彻落实好县委、县政府的决策部署。我局将着重抓好保障性住房建设、棚户区及无物业管理小区改造等重点工作，统筹安排好今年650套保障性住房建设和579户棚户区改造前期准备工作，确保8月份可实现全面开工。加快推进巴邱镇农贸市场征迁工作，力争7月份开工建设。配合片区抓好无物业管理住宅小区改造工作，改造完成后，引进专业物业服务企业或组织社区物业管理服务中心进驻小区实行物业管理，做到改造一个，接管一个，巩固改造成果，提升环境质量，打造美丽家园。严格商品房预售资金监管，规范房地产市场秩序。

二是加强作风建设，提高机关效能。我们将重点解决工作纪律散漫、工作作风漂浮、服务不主动、推诿扯皮，办事“中梗阻”，“门难进、脸难看、事难办”的不良现象。结合我局工作实际，进一步深化行政审批制度改革，清理现有的审批事项，完善审批程序，减化不必要的手续，压缩办理时限，提高办事效率，做到办事不拖拉，所有事项在规定时间内予以办结，切实做到文明礼貌、热情周到、办事认真快捷。同时，加强督促检查，凡是超过承诺时限未办结的或是受到投诉、举报的，一经查实，将按有关规定追究相关责任人的责任。努力创建优质高效的政务和服务环境，促进房管事业又好又快发展。

三是加强新常态下的党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。严格执行中央八项规定和省市县委有关规定的要求，进一步加强领导班子和干部队伍建设，提高宗旨观念，大力发扬廉洁勤政的工作作风，努力营造团结干事的好环境，构建风清气正的政治生态，切实做到为民务实清廉。

篇4

2．严查出版物市场侵权盗版行为，半年来，共查处违规经营书店5家，查处游商书贩违规经营案件1起。

3．加大高考期间执法力度，坚决落实高考期间县城娱乐场所和网吧一律停业的规定，共出动执法人员172人次，出动执法车辆47车次，检查文化市场经营场所340余次，现场砸毁赌博游戏机11台，强制关闭演出场所1处、游戏厅1家、对4处文化市场经营场所予以警告教育。

1．制定2015年度全员绩效考核，明确工作目标和工作任务，同时与执法小组签订执法工作责任状，强调执法纪律，提升执法办案水平。

2．组织执法人员分批到市内开展执法交流学习，学习兄弟单位的执法办案和队伍管理经验，拓宽知识视野，提高办案能力。

3．加强作风建设，认真贯彻落实“吃空饷”专项治理工作精神，督促内退、病休人员按时到岗，同时严抓上班签到、考勤、周一例会、月考核、案卷管理、举报制度、执法等各方面纪律。

1.执法力度不够，执法手段不新。文化市场存在的突出问题、少数乡镇私设播出前端没有得到有效解决，黑游戏厅依然存在。出版物市场在立案查处方面没有创新、突破不大，案卷办理质量需进一步加强。

2．存在作风不严、工作不实的现象。上班迟到、脱岗、离岗现象依然存在，执法人员深入一线基层执法不够。

4．执法体制不顺，当前处于文化体制改革时期，执法成效不明显。

下半年，大队执法工作将继续坚持一手抓综合执法，一手抓队伍建设，坚持依法行政，严格规范执法，不断加强文化市场综合执法工作，推动文化市场健康稳定发展。

1．进一步加强大队内务管理工作，严抓作风建设，严格督促各项制度特别是县全员绩效考核和执法责任状的落实，引导全体队员树立高度的集体荣誉感。

2．认真抓好学习、培训工作。突出队伍建设，加强执法人员学习培训，内容以政治理论学习、业务知识为主，努力提升执法人员业务技能、法律素质，拓宽执法人员业务知识面。

篇5

干部作风建设活动能否切实扭转分局干部的作风、能否全面落实到实际工作中去，关键在于思想认识，思想是行动的先导，因此，在落实干部作风建设年活动中，我分局首先从全体干部对这次活动的认识上入手，先后三次召开动员大会，深入学习了省委通知和张云川书记的讲话、学习了省、市、县局的有关文件，通过张云川书记在讲话中提到的审批一个建设项目需盖260多个章、用时三年的鲜活实例，对照我们在实际工作中的一些做法，使同志们认识到不转变我们的思想作风、工作作风我们就会成为时代的罪人、成为河北的罪人、成为阻碍河北经济发展的罪人；使同志们认识到省委开展这次活动就是要通过转变干部作风，狠刹不正之风，优化河北发展环境，促进河北经济发展；使同志们认识到了省委做出的不换思想就换人、不变思想就砸掉谁的饭碗的决心，从而在全分局上下自觉形成了一种从我做起、从点滴做起、严格自律、自我加压的良好活动氛围，整个分局精神面貌有了质的变化：1、万事人为本。在深入开展干部作风建设年活动中，我分局首先从内部做起，大力提高人员的综合素质：一是坚持用科学发展观指导分局工作人员的思想和全分局的工作，通过集体讨论、自查自纠、书写心得体会等多种形式进一步破除了同志们多年来形成的禁锢的思维和工作定式，解放了全员的思想，为创造性的开展工作奠定了基础。二是坚持每月四个半天的思想、业务和法律法规学习，引导全员树立正确的人生观、世界观和价值观，有效的提高全员的思想水平、职业道德和廉洁从政的执法水平，牢固树立了始终把人民利益放在第一位的工作态度和全心全意为人民服务的工作理念，营造出浓厚学习氛围。作风建设年活动开展以来，分局内乱串办公室、聊天、玩电脑、玩扑克、打麻将的没有，整天无所事事的人没有了，取而代之的是伏案苦读、奋笔疾书，我们学理论、学业务知识，有效地提高了自身素质，活动中全分局每位工作人员都抄写了0字的学习笔记，人人都书写了学习心得体会。比如同志是一名部队转业干部，文化基础比较差，为了在学习中不落伍，该同志每天晚上坚持在家自学两个小时，每天中午在单位自学电脑打字一个小时，成为分局进步最快、学习最刻苦的一个。2、服务意识提高了，“窗口”亮起来了。在这次活动中，我分局推行了首办责任制、限时办结制等项制度，在走廊和办公大厅等办公场所制作了35块公示牌、购置了电子触摸屏、电视显示屏等公示了办事程序、办事制度、收费标准，对每位来所办事人员都做到有人管，并在办公大厅设立了接待处，配备了饮水机，工作人员对来分局办事者一律做到文明用语、起立相迎、热情让座并奉上一杯热水，改变了过去事难办、脸难看的现象；推行了限时办结制和行政告知制，对符合条件的限时办结，对不符合规定的一次性告知其应补办的手续，做到“一口清”，免去了来所办事人员跑冤枉路花冤枉钱的现象；采取预约办理、现场办理、上门办理等多种方式，有效节约了企业和个体户的时间，提高了工作效率。为了做好文明礼貌接待好来分局办事人员，我分局专门邀请婚庆公司工作人员讲解有关接待礼仪问题，办公大厅工作人员由于普通话讲的不准确，就在下班后向上初中的孩子请教，没有练习教材，就朗读孩子的语文课本，让孩子纠正错误。3、落实制度，规范行为，树立良好形象。工商机关作为行政执法机关和窗口行业，是否能廉洁从政，不仅关系着本部门的形象，同时也影响到党和国家的形象，因此，在廉洁从政工作上我分局一直都高度重视：一是认真落实政务公开制度，在办公场所公开了办事依据、办事程序、收费标准、收费结果、办案结果，较好的落实了限时办结制和行政告知制，公布了举报监督电话，使每一位监管服务对象都心中明了，并能对照进行监督；二是严格落实《行政许可法》、总局、省局《六五禁令》、市局《十不准》、责任追究办法等法律法规，教育和监督工作人员依法行政，在作风建设年活动中，我分局工作在各种行政执法过程中无一人被省市县党委、政府明查暗访组或上级工商机关明查暗访组发现有违规违法现象，无一人被监管服务对象投诉、无一人出现执法过错。在活动中，分局为了彻底解决中午饮酒问题，在单位食堂制作了“禁令在我心中”的牌匾，时时刻刻提醒全体同志；为了规范着装，在办公场所黑板上书写“请您着装上岗”的提示语。

二、落实干部作风建设年活动从实际做起

由于我分局辖区地处全县东部，以农业发展为主，相对较为贫困，面临的发展压力大、任务重，如何发挥部门优势、服务、扶持当地经济的发展、服务经营者是深入开展干部作风建设年的落脚点和最终目的。鼓励、引导和支持个体、私营经济做大、做强，为实现镇域经济的

跨越式发展做贡献成为我分局在干部作风建设年活动中的重要举措：

1、随着城镇化建设步伐的加快，我分局积极引导周边个私经营大户来我辖区发展，为了使这些外来资金能够进的来、留得住，我分局开通了注册登记绿色通道，现场受理、当天办理执照，并在收费、广告登记等方面给予优惠。上半年，超市、鞋城等经营大户纷纷来我辖区落户经营开设分店。

2、积极扶持下岗职工和大中专毕业生、复转军人就业，累计为31户下岗职工、复转军人和大中专毕业生免费办理营业执照，累计免收各种费用92500元；2、开展“一帮一”帮扶活动，全所15名工作人员分别与30户经营困难的个、私经营者结成帮扶对子，为其提供商业信息、致富门路，帮助他们走出困境，摆脱困难。一是在经营理念上给予帮扶，如积极引导转变经营思路，扩大经营规模，由个体广告牌制作作坊转制为公司制企业；二是在守法经营、法律法规知识方面，先后3次通过举办食品监管索票索证制度培训班形式对帮扶对象进行帮扶，还对未列入帮扶对象的个体户进行了帮扶。三是对个体户在卖家具过程中由于没有场地而苦恼的时候，我分局帮扶人员积极的为其找到了合适的经营场所。

3、发挥部门职能，改善投资环境，积极引导个体户转型为私营企业。鼓励个体工商户做大做强，改制建立公司制企业是个体工商户扩大经营规模，提升市场竞争力的有效途径：如我分局积极地帮助维修大户与陕汽联系，成为陕汽在我县的唯一特约维修站，并将原来的个体户改制为公司制企业，将原来的单一的汽修业务拓展为集汽修、汽贸、配件销售、售后服务于一体的综合性公司，公司吸纳社会闲散劳动力和下岗失业人员30多人，取得了良好的经济效益和社会效益；又如在农机行业，帮助改制成功，并成功地与福田公司合作，成为福田公司在西合营的指定经销商和服务商。现在正在积极地帮助广告制作人和茶叶经销商由个体户改制为公司。

4、发挥地域优势，因势利导，积极发展特色经济。在服务地方经济发展中，分局确定了“立足职能，深入践行科学发展观，努力提升服务水平、服务地方经济发展”的工作方针，在全民创业、招商引资、提供服务、发展经济实体等具体的工作中大胆参与实践，通过降低门槛、搞好服务、文明执法等方式彻底破除思想障碍、服务障碍和管理障碍，充分应用注册登记、商标注册、合同鉴证等各项部门职能的落实，服务企业和商户，做好政策帮扶、信用帮扶、商标帮扶和解决实际困难，组织和鼓励具有地方特色和生产优势的农业及农副业生产经营户组建了“全景蔬菜专业合作社”、“杏产品专业合作社”“汇农种植专业合作社”“农合杏扁、杏仁专业合作社”四个农村专业合作社和“绿盛源种植有限公司”、“农业种植有限公司”两个农业种植公司以及“畜产养殖有限公司”，通过零散经营户的联合，提高他们在市场经济中的竞争力和抗风险能力，通过注册公司，扩大他们的市场影响力和知名度，为其今后的发展奠定了基础。

三、落实干部作风建设年活动从维护市场经济秩序和消费者权益做起

实现镇域经济的跨越式发展和人民群众生活质量的不断提高，需要一个和谐宽松竟争有序的市场发展环境，这是工商机关的职能也是责任，因此，我分局围绕人民群众的生产、生活和消费权益，结合部门职能，深入开展了一系列专项执法活动，营造了和谐有序的市场发展环境和优质安全的消费环境。

1、深入开展节日市场专项整治，确保人民群众过上安乐祥和的节日生活。一方面，我分局发挥部门职能，利用食品监测仪等现有设备，对和人民群众节日生活密切相关的肉、蔬菜等商品质量进行了不间断的监测和检查，从而保证了节日消费安全；另一方面，针对节日期间肉、食用油、蔬菜等节日商品价格不断上涨的现实，我分局简化市场准入程序、提高工作效率，积极组织和引导个私经营者组织货源，平抑物价，同时加强市场监管，严厉打击制售假冒伪劣、囤积居奇、哄抬物价等违法违章行为，从而保障和丰富了人民群众的菜篮子和餐桌子。

2、深入开展红盾护农执法检查，保障春耕春播，维护农民合法权益。在春耕春播期间，我分局集中时间、集中人力，以种子、农药、化肥、农膜等为重点商品，深入到田间、地头、农民炕头，调查了解情况，同时对辖区农资市场展开拉网式检查，加大对农资经营单位和个人的经营资格、经营行为、商品质量等检查，按照市场准入的要求，严格要求经营户落实经营承诺制、进销货台帐登记制、索票索证制、公示制等制度、种子留样备查制，使农资市场监管实现了从进货到销售、农民使用的全过程监管，并在农资经营场所张贴“发现农资问题请找工商行政管理部门”的字样，公布了举报投诉电话，使农民索赔有门、工商查案有据、追溯有源。

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市委召开干部作风整顿动员会之后，市工商局党组迅速召开党组会议传达学习，组织召开了全体人员动员大会，进行了传达贯彻，统一思想，提高广大干部对开展干部作风整顿活动的认识。市局成立了以市局党组书记为组长、其他党组成员为副组长的作风整顿活动领导小组，责任分解到部门，确保活动落到实处。

联系实际，多种渠道查找问题。

广开言路，诚心诚意征求意见。一是上门“求”意见。结合“三问三解”活动，主动上门走访300家商户，有针对性地为服务对象解决热点难点问题。二是互动“谈”意见。组织召开了义务行风监督员座谈会、企业代表座谈会，达到宣传工商职能，听取企业意见的目的。三是问卷“征”意见。先后向社会各界发放作风建设调查问卷200份，广泛征询群众对工商工作、作风建设等方面的意见和建议。

围绕重点，认认真真查找问题。全体干部通过专题讨论会等形式，结合职能，联系实际，围绕群众关心的热点难点问题，深入查找存在问题，力求把问题查清找准。市局机关发放《征求意见建议函》63份，将收到的41条意见和建议梳理归纳为四方面16条，并填写《单位查摆问题情况表》，做好查摆问题的分类汇总。

督促检查，深入推进作风整顿。市局整顿办以查着装、查纪律、查效率、查作风为重点督查内容，定期不定期地对各科室及三个分局作风整顿开展情况及工作常态进行督查。3月26日至28日，市局整顿办深入到榆横、榆神、榆阳三个分局，检查各类档案资料，听取各单位的工作汇报，进行了全面督查指导。

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认真贯彻落实《国务院粮食流通条例》，通过多种形式，进一步加大粮食政策法规的宣传力度，扩大粮食执法的社会影响。同时，细化监督检查责任，完善检查检验制度，落实粮食代码措施，逐步建立粮食跟踪档案。加强对粮食市场的监管，加大执法力度，用足用好政策法规赋予的职权，以扎实有效的工作，维护良好的粮食市场秩序。

二、提高储备粮油管理水平。

进一步加强储备粮油规范化管理，不断提高管理水平。认真实施“粮安工程”，制定重点仓储设施维修改造方案，用足用好上级专项资金，改善仓储基础设施条件。精心准备，把握时机，6月底前全面完成储备粮油的轮换，确保储备粮油质量安全。

三、深化粮食企业改革和管理。

适应市场需求，以问题倒逼改革，探索国有企业改革的有效途径，通过有效改革，一方面激发企业内部活力，提高粮食产业的经济效益；另一方面，破解历史遗留问题，使粮食企业摆脱历史问题的困扰，加快发展步伐。

四、发展壮大粮食产业。

着力打造“荣元”牌粮油产品，加强内部管理，设备技术改造，开发新产品，提升产品质量；加大产品的宣传力度，使“荣元”品牌得到广大市民的进一步认可；面粉加工申请使用“百脉泉”农产品公用品牌，开拓中、高端市场，提升产品档次，争取更大的销售市场。

五、高度重视粮食领域食品安全。

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充实力量，加强商务综合行政执法队伍建设

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积极围绕全县经济发展的大局，重点做好了以下几项工作。一是进一步加大“双提三效”工作力度，进一步放宽市场准入，高效率办公，快节奏服务，最大限度地缩短办事时限，简化办事程序，减少登记环节，下放登记权限，建立市场主体进入的绿色通道。二是加大对全县支柱产业和工业园区的支持力度，为建设“民营大县、蔬菜强县、皮革名县”助力加油。三是加大服务招商引资工作力度，狠抓签约项目的落实，为招商引资企业提供全过程、全方位服务。四是加大红盾帮扶力度，帮助企业以商标树立品牌、以广告拓宽市场、以合同建立信誉，以冠省市名提高知名度，增强竞争力，支持全县企业做大做强，占领市场份额。

二、认真履行市场监管职能，努力打造和谐发展环境

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（二）工作举措

1、精心组织，加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，严格质量巡检，强化过程质量监控，全面提升工程管理水平，必须确保、力争超额完成建设目标任务。

2、突出稳定，加大交通养护改革力度。推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体，从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展，养护也是发展”和“有路就要养”的观念，总的要求是“列养公路计划养，新增里程调剂养，农村公路群众养”，通过这样机制的建立，依法把所有公路的养护主体搞明确，把责任搞到位，把养护质量搞上去，把建设成果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善村级公路养护模式，力争取得实质性突破。

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二、工作举措

1、精心组织，加快乡村公路建设步伐。坚持以建立健全工程体系为基础，加强质量监督，严格质量巡检，强化过程质量监控，全面提升工程管理水平，必须确保、力争超额完成建设目标任务。

2、突出稳定，加大交通养护改革力度。推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体，从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展，养护也是发展”和“有路就要养”的观念，总的要求是“列养公路计划养，新增里程调剂养，乡村公路群众养”，通过这样机制的建立，依法把所有公路的养护主体搞明确，把责任搞到位，把养护质量搞上去，把建设成果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善村级公路养护模式，力争取得实质性突破。

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一、紧抓自身建设，全面提升干部队伍的战斗力

抓勤廉建设，铸就红盾之魂。勤政促发展，廉政保平安，规范树形象。工商行政管理工作为民服务的本质，决定了我们必须把勤廉规范的要求贯穿于工作的全过程，坚持不懈地着眼勤政作奉献，着眼廉政严自律，着眼勤廉抓规范，努力以勤廉双优的良好形象取信于民。

抓队伍建设，夯实成事之基。要一着不让地下好以人为本、制度治本、勤廉固本的过硬功夫。重抓效能建设，在绩效管理上求突破；重抓选人用人，在有效激励上求突破；重抓和谐团队，在提高凝聚力上求突破；重抓基层建设，在改革创新上求突破。

抓作风建设，筑牢立业之本。扎实开展“规范履职行为，提升工商形象”作风专题整训活动。对已经发生的问题和暴露的不良现象，始终保持政治敏感和头脑清醒，引导干部职工充分认识“必须要抓，非抓不可”的严峻形势，真正将“七项规范”落到实处，抓出实效。坚持边查边改，狠抓有效督查。制定实施《全市工商系统综合督查办法》，着力增强督查的主动性和针对性。严格问责追责，认真落实《盐城工商系统作风建设问责办法》，着力推进长效管理，完善干部履职行为动态分析、定期预警、及时报告、查纠整改、责任追究制度，提高洞察力，把握主动权。

二、紧跟发展步伐，全面提升服务发展的贡献力

继续深入开展“工商服务深化年”活动，不断深化职能整合，注重提高服务实效。一是着力服务市场主体扩量提质。坚持“顶天立地”和“铺天盖地”并重，积极推进民营经济“三个升级”，即规模个体工商户向私营企业升级，私营企业向股份公司升级，股份公司向上市公司升级。由市局领导班子成员联系帮扶全市30家重点培育的大企业（集团），实行一名领导挂钩，一套班子跟进的个性化服务。二是着力服务开放型经济重点突破。全面推进“项目登记红盾直通车”服务，促进江苏韩资密集区和沿海台资新高地建设。建立项目帮办制。帮助市经济开发区、东台、大丰等局用足用好已取得的国家工商总局外商投资企业登记管理授权，打造吸引投资、留住项目的新优势。三是着力服务城乡经济统筹发展。大力发展农民专业合作组织，促进农业生产专业化、规模化、集约化。着力支持洋马市场、裕华大蒜市场、陈集生猪市场等10大农产品专业市场建设。四是着力服务发展方式加快转变。立足江苏沿海开发、长三角一体化和国家可持续发展试验区三大国家战略的宏观视野，坚持以创为先，以用为主，全面推进实施“品牌耀盐城”商标战略，实施先进典型示范引路活动，进一步强化创牌企业的引导鼓励，确保我市驰名商标总量继续保持苏北领先，地理标志商标总量重回全省前列。积极扶持繁荣文化创意产业，助力市广告创意产业园招商。五是着力服务中小企业克难奋进。积极开展“三千助企”活动，即千名工商干部挂钩千户企业帮办千件实事，举全局之力与中小企业共渡难关、共克时艰。中小企业最紧张的是要素，要素紧张的重点是资金，要大力推进动产抵押登记和会员企业融资服务活动，年内力争助企融资总额达到60亿元。

三、紧扣履职重点，全面提升监管执法的规范力

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一、工作职责及工作目标任务完成情况

2009年年度的主要工作任务是：加强市场监管、依法行政，保证所属辖区内市场经济秩序的健康发展。一是做好个体工商户验照工作；二是严把各类市场主体的准入关；三是积极做好领导安排的各项市场专项整治工作、产品质量和食品安全整治等各项工作任务。

市场监管方面：坚持不懈的打击制售假冒伪劣商品的违法行为，保护广大消费者的合法权益，做到每周进行一次市场巡查制，查扣过期食品7个品种。其中调料26包、小食品18袋、方便面23袋。

执法办案方面：1—11月份共办理简易程序案件9起，食品广告案件立案2起。

2009年来新发展个体工商户20户，换照46户，经济户口和监管档案全部建立。

二、职责履行情况

2009年度本人在上级组织的正确领导指导下，以党的路线、方针、政策和国家法律法规为准则，坚持实事求是一切从实际出发的工作作风，紧紧围绕“严管、自律、服务、创新”的总体工作思路，以打造民勤工商为目标，以“勤朴、坚韧、尚学、求真”的民勤精神，克服困难，勤奋工作，积极、努力的去完成分局下达的各项工作任务和其他工作。

1、市场监管工作。一是落实各项专项整治工作，认真开展食品安全、农资市场监督检查，规范了各类经营主体的进销货台帐，年初与食品经营户签订了食品安全责任书和食品安全承诺书，督促问题食品下架，坚决杜绝销售“三无食品”、无生产许可证编号食品及过期食品，基本上取缔了无证无照的食品经营摊点。二是不办人情照，公正公平，对违法违纪的人和事，不徇私情，敢于碰硬。三是发挥自己专长，积极参与执法办案、调查取证工作。

2、认真完成验照工作。一是以经济户口档案管理为突破口，积极上门为个体工商户验照。经过实在盘查摸底，清理工商注册登记户数与实际经营户数的准确性，个体户验照率达98%以上。督促无照经营户及时办理营业执照，使市场有照率达98%，亮证率达100%。使广大经营者在懂法知法的基础上逐步树立守法经营意识。

3、执法办案工作。执法办案，一马当先，不论是巡查发现，还是举报查办，本人都严格执行执法办案纪律，不办人情案。

4、按时做好每月新增和变更的个体工商户统计工作，及时将月报表上报县局登记分局。

5、积极配合副局长对个体工商户的设立、变更、注销资料进行电子档案录入及信息的上报工作，并按标准登记内容打印发放营业执照。

三、落实党风廉政建设责任制，严守廉洁看自律有关规定。

1、认真履行本人党廉建设责任制岗位职责。严格依法监管，文明执法。杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为。我结合Xx县工商局的党风廉政建设工作的思想教育活动，提高自身的思想政治素质，能及时就廉洁问题提醒自己注意，做到警钟长鸣，能做到廉洁自律。

2、廉洁从政，加强行风建设工作。我深知干部作风建设的要求做到：一要刻苦学习强能力，树立勤奋好学、学以致用的形象；二要严守纪律讲政治，树立顾全大局、令行禁止的形象；三要恪尽职守求作为，树立真抓实干、开拓创新的形象；四要关注民生促和谐，树立心系群众、真情为民的形象；五要严格自律显风范，树立艰苦奋斗、勤俭节约的形象；六要精诚团结聚合力，树立发扬民主、和谐共事的形象；七要正确用权树威信，树立秉公办事、廉洁从政的形象；八要加强修养讲操守，树立生活正派、情趣健康的形象。严格执行《国家工商总局依法行政文明执法六项禁令》、《Xx省工商局八项禁令》，做到廉洁执法，公正执法。

四、存在的问题和今后努力方向

今年来，围绕作职责和年初确定的工作目标做了一定的努力，取得了一定的成效，但与县局、分局的要求和期望相比还存在一些问题和差距。一是理论学习不深，理论思考和科学实践水平有待于进一步提高；二是工作中深入实际调查研究还不够，对一些问题的研究不够深；三是工作上有时不够大胆。当前，以信息技术为基础的工商管理科技迅速发展，新情况新问题层出不穷，新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战，缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。所以在今后的工作中，我一定要继续加强理论学习，提高工作能力，努力适应日益复杂的工作环境。不断加强政治理论和业务知识方面多学习，进一步提高理论水平。