固定资产管理的痛点范文

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篇1

引言

电力企业是我国社会经济发展的重要支柱产业，随着电力企业规模的不断扩大，其管理效率和管理方式直接影响企业的资产收益和核心竞争力。电力企业固定资产管理与维护工作越来越困难，如何将管理人员从繁重的劳动中解脱出来，实现以计算机技术、信息技术、网络技术为支持的现代电力企业固定资产信息化管理已经成为一种必然趋势。

一、电力企业固定资产管理特点

1.使用部门多，包括内部职能部门、农电公司、中间托管层等；

2.使用地点范围较大，从厂区到办公区、从郊区到市区、从山坡到平地，遍及各个辖区角落；

3.资产分类复杂，包括发电设备、输电线路、配电线路及设备、计量设备和通讯设备、运输设备、自动化设备等；

4.资产数量庞大、更新速度快、信息不对称，导致出现资产重复购置现象等。

电力企业固定资产作为生产经营管理活动的重要组成部分和业务拓展的实物载体，科学合理的管理方式对企业持续经营发展、提高资产使用效率和企业竞争力等方面有着非常重要的影响。

二、关键技术研究

本系统采用MVC模式实现面向对象技术开发， MVC三层架构的设计模式确保了系统的兼容性和可扩充性。前台业务逻辑层为，编程使用C#语言开发，在Visual Studio 2010开发平台上结合SQL Server 2008后台数据库开发，确保数据的完整性、可靠性和安全性。技术实现访问数据对象接口，完成前后台数据的交互。

MVC是为面向对象语言Smalltalk-80发明的一种软件设计模式，MVC模式能够实现功能模块和现实模块的分离，同时还提高了应用系统的可维护性、可扩展性、可执行性和组件的可重用性，开发效率高而被广泛使用。

MVC开发模式将基于用户输入域的建模、显示和操作分为三个独立的类，分别为模型、视图、控制器。本系统采用基于的MVC三层架构的设计模式，这种设计模式会使应用程序的设计分层独立，保证各自模块分隔开发。

三、电力企业固定资产管理系统的设计

1.系统数据流图的设计

通过与电力企业资产管理部门的接触与研讨，可以得到系统模块的数据流图。首先根据前面的需求分析，确定系统有哪些外部用户及与该系统进行交互的数据源点或终点。电力企业固定资产管理系统外部用户包括：员工、客户、供应商和系统管理员。其中，系统管理员具有对员工、客户、供应商信息管理的操作权限。固定资产管理系统数据流图如图1所示。

2.系统功能模块的设计

固定资产管理系统是针对电力企业处理固定资产流程而开发的软件，根据电力企业的特点，本系统从功能上主要分为七个模块，分别为基本信息管理、固定资产管理、折旧管理、查询管理、报表管理、数据维护管理和系统设置管理模块。电力企业固定资产管理系统功能模块如图2所示。

3.数据库安全的设计

本系统在数据库的安全性方面进行了全面的设计。充分地考虑了系统信息的完整性、机密性、可用性。在数据库表以及某些涉及的字段等都增加了用户权限的管理。只有获得权限的用户，才可以看到。在数据库的参数配置方面也做到通过优化参数配置提高数据库的安全性。综合考虑各方面的因素，本系统主要从以下4方面来确保数据库的安全性。

（1）身份认证

用户注册将其访问系统的用户名和密码记录到数据库中。用户登录时，数据库管理系统通过验证其登录用户名和密码，判断用户是否具有访问权限。

（2）访问控制

不同职责的用户，一般拥有不同的访问权限。一般普通用户只可以访问与自身相关的数据。只有权限较高系统管理员才能够访问整个数据库的信息，并且能够工作内容对信息进行各种操作。

（3）数据库控制权鉴别

数据库的最低权限是对数据的浏览功能，最高权限就是能进行增、删、改等的操作。而这些操作往往会影响数据的完整性等，因此，数据库只允许系统管理员来完成较高级别的操作。

（4）数据库的备份和恢复

很难保证数据库不会遭到人为的，物理的，或者天然灾害等的破坏。因此，定期对数据库的数据，以及记录的日志信息进行备份是很有必要的。数据的备份可以保证数据不轻易丢失。同时备份的日志也可以作为实时跟踪器，实时的监控，是否有非法的用户访问。双管齐下保障数据库的安全。

综上所述，不但要保证静态存储的数据的安全性，不被破坏。同时，还要通过权限设置，拦截动态访问过程中非法访问，静、动结合保护数据。

4. 结束语

基于MVC的固定资产管理系统针对电力企业进行开发，提高固定资产的使用效率，实现电力企业固定资产的科学化、规范化、信息化管理，符合电力企业的发展趋势，为电力企业固定资产管理决策提供支持，使电力企业的固定资产管理水平走上一个新台阶。

参考文献

[1]杜文洁.软件测试基础教程. 北京：中国水利出版社，2008年，281-287

[2]（美）维埃拉，董明等译. SQL Server 2005高级程序设计. 北京：人民邮电出版社，2008年，1-27

篇2

关键词 经济增加值 陕西地电 评价缺陷改进

经济增加值（Economic Value Added，简称EVA）EVA是由美国学者Stewart提出，并由美国著名的思腾思特咨询公司注册并实施的一套以经济增加值理念为基础的财务管理系统、决策机制及激励报酬制度。它是基于税后营业净利润和产生这些利润所需资本投入总成本的一种企业绩效财务评价方法。EVA80年代开始盛行欧美，2000年引入中国并推广，近几年来中央国资委一直在积极地鼓励推广，2009年开始在个别央企试点EVA考核，2010年开始在央企正式推行。陕西省地方电力（集团）公司于2011年开始对辖属的县级供电企业正式开始进行EVA考核。

一、EVA应用的基本理论

EVA的衡量指标，帮助管理人员在决策过程中运用两条基本财务原则。第一条原则，任何公司的财务指标必须是最大程度地增加股东投资财富。第二条原则，一个公司的价值取决于投资者对利润是超出还是低于资本成本的预期程度。在不产生EVA的地方占用大量的资金是最不合算的。寻找企业经营决策过程中对EVA影响敏感的管理决策因素，使管理层把时间、精力投入到真正可以影响企业价值的经营行为中，是EVA作为企业价值评估的关键。

1.财务管理理论中：

EVA=税后营业净利润-资本总成本=税后营业净利润-资本×资本成本率；

2.国资委在引进后，根据国内的会计制度和宏观调控政策导向，结合国外经验对EVA公式内容重新做了定义：

税后净营业利润=净利润+（利息支出+研究开发费用调整项-非经常性收益调整项*50%）*（1-25%）

调整后的资本成本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程

平均资本成本国资委暂定为5.5%

3.地方电力（集团）公司结合县级分公司会计核算指标，对EVA做了如下规定：

EVA=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-调整后资本×平均资本成本率

税后净营业利润=净利润+（利息支出+研究开发费-营业外收入）×（1-企业所得税税率）

企业所得税税率按照25%计算。

调整后资本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程

无息流动负债是指企业财务报表中“应付票据”、“应付账款”、“预收款项”、“应交税费”、“应付利息”、“其他应付款”、“应付职工薪酬”、和“其他流动负债”，即流动负债扣除其中带息部分。2011年资本成本率2.505%。同时对供电单元做了特殊调整：

供电单元调整后资本按照以下公式计算：调整后资本=平均资产总额-（平均流动负债总额-其中带息流动负债）-平均在建工程。

期末考核时，将按照固定资产投资完成率调整资本成本完成值。资本成本完成值=本年实际资本成本/固定资产投资完成率。

固定资产投资完成率=固定资产投资完成额/固定资产投资完成额目标值×100%

供电单元计算经济增加值时不考虑企业所得税的影响，税后净营业利润=净利润+利息支出+研究开发费-营业外收入

二、地电系统固定资产管理在EVA绩效评价应用中的缺陷

就固定资产管理从EVA计算公式分析影响供电单元的关键指标，平均在建工程是EVA的增项，表面上看资产总额一定的情况下，在建工程越多，当期EVA越大，但在建工程最终要转化为固定资产，成为下期EVA的减项，可见在建工程是把双刃剑。不过，在建工程达到可使用状态（结转固定资产时点）时间点的不同，对EVA的期间分布有一定影响，从而导致EVA的考核结果会产生大的差异。从主动性上，对达到预定可使状态的在建工程及时进行结转，反而降低EVA会对企业的考核造成不良影响。从被动性上，考核期间被考核县级供电企业为了提高EVA，往往采用延期结转在建工程增加固定资产。

EVA与传统会计和传统激励措施相比，有着不少创新和优势，但并非十全十美，电力行业属于资本密集性行业，固定资产比重较大，使EVA在集团公司供电单元的考核应用过程中也有一定的缺陷，其中有EVA自身的缺陷，也有电力行业的特殊情况所决定的。

具体表现如下：

1.从2009年集团公司开始了大的战略投资，先是完善工程，再者2010开始的农网升级改造工程，从电源点建设和电网运行质量上投入大量资金进行改造。总体的战略规划与县公司局部的实际生产需求有差异，笔者单位连续3年的投资规划中，集团公司为了电源点的战略布局，指令性的下达投资计划，虽然远期效益有待实现，但直接影响投资年度EVA考核指标的增长。

2.陕西电网国电、地电竞争体制现状，导致笔者单位投资的2个110kv变电站，已经完成投资，但无法接入上一层级电网，固定资产已经投资，但未能发挥应有效益，从而有利促进市场营销，增加企业收入，提高利润增长空间，提高EVA指标。

3.自2009年集团公司开始电网完善和2010年的电网升级改造工程以来，笔者单位累计投资达6000万元，资产更新配置后，账务上对更新改造工程拆除资产没有及时转入固定资产清理，程序上集团公司未能及时对拆除报废资产进行报废审批，账面潜亏资产比重大。2011年9月集团公司发出了《关于明确更新改造工程拆除资产处置程序及账务处理的通知》，对固定资产更新拆除做了财务规定，但未对处理程序进行具体流程规定，明确上级非财务主管部门在处理程序的职能和具体实施方案，处理效率没有得到有效的提高。

4.固定资产报废更新权限在上级公司，县公司急需影响生产运行、产生经营效益的资产更新，由于权限上移，无法及时更新，实行生产经营效益机遇性增长。

5.EVA绩效考核的通用局限性，也导致县公司对资本性支出不积极，管理层着眼于短期EVA考核指标，与集团公司长期战略目标不符。

三、地电系统固定资产管理在EVA绩效评价应用中的改进措施

面对EVA评价指标在供电单元县级供电企业不适的现状，可探究性的提出以下解决方案：

1.集团公司在进行战略性投资时，要结合县公司实际发展需要，制定战略投资计划的具体实施项目，同时在测算EVA的考核指标时，应当考虑考核期项目投资对EVA的影响，适当降低战略投资期EVA考核指标，满足各级发展需要。

2.集团公司层面，从政策上积极协调国电企业和政府帮助，促成急需的电源点接入工作，使县级供电企业现有闲置供电设备得以利用，迅速提升资产经营效益，提高资产投资回报率。

3.进行业务单元清产核资，提出考核单位潜亏资产，摸清家底，确保账实相符，并建立资产减值准备计提的动态管理机制，在进行会计核算时，应当保持必要的谨慎，充分估计到各种风险和损失，不高估资产或收益，也不少计负债或费用。

4.固定资产报废更新权限应当适当下放，或者提高固定资产报废审批的履行过程，或者根据县公司资产更新要求，每年下达固定资产投资的总指标，对急需更新资产加快审批程序，加快效能资产尽快投入运营。

5.EVA的历史局限性，导致基层县级管理层只关心任期内个年的EVA， 从自身利益出发，会对战略性投资、保持或扩大市场份额、降低企业经营成本以及进行必要的研发项目投资缺乏积极性，而这些举措正是保证企业未来经济增加值持续增长的关键因素。因此，在评价县级公司管理者经营业绩及确定他们的报酬时，不但要考虑当前的EVA指标，还要考虑这些超前指标，下达项目投资额，并在计算EVA时予以考虑，这样才能激励县公司将自己的决策行为与集团公司的利益保持一致。

四、结论