有关财务的培训范文

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1引言

随着社会经济快速发展，当代市场经济体制在不断完善，教育事业也在进行改革，财务的客观环境在发生改变，这使得高中阶段的财务控制与管理工作变得复杂。因此，一定要不断完善财务管理的有关制度，不断探索制定新的体制，例如：制定财务系统内的财务管控制度，制定健全的财务预算制度等，以促进高中教育能够顺应教育改革的需求，利于高中能够健康可持续发展。改革创新一直是教育发展的动力，要发展教育，必须依靠改革的力量，要建立科学的体制机制，特别是财务管理方面的制度。

2高中财务控制制度的客观会计环境

高中财务制度的发展与存在的会计环境指一切和会计的思想理念、会计的工作内容、会计的工作方法等有关的客观因素，它们能够对财务会计的思想及工作产生一定的影响。会计环境的客观因素有很多，主要有几下几个方面：第一，当代社会的法律与政治因素。具体指存在于社会的法律及政治方面制度制约财务制度的程度，如果一些财务管理方面的制度违背了某项法律法规或者当地政府的某项政策等，相应的管理制度必须受到法律制裁或者是受政府干预，制约财务制度的制定与实施，这些法律政治客观因素使财务会计工作更加规范，在某种程度上也保证了会计信息的质量，对会计管制制度产生重要影响；第二，经济环境的因素。经济环境的因素可以分为经济发展水平、经济体制、金融市场的发展水平、消费水平等，它们的变化发展决定着会计模式是否需要改革，如果社会的经济发展较快，消费水平较高，社会对会计实物和财务制度的要求就会更高；第三，单位或者某个经济组织的环境因素。单位财务制度内容主要取决于单位的经营者或领导者是否高度重视财务方面管理制度，并健全相关管理制度，因为这直接影响财务会计及管理人员的专业技能和水平；第四，科学文化方面的环境因素。科技的发展水平对财务管理模式及实务操作方法产生重要影响，它决定着财务管理的科技化水平。同时，人们对财管制度的重视度受社会文化程度重要影响，较高的文化程度有助于增加人们的财务知识，使他们形成管理财务的思想理念。

3高中阶段财务管理制度特征

高中财务管理与其他经济体的管理制度有所不同，它有其自身独特特征。首先，高中财务的收入来源有限，它主要依靠财政补助、教育拨款、教育收费；其次，高中财务在编制预算过程中必须坚持一些特定原则，即统筹兼顾与收支平衡；再次，高中财务预算工作中，要严把支出关，要提高资金利用率，特别注意财务的支出，由于教育的经济效益不能用有形价值来核算，所以，要充分发挥资金的利用效益；最后，财务会计通常坚持收付实现制的原则，很难清除财务的实际状况。

4完善有关财务制度的方法和措施

4.1完善高中财务的内部管控制度

随着社会的进步与发展，国家越来越重视教育事业，特别是高中教育，国家对高中教育投入了大量资金，所以，高中财务的管理工作显得尤为重要。高中财务的管理包括财务预算、核算和结算，各种教育使用经费等，都需要用有关管理制度来对其规范。建设高中财务的内部管控制度能够提升会计管理的水平与能力，并监督资金的审核与使用等环节，保证财务资金可以安全流转，促使经济合理使用，提高经费的使用效益。用财务控制制度监督管理，实现管理的信息化，保证财务方面信息安全可靠。所以，在高中构建财务监督管理制度可以使会计管理的责任更加明确，使财务信息更加准确，促进财务管理方面的决策更加规范，在一定程度上也制约了财务管理工作，降低了财务方面的风险，消除了财务安全隐患。

4.2提高财务的预算能力，加强财务方面的预算管理工作

要使高中学校建设的更好，需要拓宽学校的融资渠道，增加高中学校的融资，做好预算编制和管理工作，使高中教育在资金方面得到大力支持。在编制财务的预算方案时，要加强预算方案的实施力度，保证预算具有一定权威性。可以分解财务的预算目标，定期检查预算的实施状况，构建必要的约束与激励体制，使学校教职工树立财务方面的责任意识。

4.3遵守与财务管理有关的各项法律法规，构建科学的管理体系

在建立高中财务的控制管理制度时，必须严格遵循相关《会计法》等法规，保证管理制度的科学性和合理性，不但对财务的管理机构进行精简、明确规定有关管理人员的权利和职责，制定财务核算方面的规范，构建科学的管理体系。同时，也要注意树立财务方面管理人员的理财理念，使他们高度重视财务的预算与核算工作，不断探索提高资金经济效益的方法。

4.4培养财务管理方面工作人员的能力水平与专业技能

财务管理方面的会计需要具有较高的专业水平，因为他们的能力将直接影响他们日常工作的效率，也对管理制度的具体执行效果产生重要影响。高中学校必须给财务人员提高良好的工作条件，为他们营造有责任感的气氛。日常工作中，也注意给有关管理人员提高进修的条件与机会，定期对财务方面的管理人员进行培训，以不断提高他们的知识理论水平，使他们把理论与实际相结合，将其充分运用到实际工作管理中，提升他们的操作能力，促进他们做好财务管理工作。

5结束语

高中财务的制度构建是提升财务管理能力的重要保证，它能保障财务管理完成预定的工作任务，并实现预期效果，使财务管理工作可以满足现代社会对高中教育的要求。每所高中学校需要依据自身的实际情况构建符合自己发展需要的财务制度。在当今会计环境的大背景下，高中财务管理必须高度重视建立预算制度和资产制度工作，保证财务管理工作规范、科学，使其明确自身的经济责任，提升学校教职工财务意识，不断完善高中财务的管理制度内容和方法，促进高中教育健康发展。

参考文献

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一、引言

当今社会事业单位的相关工作中，将事业单位内部的控制作为自我制约的内在机制，对于一些财务管理的内部控制的建立与完善有着占据较大分量。而在一些事业单位的日常工作中，有关事业单位财务的经营成功还是失败的关键在于能否建立一个科学合理的内在的机制，进而能够高效保证其事业单位的财务工作的运行，进而有效的发挥对资金效率的保障。

二、有关事业单位其财务管理的现状

（一）财务人员的综合素质有待提高

事业单位的总体管理和财务的管理水平对于财务内部控制的作用紧紧相连，然而事业单位在财务的管理水平上则很大程度的取决于相关的财务人员其综合性素质。有关财务人员其综合素质的具体表现为以下几点：其一，关于财务人员其职业道德以及整体业务的素质方面，但由于以上两方面受到目前相关事业单位的编制等条件的制约，导致一部分财务人员其综合素质较低，大部分财务人员由于上岗之前缺乏相关的系统培训，所以整体工作能力还有待提高。而加强事业单位的财务管理其内部的控制，首先要解决的问题就是处理好有关财务人员的综合素质，假使财务的管理人员有关其内部控制仅有较浅薄的意识，则会出现管理层认识不到对其内部的控制的重要性，就会极大的影响其内部的控制水平。

（二）需要进一步的完善财务管理有关内部控制的制度，而会计的监督制裁能力仍有欠缺

很长时间以来，我国事业单位的财务管理迫于我国的传统影响，致使大多事业单位在财务支出方面均靠上级供给，这点及其容易在财务管理制度方面造成问题及漏洞。尤其是针对事业单位的财务管理的内部控制过程，多数事业单位会在其内部的控制制度方面存有漏洞，这导致了一方面财务的内部控制的制度其执行程度不规范，相应的在财产物资、现金、大额费用方面的审批制度和出差的管理制度等等均有管理松懈问题。而另一方面，由于事业单位的财务管理其内部分工的不合理，致使责任落实不到个人，这也直接的造成其财务工作在效率上很难提高，使得缺乏财务管理的内部控制过程的连续性，很多时候由于频繁的更换领导和多次变更的会计账目都将使得原始财务管理的工作发生一定变动，致使一部分的账目在管理方面的工作衔接差，会有乱帐发生。

三、关于提高财务管理内部控制的一些办法

（一）涉及财务管理相关人员给予更多再教育机会

当今社会事业单位的管理工作中，其财务的管理主要是依靠《事业单位财务管理规则》类的法规做基础，并要求财务相关的工作人员可以熟练操作内部控制的要点，再以此当做财务员工管理最基本的要求，为了使工作顺利进行，需要让员工们具备专业的技能，而这也是事业单位财务管理的工作中及其重要的一点。由于我国有关改革开放的力度在近几年一直增加，对应的会计准则接轨国际，能够加强跟完善相关国际会计的法律法规学习，在日常的工作中，财务工作人员每天都会面对如何才能加强其内部财务相关管理的控制问题，并且如果不能随时掌握更新的相关法规以及专业知识，他们如何能够有效的管理控制内部。工欲善其事，必先利其器，因此必须给予财务人员更多再教育的机会，这一点要求要让单位及领导重视，但更要让与财务工作相关的所有人员都能够从思想到行动中重视起来。

（二）做好内部控制其保障为加强其制度的建设

之所以不能够有效进行内部控制财务的管理，主要是因为其制度的不完善。一些单位由于没有单独的制定其内部有关财务管理的相关制度，导致其管理的随意性。还有一些单位虽然有内部财务管理方面的制度，但不完善，并仅表现于形式中。但是大多数单位其内部财务的制度已经过于老套，跟不上时展。并且还有极少数单位由于缺乏岗位责任相关的制度，导致财务人员不能够详细了解岗位职责，因此导致的责任不清，程序有待规范，使得会计相关类的工作缺少秩序和管理上的失控。

四、结束语

随着不断推进的市场进程以及日益深化的财政改革，提高了有关事业单位的财务管理要求，而这更需要我们大家去更深层次的剖析当今有关事业单位在财务管理中所出现问题，并进一步的寻找对应的有效处理方案，从而能够对事业单位其健康的发展有一定促进作用。而相关的事业单位应当根据国家提供的相关法律方针政策施行有效的财务管理方面的内部控制，以及其单位所规定的规章管理办法，施行安全、合理、完备、易推行的单位财务的监督活动和管理活动。由于当今社会其市场经济在持续发展，导致相关事业单位一定要重视其自身有关财务方面管理的内部控制工作，持续总结有关财务管理方面内部控制的一些缺点和需要弥补的问题，推动事业单位有关财务管理方面工作的提升，进而能够大力发展事业单位，令其更加健康发展，才能令其更完好地提供优质的社会服务。

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关键词 村级财务 改善状况 管理问题 高效管理

我国社会经济的进步推动村级财务制度的落实，全国各地区农村通过财务制度的运行进行财务管理，改善农村财务管理的不良状况。然而，各个地区的经济状况与管理落实程度不同，使得村级财务管理制度不健全、管理落实不到位等问题日益凸显，需要有关管理部门的重视并采取政策进行改善。

一、村级财务制度运行现状分析

村级财务制度是各地区的政府为进行农村财务管理而制定的一项有效管理机制。这几年来村级的财务制度在我国各个地区得以落实，然而因为不同的地区财务管理状况不一，使得财务管理问题不断出现，问题尤其表现在资金方面的管理上。

（一）村级财务管理制度不健全

国家有关管理部门重视农村财务管理问题，因此多条政策来监督、控制并调整农村的财务管理。不少没有管理经验以及不具备财务管理知识的村长作为财务主要管理者的角色进行农村财务管理。财务的管理需要用到会计的知识，不少村长并不具备会计知识，这样进行村级的财务管理就容易导致账目的不规范。加上村长掌握着财务管理的主要权利，出现村级相关资金变动无凭据现象，资金使用无法有效管理。

（二）资产的实际管理不符合制度标准

农村的资产使用应该建立在广大村民的利益基础上，进行民主管理与使用，然而当前我国大部分的农村资产使用并不符合相关制度标准。首先，在农村的财务资产承包中，出现承包不按照标准进行的不良状况[1]。不少的公共建筑、农田等农村资产并未让村民得以使用，而是被部分特殊权利的承包者低价承包使用。其次，村级公款使用管理中的问题。部分村级的干部凭借自身的干部权利，私自使用农村公款资产，导致农村应收账款混乱，许多借款收不回来，影响村级资产管理工作。最后，资产存款方法不符合标准。不少农村出现公共存款有许多开户、公共资产存入私人账户等问题，比如许多老式农村进行整改或者土地征用期间，资产存款不规范的问题出现较为普遍[2]。

（三）村级干部不重视财务制度的落实

在我国的广大农村地区，大多的村级干部将生产发展视为首要的工作目的，对于其他管理工作包括财务管理制度的落实工作不够重视，误以为财务管理制度的存在与严格落实对于农村的生产发展和经济产生不利影响，使得财务制度成为一项摆设，而无法有效落实。甚至忽略村民所反映的财务管理中的问题，不去开展财务管理问题的改善，种种不重视财务制度落实的现象都会加剧村级财务管理的混乱状况，致使不民主的村级财务管理状况愈演愈烈。不仅如此，在我国的各大农村地区，甚至还出现不少的村级干部不了解国家所颁布的财务管理制度以及相关的管理标准，国家的有关村级财务制度整改也就无法真正服务与农村财务管理[3]。

二、优化村级财务管理制度方案

财务制度的落实有效程度关系这农村资产的使用有效水平。因此，各大农村以及相关的财务管理部门要引起重视，加强农村财务管理。针对我国当前的农村财务管理不良现状，笔者提出以下几点优化建议。

（一）按照制度标准进行村级的财务管理

首先，村级的资产存款要按照标准进行一体开户管理，对村级的现金资产加强管理。在村级干部中设立相应职责和权利的职位，并让专业的会计人员进行财务管理。各个农村的一切收入与来款要及时存入相应的户头中，预留出部分现金资产作为备用资产。其次，把财务的管理和使用权利进行规范分解，改变一个人掌握所有财务管理权利的状况，避免财务使用不明的现象出现，让几个人共同分担财务管理的权利和责任，比如财务使用发票以及收据要经手几名村级干部的盖章，在村级的干部内部形成一个权力相互制约相互监督的作用，这样也能在一定程度上防止公款贪污的现象出现。最后，开展持续性的审计制约，村级财务管理者的职业技能掌握水平会对审计操作水平产生很大的影响，因此村级的财务管理单位要积极进行审计工作者的技能培训以及管理知识、会计知识的学习，尽可能提高村级的审计工作人员的专业素质与工作效率。

（二）优化村级财务管理手段

自从改革开放后，我国的农村建立一项家庭承包经营制联合统分制度的生产经营机制，尤其农村的经验形式更是多种多样。多种生产经营制的出现是为了多方面推动农村经济发展，加强村级财务管理的方式与手段。所以，村级的财务管理工作要迎合农村的公有制生产形式，进行财务制度的创新与优化管理，整合优秀的财务管理手段，将生产重点从生产转移到管理，油财务管理实现有效的财务使用和控制，实现农村财务的高效分配，进而提高农民收入，带动农村生活与经济水平的发展。

（三）推动村级财务民主管理制度

农村的财务管理关系到每个村民的利益以及整个农村的全面发展，因此每个村民成员都有权利参与农村的财务管理工作。村级财务相关管理人员要坚持推动财务的民主管理制度，投入更多的人力资源与财力资源进行财务管理的完善，并切实进行财务的公开管理，维护各个村民的有关合法权益，特别在较大的财务使用问题上，要集合村民的意见，进行全方位思考和规划之后在进行财务的运行，切实达到透明的村级财务管理，推动农村和谐发展。

三、总结

农村的经济发展水平是我国社会经济发展的构成之一，其发展状况以及财务制度的落实情况会对国家的整个社会的经济发展造成直接性以及整体性的影响。村级财务相关管理人员要坚持国家财务管理政策，实现村级财务的有效管理。

参考文献：

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随着现代经济的发展，企业之间的竞争压力加大，面临的市场环境更加复杂化，在加上企业在生产经营的过程中容易受到各种风险的影响。企业就需要完善内部管理，特别是财务管理，才能够保证企业的健康发展。对于燃气企业来说，燃气企业在经营的过程中推进财务的精细化管理，有助于完善企业的各项管理制度，是燃气企业发展的关键所在。为此，燃气企业的管理者不仅需要提高对财务管理精细化的认识，还需要积极的创造相关的条件与环境，规范财务管理的各项工作，来提高财务管理的质量，提高财务风险规避的能力，从而来激发企业经营的活力，促进企业能够顺利的发展。

一、燃气企业财务精细化管理的特点

（一）对财务数据的精细化管理

燃气企业的精细化管理，首先就需要从财务数据入手，来对各项财务数据实行精细化的管理。财务数据是企业重大战略决策的依据，影响着企业的发展，财务数据的正确与否，对燃气企业的发展来说是关键的要素。所以，燃气企业要重视财务数据的精细化管理，需要借助于有关的方法，将燃气客户的燃气使用费进行分类，并且还可以借助于建档和分类管理处理原本比较复杂的费用，提高财务数据的清晰化，明确数据之间的关系，不仅能够快速的查找到所需要的财务数据，还能够为高层管理者提供科学的决策依据。

（二）财务工作的精细化

燃气企业财务精细化管理，还体现出财务工作精细化的特点。在推进财务精细化管理的过程中，需要明确财务部门中每一个员工自身的工作职责与工作范围，要根据财务管理的相关的内容，建立健全个人的岗位责任制度。燃气企业财务工作的精细化，首先需要站在企业整体的角度上，考虑整体的经济效益，其次，完善各项工作开展的有关规范与要求，不断提高工作的质量，从而来提高财务管理工作的有效性。

二、燃气企业财务管理中存在的不足

（一）财务核算缺乏有效的监督

当前，大多数的燃气企业都有设立企业内部的财务核算监督部门，能够监督企业内部财务工作开展的状况。但是从实际中来看，这些部门所发挥的监督效果并不能够使人满意，无法发挥出强有力的监督效果，给财务管理工作带来许多的问题。一方面，由于企业缺乏完善的、全面的财务管理制度，就会降低监督部门无法真正的发挥出自身的监督作用；另一方面，由于企业内部的管理者与有关的财务人员对于监管的认识程度不高，不够重视财务核算监督的重要性作用，缺乏工作的责任感，就会弱化监督的能力，在一定程度上加大企业的财务风险。

（二）基层财务会计人员素质有待提高

人力资源是企业一项重要的资源，也是企业提升竞争力的重要影响因素。由于受到各种因素的影响，在燃气企业发展过程中，一些基层财务人员的思想容易受到传统财务管理模式的制约，无法与时俱进更新自身的财务知识结构，缺乏主动性与创新性，财务人员的管理观念较为落后，就会不利于燃气企业财务精细化管理的开展。从当前来看，信息化已经成为企业间竞争的重要因素，对于燃气企业来说，由于基层财务人员的专业素质水平有待提高，对于计算机、法律等知识还不够理解在一定程度上就会阻碍财务管理效率的提高，从而容易导致财务核算出现混乱，加大会计失真的可能性。

（三）财务核算不够精准

当前，在企业的财务管理中常常出现的一个问题就是财务核算不够精准的问题。该问题出现的原因往往是由于企业内部的财务人员的专业素质不高，技术含量低，在加上职业道德感不强所导致的。有部分企业在招聘财务人员的时候，为了要降低人力成本，就转而选择一些学历降低的人员，而这些人员的专业素养较低，就无法壮大企业的人才队伍，提高企业人才的整体素养。企业在开展会计核算工作的时候，容易出现核算不准确，核算的信息不够完整等问题，不仅会加大企业财务管理工作的难度，更为严重者还会影响企业整体的发展。

三、燃气企业推行财务管理精细化的措施

（一）树立财务精细化管理的意识

在新时期下，燃气企业在发展过程中面临着诸多的挑战，为此就需要完善企业的财务管理，提高财务管理的效率，实现财务的精细化管理。首先，企业就需要树立精细化管理的意识。虽然说，有很多的行业都开始推动财务的精细化管理，但是由于燃气企业属于垄断企业，财务管理的方式较为传统，有一些企业还是不愿意推陈出新，在经济形势变化的情况下创新企业的财务管理模式。所以，燃气企业需要转变自身财务管理的理念，树立自上而下的财务精细化管理的意识，不仅仅是在财务管理的各项工作中，要树立精细化管理的理念，还需要将精细化管理贯彻落实到企业管理的各个环节中去，培养企业全体员工的精细化意识，各个部门之间相互配合、相互合作，从而来提高企业管理的效率。所以燃气企业需要加强教育引导，积极的宣传精细化管理的意识，提高各位员工精细化管理的意识，转变之前的财务管理理念，从观念层面上入手，来更好的达到企业财务精细化管理的目的，来有效的提升企业的竞争力。

（二）建立健全企业精细化管理的各项细则

燃气企业要完善财务管理制度，推进财务的精细化管理，还需要健全各项精细化的要求细则。首先，企业需要能够提高对财务管理各项工作的认识，具体、科学、有效的分解各项财务管理工作的流程，明确财务管理中各种财务的具体问题。同时，还需要加强培训力度，提升各位财务人员的工作责任感，能够严格的按照各项细则来开展工作。对于在会计核算或者是财务管理中遇到的各种问题，需要根据细则的有关要求来解决这些问题。并且，管理人员在进行日常的业务管理的时候，处理事情的原则也需要按照相关的细则来开展，合理的评价各项工作成果。其次，财务的精细化管理，还需要明确各项财务数据的准确性，确保企业的财务数据是真实的、全面的、有效的，从而来提升财务管理的有效性。而要做到财务数据的精细化管理，就可以考虑使用有关的ERP软件资源，借助于现代的信息技术，可以根据企业自身的实力来自我开发或者是购买外部的软件，来提高数据处理的效率。借助于ERP软件的运用，通过软件的数据筛选与分析的功能，有助于减轻财务人员数据处理的难度，挖掘出数据之间的内部联系规律，避免出现数据失真的现象，减少数据出错，还有助于减轻企业的成本，在一定程度上提高财务管理的效率。

（三）创新企业管理的水平，强化对财务的控制

要推进企业财务的精细化管理，是一项重要、复杂且繁琐的项目。为此，企业就需要加强研究的力度，提升管理的水平，提高对财务的控制能力。一方面，企业要对财务管理工作进行分解，突出财务的控制方针，不断的调整与细化财务的预算工作，科学的管理企业的内部开支项目，提高资源的优化配置，避免出现浪费的现象。另一方面，要适时的调整企业的财务框架，在分析当前企业面临的市场环境与市场发展水平的前提下，根据企业财务精细化管理的需要，来调整财务核算的整体框架。此外，还需要加强对燃气企业成本的核算工作，严格的监督与控制企业生产与运营的各个环节和流程，减少不必要的支出，细化各项成本核算，从而来保障企业的收益。在新时期下，燃气企业开展财务的精细化管理，是创新财务管理模式，不仅能够弥补当前财务管理的不足，完善内部的财务管理制度，还有助于降低企业的成本支出，提高企业的经济效益以及企业的竞争力。因此，燃气企业精细化财务管理的推行，可以说是促进燃气企业可持续发展的关键途径之一。

参考文献：

[1]郑泽伟.燃气行业财务精细化管理工作的研究[J].全国商情•理论研究,2014(02).

[2]刘宝英.浅谈加强财务精细化管理,提高财务管理水平[J].城市燃气,2013(03).

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一、前言

财务一直都是企业在发展过程中必不可以的因素，财务管理的制度健全可以提升企业在财务管理方面的水平，保证企业在财务管理方面的工作能规范发展。因此企业内部应在发展的过程中积极制定完善的企业财务的内部控制的制度。

二、企业财务的内部控制的含义作用及原则

（一）企业财务内部控制的含义及其作用

企业财务的内部控制主要是企业为达到财务经营的管理目标，建立与实施控制的措施及其程序，不但包含控制活动与控制环境等要素，还有信息沟通、风险评估与内部监督等确保控制的制度。提高对企业财务的内部控制，不仅是企业财务在管理方面最基本的一项工作，更直接影响企业的生存与发展。通过控制财务可以防止员工有舞弊及造假的行为出现，保证企业资产的安全与各种经济活动的顺利运行。

（二）企业财务的内部控制原则

1、合法性原则。企业财务的内部控制在制定上应遵守合法性的原则，在制订合适自身运营的财务内部的控制制度时，制订的范围一定是国家的法律法规允许的，不可因达到公司的目的无视法律，触及法律的底线。现在许多企业为确保自身的资金保障充足，均在内部设立小金库，但这样的行为与国家规定的法律条例不相符，属于违法的行为。

2、适用性原则。我国对各个企业制订的财务内部的控制制度都有明确规范，不过也不是所有的企业内部控制的制度均大致一样。并且企业财务的内部控制制度也不全是固定的模式，而是依据企业自身的发展与会计制度的变化补充与修改。凭借此财务内部控制制度，才适用于企业。

3、成本及效益匹配的原则。企业在制订财务内部控制的制度时，不但需充分考虑本企业的管理体系为企业带来的利润，还应考虑投入的成本，在成本与效益间找平衡点。

三、企业财务的内控制度的发展情况

（一）内控机制不建全

财务控制的体系在企业内部的管理体系中是尤为重要的，应针对自身的发展情况，仔细分析国内与国际两大市场的发展情况，然后再制定相关的内控制度。而且为保证企业财务的内部控制各个功能都能全面的发挥，应由专业的部门履行财务内控制度的内容。但是我国的企业还保持着传统的经营理念，还无法在内部建立财务内部的控制体系，因此财务控制的功能也不能发挥。

（二）没有健全的监督体制

企业的发展不但有政府与社会的监督，还有企业内部审计部门的监督。不过由于外部的监督受企业的发展情况影响，不能有效全面地进行监督，导致监督的滞后。企业内部的监督也没有建立，审计部门也不是独立的，审计人员的业务素质低，致使企业内部的监督力度不够，未能做好监督的工作。

（三）财务内部员工素质低

为保证企业财务内控制度的措施能贯彻落实，要求执行财务管理的人员具备较高的素质。但是依据我国企业财务内部的现状分析，少数从事财务管理的工作人员的专业素质低，无法顺应市场的经济变化。另外，会计电算化使财务管理的工作效率普遍提高，但是少数财务管理的工作人员不能很好的运用现代化财务管理的工具，致使企业财务的管理工作的效率下降。并且他们的职业素养也需提高，少数财务管理的工作人员为求私利违反职业道德，作假帐，致使企业财务的账目管理杂乱，严重干扰了市场经济的正常秩序，影响了企业自身的发展。

四、企业财务的内部控制面临的问题

（一）财务内部的控制制度不完善

大部分企业虽然颁布了关于内部管理的制度，但是忽略了企业财务内部的控制制度的规定，即使有部分企业制定了相关的内部控制的制度，却不能全面落实，达不到控制的效果。

（二）管理会计不受重视

目前会计行业主要有财务会计及管理会计，两者的关系是管理会计以财务会计为基础。管理会计能为企业的决策者提供投资决策与筹资决策等的讯息，很多企业都只注重财务会计，忽略了管理会计，因此致使企业在资金的运作上存在着潜在的风险。

（三）内部监督力度不够

企业财务的内部控制是一个过程，实现这个过程需有制度约束。若想确保企业内部的控制制度的执行力强，一定得严格监督企业财务内部的控制。目前我国大部分企业虽然制定了有关内部控制的制度，但只是一个形式，并未真正的监督。

五、强化企业财务的内部控制的措施

（一）健全监督与激励机制

我国企业现面临监督薄弱的阶段，各个企业应健全监督与激励的机制。企业可依据自身的具体情况以及内部监督的实际情况，定期或不定期地评估内部控制的执行力及其时效性，写出评估的报告，有利于内部控制实现更佳。

（二）强化资金的管理

企业可适当提高控制成本，纠正不合理与不规范的开支，改进成本管理不良的现状。例如企业可依据相关标准，计算出各类产品的成本，合理控制成本。另外可依据企业运行的情况，适时调整企业资金的存量，分析其变化的趋势，提高企业的实力。

（三）提升企业内控人员的素质

我国企业的内部控制的人员达不到财务内控对人才的要求，严重缺乏诚信，导致伪造会计资料与信息虚假等现象存在。所以应采用有效的对策，例如专业技能的培训，提升控制人员的素质，确保企业财务的控制工作能顺利的进行。

六、总结

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1.1合理设立机构在实现“村财乡(镇)管”的基础上,建立了乡镇“农村集中记账服务中心”,取消村会计,村会计工作由乡镇“农村集中记账服务中心”,“农村集中记账服务中心”设总会计1人,记账员1人,负责全乡(镇)各村的会计核算业务;村级只设1名报账员,定期向乡镇“农村集中记账服务中心”报账。同时,在县农业局经管站建立了“农村集中记账监管中心”,作为村级财务管理监督的专门机构,负责监督管理各乡镇“村财乡(镇)管村用”的有效运转。

1.2搭建监管网络我县在财政资金非常困难的情况下,投入30多万元,给各乡镇配备了计算机、打印机等现代化办公设备,引进农村经营管理计算机监管网络系统软件,通过中国联通公司青海分公司提供的传输资源与“农村集中记账监管中心”、“农村集中记账服务中心”互连,建立了县乡联网的“农村经营管理信息系统”,实现了网络高速、稳定运行。通过网络“农村集中记账监管中心”对全县8个乡镇记账服务中心所管理的111个行政村的财务账目进行及时监控。

1.3创新管理体制一是明确中心主任工作职责。要求中心主任负责协调计算机及会计软件系统的运行工作,具体对操作人员进行分工,设定其账套管理权限,制定岗位责任和考核制度,对操作人员输出的账表、凭证等会计资料的正确性和及时性进行检查,并且及时负责审核各村原始凭证的真实性,正确性,对不符合规定的单据不作为记账凭证依据;审核软件操作员所录入的记账凭证的科目运用及所附原始凭证内容是否一致。二是明确操作员工作职责。专机专用,要求软件操作员负责输入记账凭证和原始凭证等数据:在审核员审核后登记账簿,打印记账凭证、会计账簿、财务报表及有关会计数据的处理工作。严格操作权限,对操作人员操作权限实行严格的控制管理,操作人员只拥有与分工范围内的权限,不得越权或擅自操作。操作人员不得兼任出纳,审核等工作。严格保守自己的口令密码,工作结束后要及时退出系统。严格备份制度,操作员每次结束后必须进行数据备份,每季末必须把数据备份到硬盘或移动盘中,根据规定及时打印现金日记账,年末打印其他账簿。三是明确档案人员工作职责。要求档案管理人员严格按会计电算化制度和会计档案管理要求,做好各种资料及各类打印输出的账簿、凭证、报表及其他资料的归档、保管工作,按会计档案有关规定行使职权。

1.4制定完善制度按照网络化监管财务运行的新手段、新要求、新目标,我们先后制定完善了村级财务管理系列制度,主要有村报账员职责、农村集中记账服务中心财务人员职责、农村集中记账服务中心职责、农村集中记账监管中心职责、农村集中记账监管中心主任职责、微机操作员岗位职责、民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、硬件设备管理制度、村干部任期届满经济责任和离任审计制度、一事一议筹资筹劳制度等。通过制度建设,确保了此项工作的正常进行。

1.5开展培训工作提高微机操作员的业务水平一要精心选聘政治性强、素质好、懂业务并已取得相关财会从业资格证书的同志来担任中心财会职责。实行上岗培训制度。二要派出人员参加省经管局举办的电算化培训班学习,以提高电算化水平,更好适应当前的工作。三要专门从北京邀请农村财务系统软件操作运用方面的教师对选聘的财会人员进行培训,选聘的财会人员必须经相关考核合格后才能上岗。此外,财会人员和各村报账员及民主理财小组成员定期接受农村集体经济财务会计、农业承包合同管理、减轻农民负担政策等业务培训,切实提高了村级财务管理人员的业务技能。

2取得的成效

2.1实现了会计电算化。电算化减轻了乡村财务人员的工作强度,节省了人力物力和财力,提高了农村经营管理工作的效率和水平,提高了农村财务的透明度,促进了农村财务公开规范化、村级管理科学化、办公现代化,有效地解决了手工操作中存在的核算不规范、不统一的老大难问题。

2.2管理规范化。在计算机网络信息化建设的基础上,强化村级财务的监督和控制力度,规范了农村财务管理工作,减少了村级财务支出。县经管站财务负责人可随时查询,实现了上级对村级财务的监管无缝对接。通过查询监管系统,上级监管部门(即“农村集中记账监管中心”)可以从中发现问题,及时处置,并责令改正,有效控制了公款私存、白条抵库、库存超额及贪占挪用等现象的发生,确保了村级资金安全。这样,既增强了村级财务的透明度,又杜绝了村干部乱支乱花现象,使村级财务管理步入规范化轨道。

2.3实时监控。“农村集中记账监管中心”可以随时检查记账进度、财务管理、资产管理的情况,通过计算机网络管理权限对所有村级财务和村务、财务公开的具体内容、公开时间、公开的完整性、真实性等进行全面的监督、控制和管理。

篇7

目前,村级财务管理普遍存在着管理混乱、账目不清、收支透明度低、有的账务不公开等情况,不同程度地遮掩和加剧了各种乱收费、乱罚款、乱集资、乱吃喝等违法乱纪行为,导致农民负担加重。

会计核算资料不齐全。农村实行新财会制度以来,有关部门尽管对村会计进行过各种培训,但是村级财务中仍然存在问题,有一半以上的村会计做不好账,核算不规范,科目不明细,账实不符、白条入账,财务账目不健全,部分村的收支账目只是村委会主任在日记本上记的流水账,没有收支单据,都形成无账可查的局面,甚至个别村根本不记账。

财务制度不健全,流于形式。大部分村没有完整的财务管理制度,部分村的制度条文很健全,但执行情况差,或干脆弃之不用,制度条文纯粹是应付检查,形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立,缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳,既管钱又管账,缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管,鼠咬虫蛀,霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的账目交接手续,或不交账,有的甚至账目丢失。还有些村村干部谁收钱谁花,收多收少干部之间不清楚,群众更是不明白,财务管理处于无人负责,谁都负责的混乱状态。

财务状况恶化,高息负债,偿还能力差。在贫困山区,经济不发达,村里的收入来源渠道窄,村里的财务收入主要是村级提留和发包上交,这些收入只能勉强维持正常的开支,或入不敷出,差额部分只好向外借款弥补,甚至借高利贷,借款和高利贷利息由于无力偿还,就分摊到农民头上,增加了村民负担。

违纪支出现象普遍,贪污挪用现象严重。主要体现在利用公款吃喝,请客送礼,购置通信工具,电话费实报实销,无任何制度约束,部分村村干部甚至贪污挪用,专项投资款不能做到专用,存在财务管理混乱和不规范的现象。

二、村级财务混乱根源

村级财务混乱的原因是多方面的,它影响了农村的深化改革,影响了农村经济和社会的发展,导致农民负担增加,阻碍了这些地区脱贫致富的步伐,阻碍了农村全面建设小康社会目标的实现。

财会队伍不稳定,严重影响了会计资料的规范性、连续性、真实性和合法性。财会人员是农村财务管理的具体操作者,频繁地变动财会人员,造成财会人员素质低,业务能力差,有些村会计未经岗前培训就匆匆上岗,导致“培训不完的会计,清理不完的乱账”。众所周知,会计工作不但具有很强的技术性和政策性,而且具有很强的实践性和操作性。如果不经培训和锻炼,一个新手是很难胜任本职工作的。部分地方为保持财会队伍的稳定,曾提倡村会计由乡镇委派,由于推行不力,难以落实,目前,农村基本上是“会计干不干,书记说了算”,“书记变,会计换”,使整个农村财会队伍素质普遍低下,造成账务处理不当,财务管理混乱。

农村财务的业务主管部门,机构不健全,监督管理不到位。作为农村财务的主管业务机关――各级农村经营管理站,特别是乡镇一级农村经营管理站,其职能发挥微弱。乡镇经管人员大多属于兼职,只有少数经管站职能发挥比较好,部分乡镇经管站只停留在统计报表等常规工作上,对财务管理的指导监督做得不够,加上公务员与事业单位工作人员待遇上的差别,使许多农经工作人员不能安心工作,导致许多业务无法开展。还有个别乡的经管站职能由其他部门,经管站名存实亡。在这种对村社财务管理乏力,监督失控情况下,必然导致财务混乱。

交接不及时,甚至不交不接,造成“无头账”、“包包账”。在财会人员更换时,财务的移交和交换相当重要,是保持会计资料连续性的重要保障。在实际工作中,许多村,前任会计将在自己任期内的账务自行保管,不往下交,后任会计不愿接原任会计的“烂账”,人为地造成无交无接。从近年来群众上访的案件查处中发现,由于村长变换频繁,交换更是空白,有的村一年之内更换三四个村长,每个村长都抱着一本账,有的几任村长,都没有账,使整个村内的经济往来陷入极端混乱无序状态。“无头账”、“包包账”成为农村最大的“混账”,甚至无账,这是农村财务最为混乱的表现。

无章可循,无据可依。没有严密操作的财务管理制度和违反财务管理制定的处罚措施,造成财务管理随心所欲,导致收支无序,花钱无度。当前,有贪占、挪用现象的财会人员、村社干部,即使被群众举报和审计出来,只要将款退出,就相安无事,没有相应的处罚措施,使得许多人心存侥幸。同时,一方面对账务处理不当或不按有关规定正确使用票据、记账,由于没有强制措施,上面要求的是这样做,下面却是按自己的意思那样做,即使业务部门指正,依然我行我素,导致账务处理上漏洞百出,账务监督失控。另一方面,对一些开支使用范围没有明确规定,只要领导花,会计便支账,使会计监督作用失效,尤其近年来关于吃喝招待费的问题,逐年有增无减,根本原因是没有限额及超支处理的明确规定,造成“群众反映大,干部怨言大,上级名字账上挂,谁能说个啥”的怪现象。

三、规范村级财务管理的对策与建议

加强账务管理,规范监督程序。首先严格执行国家及主管部门制定的财务管理制度,同时制定符合本单位实际的财务管理措施,并不断加以修改与完善;农经部门对村级财务进行定期检查,开展村级财务之间会计业务评比,以及会计凭证、会计账簿的展评工作,注重对会计人员的业务学习与培训工作,从而提高会计业务水平,规范会计业务工作。

理顺管理体制,明确职责分工。税费改革后,乡镇不再设立专门的农经部门,村级财务的管理职能实际上由财政所、农经服务中心来分担,具体由乡镇分管财贸工作的领导负责统一协调。在这种管理责任不明确的体制下,要进一步理顺管理体制,围绕明确职责分工来进行。一是要明确由镇农业服务中心负责村级财务的日常管理、财务管理、资金管理和报账事宜的程序上、形式上审查;二是明确镇审计所、财政所对村级财务的审计监督,负责对村级财务收入、支出的真实性、完整性、合法性、实质性的审查;三是制定和完善切实可行的日常管理制度、审计监督制度、问责制度,明确分工,各负其责。

篇8

一、**街道办事处农村财务管理的现状

**街道办事处农经站现有三人上班，其中一人为站长；就农村财务管而言，一人为“村帐乡代管”（现按要求全市推行农村财务委托制）的会计，一人为出纳（主要管理帐户和单据）。从**年起全市要求实行“村帐乡代管”，做到每季度做帐一次，并在每次做帐结束后由办事处农经站打印好财务公开表，在各村进行公布。通过一年多的运作，使全办事处的农村财务管理较以前有了较大的改善，广大农民对本合作经济组织的财务状况已有了基本的了解，并能较好的实施自己的民主监督权，减少了因农村财务问题引起的上访案件。通过实施村帐乡代管，真正做到了让群众明白，还干部清白。现在，全办事处绝大数干部职工和农村基层工作人员已经认识到开展并实施好这项工作的好处，正在积极创造条件实施村（社）财务委托。但是，也发现在农村财务的管理中还存在着以下问题：

1、领导重视不够。尽管上级的规定和要求都很明白，但办事处的个别领导和部份村“两委”主要干部不把村（社）会计委托工作当作一回事，有个别人员还千方百计横加阻拦，人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实，致使在整体范围内制度执行不是很好。

2、财务管理不规范。由于制定出的制度在一些地方执行不好，形成了财务管理的诸多漏洞。如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入；有的地方不按制度规定采取现金结算，对超出备用金的部份现金也不及时存入银行，在开支上把钱用了再说，造成无法开展事前监督；有的地方出现上级下拨的专项资金没有对口用在规定的用途上，而是将其挪作他用；有的地方的财务人员丧失原则，对集体资金采取未批先支，迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。

3、财务公开有待进一步完善。有的地方民主理财组织还未健全，出现财务监督缺位；有的地方对财务公开流于形式，没有将财务收支逐笔公开，形成事实上的假公开。

4、财务人员和民主理财小组成员的素质有待进一步提高。部份农村财务人员对业务工作不熟悉，有相当一部份完全是新手，甚至不知道财务工作应该怎么做才好，致使农村财务工作难以在整体范围内达到规范化；有相当一部份村民主理财小组的成员不知道农村民主理财工作应该做些什么事情，要么认为村级民主理财小组对于农村财务管理来说有“无尚大”的权力，不管财务制度的规定和实际情况，一味与村“两委”对着干；要么认为民主理财小组的设立是流于形式，对农村财务不实施监督，失去了民主理财小组应有的作用。进而造成有的地方的农村财务无法做帐和公开、有的地方的农村财务疏于监督，严重影响的农村财务管理和公开的质量。

5、财务档案管理需要进一步加强。就调查了解的9个村（居）委中，财务档案立卷归档管理较好的有4个，只占44%；有的村（居）委的财务档案完全就象堆乱纸一样的堆放着，根本就不是什么档案，这很容易造成财务档案的丢失，致使财务档案失去连续性，进而影响相关经济活动的继续开展和经济纠纷的顺利解决。

二、听到的呼声和要求

1、加大推行农村财务“委托制”的工作力度。由于目前农村财务管理工作的实际情况，农民群众在知道农村财务管理“委托制”的好处之后，纷纷要求各级政府和相关工作部门加大农村财务管理实施“委托”的工作力度，以解决农村财务管理中出现的各种问题。

2、加强培训。每年针对农村财务人员、村（居）委主要领导、民主理财小组人员举办专门的培训班，以提高他们管理和监督农村财务的素质和能力。

三、解决问题的办法

1、提高认识，加强领导。各级领导要认真听取群众对农村财务管理的要求和意见，加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习，提高对农村财务会计“委托制”的认识，加强对实施农村财务委托制的领导，强化实施农村财务委托的措施，按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托，规范全市农村财务的管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支，将农村集体资金用在“刀刃”上，使有限的农村集体资金发挥更大的效益。乡镇、办事处的领导要把事关农民切身利益的农村财务管理工作提到政治的高度摆上日常工作的重要议程，做到亲自过问，督促相关部门按照职能职责做好各自的相应工作。

2、推行农村财务管理电算化，切实加大村（社）会计委托的工作力度。按照《**市人民政府办公室关于推行村（社）会计委托制切实加强财务管理的通知》（**府办发[2004]102号）对农村财务实行委托，由乡镇、街道办事处农经站专人农村财务，是规范农村财务管理的有效办法和具体措施。对农村财务实行电算化管理是推进农村财务委托的进程，进一步规范农村财务管理的重要举措。因此，各级要把推行农村财务管理电算化，作为加强农村财务管理工作的基础性工作，特别是乡镇和街道办事处要把这项工作作为搞好农村财务管理的头等大事抓紧、抓好、抓实，这样才能达到一劳永逸的效果；否则农村财务的管理将会形成由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈，使农村财务管理永远也无法达到规范的要求。只有对村（社）财务实行了电算化管理才能做到农村财务管理的规范化，并使其长期坚持下去而避免再次出现混乱的现象，达到一劳永逸的效果。

3、规口管理专项资金。对所有属于村（社）集体的资金，包括上级相关部门下拨的各种专项资金都纳入财务帐内核算，形成一个漏斗下；实行银行帐户结算和管理，杜绝现金结算，保证各种农村集体资金的安全运行和合理运用，便有限的集体资金发挥更大的效益。

篇9

常言道：“没有规矩不成方圆”，要想做好学校财务管理工作，必须有相应的制度做保障，这样才能使管理人员有章可循。因此，我们以《XX市教育体育局、XX市财政局、XX市审计局关于加强学校财务管理工作的意见》为依据，统一制订了《XX镇学校财务管理制度》，该制度包括“中小学会计人员岗位职责”、“中小学会计人员工作权限”、“物品购买制度”、“会审会签制度”、“财务公开制度”、“固定资产管理制度”等在内的八个部分，对学校财务管理做出了明确的规定，同时制定了“XX镇学校报账员工作流程”，对较为敏感的招待费和差旅费、培训费、运动会等费用的报销及自制票据等方面做出了操作性较强的严格规定，通过这一系列规定的实施，学校管理中一直存在的支出混乱现象得到了遏制，切实推进了学校财务规范化建设。大家都照章办事，这样管理起来非常轻松。特别值得一提的是财务公开，我们不但公开收支情况，而且公开一些新的财务管理知识、票据鉴别知识、教职工调资结果等，同时将热点问题如住房公积金、养老保险金、医疗费、个人所得税等的扣缴标准进行公示，在教职工和财务管理人员之间架起一座桥梁，减少了误解和矛盾，增强了互信和团结，收到了良好的效果。

二、搞好两个培训

光有制度，没有落实等于纸上谈兵。要想全面落实制度，必须对学校的财务管理人员进行培训。

、报账员培训。报账员是搞好财务管理的关键，其业务水平的高低将直接影响到学校经济活动的质量。因此我们多次组织全体报账员认真学习“教育经费核算中心”成立后的有关文件、制度及工作流程，更重要的是学习发票鉴别常识，并归纳整理成册，使他们操作起来更加顺手。除此以外，我还经常从互联网上下载一些新的发票识别知识、发票报销常识、财务法规政策等，整理成册，让广大财务人员学习。

、校长培训。学校校长是学校财务的第一责任人，但是由于校长的事情较多，以前往往不把票据鉴别等小事放在心上，等到发票递到报账员手中，如果是不合格票据就已经晚了。财务人员也不好意思回绝，只有自己去更换，有时还会造成误会。因此，我十分重视学校对校长进行财务方面的专业培训。我的办法是把报账知识、发票鉴别知识、操作流程等制成材料、卡片等，利用多媒体进行培训，提高校长的业务和管理水平。避免了盲目支出等浪费现象，提高了报账效率。

三、完善三个测评

为了避免财务管理流于形式，我们还十分重视财务工作的监测考评。

、预决算管理测评

各学校年初统一编制当年的财务预算方案，对当年的各项收入、支出做一个全面的计划，重大项目必须经教代会讨论。预算一旦经教体局批复，我们就开始对学校的预算编制进行测评。从商品服务支出的比例到其他资本性支出的比例，从培训费、招待费的比例，再到水电费、办公费的生均、师均数额等等，均给予量化评价。这样做，有效的控制了学校的随意性开支。另外，我们还规定每半年对实际支出情况进行一次测评，督促学校严格执行预算。

、日常管理测评

为了搞好日常财务管理，我们专门制定了《XX镇中小学校财务工作考评方案》，把票据的鉴别、会审会签、粘贴、报账单填制、报账时间及质量、及时对账等各个环节全部纳入考评，这样既提高了办事效率，也保证了财务管理的质量。

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常言道：“没有规矩不成方圆”，要想做好学校财务管理工作，必须有相应的制度做保障，这样才能使管理人员有章可循。因此，我们以《__市教育体育局、__市财政局、__市审计局关于加强学校财务管理工作的意见》为依据，统一制订了《__镇学校财务管理制度》，该制度包括“中小学会计人员岗位职责”、“ 中小学会计人员工作权限”、“物品购买制度”、“会审会签制度”、“财务公开制度”、“固定资产管理制度”等在内的八个部分，对学校财务管理做出了明确的规定，同时制定了“__镇学校报账员工作流程”，对较为敏感的招待费和差旅费、培训费、运动会等费用的报销及自制票据等方面做出了操作性较强的严格规定，通过这一系列规定的实施，学校管理中一直存在的支出混乱现象得到了遏制，切实推进了学校财务规范化建设。大家都照章办事，这样管理起来非常轻松。特别值得一提的是财务公开，我们不但公开收支情况，而且公开一些新的财务管理知识、票据鉴别知识、教职工调资结果等，同时将热点问题如住房公积金、养老保险金、医疗费、个人所得税等的扣缴标准进行公示，在教职工和财务管理人员之间架起一座桥梁，减少了误解和矛盾，增强了互信和团结，收到了良好的效果。

二、搞好两个培训

光有制度，没有落实等于纸上谈兵。要想全面落实制度，必须对学校的财务管理人员进行培训。

1、报账员培训。报账员是搞好财务管理的关键，其业务水平的高低将直接影响到学校经济活动的质量。因此我们多次组织全体报账员认真学习“教育经费核算中心”成立后的有关文件、制度及工作流程，更重要的是学习发票鉴别常识，并归纳整理成册，使他们操作起来更加顺手。除此以外，我还经常从互联网上下载一些新的发票识别知识、发票报销常识、财务法规政策等，整理成册，让广大财务人员学习。

2、校长培训。学校校长是学校财务的第一责任人，但是由于校长的事情较多，以前往往不把票据鉴别等小事放在心上，等到发票递到报账员手中，如果是不合格票据就已经晚了。财务人员也不好意思回绝，只有自己去更换，有时还会造成误会。因此，我十分重视学校对校长进行财务方面的专业培训。我的办法是把报账知识、发票鉴别知识、操作流程等制成材料、卡片等，利用多媒体进行培训，提高校长的业务和管理水平。避免了盲目支出等浪费现象，提高了报账效率。

三、完善三个测评

为了避免财务管理流于形式，我们还十分重视财务工作的监测考评。

1、预决算管理测评

各学校年(来源：文秘站 ）初统一编制当年的财务预算方案，对当年的各项收入、支出做一个全面的计划，重大项目必须经教代会讨论。预算一旦经教体局批复，我们就开始对学校的预算编制进行测评。从商品服务支出的比例到其他资本性支出的比例，从培训费、招待费的比例，再到水电费、办公费的生均、师均数额等等，均给予量化评价。这样做，有效的控制了学校的随意性开支。另外，我们还规定每半年对实际支出情况进行一次测评，督促学校严格执行预算。

2、日常管理测评

为了搞好日常财务管理，我们专门制定了《__镇中小学校财务工作考评方案》，把票据的鉴别、会审会签、粘贴、报账单填制、报账时间及质量、及时对账等各个环节全部纳入考评，这样既提高了办事效率，也保证了财务管理的质量。

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二、搞好两个培训

光有制度，没有落实等于纸上谈兵。要想全面落实制度，必须对学校的财务管理人员进行培训。

、报账员培训。报账员是搞好财务管理的关键，其业务水平的高低将直接影响到学校经济活动的质量。因此我们多次组织全体报账员认真学习“教育经费核算中心”成立后的有关文件、制度及工作流程，更重要的是学习发票鉴别常识，并归纳整理成册，使他们操作起来更加顺手。除此以外，我还经常从互联网上下载一些新的发票识别知识、发票报销常识、财务法规政策等，整理成册，让广大财务人员学习。

、校长培训。学校校长是学校财务的第一责任人，但是由于校长的事情较多，以前往往不把票据鉴别等小事放在心上，等到发票递到报账员手中，如果是不合格票据就已经晚了。财务人员也不好意思回绝，只有自己去更换，有时还会造成误会。因此，我十分重视学校对校长进行财务方面的专业培训。我的办法是把报账知识、发票鉴别知识、操作流程等制成材料、卡片等，利用多媒体进行培训，提高校长的业务和管理水平。避免了盲目支出等浪费现象，提高了报账效率。

三、完善三个测评

为了避免财务管理流于形式，我们还十分重视财务工作的监测考评。

1、预决算管理测评

各学校年初统一编制当年的财务预算方案，对当年的各项收入、支出做一个全面的计划，重大项目必须经教代会讨论。预算一旦经教体局批复，我们就开始对学校的预算编制进行测评。从商品服务支出的比例到其他资本性支出的比例，从培训费、招待费的比例，再到水电费、办公费的生均、师均数额等等，均给予量化评价。这样做，有效的控制了学校的随意性开支。另外，我们还规定每半年对实际支出情况进行一次测评，督促学校严格执行预算。

2、日常管理测评

为了搞好日常财务管理，我们专门制定了《XX镇中小学校财务工作考评方案》，把票据的鉴别、会审会签、粘贴、报账单填制、报账时间及质量、及时对账等各个环节全部纳入考评，这样既提高了办事效率，也保证了财务管理的质量。

3、年终测评

篇12

一、实行新的《通则》必要性及与原制度主要变化：

（一）修订《通则》是经济社会发展的客观要求

原《企业财务通则》是1992年国务院授权财政部，1993年开始实施的。《通则》的制定对规范企业财务行为、促进现代企业制度建立、创造企业公平竞争环境、推进企业改革发展，发挥了重要的作用。但随着我国市场经济体制的不断完善，现代企业法律制度的逐步健全，执行了10多年的《企业财务通则》日益滞后，亟需加以修订。

首先，是贯彻实施相关法律法规的需要。《企业财务通则》是企业财务管理的基本准则，落实相关法律法规要求，是发挥《通则》作用的重要前提，也是贯彻实施法律法规的客观需要。

其次，是全面推进现代企业制度建设的需要。企业财务制度是现代企业法律制度的一项必要组成部分。修订《企业财务通则》，可以完善现代企业法律制度，进一步推进现代企业制度建设。

其三，是促进企业科学管理的需要。目前，我国许多中小企业财务制度不健全，一些大型企业也存在内部财务管理薄弱的问题，导致财务舞弊和经营风险时有发生。修订《企业财务通则》，可以指导企业建立健全内部财务制度，促进企业加强财务管理，实现可持续发展。

其四，是维护企业各方利益的需要。国家既是企业国有资本的投资者，又是企业的社会管理者，通过修订《企业财务通则》，明确企业各方的权责利关系，有利于维护国有权益，有利于保护其他投资者以及经营者等各方的利益。

其五，是财政职能转变的需要。随着市场经济的发展，财政部门管理企业的职能有了很大的转变，不再直接管理企业的内部事务，主要是为企业开展财务活动建立法律规范。通过修订《企业财务通则》，可以规范财政部门在企业财务活动中的作用。

（二）新《通则》修订的基本思路：

一是转换了财务管理观念。改变了原《通则》中规定的由国家直接管理企业具体财务事项转变为指导与监督相结合，为企业的财务管理提供指引，企业可根据《通则》和本企业的实际情况自主决定内部财务管理制度。

二是还原了财务管理的本质。企业财务制度不再对税收扣除标准和会计要素确认、计量做出规定，新《通则》围绕与企业设立、经营、分配、重组过程伴生的财务活动，对资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配等财务行为进行组织、协调、控制、评价和监督。

三是新《通则》顺应了产权制度改革。清楚界定国家、投资者与经营者之间的财务管理职权与责任，促进企业完善内部治理结构。

四是新《通则》拓宽了财务管理领域。在继承现行有效规定的基础上，将企业重组、财务风险、财务信息管理作为财务管理的重要内容，以满足市场经济发展对企业财务管理的要求，增强企业财务管理的前瞻性。

（三）新的《通则》中几项具体的财务改革内容

一是改革财政对企业财务的管理方式。财政管理企业财务的主要工作内容体现为：制定财务规章制度和财政财务政策、建立健全支持企业发展的财政资金管理制度，检查企业会计报表质量，实施财务评价，监测财务运行状况；主要管理方法是：指导、管理、监督、服务。

二是明确了政府投资等财政性资金的财务处理政策。按照国际会计准则，政府补助作为企业利润核算。但是，在我国现阶段，国家财政支持企业的资金大量存在，这是由我国以公有制为基础的经济制度及国家经济管理职能所决定的。我国企业会计准则也作了一些例外安排。如果完全按照国际会计准则处理，会造成以财政拨款给股东分红的结果，有违财政扶持企业发展的目的。因此，修订的《通则》根据现阶段国家财政资金的使用方式，对财政资金的财务处理做了特殊规定。

三是改革企业职工福利费的财务制度。将原从职工福利费列支的职工医疗、养老等社会保险项目统一改为按照规定比例直接从成本中列支，不再按照基本医疗与补充医疗、基本养老与补充养老、试点地区与非试点地区实行不同的财务政策，相应取消按工资总额14%提取职工福利费的做法。

四是规范了职工激励制度。企业对职工激励，包括即期的奖励和远期的股权激励两大类型。即期奖励，本质上属于工资范畴，修订的《通则》规定通过调整内部分配制度来解决，或者作为销售提成而列入管理费用。远期股权激励，本质上是企业现有投资者将既得权益让出一部分给职工，因此，在通过回购股份实施激励的情况下，应当与《公司法》的规定相一致，以可供投资者分配的利润解决。

五是强化了企业财务风险管理。企业经营失败，不仅投资者、债权人受到损失，还会引起一系列连锁反应，并可能转化为财政风险。为此，修订的《通则》规定了企业应当建立财务风险管理制度和财务预警机制。在涉及有关资金管理、资产营运、利润分配的条款中，也体现了控制财务风险的要求。

二、《金融企业财务规则》必要性及与原制度主要变化

（一）《规则》制订是适应金融企业财务管理和加强监管的客观要求

1993年财政部的《金融保险企业财务制度》，在规范金融企业财务行为，保证金融企业资金安全运行等方面发挥了重要作用。但随着金融改革的逐步推进，特别是近年来，随着国有银行、保险公司股份制改造的不断深化，金融企业综合经营的趋势日益明显，特别是在加入WTO以及在2006年12月11日我国金融服务市场的全面对外开放，金融企业的外部环境与内部治理结构发生变化，使原有金融企业财务制度的适用性和约束力，不能较好地适应金融企业改革与发展的要求。因此，亟须出台新的规则，对金融企业在改革中出现的新情况、新问题进行规范，同时对财政部门在新形势下管理金融企业财务的任务和方式加以明确，从而为金融企业的改革与发展在财务管理方面提供良好的制度环境。

（二）《规则》实施的意义

《规则》的制定是财政部门作为宏观经济管理部门履行财务监管职责的具体体现，是推进现代企业制度建设、转变政府职能的需要，是防范金融风险的需要，是促进企业科学管理、维护各方权益的需要，是协调好财务与税务、会计关系的需要，是进一步完善金融企业财务制度的需要。

（三）《规则》的主要内容和特点

主要内容：《规则》从风险防范、资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信息管理等六个方面，明确了财政部门的财务监管职责、金融企业投资者和经营者的财务管理职权；提出了风险控制标准，要求金融企业建立健全财务风险控制体系；对金融企业筹资、投资、资产管理及财政资金的处理等作出规定；明确成本费用管理的基本要求；规范了财务分配制度；完善了重组清算财务管理；明确建立财务评价制度，对金融企业财务信息管理作出规范；明确了金融企业财务管理违法违规的法律责任等。

《规则》相对于原有金融企业财务制度主要有以下特点：

一是适应政府职能转变的需要，改革财政监管企业财务的方式，强调财政部门的社会事务管理职责，通过防范化解财务风险，维护金融企业及其相关各方权益，维护社会经济秩序。

二是适应金融服务市场开放的需要，通过废止原有财务制度在成本、费用及资产等方面的规定，提高企业财务管理的自，为不同类型金融企业营造公平的竞争环境。

三是适应现代企业制度要求，界定了不同层次财务管理的内涵，明晰了金融企业投资者、经营者及其职能部门的财务管理职权，以促进金融企业公司治理结构的建立和完善。

四是丰富并强调了财务风险管理的内容，要求金融企业建立健全包括识别、计量、监测和控制等内容的风险控制体系，将风险防范的关口前移。

五是改革了财务分配制度，规范人工成本开支范围，建立职工激励机制，取消税后利润提取公益金的规定，明确职工以技术、管理等要素参与分配的政策。

六是整合提升了财务制度的层次，形成了以部门规章为依托的财务制度体系，为完善金融企业财务制度奠定了基础。

七是明确要求金融企业建立健全内部财务管理制度，设置财务管理职能部门，配备专业财务管理人员，系统应用财务管理方法，实现企业持续经营和价值最大化。

三、关于培训会的几点要求

为了加大《通则》和《规则》贯彻落实力度，我们将采取一系列具体措施。一是加大宣传和培训工作力度。将利用各种媒体进一步加大宣传，营造良好的舆论氛围。各级财政、省级有关部门和企业集团也要认真做好《规则》的宣传和培训工作；二是制定相关配套管理制度。以《通则》和《规则》为依据，结合我省的实际，我们将研究制定相关配套管理制度和具体实施办法。三是积极推动《通则》、《规则》的实施，维护《通则》和《规则》的权威性，确保《通则》和《规则》实施取得实效，我们还将不定期对地方和部门所属企业执行情况进行检查和通报。

篇13

其中一人为站长；就农村财务管而言，街道办事处农经站现有三人上班。一人为“村帐乡代管”现按要求全市推行农村财务委托制）会计，一人为出纳（主要管理帐户和单据）从2009年起全市要求实行“村帐乡代管”做到每季度做帐一次，并在每次做帐结束后由办事处农经站打印好财务公开表，各村进行公布。通过一年多的运作，使全办事处的农村财务管理较以前有了较大的改善，广大农民对本合作经济组织的财务状况已有了基本的解，并能较好的实施自己的民主监督权，减少了因农村财务问题引起的上访案件。通过实施村帐乡代管，真正做到让群众明白，还干部清白。现在全办事处绝大数干部职工和农村基层工作人员已经认识到开展并实施好这项工作的好处，正在积极创造条件实施村（社）财务委托。但是也发现在农村财务的管理中还存在着以下问题：

但办事处的个别领导和部份村“两委”主要干部不把村（社）会计委托工作当作一回事，1领导重视不够。尽管上级的规定和要求都很明白。有个别人员还千方百计横加阻拦，人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实，致使在整体范围内制度执行不是很好。

形成了财务管理的诸多漏洞。如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入；有的地方不按制度规定采取现金结算，2财务管理不规范。由于制定出的制度在一些地方执行不好。对超出备用金的部份现金也不及时存入银行，开支上把钱用了再说，造成无法开展事前监督；有的地方出现上级下拨的专项资金没有对口用在规定的用途上，而是将其挪作他用；有的地方的财务人员丧失原则，对集体资金采取未批先支，迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。

出现财务监督缺位；有的地方对财务公开流于形式，3财务公开有待进一步完善。有的地方民主理财组织还未健全。没有将财务收支逐笔公开，形成事实上的假公开。

有相当一部份完全是新手，4财务人员和民主理财小组成员的素质有待进一步提高。部份农村财务人员对业务工作不熟悉。甚至不知道财务工作应该怎么做才好，致使农村财务工作难以在整体范围内达到规范化；有相当一部份村民主理财小组的成员不知道农村民主理财工作应该做些什么事情，要么认为村级民主理财小组对于农村财务管理来说有“无尚大”权力，不管财务制度的规定和实际情况，一味与村“两委”对着干；要么认为民主理财小组的设立是流于形式，对农村财务不实施监督，失去了民主理财小组应有的作用。进而造成有的地方的农村财务无法做帐和公开、有的地方的农村财务疏于监督，严重影响的农村财务管理和公开的质量。

财务档案立卷归档管理较好的有4个，5财务档案管理需要进一步加强。就调查了解的9个村（居）委中。只占44%有的村（居）委的财务档案完全就象堆乱纸一样的堆放着，根本就不是什么档案，这很容易造成财务档案的丢失，致使财务档案失去连续性，进而影响相关经济活动的继续开展和经济纠纷的顺利解决。

二、听到呼声和要求

农民群众在知道农村财务管理“委托制”好处之后，1加大推行农村财务“委托制”工作力度。由于目前农村财务管理工作的实际情况。纷纷要求各级政府和相关工作部门加大农村财务管理实施“委托”工作力度，以解决农村财务管理中出现的各种问题。

以提高他管理和监督农村财务的素质和能力。2加强培训。每年针对农村财务人员、村（居）委主要领导、民主理财小组人员举办专门的培训班。

三、解决问题的办法

加强领导。各级领导要认真听取群众对农村财务管理的要求和意见，1提高认识。加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习，提高对农村财务会计“委托制”认识，加强对实施农村财务委托制的领导，强化实施农村财务委托的措施，按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托，规范全市农村财务的管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支，将农村集体资金用在刀刃”上，使有限的农村集体资金发挥更大的效益。乡镇、办事处的领导要把事关农民切身利益的农村财务管理工作提到政治的高度摆上日常工作的重要议程，做到亲自过问，督促相关部门按照职能职责做好各自的相应工作。

切实加大村（社）会计委托的工作力度。按照《南川市人民政府办公室关于推行村（社）会计委托制切实加强财务管理的通知》南川府办发[2009]102号）对农村财务实行委托，2推行农村财务管理电算化。由乡镇、街道办事处农经站专人农村财务，规范农村财务管理的有效办法和具体措施。对农村财务实行电算化管理是推进农村财务委托的进程，进一步规范农村财务管理的重要举措。因此，各级要把推行农村财务管理电算化，作为加强农村财务管理工作的基础性工作，特别是乡镇和街道办事处要把这项工作作为搞好农村财务管理的头等大事抓紧、抓好、抓实，这样才能达到一劳永逸的效果；否则农村财务的管理将会形成由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈，使农村财务管理永远也无法达到规范的要求。只有对村（社）财务实行了电算化管理才能做到农村财务管理的规范化，并使其长期坚持下去而避免再次出现混乱的现象，达到一劳永逸的效果。

包括上级相关部门下拨的各种专项资金都纳入财务帐内核算，3规口管理专项资金。对所有属于村（社）集体的资金。形成一个漏斗下；实行银行帐户结算和管理，杜绝现金结算，保证各种农村集体资金的安全运行和合理运用，便有限的集体资金发挥更大的效益。