高质量发展研究范文
发布时间：2023-10-12 15:41:11
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篇1
我国有众多学者都对经济高质量发展进行了研究，潘桔、郑红玲（2020）利用TOPSIS分析的方法对区域经济高质量发展进行了研究；彭定赟，朱孟庭（2020）运用主成分分析法加权因子分析法等对我国经济高质量发展影响因素进行了研究。Muller（2000）对经济增长的研究主要从产业方面进行，从产业的角度系统地概括了影响经济发展的动态机制，认为经济发展主要是通过产业间的相互竞争力来提高的。张柔柔等（2019）运用SWOT分析法对郑州航空港进行了分析。由于经济高质量发展推动的时间不长，很多研究还不够完善，河南省对于经济高质量发展方面存在严重的经验不足，为了应对这一局面，促进河南省经济的发展，本文运用因子分析法对河南省2019年18个城市的高质量发展进行了分析。
1经济高质量发展评价指标体系的建立
对于经济高质量发展指标的选择，通过对国内众多学者的文献研究，从经济优化发展、创新能力发展、绿色环境发展、民生品质发展四个经济发展区进行了分析，本文运用了15个定量指标来构建河南省经济高质量发展评价体系，具体的数据是在《2019年河南省统计年鉴》中获。
2经济高质量发展评价体系的研究
利用SPSS软件对其降维处理后进行一系列的操作，利用KMO和巴特利特检验得知KMO值为0.614，大于0.5，巴特利特球形检验sig为0，表明因子间的相关性比较好，可以进行因子分析。
2.1因子分析
通过所筛选的15个原始经济高质量发展指标和这3个主成分因子之间的相关性系数所建立的成分矩阵可用于对这3个因子的解释。采用方差最大法对原始成分矩阵进行旋转，得出方差最大旋转成分矩阵，如表2所示。根据成分正交旋转矩阵，可以将评价指标分成3个公因子并进行命名。
2.2计算各个因子变量之间的得分
成分的分析系数矩阵如表3所示，使用线性回归的方法将各个公因子表达为各个变量的线性形式，由成分得分矩阵便可计算出主因子得分和总得分，如表4所示。
2.3分析结果
从综合排名看，郑州市、南阳市、洛阳市、周口市、信阳市在河南省的经济高质量发展水平中处于较高的地位；商丘市、新乡市、安阳市、平顶山市、许昌市、开封市、濮阳市在河南省的经济高质量发展水平适中；焦作市、三门峡市、漯河市、鹤壁市、济源市、驻马店市在河南省的经济高质量发展水平较低。郑州市之所以经济高质量发展水平最高，主要源于它是河南省的省会城市，教育经费、规模以上企业个数、一般公共预算支出等比较多，资源也最为丰富，所以郑州市成为河南省经济高质量发展最快的城市是应当的。南阳市、洛阳市、周口市近年来发展很迅速，增加了很多旅游景点，提高了其经济发展质量排名。而三门峡市、焦作市、济源市等占地面积较小，地理位置比较偏僻等原因都造成了其经济发展比较落后。
3提高河南省经济高质量发展的建议
3.1政府政策的支持
政府应积极推动河南省经济高质量发展，平衡各个区域间的经济协同发展。比如，对于发展较弱的企业或地区设立专项扶持机制，避免各行业间的差距过大，帮助一些优质企业兴起；对于发展较为突出的企业和地区，提倡互帮互助的精神，使各行各业之间实现共同发展。
3.2重视创新能力
目前，我国对于创新创业高度重视，创新是发展的源泉，一个国家的经济发展离不开创新，因此我们应该鼓励创新，对于有创新能力的企业或个人给予一定的资金支持。对于想要创业参与到发展创新中的企业或个人进行一定的免利息或者低利息的贷款支持，以鼓励优秀的物流人才参与其中。
3.3积极宣传绿色观念
现如今，河南省绿色环境发展处于初级阶段，大多数人对绿色环境的观念还一无所知，想要发展绿色环境，人们的大力支持是必不可少的，所以我们应该大力宣传绿色环境的观念，小到个人大到企业让他们认识到环境污染的严重性，改变人们对绿色环境的认知，认识到环境污染给我们带来的危害和绿色环境给我们带来的好处。
3.4积极推进我省各个产业的协同发展
我国面临着制造业、农业、现代服务业等产业间的发展不平衡问题，也是我国经济高质量发展最大的阻碍，经济高质量发展离不开这些产业。河南作为一个人口大省、农业大省，各产业之间出现了很不平衡的局面。农业发展迅速、制造业和现代服务业却远不及大多数省份，因此应该采取措施使我省各产业间协同发展，推动我省经济高质量发展。
篇2
【关键词】
内涵发展;职业指导;服务质量创新
一、内涵发展视野下高职院校职业指导的重要性
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》明确提出，高等教育要全面提高教育质量和人才培养质量，并将提高质量作为高等教育发展的核心任务。发展职业教育已纳入为“十一五”规划中，中央财政在“十一五”期间投入100亿来发展我国职业教育。“十二五”规划以内涵为主兼顾规模发展，由规模发展向内涵发展转变。由此可见，内涵发展已成高等职业院校发展规划的根本和主旋律。贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，遵循“十二五”规划，深化内涵建设，是高等职业院校发展的必然趋势。
职业教育是我国教育体系中的重要组成部分，是国民经济和社会发展的基础，也是教育事业中与经济社会发展联系最为直接、最为密切的部分，它肩负着满足社会需求的重担，为社会培养出高素质劳动者和专门人才。对于高职院校而言，如何提高就业指导服务的质量和水平，如何帮助劳动者成功地实现就业和再就业是就业指导需要研究的迫切问题。
职业指导在高职院校能引导学生树立正确的职业价值观，帮助学生掌握搜集和管理就业信息的方法，促进社会人力资源的合理配置。高职院校开展职业指导工作是构建和谐社会的必然要求，也是高职院校深化人才培养模式改革的内在需求，高职院校开展职业指导工作是促进大学生的全面发展的必然选择。开展职业指导活动可以帮助高校更加深入地了解学生的情况和及时掌握市场对人才的需求情况，为学生的全面发展制定有针对性的人才培养计划;高校职业指导的主要内容包括帮助学生树立职业生涯规划意识、进行职业生涯规划与设计、了解当前就业形势、掌握求职技巧。
二、高职院校职业指导服务质量创新存在的问题及原因分析
（一）职业指导老师服务意识淡薄
高职院校的职业指导活动中，职业指导老师只是学生就业的管理者，没有充当学生职业发展的引导者和服务者。职业指导老师人数不够，大都忙于行政性事务的处理，为了提高学校就业率而把大部分时间与精力用在与用人单位、人才市场等的沟通上，而真正与学生接触、直接服务于学生需求的机会则较少。不能密切联系学生，为学生提供其真正所需的服务。
目前湖南高职院校职业指导老师所具备的素质仍尚有欠缺。高职院校中的职业指导老师兼职者较多，而专职人员却相对较少。兼职的职业指导老师基本上则是由学校辅导员、教学负责人以及行政人员等组成。由于这些职业指导老师的主要精力大都放在日常的课程教学、行政事务等工作方面，没有充分的时间与精力去专门深入研究职业指导的相关理论、拓展自身的职业指导知识、提高解决实际问题的能力，更无暇积极主动去接触学生，为其提供个性化的服务。
（二）职业指导缺乏服务理念
职业指导当做解决学生就业问题的工具，以提供就业信息代替职业信息的供给，以提高学生求职应聘技巧和短期求职能力代替学生综合职业素养的培养，忽视就业本身其实只是职业发展中的一个重要环节而已。职业指导倾向于关注学生的终身职业发展服务，而就业指导更多的是关注学生毕业时一次性的就业服务，高职院校职业指导工作理应以学生为屮心，不能按传统的“产-供-销”着重于生产标准化合格产品的指导思路，不重视学生、市场的真实需求，不能提供让学生满意，进而让社会、市场满意的高质量的职业指导服务。
（三）职业指导服务内容单一
我国高职院校职业指导工作不受重视，只有就业形势严峻的高职院校才会引起高职院校的相对重视。因此，许多高职院校对职业指导的认识还比较狭隘，仅仅将职业指导作为解决毕业生就业出路的一种重要手段。部分高职院校将职业指导完全等同于毕业生就业过程指导，认为职业指导只是简单为学生传递就业信息，传授学生简历制作、面试等求职技巧，为学生提供求职过程的咨询服务和建议，帮助学生解决求职过程中遇到的困难。没有认识到高校开展职业指导对促进学校教育事业发展、维护社会稳定等方面起到的重大作用，看不到职业指导在引导学生树立正确人生观、价值观，增强广大学生综合素质，提升学生实践操作能力等方面的功能。
（四）职业指导服务反馈机制不完善
高职院校在反馈信息方面所做的工作非常有限。主要是在学生毕业之后，根据用人单位对毕业生情况的反馈表，以及学生在人才市场所受欢迎的程度等有限的倍息来分析职业指导服务的成效。忽视了在职业指导服务过程中学生反馈信息的收集。学生对职业指导服务效果的反馈更具有说服力。而高职院校没有定期收集学生对职业指导服务的反馈意见。缺乏对职业指导服务效果的详细的反馈信息资源，学校便无法有针对性的完善职业指导工作，高职院校中的职业指导服务质量也就难以得到有效的改善。
三、高职院校职业指导服务质量创新的对策研究
（一）提升职业指导老师的服务意识及理念
高素质的职业指导师资队伍是开展职业指导工作的关键，学校应该加强对职业指导师资队伍建设的投入，要有计划、有步骤的选送一些教职工去参加人力资源和社会保障部等单位组织的系统培训和资格鉴定，逐渐构建起一支同时具备高校教师资格和职业指导专业技术资格的双师型教师队伍。高职院校还可以通过讲堂、论坛、沙龙等形式，定期聘请社会上知名企业家、职业经理人等入校为学生进行职业指导，充实职业指导的内容;或是通过拓展培
训途径，如定期派职业指导老师参加一些区域性的相关的研讨活动等，来拓展其专业视域，提升职业指导老师的专业水平。
（二）以人为本，树立“学生满意”的服务理念
高职院校的就业工作不能只注重整体就业率的提升，对学生个性化的就业服务的探索与关注的力度不够。职业指导应针对学生需求的差异性、层次性和个体性，开展有针对性、层次性的专业化的服务。职业指导老师可以结合学生的专业学习情况、个人能力情况、社交情况和个性情况，帮助学生进行个人职业发展规划，对学生进行全方位的职业指导。也可以与专业相结合，提升职业指导的专业性。还可以搭建便捷的学生与用人单位信息交流的平台信息，建立信息平台，及时就业信息，为毕业生提供有针对性、个性化、及时的就业信息，满足大学生的个性化的职业需求。
（三）完善职业指导的服务内容
高职院校职业指导实际工作中，职业指导服务内容空洞，仅停留在就业理念技巧、职业生涯规划培训，相关行业、企业就业信息的提供，测评及结果分析，一对一职业咨询等方面。要提高职院校职业指导的服务质量，高职院校就必须进一步完善职业指导的服务内容。切实重视职业测评与个性化的职业咨询与指导，并将其作为职业指导服务重要内容。也可开展灵活多样的职业指导工作。如开展讲座、与职业指导老师面对面的交流、直接与企业员工代表或以前毕业校友代表进行面对面交流等活动。也可以建立交流群，学生可以通过交流群在网上进行交流等活动来了解行业、企业的相关信息，从而获得有效的职业指导信息。
（四）完善职业指导的反馈机制
事物是不断发展变化的，学生对职业指导服务质量的要求也在不断发生变化，高职院校必须通过用人单位对毕业生综合素质的评价来评判学校职业指导服务工作的开展状况，通过职业指导老师和学生的反馈信息，增强学校的职业指导服务的核心竞争力，提高学生的满意度。在完善职业指导服务质量创新改进时要注意应用质量管理“持续改进”的原则，结合PDCA循环，把服务质量的改进作为一个过程进行管理，对影响高职院校就业指导服务质量的各种问题限期制定纠正措施，避免相同问题的重复发生，不断改善高职院校的职业指导服务。
参考文献：
[1]王瑞.试论如何实现更高质量的职业指导[J].考试周刊，2013（34）
[2]张筠.试论高校职业指导教师职业素养[J].山东省农业管理干部学院学报，2013（5）
[3]袁玉娟.基于学生满意度的高职教育服务质量现状调查[J].当代职业教育，2010（11）
[4]吴帆，张文彬.职业指导在高校就业工作中的应用现状研究[J].湖北函授大学学报，2013（3）
[5]刘胜.学生评价高职院校教育服务质量实证研究――以湖南省三所高职院校满意度为例[D].湖南农业大学，2011
基金项目：
篇3
引言
烟叶生产是烟草行业存在和发展的基础，烟叶原料质量的优劣很大程度上决定了卷烟的品质和市场竞争力，烟叶质量能否提高决定了卷烟生产质量能否持续提升[1]。烟站作为烟叶工作的基层单位，在烟叶生产服务、收购管理、现代烟草农业建设、科技创新、三支队伍（烟技员、烟农、专业化服务队伍）建设、基层党建等任务中发挥着重要职能。笔者从现实现状出发，对烟站管理层面进行剖析，分析其对烟叶质量提高的影响，为基层管理工作者提供一定的借鉴。
1 基层烟站管理现状
基层烟站在设立之初，主要承担烟叶生产实用技术推广和指导、烟叶收购的职能，但随着现代烟草农业的发展，仅仅这几项职能已经不能够满足行业的要求。
1.1 基层烟站工作人员素质问题
目前，基层烟站工作人员主要是烟技员，其承担着县分公司与烟农的纽带作用，主要从事烟叶生产全流程的组织和技术指导，以及宣传和落实行业上级和地方政府的各项政策任务。烟叶生产由于其复杂的生产环节，是一项技术性要求较高产业[2]。对烟区来说，选好配好烟技员是烟区发展、烟农致富的关键因素之一[3]。但参差不齐的烟技员业务素质，成为制约这个因素的首要原因。
1.2 基层烟站自主管理水平较低
烟站的管理构架一般是县级烟草分公司的二级单位，是地市级烟草公司的三级单位，基本上以县级分公司进行管理为主，一般仅仅是对烟农的组织生产进行简单干预，对烟农辅导员进行管理，以及对县级分公司的管理制度和技术要求进行执行，缺乏因地制宜的目标性、针对性，自主管理能力相对低下，管理水平粗放。长此以往，也带来工作人员的工作积极性不高，生产效率低下。
1.3 基层烟站对烟叶质量的认识不够
目前，基层烟站对烟叶质量的认识不到位现象普遍存在，“以质量求生存，以质量求发展”的工作要求多数停留在在口头上、笔头上，没有落实到手头上。个别地方观念陈旧、危机感不强，仍然存在只要种好烟叶就是完成全年任务的陈旧思想。对烟叶质量管理的理解更是滞后，一般还停留在在烟叶收购时的定级与复检的片面认识上。对于影响烟叶质量较大的大田管理问题、采烤问题等，一般是采取补救措施而非预防措施。另外，基层烟站对生产过程中的检查一般停留在问题表面，对已经存在或发现的问题及解决方案、反馈意见没有形成处置系统，没有达到应有的管理要求和水平。
2 加强烟站管理、提升烟叶质量
2.1 改变观念、提升烟叶质量意识
通过在基层烟站不断分层次组织和推行烟叶质量相关教育和培训，不仅使烟站领导者有烟叶质量的意识，烟技员和烟农也要认识到烟叶质量的意义，并时刻保持发展眼光。在基层队伍中树立质量就是立身之本、利润之源、品牌之魂的观念，增强烟技员和烟农的参与意识，提高烟技员的技术能力、管理能力，实施对烟叶质量的全过程、各环节的全面质量管理，保证烟叶生产的持续稳定发展。
2.2 加强队伍建设、提升烟叶质量
一是采取多种措施对烟技员有计划、有组织、分期分批地进行基础理论知识应用和实用新技术培训，努力做到“专业、专项、专人”，促使烟技员掌握并提高烟叶质量的综合技能；二是定期组织对烟技员的技能鉴定，不断优化烟技员技能资格结构和提高技术职称覆盖率；三是注重人才引进，特别是本专科层次人才引进及培养，调整烟技员队伍的年龄结构和提升烟技员队伍整体学历文化水平；四是建立健全烟技员队伍晋升机制；五是提高烟技员福利待遇，健全烟技员的目标承诺和实绩考核机制，开辟基层技术人员晋升通道，调动基层烟叶技术队伍的积极性，为现代烟草农业建设奠定动力基础。
2.3 加强烟农培训、提升烟叶质量
一是抓好各阶段的培训，确保操作规范统一、落实统一、时效统一、在技术上不出现偏差不走样。二是构建烟技员、预检员、烟农三者之间的技术网络体系，充分发挥预检员在烟叶生产上的“传、帮、带”的作用。三是抓好各项技术操作的现场培训，每项技术要求烟技员一一进行现场操作演示，从而增进烟农的直观效果，提高烟农的掌握水平。
2.4 积极调整烟农年龄结构提升烟叶质量
烤烟生产是一项生产环节复杂、劳动密集型、存在一定的风险性的产业，随着时代经济发展，种烟收入在乡镇农民家庭收入中占比越来越小，乡镇青壮劳动力多出外打工、做生意等谋生，烟农年龄结构逐渐呈现老龄化现象。烟叶质量的提升离不开烟农的积极配合，一是加强宣传引导，鼓励外出务工人员回乡种烟，调整烟农年龄结构；二是给出优惠政策，返利烟农，让外出人员看到实惠，吸引青壮劳动力种烟；三是加大补贴力度，种烟保险力度，解决烟农种烟的后顾之忧。
2.6 加强基础设施建设、提升烟叶质量
根据当前基层烟站实际情况，本着“缺什么补什么”、“以改为主、新建为辅”、“合理规划、方便烟农”的原则，实现收购区、仓储区、办公生活区“三区分离”，既改善员工的工作条件，也改善员工的生活条件，突出烟站的实用功能，努力建成设计合理、管理高效、环境良好、功能齐全的综合性烟站，让基层烟站员工安心扎根在基层工作，全面提升基层烟站的服务和管理水平，为提升烟叶质量打下物质基础。
3 小结
烟叶质量的提升是一个长期的、需要不断强化、不断努力过程，由于各产烟地的情况不尽相同，管理方法各异，只有深刻了解当地烟叶质量提升中的主要问题，针对性的进行解决才能达到提高烟叶质量的目的。烟站做为烟叶生产的源头单位，加强烟站管理对提高烟叶质量的方法需要不断创新才能适应快速发展的现代经济社会，这是一个需要不断研究的课题。
参考文献：
篇4
高校资助育人工作是保障家庭经济困难学生顺利完成学业的重大战略举措，是促进社会公平公正的稳定仪，更是使大学生安心求学、追求自身梦想的制度性法宝。当前，高校资助工作由保障性资助逐步发展到发展性资助，其目的在于促进大学生励志成长成才，实现全面发展。高校不断创新工作思路，拓展工作方法，先后在“奖、助、补、减、勤、贷”，经济、学业、心理、就业、思想等困难或障碍学生帮扶、励志榜样引领、素质拓展等方面取得了显著成效。然而最终能否促进大学生全面发展、实现学生对发展性资助工作的满意则成为一个重大课题。基于此，本文对浙江省6所省属本科高校发展性资助工作实践进行调研，积累了详实的研究材料，对高校发展性资助服务质量与学生满意度的关系进行实证研究。
一、文献综述
（一）高校发展性资助服务现状研究
目前，国内学者已经开始着眼于发展性资助的研究，研究成果主要体现在以下几个方面：
1.围绕发展性资助的概念研究
季枫（2013）提出从价值追求、法理层面、工作机制、目标导向等方面做出努力，来促进高校发展性资助工作的开展[1]。
2.围绕发展性资助的理念研究
李小女等（2013）把发展性资助与教育公平结合起来进行研究，提出高校坚持公平与效率并重，促进资助工作可持续发展与贫困生成长成才，实现教育公平[2]。
3.围绕发展性资助的体系与对策研究
李贵平（2014）通过研究提出从培养贫困生的自我生存能力、促进贫困生的全面发展出发，重塑资助工作理念，着眼于贫困生成长成才；整合社会资源，合力推进贫困生资助工作；尊重贫困生的主体地位，构建发展性资助体系；促进贫困生工作的专业化，适应资助工作的新要求[3]。
（二）服务质量与学生满意度关系研究
目前，学者对高校管理工作服务质量与大学生满意度关系的研究主要着眼于高等教育管理的视角：钱晓群（2009）基于网络教育实际，主张建立网络教育服务质量、学生期望、学生价值与满意度之间的结构模型，实证检验学生对网络教育服务质量的满意度[4]；钟秉林等（2012）通过对中外高等教育合作办学机构和项目的学生对服务质量的满意度、影响因子及其与学生特征变量之间的关系进行了定量分析，指出存在的问题并提出对策与建议[5]。
（三）文献述评
通过文献分析，国内外学者已经开始涉猎高校发展性资助这一课题的研究，总体来说还处于初级阶段，主要基于概念界定、理念思考、存在问题与改进措施，但对深入发展性资助与大学生满意度之间关系的研究与模型构建成果不多。另一方面，值得借鉴的是关于高校教育管理与大学生满意度之间关系的研究相对比较成熟。基于此，关于围绕发展性资助服务质量与学生满意度关系的实证研究应提上研究日程，以促进我国高校发展性资助工作不断提升。基于此，本文开始对高校发展性资助服务与大学生满意度之间的关系进行研究，构建关系模型，指出存在的问题，并提出建设性意见。
二、模型构建与研究假设
根据Parasuraman等对服务质量的维度划分，本研究将高校发展性资助服务质量分为有形性、可靠性、响应性、保证性和移情性共五个构面。其中，有形性是指高校实施发展性资助的服务设施、办公场所、谈话设备等；可靠性是指高校能够按照约定，准确、及时、无误地提供发展性资助服务；响应性是指高校具有帮助贫困学生的意愿并能够对贫困学生所面临的问题给予迅速而有效的解决；保证性是指高校的发展性资助行为能够增强贫困学生对学校的信心，同时让贫困学生感到安全，这意味着学校负责发展性资助的老师的真诚以及具备解决相关问题所具备的知识和技能；移情性是指高校能够为贫困学生着想并对其给予个别的关注。具体模型如下图所示（见图1）：
据此，提出本研究假设：
H1：高校发展性资助服务有形性对学生满意度具有显著的正向影响。
H2：高校发展性资助服务可靠性对学生满意度具有显著的正向影响。
H3：高校发展性资助服务响应性对学生满意度具有显著的正向影响。
H4：高校发展性资助服务保证性对学生满意度具有显著的正向影响。
H5：高校发展性资助服务移情性对学生满意度具有显著的正向影响。
三、实证分析
本研究以调查问卷为测量工具，相应变量的测量采用李克特5点量表。从1点到5点分别表示非常不同意、有点不同意、一般、有点同意、非常同意。调研对象选取高校中被认定为贫困的学生。本研究通过统计软件SPSS 19.0对取得的问卷调查结果进行数据分析，使用的具体分析方法有信度与效度分析、相关分析以及回归分析。本次调研共回收问卷1186份，其中有效问卷为1112份，有效问卷回收率为93.76%。
（一）信度与效度分析
本文采用Cronbach’s α系数检验各变量量表的信度水平。由表1可见，变量各维度Cronbach’s α系数值均大于0.6，表明本文中各变量量表具有较高的一致性和稳定性，符合研究要求。同时，本文自变量和因变量的量表KMO值均大于0.6，Bartlett 球体检验显著性概率为0.000，说明适合进行因子分析。通过因子分析，将高校发展性资助服务质量归为五个因子，即有形性、可靠性、响应性、保证性和移情性，学生满意度归为一个因子，这说明本研究所提出的各变量维度之间相互独立，即各变量的效度符合要求。
（二）相关分析
在进行多元回归分析之前，本文先对变量之间进行相关分析。由表2可见，在0.01的显著性水平下，高校发展性资助服务质量的五个构面与学生满意度之间均呈显著的相关关系。
（三）回归分析
由逐步回归分析结果表3可知，高校发展性资助服务质量的有形性、移情性、保证性和响应性维度进入服务质量与学生满意度回归模型中，由此验证了H1、H3、H4、H5。高校发展性资助服务质量的可靠性维度没有进入回归模型，说明H2没有得到验证。
四、结论与建议
通过实证分析，高校发展性资助的有形性、响应性、保证性、移情性对学生满意度具有显著的正向影响，而可靠性对学生满意度正向影响不显著。基于此，提出以下建议：
（一）硬件建设
高校应不断推进资助硬件设施建设，为开展发展性咨询提供有效场所、仪器、谈话设备，从而推进高校发展性资助工作有效开展。结合学校发展战略布局，增加经费投入，为发展性资助的有效开展提供必要的经费保障。做好学生意见的搜集和整理工作，查找硬件建设的经验和不足。将发展性资助工作和学生的心理健康教育、职业规划设计有机地结合起来，软、硬件建设相结合，以辅导员为主导、学生干部队伍为辅助，联合家庭经济困难的同学，创新与发展资助工作的实施思路和路径。
（二）体制建设
应不断推进体制、机制建设，成立发展性资助领导小组，制定实施条例，不断推进高校发展性资助工作迈上新台阶。成立高校大学生发展服务中心、发展性资助研究中心，加强对资助工作的有效领导和深入研究，与时展相同步，满足大学生综合素质的提升与内在需求。需要校团委、学生处、保卫处、后勤、宣传部等部门的大力支持和配合，老师、同学、家人的共同理解和支持，形成合力，才能更好地帮助困难学生在实现梦想的路上顺利前行。
（三）队伍建设
切实加强人员队伍建设，加强人员相关工作技能培训和政治道德素养训练，提升人员的资助、心理咨询能力、就业创业指导服务能力和响应性，不断满足大学生的各层次需要。新时期，基于社会转型、经济差距拉大、区域城乡之间差距过大、家庭变故、突发事件、各种自然灾害等造成的贫困突发不断，其复杂性、困难性、潜在影响性很难评估，对学生工作者的素质、能力的要求也在不断提高，因为家庭经济困难往往伴随着心理困难、能力困难、交往困难等多层困境并存。因此，学生管理者需要深入理论知识学习，全面提升自己的工作技能和各种管理方法的掌控能力和技巧。处理相应问题时才能信手拈来、得心应手、事半功倍。
（四）文化建设
高校可以立足实际，积极探讨具有本校特色的发展性资助文化，对家庭经济困难的大学生群体开展发展性资助指导，一方面保障大学生能够安心求学，全面提升自身素养，同时立足实际，帮助学生做好职业规划，提升综合素质。尊重大学生成长规律，做好发展性资助工作。从实践来看，高校资助工作要充分研究、分析学生的需要，充分遵循大学生的心理发展规律，深化发展性资助。发展性资助是资助工作的一个新视角、新理念，也是激励学生成长成才的新途径。将经济资助、心理引导和能力扶助结合起来，最大限度地满足他们的发展性需要，真正实现助困与育人的有机结合，促进大学生更好地成长成才。
参考文献：
[1] 季枫. 高校贫困生发展性资助的若干问题[J]. 教育评论，2013（05）：66- 68.
[2] 李小女，梁艳华. 确立发展性资助理念 有效促进教育公平[J]. 现代商业，2013（23）：285.
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关键词 高职院校；党员发展；量化考核；现状；原因；不足；基本方案
高校，作为培养高素质人才的重要基地，肩负着“教育强国梦”的神圣职责，一直以来，虽然高校教育工作面对着社会的疑问及质疑，但是以“积极培育，践行着社会主义核心价值观”为目标的高校，也始终重视和反思自身的教育工作。高职院校的党建工作问题，与学生价值观息息相关，而将高职院校学生党员发展建立量化考核体制，无疑能进一步规范和促进高职院校的党建工作。
一、高职院校学生党员现状
目前来说，高职院校党建工作的开展并不理想，根据笔者的观察发现，不少学生在入党之前各方面都表现很积极，乐于参加各类集体活动，同学之间友爱互助，但是到了入党之后，他们思想上就放松了警惕。主要包括以下几个方面：
思想方面。放松了对自己的要求，入党前思想上积极要求进步，但是入党后很快出现了言行不一的局面，其言行与党员形象不相符合；
学习方面。出现类似迟到早退、旷课、不遵守课堂纪律等现象在入党前，成为其他学生学习的榜样，而入党后反而给其他学生产生了不良的影响。
社会工作方面。入党前热衷于各项集体活动，入党后对集体工作一下子冷淡了不少，缺乏了动力和积极性。
二、目前高职院校学生党员存在不良现象的原因
综合上面的第一大点，可以看出部分学生在入党后出现了与党员身份不符合的现象，这些现象产生的原因主要包括以下几点：
一是入党动机不正。有的学生入党仅仅是为了今后就业的时候多一些优势，甚至还有个别学生认为入党了名声比较好听。
二是党建工作不到位。有部分学校对于党建工作不加以重视，在发展大学生党员问题上，仅仅追求数量以完成党建工作的指标和任务，没有严格按照“成熟一个，发展一个”的组织发展原则。另一方面，也凸显出部分学校对大学生党员的教育培养不到位。
三、党建工作的基本方案——量化考核体系为基础
从以上的论述中可见，针对量化考核来说，我们平日关于德育考核都是比较抽象的，没有一个具体的量化的标准，在很大程度上，都是凭借的主观臆断来进行定位的。所以笔者认为，高职院校的党建工作要想真正取得实效，还需要有具体的量化考核的方法，这种量化考核方法对学生党员的德育考核形成一种具体的制度，一个合格的党员必须包括：良好的政治觉悟、优良的思想品质、具备全面的科学文化知识、参加社会工作的能力等方面。以下，笔者结合党员发展的四个阶段，给出具体的可实施的量化考核办法。
第一阶段：党校结业到发展为入党积极分子
在党校结业到发展为入党积极分子这个阶段，是党员发展的初级阶段，这个阶段应该全面考察的学生的思想政治素养以及群众基础。针对思想政治素养，学生通过党校的学习，党支部可以给出试卷，让学生进行解答，解答满90分以上才能算合格，否则就要“回炉”重新学习。在群众基础方面，党支部可以将学生的家庭背景、宿舍关系、同学关系做一个全方位的考察，比如家庭背景占30分、宿舍关系和同学关系各占35分，打分的评委可以有多个，每个评委打完分数，采用平均分的形式，要求满95分以上才能被吸入进入当积极分子的行列。在学习方面，对每个学生的成绩进行记录，以学分积的形式，对学生进行累计加分，最终出来一个总评分，凡是达不到总评标准的学生，不能被吸入到积极分子的行列中来。
第二阶段：积极分子到预备党员
积极分子到预备党员阶段，作为成为正式党员的第二阶段，这个阶段重点考察学生的“积极性”，比如参与集体活动是否积极，对待其他同学是否友好团结，对于这个阶段的学生，依旧实行积分制。党支部每月抽选部分同学参加座谈会，在座谈会上针对积极分子进行打分，座谈会同学结合党支部给出的表格，进行不记名的打分形式，满分为一百分，总分平均分超过90分才算合格，否则无法被吸引到预备党员的行列中来。
第三阶段：预备党员到正式党员
预备党员到正式党员阶段，这个阶段比较重要，而在这个阶段中，针对学生党员的考察也更为严格，要求也更高。要求支部书记给予总评，每个月每个学期每一学年都要出台具体的考核办法，比如每个月的可以针对学生党员平日的社会活动、集体中的表现情况，达不到95分的对其进行个别指导；每个学期对于学生的学习情况出一个总评，达不到班级中上等水平或者退步太明显的学生，对其进行个别指导；每一个学年综合考察学生的综合素质和综合能力，出台一个综合指标考核细则，对学生党员进行适当奖励，如果达不到细则要求的，对其进行批评教育。考察期至少为一年，考察期内达不到考核办法的，无法升级为正式党员。
第四阶段：正式党员以后
学生党员正式成为党员之后，是不是意味着已经“取得真经”了呢？显然不是的，对于正式党员，党支部应定期组织座谈会，带领学生学习国家的相关政策与文件，让正式党员成为学生群体中的榜样，培养正式党员成为考核积极分子、预备党员的带头人，并加入到考核的队伍中来。
总之，对学生党员发展进行量化考核，不仅有助于学生党员队伍素质的全面提升，对于每一个学生都有着激励与促进意义，不少学生在这样的量化考核中，不断完善自身，提升自己的综合能力。当然，在量化考核中也有一些不成熟的做法，还待以后日渐加以完善。
参考文献
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当前社会对高职教育的需求呈现大众化，对高职教育的质量提出了更高的要求。而提高教学质量的关键是建立与日常教学活动有机结合的教学质量评价体系。本文主要研究基于工作过程的发展性高职教学质量评价体系，首先对基于工作过程的发展性高职教学质量评价的内涵及内容进行了界定，其次依据评价原则，构建了一套适合高职院校实际应用的教学质量评价体系。
一、基于工作过程导向的发展性教学质量评价内涵及内容
1.基于工作过程导向的发展性教学质量评价内涵
基于工作过程导向的发展性教学评价是在以人为本的思想指导下，以就业为导向，以职业能力为本位，以岗位需要和职业标准为依据，以满足学生职业发展需求为目的，关注学生发展、教师素质提高的一种形成性教学评价。
基于工作过程导向的发展性教学质量评价要注重过程的发展性，重视平时教学中教师和学生的发展变化过程，让学生注重平时的学习，使评价由静态变为动态。通过教学质量评价，产生正确的导向和激励作用，调动教师投入教学的积极性，促进教师改进教学内容和方法，提高教学质量和水平；促进教师间互相学习借鉴，取长补短，共同提高；促进教师师德和作风建设，促进教学管理规范化，营造风清气正、和谐向上的工作氛围。
2.基于工作过程导向的发展性教学质量评价内容
基于工作过程导向的发展性教学要求教师按照工作过程导向设计教学，本文基于工作过程导向的高职发展性教学质量评价，考核包括量化考核和非量化考核，其中量化考核占40%，非量化考核占60%，非量化考核包括督导组评价、同行评价、学生评价。
量化考核主要包括教师参与系部建设、常规表现、科研情况、实践情况等。
督导评价以随堂听课、学院信息反馈为依据，主要从教师的师德作风、教学方法、教学态度、教学内容、教学效果等方面进行评价。
同行评价以随堂听课、日常交流为依据，主要从教学态度、教学内容、教学方法、教学效果等方面进行评价。
学生评价以教师日常课堂教学状况、教学效果、作业批改、辅导答疑等为依据，进行评价。
二、基于工作过程导向的发展性教学质量评价体系的构建
结合实情，教学质量评价体系要加强全过程的教师表现管理和考核，其核心是，通过建立教学质量评价的制度化和规范化的架构，本文构建如下教学质量评价体系，详细指标内容如表1、表2。
三、总结
高职院校教师教学质量的提高是一个永无止境的过程，而高职院校教学质量的评价是高职院校教学质量的“催化剂”，建立和运行教学质量评价体系是一项十分复杂而艰难的工作，是一个涉及到学校每个关节的系统，需要从下到上的反馈评价，从上到下的监控，从下到上的改善，从上到下的激励。相信随着质量管理理念在高职院校的不断推广及百所国家师范院校的建立，教学质量的评价体系能在高职院校中得到很好的完善和运用。
参考文献：
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【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2012）11C-0090-02
随着广西北部湾经济区的发展，给广西各行各业均带来了机遇和挑战。目前，广西在粮油食品加工、物流等重点发展产业中，人才缺口还较大，据预测，到2015年广西需求专业技术人才达168万人。那么，针对广西发展建设中的涉粮企业的人才需求，如何构建良好的培养人才的平台，广西各高校正在积极调整专业设置，调整学科布局，加大改造老专业的力度。本文就广西涉粮高职院校如何加快发展，为涉粮企业培养复合型人才，为广西建设服务作探讨。
一、涉粮高职院校概念的提出
长期以来，各级各类粮食院校得到长足发展，但上世纪90年代粮食流通体制改革后，粮食类院校慢慢地退出历史舞台，很多院校经历了更名与合并的历史，有些涉粮中专学校合并升格为高职院校，或者并入其他专科或本科院校。很多学校将原有粮食专业进行合并、整合，向财经类院校发展，现存的粮食专业几乎找不到太多的“粮食”痕迹，取面代之的是食品轻工类专业。以我国最高粮食院校学府，现名为河南工业大学为例，最初的名字为郑州粮食学院，在合并其他院校的基础上改名为现名，但留在更多的人记忆中仍是“粮院”。再有各省地市办有相应的粮食学校，但现在几乎都没有以“粮”字为校名的学校存在。但粮食相关专业必须得以保留与传承，食品安全是非常重要的，近年来危害食品安全的案件频发，如何做好粮食源头的安全工作，使原粮的污染程度降到最低，成为重中之重。
本文所提的涉粮高职院校就是指各地原有的粮食院校经升格或合并等变更后的高职院校，保留有“粮食”的痕迹，保留有粮食专业的设置基础和实验实训场地。
二、广西涉粮高职院校SWOT分析
（一）优势
1.办学历史悠久优势。涉粮院校一般都办学时间比较长，历史悠久，专业建设比较完善，这也符合我国的粮食产业发展的要求。粮食院校一般以粮食相关专业为主，开设一些与粮食相近的专业。传统的粮食专业向其他专业转化是一种拓展性的转化，开设的课程体系和人才培养方案发生变化，转化的方向一个是向以财经为主的专业拓展，一个是向工科大类的专业拓展，涉粮院校完备的教学体系使其容易形成专业建设竞争优势。
2.教学设施设备优势。涉粮高职院校在开设原有专业过程中需大量的仪器和设备，这些设施设备对学校开设相应课程提供了便利条件。涉粮高职院校积累下来的设施设备，如一般适用于教学用的化学、生物、仓储运输机械设备等，基本上可在现在开设的管理类、工科类专业中加以运用。因此，涉粮高职院校在开设相应专业上可节省在设施、设备上的大量投资。
3.师资队伍优势。涉粮高职院校拥有极强的专业教师队伍，但随着粮食相关专业开设课程有限，大多数教师进行知识和能力的提升，进修了其他相关的专业，在提升了自身能力的同时，也为拓展教学课程设置提供了扎实的师资队伍基础。涉粮院校开设的财经类专业、管理类专业、商贸类专业，使得大部分原有粮食专业教师的专业呈现复合型趋势，这些是涉粮高职院校由传统的粮食专业向复合式专业转化的重要师资优势。
（二）劣势
1.粮食专业竞争力缺乏。粮食专业相对于其他专业来说，处于考生不认可、家长不理解、社会普遍不接受的状态，开设的专业社会认可程度不高，从而导致招生严重不足。就广西来说，涉粮企业近3000家，从业人员近4万人，而且食品安全成为人们生活的焦点，如何从源头上生产质量放心的食品，粮食的保管与加工就显得尤为重要。
2.课程开设成本过高。粮食作为大宗物品，具有其特有的属性，所以，涉粮专业在开设过程中，实验课程占到课时的60%以上，教学成本也在明显增加。
3.专业的设置过窄，学生的就业面过小。粮食专业所学的内容一般适合学生就业去向为粮食企业，其他企业对这个专业不了解，使得学生完成学业后，就业的面比较狭窄，就业行业的差异性过大，学生在就业过程中不能一次就业成功，学生的额外学习成本加大，必须学习其他专业知识方能就业成功，这对学生是一种打击。
（三）机会
1.当前我国经济运行机制和模式均在不断改进，围绕粮食的产业逐步形成产业群，物流行业、食品行业呈现稳步增长，对粮食专业人员的需求量在上升。更多的涉粮企业需要的人才要懂得一定的粮食基本知识，又具有相应的应用技术，进到企业后经过简单的培训后，能独立地开展工作。
2.粮食市场空间广阔。我国将继续大力扩大对外开放，加大经济结构调整的力度，稳步地推进经济增长方式的转变。粮食产业将有更大的发展空间，国家“放心粮油工程”的实施也为粮食企业带来发展的机会，伴随之产生的就是涉粮专业人才队伍的培养与建设。
（四）威胁
1.粮食产业链仍然滞后。涉粮企业的经营活动还是传统的仓储与运输。广西的粮食物流中心建设未呈现统一规划的状态，粮食企业的活动也比较分散，规模化程度较低，粮食产业布局不合理，粮食行业的技术含量不高，粮食企业横向联合较薄弱。在我国经济快速发展和经济全球化进程中，涉粮高职院校面临着市场变革和市场竞争的双重压力，如何在发展过程中还能体现“粮食人”的特色并形成一定的优势，需要更多的人来探讨和认知。
2.缺乏粮食营销观念和粮食产业观念。大多数企业仍然是选择自营方式，大多数粮食企业都缺乏粮食营销观念。另外，广西大多数粮食企业的产业观念淡薄，对粮食产业的认识仍局限于传统实体分配的范畴，缺乏对发展现代粮食产业能降低流通费用和交易费用、增加利润、提高企业竞争力的充分认识。
3.广西粮食流通技术依然落后。广西传统粮食仓储运输企业的科技含量较低，信息网络建设相对滞后，影响到电子商务的推广和运用，信息管理技术应用程度偏低。大多数情况下，计算机技术只限于涉粮企业对日常事物的管理，对于粮食流通中的许多重要决策问题，如储位的管理、配送中心的选址、货物组配方案、运输的最佳途径及最优库存控制等方面，还处于半人工化甚至人工化的状态。
三、涉粮高职院校发展策略研究
（一）在政策上对涉粮高职院校粮食相关专业发展给予扶持
增大国家政策扶持力度，给高校办学提供良好的外部条件。同时吸引国内外来广西投资的大型企业，减免相应的税收，增加扶持力度，吸引更多的大型企业在广西投资建厂，提升广西粮食产业链条。这对涉粮高职院校进行教学改革，与粮食企业合作，工学结合，为高校提供更多的实习基地，提高科技发展水平起到促进作用。
（二）引入东部高校资源，整合广西高校教育资源
依靠东部高校师资力量，在广西建设一些重点学科、实验室，使高科技产业能够落户广西，在培养机制上加强技术含量高的专业人才的培养。东部高校可在广西开设独立学院或二级学院，东部教师到西部讲学；东部高校在广西高校内设立一些学科或专业，东西部高校合作办学，以此吸引东部高校的教学资源西移，提高广西高校的办学质量。东西部高校教师相互之间交流进修学习，邀请来自东部的教授、专家、学者到广西讲学、考察，这为广西带来更多的更新的观点、观念；也可组织高校教师到东部学习考察，积累经验。
（三）组建涉粮高职院校教育集团，走规模化和专业化道路
针对涉粮高职院校办学规模小，师资、技术设施设备不足的情况，建立教育集团。教育集团的核心竞争能力由竞争力、核心能力、技术能力、竞争优势等组成。通过教育集团的形式可以整合各高校的教育资源，进行合理的应用。粮食专业需要学生掌握基本技能的同时，对其他相关的专业知识有所了解与认知，所以通过集团的形式，使学生在校学习不仅仅局限于本校的教学资源的利用，更多的是综合使用。涉粮专业具有前期投入大的特点，教育集团可以有效解决这个问题，有效地开发与使用各方面的资源，使学生的学习空间增大，知识增长点不再局限于本校，利于学生的培养。
（四）重组人才培养方案，课程建设以培养复合型人才为主
涉粮专业建设不仅局限于粮食原有专业，而应呈现交叉趋势，专业能力有侧重，但就业方向不仅局限于粮食行业，应扩大学生就业面。比如学生学习检验技术，不仅粮食行业需要，饲料、食品等相应行业也需要此类人才，课程建设应打破就业壁垒，增强学生就业能力，专业设置应有侧重，有方向。这样使学生在某一领域技能相对突出，扩大就业范围。
（五）进行粮食人才培训与储备，加强学校与企业间的实质性合作
涉粮企业的从业人员应当具备一定的粮食保管技术和粮食经营管理实践经验，不但要熟悉粮食流通的各个环节，还应掌握相关的财务、市场营销和采购运输等相关知识，并具备较强的协调管理的能力。学校应加强与涉粮企业联系，建立校企合作理事会制度，并对现有从业人员和管理人员进行粮食知识培训。通过实质性的校企合作，不但可以为在校生提供学习的机会，让学生在校期间能够有机会到粮食企业实际参观学习和锻炼，同时学校能够根据粮食流通管理的需要，为企业培养实用型的粮食管理专业人才，使学校与企业间达到双赢。
【参考文献】
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[3]黄丽华.民办高职院校SWOT分析及发展策略研究[J].现代商贸工业，2009（11）
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通过对雨花台区相关科技园区、街道及企业的调查研究，分析当前我区高质量发展的主要优势、劣势和外部机会，提出助推区域高质量发展的对策建议。
二、调研时间
2019年5月28日（周二）下午2:30
三、调研地点
区委党校五楼会议室
四、参加人员
1、区发改局、区科技局、区投资促进局、谷战略发展局、软件谷科才局、高新产业协调服务局、雨花、赛虹桥、开发区相关负责同志；
2、相关科技型企业代表：请区发改局、谷科技人才局、高新产业协调服务局分别邀请1-2家企业代表；
3、区委党校相关人员。
五、调研议程
1、请相关企业代表结合调研提纲发言；
2、请区发改局、区科技局、区投资促进局、谷战略发展局、软件谷科才局、高新产业协调服务局、雨花、赛虹桥、开发区相关负责同志结合调研提纲发言；
3、区委党校领导发言。
区委党校
2019年5月28日
“双创背景下科技园区高质量发展路径研究——以南京市雨花台区为例”调研座谈会调研提纲
（仅供参考）
（一）当前国内及南京市部分科技园区高质量发展的案例？
1、兄弟城市（县区）科技园区在高质量发展方面有哪些成功的经验？
2、软件谷、高新区及相关街道科技园区高质量发展的成功做法。（请提供相关发图表和数据）
3、您认为营造双创氛围为对促进我区科技园区高质量发展有哪些积极作用？
（二）我区各科技园区高质量发展存在的主要问题及原因
4、您认为我区各科技园区高质量发展存在哪些主要问题、困难或制约瓶颈？（用数据和事例说明）
5、您认为存现上述问题的原因主要有哪些？（请举例说明）
（三）新时期我区营造“双创”氛围，推进科技园区高质量发展的重点领域、目标和任务分别是什么？
6、您认为新时期我区营造双创氛围，推进科技园区高质量发展的重点领域、目标和任务，分别是什么？（请重点说明）
7、您认为政府、企业在营造双创氛围、推进科技园区高质量发展过程中应发挥哪些作用？如何发挥作用？（请分别说明）
（四）新时期我区营造双创氛围、推进科技园区高质量发展的主要路径有哪些？
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21世纪是人才竞争的世纪，创新能力不但是人才的核心竞争力，也是衡量国家综合国力的一项重要指标。从2004年开始，我国政府把自主创新从一般性号召提升到国家战略的高度，并提出要把我国建设成为创新型国家。高质量创新型人才是推进和加强国家自主创新能力、建设创新型国家的中坚力量。研究生教育是培养高层次人才的摇篮，培养大量的高质量创新型研究生是高等教育的基本职责。
高质量创新型研究生除了掌握本学科领域的基础理论和系统专门知识、具有从事科学研究工作和独立担负专门技术工作的能力外，还必须具备创新精神、创新能力和很强的综合素质，包括健全的人格、强烈的责任感、开放的心态、团结合作的精神、严谨科学的思维能力和创新思维方式等内容。其中，创新精神和创新能力的培养是高质量创新型研究生培养的重点和难点。
高质量创新型研究生的培养是一个系统工程，涉及教育的全过程，需要在入学、教学、科研、管理和培养过程多方面同时进行。本文从研究型教学的角度探讨高质量创新型研究生的培养。
1研究型教学与研究生教学的内容及二者关系
1.1研究型教学的内涵
目前，国内很多高校都在开展研究型教学，但对于研究型教学的涵义并没有统一的、确切的定义。武汉大学的刘亚敏老师和胡甲刚老师根据“美国国家科学教育标准”对研究的定义和对研究用法的总结，给研究型教学下了比较完整的定义，即以类似科学研究的方式组织教学和引导学生获取、运用知识并培育学生创新精神、提高学生实践能力的一种新型教学模式。
研究型教学以培养学生的探究能力、自主能力和创新能力为目的，通过将科研引入教学，引导学生发现问题，鼓励学生灵活应用所学的知识，通过查资料、做实验、开展讨论等方式自主解决实际问题、发表独到见解，训练他们以科学的方式思维，培养他们的学习兴趣和探究能力[1]。通过将教学置于一种动态、开放、多元的情景中，为学生创造宽松、平等的学习氛围，灵活组织教学内容，鼓励他们根据自身的情况自主获取知识、自主展开研究，激发他们的创新意识，培养他们的实践能力和创新能力。
1.2研究生教学的基本要求
与本科教育相比，研究生教育是更高层次的教育。根据我国高等教育法和学位条例对研究生教育培养目标的规定，研究生教育应侧重于研究方法的学习和科研能力的培养[2]。为了实现这个目标，研究生教学要注重3个方面的问题。
1) 课程教学的研究性和专业性要强。
在硕士研究生的培养过程中，课程学习占很大比重。在课程教学中，既要注重系统的基础理论和专业知识的讲授，开展跨学科、非专业知识的教学，更要重视专业领域背景知识和研究方法的教授，凸显教学的研究性和专业性，以学术性研究为取向，灵活组织教学活动。
2) 课程内容应具有前沿性。
课程内容应具有前沿性是指研究生课程的内容应涵盖专业领域的研究热点、研究难点、尚存争议的问题和最新研究动态，能够激发学生的探索兴趣和研究热情。同时，还应包括交叉学科、边缘学科的研究趋势，以扩展学生的视野[3]。
3) 注重研究生的个性保护。
研究生的心理成熟度一般较高，具有稳定的个性特征，而个性是创新的源泉。因此，在教学中不宜采用统一的模式，而应以教学为依托，通过设立具有探索性、争议性的问题，激励研究生独立思考和质疑，培养他们科学的批判精神和综合分析、研究问题的能力。
1.3研究型教学与研究生教学的关系
从研究型教学的内涵和对研究生教学的基本要求方面看，研究型教学与研究生教学存在高度的一致性。
1) 研究型教学是研究生教学的内在要求。
研究生教学以促进研究生教育人才培养目标的实现为目的，要求课程教学有较强的研究性和专业性、课程内容具有前沿性，同时，要注重对研究生个性的保护[4]。而以研究型教学模式组织课程教学能使知识传授与科研训练紧密地结合在一起，凸显教学的研究性和专业性，保证课程内容具有前沿性，可以让研究生充分发挥其个性和特长，这样不仅能促进教师提高业务素质、有助师生在共同构建的探究性学习中确立新的研究课题、形成新的见解，而且能为研究生参与科研课题的研究奠定坚实的基础。
2) 研究型教学是理想的研究生教学模式。
研究型教学要求受教育者能够参与到专业问题或社会问题的探究、质疑、探讨和研究过程中。而研究生的世界观和人生观基本定型，他们一般都有比较明确的学科、专业发展目标和自身定位，具有较强的求知欲、自学能力和自主意识，善于吸取新思想、新观点和新方法，要求教师在教学中把最新研究成果及时整合到教学内容中，能够主动参与到教学过程中与教师和同学进行交流和探究，从多个角度对同一问题进行分析，这正是研究型教学所要求的，因此，可以说研究型教学是理想的研究生教学模式。
2研究型教学与高质量创新型研究生培养
2.1培养高质量创新型研究生的条件
高质量创新型研究生的培养需要高水平师资队伍、高水平科研平台和自由宽松的学术环境的支持。
1) 高水平师资队伍。
高质量创新型研究生的培养与高水平师资队伍建设相互依存、相互促进。一方面，高水平的师资队伍是培养高质量创新型研究生的基本条件，因为高水平的教师能够把握学科领域的最新发展动态，在教学或科研活动中为研究生设计、选择或确定有难度、能创新的课题，帮助研究生正确选择研究领域的切入点，激发研究生的创新意识、培养研究生的创新能力以及影响研究生的成长等。另一方面，高水平的教师通常来自教学和科研第一线，他们为了培养高质量创新型研究生，需要不断地提高自身学术水平、学术洞察力和学术判断力，同研究生一起参与教学和科研工作，共同发现问题、解决问题，实现教学相长，可以说，培养研究生的过程也是促使教师在学术上不断提高的过程。例如，在现代计算机网络技术的教学过程中，为了保证课程内容的新颖性，教师必须时刻关注现代计算机网络技术发展的动态，并结合科研工作中的实际问题，与研究生展开学术讨论，在开阔研究生视野的同时也激发自己的灵感。
2) 高水平的科研平台。
高质量创新型研究生的培养与高水平科学研究平台是相互依托、相互支持的[5]。一方面，高水平的科学研究平台是培养高质量创新型研究生基础，能够为高质量创新型研究生的培养提供开展研究和创新的物质条件，让研究生生活在技术和创新的前沿，同时，使用新技术也会迫使他们去解决一些未知的问题，使他们能够在科学研究的实践中得到锻炼和成长。另一方面，高质量创新型研究生是高水平科学研究的生力军，他们通过参与或承担科研项目，能够促进科研平台的提升、增强科研队伍的创新能力。
3) 自由宽松的学术环境。
宽松平等的学习氛围是创新人才培养的基础[6]。同样，高质量创新型研究生的培养也需要自由宽松的学术环境的支持。自由宽松的学术环境容易让人的个性得到充分的发挥、便于开展跨学科、跨部门的研究与合作，使得研究生能够得到充分的发展和锻炼，综合素质得到快速提高，非常有利于创新意识的激发和创新能力的培养。自由宽松的学术环境需要学校从全局的角度进行构建，并落实到教学和科研的各个环节。
2.2研究型教学是培养高质量创新型研究生的根本保证
同培养高质量创新型研究生一样，开展研究型教学也需要高水平师资队伍、高水平科学研究平台和自由宽松的学术环境的支持。开展研究型教学与培养高质量创新型研究生是内在统一的。
在硕士研究生教育中，课程学习占的比重比较大，高水平的师资队伍善于结合课程的特点，以研究型教学的方式来组织教学，能够在课程学习中培养研
究生自主开展课题研究的能力，促使他们参与专业实践，从而提高教学效果和研究生的质量，同时也促使教师提升自己综合业务水平。
同时，高水平的科研平台和自由宽松学术环境能够促使教师尽快地成长为高水平的教师，同时也能帮助教师在教学活动中引入学科前沿知识和课题，激发研究生的创新意识和学习兴趣，引导他们以科学的方式进行思维。
由于研究型教学从教学阶段就开始注重对研究生综合素质和创新能力的培养，对教师的要求比较高，能够促使教师和学生共同提高，形成良性循环。因此，可以说研究型教学是培养高质量创新型研究生的根本保证。
3结语
高质量创新型研究生是建设创新型国家的中坚力量。开展研究型教学可以提高研究生的综合素质、培养研究生的创新能力、促进教师综合业务素质的不断提高，对培养高质量创新型研究生至关重要。
参考文献：
[1] 刘亚敏,胡甲刚. 研究性教学及其在研究生教育中的实施[J]. 学位与研究生教育,2006(10):4-7.
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Cultivating High-quality Postgraduates with Innovation Ability by
Launching Research-oriented Teaching
YAO Xuanxia, WANG Zhaoshun, ZHANG Dezheng
篇10
1 概述
我国证券市场的发展一直备受学术界和实业界关注，而审计市场的健康发展是推动证券市场健康发展，实现资源有效配置的重要基础。审计市场健康发展的一个前提就是存在高质量的审计需求。本文以理论为基础，结合我国特殊的制度背景，选择2000年到2004年以及2006年到2011年两时段沪深两市A股IPO公司为研究对象，分阶段采用回归模型检验IPO市场审计师选择行为的影响因素，以此来考察影响我国IPO公司审计师选择的因素，期望能合理地解释IPO公司审计师的选择行为，研究我国特殊制度背景和转轨经济市场对审计师选择的趋势，进一步丰富关于审计师选择的研究。
2 研究假说
2.1 大小股东之间的冲突。大小股东之间的冲突可以通过股权集中度（CRI）来反应。股权分散时，由于中小股东存在着搭便车的动机，作为公共产品的监督，因其监督成本高昂，对于仅持有少量股份的中小股东来说，成本过高，因而股权越分散，公司的问题越严重。基于此，本文提出假设：
假设1：IPO公司的股权集中度与对高质量审计师需求负相关。
2.2 最终控制人性质差异与异质审计师的选择。对于最终控制人性质不同的企业在审计师的选择问题上有不同的声音，国有控股企业存在严重的“内部人控制”与“外部人控制”问题，内外两种问题并存导致国有控股的公司从根本上缺乏对高质量审计师的需求。基于此，我们提出假设：
假设2：国有控股企业相较于非国有控股企业，更没有动机聘请高质量的审计师。
2.3 地域因素与审计师的选择。会计师事务所的审计业务存在明显的地域性（余玉苗，1999），这与我国会计师事务所行业原有的挂靠体质有关。因此，当IPO公司选择外省的审计师时，必然存在某方面的收益可以弥补该公司选择本地事务所所带来的收益。基于此，提出假设：
假设3： 当IPO公司选择外省的审计师时，更倾向于选择高质量审计师。
2.4 市场化进程与审计师的选择。高质量的审计可以提高财务信息的可靠性，企业经由高质量审计师审计后，其对外报告的财务信息可信度也较高，因此会得到较高的收益。基于此，提出假设：
假设4：市场化程度越高的地区，IPO公司更倾向于选择高质量审计师。
3 研究设计
3.1 样本选择与数据来源 本文根据我国股权分置改革选取了股改前2000年1月到2004年7月以及股改后2006年7月到2011年12月两个时间段的中国A股沪深两市IPO上市公司的数据为研究样本。之所以没有选取2005年的数据是因为在2005年到2006年6月期间，IPO市场曾被关闭。选取这两个时间段的样本，主要是为了进行前后的纵向对比。
3.2 变量定义 ①被解释变量。本文选择用事务所的规模来作为对审计质量的衡量。②解释变量。本文的解释变量股权集中度（CRI）、最终控制人性质（Controller）、净资产收益率（ROE）、地域因素（ADDRESS）、市场化指数（MKT）。③控制变量。考虑到风险对IPO公司选择事务所有影响，加上前文对债权人与股东冲突的分析，将LEV（资产负债率）作为本文的一个控制变量。
4 研究结果与分析
4.1 描述性统计结果 由下表4-1的样本分布表可见，进行IPO的公司在股改前有61.97%是国有控股性质的公司，股改后这一比例下降程度较大，下降后仅为10.54%。从选择会计师事务所来看，股改前选择“十一大”会计师事务所的IPO公司占总体的21.66%，股改后选择“十一大”事务所的IPO公司比例有所上升，为48.04%，因此我们大胆猜想有可能是因为随着IPO发行制度的改革，证券市场化程度有所提升，证券市场的这些变化继而映射到审计市场，导致审计市场对高质量审计师的需求有所加大。在IPO公司的行业分类这一块，发现绝大部分的IPO公司是属于制造业行业，股改前这一比例为61.13%，在股改后达到了70.87%。地域因素对于IPO公司选择审计师的影响较大，在2000年-2004年和2006年-2011年两阶段样本数据中，分别有73.24%和72.72%的IPO公司选择了公司注册地的审计师。
表4-2和表4-3分别列示了2000年到2004年和2006年到2011年两个时间段解释变量及控制变量的描述性统计结果。从表4-2来看，股权集中度CRI最小值为6.14，最大值为85，均值为45.3315，标准差为16.0976，说明IPO公司股权集中度的差异还比较大。净资产收益率ROE最小值为0.08，最大值为68.71，均值为17.1171，标准差为10.04，可见各IPO公司的净资产收益率差异情况大。
从表4-3来看，股权集中度CRI最小值为0.1，最大值为3101，均值为42.05，标准差为102.08，各IPO公司的股权集中度差异依然大。净资产收益率差异也依然很大。市场化指数MKT的均值为9.6228，最小值为4.25，最大值为11.71，标准差为1.7643，可见IPO公司的市场化程度还比较集中。
4.2 回归结果与分析 本文全部运用SPSS17.0软件进行分析，线性回归的结果如下。表4-4是股权分置改革前2000年-2004年期间所有样本回归结果，表4-5是股权分置改革后，2006年-2011年期间所有样本回归结果。
股权分置改革前样本回归结果如上表，从表4-4可以看出，ADDRESS与高质量审计师是显著正相关的，这与我们的假设3吻合。市场化程度MKT与高质量审计师显著正相关，与假设4一致。股权集中度与高质量审计师负相关，但不显著。总体来说，IPO公司选择高质量审计师的动机仍然不强。
股权分置改革后样本回归结果如上表，从表4-5的结果来看，IPO公司所处市场的市场化程度与高质量审计师的需求是显著正相关的，该结果与假设4是相吻合的。地域因素ADDRESS与高质量审计师显著正相关，这与我们的假设3是一致的，股权集中度与选择高质量审计师负相关，也不显著。Controller与选择高质量审计师负相关，也不显著。在控制变量中，资产负债率LEV与高质量审计师显著负相关。总的来说，2006年-2011年度的样本回归结果在一定程度上支持了以下的说法：即股权分置改革后，我们证券市场的市场化程度有所提高，且这一变化映射到了审计市场，使得审计市场上对高质量审计师的需求增加，市场能够在一定的程度上分辨高质量审计和低质量审计，从而分辨高质量公司和低质量公司。但总体来说，我国市场上对高质量审计师的需求仍然不够强烈，且审计市场被地域因素人为分割了，审计市场的发展仍不尽如人意。
5 主要结论
本文采用实证研究的方法，对国内外相关学者的研究及文献进行梳理，结合我国证券市场和审计市场的特点，探讨了影响我国IPO公司对审计师选择行为的若干因素，提出相应的研究假设，以2000年1月-2004年12月及2006年9月-2011年12月沪深两市A股市场上IPO公司作为样本，采用多元回归分析，得出如下主要结论：
审计市场地区分割的情况比较严重，本地IPO公司倾向于选择本地的事务所来进行审计。在选择外地的事务所进行审计时，倾向于选择高质量会计师事务所。IPO公司所在地的市场化程度越高，审计市场竞争越激烈，对高质量审计师的需求越大，IPO公司越倾向于选择高质量的会计师事务所。但总体来看，我国IPO市场对高质量审计师的需求仍然不强，审计的需求被扭曲了，降低成本的作用机制没发挥应有的作用。
鉴于IPO市场审计师选择的确定因素复杂，也许我们永远难以获得一个完美的解释，Ritter（2002）的一段话也许能给我们带来某种启发：“没有任何一种模型能够对现实的反常提供一个精确的解释，而把多种理论综合起来却能够解释出许多观察到的模式。”试图仅依靠理论来解释IPO公司审计师的选择也许就是落入了窠臼。
参考文献：
篇11
牢固树立素质教育理念，坚持“以学生为本，一切为了每一位学生的发展”、“科学抓质量”的思想，以现代化教育科学理论为指导，着眼于受教育者和社会长远发展的要求，进一步落实新课程理念，积极探索“轻负担高质量”的教育教学模式，努力形成“让学生动起来，让教师专起来，让课堂活起来，让校园乐起来”的良好氛围，切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担，积极探索有益学生身心健康发展和教师专业成长的新机制，不断提高课堂教学质量和育人水平，全面推进素质教育发展。
二、具体举措
(一)严守底线，认真落实“六个严格”
规范的办学行为是落实“轻负担高质量”的前提和底线，省厅“减负”文件明确提出了“六个严格”的各项内容和要求，各校要制定切实减轻学生过重课业负担的实施细则，确保课程开设、控制学生作业量、控制补课、规范考试管理、学生休息和锻炼时间、规范招生秩序等相关指标要求的落实执行到位。减轻学生过重课业负担的重点是将无效的在校时间、无效的机械作业、无效的补课辅导、无效的课堂讲授等减下来。
(二)强化管理，切实健全“五项制度”
促进学生的健康成长是学校一切工作的出发点和落脚点，各校必须建立健全“教学活动安排公示、课业负担征求意见、学生健康通报、家校合作联动、加重学生课业负担责任追究”等五项制度，从制度上切实保证“轻负担高质量”要求的实现。每学期开学第一周，各校必须将学校课程表、作息时间表、课外文体活动安排表上报区教育局义务教育科，并将学校教学活动安排（课程安排表、作息时间表、作业量、课外文体活动安排表及教职工任课任职表等）在学校宣传窗或网站予以公示。每学期举行一次由各个层面学生和学生家长代表参加的学生课业负担征求意见会议，并建立备查记录。每学年向社区、家长通报一次学生体质健康情况。着力推进家长会、家长学校建设，经常性地开展家访、教育开放等活动，分批分层对家长进行专题培训，转变家长的观念，进一步取得他们的理解、支持与配合，争取与家长就“轻负担高质量”工作达成共识，建立常态有效的家校联动机制，不断强化学校、家庭、社会共同育人的责任。区教育局每学年与各校校长签署规范办学责任书，校长与教师签署“减负”责任书，并把切实减轻学生过重课业负担作为重要内容，严格进行检查考核，实行“加重学生课业负担”一票否决制。
(三)深化改革，全力实施“四大行动”
在建立“轻负担高质量”省级联系区、市级联系街道（学校）、区级联系校制度的基础上，全面实施“教学常规提升、学生综合素质提高、特色学校建设、多元评价体系构建”等四大行动，全力推进区域“轻负担高质量”工作。
1.实施教学常规提升行动。制定出台《区教育局关于开展义务教育阶段教学常规提升行动的实施意见》，以优化教学管理、优化教研组建设、优化备课过程、优化课堂教学、优化作业设计与批改、优化质量测评等为基本内容，突出有效课堂和高效作业两大重点环节，探索开展作业效能研究，着力改进教学内容、教学方式以及评价方式，推进分层、走班制等教学改革，着力培养学生的学习力、实践力、创新能力和适应社会发展的能力。校长、教师、研训员三支队伍是实施“轻负担高质量”的关键所在，要提高校长学科教学的领导力、教师学科教学的执行力、研训员学科教学的指导力，督促建立学科教研基地，完善校本教研制度，促进学校关注和研究学生成长规律和学科发展现状。
2．实施学生综合素质提高行动。坚持以人为本，德育为先，以德启智，切实增强德育实效性，尤其是要加强学生的行规养成教育和感恩教育；深入实施课外文体活动工程和阳光体育运动；深入开展校园文化活动，坚持办好一年一度“四节”，广泛开展“书香校园”系列活动，使学生在活动中长知识、增智慧、促养成、树理想，提高审美情趣和文化底蕴，使之成为做强我区特色教育和抓好“轻负担高质量”工作的有效载体；有效实施综合实践活动课程，各校要根据区教育局《关于义务教育阶段综合实践活动课程实施的指导意见》精神，结合学校实际，制定切实可行的《综合实践活动课程实施方案》，对课程内容、实施方式、教师安排、资源建设、师资培训、课程评价、学业评价等方面工作进行整体规划，尤其要加强校本综合实践教材开发，将校本课程开发与特色建设相结合，将课堂教学和综合实践相结合，以推进综合实践活动课程“常态化”实施，促进学生全面发展。
3．实施特色学校建设行动。各校要根据《区义务教育特色学校建设实施方案》精神，本着“每所学校都是潜在的特色学校”的理念，积极开展调查研究，结合传统积淀，挖掘各方资源，重点在体育、艺术、科技、信息、学科教学、校本课程开发、教育理念、学校管理、文化建设等方面培植一批特色项目，按照“建设特色项目——形成办学特色——成为特色品牌学校”的发展轨迹，制定特色学校建设实施方案，建立健全人力、物力、财力及制度上的保障机制，使特色项目成为学校常规课程和活动，使特色项目的课程教材和特色刊物成为体现学校特色发展的显性标志，使大多数学生参与到特色项目中，潜能得到开发，并培育出教有特长、热心学校特色教育的教师群体，实现“特色发展，文化育人”。区级层面要从学校办学思想、特色规划、过程实施、特色成效等方面对学校特色建设进行具体指导，实行项目师资、项目经费、配套政策等“三跟进”支持政策，引导学校实施特色品牌发展计划，并采取特色学校建设研究行动、特色学校建设推进行动、特色学校建设评估行动等多种方式，推进区域特色学校建设，逐步打造“一校一品牌，一校多特色”，全面推进素质教育，促进基础教育内涵发展。
4．实施多元评价体系构建行动。学生课业负担过重、教师偏重知识传授一个重要的原因就是评价制度单一，分数成了评判学校、教师和学生好坏的主要依据。各校要致力于建立多元评价机制，从导向上引领“轻负担高质量”，积极为广大师生松绑，让教育回归本原。
(1)完善学业质量监控办法。积极推广实施“教育部中小学生学业质量分析反馈指导项目”；完善以发展性评价为原则、动态评价为主要形式的区域初中学业质量评价体系和小学毕业班学业质量抽测制度；深化基于中考的学业质量评价研究，有效监控和科学指导教育教学；建立健全完善的学生综合素质评价办法，坚决破除将学业成绩、考试分数作为唯一标准的评价，推行文化成绩、道德品质、公民素养、学习态度与能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等多项指标相结合的综合素质评价。
(2)完善办学绩效考核办法。重新修订《义务教育阶段学校办学绩效考核办法》，破除不同起点、相同指标的同一性评价，实行区别对待、分层评估、鼓励进步的差异性动态评价；破除学业质量权重过大的评价，实行注重全面的整体性评价。各校要对教师绩效考核办法进行重新修订，破除以考试成绩定优劣的奖惩性评价，实行以综合考量促提高的发展性评价；破除单一定量或定性的终结性评价，实行过程与结果并重的全程性评价。
(3)加大高中招生考试改革力度。要认真贯彻执行《关于调整初中部分学科教学内容及要求的意见》；进一步改革重点中学保送生推荐办法，保送生实行等额推荐，坚决杜绝“两次中考”现象的发生；扩大高长生招生范围，增加招收比例等。
三、保障机制
(一)学习宣传机制
各校要以《省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》、《省减负视频会议领导的讲话》和《省教育厅办公室关于深入学习宣传和贯彻落实“减负”文件和视频会议精神的通知》三个文件为指南，进一步组织全体教师学习，明确减负工作的各项要求和意义；进一步提高对“减负提质”工作重要性、紧迫性的认识，提高“减负提质”工作的自觉性和积极性，在学生家长和社会中充分营造“减负提质”的有利氛围；要结合实际情况，因地制宜通过墙报、橱窗、网站、家访、家长会、家长学校等形式把“减负提质”的主要内容和精神告知学生和家长，向学生、家长宣传“减负提质”工作的重大意义；要坚持一手抓减负，一手抓提质，两手都要硬的方针，大力宣传先进的教育理念、教育方法，充分认识学生健康成长、全面发展的重要性。
(二)健全联动机制
区域推进“轻负担高质量”工作是一项系统工程，教育局各职能科室要明确任务，各司其职。政工科主要负责对教师从事有偿家教和在校外办学机构参与管理、教学等违规行为的监管，要进一步完善教师准入、交流、退出机制和骨干教师队伍选拔管理机制，为区域推进“轻负担高质量”提供师资保证；义务教育科要加强对课程开设和控制在校时间等工作的监管，建立“轻负担高质量”学校试点机制，切实推进学校办学行为规范；学生科要加强对德育教育、社团建设、文体2+1等工作的指导和评价；监察室要加强“减负”投诉的查办与责任追究，确保“减负”措施落到实处；督导室主要负责对学校落实“减负”规定情况的督查，建立经常性的督查机制；区教师发展中心要加强对课程改革、教辅资料使用和教学常规落实等情况的业务指导和检查，精心开展“轻负担高质量”教学试点，积极培育挖掘“轻负担高质量”教学典型。各校要根据本实施方案，结合学校实际，制定切实可行的实施细则，并制定相应的刚性规定和考核机制。要建立相应的领导小组，学校校长要对平衡学生课业负担负总责，分管校长要具体抓好“减负”工作的落实，把“轻负担高质量”的具体工作要求分解落实到各处室和全体教师当中去，切实抓紧抓实抓出成效。
(三)责任奖惩机制
对贯彻落实“轻负担高质量”的相关情况和成效列入学校办学水平评估、义务教育阶段公办学校办学绩效考核的基础性指标和校长个人考核中，对“轻负担高质量”工作取得良好成效的学校和个人在评优评先中予以倾斜。各校执行“减负”规定的情况要同学校的年度考核、评优评先等挂钩，教师落实“减负”工作要求的情况要同其年度考核、评优评先、职称晋级等挂钩，凡违背“六个严格”规定，实行“一票否决”。加大责任追究力度，区教育局和各中心学校凡接到实名投诉必须及时受理并进行核实，凡查实确有违背省教育厅“六个严格”规定的，一方面要责成行为方立即纠正，另一方面要根据行为性质和造成的后果影响，依法依规进行处理。属学校整体行为的，追究学校校长和分管负责人的直接责任，属个人行为的，追究个人责任。
(四)督查通报机制
切实加强对“减负”工作的监督检查，确保“减负”各项要求和相关制度的落实。区教育局将根据省厅“减负”通知要求，严格管理，全程监督。建立健全督学责任区制度，责任区督学每月对学校“减负”情况开展明察暗访和专项督查活动，督导室不定期对学校课业负担向学生及家长进行无记名问卷调查，每学期形成全区减负专项报告并进行通报。学生科每年向社会通报全区中小学生体质健康状况。督导室、义务教育科、教师发展中心等科室要密切配合，加大对“减负”工作中存在的突出问题的督查整改力度。区教育局设立减负监督电话，广泛接受社会监督。各校要进一步加强自查整改，切实落实减负各项要求。
(五)示范引领机制
义务教育科、区教师发展中心要加强全区“减负提质”工作的指导和推进，要大力总结在“落实六项严格、健全五项制度、推进四大行动”等工作中的经验和典型，并在全区推广；各校要不断反思、改进和总结“轻负担高质量”工作推进情况，发现问题，推出举措，提炼经验，并及时上报义务教育科。全区上下要一手“减负”，一手抓“提质”，确实做到“减负”与“提质”并举，努力形成我区“轻负担高质量”教育模式。区教育局确定17所学校作为市、区级层面“轻负担高质量”重点联系学校（具体名单见附件1），上述学校要根据“轻负担高质量”工作的具体内容与要求，结合学校实际制定好工作实施方案及工作计划，寻求工作的切入点与突破口，着手开展实践，努力探索“轻负担高质量”工作的基本规律与有效途径。重点联系学校要结合本校的“轻负担高质量”的实践，申报一项区级及以上的教育科研课题，进行切实有效地研究。区教师发展中心将对重点联系学校的“轻负担高质量”课题进行统一论证，并加强指导。区教育局将在重点联系校经验提炼的基础上，培育和推广“轻负担高质量”典型经验，通过专题培训、研讨、检查、评比等方式引领全区义务教育学校扎实推进“轻负担高质量”工作。
四、实施步骤
(一)准备实施阶段(2011年2月—3月）
制订全区义务教育阶段全面推进“轻负担高质量”工作方案，宣传动员，各校做好实施准备。
(二)全面推进阶段（2011年4月—2012年6月）
1．开展区域推进“轻负担高质量”专题培训；
2．召开“轻负担高质量”工作研讨会；
3．建立规范的管理制度，开展检查、评比；
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把学科交叉融合作为大学品质提升的战略选择，把产学研结合作为大学服务社会的必然要求。这既是对高等教育发展阶段性新特征的集中概括，也是实现高等学校科学发展的关键所在。
篇13
[中图分类号] G645 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2014）18-0115-02
党的十报告明确提出“推动实现更高质量的就业”这一新要求，就是不仅要解决毕业生的就业而且是高质量的就业。这就需要提高高等教育的办学质量，提升毕业生的综合素质，增强毕业生的就业竞争力。提高质量、优化结构、深化改革、促进公平是高等教育内涵式发展的重要支撑点，内涵式发展是破解高校毕业生就业难题的有效途径。[1]
一、高校毕业生就业现状以及存在的问题
第一，在供需双方存在的“两难”现象。我国已经步入大众化教育阶段，2002年我国高校的入学率约为15%，2011年我国高校的入学率约为26.9%，今后这一数字还会提高。随着入学率的提升，毕业生的就业率却不容乐观，现在社会岗位的需求与毕业生的能力之间存在较大差异，在各个行业当中都广泛存在“两难”现象，一边是用人单位招人难，一边是毕业生就业难。
第二，“高质”与“高量”之间的矛盾问题。现在高等院校普遍关注于毕业生的就业率问题，而往往忽视了毕业生的就业质量，即仅仅实现了“高量”，而没有足够的重视“高质”，导致毕业生就业之后，也不能安心工作，频繁“跳槽”，还有部分毕业生的发展后劲不足。
为了实现大众化背景下高等教育质量的整体提升，教育部和各个高校都做出了很大的努力，2010年出台了“国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）”，2011年教育部出台了“高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见”，2012年教育部出台了“全面提高高等教育质量的若干意见（高教三十条）”，进一步明确提高高等教育质量的重要性，首先就是要“坚持内涵式发展”。[2]二、以内涵式发展提高人才培养质量
（一）坚持科学发展观，促进高等教育的内涵式发展
内涵式发展是以育人为核心、以质量为生命、以协同创新为动力的可持续发展；充分利用内外部各种教育资源、挖掘可利用的教育空间、优化资源配置，促进教育质量不断提高。[3]随着我国进入全面建设小康社会的关键时期，信息产业的世界结构调整日益明显，社会发展所面临的深层次矛盾日益凸显。高等教育也必须顺应改革的要求，加快“两个转变”，即从原来的主要以规模的扩大、数量的增长为主要特点的外延式发展向提高质量、优化结构、突出特色、提升效率为主要特点的内涵式发展转变，从关注硬件指标的显性增长向提升内部软实力的隐性增长转变，在加快转变的过程中，不能顾此失彼，要相互协调，统筹安排，科学发展。哈尔滨理工大学在坚持内涵式发展的同时，成立了校教学督导办公室，独立于教务处，由校长办公室直接领导，监管全校的教学工作和教学状态，进行不定期的抽查；同时各个教学单位又外聘有自己的教学督导，进行定期和不定期的教学督导和专项检查；我校近期又出台了“教学事故、教学差错认定办法”，对教师的授课、学生的听课、教学次序、考风考纪等都做了的明确处理规定，主要的目的是为了进一步地提高教育教学的质量。
（二）完善规章制度，引入评价机制，保障教育质量
教育质量是高校的生命线，只有通过加强规范管理，完善自我评价和自我调节机制，改革和创新考核方式，建立基于过程的持续改进机制，才能在保障教育质量的前提下稳步提升。[4]在教学管理过程中引入软件企业普遍采用的CMM思想，对教学过程实施过程管理，建立教学过程的持续改进机制，对本科教学实施定量管理和定量评价，从体制和机制上保证教学质量的持续提高。完善教师考评制度，采用督导考评、同行评价以及学生评教的“三位一体”评价制度；对教学予以高度重视，实行教学一票否决制；为增强教学的效果，以制度规定正教授、博士生导师必须为本科生上课；根据课程的性质和内容采取灵活的授课方式，以提高学生学习的积极性，同时采取多样化的考试形式，主要目的是提高学生的实践动手能力，以适应今后工作岗位的要求，提倡学生实行“面向工作的学习”；定期开展师生共同参加的座谈会、交流会以及学习沙龙、兴趣小组等形式，解决学生在学习生活中的困惑。这些措施都是以规章制度的形式制定下来，有效地保障教学次序，保证教学质量。
（三）改革教学方法，实施工程教育，提高教育质量
在实践性较强的专业中，全面推行CDIO教学方法，培养学生在团队合作的现代工程环境下，构思、设计、实现和运行复杂的工程产品、过程及系统的能力，提高学生对知识的整合能力。提倡基于问题的学习、基于项目的学习、基于案例的学习、“做中学”等研究性学习方法，激发学生的兴趣和主动学习的精神，实现强化工程实践能力、工程设计能力和工程创新能力的培养。
三、内涵式发展促进毕业生高质量就业
（一）完善就业政策，把实现高质量就业放在突出位置
各级政府机构和高校管理部门，要在实现毕业生高质量就业的工作中起主导作用，制定和完善各种就业政策，千方百计地创造就业机会，努力营造公平合理的就业环境，促进就业者提高自身的就业能力，在推进就业工作中实现“高质”和“高量”，实现“量”“质”协调发展。在就业工作中以贯彻促进毕业生就业为主，自主创业为辅的就业政策，根据学生自身条件进行合理选择。落实政策保证就业，继续做好就业指导、实习见习、就业援助的“三支一扶”工作，对于特殊困难群体，实施就业援助制度，帮助就业困难学生实现就业。鼓励毕业生自主创业，利用创新创业带动就业，充分利用国家制定的各项创业优惠政策。帮助学生制订职业生涯规划，在教学全程提供学生就业的质量保证，让大学成为学生学习深造的场所。我校成立了校企合作“定制式”人才培养专业指导委员会，软件学院为推进校企深入合作，建立长期合作的工作机制，形成了学院和企业间的制度化联系，学院成立了“校企合作办公室”，负责学院与企业合作的有关事宜。学院设置了“实训中心”，在模拟企业环境下，学生以企业实际项目、案例为蓝本进行学习体验，可以使学生在工程化能力、团队协作精神和企业文化认知、软件开发规范等各方面得到系统的锻炼，以期达到缩短学生毕业后的实际上岗培训时间的目的，从而迅速适应未来从事实际工作的需要。
（二）改变就业观念、合理引导，实现多渠道就业
高质量就业是高等教育的神圣使命，是衡量高等教育质量的基本标准。高质量就业是充分的就业、优质的就业、稳定的就业、符合自己意愿的就业，劳动关系相对和谐，基本能够满足劳动者的工作要求，最终体现为学生、家长、企业和社会“四位一体”的满意度上。实现高质量的就业，首先要拓宽就业面，扩大就业方式。在国家层面，转变经济发展方式、调整产业结构，增加经济社会发展对高教育水平劳动力的吸纳能力；在高校层面要加强教育和引导，实现多渠道就业。在学校的教育中不仅要教会学生工作的基本技能，而且要学生对自己的职业生涯有一个基本的职业规划，在新生入学的时候，进行一些基本的“智力测试”“个性测试”“兴趣测试”“心理测试”等，引导学生正确了解自己，做好自我评估，对自己的人生目标有一个准确的定位，让学生一入校就明白毕业之后要达到什么样的能力，从事什么样的职业，这样更有利于今后的学习。
（三）面向企业、联合培养，实现毕业生高质量就业
为了让毕业生尽快了解企业的生产流程、融入企业、投入实际的工作当中，我校形成面向企业的“定制式”人才培养与就业方式。积极进行校企协同，形成特色鲜明的“两段式”工程实践教学体系。同时将校企合作引入人才培养的全过程，建立院内实践教学基地，培养学生的基本技能和基础工程能力；建立校外工程实践基地，培养学生的工程实践能力和工业化素质。通过“定制式”和“两段式”的人才培养，达到了专业建设、用人单位和毕业生的三赢局面，在联合培养人才的过程中，企业和学生都可以进行自由选择，通过多种方式的校企合作，实现了毕业生的高质量就业。
四、结束语
哈尔滨理工大学软件学院是黑龙江省首批综合改革试点学院，在实现毕业生高质量就业方面进行了初步的探索和大胆的尝试，取得了一定的成果，2011年我校获得“全国毕业生就业典型经验高校”的荣誉称号就是对我校就业工作的肯定。但是“推动实现更高质量的就业”也将是一个长期的过程，在后继的综合改革过程中，我们会坚持内涵式发展，寻找实现高质量就业的突破口。
[ 注 释 ]
[1] 杜玉波.全面推动高等教育内涵式发展[J].中国高等教育，2013（1）：4-9.
