发布时间:2023-09-21 17:33:06
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激励就是激发和鼓励,激发员工的内在动力,鼓励员工的行为,为追求的目标得以实现而奋斗的一种心理因素。21世纪以来,人类已经进入复杂多变的全新知识经济时代,知识化、信息化以及经济全球化的发展,企业成功的关键越来越取决于对人力资源的管理,人力资源的价值成为衡量企业整体竞争实力的重要标志,企业要想占据更多有利的市场份额,就要注重从人力资源的不断优化入手。激励作为调动人的主动性、积极性以及创造性的重要手段,是实现组织目标的关键途径,从激励理论的特点和发展历程来看,激励理论的研究思路和方向日渐清晰,研究的领域和方法也逐渐的走向了更加广阔的平台。通过对激励理论发展趋势的研究,可以为企业实现长足发展提供不可多得的活力源泉,以下几点将对激励理论的新进展进行较之详细的说明。
1.倾向于对企业经营者进行激励的约束和有效性研究
激励是心理学上的一个专业术语,通过外部和内部刺激的结合,激发人们去努力实现既定目标的内驱动力。已经存在的激励理论主要是从组织行为学以及心理学的角度出发去研究和分析的,而管理激励理论可以分成以人的动机和需求为研究出发点和以人的心理过程和行为过程相互作用为出发点的两大研究类型,从某种角度上来说,激励过程理论体系比激励内容理论体系更加具有鲜明的时代性与合理性,但归根到底都是以人的心理特征和行为特征为出发点的。随着时代以及社会的发展和进步,人的心理发展趋势和特征越来越难以把握,与此同时心理因素会自然而然受到外界和内部环境的变化而变化,原先的激励理论因不能一直持续作用于人的心理而面临着更大的挑战,这使得对企业经营者进行激励的有效性和约束成为一大难题。因此,要想真正促使激励在企业经营管理者发挥着更大作用,对企业经营者进行激励的约束和有效性研究成为激励理论发展的新趋势,也是企业经营者所面临的重要任务之一。激励工作的真正科学性在于以企业经营管理的工作性质和规律为基础,通过科学合理的约束机制以及激励机制的设置和完善,对企业经营者进行有效地约束和激励,才能使得企业在保持高效运转的情况下获得更旺盛的发展生机。
2.激励逐渐倾向于企业经营者
从传统意义上的角度分析,在企业采取激励措施的时候,所针对的主要对象是企业的员工,认为只要把对企业员工的激励工作做好,所有工作就能够在顺利的轨道中进行。而企业的高层管理人员对于企业发展的方向和轨迹有着很大程度上的指导意义,在对企业经营者的激励方面有着很大程度的工作欠缺。实际上,对于普通职工的激励相对来说还是比较容易和普遍的,企业每个员工的的具体工作表现为工作方式、工作方法和工作流程的标准化,在对员工采取激励措施之时就可以比较容易地制定出一套完善的考核标准和奖惩办法等,从而为员工工作素养的整体提高和整个人力资源系统的完善奠定坚实的基础。而企业经营者的主要任务就是人力资源开发、计划和决策,像诸如指令、制度、目标和规范等无形的直接成果很难用简单的量化考核区衡量,其所作出的每一个决定都有可能影响企业整个系统的顺利运作和长足进步。
3.从激励方法的研究转向对经济机制的研究
在管理系统中,人处于核心的位置,因此,激励的真正任务就是使得人的主观能动性能在更大程度上调动起来,发掘出更多的潜能,最大限度地使得人的认识与所处的客观世界相协调。以信息资源的掌握程度举例来说,在企业的经营管理中,企业管理者有着更强的信息优势,掌握企业内部和外界的信息都远远超于企业员工,这可以为企业拥有科学合理的决策以及目标的实现提供保障,然而这其中也凸显出了一个重要问题:信息掌握程度的不对称性,即在对员工进行激励时,员工所能掌握的只是局限性的信息资源,所对应的激励的方法和手段虽然可以暂时的调动员工的主动积极性与热情,但不是长久之计。解决问题的关键在于经济机制的设计理论,通过对最新的市场发展趋势的分析,结合企业本身已有的发展水平和实际情况,朝着企业所要实现的目标进行细节性的完善,让激励机制融入到企业的发展进程中去,与企业的经营发展以及利益挂钩。这种朝着经济体制研究的方向发展的趋势,不仅是激励理论得以更加时代性的具体体现,更是企业经营管理达到科学合理局面的必要途径。经济体制的设计涵盖了三个方面的内容:市场机制的设置、政府运作机制的设置以及企业制度的设计,需要社会各界共同努力。当然,这并不意味着对激励方法的研究就显得不重要,而是要注重结合实际,在确立和完善良好的经济机制的情况下,为激励方法的不断创新提供强而有力的催化剂成效。
4.结语
管理是科学,更是一门艺术,激励理论是调动人的情感以及内驱力等的积极性艺术,为企业实现长足发展注入了更加新鲜的血液。在企业的经营管理进程中,通过对激励理论发展新进展的研究,不断地根据最新时势不断地调整和完善激励模式所存在的不足和问题,才能促使激励模式真正地发挥出重要作用,促进企业的健康发展。
中图分类号:F810.42
1. 概述
公共管理是80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,以现代经济学为理论基础,主张将市场竞争机制引入公共管理,打破政府对公共产品与服务的垄断;更多地注重管理的结果,而不是只专注于过程,重视政府绩效的考核;把公众视为顾客,将顾客满意程度作为衡量的标准,在相当程度上提高了这些国家的公共管理水平,促进了经济与社会的发展,增强了整个国家在国际社会中的竞争能力。
公共管理理论的主要特征体有以下7方面。一,重新对政府职能及其与社会的关系进行定位,即政府不再是高高在上的官僚机构,政府公务人员应该是负责任的“企业经理和管理人员”,社会公众则是提供政府税收的“纳税人”和享受政府服务作为回报的“顾客”或“客户”,政府服务应以顾客为导向,应增强对社会公众需要的响应力。二,新公共管理更加重视政府活动的产出和结果,即重视提供公共服务的效率和质量。三,反对传统公共行政重遵守既定法律法规,轻绩效测定和评估的做法,主张放松严格的行政规制,而实现严明的绩效目标控制。四,调政府广泛采用私营部门成功的管理方法和手段(如成本-效益分析、全面质量管理、目标管理等)和竞争机制,取消公共服务供给的垄断性。五,强调公务员不必保持中立,而应让他们参与政策的制定过程,并承担相应的责任。六,主张对某些公营部门实行私有化。七,重视人力资源管理,提高在人员录用、任期、工资及其他人事管理环节上的灵活性。
虽然新公共管理也存在其自身的缺陷,比如无视公营部门与私营部门的根本差别,盲目采用私营部门的管理方法:把政府与公共的关系完全等同于供方与顾客的市场关系等,但在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势,因而对深化税收行政管理的理论和实践不无借鉴意义。
2. 该理论在国际上的成功实践
2.1 美国 美国国内收入局新使命被描述为“通过帮助纳税人了解和实现他们的纳税义务,并通过使税法公平适用于所有纳税人,来为美国纳税人提供最高质量的服务”。在组织形式上,收入局建立了一个类似于在私营部门中广泛应用的组织,即面向顾客需求的组织。在这里,税务机构的顾客是纳税人。利用先进的信息化技术,收入局同时减少了管理层次和主要单位数目,以有利于降低成本,提高效率,促进对顾客的培训和服务。在绩效评估方面,美国国内收入局建立了一套平衡评价体系,对收入局内部各级组织及其员工进行评估。
2.2 新加坡 国家收入局提出的目标是“税务管理在国际上要居于领先地位,由受到良好培训的、专心工作的税务人员提供优质的服务”。新加坡国家收入局从1992年开始改革进程,将部门式的收入管理改为独立的收入局。独立的收入局有利于提高税务管理的灵活性,并能雇用到高技术的职员。同时,新加坡国家收入局把没有完整性的以税收为基础的组织结构,改为以功能为基础的为纳税人一站式服务的组织结构。这一新结构减少了以税收为基础的原有机构中存在的功能重复问题。
2.3 韩国 国家税收服务局保证为纳税人提供公平、透明的税务管理服务。为此采用功能导向型管理制度进行根本性机构改革,并实施高效、公平的税务管理。同时,采取从外部评价国家税收服务局的绩效等措施。
3. 该理论对完善我国税务行政管理的借鉴意义
目前,我国正处于经济全球化的浪潮中,也积极借鉴公共管理理念,作为加快行政管理改革的有益参照,并取得初步的成效。因此,作为政府公共部门的税务机构,很有必要借鉴新公共管理理论与实践的成果,按照“调动人力,减少成本,优化服务”的基本方针,逐步推进我国的税务行政管理改革。
3.1 完善组织机构,进行合理布局 税收组织结构是实现税收职能的组织保证,没有科学的组织结构,就会影响税收职能的实现。传统的税务机构体系纵向结构是按行政区划设立的层级制结构,有一级政府就有一级税务机构;横向结构则是下一级比照上一级,基本对称。税务部门信息化程度的迅速提高,为组织机构的扁平化奠定了良好的基础。所谓组织机构扁平化,就是通过减少行政管理层次,裁减冗佘人员,从而建立起一种管理层次少、管理幅度大的组织机构。实现扁平化,就要对目前的组织机构进行改造重组,建立横向的信息交流机构,便于信息的沟通。要利用依托信息化的税收管理机制,减少中间环节,压缩管理层级,按照实际需要,收缩没有必要存在的税收机构,前移各项税收业务,简化工作程序。按照流程再造理论,摸清税收信息管理的内在规律,按照信息的流向和结转的方式归集税收业务,从而对机构进行合理布局,找到效率和制约的最佳平衡点。
3.2 改进工作运行机制,保证机构高效运转 必须按照整个税收工作的各个环节设定岗位,因事设岗,以岗定责,将各项工作分解落实到具体工作部门、环节、岗位、工作人员,使每一项工作任务都有明确指标、完成时限和基本要求;根据工作实际的需要,及时调整岗责,确保每一项工作特别是新增工作有人负责,有人管理,构建专业化的岗责体系。进~步强化内部管理,完善具体制度,搞好部门配合,加强部门间信息的传递和交接,避免错位、缺位,消除“管理空档”和“真空地带”,建立起部门职责明确、工作程序规范、运转顺畅、文明高效的政务管理体系。同时,牢固树立税收成本观念,将税收成本观念引入税收政策制定和实际征管工作中。尽快建立规范、系统、科学的税收成本核算制度,明确成本开支范围、成本核算方法、成本管理责任等内容,加强成本控制和成本分析。定期对税收成本进行统计分析,对纳税成本进行测算,向社会公开,接收舆论监督,构建科学的衡量税收成本的指标体系。
3.3 优化税收服务,提高工作实绩 首先,创新服务理念。牢固树立“服务就是管理”的观念,把国家赋予的税收执法权更好地体现在为纳税人服务上,实现由传统执法意义上的“执法队”、“审判长”、“检察员”向体现全方位纳税服务的“服务员”、“导航员”、“裁判员”转变,从而通过优质的纳税服务引导纳税人的自觉纳税遵从,创建良好的征纳关系和税收环境。其次,创新服务载体。对现有服务资源和服务手段进行有效整合,逐步搭建纳税人质量认证、开业登记、注销、税种划分及税款入库的纳税服务外部平台和热线咨询、税收管理、税务登记、纳税申报、税款划转及税务稽查统一的纳税服务内部平台,实现以信息技术为支撑的服务手段的新突破。
3.4 实施人本管理,充分调动人力资源 一方面,根据注重结果、灵活性和激励的原则,在公务员招聘、工资、培训、晋升和解聘等方面,设计强有力的税务人员激励约束机制,使税务人员的行为与税务机构的战略目标统一协调起来。创新人才评价机制和人才激励机制,建立待遇与贡献相对应的分配制度,适当拉开收入差距,增强能级的激励功能。另一方面,必须充分重视行政管理环境的培育,加强税收文化建设,用先进的文化来培育人,同时通过开展丰富多彩、有益身心健康的活动,营造有特色的行政文化氛围,推动行政机关的精神文明建设。
1 公共图书馆免费开放的理论依据
1.1 免费开放的概念
免费开放的含义分为“免费”与“开放”两个方面“免费”指的是进入或享受图书馆的服务不收取费用,“开放”指的是在特定的范围之内,读者能够自由的进入图书馆,享受图书馆提供的服务。免费开放的本质为国家文化所赋予民众的能够自由地利用图书馆的权利。免费开放的对象的范围是可以选择的,可以分为四个层次:仅针对本地居民、仅针对本国居民、针对境内的所有居民、针对全球人。免费开放主要可以体现为无障碍性、可检索性、可获得性、可读性与可使用性五个方面。
1.2 公共图书馆免费开放的理论依据
1.2.1 图书馆学五定律
“图书馆学五定律”由阮冈纳赞在1931年提出,成为了公共图书馆免费开放的理论方面的依据。其中,第二定律中指出图书馆应该向每个人都敞开大门,强调在图书馆的使用权利方面人人平等,而且还指出国家要从经费、立法与协调等方面为图书馆的免费开放提供保障。
1.2.2 公共物品理论
公共物品制度是每一个人都有权利使用并受益的物品,具有非排他与非竞争的特性。而公共图书馆属于政府提供的公共物品,因此需要让公众进行免费的使用。
1.2.3 图书馆服务理论
在图书馆的服务理论中包括服务的原则、体系与理念等方面。其中平等服务的理论是我国在1949年之后所坚持的区分服务的原则被打破了;公益服务理论对图书馆出现的某些方面的问题进行了纠正;服务本质论强调了公共图书馆的服务性的属性,以上这些都是我国公共图书馆实现免费开放的理论基础。
1.2.4 公共图书馆理论
免费服务从19世纪中叶开始就成为了公共图书馆的基本原则。《公共图书馆宣言》中指出:“公共图书馆原则上应该提供免费服务”,虽经过多次修订但这点原则并未改变;英国在《图书馆宣言》中说明:“图书馆对社会的每一个成员免费开放”。这些以规定形式体现的原则成为了图书馆免费开放的主要理论依据。
2 公共图书馆免费开放的相关理论
2.1 公共图书馆模式
《现代图书馆学理论》指出公共图书馆的发展模式主要包括城乡一体化、以城市为中心向乡村辐射、以社区为中心三种,依据我国当前的基本情况,以社区为中心的发展模式更加适合我国。公共图书馆的服务范畴从理论方面来讲,为所有人服务是具有必要性与可能性的,公共图书馆主要从社会基本服务的性质方面与其他类型的图书馆进行根本上的区分。在现实生活中,并不能够由于公共图书馆服务范围与服务能力而否认公共图书馆为“所有人”服务的性质。我国图书馆的服务理念经过长时间的反思之后逐渐实现了理性化,将免费服务作为了其根本原则。
2.2 公共图书馆的哲学
在针对公共图书馆的起源问题的争论中,J. H. Shera 和 Gwladys Spencer从社会需要与影像角度进行分析;Sidney Ditzion 和 Robert Lee 的解释主要是基于人道主义。不管上述关于公共图书馆是从哪个方面进行分析,都忽略了社会公平在人类文化与社会进步中的必须性。公共图书馆免费开放的问题应该从哲学的角度进行对待,属于文化哲学的一个侧面。
2.3 图书馆的服务分类
在公共图书馆免费开放过程中就出现了图书馆服务分类的问题,主要包括基础服务与高级服务。基础服务中包括信息与大众方面的服务,而高级服务包括知识与专业方面的服务。公共图书馆应该负责基础服务,高级服务则主要由专业图书馆服务。公共图书馆不能够仅仅将服务局限在借阅等方面,还应该将信息服务纳入其服务体系中,对公民的学习进修知道,满足学习型社会与创新型国家建设的需要。
3 公共图书馆免费服务立体化模式
3.1 政府方面
政府在公共图书馆中发挥着主导作用,要明确政府的主导作用主要包括以下三个方面:第一,要明确政府的责任,政府在公共图书馆免费开放的过程中要积极办馆,为图书馆负责;第二,明确政府的服务,服务性政府的建立使政府的工作转移到了公共服务方面,政府要为图书馆提供服务,通过图书馆这个公共服务部门为群众服务;第三,明确做到经费保障,政府应该确保图书馆的经费充足,提供运行与文献资源等方面的经费。
3.2 公共图书馆方面
在立体化模式中,公共图书馆发挥着关键作用,主要体现在以下几个方面:第一,要从战略的高度重视公共图书馆的免费服务,公共图书馆要抓住免费服务这个发展的契机,在组织免费开放的同时探索新的发展模式。图书馆要树立战略发展观念,实现图书馆的全面化的服务,对图书馆存在的各种问题进行综合、深入的思考。第二,加强公共图书馆免费开放的制度建筑,制定具体实施的方案,按照相关的规定组织实施,明确信息资源免费的范围,明确“检索与咨询”的免费情况,明确收费的范围与标准。第三,要对公共图书馆免费开放利用各种渠道进行宣传与推广,还要注重公共素质的提高,将两者结合起来促进公共图书馆的有效利用。
3.3 公众方面
按照国家关于企业主辅分离的指导思想,主辅分离的工作正如火如荼地开展着。随着大 量企业房产移交工作的完成,各项管理工作也摆上了日程。物业管理是住宅小区管理发展的 主要趋势,主辅分离原有房屋管理的滞后性、特殊性严重阻碍了推进。如何实行行之有效的 物业管理模式,如何使主辅分离房屋的管理工作走向正轨,是正在处于变革的房屋管理企业 需要思考的问题。
一、主辅分离房产存在的问题
主辅分离房产是指从国有大中型企业分离出、由房产管理部门接收、实行系统化专业 化管理的房产,实行委托经营、独立建账、独立核算的管理原则。主辅分离房产受历史原因 、管理体制及自身特点的影响,存在诸多问题。
1.接收的房屋设施老化严重,维修力度跟不上,欠账多。主辅分离房产大多建于上世纪80 年代,也有五六十年代的,楼龄相对较长,回报率已出现负值。原产权单位因经济效益差、 房屋长年失修失养,造成本体、公共设施设备老化十分严重,严重的甚至已经不具备再居住 的条件。小区内环境差,私搭乱建现象普遍,垃圾不能及时清理,道路损坏严重,虽然接管 后进行维修可以改善其状况,但是无法从本质上彻底解决,给日后的管理工作带来很大的 困难。
2.房产管理档案不健全,管理混乱,各类资料不完善。给正常的房屋修缮和管理工作 带来困难,特别是各种证件不全,严重阻碍了接管工作的顺利进行。受计划经济体制影响, 房屋无规划、无用地许可、无开竣工报告,有的甚至未验收就进驻使用的现象比比皆是,给 日后的管理造成很大隐患。
主辅分离房产大部分由企业内部自行组建的房管科管理,带有浓厚的福利性,加之管理 人员的自身素质和管理水平有限,无法实行专业、正规的管理。管理工作仍局限于管理与被 管理的关系中,住户对物业管理的服务概念淡薄,接管后在意识上需要一定时间的沟通,加 上企业经济效益低下造成的房产维修欠账,使管理工作处于失控状态。
3.资产庞大。原有房屋管理单位大多隶属于国家各大中型企业,固定资产十分庞大, 分离时如果资产没有得到很好的处理,将给新建立的企业造成很大的负担。物业管理行业属 服务密集型行业,附加值小,盈利率低, 再加上各种原因造成的收费率低,在管理经费无法保证而自身负担沉重的 情况下,将严重阻碍物业管理的进程,降低服务水平,形成发展的恶性循环。
二、主辅分离房产的特点
1.主辅分离房产属于自建自管或委托代管形式,福利性强。
2.主辅分离房产是在国家发展过程中为提高企业综合竞争力提出的,由行政划拨方式转 移的产权和管理关系,政策性强,缺乏市场竞争机制。
3.住户自主意识差,对物业管理缺乏认知。
三、主辅分离后物业管理的发展趋势
基于主辅分离房产的特点,要使其完全实现社会化、专业化、企业化的管理,真正与市 场接轨,融入到市场竞争当中去,必须做好相应的辅助引导工作。
1.确定可行的经营目标,制定良性的经营决策。 初次进入市场竞争的物业管理企业,要想在激烈的市场竞争中生存,在分离后必须要确 定切实可行的、适合自身水平的经营目标。同时经营决策作为企业发展战略的一部分,物业 管理企业必须制订出符合自己与市场现状的发展战略,既有利于日常管理工作的正常运作,又 可提高企业内部管理水平,达到促进企业发展目的的同时,还可以增强企业的竞争能力。
2.加大综合维修、整修力度,实行小区差别管理。对于零散户房产和成型的独立式住 宅小区采用不同的管理方式和手段,实施不同的标准进行收费。零散房多数插建于各种楼房 集中建设的小区内,对小区本身造成了不协调的影响。一旦这类小区实行专业化物业管理, 这部分零散房也顺理成章地进入了管理状态。而且这部分房产的接管不利于小区物业管理的 整体性,要加大其整修力度,整体规划,以便统一管理。
3.加大楼房集中的各类小区的公共设施维修力度和小区环境的整治力度。达到“绿、 静、美、安”,给住户提供一个舒适、清新的生活环境,同时也是提高物业收费律的重要前 提。
4.加强物业知识宣传和引导,培养住户物业管理的意识。主辅分离前的房屋管理长期 享受福利受产权单位不正规的管理,致使住户对房产管理认识较深,对物业管理概念肤浅。 因此接管后的管理工作重点之一就是引导工作,引导住户走出传统管理模式,接受先进的物 业管理。通过日常的管理行为、宣传活动营造物业管理氛围,增强住户物业管理服务意识。 成立小区业主管理委员会,充分发挥管委会的桥梁和纽带作用,同物业管理企业一道共同做 好物业管理工作,体现物业管理的专业与自治管理相结合的优势,让住户真正进入角色,成 为管理的主人。
中图分类号:F27
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2017.08.037
1 我国企业能源管理控制存在的问题
1.1 能源管理急需解决的问题
(1)能源管理的基础是数据,建立能耗数据采集、计量、统计、分析,以及能源报表等制度,完整、及时、全面地反映企业能源消费情况。
(2)建立能源指标体系,分析企业能源消费优劣,为企业能源消费的计划和控制提供必要的技术手段,是急需解决的问题。
1.2 企业用能经常忽略的问题
(1)能源费用,企业每月大额度的能源费用途归于何处。
(2)能源利用率,能源是否能真正物尽其用。
(3)用能管理,是否有明确用能管理指标体系。
2 控制论的发展
控制论是关于机器、生物和社会中的控制和通信的W科,是一门典型的横向学科。控制论大致经历了3个阶段:一是经典控制论,主要在机器领域单片机方面的应用,已反馈为主;二为现代控制理论,弥补经典控制论的不足,侧重于优化控制;三为大系统理论阶段,综合发展运用自动控制论、控制论和运筹学等学科,侧重在大系统中理论研究。
3 控制论在能源管理中的应用
3.1 控制论与管理
在观念和理论上,控制与管理密切相关。管理本身就是控制的一种,通过管理的内容,指定的标准,预防的措施实现对企业的控制,避免出现的问题及危害。控制主要反馈来实现,通过反馈的信息,发现企业内部的生产活动的动态变化,及时捕获信息,以及反馈信息,从而及时的采取措施控制规划企业的发展。从而保证生产活动能有效的开展。因此,管理与控制在本质上具有同构关系。相似的系统控制内容。
能源管理是将自然科学与社会科学合理有效的结合到一起,将能源的有效利用与方法理论结合,实现对能源生产运作的整个生命周期进行科学的规划,制定合理的政策制度,组织运营管理,生产调度监督预防。以达到经济、合理、有效的开发和利用能源。能够正确反映企业各个用能环节的用能量,规范的进行统计测算,适时将企业各项用能指标,传递给领导者,为其了解企业的真实用能状况,判断能源管理的优、劣,发出正确的指令,提供理论依据及支撑的能源管控系统。是企业合理优化能源生产结构、增加能源有效利用率精细化使用、增强企业市场占有率的重要保证。
3.2 现代控制理论在能源管控中的应用
企业能源浪费,粗放型使用能源都是由于管理人员无法第一时间掌握企业能源现状,无法准确的掌握数据以及无法了解执行的情况。现在的企业,由于没有形成共识的能源信息管理系统,没有把信息及时的利用,导致了能源浪费严重。这里建立能源管理公共服务平台。借助信息化手段,在生产工艺数据、能流数据的支撑下实现集产品计划、能源计划、能耗实绩的综合管控平台,实现企业的集中扁平化管理。
通过信息化手段进行能源采购贮存、分配转化、使用放散等各环节的综合监测、调度和平衡优化,从而实现系统节能和管理节能,为企业领导、能源管理人员提供整个企业的能源数据通过对能源的精细化管理,实现对能源消耗系统的监控、日常管理、能耗分析、重点工序和设备管理等功能,帮助制定考核等制度,提高能源管理智能化。通过采集生产工艺数据、能流数据,支撑实现集产品计划、能源计划、能耗实绩的综合管控,可作为政府对企业能源的监管平台,对于企业的能耗进行统计分析及趋势预测等,包含用电、用水、用煤、用油、用热的各类能源消耗,实现宏观能源监测、分析及管理。实现企业的集中扁平化管理的一项新技术,实现多个能源数据的集中整合或分类处理的统计与分析,帮助企业等使用者全面及时了解有关配电、水循环、热力、原料供给情况及在整个能源动力系统的消耗能源的状况。可评判和分析在运行过程中各种工序、工艺、设备能耗的使用标准,从而有效的评估各项节能设备与当前采取措施的相关对比影响,并将相关管理和运营人员联系起来,建立更有依据更有效果的节能体系通过WEB把各种能耗日/月/年报表、数据曲线、分析结果等给企业管理人员。这些方法措施可实现对现代企业能源方面的管理控制。
4 结论
(1)针对我国企业能源使用方面的问题,将现代控制理论的方法应用到企业能源使用中。采用能源管理与控制论相结合的方法,提出能源管控平台。
(2)建立企业能源管理反馈式信息控制,指出我国企业能源管控的重点是建立能源管控平台保证反馈信息的健康畅通,以便及时,系统,准确的为能源管理控制人员提供信息。据此合理安排企业能源各项消耗。
(3)随着社会的发展人民生活水平的提高,加强能源资源节约,降低能源消耗,保护生态环境,增强可持续发展率已成为我国工业化发展的一项重要任务。以现代企业要以节能环保为重点,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以资源高效利用和循环利用为核心,以低消耗、低排放、高效率为特征,实施切实有效的能源管控,促进我国社会的长远发展。
参考文献
摘要:我国是农业大国,农业经济在我国国民经济发展中占据着无可替代的地位,带动着我国经济的平稳增长。农业是我国进步与发展的重要根基,为此,我国将农业经济作为重要的发展目标,提出了新农村建设的伟大畅想,以求实现农业经济的快速发展,提高我国的综合国力。新农村背景下,农村经济管理模式在不断得到更新与优化,经济管理水平在不断提高。本文就新农村背景下的农业经济管理进行了分析与探究。
关键词:新农村;农业经济;经济管理模式
1农业经济管理中面临的问题
1.1缺乏完善的管理制度
现阶段,我国综合国力在不断提高,将对经济管理的重心放在工业发展上,往往忽视了对农业经济发展的重视,在农业经济管理方面存在着管理制度不完善的现象。由于农村整体发展水平相对落后,对经济管理制
度的认知不清,在农产品生产、分配、消费等过程中缺乏健全的制度予以支撑,导致经济管理水平低下。例如,采用合作制的形式来开展农业经济,在分配时存在不合理的现象,导致出现经济纠纷,是制度不健全的重要体现。
1.2缺乏专业性的管理队伍
农业经济管理工作的开展,必须具备足够的专业性管理队伍来予以支持。但就目前农业经济管理的现状来看,缺乏专业性的经济管理队伍是当前面临的主要问题之一。由于农村大都相对偏远,经济水平、文化素养与城市相比存在差距,在经济管理方面的专业性人才稀缺,是影响经济管理工作开展的致命伤。
1.3管理模式存在滞后性
传统的农业管理模式大都是采用人为纸笔的形式来进行管理,涉及的数据众多,记录、整理起来存在一定的难度,经济管理水平低下,管理效果不尽人意,是管理模式滞后性的重要体现。
2新农村背景下的农业经济管理分析
2.1建立健全农业经济管理制度
新农村背景下,农村经济得到不断的发展,农业发展模式呈现多元化态势,具有创新性特色农产品的出现,为农业经济的发展注入了活力。为了进一步提高我国农业经济管理水平,应建立健全农业经济管理制度,在制度中补充新型农业经济发展的内容和规章制度,将发展新型农业经济结构作为重要目标,构建创新性的农业经济发展模式,以提高经济发展水平。在农产品发展方面,应加强对农产品种类的培育,实现产品的多元化,能满足市场的不断需求,为农业经济带来更多的发展契机,提高农业的竞争力。与此同时,农村应优化农业发展设施,并加强对基础设施的管理,并构建问责制度,实现权责明细化,设施管理人员应发挥自身责任感和使命感,对灌溉设施、水利设施、农耕机械等设备进行严格的管理,一旦出现质量问题,应追究管理人员的责任,以增强制度的约束性和规范性。
2.2加强农业经济管理队伍建设
农业经济管理工作的开展,对经济管理人员的要求很高,必须具备足够的专业素养才能满足农业经济的发展形势。为此,应加强农业经济管理队伍建设,提高管理人员的综合素质,明确了解经济管理工作中的重要内容,聘请高素质、专业性的年轻经济管理人才,将最新型的管理观点融入到农业经济管理中,能让农业经济管理水平紧跟时展的步伐,建立一支现代化、专业化的经济管理队伍。另外,农村应组织经济管理人员进行进修学习,学习城市的先进经济管理方法,并对管理人员进行专业资格考核,并对管理人员进行是进行考核。例如,以计算机操作为主,让管理人员利用计算机进行模拟操作,通过不断的训练,来提高经济管理水平。例如,在销售一批苹果时,传统的销售形式大都是采用将苹果运输到市场中进行销售,若始终以此种方式进行销售,不利于农村经济管理水平的提升。而专业性人员会创新农业经济运作模式,拓宽销售渠道,农村经济管理模式呈现多元化、信息化。
2.3实现经济管理的信息化与产业化
新农村背景下,我国越来越重视农业经济的发展,针对发展农业经济我国也出台了诸多相关的政策,并将具有现代特色的元素融入到农业经济运行中,实现经济管理的信息化与产业化是现代经济发展的趋势,应借助信息时代的大势,推动农业经济的发展具有必要性。利用信息技术,可以建立农产品网站,将各类农产品的详情上传至网站,可供采购商进行筛选,销售方式更为多样化,既节省成本,也能扩大影响范围,开拓新型的农业增收平台,能有效提高农产品的销售量。另外,应实现农业经济的产业化,树立品牌形象,不断的拓宽农产品的生产规模,为提高农产品的经济发展水平提供动力。
3结束语
新农村建设背景下,农村经济管理模式的优化具有必要性,应紧跟时代经济的发展步伐,不断对经济管理模式进行创新和探索,将现代化经济的发展与管理模式作为参考对象,根据农业经济管理的实际情况,进行管理上的创新,以提高经济管理水平。优化与完善农业经济管理模式,应建立健全农业管理制度,加强农业经济管理队伍建设,实现农业经济管理的信息化与产业化,以提高农业经济管理水平,推动国民经济的稳步增长。
参考文献
[1]王丽珍.新农村建设背景下的农业经济管理之我见[J].现代经济信息,2013(02):5.
农业经济管理方面的论文范文二:农业经济管理信息化建设研究
摘要:农业经济在信息时代下迎来了许多机遇与挑战,慢慢走向集群化、规模化、产业化。但是,现阶段农业经济管理工作信息化建设中存在一些不足,使得农业经济很难快速发展。所以,要加强对农业经济管理信息化的建设。基于此,针对农业经济管理信息化的作用、农业信息化的现状及进一步加强农业经济经济管理信息化提出一些建议。
关键词:农业经济;现状;实施对策
推进现代农业发展必须满足农经信息化。在城镇化、工业化加快发展的过程中,可以带动农业现代化发展,重点培育新型的农业经营主体,建立和创新现代化的农业经营体制。以信息化为手段发展我国现代农业已取得了阶段性进展,建立健全的农村土地管理服务机制,使土地流转可以规范进行,并且有利于配置合理的生产要素;推动农业产业化,促进农业社会化服务组织管理智能化、服务规范化、交易电子化,加快信息化经济管理与现代农业的有机融合。
一、农业经济管理工作信息化发展现状
我国农业信息化发展过程中存在问题是毋庸置疑的,但我国近年来在农业信息方面已经迈出了重要步伐。在此期间,一批从事品种分析的专家开始参与到国内外一些大型会议中进行演讲,建立了专业期刊,而且决策层开始越发关注和倾听农业信息分析专家对于形势研究后所提出的建议然而,在实际工作中深深感到我国的农业信息分析工作的确才刚刚起步,迫切需要一个大的飞跃。与那些发达国家相比,我国经济水平发展仍处于落后阶段,由于农业网站的建设情况和农村网络的普及率远远落后于那些农业发达国家。从总体上看,我国农业信息化所受到的重视还远远不够,政府在农业信息化建设上发挥主导作用不够明显,基础设施匮乏,缺少全国整体规划;农业信息化研究与应用发展不均衡,尤其在实际应用与成果转化上还存在着许多的困难,农业信息的产业化水平还较低,大部分农村仍然是传统的经营模式;信息人才不足,尤其是既明白现代信息技术还懂得农业科学技术的高级人才最为缺乏;农业信息技术的应用开发仍处于部门分割、分散无顺序等状态,无法实现信息资源共享;事业、科研、行政及其他社会力量缺少科学的分工和配置,导致这个行业情况较为混乱及资源过度浪费等现象;此外,我国还有很多部门从开始的合作研究逐步演变为协助他人研究,这严重影响到我国自身农业发展的进程;最后还存在一个本质问题农民,由于农民的专业素质不高,他们的信息化意识较差,并且无法承受昂贵的网络成本。
二、加强农业经济管理信息化的措施
(一)加强对农业信息化的建设
农业经济信息化是一个跨行业、跨年部门、跨地区与多种工作聚集成的大工程,在各个阶层都有涉及,在政府的组织下,在各方面都能发挥积极的作用。并且规划统一,分工明确,才能顺利发挥作用。所以,政府在农业经济管理信息化建设中处于主导地位。而农业基础设施的建设不能缺少对农业信息网络的建设。因此,在农业信息化建设中政府必须进行一定的基础性投入。政府应给予适当的农业发展资金和支农资金,并且合理分配使用资金。同时,政府有必要制定一些相关的优惠政策,如对农业信息化产业实行低息或贴息贷款,减少税收等来支持农业信息化建设。
(二)整合资金,加强合作,增强信息服务水平
建立涉农部门和涉农信息的共享交流机制,将信息规范标准化,制定统一的制度,并进一步推进农业信息资源整合、农业信息网站的建立,使共享涉农公共数据成为现实。并且应加强对农业信息的加工与收集。针对农民、农业对信息的需要,强化农业信息源与信息渠道的发掘及采集整理信息的工作,保证农业信息网络能够满足农民的信息需求,使农民、企业、政府能够获取充分、有效的信息。而且能为与社会各界力量合作提出可行的策略,特别要重视与通信运营企业和广播电视传媒等企业的合作,将会为降低农业信息网络建设的成本,提高服务水平,开展多渠道、多层次、多形式的农业信息服务起到促进作用。
(三)重视农业经济管理信息化建设和农民培训
中图分类号:G25 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(c)-0247-01
从2008年、国家文物局等单位联合下发免费开放博物馆、纪念馆的通知以后,博物馆“门可罗雀”的情景得到了彻底的改变,越来越多的人在节假日期间来到博物馆中感受人类的发展变迁。但是游客数量的大幅度增加也给博物馆带来了一系列的值得我们深入思考的问题,在此笔者仅就个人的观点来谈一些认识和看法。
1 博物馆免费开放的优势分析
由国家财政资助免费开放博物馆有利于人民身心素质的提高,这是我们公认的一个事实。如2009年9月23日到10月15期间,上海科技馆免费向公众开放了成就展区,综合利用图片、视频、模型,给游客全方位展示了建国六十年中上海科技发展的成就,反映了科技创新对人们生活、生产各个方面的深刻影响,确实是引导人们回顾历史、感悟生活的最好形式。博物馆免费开放是我党践行科学发展观的重要体现,是执政为民,进一步提高公共文化服务水平的政府职能的重要举措;也是树立正确的舆论引导,建立社会主义核心价值体系的重要手段。当然,就世界范围来说,免费开放博物馆也是世界文物展示行业发展的大趋势,只有适应这一趋势,才能更好地发挥博物馆的公益文化职能及其社会价值,才能更好地宣传和推广我国的优秀文化传统,更好地与国外各界进行文化交流。近几年我国博物馆免费开放的实践过程也已经证明,博物馆是对历史和文化发展与变化最好的记忆,应该兼有公益性和非营利性的特点。
自从免费开放博物馆以后,只要是喜欢到博物馆参观的人都不再用支付高额的费用就能实现自己的愿望,只要是自己有时间到博物馆来就行。即使是遇到有特展、临时展览,民众也只要支付特展费就可以观看新鲜的展示内容了。从这一点来说,免费开放使人们进一步增加了对博物馆的认识,使人们有了更多的机会来感受历史的发展、文化的传承、艺术的魅力和科学的神奇,特别是青年学生可以从博物馆中学到书本当中所没有讲的、更具有实践价值的知识。此外,民俗博物馆和其它博物馆本土特色的展览一方面可以丰富本地人对家乡的认识和了解,同时也给外地游客增加了神秘色彩,有利于当地旅游事业的发展。在博物馆中,我们可以用最短的时间以最精炼的方式来全方位地了解旅行目的地的历史文化和风俗民情,可以在一定程度上摆脱旅游所受的时间的局限性。
2 免费开放博物馆的弊端分析
实行免费开放后,来到博物馆的不仅仅有好学之士,其中更多的是素质参差不齐的大众群体,这就导致了博物馆中经常出现秩序混乱、乱扔废弃物、故意破坏文物等不良现象。在博物馆中,有些儿童在无视馆中的警示语,在馆中竞相追逐,大呼小叫,博物馆俨然成了儿童乐园。例如:去年7月5日到7月10日,上海科技馆举行了“巴斯夫小小化学家活动”,免费向7~12岁的小学生开放,迎来了近十万人次的小游客,但是由于一些小游客有意或无意地触摸展柜,每天报警高达近万次,对博物馆的正常秩序造成了严重干扰。另外,由于免费开放引起了游客流量的激增,博物馆内部管理之中存在的漏洞越来越突出,特别是有人担心没有了门票收入,博物馆员工的工资就只能有国家补贴一个来源了,这在一定程度上导致了博物馆内部员工有“吃大锅饭”的想法和倾向;与此同时出现的就是员工工作积极性的下降、服务质量的降低、游客投诉量的增加等不良现象。
与以往相比,免费开放使博物馆失去了门票收入,但又增加了投入,如免费开放带来了游客的剧增,博物馆需要加大人力,雇用更多的编外人员来从事保安和保洁工作,还要购置新的自动存包柜、安检设施等。对此,国家有关部门做出了这样的规定:博物馆免费开放后,失去的门票收入全部由中央财政负担;增加的运转费用则由中央财政按东部20%、中部60%和西部80%的比例分别予以补助。从表面上看,博物馆的运转经费已经不再是难题,但事实上在对费用进行审核时需要诸多的手续,许多博物馆迟迟拿不到自己申请的补贴,即便补贴到位也往往数额相差较多。由此来看,相关部门所做的由政府来对博物馆的经费买单的做法在一定程度上降低了博物馆工作的自主性,展品购置和展馆的修葺都需要经过周期漫长的政府预算,这无疑也就成了博物馆发展的严重阻碍。
3 针对博物馆免费开放的措施
通过前面的分析,我们不难看出免费开放博物馆对于加强国际文化交流,提升国民素质极其有利,但也给博物馆的管理秩序和运转费用带来了难题。不过总体上看来,其利是大于弊的。我们在工作过程中应该针对其弊端采取有力措施,以化弊端为利,使问题迎刃而解。
(1)出于对文物和环境保护的原则,我们应该对到博物馆参观的人数加以限制。受空间所限,博物馆不可能容纳大量的人群同时穿梭其中,因此,博物馆在免费开放之前应该进行科学的预算,以有效地对博物馆的客流量加以限制。
(2)加强内部管理,完善设施、设备,全力保障文物安全和游客的人身安全。在免费开放之后,安全问题成了博物馆众多问题之中的焦点和难点。我们所做的不仅仅是要保障游客的人身安全,更要保证文物的安全。为此,我们应该在每天开放之前对出入口、卫生间等区域的设备进行排查,以最大限度地避免游客产生堵塞,进而危及游客的人身安全和文物的安全。
(3)建立相应的质量评估体系和博物馆管理的配套制度。也就是要求博物馆的管理人员和工作人员能够及时发现工作当中所存在的问题,并集思广益,想尽一切方法增强质量评估体系和博物馆管理的配套制度。
(4)对参观游客加强思想教育。主要依靠两个渠道来开展,一是通过各种媒体宣传文物保护的必要性和紧迫性,增强人们的文物保护意识;二是适当地进行游览观光前的思想教育,营造文物保护氛围。
(5)强化员工职业技能培训,树立为游客服务的理念。
免费开放博物馆,在我国还是一个新生事物,在实践过程中自然会遇到许多值得深入研究与分析的问题。本文中的观点仅仅是笔者个人在实践过程中的一些看法,其中定然还有许多不足之处,在此提出只想起到抛砖引玉的作用。
随着建筑业的蓬勃发展,施工管理也成为了建筑行业普遍关注的重点话题。人们也充分注意到了土建施工现场管理的重要性。考核建筑施工企业的第一系统目标,即质量、安全、成本、工期四大指标的落脚点也都是在施工现场。因此,在建筑工程施工过程中,要实现有效的施工管理,就要从建筑企业施工管理体系的建设以及施工现场的人员安全管理方面着手,同时采取有效的措施,这样才能够有效的提升建筑安全管理的效率,从而实现安全生产,促进建筑企业持续、健康的发展。
1 影响施工管理质量的因素
1.1技术管理。作为一个工程项目,特别是建筑工程,其施工工艺复杂,材料品种繁多,各施工工种班组多。这要求我们现场管理人员务必做好技术准备。首先,必须熟悉施工图纸。其次,针对工程特点,除了合理的施工组织计划外,还必须在具体的施工工艺上作好技术准备,特别是高新技术要求的施工工艺。
1.2安全管理。安全寓于生产之中,并对生产发挥着促进与保证作用,因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标出发其表现出了高度的一致和统一。我们要坚持持续改进和完善安全机制。安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理,是一种动态管理;其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。需要不间断地摸索新的规律,总结控制的办法与经验,指导新的变化后的管理,从而不断提高安全管理水平。
1.3材料管理 。针对材料的问题,必须解决好材料的以下几方面的问题:材料供应;材料采购,以避免材料订购不符,进而影响工程进度;材料分类堆放,根据实际现场情况及进度情况,合理安排材料进场;对材料做进场验收,抽检抽样,并报检于甲方、设计单位;整理分类,根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地;材料发放;使用追踪,清验。
1.4资料管理。 一个项目的管理,除了材料、施工、技术、人员的管理外,还有个不容忽视的问题就是资料的管理。任何项目的验收,都必须有竣工资料这一项。竣工资料所包含的材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单,有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等等,都要求我们在整个项目施工过程中要注意收集归类存档。
1.5成品管理。针对建筑工程的特点,成品保护可谓至关重要,作为最后的一道工序,任何一小点的破坏都会从整体上破坏美感,影响工程验收。对于成品保护,必须采取主动与被动相结合的做法来防护。所谓主动,即采取相应的相关防范强制性的制度,比如不准在成品地面上使用铁梯等规定;所谓被动,即采取相关的防碰撞等手段来保护成品,比如在玻璃等易碎品上遮盖胶合板等措施。
2 施工管理存在问题
2.1责权分配不当。所谓责权分配不当主要表现为责权不一致,所谓责权一致就是管理者拥有的权力与其承担的责任应该对等。所谓”对等”就是相互一致,不能拥有权力,而不履行其职责;也不能只要求管理者承担责任而不予以授权。向管理者授权是为其履行职责所提供的必要条件,合理授权是贯彻权责对等原则的一个重要方面,必须根据管理者所承担的责任大小授足其相应权力。
2.2轻视内部质量管理。在施工管理中存在着质量管理只重外观质量轻视内部质量的问题。一些施工单位施工时偷工减料,表面工程做得合格,实际上施工产品的内部质量不达标,质量检测时则蒙混过关,这种工程质量往往存在较大的安全隐患,严重时给当地人民的生产生活带来重大不利影响。这种重形式而轻本质的现象必须予以扭转。
2.3存在安全隐患。因为我国的建筑行业在安全生产机构、质量监督机构和人员配置制度方面的严重缺乏,再加上经费紧张,具体处罚依据不完善,所以根本就没有将相关监督机构的作用充分的发挥出来,尤其是在一些地区为了保证当地经济能够快速的发展起来,就默许一些投资、招商项目、工业园区项目、新区开发项目等工程中存在不合法现象,像在这种情况下开始动工的建筑工程,一般都存在着巨大的安全隐患,而且安全监督也同样无法顺利进行。
2.4管理制度不完善 。管理体制不健全是我国建筑工程管理工作中出现的尤为突出的问题之一。为了满足工程管理工作中出现的各种问题,并根据工作的实际要求进行数量不等的人员的配备,我们需要设置功能齐全的项目管理部门和机构来达到健全的建筑工程管理体制的要求。但是目前我国绝大多数建筑工程项目却缺乏健全的管理体制,出现这种无管理局面的主要是因为建筑工程项目为了节省开支,于是大量削减工程管理部门和工作人员数量,引发管理部门人员的缺少,出现一人兼数职的现象。
3 解决办法
3.1严格规范施工现场。对现场的工作环境进行严格的规范,按照相关规范和标准的要求,对工程施工场地进行必要的围挡,对场地的临建设施和卫生管理等相关的工作进行标准化设计。保证工程施工现场达到安全、美观的功能,在必要的情况下,可以对工程场地使用水泥进行摊铺,使工程现场的环境质量得到提升,人员的工作环境也得到改善。
3.2坚持责权一致的原则。作为工程施工的管理者,在思想上要高度重视,要制定为之明确的责权一致的制度。应根据管理者的素质和过去的表现,尤其是责任感的强弱,授予他适合的管理职位和权力。对管理者运用权力和履行职责的情况必须有严格的监督、检查,以便掌握管理者在任职期间的真实情况。
3.3制作严格的操作流程。按照工程施工质量的要求,制定严格的安全操作规范流程。通过对多起工程安全事故的分析,大部分的事故起因是由于违反操作规程引起的,特别是违规作业、冒险作业所占的比重更大,虽然很多施工单位具有一定的安全管理经验,但是随着施工技术的日益发展,新的施工技术和材料越来越多的运用到建筑工程中,因此,要不断的对以往的操作规范进行变更和完善,这样才能保证各项安全管理工作获得理想的效果。
3.4强化安全,文明施工。目前的建筑管理一般都是按照企业的自身条件、具体的建筑施工情况等,与企业的运作相结合,利用优化配置与动态管理,来确保建筑工程的目标能够顺利完成。在管理过程中要实施管理责任制。因为建筑工程的规模较大,很难进行统一的施工与合同管理。所以应精简主体,进一步简化生产关系,针对各种建筑项目确定出不同的重点,将责任制度与成本核算制度作为管 理的中心,并严格的执行,以保证能够顺利的进行项目管理。同时要强化施工的安全性与文明行。在建筑项目的施工过程中,往往会有恶性事件发生,相关部门应该重视这一现象,要改变落后的技术、安全管理,要进一步强化建筑管理的安全性,尽量预防各种安全事故的发生,以保证建筑施工的文明行和安全性。
4结束语
总而言之,工程施工的管理者,要在大局上把握好明确的工作方向,提高自己的工作效率,密切注意加强制度建设和自身建设,这是企业发展的基础所在。在管理控制上,力求做到:心中有数、装备过硬、快速高效、树立品牌意识。而在施工管理控制意识上,必须做到:制度先行,精心施工,顾客满意。
参考文献:
Key words: electric power reform; power enterprises; materials management
中图分类号:F279.23
众所周知,物资管理是现代企业管理的非常重要的内容,是通过订购、运输、储备等方式对企业在生产销售过程中,所需用到的各种各样的物资进行有计划的控制与组织。良好的物资管理,不仅有利于企业合理使用物资,提高企业的产品质量和数量,也可以帮助企业降低生产成本,加快资金的回流与周转,提高企业盈利。 电力企业的物资费用主要用在两个部分,一个是电力生产成本,一个是基本建设工程。同时,电力生产又具有高度的连续性,生产和消费同步,因此供电安全与供电质量对整个社会的正常运行,具有十分重要的意义。所以对电力企业的物资管理要求及对各项物资的选用都要比一般的工业企业有着更高的水平。加强电力企业的物资管理,逐步提高物资管理水准,对电力生产的安全运行,有着非常重大的意义。
1 现阶段电力企业物资管理存在的问题分析
电价对电力企业的经济效益乃至其生存发展有着举足轻重的作用,根据国家电力体制改革“厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争”的方案和国家计委明确提出的电价改革要与电力体制改革相适应等原则,电力企业将面临着极不乐观的现实经营环境,长期处于垄断地位电力企业的物资管理体制已经不适应企业发展的需要了,并且存在着许多亟待解决的问题。
1.1 现场方面存在的问题
一是安全生产基础不牢固。电网抗御自然灾害能力弱。二是电力设施破坏问题严重,主变压器隐患较多。因此,要求电力企业有较高的物资管理水平,严密的物资管理制度和省网之间的物资调剂能力,保证电力生产的供应,从而保证安全生产。
1.2 成本与资本方面存在的问题
成本方面,电网改造、技术改造和设备更新等投产形成的大量资产,推动折旧和财务费用攀升;电价盈利空间狭小,独立火电厂推动电价上涨因素逐年增加,购电费比重大幅度上升,因此要求电力企业必须建立一套具有约束机制、可操作性强的物资采购管理制度,把好物资采购关,切实做到降低工程造价,从而降低发电成本;在资本方面,受政策因素影响,资本金来源逐年递减,资产负债率显著上升,极大影响了公司企业的财务状况。
1.3 加强电力企业物资管理的必要性和紧迫性
电力体制改革将按照积极稳妥的原则精心组织,区别各地区和各电力企业的不同情况,在总体设计下分阶段推进改革。国务院各相关部门已着手开展改革的各项工作,预计年内将完成企业重组的各项主要任务。 电力企业应立即开展的工作是,应当积极应对,努力约束电力成本的上升,引导企业降低工程造价,提高技术水平,加强企业物资管理,降低成本、提高效益。在以上工作中加强电力企业的物资管理工作显得意义重大且迫在眉睫。
2 改善电力企业物资管理的方法
2.1 电力企业物资集中化管理
推行物资集中管理,能够有效提高企业的资金利用效率,节省不必要的开支。实行物资集中化的管理,有利化企业物资管理部门对物资进行保管,方便管理部门及时发现物资的缺失、采购、验收,实现物资的计划使用、精确使用,同时有利于物资的回收与管理,整合物资的采购渠道,强化物资管理部门的管理职能,及时为企业决策层提供有效、确实、精确的物资消耗分析,便于电力企业决策者随时掌握各类电力物资的损耗规律和宏观控制财务成本,从而制定出更加合理的消耗定额与企业预算,实现企业经济、物资、人力资源的最大优化配置,把企业运作的注意力投放在资金与产品的“投入产出比”,用较少的资金投入换来较大的产品产出,才能更快更好的提高资产的运作效果。明确和规范电力物资管理的重要责任,提高管理人员的工作责任心和工作服务意识,保证电力企业的生产供应与需求。
2.2 加强物资管理计划
根据电力企业年度的生产建设投资总量,计算物资材料的消耗与利用率,强化物资需求的控制,制定行之有效的物资管理计划,并把计划贯穿于整个物资的采购、发放、使用、消耗、破损、储备的过程中,并且管理部门应当突出计划的严肃性、条例性和实效性。物资的采购也必须按照计划运行,实行预算的定额控制。
2.3 物资管理信息化
随着计算机通讯技术越来越深入的进入到每一个行业,电力企业也必须紧跟其后,物资管理部门应当率先做到管理系统化、管理规范化、工作网络化、物资信息化,必须采用信息化的现代方法,把物资的计划、采购、仓储、发放,产品供应商的管理纳入到整个网络管理之中,加强的物资信息的准确性与即时性,灵活地运用网络共享信息资源,逐步改善企业的管理环节。
3 物资计划管理的模式
中图分类号: TU8 文献标识码: A 文章编号:
随着房屋建筑行业的迅速发展,房屋建筑工程的质量已经得到有关部门的重视,但在实际施工过程中还是存在很多的问题,房屋建筑的质量直接关系着人民的生命财产,所以在房屋建筑施工过程中,必须严格控制各个环节的质量,避免埋下安全隐患,使房屋建筑实现其经济效益。
一、房屋建筑施工管理中存在的问题
导致房屋质量问题的一个重要原因就是施工管理人员没有按照施工项目的管理标准进行管理。下面我们就来具体分析一下由于不当的管理所引起的房屋建筑施工中的常见问题。
1、施工队伍素质差,管理乱
建筑行业的施工人员多为农民工,由于没有受过专业的培训,整体素质较低,专业技能也不高,对质量问题,安全问题的意识也相对薄弱。施工人员对施工图纸没有进行认真的研究,盲目施工,施工程序也没有按照相关规定进行,这样就会存在严重的质量问题,也会导致安全事故的发生。
2、对机械设备和原材料的管理不严
施工材料和设备是建筑工程质量的重要保证,但是很多企业没有对其进行足够的重视,很多机械设备的使用、维修和存放缺乏相应的制度。在选购原材料时没有按照规范化的操作流程,也没有制定科学的采购计划,都是管理人员粗略的计算,这样材料的质量就得不到保证。对于材料的保管、使用没有建立科学的管理体系,材料的使用情况没有准确的反映施工现场的情况,无法合理优化配置资源。
3、施工管理制度问题
房屋建筑工程的施工现场存在着很多的问题,比如,没有规范的防护机械设备,没有足够重视施工现场的安全问题,施工秩序不规范,这些都很容易导致施工质量出现问题,特别是工程中的一些隐蔽工程或者重点工程,如果不严格按照施工的规范进行施工,施工质量就得不到保证。施工人员缺乏对施工技术的创新,导致了技术水平低,方法落后,很容易出现质量问题。
4、施工安全管理方面的问题
房屋建筑行业的发展,带动了建筑行业从业人员的数量,但是他们大多数是农村进城务工人员。缺乏专业的施工技术与安全培训,也没有相关的职能证书,专业技能与综合素质都较低,缺乏安全意识与自我保护意识,可能会给房屋建筑施工带来安全隐患。此外,由于建筑施工人员大都是农民工,文化素质偏低,专业技能也不高,在施工过程中就很容易发生安全事故。
5、环境管理方面的问题
房屋建筑施工过程中,会进行一些基础设施的建设,比如,移动工房,水电设施等,这些都会对周围的环境带来影响。房屋建设过程中会产生很多的污染源,比如,大气污染、固体垃圾污染以及噪音污染等,如果不采取有效的措施进行治理,就会影响施工现场周围居民的生产、生活。房屋建设过程中的噪声污染存在于施工的整个过程,对人们的生活产生了极大的影响。此外,施工过程中产生的的固体垃圾污染也很严重,主要包括建筑材料的废渣、废包装以及施工人员的生活垃圾等,会对周围的大气环境与水体环境造成严重的影响。
二、加强房屋工程施工质量管理的有效措施
1、构建房屋建筑施工管理体系
随着信息化社会的不断推进,对房屋建筑施工管理的有关标准也提出了更高的要求,现有的施工管理标准已经不能与日益发展的要求相适应。因此,对现代化的房屋建筑施工体系的构建是时展的需要,同时也是一种必然趋势,比如,利用现代化的信息技术构建信息管理平台,利用计算机软件来优化建筑设计,以此来控制房屋建筑的质量。利用移动远程监控技术来对建筑施工的关键工序以及隐蔽工程进行实时监控,还要引进先进的质量检测设备对建筑材料以及施工设备进行质量检测。做好各方面的工作,保证工程质量。
2、提高管理人员对房屋建筑施工管理的意识
房屋建筑施工出现质量问题主要是因为施工管理人员没有对施工过程中的管理工作做到位,比如质量管理、施工技术管理以及安全管理等方面,相关的技术人员以及质量监督人员没有认真履行监督的职责,缺乏质量管理的意识,这样房屋建筑施工中就会有很多难以控制的问题出现,给房屋建筑工程埋下了严重的质量隐患与安全隐患。
3、加强对施工设备材料的管理
施工材料是构成工程项目实体的物质基础,材料的质量直接影响到工程的质量,同时材料成本也占到工程总成本的70%左右,从经济和质量的角度分析,加强对材料的管理是保证工程质量的重要手段。首先,工程施工之前就要做好材料的选购方案,准备好材料,避免延误工期。在选购材料时要严格把握质量关,从源头上保证工程的质量。对材料的保管和使用工作也要做到位,避免浪费。
4、加强施工技术管理,提高施工人员的素质
施工技术以及施工方式直接影响着工程的施工质量以及其稳定性,所以,技术人员要为施工人员提供技术上的支持,还要加强对施工人员的技术培训,不断提高他们的技术水平,减少房屋建筑施工中的问题,同时还要加强对施工人员的安全培训,提高他们的安全意识以及自我保护意识,让他们在施工过程中把安全问题放在第一位,企业也要做好施工人员安全方面的工作。
三、房屋建筑施工管理的意义
1、房屋建筑工程的施工管理影响着工程的综合管理水平
好的管理方式不仅能保证工程的质量,还能够降低工程的成本,最终实现企业经济效益的最大化。科学的建筑工程管理措施对保证工程质量、工程的顺利实施,调度施工材料都有重要的作用。
2、房屋建筑施工质量影响着企业的经济效益
市场经济下,建筑行业的市场竞争日益激烈,建筑行业的竞争其实就是成本的竞争,企业要想获得更高的经济效益就必须加大对自身的管理与控制,吸取先进的管理经验,不断提高管理水平,减少各种不必要的支出,这样就可以有效地提高企业的经济效益。
3、房屋建设工程施工管理影响着项目的整体质量
房屋建筑施工阶段的管理直接影响着工程的质量,所以,企业要加强对这个阶段的质量管理,提高施工人员的素质和技能水平,优化技术方案,在技术、工艺、管理等方面加强管理,保证施工方案能够顺利实施。
四、结语
房屋建筑的施工质量与人民的生活息息相关,施工企业应加强对房屋建筑施工的管理,尽量减少房屋建筑施工过程中的质量事故与安全事故,虽然目前房屋建筑施工管理中还存在着很多的问题,但只要企业积极采取有效措施就一定能改善房屋建筑施工的质量,施工单位要加强与建筑单位的配合,共同为提高房屋建筑项目的质量努力。
参考文献:
[1]叶苗苗.浅谈房屋建筑施工常见问题及解决方案[J].城市建设理论研究(电子版),2012(12)
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0 引言
随着制造业企业规模的扩大,企业联盟的发展,对企业管理信息系统的需求越来越大。当前,我国的制造企业大都处于组装和制造环节,投入巨大却产出不高,管理基础薄弱、管理次序混乱、管理机制僵化。企业存在盲目采购现象,库存积压过大、资金占用过多的现象十分普遍;财务预算不严谨,财务报告不准确,成本管理方法不科学,难以科学地分析和控制企业的生产经营管理水平和经济效益;业务流程不顺畅,工作效率低下;各种信息不准确,缺乏集成,企业决策及日常工作缺乏科学的依据。因此,我国制造业在现代化管理方面与欧美制造强国相比还存在很大的差距。在我国制造企业中引入ERP系统可以有效的减少和发达国家制造业存在的差距,以信息化技术带动制造业的升级,提高生产效率和产品质量的一致性。引入ERP系统改造和提升传统制造业,可以在一定程度上帮助我国实现从制造大国到制造强国的跨越,实现中国制造业的新发展。
1 ERP系统概述
“Enterprise Resource Planning”——企业资源计划,ERP是一套现代化的企业管理理念。ERP系统是基于ERP企业管理理念上的高度集成化的计算机信息系统,帮助企业实现自动化的新型企业管理模式。
ERP软件,即企业资源规划软件,是一种直接服务于企业的生产经营和管理的应用软件。它是一种运用了当今先进的信息技术如数据库/数据仓库技术、网络技术和INTERNET技术,在MRPII系统的基础上发展起来的,集企业的供应链管理、财务管理和生产制造管理等功能于一身的高度集成的计算机管理信息系统。由此可见,ERP软件系统是直接为企业的生产经营和管理决策服务的,以先进的计算机信息处理和通讯技术为核心的具有高度的集成性能的管理信息系统。ERP软件的直接服务目标是帮助企业实现自己的业务流程、实现自己的管理和决策、降低企业生产经营的成本和经济风险、实现企业的经营利润、市场份额和发展目标。
与管理信息系统的发展类似,ERP软件从本世纪60年代开始,经过将近40年的发展和演化,如今己经是一项从理论和技术上均非常成熟的系统。到目前为止,已经投入市场的成熟的ERP软件就有包括欧美数十家人的ERP软件公司所提供的数十个系统,如德国SAP公司的R/3系统和美国ORACLE公司的ORACLE应用系统等ERP软件系统的前身应该是以生产计划与控制为主线的运用于企业的生产制造、产供销以及财务管理的MRP和MRPII系统。从发展历史上看,ERP软件系统基本上走过了四个大的发展阶段,分别是:MRP阶段:从60年代到70年代,以物料需求计划为主。利用物料清单(BOM),库存数据和主生产计划等计算物料的需求。这一阶段的实验和开发主要集中在生产制造企业。MRP使得企业的生产制造具有了对于物料的初步的需求计划。从而大大改进了企业的供应链管理。闭环MRP阶段:从70年代到80年代,在MRP的基础上,集成了粗能力计划、能力需求计划、生产和采购,形成了反馈,构成了一个闭环的循环。MRPII阶段:从80年代到90年代,制造资源计划,在闭环MRP的基础上,集成了财务、供应链管理和制造,从而构成了一个完整的企业流程。ERP阶段:从90年代至今,在MRPII的基础上,系统的集成能力更强,系统的适应性更强,能够适用于多种行业,并适用于全球化的企业运作。
2 ERP系统在我国制造业的应用情况
据统计资料显示,我国现有的制造业的企业信息管理系统应用的状况是:各管理职能科室实现独立的计算机管理应用的企业占60%,部分功能管理集成和共享的企业占10%,而ERP系统应用的企业不到l%,这既说明制造企业管理软件行业的发展空间大,同时也表明行业发展的艰难。
早在上世纪九十年代,我国的的制造企业就开始尝试应用ERP软件,当然他们所用的是市场上占主导地位的国外厂商的ERP,如Oracle ERP,SAPERP等。虽然资金和人力投入都很大,但实施成功的企业却很少,达不到预期的目的。不是由于资金不足,被迫停止,就是因为实施难度太大,半途而废,有的企业实施也完成了,但是达不到预期的效果。后来,又有部分中小企业把注意力转向了国产ERP软件,虽然有个别企业取得了成功,但总的来说效果不好,成功率不到3%。根据我国制造业的现有国情,决定了ERP在我国制造业将大有用武之地。我们应该认识到,只有将ERP作为一项系统工程来认识和操作,才有可能增强其适应力和竞争力,解决制造企业自身发展战略与管理模式问题,解决企业的可持续发展问题。
3 ERP系统在企业管理中的作用
1.新形势下流动人员人事档案管理中存在的问题
1.1多头管理问题突出
受到客观因素的影响,当前我国诸多部门都有档案保管职能,不论是省市的人才交流机构还是各级职业介绍机构,乃至社保部门都有这一权限,同时社会中介组织、行业机构所办的人才交流机构、职业介绍都可以管理流动人员档案,多头管理,毫无秩序,无法实现统一管理。
1.2流动人员对档案管理不够重视
很多流动人员都将档案找到可以存放的单位后便置之不理,而一些民营企业更是不在乎流动人员的档案在何处。一些流动人员认为档案在其找工作或求职中不够重要,而且这种情形还受到年纪影响,越年轻越不够重视档案,同时也反映出档案管理在党政机关、事业单位和大型国有企业中的种种管理制度同其他各类非公企业和自主创业人员档案在用途上的差异较大。而从企业的角度来说。人事档案并无法准确判断人才的真实情况及准确客观背景,这都在一定程度上影响流动人员档案管理的标准化与正规化趋向。
1.3部分档案的管理职能无法有效发挥
在我国现有的体制中,对档案接收有一定限制,例如没有报到证或民办院校毕业生的档案接收问题等;其次是各省区彼此间转移档案时对转正定级的要求不同,由于当前我国个人托管的档案很多是在转递的时候才根据对方接收单位的要求办转正定级,那么现办、补办等问题各省区的处理标准不统一;最后是政策与收费方面,某些省份在毕业生毕业后的2年是免费的,但大多数省份仍然是收费的,是必须要支付一定的费用的。可以说人力资源和社会保障部门承担着合理配置人才资源的职能,通过加强流动人员档案管理来推动流动人才的管理,实现人才流动管理的规范化。
2.增强流动人员人事档案管理社会化服务水平的对策
为了适应社会主义市场经济和国家实施西部大开发战略的需求,要增强政府人力资源和社会保障部门公共服务水平,提高流动人员人事档案管理的社会化服务水平势在必行。
2.1建立共识,推动发展
要想强化流动人员的人事档案管理工作必须要强化对流动人员认识档案转递过程的控制,受到当前我国流动人员特征的影响,而且各省所采取的标准不一,导致档案在转递过程中调节问题较难。对此,国家人力资源及社会保障部门必须要发挥主动作用,规范全国各省区间的档案转递的标准,通过强化人事档案流转过程的管理实现对档案管理的标准化与规范化,引导人才流动,体现出人事档案的价值。
2.2增强档案材料的收集、归档与鉴别的规范化
要想提高人事档案管理的的质量,关键是要做好档案的一系列工作,包括从材料的收集到后期的补充与归档,这些都将影响到归档的质量,对所收集的档案材料必须要按照规范检验其手续是否完备,核实其内容是否准确,精炼,仔细鉴别,确保所归档的产品是符合规定的,而对不符合要求的材料要及时返回,限期修改,确定准确后方可归档,而对那些不在归档范围内的材料要及时退还给相关单位,避免丢失与积压。
2.3受到地域影响较大
受到地域特征的影响,各地流动人员数量不等,情形不同,尤其受到经济发展影响较大,因此我国在进行流动人员管理的过程中要考虑到各地的情况采取不同的管理方法,促进管理水平的提高。
2.4加强人口分类管理效率
人事档案管理必须要遵循我国的相关法律,不仅要按照《中华人民共和国档案法》、《流动人员人事档案管理暂行规定》进行管理,要遵循集中统一、归口管理的原则,所以流动人员人事档案管理机构为县以上党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构,当前我国档案多头管理问题较为严重,档案服务水平差距较大,而且各地、各部门服务水平差距较大,无法实行统一的规范标准,要想改善流动人员的人事档案工作效率,就要改善人口档案管理的效率,做好分类管理工作。
2.5做好人事档案的保密工作
一直以来,我国的档案工作的都被定义为服务型的工作,但其实该项工作涉及面较广,牵涉到很多机要部门,因此其保密工作同样重要,与一般的服务工作不同,该项工作的保密性较强,一般我国档案工作是被归类为机要部门,是自然形成的,很多材料都是单一性的,不可复制的,一旦丢失那么将无法修补,因此,做好人事档案的安全工作十分重要。所以,要想增强流动人员人事档案管理工作的社会化水平就必须要在结构设置、人事安排、经费保障等环节做好相应的规范,从制度上、组织上对流动档案人事管理提供充分的保障。
2.6实现流动人员档案管理的法制化目标
前言:近年来,改革开放背景下,我国企业蓬勃发展,并逐渐成为国民经济发展的中坚力量。设备管理作为企业日常管理的重要组成部分,在提高生产效率、促进企业发展等方面具有十分重要的作用。计算机技术在设备管理中的应用,能够实现动态管理目标。因此,加强对计算机技术在设备管理方面应用的研究具有指导意义。
一、设备管理运用计算机技术的重要性
计算机技术自身具有高精度、高效率等特性,能够对企业运行设备实现实时监督和控制,不仅是企业生产顺利进行的保障,也是实现企业现代化管理目标的前提,其重要性体现在两个方面:
首先,运用计算机对数据信息的处理能力,能够对设备运行数据进行收集、分析和储存等处理,及时了解和掌握设备运行实际情况,并为日常设备管理和维护提供支持[1]。
其次,在设备管理过程中,运用计算机技术,能够实现自动化管理,在很大程度上为企业节省了大量人力、物力,降低企业管理成本,与此同时,通过精准的计算,能够为企业科学购置设备提供可行性方案,另外,计算机技术也同时兼顾部门之间的数据传输,在提高工作效率等方面占据不可替代的位置。因此,积极推广和普及计算机技术在设备管理中的应用显得尤为重要。
二、计算机技术在设备管理工作中的应用
通过国内外计算机技术实际应用情况可知,国外计算机技术设备管理工作很普遍,我国尚处于发展阶段,加强对计算机技术的推广势在必行。计算机技术涉及范围较广,其中每一个部分在设备管理中的应用也存在一些差异。
(一)建立完善信息结构,提高细节管理水平
信息结构作为设备管理的基础,其准确、专业与否在很大程度上决定工作人员的工作效率和质量。“细节决定成败”,企业设备较多,为了能够避免遗漏某一个设备,按照功能将设备进行分类能够提高管理效率,例如:控制层、执行层等,并明确每一个层次管理人员的职责,将管理落实到每一个环节中;在完成基础分层后,还需要对每一个设备进行分类,例如:设备用途、性质等,为构建信息技术结构奠定基础,从而对设备进行合理的组织,开展有序化管理。
(二)使用设备管理软件,科学、合理管理设备
企业设备在长期运行过程中,涉及到寿命周期管理费用,通过NC管理软件对设备运行相关数据进行深入分析,能够得出其寿命周期、检定情况,为企业制定维护方案提供支持;另外,针对设备更新方面,利用计算机技术对设备改造和更新产生的费用进行计算,在出现维修设备费用超过更新设备费用、设备已经超过寿命年限等情况时,企业可以根据自身经济等实际情况,制定设备采购方案,在控制成本的同时,也避免了盲目购置设备而造成的资金浪费。通过计算机技术参与设备管理,不仅能够最大程度满足企业生产需求,也能够减少成本投入,提高企业经济效益[2]。
(三)引进质量管理体系,进行设备状态考核
质量管理体系作为衡量现代企业管理的重要指标,可以将设备经营、规划等方面作为基础,分析其重要层次而进行的强化重点的改进和优化方案,在设备管理过程中,企业管理者可以安排专门技术人员对设备进行数据考核、研究,及时发现不足之处,并递交给上级管理部门,采取针对性措施,加以调整和优化,确保设备稳定、安全运行。将质量管理体系纳入到设备管理过程中,不仅能够提高设备管理水平,还能够规范设备管理工作行为,促使设备管理逐渐融入到日常管理工作中。
(四)重视设备故障分析,保障生产稳定运行
设备运行过程中,受到环境等因素的影响,极易出现各类故障,例如:腐蚀、检修等,而计算机技术的应用,能够在确保设备运行的前提下,诊断出设备故障发生位置及造成故障的因素,计算机技术主要通过简易及精密诊断两种途径实现对设备的监测,后者较前者而言,主要是增加了专业技术人员的进一步诊断,以此来提高诊断准确性,通过故障诊断,相关部门及人员进行修复,从而保障生产活动有序进行,避免由于故障导致停止生产而带来的经济损失。
(五)构建预警系统,实现预防和治理结合
技术人员通过利用计算机预警系统对故障进行观察、记录等,了解和掌握设备故障产生的原因,例如:工作强度、环境等因素在设备运行过程中产生的影响,发现其中的规律,制定科学、合理的预警方案,规避设备突发故障,另外,工作人员也可以根据预警方案进行设备维护,从而确保设备安全、稳定性[3]。
结论:根据上文所述,面对日益激烈的市场竞争,企业只有不断提高自身管理水平,才能够立于不败之地,设备管理作为企业管理的关键,将计算机技术融入能够实现动态化管理,是提高企业综合实力的有效途径,企业要掌握计算机技术特点,重视计算分析工作,引进KPI体系,构建预警系统,提高管理水平,实现现代化建设,确保设备稳定运行,从而为我国国民经济发展贡献一份力量。
参考文献:
[1]杨维萍.基于计算机技术实现设备综合管理的探讨[J].装备制造技术,2010,18(03):259-261.