煤矿安全管理基础知识范文

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篇1

培训期间，我利用此次难得的机会，努力学习，严格要求自己，虚心向老师和同事们请教，认真学习煤矿安全规程，事故典型案例，掌握了一些基本的安全基础知识，进一步巩固自己安全理念和防护能力，以后真正走上工作岗位安全生产打下基础。培训期间，坚决做到专业知识与安全管理相结合，理论与实践相结合。另外在培训期间，我自觉遵守纪律，不迟到、早退。总之通过本次培训，我学到了全面的安全知识，对煤矿安全有了更深的认识。

安全培训内容丰富，系统介绍了国家安全生产法，先进的安全管理理念，并列举了大量国内外安全案例，作为煤炭企业一分子受到很大教育，感受很深。对自己的职责有了更深刻的理解和感悟。通过教师的安全知识培训，对于安全生产有了更深的理解，在日常工作中，为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，应严格遵守安全生产法。工作中，安全生产管理，应始终坚持安全第一，预防为主的方针。在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，改善安全生产条件，确保安全生产。在采用新工艺，新技术、新材料或者使用新设备时必须了解掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。对本单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。对于新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用。要求从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施以及事故应急措施。安全为天，是我们的安全理念。在这个“天”地下，我们每一位员工都应该尽到自己的责任。

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企业制度是企业的，是企业的治本之策，也是企业员工的行为准则。它具有规范性，同时，更具有强制性和约束力，是企业安全生产的保障。健全的规章制度和完善的安全生产岗位责任制，可以很好地形成全方位管理、全过程控制和全员性参与的安全管理格局，真正实现从上到下一级抓一级、从下到上一级对一级负责。

按照“安全、安定、提升企业素质，全力打造平安、和谐、精益毛郢”的工作思路，制定全年的安全目标管理规划。制定了安全管理精细化实施细则，分别就安全风险抵押金及联保责任、安全管理责任追究、安全质量标准化动态检查、安全质量考核、“三违”的定性和管理。停止作业牌管理等共七个方面作了具体规定，成为全年安全管理的纲领性文件。

强化制度化建设，进一步完善落实各项规章制度、科区联席会议制度、班前会责任确认制度、关于加强干部工作作风的管理规定、科(区)长、书记记分考核制度、质量标准化动态检查制度，作为五项制度并严格考核，提高全员的安全质量责任意识。不定期的对地面，井下单位进行抽查，并每月进行通报。真正从源头上确保“人人、事事、时时、处处”都有严谨、规范的制度来约束。相反，如果没有完善的管理制度，必将在安全管理中出现这样那样的漏洞和不足，定会给安全生产带来不利的影响。上半年，全矿井下消灭了重伤以上事故，轻伤1人次，安全形势较为稳定。

二、规范员工作业行为，提高矿井质量标准化水平，大力夯实安全基础工作

安全质量标准化工作是煤矿安全生产的基础，是建立煤矿安全长效机制的根本途径。搞好安全质量标准化工作，当然离不开有严格的检查验收标准、具体的目标管理、完善的考核办法等等。但是，加强员工业务技能培训，规范员工现场作业行为，增强员工质量标准化意识尤为重要。

坚持以人为本，努力使每个职工做到由“要我安全”向“我要安全”转变，由“他律”向“自律”转变。

加强安全技能培训，增强三个能力，即有计划地抓好文化知识培训，全面提高职工掌握安全知识和安全技术技能的能力；坚持课堂教育、现场教育相结合，抓好安全基础知识、三大规程、安全技术和典型经验的学习培训，使井下职工人人熟记安全知识，精通安全技术、做到准确判别和预测现场安全隐患，提高自我防护和互保能力；切实抓好质量标准、岗位作业标准、技术规范和技术标准的贯彻培训，做到上标准岗，干标准活，提高职工规范化管理和标准化操作的能力。真正把安全质量问题消灭在萌芽状态。

为了丰富培训内容，创新培训载体，在生产一、二线单位利用班前会、周六安全学习日时间，开展“每日一题”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一评比”的“四个一”活动，严格考核，检查制度。对取得优胜的单位给予一定的奖励，提高了广大员工的安全技术素质和安全责任意识，为打造一支“精一、会二、通三”的员工队伍奠定基础。

强化现场安全质量管理，消除临时、突击达标观念，牢固树立“安全第一，质量为本”的思想，以井下环境治理为突破口，提高员工按章操作的自觉性。合理优化、量化施工工艺流程，在采掘区队现场悬挂作业流程图板，每一道工序都有具体的规定说明，每一道工序都有规定的时间段并可根据不同的地质条件进行调整，真正做到细化、量化、安全生产的全过程。精细到每一项工作、每一个岗位都有章可循、有量可计、有质可考。

在井下采煤、掘进、机电、运输、通风专业实施“亮点”工程培育，采煤可以是两巷、工作面车窝大棚管理等，掘进可以是头面七条线管理，斜巷设施等；机电、运输可以是系统、管线吊挂，硐室设施等；通风可以是风筒管理、通风设施等。通过实施，起到了以点带面的作用。有力地推动了我矿质量标准化水平。

相反，如果我们不重视提高职工操作水平，不重视规范职工作业行为，不重视增强职工安全质量责任意识，有的职工就会持有经验主义、侥幸心理，就会埋下安全隐患；将给安全生产带来各种不安定的因素，最终酿成各种事故。

三、强化现场监督检查，促进安全管理精细化工作深入实施

加强现场安全监督检查，及时发现并消除现场存在的各类安全隐患，是抓好安全生产的关键环节。进一步强化干部现场跟班，跟班的时间、汇报的地点均作了明确规定。跟班干部与工人同上同下、跟班到点，做到及时发现并处理现场出现的安全隐患，将事故消灭在萌芽状态。

加大动态检查力度，不定期对井下各生产系统、采掘头面进行动态抽查，查出的问题及时联系到责任单位限期进行整改。另一方面，安监处与劳动人事部门联合对干部现场跟班、特种作业人员上岗情况进行检查，与矿工会一起组织职工代表井下巡视安全。另外，安监处还充分利用休息日时间，组织大班安监人员对井下出煤系统进行突击检查，对“三违”行为给予严厉打击。使“三违”和事故均有了明显下降。

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作者：姜潍 单位：中国矿业大学

由于安全管理缺乏力度，在执行安全规章制度和落实安全保障措施时，存在偷工减料的现象或侥幸心理，安全技术人才相对缺乏，企业技术管理薄弱。由于煤矿工作劳动强度大，报酬低且风险大，致使管理人员和技术人员以及一线的技术骨干流失严重，正规煤炭院校的毕业生又不愿到煤炭企业工作，致使企业安全技术人才严重缺乏，某些煤矿企业因此忽视安全技术管理，企业技术管理薄弱，由于对安全管理问题重视不够，缺乏实施安全技术人才培训和人才储备战略的长远考虑。安全投入不到位，安全设施、设备老化。煤炭企业本身人员多、负担重，还有部分企业领导不能正确处理安全与效益的关系，有重生产、轻安全的思想，甚至某些煤矿领导急功近利、忽视安全，片面强调产量和进度，不顾现状拼设备、拼劳动力，导致员工超负荷劳动，设备超负荷使用，人为造成安全隐患。由于对安全投入不到位，安全设施、设备老化，使设备的安全性大大降低。有的企业不及时采用新技术和新工艺，沿用落后的生产方式和劳动手段，增加了生产条件的不安全因素。安全事故责任认定本末倒置。煤炭企业的安全形势很不乐观，接二连三发生重大事故，特别是同样原因引发的事故屡见不鲜，可见部分管理人员仍然没有把“安全第一”真正摆在首位。之所以出现这种情况，是因为没有严格落实责任负责制，尤其事故的责任承担方面，越是应该承担主要责任的煤矿领导，现实中承担的责任反而越小，处理最轻，越是作为受害者的一线员工，反而要承担大部分责任，作为管理人员很难从思想上真正吸取事故的教训。

健全和完善各种安全生产规章制度，强化制度化建设。大力健全和完善各种安全生产规章制度，将安全管理的实施细则精细化，制定安全管理责任追究制度、安全质量标准化动态检查制度以及安全质量考核等制度，同时强化制度化建设，提高全员的安全质量责任意识，形成全过程控制和全方位管理以及全员参与的安全管理格局，真正做到时时、处处、事事都有严格规范的规章制度来约束。严格落实安全生产责任制，加强安全监督。要严格控制煤炭开采全过程，加强安全监督检查和安全隐患的排查，把安全事故和隐患情况与安监部门的安全责任挂钩，使其能够认真履行安全职责。要严格执行安全责任追究制，凡开采过程中发生的各类安全事故，都要按照规章制度公开追查源头、分析原因、对责任人进行处理。责任追究要一视同仁，使责任追究制真正落到实处。要注意加强现场安全监督检查，及时发现并消除现场存在的各类安全隐患，是抓好安全生产的关键环节。进一步强化领导带班下井制度，及时处理现场发现的安全隐患，及时联系责任单位限期整改，将事故消灭在萌芽状态。推行安全质量标准化，夯实企业安全基础。安全质量标准化工作是煤矿安全生产的基础，是保障煤矿安全的根本途径。推行安全质量标准化，要制定详细的目标管理、严格的验收标准以及完善的考核细节等。加强员工的安全技能培训，使职工安全知识和安全技术技能的能力全面提高；抓好安全基础知识、安全技术的学习培训，使煤炭开采人员人人熟记安全知识，提高自我防护技能和互保的知识；切实做好技术规范和技术标准的培训，使每个员工牢固树立“安全第一，质量至上”的思想。加强企业安全培训，提高员工队伍素质。煤炭企业面临的重要任务就是加强企业员工的安全技术培训，同时要建立健全考核、培训及持证上岗等用工制度，对上岗员工要定期进行安全技术岗位培训，培训结束还要进行考试，只有考试成绩合格，才能持证上岗。此外，理论培训应与实用技术相结合，加强岗位技术培训，使员工掌握岗位操作的基本要领以及应对突况的应变能力。定期组织一线员工进行技术比武，胜出者予以重奖，从而调动员工学技术的积极性。要着重对职工进行安全法律法规教育，不断提高员工的安全法律法规意识，增强依法规范安全行为的自觉性。加大安全投入，提高开采机械化程度。管理、装备、培训是保证煤矿企业安全生产的三大支柱，也是煤矿企业安全生产长期总结出来的实践经验，先进的技术装备既能提高生产效率，还能够创造出安全的作业环境，从而最大限度避免一些安全事故的发生。目前煤矿开采的深度不断增加，瓦斯、水害等自然灾害越来越严重，部分矿井由低瓦斯矿井变为高突矿井，安全管理标准需要进一步提高，以前的“一通三防”、机电运输、巷道支护等安全设施以及设备，急需进一步改造和完善。近年来，煤炭市场形势不断好转，经济效益稳步增长，煤炭企业在注重经济效益的同时，也要抓住有利时机，切实加大安全投入，把安全生产所必需的投入列入资金计划的首要位置，落后的生产工艺和设备要不断淘汰，只要条件许可，应尽可能提高煤炭开采的机械化程度，大胆引进安全性能可靠的技术装备，解决煤炭开采中的安全问题。重奖重罚，建立安全管理考核奖惩机制。为了激励企业员工积极主动按计划完成安全生产任务，可建立安全管理考核奖惩机制，对管理人员、技术人员以及普通工人的考核要坚持公开、公平、公正的原则，保证制度和考核面前人人平等，考核结果及时公布并接受群众的监督。此外，还可设立安全生产专项基金，用于落实安全管理责任的奖惩，且要重奖重罚，通过严格、合理的奖罚机制，将安全压力传递到各个层次的每一个岗位，促进各级员工自觉、主动履行职责。要抓好安全管理，首先要管理好煤矿企业的主要管理者，发生事故时，应首先追究主要管理者的责任，该罚则罚，制度面前毫不手软，让主要管理者承担第一责任，才能真正警醒，才能有狠抓安全生产的压力，切切实实把安全生产抓出成效来。开展技术攻关，提高安全水平。①将瓦斯治理从开采过程治理向提前治理转变。对瓦斯治理要进行重新定位，因地制宜，推进瓦斯治理由局部向区域性转变，②强力推进灰岩水害区域治理，为煤炭开采提供安全保障。通过分别实施区域治理，灰岩承压水害的防治由多点分散治理转向了区域综合治理，由开采过程中的局部治理转向了提前治理，为煤炭开采过程提供了安全保障。③走现代化煤炭开采机械化发展道路，提升煤炭企业新形象。通过提高煤炭开采装备水平，增强顶板安全管理，提高员工素质，将煤矿从业人员素质低、劳动强度大、作业环境差的状况彻底改变，树立煤炭企业的新形象。

无论何时何地，安全管理永远是煤炭企业永恒的主题，关系到千家万户的财产和幸福，因此煤矿的安全生产必须把安全管理放在首位，这是提高煤矿企业经济效益和实现可持续发展的迫切要求。煤矿的最大效益与安全生产是息息相关的，而保证安全生产的有效手段就是安全管理，尤其是煤炭开采过程中的安全管理，只有牢记“安全第一、预防为主”这一煤矿安全生产方针，努力提高从业人员的安全素质，才能摆正安全与效益的关系，从而稳步提高煤矿安全管理水平。

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了解掌握了煤矿工作的特点和行业的特殊性，就明白了安全教育的重要性，所以必须增强煤矿安全教育的针对性，根据这些特点研究探索煤矿安全教育工件的新规律、新方法、新途径。要有认真严谨的工作思路、踏实的工作作风、创新的工作方法，才能不断发现新情况、挖掘新规律、解决新问题、采取新方法，增强煤矿安全教育的针对性、实效性、主动性和创造性。

煤矿安全教育对安全生产与事故预防知识进行有效的宣传教育，通过宣传、教育、培训等有效手段和多样的形式教育引导员工，以思想上的安全保证行为上的安全，因为人的生命高于一切，确保员工身体健康和生命安全优先于一切，物的损伤可以修复补偿，人的损伤无法恢复原状，安全教育的目的就是员工自己的安全管理，不给他人带来伤害，这首先从思想上得到保证。解决这个问题的根本是教育。

由于历史的原因，煤矿企业总体上讲仍然是一个劳动力密集性行业，队伍构成复杂，文化素养参差不齐，员工的整体素质相对较低，再加上近年来随着用工制度的改革，大量的农村剩余劳动力的进入，文化程度偏低，职工队伍稳定性差，加之长期在农村的生活方式的随意性，使企业规章制度的约束力很难见效，从而进一步加大了煤矿安全管理的难度，这就要求煤炭企业正视现实，采取现场安全教育培训、脱产学习、岗位练兵、技术比武、事故案例分析，现身说法、文艺宣传、知识竞赛等多种广大员工喜闻乐见，而又行之有效的方法，加大员工安全培训的力度，不断强化员工的安全意识和自保互保能力，提高员工队伍的整体素质，为安全生产创造必要的条件，安全制度和措施对保证煤矿安全生产起着决定性作用。但是安全教育培训的作用不可忽视，从长远看，从最新的管理学发展来看，教育应该放在首位，通过知识学习教育，不断提高员工的安全意识，丰富员工的安全生产技术知识，提高员工安全生产的自觉性和安全操作水平，从根本上解决安全生产问题。因此只有加强对员工的安全教育培训，督促员工主动学习，让全体员工时刻绷紧安全这根弦，才能使“以安全促生产、不安全不生产”成为各级各类人员的自觉性行动，保证矿井安全。

安全教育要从思想教育入手，主要是教育员工提高对安全生产的认识，正确处理安全与生产、安全与效益的关系。自觉搞好安全，思想教育的一个主要组成部分就是劳动纪律教育。劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵循的规则和秩序，是保证煤矿安全生产的必要前提。实践证明，只有重视劳动纪律教育，严格执行劳动纪律，安全生产才能有保证，反之劳动纪律松弛，就必然会出现事故隐患，甚至导致事故发生。所以加强劳动纪律教育是延长员工安全周期，保证安全生产不可忽视的主要内容。安全教育以生产技术知识和技能培训为主，生产技术知识是人类征服自然所积累起来的知识，技能和经验是安全生产过程中的成果和教训的积累，煤矿生产必须要掌握安全技术。安全技术知识的主要内容包括煤矿的基本生产概况、施工技术过程、各种作业方法、各种机械设备性能及基本知识、员工在生产中积累的操作技能和经验，以及工程类型，结构等基本知识。安全技术知识教育主要包括危险区域、安全设施的了解，及其有关采煤、掘进、通风、运输、机电设备，爆破、矿山救护以及安全防护品使用等基础知识。

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（二）重视事故灾难的预防与应急教育据美国劳工部发表的各行业事故统计数字，美国的煤矿业已成为相当安全的行业，煤矿事故率低于金属、建筑、运输等20多个行业。美国煤矿行业由最初的高死亡率到0.03%的低死亡率，其中一个重要的原因是新技术的推广、《矿业安全和卫生法》以及相关配套规章的实施，同时，重视煤矿安全培训是美国实现安全生产的重要环节。美国20世纪70年代前后的事故调查报告和安全检查手册显示，美国煤矿85%的事故是因“工作人员的不安全行为”所致，仅15％的事故产生于不安全的设备和环境。所以，对煤矿人员的安全培训具有极其重要的作用。美国煤矿安全应急教育与预防主要有以下几个方面：1.注重对煤矿工作人员的岗前培训，提高管理实效。《联邦矿山安全与健康法》第115节明确规定，新矿工没有地下采矿经验应接受不少于40小时的培训，新矿工没有地表采矿经验应接受不少于24小时的训练，每年所有矿工应不止一次地接受不少于8小时的学习培训。这样，用可操作性的法律来提高工作人员操作行为的安全性，增强工作人员的忧患意识。在美国，所有矿工在上岗之前要接受培训，上岗后，每年还要接受再培训。如果发现矿工未按要求受到安全培训，劳工部部长或授权代表必须签发命令，要求该矿工立即撤出煤矿，直到接受法律规定的培训为止。美国所有煤矿都必须制订矿工培训计划，安排必要的培训内容并保存培训资格证明。煤矿工作人员不光是指矿工，还包括煤矿经营者和管理者。矿山安全监察员必须具有5年以上实际采矿经验，并要在国家矿山健康与安全学院接受培训。根据安全监察员的水平和需要，分别对其进行初级培训（基础知识和技能培训）、高级培训（提高业务水平，精通相关技术）和定期培训。“安全与生产并非矛盾”已经成为美国的行业目标，这对美国提高煤矿安全水平至关重要。在这个目标的引导下，美国的煤矿企业和矿工工会都十分重视工人的安全技术培训。对于接受脱产培训的矿工，给予其与在岗日标准工资相等的培训期工资。此外，煤矿企业还与工会联合成立了煤矿工人培训教育基金，由矿方按照全矿职工实际工作每工时0.08美元的标准提取资金；该基金每年筹资约2000万美元，用于资助矿工接受继续教育和培训进修。为了进一步普及安全培训，矿山安全与健康管理局（MSHA）还启动了一项新的教育方案———现场培训服务，旨在通过充分利用各种资源，帮助各地区的矿山实施安全与健康计划，达到预防安全事故的目的。现场培训服务的内容主要是为矿山提供培训资料，帮助制定和实施安全方案，编辑教育材料，帮助各矿山制定适宜的培训计划以满足其特殊需求，等等。现场培训服务承担更多的是信息、咨询、指导等服务功能。2.预防第一，建设井下紧急避险设施。2008年12月31日，MSHA《地下煤矿避难所（救生舱）最终规定》要求矿山经营者将井下避难所纳入应急反应方案（ERP）。2009年12月前所有煤矿井下必须建设避难所，保证所有人员在井下均有避险位置，并对避险设施的设置、功能和维修管理作出具体规定，额定防护时间提高到96小时。美国在2007年12月煤矿井下已经开始使用避难所（救生舱）。美国煤矿井下的紧急避险设施主要有救生舱和避难硐室。救生舱一般为舱体式结构，配备必要的设备设施和食物，既可固定设置，也可随采掘工程而移动。有钢结构硬体式和可充气软体式。硬体式救生舱可容纳6~24人，具备过渡舱，配备气动呼吸空气系统。软体式救生舱容量10~36人，在3~5分钟内起动充气，软体材料具备阻燃、隔热、抗静电、高强度等特性。避难硐室在矿井巷道两侧地层中直接挖掘或利用已有巷道建造而成，布置在主巷或逃生路线上，配备维持人员生存所必需的相关设备设施和食物等。救生舱至少为每人提供1.4平方米的地面空间和0.85~1.70立方米的立体空间；设置供氧、内外环境监测、废气清除等系统，防护时间不低于96小时；配备双向通信、照明、排泄物处理、急救等设备物品及维修工具和灭火器；存储组件或给养的容器应密封、防水、防火，醒目标注到期日期及使用说明。3.高素质的应急救援队伍与强制性工伤保险制度，为矿难提供安全保障。除了对煤矿工作人员进行严格的培训，美国的煤矿事故应急救援还有一支高素质的队伍，有一套规范的运作程序，拉得出、救得快、保障有力。按规定，每个煤矿要与两个以上的救援队签订救护协议。煤矿发生事故由矿主组织抢救，必要时也可向当地警察求救。一支救护队下井救护，另一支待命。任何矿山救护队不得建在距矿井2小时路程以外的地方。同时，美国执行强制性工伤保险制度，工伤保险具有高度的强制性，法律强制雇主必须对雇工的工伤事故负责，美国有99%的工人受到联邦或州劳工赔偿法的保护。

（三）建立安全生产管理的评估标准美国劳工部矿山健康安全管理局（MSHA）对美国矿业（煤矿/非煤）安全事故保存有全面翔实的统计数据，该数据不仅涵盖了所有事故相关的信息，同时还包括了煤炭生产状况及人员的相关信息。评估标准具体，分类清晰、系统、全面、详尽。美国煤矿事故数据统计的内容包括事故时间、事故地区、事故地点、事故分类标准、事故分级、事故范围、事故报告。其中，事故时间除了年度事故和月事故，还统计日事故；事故地点包括地面、采煤面、掘进头、上下山大巷、井筒；事故分类标准非常具体，是按照事故所在地区、开采类型、月份、作业者及承包商、伤害类型、伤亡员工工种；事故分级为死亡、造成工作日损失的非死亡事故、无工作日损失的轻微事故四个等级；事故报告中要明确伤亡人数、事故成因、发生机制、伤害类型。美国煤矿事故计量指标体系中：生产指标有两个，煤矿作业次数和作业时间；事故伤亡分类指标中，死亡事故率和死亡人数属于死亡指标，造成工作日损失的伤害事故率与其受伤人数、无工作日损失的伤害事故率与其受伤人数这四个指标归为伤害指标；还有总量指标，包括人员伤亡总数和总体事故率。煤矿事故数据统计内容和计量指标涉及的信息不仅是事故伤亡人数和经济损失，还包括事故发生的原因、工作条件、开采类型及作业人员工种等相关的重要内容。这些信息越是全面具体，越能及时、全面、准确地研究可能引起事故的原因，并分析正在形成的各种趋势，进行综合研判，从而作出科学的评估，提出科学控制和预防煤矿事故发生的有效对策。

二、美国煤矿安全管理体系的特点

如今美国的煤矿安全生产管理水平处于世界领先地位，煤矿安全管理体系颇具特点：第一，美国的煤矿产量和死亡人数呈反比例关系，充分体现了美国煤矿安全生产的理念比较先进。保护所有矿工及所有人员的安全，并非以牺牲人员的生命安全为代价来获取企业利益。美国紧扣“矿工健康权和生命权的保护”这个安全管理核心来推进标准体系建设，循序渐进，在此基础上建立并完善配套法规体系，提高执法力度，建立的安全管理体系严密并且比较实用。第二，在责任体系建设中，政府和煤炭企业责任明晰化是其最显著的特点。政府只履行管理和监督的职责，如果发生煤矿安全生产事故，煤炭企业将承担事故的全部责任。建立以矿主为中心的追责体系，抓住了责任处罚的主要主体，抓住了重点对象。煤矿安全管理责任主体有了指向性，而且强调煤矿安全生产监督机构的独立性，并在机制上防止检查人员与矿主、地方政府形成共同利益同盟。这是非常有先见之明的。第三，美国高度重视法制化建设，陆续颁布和完善《联邦矿山安全与健康法》等多部重要法律法规。政府和煤炭企业根据出台的法律法规，各自行使权力和履行义务。虽然世界各国在此方面都建立了相应的法律制度，但均没有美国的法律具体和完善。第四，美国十分注重培训需求管理。在培训方面有比较完备的要求和规定，如必须使矿工有明确的技术操作素质和安全急救意识等才能进入煤矿工作，这些举措可以利于后继的煤矿安全生产活动的开展，强调预防第一，有效规避了人为矿难的发生。

三、美国煤矿安全管理体系建设的启示

根据上述分析，美国煤矿安全管理体系比较成熟，对我国有如下启示：

（一）重视法律的可操作性，逐步完善我国煤矿安全管理法规中国是世界上煤炭产量最高的国家，中国也是世界上煤矿安全事故发生率最高的国家之一。立法是煤矿安全管理的最基本、最管用的方法与手段。中国适用于煤矿的法律法规，除《矿山安全法》、《煤炭法》外，还包括国务院颁发的有关矿山安全生产的行政法规以及各省（区、直辖市）人大颁布的有关的地方性法规、国务院劳动行政主管部门和煤炭企业的主管部门及其下属省级政府主管部门下达的有关安全生产的行政规章，以及适用于煤矿行业的安全生产标准规范《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》等。《矿山安全法》作为我国煤矿安全管理的基本法相对美国的《联邦矿山安全与健康法》，可操作性比较差。如美国第303节的第2款规定：“所有生产作业区的通风风流必须符合以下规定，氧气含量不低于19.5％（体积），二氧化碳含量不大于0.5％（体积）……任何煤矿空气的最低数量在每个工作面应达到三千立方英尺每一分钟。”而我国的《矿山安全法》第十七条：“矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气含量进行检测，保证符合安全标准。”这样的笼统规定对有毒有害物质没有明确是什么，更没有提到其浓度或密度控制在什么标准范围内，以及井下空气含量应符合什么标准。立法应充分体现“以人为本”的理念，重视矿山职工的生命安全和健康权利保护，有毒有害物质、含氧量应该增加具体的数值标准，以职工的生命健康安全为核心。虽然在《煤矿安全规程》第三十条第十一项第二款：“冻结站必须用不燃性材料建筑，都应有通风装置。应经常测定站内空气中的氨气，氨的浓度不得超过0.004%。”这样明确的标准利于执行和监督，这是该规程在操作性规定方面的优点。但从总体来说，《矿山安全法》及其各相关法律法规其可操作性仍有待增强，因此我们应重视法规的可操作性，积极学美国的经验将宏观的规定、措施、程序细致化、具体化，要将权威、具体、可操作的安全标准、技术标准写入基本法中，如《矿山安全法》仅仅是规定职工要进行安全教育、培训后才能上岗作业，更应继续添加岗前培训时间的长度，在职员工定期培训的时间，次数等的规定，操作过程中才能强制执行这些标准，有效增加员工安全操作的系数。

（二）注重相关组织与责任体系建设，加强监察力度我国作为世界上的几大采煤大国之一，在煤矿安全生产各方面的体系建设依然存在不足。美国煤矿事故发生率得到了有效的控制，得益于注重组织体系和责任体系的建设。从我国的国情出发，借鉴美国的成功经验，可以从以下方面逐步去完善我国煤矿安全管理的组织和责任体系建设：第一，明确责任，加强对中央到地方相关的管理组织机构建设。现今我国对煤炭的管理机构主要有国家能源局、中国煤炭工业协会、安全生产监督局等，尽管相应的组织管理机构不少，但是缺乏一个比较系统的组织对煤矿生产的各方面进行管理，从而导致煤矿生产乱象迭生。因此我国在管理机构设置上应注重整合部门机构，建立和完善监管煤矿产业的统一的机构，合理地进行分工与监管，防止出现部门多却难以监管的现象。美国对煤矿安全生产进行管理的主要是监察局，下设11个地区监察处和65个矿区办事处，在监察局里还有明确的各部门层级划分。从中央到地方实现了高效的纵向管理。部门机构臃肿和职责不明晰是我国存在的普遍问题，因此完善煤矿安全生产组织机构的建设尤为重要，应确定安全生产监督管理机构和执法人员的权力范围、职责、行使权力的条件、程序和目的，抓住源头、明确主要职能部门的权力边界与责任是应对安全生产问题的关键。第二，建立和完善煤矿生产单位的组织管理。美国的煤矿企业内部具有明确的职位分工和职责，因此可以极大地提高生产效率并且便于管理。在我国，煤矿生产乱象迭生，有的采矿工地不仅没有专门的组织管理部门，甚至存在着矿工工人临时招聘、不经培训随便上岗等乱象。此类问题不解决将会对工人们的人身安全极为不利，也无法保证煤矿有序生产。第三，加大煤矿安全生产监察力度。煤矿安全监察员要深入煤矿现场，紧紧盯住那些高瓦斯容易出现事故的矿井，以及安全生产基础差的矿井，及时发现问题和解决问题，把事故消灭在萌芽状态。对存在重大事故隐患的矿井，当场下达《停产整顿通知单》，限时整改。对不具备基本安全生产条件的小煤矿，坚决予以关闭。第四，建立煤矿违规行政处罚制度。在我国发生煤矿生产事故后，相关的监察负责人才会来到现场进行勘查，对事前的监察工作并不重视，使煤矿安全生产的监督、监察环节流于形式。我国煤矿生产的主要负责人承担的责任范围不明晰，处罚力度不够严厉，因此不少开采煤矿的单位会冒极大的风险以污染环境或者牺牲工人的利益来获取利润，造成了小煤矿、黑煤矿一直存在。我国应该建立严格的处罚制度，完善责任追究制度，加大惩治处罚力度，实行行业禁入制度，让矿主不敢轻易越轨煤矿安全管理红线。

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中图分类号： G712 文献标识码：A

A Brief Talk about the Proper Role and According Measures of Higher Vocational Colleges in Raising Intrinsically Safe Type of Coal-Mining Personnel

LI Fan

(Chongqing Vocational Institute of Engineering, Chongqing 400037)

AbstractThe coal mining safety situation is incessantly turning better, but safety accidents are still happening frequently, though most of them are avoidable. It is advocated that the core of safety coal mining production is to set up an essentially safe production system, in which the key problem is to train the intrinsically safe type of personnel. As institutions for training coal-mining professionals, what should the vocational colleges as us do to this issue? Forwarded here is what the writer of the paper has viewed and done in trial efforts.

Key wordshigher vocational colleges; coal mining; intrinsically safe type of personnel; training

当前，国家对煤矿的安全生产非常重视，坚持了“管理、装备、培训”三并重的原则。要求煤矿主要管理人员要经过培训，取得资格证后才能上岗，在矿山的安全生产中已经取得了明显的效果。但是，尽管如此，煤矿事故仍然频频发生，从责任事故来看，一类是知道这样指挥（操作）是违章的，但是出于某些原因和存在侥幸心理，进行了违章指挥（操作），另一类是管理者专业知识不足，造成错误指挥。那么要使他们成为本质型安全人，就要从这两个方面对他们进行教育培训和提高。

要使煤矿生产真正安全，必须要做到“本质安全”，它是指安全管理理念的变化。它认为煤矿发生事故是偶然的，不发生事故是必然的。其基本特征是：人的安全可靠性；管理的科学性；环境的安全可靠性。人与环境的协调统一。而管理的科学是实现人与环境相互协调的纽带。人的本质安全是主导方面，因此，“本质安全”的核心是塑造本质型安全人。

在我国煤矿事故中，由人的不安全行为造成的事故几乎达到90%。究其祸根在于矿山人员的素质较低，特别是管理人员的素质的高低更加影响到煤矿的安全生产。因此只有塑造具有科学知识和正确思维方法的高素质的人，特别是管理人员，才能掌握煤矿安全生产的主动权。

我院是高等职业院校，从事煤矿的专业教学已经有60年的历史，我们的专业教育分成两大部分：一是招收普通高考生，经过3年全日制教育，为矿山培养专门的技术人才；二是为矿山在职人员培训，包括矿长资格的获取、复训和学历提高。从以上内容看，我院的教学、培训工作都与矿山的安全生产息息相关，而且我们要把它提高到培养本质型安全人的很重要的高度来看，这样才能为煤矿的安全生产做出较大的贡献。

1 努力搞好在职培训工作

1.1 树立正确的思维方法

培训中，除了要讲解规章制度外，还应讲解一些新的安全管理理念，如系统化安全、本质化安全、安全系统理论、控制论原理、信息论原理、行为科学原理、激励理论、事故系统要素、影响人的安全行为的因素、人的安全素质分析、事故心理学、事故损失分析、现代安全管理技术、安全管理的科学手段、安全评价等方面的内容。这些新的安全管理理念能提高安全意识，规范人的不安全行为，杜绝各种习惯性违章行为，消除安全隐患，尽自己最大的努力为员工提供一个良好文明，安全的生产环境，做好安全生产的保障工作。

1.2 掌握必需的科学知识

对于煤矿来说，一些知识是最基本（基础）的、非常重要的，是基本不变的规律，一定要把这些内容确定出来，下功夫让他们真正掌握住。还有一些知识是技术含量比较高的，但又经常在更新的，这部分知识需要管理人员要经常的、不断地去学习和更新，而培训则是最佳的一个途径。那么教育培训机构怎样来确定这些内容和跟上需要，而不发生滞后，是一个非常重要也是一个要花大力气才能解决好的问题。例如现在正在完善的井下安全避险六大系统，其中的一些内容是较新和较复杂的。

从我们已经培训过的矿长来看，有相当一部分人的文化程度是较低的，在短时间的培训中他们不一定能听得懂，掌握得住。那么怎样在有限的时间，最有效地去讲解最重要的内容，这也是值得去研究的一个问题。

最后培训手段的改革，如采用现代教学手段和现场（实训室）教学，教学资料的充实和完善，对提高培训质量也起着非常关键的作用，我们要下大功夫加强实训室建设，使它能满足培训要求。

如果我们能把上面的问题认真地解决好了，我们的培训工作就能收到更好的效果。

2 努力培养出合格的受矿山欢迎的毕业生

2.1 学生要树立起较强的责任心

首先，要解决学生的专业思想，在社会上看来，煤矿较为危险和工作艰苦，没进学校的不愿意报考，进了学校的思想不稳定。只有解决了他们的专业思想，树立起为煤矿安全生产服务的责任心，才能驱动他们在校期间努力学习，为今后的工作打下坚实的理论基础，才能成为有理想、有抱负的矿山新一代接班人。

2.2 学院要踏踏实实地研究矿山现实和需要，组织好教学

学校的教学质量直接影响到学生毕业后的工作能力，要保证教学质量首先就是要制定好培养方案，我们学院是国家示范高职院校，而我们的几个矿山专业都是中央财政重点支持的示范专业，这些专业我们都有几十年的办学历史，特别是这次示范建设，我们在培养方案上下了很大功夫，这为提高教学质量打下了坚实的基础。我们在培养方案上认真做了以下几个方面的工作：

（1）课程设置和学时确定。一个专业办学是否成功，最终要落实到课程设置上。我们的做法是首先确定能力要求，再根据能力要求确定核心课程，再向前推技术基础课程，最后确定基础课程的设置。由于学习时间紧张，出现了实践课与理论课争时间，专业课与基础课争时间的矛盾，因此要花大工夫研究和处理这个矛盾，特别是要控制好基础课的时间，基础知识以够用为原则。

（2）课程大纲和要求。在课程确定下来以后，教学内容、深度、难度、重点又是一个重要问题，比如技术基础课的某一部分的内容、深度、难度必须要满足后面核心课程的需要。要避免各门课的任课教师没有全盘的思想，各上各的，最终达不到教学质量的要求，使毕业生的能力受到影响。

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1煤矿安全质量标准化工作的意义

安全质量标准化是煤矿安全生产的基础工程、生命工程、效益工程，要始终坚持以人为本，安全质量标准化是安全生产的保证，是对管理者和员工工作过程的具体规范，是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。通过矿井安全质量标准化建设，致力于建设高标准的安全高效煤矿，改善煤矿安全生产基本条件，切实保障煤矿职工的生命安全和健康，让煤矿工人在井下作业有安全感，从事煤矿工作有自豪感。

2完善制度强化基础管理提升安全质量标准化理念

强化安全质量标准化工作是建立煤矿安全长效机制的根本途径。按照安全、安定、提升员工素质,全力打造平安、和谐矿山的工作思路,完善安全质量标准化管理体系，规范矿井质量验收标准，强化工程质量、工作质量、设备质量和管理质量的控制与考核，制定达标规划，落实奖惩和激励机制，实现矿井安全达标。推进矿井安全精细化和动态化管理，不断提升质量标准化水平，高境界定位，高标准运作，高起点创新，正确灌输和提升矿井安全质量标准化理念。突出重点、抓好关键环节。安全质量标准化工作必须本着建设大系统，消除大隐患，预防大事故的原则，将安全质量标准化的工作重心向影响安全生产的“卡脖子”工程和“薄弱”环节倾斜。要抓好细节，严格过程，控制动态；由点到面，由面到线，循序渐进，逐步提升安全质量标准化工作体系。强化现场安全质量管理,注重实际效果，消除临时、突击达标观念。要防止“为了标准化而搞标准化”的倾向，改变不抓质量只图其表的浮漂作风，克服只强调客观原因不主观努力的畏难情绪，要在明确规定安全质量标准化的主体责任的基础上，不断健全完善各级领导干部安全质量标准化责任制，在改善作业环境和提高矿井抗灾防灾能力上下功夫。

3加强员工安全技能培训提高员工安全技能

提高矿井安全质量标准化水平，规范员工现场作业行为,增强员工质量标准化意识,提高员工按章操作的自觉性,加强员工业务技能培训尤为重要。培养员工“三个能力”,即抓好安全基础知识培训,提高职工掌握安全技能的能力；抓好作业规程、安全技术措施和典型经验的学习培训,坚持每周两小时学习和现场教育相结合,使职工做到能准确判别和预测现场安全隐患,提高自我防护和互保能力；抓好安全质量标准化和岗位作业标准的贯彻培训,做到上标准岗,干标准活,提高职工规范化管理和标准化操作的能力。在日常工作中，使员工养成良好的工作习惯，努力使每个职工做到由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。

4明确责任认真落实安全质量标准化工作

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全省除六盘水、毕节2个地区(州、市)有独立的煤炭管理局外，其它6个地区(州、市)、县(区、市)、乡(镇)大多数均无专门的煤炭管理部门，地、县两级煤矿管理部门均由乡镇企业局兼管，多数只有煤炭管理科，没有安全监察科，全省产煤乡(镇)在机构改革中，大多数乡(镇)煤管站已撤销，由乡(镇)社会事务管理站兼管。在三级煤炭管理部门人员中，大多数为聘请临时的管理人员，少数为事业编制人员，煤炭管理人员一般1～3人。

1.2专业技术管理人员缺乏

地(州、市)，县(区、市)、乡(镇)三级煤炭行政管理部门大多数没有专业技术人员，在聘请的管理人员中，虽有专业技术管理人员和近年分配来的大、中专毕业生，仅有书本知识，没有煤矿安全生产技术管理经验。因此，专业技术人员缺乏是全省乡镇煤矿安全生产管理工作的最大隐患，也是管理严不起来和安全事故隐患整改落实不到位的主要原因。在聘请的管理人员中，以前的工作均从煤矿管理费中开资(含事业编制人员)，现今上级部门已不允许收取煤炭管理费。由于有的煤炭管理部门财政紧张，工资待遇低，工资发放不能按时到位，煤矿安全技术管理人员不安心、缺乏积极性，缺乏创新热情，不能主动地发现问题和解决问题，煤矿安全检查责任心不强，有的安全检查人员不懂，查不出问题。有的未尽心、未尽责，煤矿

安全检查工作存在死角。

1.3对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数

全省地、县、乡三级煤炭管理部门的领导大多数均不是专业技术人员，可以说他们也想把煤矿安全生产管理工作搞好，管理的力度也比较大，但没有人知道怎样才能把煤矿安全生产管理工作搞好，没有长期打算和远期目标，对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数。有的煤炭管理部门的领导对煤矿的安全生产管理工作重视不够，管理混乱，流于形式，对煤矿安全生产管理工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识，安全生产管理工作责任意识从上至下呈现层层衰减，逐级弱化趋势。

1.4领导调动频繁

1998年“关井压产”以来，全省地、县、乡三级煤炭管理部门主要领导和分管领导调动频繁，至今，大多数均全部更换。由于煤矿是地下作业，技术性强，危险性大，工作环境差，煤矿井下作业点受水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、有害气体等灾害的危害，新领导又不是专业技术人员，难以胜任煤矿安全管理工作。对乡镇煤矿安全生产技术管理工作只停留在一般工作布置上，管理、监督和责任制也只停留在口头上，纸面上，会议上。以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的问题仍然相当突出。

1.5煤矿安全检查和安全隐患整改落实不到位

有的煤炭管理部门未按照目标责任书要求对煤矿检查到位，有的只有检查，没有落实，有的未建立安全隐患检查和安全隐患整改跟踪落实档案。没有按照国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)颁发的《煤矿安全生产基本条件》要求找差距，抓整改。煤矿安全意识淡薄，存在着“侥幸的心理”等。

2对策及建议

2.1从人的因素上消灭安全隐患

从全省乡镇煤矿发生的安全事故和存在的安全隐患来看，可以说都是安全生产管理工作不到位和人为造成的。这就充分说明了决定煤矿安全生产管理工作的好坏因素是人。所以，要搞好煤矿的安全生产，首先要从人的安全因素上消灭安全隐患。根据全省各级(地、县、乡)煤炭管理部门安全技术管理人员较少和无安全技术管理人员的实际，建议各级煤炭管理部门配备1名主管煤矿开采技术和安全技术管理的工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿开采技术和安全技术管理工作，对目前所有不是安全技术管理的人员全部组织培训，经考试合格取得煤矿安全执法证书者方可从事煤矿安全技术管理工作。因此，只有消除人的安全隐患，才能消除煤矿安全事故隐患，才能有效地遏制煤矿重特大事故的发生。

2.2建立健全煤炭管理机构

建议地、县级设立煤炭管理机构和煤炭监察机构，重点产煤乡(镇)设立煤炭管理站。根据本辖区内乡镇煤矿的实际，配备足够煤矿开采技术和安全生产技术管理人员，从事煤矿开采技术和安全生产管理工作，并完善安全生产责任制和规章制度，层层分解，处处落实和把关，变领导负责为全员负责，变领导关心为大家关心，真正的形成一级向一级负责的良好局面。地、县级煤矿管理部门和重点产煤乡(镇)配备一名主管煤矿安全生产技术管理的总工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿安全生产技术管理工作，煤矿安全生产才有保障。

2.3聘用合格的领导干部

作为煤炭安全生产管事部门的总工

程师或主要分管领导是各级煤矿安全生产技术管理的指挥者，必须具备丰富的采矿工程专业理论和独立解决采矿工程专业技术领域重要技术问题的能力，以及采矿工程专业相关科学技术专业基础知识的技能，有丰富的煤矿安全生产管理经验。在煤矿安全生产技术管理方面能撰写有重要价值的技术报告或提出重要价值的建议和意见。熟悉国家煤炭安全生产管理的有关规程、规范、法律、法规、以及方针政策，并应用到煤矿安全生产技术管理的实践中去。要从指导方针上、措施对策上有“科学是第一生产力”的理念飞跃，要知道如何扭转该辖区内煤炭工业的投资环境和提高对外开放的整体水平；要知道如何营造一个良好的国内外商家的投资环境和符合国际惯例的法制政策环境。要能够为今后该辖区内煤炭工业的发展和推广介绍引进国内外商家的煤矿建设项目、煤炭深加工利用项目、煤炭洁净技术(选煤、型煤、水煤浆、煤炭高效燃烧、煤电、煤炭气化、煤炭液化、煤炭脱硫等技术)项目，要能够为将来煤炭工业的发展指明方向。

2.4提高安全管理人员素质

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1 煤矿通风存在的问题

一直以来，做好煤矿通风安全是保证煤矿安全顺利生产的关键性工作，也可以说是矿井安全的根本因素。它不仅能够有效的预防煤矿生产中的不安全隐患，降低工作人员的作业风险，还能够保障员工的生命财产安全。同时也是排出矿井中瓦斯和粉尘最有效的办法，能给矿工创造一个良好的劳动环境。当工人在井下作业时，还能不断地将地面上的新鲜空气传送到井下，保证工人的正常呼吸，而且能够化解矿井下的各种有毒气体和粉尘，从而为工人创造良好的工作环境，以确保工人的身体健康和人身安全。

煤炭在我国的一次性能源结构中占70%以上，是我国的第一大能源。但是，由于开采条件的复杂性，使一些由矿山瓦斯、煤尘、水、火、顶底板导致的事故经常发生。在发生的这么多重大事故中，由瓦斯煤尘爆炸导致的占了绝大多数。在这些事故中，大部分都是因为通风不良造成局部瓦斯积聚，又遇上不同原因引起的火花，从而引起瓦斯或瓦斯煤尘爆炸。

但近年来，由于一些长期从事煤矿的人员，缺乏安全意识，思想松懈，在工作中不注意自己和他人的安全问题，加之领导也没有把煤矿通风放在首要位置，没有做到真正重视煤矿通风安全问题，没有做好工作中的一些防范措施，煤矿企业也没有对矿工进行一些安全教育的培训，使矿工没有完全掌握与安全通风相关的基础知识和基本技能，从而导致一重大事故发生，威胁到人们的生命健康。

我国的煤矿开采历史悠久，最开始的时候煤矿开采的技术和设备只能满足当时的需求，但随着经济的发展，煤矿产业市场需求标准的提高，煤矿的开采难度越来越大，相应的就需要更高的技术，更有效的通风系统，可是，我国长久以来煤矿安全意识就比较薄弱，一般的通风系统设计都明显出现不足之处，通风设施器材选用也不合理，加之，技术改造难度增大，资金匮乏，根本无法在短时间内得到改善。

2 防范措施

（1）我国的煤矿企业领导者要高度重视煤矿的安全管理问题，把他放到首要位置，关注矿工的安全和健康，定时为矿工进行体检，实行轮休制度，保证矿工有充分的休息时间，定期组织矿工进行安全教育和技能培训，提高矿工的安全意识，应变能力，技术技能，组织协调能力等，通过建立考核制度，选拔一些通风安全专用人才，努力造就一支复合型人才队伍，用于专门负责安全管理工作和负责通风系统的实施。使这支队伍可以在工作中及时发现问题，还可以现场即刻解决问题，确保煤矿通风系统安全运转。健全规章制度，创造良好的工作环境，营造一个好的工作氛围。

（2）矿井开采布置一定要事先就设计好，并且要设计合理，加强矿井的通风安全管理，要确保煤矿通风系统稳定良好，风量符合规定，通风系统如果不合理或风量达不到要求要立即停产整顿。通风设施必须交给指定的专业人员管理，禁止随便停开局扇和安装、维护不合格的风筒。要设立严格的矿井瓦斯管理和检查制度，一旦瓦斯检查出现问题。要即刻安排处理。

（3）事故发生的多半原因都是由一些潜在的安全隐患造成的，这就要求我们要对安全隐患进行必要的预防，不但要建立安全监测系统。还必须建立培养专门的技术人才，和检测队伍，负责从事矿井日常仪器的检查和维修工作。进而排查和治理潜藏的安全隐患，危险的大气状态也是导致通风事故发生的直接原因之一，因此，还要加强对大气状态的观察，有效的避免事故发生。

（4）要加强对矿井的防火和电气设备的检查，坚决切断容易引爆的火源。杜绝火灾发生，增强煤矿企业通风技术的信息管理系统，由此提高通风安全管理水平。

（5）要认真制定和实施综合防尘措施和瓦斯抽放系统。加强对瓦斯和煤尘的控制，消除煤尘堆积，避免瓦斯、煤尘爆炸的发生，并充分利用技术手段，加强对煤矿周围环境的检测。

（6）建立一套完整的突况应急处理制度，用于在生产过程中发生的一些突况的处理，还要根据具体工作，具体环境的不同，设定一些具有针对性的应急处理方案，这样有利于避免灾害扩大，避免事故发生时出现慌乱，便于更速度有效的处理情况。

（7）煤矿企业者要注意对员工进行延伸教育，通过多种形式努力提高员工的思想素质和职业道德水平，加强对他们的思想素质教育和职业道德教育，提高员工的职业责任感和严谨负责的工作态度。

（8）注重日常的通风管理工作，日常通风管理是煤矿安全管理的重要组成部分。由于通风的服务对象为矿工，所以对任何通风工作都必须严格要求，都要准时按量的完成，不能心存侥幸，要严格观察重点区域的异常现象，管理人员要充分发挥管理职能，通过制定一系列的责任制度和赏罚制度，促进管理人员积极深入到现场指导工作，便于及时发现问题，及时处理问题，确保隐患快速消除。

3 结束语

煤矿企业的安全和生产效益的关系是密不可分的，安全是生产的前提，生产是效益的保障，只有安全生产才能取得更大的效益，如果安全工作不做好，发生事故，企业和员工都将受到严重损失，严重影响企业的发展，因此，切实有效的做好煤矿通风安全工作是很有必要的，这样能够有效减少和预防事故的发生，减少企业的经济损失，保障矿工的人身安全，我们只有不停的总结经验，吸取教训，不断地学习认识，才能使煤矿通风充分发挥出更好、更扎实的有效作用，才能使煤矿产业健康，快速发展。

参考文献：

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煤矿企业发生事故主要有三方面因素：一是煤矿职工；二是生产设备；三是工作环境。在我国政府的不断努力和监督整改下，煤矿企业的生产设备已有了质的提高，工作环境也相对有所改善。纵观多起煤矿企业事故，煤矿职工作业不够熟练、安全意识差、自保能力弱等是导致事故发生的重要也是主要原因。因此，要减少煤矿事故发生几率，提高煤矿生产安全性，当务之急是通过各种不同类型培训活动的开展切实提高一线职工的井下作业水平，安全自保意识和自我保护能力，从职工方面确保煤矿企业安全生产。

一、提高煤矿职工作业水平

煤矿生产属于井下操作和高危工种，对职工的作业能力和职业技能具有非常高的要求。因此，要通过培训改变粗放随意型的工作模式，使职工树立高标准、严要求作业的意识和习惯，把每一步都做到精细、谨慎、高标准，在现场作业和操作中能够做到心、眼、手、口、脑的一体化，把每一个工序、每一个环节都做到高度集中，认真对待，从而避免因操作失误带来的安全隐患。随着职工作业水平和职业技能的不断提高，要通过一定培训活动的开展提高职工预制生产危险的意识和能力，并能够根据其危险程度进行合理的防范。具体来讲，煤矿企业职工培训负责人应该从以下几个方面培训员工作业技能：第一，注意力、定力和稳定性以及迅速进入作业状态的培训。通过注意力培养等活动的开展，训练操作者持久、高度的注意力和排除各种干扰的定力和稳定性；通过迅速启动作业程度，使操作者能够以高度集中的注意力迅速进入作业状态，从而既保证作业质量，又使职工能够在面临危险时冷静处理和对待，避免因慌乱产生的误伤。第二，工作系统性、条理性、完整性和精准度培训。通过重复练习或其他方式促使员工将操作程序熟记于胸并能在关键时刻完成清晰的记忆再现，从而提高作业的精准度、条理性、系统性和完整性，减少因作业误差引起的作业失误。第三，作业自信心培养。通过对作业状况的及时、严密分析和定时反思以及在关键操作步骤和错误多发点的提醒等等来加强作业的准确性和高效性，从而提高操作者的作业自信心，避免因为心慌或者不自信而影响作业质量。

二、提高煤矿职工安全意识

煤矿职工作为企业安全生产的主题，其安全意识的提高对煤矿事故的预防具有关键作用。近年来，煤矿职工的整体安全意识有所提高，但仍有部分职工存在侥幸心理，在操作中容易出现违规操作现象，在任务重、时间紧的时候可能会存在图省事怕麻烦而节省工序，增加了煤矿生产的安全隐患。有些管理者也缺乏安全管理意识，存在违规管理的现象。所以要从思想深处树立职工的安全生产意识。可从以下几个方面展开培训工作：第一，开展责任心和爱岗敬业培训，树立员工以人为本理念和安全生产意识。煤矿管理者要切实从职工的需要出发，把关心人、理解人、尊重人和爱护人作为安全教育工作的出发点。通过从工作上提高职工安全生产意识，通过已发事故教育引导职工热爱生命，在生活上通过教育和引导员工关心朋友、关心家人并了解社会和家人的关心来明白生命的可贵和安全生产的重要性。第二，营造安全生产氛围。因为煤矿工作本身的特殊性，煤矿职工文化层次相对偏低，因此对一些规章制度不可避免地存在一些理解误差。因此要通过一些适合煤矿职工宣传活动的开展，让职工更加准确清晰地了解规章制度，提升一线职工安全素养，使安全生产理念深入职工内心，创造一种安全生产的氛围。第三，对于那些存在侥幸心理、容易违规操作的职工和不重视安全管理的管理者，首先要通过思想政治教育和事例教育，纠正其错误意识。对于经过多次教育依然未有改善者，可以构筑企业惩罚机制，并借助一些赏罚分明的措施，对违规操作者予以一定的处罚，从而软硬兼施消除其侥幸心理，树立其安全生产意识。

三、提高煤矿职工自保能力

要减少或杜绝煤矿安全事故对职工身心的危害，最关键的还在于提高煤矿职工面对事故的自我保护能力。煤矿企业可以通过分层次、分单位的扎实到位的自保能力培训和事故演练来提高员工对事故的自我保护和防范能力。培训内容可以包括安全基础知识教育、安全生产制度规章的普及和宣传、相关法律法规的教育、本企业矿井细致情况、事故基本防御技巧、事故预警系统的熟悉和应用等等，使职工熟知本岗位的安全规整，做到不违章作业、不冒险作业，在遭遇事故时能够尽最大能力镇静自保，最大限度地减少事故损失。培训可以分几个重要步骤逐步强化，如第一环节对职工进行安全培训，第二环节进行实际操作训练，第三环节专业技能培训，第四环节自我防范保护能力培训。在一定周期内可以循环进行培训，从而强化培训效果，提高职工自保能力，做到防患于未然。

煤矿企业的生产质量和利润增加必须以安全生产为前提和基础，而安全生产的主体便是煤矿职工。本文立足煤矿职工的培训工作，从作业水平的提高、安全意识的树立和自保能力的培养三个方面提出了相关建议，旨在为煤矿职工培训提供借鉴，从而提高煤矿职工的安全意识和自保能力，提高煤矿生产的安全性，减少并杜绝煤矿不安全事故的发生。

参考文献：

[1]狄会恒，李金，张新凤.煤矿职工培训机制探究[J].安全，2010，（08）.

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中图分类号：X752 文献标识码： A

煤矿机电设备管理在煤矿安全生产管理中占有重要地位。煤矿机电设备的安全管理工作关系着煤矿能否实现高效安全生产,能否提高煤矿企业的经济效益起到至关重要的作用。因此不断提高煤矿机电设备的安全管理水平,对煤矿企业的发展具有重要意义。企业的生存和发展,关键在于安全管理。而机电设备安全管理是煤矿企业管理系统中重要体系之一,具有不可替代的作用。

一、煤矿企业机电设备管理与维护的重要性

1、保障安全生产

安全生产是每一个生产型企业的基本要求，由于煤矿开采和作业的环境具有特殊的复杂性和高危性，安全生产更是永恒的主题。在机电设备广泛运用并取得高效生产力的同时，煤矿企业必须做好机电设备的安全管理和日常的维护工作。如果配套安全管理有所缺失，机电设备出现故障后造成的损失和伤亡可能会更加严重。据调查，每年矿山生产事故中60%以上是由于机电设备故障引发。若机电设备运转出现故障，不仅影响煤矿企业的正常生产，还会给煤矿作业人员的人身安全造成一定的威胁。因此，加强机电设备的安全管理和维护也是保障安全生产的客观要求。

2、提高矿井生产效率

煤矿开采和施工大多在井下进行，难以完全通过人工方式完成，煤矿机电设备成为不可或缺的生产工具。据统计，在我国煤矿的固定资产总额中,55-65%是机电设备和设施,其运行维护成本占煤炭生产成本的40%以上。随着机电设备的越来越现代化,传统的管理手段逐步被高科技所取代,煤矿生产效率不断得到提升。可以说,机电设备的现代化是煤矿企业现代化的标志,也是决定生产质量的基本要素。煤矿产业的不断进步，对机电设备管理也提出新的要求，并承载更多的责任，如性能更高、功能更强，精度更准等，机电设备的日新月异，极大地降低生产成本、节约能源和原材料的消耗，同时提高产品品质和生产效率。

二、煤矿机电设备在安全管理中存在的问题

1、机电设备管理人员的培训不到位

机电设备管理维护需要有专业性很强的队伍，刚刚从职业学校毕业的学生只对理论的知识进行学习，而没有实践经验，从而需要在现场实践半年以上，才能熟练地掌握基本的技能，而不能单独上岗担任机电设备的管理维护。但是有些地方煤矿企业急功近利，招聘的机电技术人员只进行短期培训后，就安排到工作岗位上，给工作安全带来很大的安全隐患，结果造成很多不必要的安全事故。当今部分煤矿企业也专门建立了安全教育的培训基地，虽然教育培训培训经常组织，经费也花了不少，但一直没有培养出技术过硬的人才。主要表现为：教师素质低，培训观念落后，重视理论缺少实践；考核不严格，培训走形式，虽然培训考核合格了，但真正上岗时，依然缺少实际工作能力。

2、安全投入不足、设备管理不到位，机电设备存在隐患较多

一些煤矿企业由于安全经费的投入不足，机电技术人员配备不足，很多设备没有得到很好的维护保养；使用机电设备数量不足，使用的品牌、规格各不相同；没有按照国家标准的要求配置煤矿机电设备，设备的调试、参数的计算存在误差；仍然使用国家淘汰产品设备的现象较多，例如：井下使用YB系列隔爆型三相异步电动机、DW80空气断路器的馈电开关、KBD9型启动开关等机电设备；许多机电设备老旧，带病运转，设备运行环境差、安全设施不到位、安装使用等不符合质量标准化的要求；现场仍然存在违章指挥、违章操作的现象普遍。以上由于管理不到位、安全费用投入不足等现象给煤矿的安全生产带来了极大安全隐患和威胁。

3、机电技术力量薄弱，技术手段落后

一些地方煤矿技术人员严重不足，技术管理不能指导生产，以政带技的现象时有发生。供电无设计或虽有设计但不规范，施工无措施或虽有措施但措施不具体，固定场所设备未能定期进行性能测试，井下供电三大保护未能按技术要求进行整定、测试、检查，一些仪器仪表老化而且不全，测试手段和方法落后。

4、管理制度不完善

许多煤矿企业生产过程中由于机电管理技术力量薄弱，而对机电设备的管理不重视，盲目地组织生产。在生产过程中未建立完整的机电安全管理体系和健全的机电专业管理组织，机电设备的日常维护和保养仅靠电工负责，机电设备的性能也没有按要求进行测试。机电设备从选型、采购、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理还存在一些疏漏的环节，设备验收、使用制度执行不严，不合格产品仍能入库和使用，在用设备没有使用编码管理，机电设备管理运行还存在很大提升和改进空间。

三、机电设备安全管理的主要措施及对策

1、加大机电设备管理人员的培训力度

首先煤矿企业必须建立健全培训机构，配备专业技术强，现场经验丰富的人作为培训教师；加大培训的投入力度，要管好、用好、修好机电设备，必须有掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员，既要学习基础知识，又要学习当前管理、使用和修理设备需要的专业技术知识。培训方式、方法也不要拘于一种形式，但不论采取哪种方式方法都必须做到学用一致，教材、教员、教室落实。教材的深度要与培训对象的文化业务素质相适应，只有这样才能取得好的效果。同时建立激励机制，如评定技术职称（包括工人评定技师），结合企业经济能力，提高技术大拿的经济待遇。

2、明确指导思想，实行目标管理，加大安全投入

矿井机电工作的指导思想总的来讲是提高设备维修质量，减少机电事故，保证矿井正常的生产秩序，不断提高机电管理的水平，使矿井获得最佳经济效益。每个矿井都要根据工作进展的实际情况制定出具体的指导思想。抓好机电设备的现场管理，优化机电设备水平，首先要发挥机电专业人员的技能和管理的双重职能，切实做好检查和考核工作，逐步完善机电标准化工作，制定出机电管理标准化检查评分办法、设备维修制等制度，使现场管理有章可循。其次，强化机电设备点检和保养，及时发现要及时治理和维护。机电管理职能部门要经常深入井下检查监督设备的使用和维护情况，设备运行中设专职管理员对设备的运转情况做巡回检查。机电设备操作人员要不定期对设备进行维修和保养，每一个部位都要做到不漏油、不漏电，特别是要保证机电设备周围粉尘浓度不能太大，保证油路的畅通无阻，保证各个部位的轴承性能。此外，加大机电装备资金的投入力度，采购技术先进、科技水平高的机电设备。对存在缺陷的机电系统进行科学、合理的改造，改善设备自身的缺陷，将安全性能低、消耗高、效率低的工艺设备进行淘汰，坚决不使用老化、生锈的机电设备，提高机电设备系统的可靠度。

3、建立健全安全管理制度

严格落实煤矿机电设备管理、维护的安全管理责任制、特殊工种岗位责任制以及事故追究责任制等；重点建立健全机电设备使用与操作规程、完善机电设备的维修保养制度、机电设备现场管理制度及机电设备采购与验收制度等，同时完善机电设备管理、维护考核办法；在管理过程中使各种安全管理责任制、岗位责任制及考核办法真正落到实处，这样才能使机电设备的管理水平得到提高。

4、增强机电管理信息化建设

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0.引言

我国煤炭资源丰富，但开采条件复杂，自然灾害严重，47%的矿井属于高瓦斯或瓦斯突出矿井。在当前煤炭市场需求旺盛的推动下，部分煤矿存在突击生产或盲目超产现象，造成近几年矿井安全事故发生率居高不下。为保障煤矿的安全生产，除进一步加强煤矿安全管理意识外，关键是建立煤矿井下安全监测监控系统，形成煤矿井上、井下可靠的安全预警机制和管理决策信息通道。所以当前现代化矿井的生产不仅要解决煤矿生产过程中存在的安全问题、生产自动化的问题、又要了解各种与生产经营相关的信息。建立安全生产、调度和管理网络系统，对井上、井下安全生产全面了解，靠及时准确的信息指挥生产和防止各种事故的发生，已成为煤矿设计工作必须解决的问题。

1.煤矿安全监测监控系统的内涵和作用

矿井安全监测监控系统是传感器技术、信息传输技术、计算机应用技术、电气防爆技术和控制技术等多种技术在矿井安全生产监控领域应用的产物，对保障煤矿安全生产，提高生产效率和机电设备的利用率都具有十分重要的作用。矿井安全监控系统一般由三部分组成：①中心站（包括应用软件、计算机及设备）；②信息传输装置（包括传输接口、分站、传输线、接线盒等）；③传感器和执行装置。具体来讲，煤矿安全监控系统是指对煤矿的瓦斯、风速、一氧化碳、烟雾、温度等环境参数和矿井生产、运输、提升、排水等环节的机电设备工作状态进行监测和控制，用计算机分析处理并取得数据的一种系统。安全监控系统可以为各级生产指挥者和业务部门提供环境安全参数动态信息，为指挥生产提供及时的现场资料和信息，便于提前采取防范措施。另外通过对被测参数的比较和分析，系统可以实现自动报警、断电和闭锁，便于制止事故的发生或扩大；在发生事故的情况下，能及时指示最佳救灾和避灾路线，为抢救和疏散人员、器材，提供决策信息。

2.安全监测监控系统目前存在的问题

2.1通信协议不规范，可集成性差

因为没有一个符合矿井电气防爆等特殊要求的总线标准，所以现有生产厂家的监控系统的通信协议几乎都采用各自专用的，互不兼容。不同厂家产品之间缺乏互操作性、互换性，因此可集成性差，不易于系统功能扩展。在使用中，个别系统虽经多次升级改造，仍不能实现系统资源的有效共享，形成了一个个独立的“信息孤岛”，严重阻碍了矿井安全生产管理水平的进一步提高。

2.2传感器质量和性能

安全监测监控系统配接的甲烷传感器和CO传感器已成为矿井瓦斯综合治理和监测煤炭自燃发火灾害预测的关键技术装备，并越来越受到使用单位和研究人员的普遍重视。但在现场使用中，虽然系统主机、分站以及软件已经不断进行升级，但国产安全检测用的传感器几乎全部采用载体催化元件，长期以来我国载体催化元件一直存在使用寿命短、工作稳定性差和调校期频繁、灵敏度漂移以及制作工艺水平低等缺点，严重制约着矿井有害气体的正常检测。另外《煤矿安全规程》中对甲烷传感器的调校有严格的规定，调校工作需要专用器具和标准气样，对调校人员的技术水平有一定的要求。很多煤矿往往由于缺乏专业技术人员等原因而不能按时对系统进行维护和调校，甚至从不调校，严重制约了矿井有害气体的正常检测。

2.3现场管理和维护水平欠缺

尽管我国各省市煤炭管理部门都强制性要求各大、中、小煤矿的高瓦斯或瓦斯突出矿井必须装备矿井监测监控系统，而且近几年再次加大了对矿井安全生产的管理力度，但一些地方国有煤矿，特别是乡镇小煤矿，多数由于缺乏专业技术人员而不能正常使用和维护已装备的系统，甚至对系统配接的传感器根本不进行调校。另外，在大多国有煤矿还存在着监测监控方面的管理制度不够健全、对已经存在的监测监控管理制度执行不严、对监测监控系统的监督管理不到位等问题，严重地制约着安全监测监控系统的正常运行。

2.4诊断功能有待加强，系统的可维护性低

现场设备在线故障诊断、报警、记录功能不强，现场设备的远程参数设定困难，影响系统的可维护性。作为管理维护监控系统的辅助手段，部分系统只能对系统的通讯状况诊断，不能详细地判断故障的性质和故障点。但实际工作中要求能迅速判断出分站、传感器或电缆故障之间，或短路报警与真实超限之间的区别，为维护人员提供故障的类型和方位，以便于迅速处理故障地点。

3.提高安全监测监控系统良好运行的措施

3.1加强技术培训，完善管理制度

监测监控系统维护要求非常严格，所以在日常监测管理工作中采取多种形式提高维修人员的维修技术和操作水平，每月应组织理论和实践的学习，对新调入的安全监测员，重点加强对其基础知识的学习和培养，合理利用售后服务和兄弟矿井相互指导的便利条件，确保矿井监测系统维护的顺利进行。另外要建立细致严谨的管理制度，及时完善有关监测监控管理的规定和制度，有效提高相互监督、相互预警的能力。

3.2规范监控系统统一通信协议

通信协议不规范将造成设备重复购置、系统补套受制于人和不能随意进行软硬件升级改造等后果。为了改变标准不统一的局面，国家出台了很多规范性规程和标准对监控系统及信息传输协议等进行规范，如《矿井安全监控新标准、新规程汇编及矿井安全监控系统设计与选型手册》等。建议各监控系统统一通信协议，统一采用SQL数据库，采用统一数据格式，这样可以很方便对系统进行维修、补套、升级，也可以很方便的建立矿、公司（矿务局）两级数据存储中心，并与上级监管系统联网，实现系统资源共享。

3.3研究和开发高品质的传感器

国产安全检测用甲烷传感器几乎全部采用载体催化元件，严重制约着矿井瓦斯的正常检测，与国外同类传感器比较差距较大。所以国家科研院所应加大科研投入力度，进一步提高传感器应用的可靠性。

3.4发展专家诊断、专家决策系统软件

科研院所应开发专家诊断、专家决策系统软件。专家诊断应具有对故障的智能分析、判断功能，改变系统自检功能单一、简单的情况。在发生事故的情况下，能正确指示最佳救灾和避灾路线，为抢救和疏散人员、器材提供决策。

随着现代通讯技术和计算机技术的发展，高性能的煤矿监测监控系统在我国有着广阔的前景。安全监测系统是生产、安全及管理方面的一个实时监控系统，通过本系统可以使管理层快速、及时、准确地获取生产相关数据，提高决策的科学性，从而避免或减少因决策失误而造成的安全事故和财产损失。

【参考文献】

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引言

随着矿井的机械化水平不断提高，机电设备在煤炭生产中占据着越来越重的地位。但是当前我国煤矿机电事故高发，煤矿机电事故成为我国实现煤矿安全生产重要制约力量，于此同时，煤矿利益牵涉利益众多，关系复杂，治理和规范难度较大，煤矿机电事故的发生对社会将造成极大的不良影响，同时还对人员和相关设备带来重大损失。因此对煤矿机电事故发生的原因进行研究，进而认识事故发生的机理，达到预防煤矿机电事故的目的。早日实现我国煤矿安全生产的目标。进而我国经济社会建设做出更大的贡献。

1 煤矿机电安全事故发生的主要原因

1.1 煤矿安全管理工作不到位

煤矿机电事故频发有着深层次的原因，但管理因素是重要因素之一，从煤矿机电事故发生的特点来看，它具有零星、多发、面广、重复发生率高等特点，煤矿机电事故易发的矿井一般都没有建立相应的安全生产制度，或者制定了制度也没用认真的贯彻和落实。管理不严或者没有加强管理是煤矿机电事故易发的重要诱因。

1.2 煤矿机电设备原因

1.2.1 煤矿生产机电设备陈旧老化

一般来说煤矿机电设备属于大型设备，采购成本较高，一般矿主不愿意在这方面投入大量资金，使用的机电设备老化严重也不愿意对设备进行更新，导致煤矿机电设备普遍使用年限超过了其设计年限。与此同时我国煤矿行业机电设备研发和设计能力有待提高，煤矿机电设备综合配套能力较低，设备的可靠性不高，整体装备相对落后，陈旧速度较快。

1.2.2 设备选型不科学

我国煤矿设备制造企业的生产技术很多都是在引进、消化、吸收国外技术的基础上形成的，所开发的设备跟我国的地质条件、使用人员的综合素质及设备管理水平都未很好衔接，需要较长时间的磨合。

1.2.3不重视设备检修

煤矿机电设备由于使用频率高，强度大，因此对煤矿机电设备的检修很有必要，但是我国煤矿企业对设备的检修和设备维护没有引起相应的重视，很多企业制定了检修制度或者维护制度，但是很少有企业认真履行。设备检修和维护成了一纸空文。

1.3 煤矿机电操作人员素质低

人员因素是最重要的因素，因为其他因素都要通过人员因素起作用，我国煤矿企业人员普遍文化素质较低，对安全生产没有意识，也没用重视，对企业管理制度也不关心，这客观上也是煤矿机电事故发生了诱因。

1.4 环境因素影响

有些地方政府，或者其他监管机构为了最大限度的促进当地经济的发展，在煤矿发生事故后，往往采取瞒报、不报、少报等手段，这对我国实现煤矿安全生产极为不利。

2 如何做好煤矿机电安全管理工作

2.1 强化用工制度管理

加强临时用工的管理，尽量少用或不用临时工；对经验丰富的特殊工种人员，不要对其岗位进行随意轮换；对新工人和新技术要进行强化培训，要严格持证上岗制度； 通过建立各种竞争奖励机制，引导职工自发学习专业技术知识和操作技能；通过经常性的业务培训和岗位练兵，提高全体机电人员的质量标准化意识；对所有职工都采用岗位技能工资，引导职工自觉学习业务知识。紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，通过各种途径让职工明确事故的危害性，消除侥幸心理，增强安全意识，在企业形成“以人为本，安全发展”的浓厚氛围，打造独具特色的企业安全文化。

2.2 提高机电设备管理水平

首先，领导要充分重视机电的管理工作，这是加强机电管理的关键，其次，机电管理人员要经常向领导汇报工作，多提一些建议，得到领导支持。机电管理不仅仅是对设备的安全使用、日常维修进行管理，而应该从技术、经济、组织三个方面进行综合管理。所以矿井机电管理人员不经需要有过硬的设备维修技术，还要掌握现代设备管理和企业管理的基本知识。在日常的管理工作中，充分调动各部门员工的积极性，提高大家安全使用机电的意识，加强安全生产。同时，不能局域在自己的天地，应该积极学习先进矿井机电管理的经验，坚持“走出去、请进来”的办法，找出差距，借鉴别人的优点，制定合理的规划，逐步提高自身的机电管理水平。

2.3 加大资金投入

科技的进步是煤矿业发展的先决条件，因此先进的科技装备是煤矿企业可靠工作的必备品，不仅可以提高工作效率，同时也是提升管理水平，保证矿井安全生产的重要保证和支撑。首先，要加大设备资金的投入力度，不能一味的节省资金，力保设备的新度系数持续上升。对不合理的机电系统进行改造，研究瓶颈阻滞环节，进行改造，使其充分发挥生产能力。高度重视采矿区流动机电设备的换代更新，淘汰那些高耗、低效、不合理、不安全的机电装备，严禁拼装、勉强使用设备的现象，应该报废停用的坚决不再使用。其次，要与时俱进，与科技的发展同步，大胆采用新技术、新装备来改造传统的设备，对于设备的保护装置，必须严格按照《煤矿安全规程》的要求，健全保护机制或者予以更换。严格把控设备的进入关和维修关， 依据标准要求对机电设备进行使用和维修，坚决不使用伪劣的机电产品、无煤安标志的产品、非防爆产品，从根本上杜绝煤矿事故的发生。

2.4 提高技术水平

为了提高机电设备管理人员的技术水平，需要对其加强技术方面的培训，这其中不仅包括基础知识的学习，还包括当前机电设备的管理、使用和修理方面的专业技术知识等。关于机电管理的培训方式和方法，不要拘泥于一种形式，充分考虑培训对象的文化程度，采取理论结合实际的方法，便于学员深刻理解，同时掌握相关的技术，能够学以致用。为了切实提高职工的技术水平，可以采取新的政策：一是建立竞争机制，如技术工种和管理人员采取竞争上岗等，引导和迫使职工自发学习安全业务知识，提高技术水平和操作技能；二是经常组织技术比赛，并设置丰厚的奖品，充分调动职工学技术、学业务的积极性，促使他们在日常工作的岗位上，能够按标准及规程进行作业；三是培训时纵观全局并有的放矢，采用业余培训为主的业余培训与脱产培训相结合，重点培训为主的全员培训与重点培训相结合，内培为主的内培与外培相结合；四是定期开展职业技术等级评比，提高技术工种人员薪酬待遇。

3 结束语

综合上述，由于煤矿生产条件和生产环节本身的非常复杂，所以对机电设备管理工作提出了一些新的要求。因此大力加强机电设备管理工作，保证煤矿安全生产，是煤矿的可持续发展的重要条件，具有十分重要的意义。应该不断应用新技术、新设备、新的管理方法促进煤矿企业的稳定发展，也促进我国国民经济的发展。