发布时间:2023-10-12 15:41:50
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作为快递业,参加京交会能有何收获呢?笔者认为有以下几方面。
电商与快递的深度融合
作为国际性的交易会,参展企业可以借此机会了解国际上服务行业的发展趋势、发展前景等信息,以期把握世界潮流,紧跟时代步伐。当然,对于有志于进军国际市场而且已经迈出国际步伐的企业,也是一个学习和交流的契机。
本届京交会安排了诸多的主题论坛及会议,如全球服务论坛·北京峰会平行分论坛、联合国服务采购推介洽谈会、中国快递行业发展大会、中国快递OTO商务洽谈会以及一些国别日活动。其中最引人注目的则是中国快递行业发展大会和中国快递OTO商务洽谈会。
在中国快递行业发展大会上,举行了中国快递服务战略合作签约仪式。中国邮政速递物流股份有限公司(EMS)与上海亿贝网络信息服务有限公司实现战略合作;百世汇通与雅玛多(中国)运输有限公司实现战略合作;中国快递企业与广州荣邦计算机科技有限公司就《银联供应链综合服务平台》实现战略合作;中国邮政、快递企业与电子商务企业(天猫)达成战略合作框架协议;中国邮政集团公司与天猫开展自提服务实现合作;EMS与天猫就开展全面货到付款服务实现合作;顺丰速运与天猫就开展预约配送服务实现合作。
此次签约,对于快递服务的纵深发展战略具有重大的历史意义,涉及邮政、快递、物流、电商等多个领域的广泛合作,有利于扩大快递行业与电子商务行业和金融行业等合作成果,实现强强联合,共谋发展,进一步提升快递企业的服务质量,降低社会成本,便捷百姓生活,实现可持续发展。2012年首届京交会上,9家快递企业和天猫实现标的为50亿元的战略合作,双方在2012 年“双十一”创造了10天内达到近2亿件包裹的处理量,日处理量突破3000万件。实际服务规模超过100亿元。今年京交会上,原有的9+1模式进一步扩容,合作企业进一步增多,合作范围进一步扩大,合作内容进一步加深,签约标的更是达到了200亿元。
如何做大快递“蛋糕”
在这里不得不提到各方的演讲。先看看DHL企业公共政策部副总裁兼主管卡斯顿·赫斯,他在演讲中认为,亚太地区是全球贸易的重心,占全部贸易的32%(2015年), 复合年增长率(CAGR)达7.4%,到2015年,预计全球40%以上的贸易来自环绕亚洲的三个三角区域。而谈到欧洲的趋势,他认为增长率一般,邮件、快递和包裹(CEP)收入呈现下降趋势。欧洲快递协会主席吉普·莫德斯在演讲中认为,变革是永恒的主题。他认为,欧盟委员会不断尝试消除欧盟内外的贸易壁垒,这是一种很好的举措,并对快递行业的前景表示乐观。他还认为,三个要素:客户、客户、还是客户。一是快递运营商学会聆听客户,从而明白客户的真正需求;二是与客户建立清晰、明确的交流是极为重要的;三是在可持续性发展和环境问题日益突出的今天,满足相关要求的物流服务更受客户青睐。
国内快递企业如EMS、顺丰、申通、圆通和韵达、中通等企业也做了演讲。纵观全部的论点,大家一致认为,除了网络、品牌等之外,人才、科技、服务和创新是一个企业的核心竞争力,也是每个快递企业转型升级的主要内容。如顺丰提出,将差异化的服务以满足中高端B2C市场,开出了“物流+信息流+资金流整合方案”的药方以解决电子商务配送中的弊病。值得一提的是顺丰的个性化需求满足方面,截至目前顺丰已经推出了系统对接、虚拟地址、客服专线、代收货款、电子运单、夜间派送、自动结算和安全监控等多项服务。
申通快递则认为,电子商务未来发展趋势有五个化,即平台更加虚拟化、支付全面网络化、信息传输电子化、服务更加专业化、发展趋于国际化。同时,申通快递还提出了快递公司面临新的技术和管理升级的五个化,即营销精准化、快递智能化、终端移动化、能力多样化和人才专业化。圆通速递在演讲中打出了“时效、创新、体验”的主题牌,并提出了以客户体验为导向,以承诺服务为目标,以诚信经营为基础,以科技创新为动力的服务理念。
韵达快递则提出,在未来的发展中,将重点从人才、科技和创新三方面打造韵达快递的核心竞争力,在全国各地建门店、设仓储,发力最后一公里服务。科技应用方面,韵达快递将在全网络特别是北上广等枢纽分拣中心,引进和应用国际上先进的全自动化分拣流水线,全面实现快件的标准化分拣,促进企业的规范化操作和服务质量的提升。
此外,韵达快递将继续推进管理、业务等各个方面的创新,并在保持地面运输优势以及包舱的基础上,结合业务定位和产品分类,进行包机运作,向中高端拓展和延伸。
无论是签约还是演讲,快递企业通过参加京交会给自己一个拓展视野的机会,这一点是值得肯定的。
光鲜背后的难言
这种交流更多地体现在业务层面,于5月31日上午举行的“中国快递服务OTO商务洽谈会”可谓名副其实。除EMS外,参展企业依次登台,展示各自的服务优势,阐述各方观点,以期达成合作。
在洽谈会中,顺丰主要着眼于国际业务,遵循“先优后劣”的原则,并强调,顺丰对网络服务区域范围的开通,是建立在客户需求建议的数据积累观测基础上,进行调研评估其开通的必要性。2010年至今累计的客户需求排名前七位的国家区域为:澳大利亚、加拿大、英国、泰国、越南、法国、德国。顺丰认为,欧美市场的市场成熟度高,进入门槛高,但亚洲国家的地缘与中国临近,经济呈多元化发展,市场成熟度普遍不高,市场空间相对较大,故作为首先开拓的区域。从2010年开始,顺丰速运开通了韩国、新加坡、马来西亚、日本及美国主要州的收派服务。
申通、圆通、韵达则主要从服务电商发展角度介绍了各自的优势。值得关注的是圆通新龙的动向,易通电商物流平台、客户端系统、移动客户端自助系统、仓配一体服务构成了圆通服务电商的新利器。特别是仓配一体服务方面,圆通全国现有仓储面积超过10万平方米,日处理订单能力25万单,由原IBM技术团队开发的专业WMS系统,来自大型电商企业和专业仓储服务企业的管理人员组成的专业运营团队有效整合圆通速递资源,提供高性价比的配送服务。韵达快递强调,韵达拥有诸如联想、复星等强大的投资财团,以强化仓配一体化机制、会员制营销模式、仓储管理及科技发展为依托,构建的庞大网络平台同社会优势资源有机结合起来,不断优化创新,构建物流大平台,开辟发展新领域。
一个新兴的行业要想在复杂的社会环境下发展壮大,需要具有成熟的管理知识和管理经验。然而,我国的快递业起步较晚,虽然公司数量众多,但行业管理水平普遍不高,与国际快递业的平均水平相比还明显偏低。
管理水平差,最大的问题是普遍不能善待工作在最基层的、数量庞大的快递员。整体来看,目前我国快递从业人员的从业环境和职业保障存在的问题最大。具体而言,这个群体的工资普遍偏低,且劳动强度较大。特别是一些微小快递公司出自经营成本的考虑,不愿给快递员购买医疗和养老保险。快递员对未来的个人生活保障无法知晓,使得他们对自己的职业前景比较担忧。未来生活保障堪忧,造成一些快递员不大珍惜当下的工作,心理上的失衡让一些从业者走上了违法犯罪的道路。
据《北京晚报》报道,张某是一家快递公司的分拣工。2013年2月至4月间,他在负责快件的分发过程中,先后多次盗窃传送带上的邮件包裹,包括手机、相机、平板电脑、金戒指、手镯、项链、香烟等物品,共价值3万余元。
而张某作案的原因是心理不平衡,他认为自己付出很多,而老板又没有给他相应的回报,该拿的钱没有拿到。张某被抓后供认,他在分拣线上,一眼就能看出包裹里的东西是不是贵重物品。装在一个箱子里的百十来件货物,他总能挑出一两件值钱的,扔到自己的脚下。因为别的同事也有类似行为,为了防止说不清楚,他每天还在账本上记录自己拿了什么东西。另一家公司快递员包某则勾结外边的朋友进行盗窃。他负责提供车钥匙,让对方盗走自己的电动车以及车上的42件货物,然后自己再报警,企图蒙混过关。
有人会说,贪钱是犯罪,我神不知鬼不觉地沾点小便宜总没事吧。再小的便宜,一旦被发现,也是对职业底线的破坏。比如,某快递公司的快递员对客户邮寄的樱桃超重部分私自分吃。不巧,那位客户因手机遗忘在快递公司返回寻找时,刚好撞到几个业务员在分吃她的樱桃!原本不值几个钱的东西,让这家公司的信誉损失不少。至于有些从业者暴力分拣物品,即便没被发现,同样折射出其职业心理的扭曲。长此以往,不利于快递业的健康发展。
人员流动频繁,公司难以监管
快递员的工作枯燥又辛苦,加之与客户经常发生矛盾,很多快递员自认为社会地位不高,得不到认同感和归属感,造成行业性的人员流动频繁。近两年的调查数据表明,快递业的员工流失率平均达到70%,如此高的流失率,显然不利于服务质量的提高。
很多快递公司对员工的管理非常松散,没有完善的用工制度,一些员工连劳动合同都没有签就上岗工作了。当对工作感到不满时,很多快递员都是不辞而别。为了避免损失,快递公司对此一般采取两种方法,一种是收取押金,另一种则是扣留一个月的工资。不少快递员对老板的这种做法心存不满,在心中怨气的驱使下实施报复行为。
在湖北十堰,因快递公司老板扣押3000元押金,快递员王某便产生报复心态。今年5月以来,张某利用自己在公司仓库分拣武当山片区快件的机会,趁人不备,先后五六次将邮寄至十堰城区的快件盗走,并私自将包裹拆封、遗弃或者转赠给他人,涉案总价值达5000余元。
在北京东城区,快递员小王不满公司扣留其第一个月工资的做法,2013年6月1日,驾驶公司的电动三轮车,私自截留未送的笔记本电脑等10余件快递及500余元货款,连车带货,席卷而逃。经鉴定,车辆和货物共价值1万余元。小王将赃款挥霍一空后到公安机关投案。
相比之下,顺丰速递在员工队伍的管理方面做得不错,人才流失现象明显较低。究其原因,在于顺丰的决策层重视对员工精神方面的关爱,在收入方面顺丰发明的快递业计件工资制,使其员工每个月对自己的收入可以预期,且相对稳定。公司对员工比较公平,重视员工的安全,不鼓励为保护货物献出自己的生命。同时顺丰在奖罚方面也相对分明。公司对员工的尊重,使得这家公司在吸引人才方面有了较好的基础。可见,快递业要稳定队伍,提高服务质量,还需苦练内功,提高快递员的待遇和职业保障,让一线的快递员随时感受到来自企业的尊重。有了尊重才有敬业可言。
这些案例也反映出快递从业人员的法律意识的淡薄。以泄露客户信息为例,这方面的投诉居高不下。侵犯客户的个人信息,已经构成了犯罪。根据我国新修订的《快递市场管理办法》规定,快递从业人员不得扣留、倒卖、盗窃快件和违法提供从事快递服务过程中知悉的用户信息;违反规定的依法没收违法所得,对直接责任人员处5000元以上1万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。因此,增强快递员的法律意识,让他们认识到哪些问题是不可逾越的法律底线,也是一个快递企业在员工队伍建设中急需要做的事情。一个行业守法的从业者多了,这个行业才可以保持稳定,进而发展自身。
相互尊重才能双赢
服务业容易发生纠纷,这是不争的事实,但这不是降低服务质量的借口。服务业靠社会口碑来维持自己的业务,这就需要快递从业人员尊重自己的职业,尊重自己的客户。如果快递员从内心里尊重自己的客户,类似暴力分拣、损坏遗失私吞快递包裹等问题都会得到很大改善。
同时,尊重是相互的,单方的尊重可以存在,但不会维持太久。我们在抱怨快递员的时候,作为消费者的我们也该同时提醒自己,“上帝”只是个荣誉称号,我们对待快递员的态度,也在考验“上帝”的涵养。
随着中国经济的飞速发展,我国的现代物流业也得到迅猛发展,物流产业作为促进国家经济发展的动脉系统,它将经济发展的各大部门连接成为一个有机的整体,它的发展程度和速度成为衡量一个国家综合国力和现代化程度的重要标志之一。在“十二五”期间,我国进行经济结构调整,提升服务业在国民经济中的占比,其中物流业是服务业的推动力量和重要抓手。德国的工业4.0计划也将发展“智能物流”列为其中的一大主题,通过物流网、物联网、互联网将物流资源整合,实现快速、高效、准确、便捷服务。可见现代社会对物流行业的依赖性越来越高,对其现代化发展也提出了更高要求。
物流车的发展改进是物流产业发展的一大问题,自动化、安全性、便捷性已成为现代物流车研究的重要课题,因此,加快对自动物流车系统的研究和探索,以此来降低货物运输成本,节约运输时间,增强货物在运输过程中的安全性,提高各企业竞争力显得尤为重要。
一、自动物流车介绍
(一)货物信息录入
目前,快件的信息录入均采用条形码的方式,而扫描时必须保证条形码直线对准扫描仪,费时又费力。若采用电子标签RFID电子射频技术的方式录入信息,就可以快捷高效地实现货物的信息录入,不需要考虑货物标签位置。电子标签的拣货系统是通过耦合原件来实现射频信号的空间无接触耦合,将电子标签自身编码信息通过内置射频天线发射出去,阅读器的接收天线接收到从标签发来的调制信号,经天线调节器传送到阅读器信号处理模块,经解调和解码后将有效信息送到CPU[1]。从而代替了传统的纸张条形码拣货单,提高了效率,节省了人工分拣的人力资源。同时,电子标签还具有容量大,可随时快速更改录入信息,准确性更高的优点,应用于快递服务行业有着更加广阔的前景。
(二)分拣车厢设计
分拣系统的目的是在车辆从甲地到乙地的过程中,将货物按目的地区域不同分开。当货物信息录入时,根据目的地的不同进行分拣,然后通过车厢内自身分拣系统对随机装入货物进行分拣归类,存放入指定区域。分拣车厢既需要高效快捷,同时还要保证快件的安全完整。待到达乙地集散中心,各快递员直接根据分区将货物转移至小物流车上进行派送,此款物流车的侧面是根据分区开有多个独立的小门,方便快递员按区域取货。此分拣车厢的设计主要是减少货物在乙地集散中心再进行分拣的堆积时间,省时省力,高效便捷,提高现代物流的速度,减少快件高峰期的收货慢的现象。
车厢的内部构成是有可以伸缩直至垂直贴近车厢内侧的伸缩板,伸缩板上方是可进行移动的斜板,然后在车厢内进行自动化分拣。首先由三个相连的短传送带分批将少量货物送至升降板,然后升降板上升至与长传送带水平位置,再将货物推至传送带上,通过对电子标签进行扫描后,确定货物归属区域,再将信息传回分拣装置,最后将货物运送到指定分区并推入。接下来系统重复以上动作直至第一批货物分拣完毕,然后升降机构再下降至与短传送带水平位置,等待接受第二批需分拣货物,循环往复,直至所有货物分区结束,伸缩板再自动收起。
(三)运输定位手机APP
设计一款手机APP,实现快件、用户的实时对接。从快件开始进行配送装车起,快件的位置信息就可以通过此手机APP被实时监控定位,待进入乙地进行转移至城区物流车时,快件信息转移至城区物流车。城区物流车上装有此款定位系统,根据各快件递送位置规划出一条省时便捷路线,并且快递员也可根据软件提供的当前路况信息修改路线,同时,收件人可以通过软件快速更新出快递位置。根据路况和车速,软件计算出大概到达目的地的时间,并提前自动联系收件人提醒快件到达的大概时间,若收件人不能按时取,可以通过软件对取货方式进行修改,选择朋友代取、改日再取或者代收点代收等,然后信息再及时反馈给快递员,可直接开往下一个目的地。这样既可以省去快递员拨打电话和取件人等待的时间,也可免去不能当下签收所浪费的时间,待快件成功签收后,快递员只需在APP上点击确认即可。
二、发展前景
大型物流车作为城市间货物运输工具,需求量大、运输量大;小型城区物流车,使用频率高、行驶范围固定、且城区对环保要求较高。传统物流车,能耗高、不利于环保、效率低,因此,新能源的大、小型物流车拥有比传统物流车更大的发展前景与推广空间。其运行成本低、节能环保零排放,加上国家的鼓励补贴政策,新能源未来物流车的前景一片大好。
物流行业正处于快速发展,需求大量资源、人力投入的阶段。据调查统计物流专业方面的人才已经成为目前我国12类紧缺人才之一,是制约我国物流行业发展的一个因素。因此,加大物流专业人才培养力度也是刻不容缓的。
三、总结与展望
六大业务板块并举 语言优势明显
据朱宪超介绍,成立于2000年的语言桥翻译集团公司(以下简称“语言桥”)总部设在成都,在国内四个直辖市(北京、上海、天津、重庆)、四个副省级城市(广州、武汉、成都、西安)和两个省会城市(郑州、昆明)以及英国首都伦敦、瑞典首都斯德哥尔摩设有分公司。遍布各地的分支企业为语言桥的全球化战略和业务拓展,提供了有效的保障,也成为语言桥提供快速、及时、高效服务的重要条件。2004年语言桥通过了ISO9001:2008质量管理体系认证,2013年通过了ISO27001:2005信息安全管理体系认证。
语言桥目前的业务有六大板块:翻译、会议展览、语言人才培训、人力资源外包、语言技术和本地化。其中主要业务是翻译、会议和培训,而会议展览业务是以语言服务为核心,为会议、展览的组织者和参会者提供“一条龙”式的服务。
朱宪超告诉记者,会展涉及到的语言服务有同声传译、交替传译和商务陪同翻译等。商务陪同翻译还包括了对客人的行程进行管理和陪同客人看展的服务。除了口译之外,语言桥的服务内容还包含笔译,如有些公司要做宣传、名片、网站、画册等,语言桥可以提供各语种的文字资料的翻译。语言桥的特色――“一条龙”式的语言服务包括了对会议翻译的组织管理、志愿者的培训、展会站展(有外语沟通能力的人给参展方去站展,做礼仪或者做接待)、展台设计搭建和现场管理。
语言桥现在能够完成的语言,按照去年的统计是51个语种,139个语言对。基本覆盖了常见的、国际交流中使用较多的语种――英语、俄语、法语、西班牙语、葡萄牙语、德语、日语、韩语。语言桥的优势体现在两个方面:
首先, 语言桥设立了一个标准化的工作流程(包括口译服务)和标准,用这个流程和标准来甄选译员。语言桥的工作有严格的六个环节,每个环节都配套了一些表格。无论哪个工作人员来做这个工作,都要经过这些步骤,按照这些标准才能完成对所需人员的筛选。甄选译员非常看中工作经验和专业知识,尤其是对于一些专业性很强的会议来说更是如此,朱宪超举了一个例子。不久前,语言桥服务一个在北京召开的飞机发动机方面的研讨会,语言桥通过自己的资源库和标准化的工作流程物色到了外国语学院毕业、原本从事发动机研究的一位人士做翻译,这个学过俄语且发动机工作经验丰富的翻译现场表现很好,获得了客户的一致好评。
第二个优势,语言桥有很多专职团队,专职译员就有500多人,英语、俄语、法语、西班牙语、日语、葡萄牙语6个比较常用的语种,语言桥专职团队都覆盖到了。 语言桥的很多译员兼具口译和笔译的翻译能力。
现在有些译员认为“我是做口译的,不做笔译。”其实做笔译的过程,就是对所译资料和对整个行业的一个熟悉过程,这对译员从事口译工作也是有很大帮助的。比如有一次, 语言桥的一个译员服务一个国际保险法的会议,会议要出一套十多万字的论文集。在会议的准备阶段, 语言桥提前跟客户沟通好,拿到了这个论文集,这个译员把这个论文集从^到尾翻译了一遍,对保险法方面的专业知识有了更充分的认识因此在参会翻译时表现得非常好,这是良好的工作习惯和工作流程带来的成绩。
翻译服务的经典案例
在国际会议的服务上,语言桥有很多优秀案例,朱宪超在采访中向记者做了分享。
3月底在郑州举行的第十一届中国(河南)国际投资贸易洽谈会,有来自20多个国家和地区的200余家海外企业和1000余家国内大、中、小型企业在大会上进行“一对一”的洽谈。投洽会前期准备时,该项目的语言服务供应商――语言桥郑州公司与河南省多所高校通力合作,通过近800人次的筛选,选拔出满足本届大会要求的英语、法语、葡萄牙语、捷克语、俄语、日语、韩语、波兰语、意大利语、泰语及粤语11个语种的优秀译员,并对他们进行了商务礼仪培训、金融专业知识培训和实战模拟,从而为本次会议提供了优质的同声传译、交替传译、笔译、同传设备等服务。
语言桥提供的另一个有代表性的服务案例是“欧企中国门户”项目。3月21日在北京启动的这个项目是由欧盟发起并出资的商业支持项目(旨在引导欧洲的企业来中国考察、投资)。语言桥派出译员45人为此次活动提供了全套的笔译、口译服务(包括同期会议和新闻会的交替传译、展会“一对一”商务洽谈和展后参观陪同等内容)。同时,欧洲企业的画册、影像资料,也由语言桥翻译成中文并排版、印刷后送到展台。
“欧盟项目孵化中心”每年有一个企业配对的活动,每次活动需要译员上百名,需要语言桥整理欧方代表的资料,并出两本书:中方代表的书和欧方代表的书。企业配对之前,语言桥就把所有的资料收集完了,把中文的资料翻译成英文,把英文的翻译成中文。前期的准备工作做好了,后期的翻译工作自然就能顺利完成。
谈发展:做翻译行业的“顺丰”
作为每年服务上千场会议的翻译企业的管理者,朱宪超如何看待会展行业的发展前景与翻译行业的瓶颈?记者就这一话题与其进行了交流。
中图分类号:F123.399;F719 文献标识码:A 文章编号:1003-3890(2015)05-0076-07
服务业门类众多,统计分类与大家常用的行业概念既有相同之处,也有不同之点,不少人感到难以把握。如,我们常说的现代物流,统计分类中没有这个行业,现代物流业包括统计分类中的“交通运输、仓储和邮政业”和“批发和零售业”以及部分信息技术服务业;还有的行业在统计分类中找不到对应行业,如服务外包,它是指所有服务业的信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包,与现有服务业统计分类是部分重叠关系。在政府工作中,不仅要以统计分类为基础弄清哪些行业应该发展,还要考虑有合适部门主抓这些行业。那么,应如何选择和发展服务业重点行业呢?
一、服务业行业分类和国家近年发展重点
(一)行业分类
在国家统计局制定的《国民经济行业分类(2011年)》中,经济领域第一、二、三产业共分20个门类,其中第一产业共1个门类、5个大类、33个中类、60个小类;第二产业包括采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、建筑业4个门类,45个大类、215个中类、599个小类;第三产业包括15个门类、46个大类、194个中类、432个小类。在服务业15个大门类中,河北省除没有“国际组织”外,拥有其他14个门类;按行业小类分,河北拥有全部432个小类中的431个小类(见表1)。
(二)国家近年发展重点
“十二五”以来,国家召开一系列会议,出台近20个文件,支持服务业发展。涉及的服务行业包括:金融、交通运输、现代物流、高技术服务、设计咨询、科技服务、商务服务、电子商务、工程咨询服务、人力资源服务、节能环保服务、商贸、文化产业、旅游业、健康服务、法律服务、家庭服务、体育产业、养老服务、房地产、农村服务、海洋服务、知识产权、检验检测认证、创业孵化、服务外包,等等,除去重复的,共48个行业。这些行业极少是门类,多数是大类、中类;它们不都是并列关系,有些存在包容和交叉关系。对于河北省来说,发展基础、社会需求与全国不尽相同,发展重点也不可能完全一致,应在全面落实国家文件基础上,结合实际确定发展重点。
二、河北省重点服务行业选择思路和原则
在全面分析、整体把握河北服务业基础上,以统计分类为依据,按照从大到小顺序,首先选择河北省发展不充分、发展潜力大、对全省影响较大的行业门类,不适宜选择门类的依次选择行业大类、中类、小类,最后选择与行业划分不完全对应的综合交叉服务行业,作为河北省服务业发展重点。在14个门类中,按照行业特点和社会需求确定以下选择原则:
(一)市场化程度较高的行业政府少干预
对于“批发和零售业”“住宿和餐饮业”“居民服务、修理和其他服务业”“房地产业”等4个市场化程度较高的行业,让市场自由调节。
(二)管理类服务行业核心是规范发展
对于“公共管理、社会保障和社会组织”行业,政府也不宜管得太多。
(三)比较落后的服务行业和新兴服务业要大力发展
“信息传输、软件和信息技术服务业”“租赁和商务服务业”“科学研究和技术服务业”等3个行业,虽然个体经营户占全国比重较高,但法人单位占全国比重低于3%,河北省必须大力发展。旅游业是商务服务业下的一个小行业,但由于规模大习惯单独作为一个行业(见表2)。
(四)具有发展潜力的行业要继续快速发展
从2008年到2013年,按照资产增速排序,超过300%的有4个行业门类;而按照资产增量排序,增长最多的是金融行业,资产增加31082亿元。综合考虑资产、法人单位和从业人员和增速、增量、市场化程度,“租赁和商务服务业”“金融业”“科学研究和技术服务业”应作为重点发展的行业。房地产业虽然过去五年增速、增量都较好,但不久可能会达到峰值,加上市场化程度较高,应以市场调节为主(见表3)。
(五)社会公共服务中的薄弱小行业要加快发展
它涉及“教育”“卫生和社会工作”“水利、环境和公共设施管理业”等3个行业。河北省需要重点发展“教育”中的职业创业教育,“卫生和社会工作”的健康养老服务,“水利、环境和公共设施管理业”中的环境治理业。
(六)对河北省经济带动作用大的综合行业要大力发展
它包括现代物流、文化产业,涉及“交通运输、仓储和邮政业”“文化、体育和娱乐业”等2个行业。现代物流,主体是“交通运输、仓储和邮政业”。文化产业主体是“文化、体育和娱乐业”,还包括文化旅游、会展甚至文化产品制造。此外,“服务外包”与14个行业门类部分交叉,是当前各地重点发展的行业。这三类综合交叉行业也应该作为重点行业。
这样,14个行业门类全部得到分析,为了方便表述,把“租赁和商务服务业”简称“租赁商务服务业”;把“科学研究和技术服务业”简称“科技服务业”。同时,为了推动工作,最好能有部门分管。归纳总结,河北省今后应重点发展8个行业:金融业、科技服务、租赁商务服务、旅游业、电子商务、现代物流、文化产业、服务外包;重点培育4个行业:健康养老、环境治理、职业创业教育、大数据产业。这些行业除“租赁商务服务”没有一个部门能够统领外,其他行业都有主管部门,便于推动行业发展。当然,上述分类并没有完全解决包含和交叉关系,如商务服务包括旅游业,文化产业与旅游业都包括文化旅游等。下一步在统计分类中,可根据统计标准和管理职能,再作更科学的划分和表述。
三、重点发展行业
(一)大行业
1. 金融业。金融是现代经济的血液,河北省与发达省份的差距主要在金融方面。在企业融资中,2013年河北省银行贷款占86.8%,直接融资占13.2%,直接融资比重比全国平均水平低3.3个百分点;如果达到全国平均水平能增加直接融资206亿元。在间接融资中,到2014年,全国存贷比73.9%,河北省为63.5%,如果河北省达到全国平均水平可增加4 537亿元贷款。因此,迫切需要发展金融业。今后方向是,发展河北省缺少的债券市场、票据市场、外汇市场、股票市场、黄金市场、保险市场,以及机构媒体或组织媒体,如投资银行等;培育河北省缺少的金融市场交易商,如货币经纪人、证券经纪人、证券承销商、外汇经纪人以及国际金融人才等。利用京津冀协同发展的机遇,吸引北京的金融企业到河北省设立分支机构,增加跨区域金融业务,为功能疏解和产业转移提供一揽子金融服务;在国家政策范围内放开搞活金融业,提高河北省金融产业活力。
2. 科技服务业。包括研究和试验发展,专业技术服务业,科技推广和应用服务业3个大类。2013年,河北省规模以上科学研究和技术服务业实现营业收入427.6亿元,在全省服务业门类中居第3位。但是,该行业在全国比较落后,“第三次经济普查”该行业法人单位数、法人单位从业人员分别占全国的3%、3.69%,明显低于河北省服务业占全国平均水平。河北省综合科技进步水平指数一直居全国第18位左右,与经济大省地位明显不符。当前,如果整个行业发展困难,可重点发展投资少、见效快的科技推广和应用服务业。京津聚集了全国最多的大学和科研机构,是科技创新和高科技人才聚集中心,京津冀协同发展最重要的是建立京津研发、河北生产的产业链,但河北省从中关村转化的成果仅占其向京外转移成果的2%,因此特别需要发展科技中介服务。今后主要任务是:第一,加强与京津科技资源的深度对接,探索共建研发机构、技术中介机构,开展技术转让、合作开发、委托开发等,提升与京津合作研发层次。第二,共建科技中介机构,培育科技市场,形成有效的科技中介运作模式,摸清京津每年有多少科技成果适宜向河北转化,努力把京津成果引到河北来。第三,促进科技成果与产业结合,促进京津科研机构与河北省合作建立产业研究院,建设一批成果中试基地,为京津成果转化转移提供载体。
3. 租赁商务服务业。租赁业包括机械设备租赁、文化用品租赁;商务服务包括企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告、知识产权服务、人力资源服务、安全保护服务等行业。根据第三次经济普查数据,河北省该行业法人单位数、法人单位从业人员分别占全国的2.66%、2.72%,在各行业中比重较低,属于发育不充分的行业。不仅国内发展需要该行业,当前河北省钢铁、水泥、玻璃等过剩产能“走出去”,迫切需要国际化的会计税务、法律仲裁、咨询评估、知识产权、人力资源、信用服务等服务机构和人才。今后一个阶段,河北省应大力发展商务服务特别是国际商务服务业,由相关部门根据管理范围,引进具有国际视野和国际事务经验的高级人才,加强与京津商务服务行业联合协作,拓展国内外业务;鼓励高校法律、咨询、调查、广告、知识产权、企业管理等专业教师开办事务所,把教学特别是研究生教育与商务服务实践结合起来,实现教学质量和服务水平同步提升。
(二)小行业
1. 旅游业。“旅行社及相关服务”是“租赁和商务服务业”中的一个行业中类,与法律服务、调查咨询、广告业等并列。但由于旅游业规模较大,有独立的管理系统,一般把它作为一个独立行业对待。2014年河北省共接待海内外游客3.15亿人次,旅游总收入2 561亿元,分别比2013年增长16%和27%。其中,接待国内游客3.14亿人次,创收2 528亿元;接待入境游客132.9万人次,创汇5.34亿美元。旅游业是资源消耗低、就业机会多、综合效益好的“绿色产业”,国内外都非常重视。河北省旅游资源丰富,发展潜力巨大,但旅游产品档次还不够高,旅游企业普遍小、弱、散、差,综合实力和竞争力不强。2012年省政府出台了《关于进一步加快旅游业实现跨越式发展的若干意见》,提出把旅游业培育成为战略性支柱产业。今后主要任务是:第一,抓住京津冀协同发展的机遇,打造一批重点景区、主打品牌和精品线路,提高河北旅游业的知名度和美誉度,增加对国内外游客的吸引力。第二,扶持培育一批成长性好、机制灵活、发展能力强的中小旅游企业,壮大市场主体。第三,做好网上宣传和调查工作,创新吸引国内外游客的机制,争取让更多的人到河北旅游。
2. 电子商务。该行业是“信息传输、软件和信息技术服务业”门类中“数据处理和存储服务”小类下的一项具体服务,它甚至连行业小类都算不上。2012―2014年,河北省电子商务交易额分别达到5 009亿元、7 514亿元、10 833亿元,年均递增47%。由于其拉动经济作用越来越大,成为国家重点发展的行业。河北省今后主要任务:一是建设和完善大型电子商务交易平台。能够支撑电子商务扩容要求,满足多家电商企业、多种商品上线交易。二是发展大宗产品和县域特色产业电子商务。对钢铁、海运煤炭、特色大宗农产品、化工产品等已上线电子交易,不断完善功能,提高交易额和知名度。将丰富多样的特色产品通过电子商务推向全国,对特色产品特别是农产品建立标准,方便网上交易。三是发展跨境电子商务。积极争取作为国家跨境电商试点省份,建设电子口岸,实现数据共享,完善跨境支付系统,对于在国际上有竞争力、适宜跨境电商交易的箱包、羊绒制品、雕塑、童车、童装、剪纸、毛纺等商品,直接销往全球。四是引导农村发展网购企业,优化中小城市和农村电子商务仓储物流,规范发展快递业,尽早跻身全国前列。
(三)交叉综合行业
1. 现代物流。现代物流是市场化程度较高的行业,把它作为重点有三个原因:一是规模大。2013年,河北省物流业实现增加值2 411.4亿元,占服务业增加值的24%,对河北省经济带动作用强。二是面临新机遇。在京津冀协同发展背景下,由于北京土地、仓储等资源相对不足、租金不断上涨,北京许多物流企业开始向外寻找空间,纷纷外迁至河北省环首都地区。三是需要政府解决的问题多。如区域物流重新布局问题,物流企业跨区域经营问题等。今后主要任务是:第一,谋划“一带一路”河北通道,把河北建设成“一带一路”北通道交汇点和重要节点,引导部分附加值较高、时效性较强的进出口商品通过亚欧铁路实现快捷运输;同时发展以港口为原点的放射性物流。第二,发挥河北在京津冀地区物流配送中的主导作用。重新布局环首都地区物流基地,协调统一京津冀设备、设施、包装等物流标准,促进物流车辆互通、营运证件通用,方便物流企业跨区域经营。第三,加强物流信息互联互通,促进数据自由交换和共享,根据电子商务发展需求配套建设仓储物流设备,提高物流信息化水平。当然,物流业规模也不是越大越好,发展方向是降低物流费用,我们需要的是在物流成本比重较低基础上的现代物流业发展。
2. 文化产业。2010年3月,河北省出台《河北省文化产业振兴规划(2010―2015)》,确定发展八个行业:出版印装发行业、文化旅游业、现代传媒业、文化娱乐及演艺业、文化产品生产及销售业、动漫游戏业、民俗节庆及会展业、体育休闲健身业。概念比“文化、体育和娱乐业”宽一些,增加了文化旅游业、会展业以及文化产品制造业,如剪纸、石雕、乐器制作等。近年来,河北省先后下发了《关于加快文化事业和文化产业发展的若干政策》、《关于鼓励社会资本进入文化产业的意见》、《关于促进文化产业发展的实施意见》等文件,从2011年起,省文化产业发展引导资金从每年1 500万元提高到2亿元,以加大对文化产业的引导和扶持力度。近三年河北省文化产业增加值年均增长30%以上,2013年达到950亿元,占GDP的3.25%。今后文化产业发展需要解决四个问题:一是继续培育市场主体。目前支撑文化产业的市场主体以经营状况较好的出版系统、广电系统及其下属企业、广告公司为主,其他文化企业规模较小,虽然近年也出现了一些民营图书经营机构、文艺表演团体,但国有垄断格局没有根本打破,造成文化产业后劲不足,需要放手发展非公文化企业。二是培育文化消费主体。目前市场消费主体消费能力较低且分布不均衡,对文化产品消费相对较少。三是调整文化产品结构。河北省传统戏曲、文化表演等观众越来越少,目前经营产品主要集中在图书、电影、电视剧等领域,动漫游戏等网络文化产品相对较少,需要丰富文化产品种类,特别是融入科技元素的新兴文化产品,不断提高文化产品市场占有率。四是促进文化金融结合。现在文化产业仅靠财政扶持远远不够,由于缺乏抵押而贷款难,银行没有针对文化产业特点的贷款机制,需要建立文化产业投资基金,探索成立文化银行,通过市场化融资促进文化产业健康发展。
3. 服务外包。服务外包具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高特点。2014年,河北省软件和服务外包总收入352.7亿元,增长21.5%;离岸外包完成3.05亿美元,增长24%,直接承揽的国际业务还不够多。河北省在岸、离岸服务外包企业分别有1 300多家和130家,主要从事软件开发维护、信息处理、医药研发等业务。为促进服务外包发展,2012年省政府出台了《河北省服务外包发展“十二五”规划》,提出到2015年全省年服务外包总收入达到300亿元人民币,其中离岸外包执行额力争达到10亿美元;培育省级服务外包产业基地20个,省级服务外包骨干企业100家。当前河北省有外包业务、有人才供给,但缺少专业园区和具体扶持措施。今后主要任务:第一,建立服务外包载体。目前北京由于办公成本、人力成本偏高,部分服务外包企业有向河北转移的愿望,但河北省没有合适的载体,2012年省确定的在石家庄建设服务外包开发区的决定由于种种原因一直未能落实,需要研究通过市场运作,在北京周围和交通节点城市抓紧搭建产业平台。第二,落实发展资金。省政府办公会确定每年拿出5千万元专项资金进行扶持,但由于财政资金紧张很难全面落实,需要拓宽融资渠道,引导风险投资等社会资金进入。第三,积极承揽国内外业务。积极拓展美、欧、日等主要服务发包市场,开拓京津、港台外包业务,尽快培育成为河北省开放型经济新支点。
四、重点培育的行业
有些新兴服务业处于发展初期,总量较小但前景很好,作为重点发展行业条件不成熟,但不发展在下一轮竞争中就会处于不利地位,这类产业宜作为重点培育行业。
1. 健康养老服务。健康产业包括医疗产品、保健用品、营养食品、医疗器械、健康管理等与人类健康紧密相关的生产和服务领域,是具有巨大市场潜力的新兴产业。河北省已进入老龄社会,2013年河北省60岁、65岁及以上老龄人口分别为1 074万人、666.5万人,分别占人口总数的14.7%、9.1%,明显超过60岁人口占10%或65岁人口占7%的老龄化标准。随着老龄人口的增加和独生子女工作生活压力的加大,发展养老产业势在必行。今后主要任务是:第一,鼓励社会资本兴办健康养老产业。开放中高端医疗服务业,积极鼓励举办社会性康复护理、老年照顾机构,建立健康照护费用的政府、社保和个人三方共担机制。第二,布局养老产业。针对京津养老床位难求的实际,在京津周边交通便捷、生态环境好的地方规划建设养老中心,配套建设专业医院,协调与京津医保社保互联互通,发展面向京津的养老产业。第三,探索适合国情的养老模式。按照老年社会要求规划建设城市街区,建立居家养老与社区养老相结合的模式。第四,培养专业人才。养老专业人才不仅需要医疗、护理知识,还要与老年人心理相通、情感相通,从现在起应在大学和职业院校开办养老专业,满足河北省以及京津养老机构的需要。
2. 环境治理业。该行业是“水利、环境和公共设施管理业”下的一个行业大类,包括水污染、大气污染、固体废物、危险废物、放射性废物、其他污染治理6个小行业。目前河北省有节能环保企业700多家,从业人员20万人左右,年销售收入1 200亿元左右。河北省是能耗和排放大省,在节能减排方面有巨大潜力,随着大气污染防治力度不断加大,钢铁、电力、水泥等企业脱硫脱硝除尘市场空间巨大,发展前景良好。当前任务是:第一,从提供需求入手,通过严格环境监测与执法,迫使污染企业把业务交给专业治污企业,促进环境治理专业化、市场化。第二,培育环境治理龙头企业,促进龙头企业聚集人才和技术,改变企业规模小、治污能力弱的状况,提高治污能力。第三,把环保技术服务和环保设备开发结合起来,增强环保产品开发能力,同步提升环境治理业和环保设备业。
3. 职业创业教育。教育行业包括学前教育,初等教育,中等教育,高等教育,技能培训、教育辅助和其他教育。职业创业教育是高等教育、职业教育、教育培训的综合体。2014年5月,国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号),作出了对职业院校与普通高校学历学位同等对待的规定。2014年11月,山东省印发《关于在全省创建创业大学的指导意见》,要求到2015年年底,每市至少要建立1所创业大学,创业大学是集创业教育、创业培训、创业实训、创业服务等多种功能于一体的非学历创业创新人才培养载体。适应建设制造业强省和经济社会发展需要,河北省也需要加强职业创业教育。第一,引导部分普通本科高校转型发展。探索在“三本”高校最后学年开展职业培训、创业培训,逐步过度到高校整体转型,解决普通高校学科结构不合理但又难以调整、毕业生无一技之长难以就业的问题。第二,根据社会未来发展需求设立专业。结合河北省主导产业需求,设立与新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业相关的专业;根据经济社会发展需求,设立科技中介、招商、国际商事服务、养老健康服务等当前需要的专业;根据创业要求,开展创业知识、创业能力和素质方面的教育。第三,让青年通过职业创业教育能就业、会创业、高收入、有社会地位,激发青年进行职业创业教育的热情。
4. 大数据产业。该产业是“信息传输、软件和信息技术服务业”中的一个行业中类,目前国内外都刚刚起步,但发展前景广阔,它对教育、交通、零售、能源、医疗、金融等有带动效应,特别是先收集分析需求数据、再组织生产,能有效改善制造业供需平衡,提高整个社会的精准化程度。麦肯锡等国际权威机构认为,2017年大数据市场规模将达324亿美元,每年为世界带来3万亿~5万亿美元经济效益。我国从2012年开始支持大数据项目,北京、上海、陕西、广东、贵阳、成都等地着手发展大数据产业,百度、阿里、腾讯等互联网龙头企业已经开发应用大数据产业。河北省秦皇岛提出发展数据产业和建设中国“数谷”,目前拥有40余家数据企业;北京在张北开始建设“京北云谷”,未来作为京冀规模最大的云计算与数据中心产业基地;廊坊提出到2018年建成亚洲最大的数据中心。该行业是典型的新兴服务业,河北省虽然发展该行业缺乏优势,但如果不发展就会在新一轮竞争中处于被动地位。当前主要任务是:第一,明确省工信部门主抓大数据产业,委托中国电信或联通公司对河北大数据产业作规划设计,为政府推动工作画出路线图。第二,开展基础建设,吸引国家一批金融机构、运营公司等在河北省建数据中心和服务中心,引导河北省相关系统和企业完善软硬件设备并与数据中心建立合作关系。第三,开展大数据应用试点,通过在商品消费、企业生产、旅游、公共卫生、科学教育、交通运输等领域试点单位,做好数据收集和开发应用,让相关系统和企业从分析大数据中获得效益。第四,引导企业利用大数据挖掘市场需求,如,利用网购平台通过提供商品服务用户数、好评率、商家销售史等数据,既引导消费者消费,也引导产品设计生产、服务和管理模式创新,提高企业效益。第五,选择高校信息专业开办大数据技术课程,加强人才培养,为下一步全省应用大数据提供人才保证。
五、做好服务业发展的基础工作