安全生产教育培训范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇安全生产教育培训范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

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1.1部分企业、从业人员对安全生产教育培训重视不够

部分企事业单位对开展安全教育培训工作的重要性认识不足，仍然存在重生产、轻安全，重技能培训，轻安全培训的问题，特别是对外来务工人员合同时间短、流动性大，企业大都不愿花费时间和经费对其进行安全培训。由于外来务工人员安全意识薄弱，文化水平不高，且从事工作不稳定，对参加安全培训的积极性不高，甚至不愿参加培训。特别是小企业、私营业主由于本身条件限制，安全生产意识淡薄，对安全教育不重视，安全教育培训明显缺失。

1.2安全教育培训投入不足

很多企业没有树立安全教育培训观念，只顾眼前，不重视人的安全素质的提高，看不到安全培训的长远效益。安全教育培训投入严重不足，即使培训也只是流于形式，往往只发给教材，试卷，让其自行进行学习，并不是从企业特点出发对从业人员从法律法规到操作规程以及职业健康进行全面系统的安全教育培训，使职工真正做到“我要安全”“、我会安全”。

2安全教育培训工作的完善与对策

要开展好安全教育培训，做到防患于未然，就要根据安全教育的特点，从社会舆论、规章制度、教培方式多方面入手，构建全方位、多层次的体系。

2.1加强舆论宣传

安全教育是全员安全教育，纵向到底、横向到边。开展安全教育培训工作要本着从群众中来，到群众中去的思路，引导人民群众全员参与，形成浓厚的舆论氛围。多组织开展以安全文化价值观为主题的群众性演讲比赛、安全文化知识竞赛；要与企业职工日常工作紧密结合，开展安全生产业务技能大赛、自救互救、工作合理化建议等活动，使广大企业职工在参与过程中通过发现问题。研究问题，解决问题这一过程，逐渐对安全生产由了解到认知，由认知到认同，由认同到成为自觉的行为。通过开展各种各样丰富多彩的宣传教育活动，最终达到提升全员安全素质的目的。

2.2建立规章制度确保安全教育培训

要把安全教育培训渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、工作标准中“，寓无形于有形”，通过建立规章制度，确保安全教育培训全员化、经常化、标准化。通过制度约束使职工积极参加安全教育培训，从思想上接受安全价值理念，企业安全教育培训才有恒久活力。

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1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100％以上；

2、企业全员接受安全培训达标率100％；

3、安全管理人员安全培训率达到100％；

4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100％；

5、广场工作人员安全培训率达到100％；

6、特种作业人员培训率达到90％以上，复培复审完成率100%。

二、培训内容

1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。

2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。

三、培训计划

1.一月:安全生产的法律法规依据

春节期间安全措施及应急预案

防盗、抢事件应急预案

对象：服务区全体员工

2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工

加油站消防安全制度。对象：加油站员工

安全管理员工作标准。对象：管理人员

3.四月:消防安全学习制度

安全生产事故应急预案

对象：服务区全体员工

4.五月:消防安全应急预案

初起火灾的扑救与人员疏散逃生

消防设施种类及使用情况

对象：服务区全体员工

5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅、超市员工

防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工

6.八月:员工在安全生产中的权利与义务

防雷击应急预案

山体滑坡及泥石流应急预案

对象：服务区全体员工

7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案

冬季道路安全保畅应急预案

对象：服务区全体员工

8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工

除雪防滑应急预案

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企业安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员，是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在本单位的具体贯彻执行者，是本单位安全生产规章制度的具体落实者，是企业安全生产的“保护神”。安全生产管理人员知识水平的高低、工作责任心的强弱，对企业的安全生产起着重要作用。作为一名安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全知识和管理能力，只有这样，才能保障企业的安全生产。因此，企业必须要重视对安全生产管理人员的教育和培训，不断提高他们的安全知识水平和安全管理能力，加强现场安全管理，及时消除事故隐患，保障企业单位的安全生产，保障职工人身安全和健康。

企业经营主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。这就迫切要求主要负责人掌握与本单位生产经营活动有关的安全生产知识。对一个企业的主要负责人来讲，具备必要的安全生产知识和管理能力，是最基本的要求，也是企业安全生产的重要保证。由此可见，从长远安全管理的角度来看，企业要搞好安全生产教育培训，前提条件是把培训的对象涵盖到企业的全体员工，使企业现场生产作业人员、安全管理人员及企业经营主要负责人达到更高的安全生产意识和安全生产技能水平、更强的分析判断和紧急情况处理能力，使全体员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。

诚如企业的安全生产管理一样，企业的安全生产教育培训也必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立与健全安全生产教育培训保障机制，采取“统一规划、分级管理、分类指导、严格考核”的管理模式，优化一切可供利用的培训资源，加大安全培训工作力度，全面加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和一般从业人员的安全生产培训。结合这几年本人在参与安全教育培训工作开展情况的体会，本人认为，为了按计划、有步骤地进行全员安全教育培训，保证教育培训质量，取得好的教育培训效果，真正有助于提高企业全体职工安全意识和安全技术素质，企业安全教育培训应抓好以下工作：

1、编制符合实际、合乎规律的企业中长期安全生产教育培训大纲，执行企业各级人员的阶梯式教育培训计划，每个年度应当有安全生产教育培训的重点内容，确保每一期安全生产教育培训的时间和教学质量，教育培训计划要有明确的针对性，并随企业安全生产的特点，适时修改计划；

2、建立健全企业职工全员安全教育制度及特种作业人员专项安全教育制度，明确本单位各级人员在安全生产教育培训中所应当承担的职责，严格按照安全教育培训管理制度进行各级员工安全生产教育培训的登记、培训、考核、发证、资料存档等工作，环环相扣，层层把关，规范企业职工的安全教育培训管理工作，值得注意的是，企业的安全教育培训对象必须涵盖到企业每一级的员工，真正做到全员培训取证上岗，定期培训提高的教育培训管理目标；

3、编制企业各级安全教育培训教材，根据企业生产经营活动的不断发展，及时变更或修正培训教材的内容，不断提高企业各级员工的安全意识和知识技能，提高企业安全技术水平；需要特别注意的是，由于受客观经济发展的制约，我国国民的安全文化素质相对比较落后，大多数人员的安全风险意识淡薄，安全知识和事故防范和应急能力严重不足。因此，企业每一级安全生产教育培训的内容一般都应包括：安全生产思想教育、安全生产知识教育和安全管理理论及方法教育，但应根据不同的教育对象，侧重于不同的教育内容，提出不同的教育培训要求。

4、建立形成相对稳定的教育培训师资结构，且须采取内外培训相结合的组织形式，形式多样的教育培训方法，力求生动活泼，形式多样，寓教于乐，提高教育效果。对于现场生产作业等的基层人员，开展培训时应多采用互动式的“双向沟通”，就是在培训过程中，给职工一定的发言权，将他们的疑惑摆出来，大家共同分析，授课者在此基础上，有重点地加以引导，找出解决问题的最佳方法，从而达到理论与实际相结合的效果；

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大型开放式网络课程（简称MOOC），近几年来日益受到瞩目，风靡全球，席卷中国，MOOC大有颠覆传统教育模式的趋势。在电子科技快速发展的新形势下，搭建安全生产隐患排查教育培训管理实践课程MOOC平台，自主研发打造在线实践型安全教育培训MOOC新课程，成功践行MOOC，对推动安全生产隐患排查教育培训改革有着重要意义。

一.安全生产隐患排查教育培训MOOC课程特征分析

目前，企业安全生产隐患排查教育培训问题体现在实践教学目标不明确、实践教学体系设计不合理、实践教学方法不得当、实践教学条件不得当、师资队伍不尽人意等各个方面，产生这些问题原因较为复杂，需要尽早找到解决的方法。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程呈现多元主体互动性、参与主动性、大型开放性等特征，对解决目前安全生产隐患排查教育培训的问题有重大意义。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程具有以下特点：

1.安全生产隐患排查教育培训多元主体的互动性

互动是实践型课程教学最重要的形式之一，学员、教师、学校、企业等多元主体之间的互动。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程可以整合教育者、企业、社会等优势资源，整合网络及多媒体技术、数字化资源，形成多元化的实践型课程学习平台。

2.安全生产隐患排查教育培训主体参与的主动性

改变以往传统实践型课程学员被动参与的现状，把主动权还给学员。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程提供个性化的选择，让学习者自主的完成实践型课程的学习内容。在安全教育培训防面，让学员结合自身的学习能力、学习兴趣、工作岗位的具体实际自行选择。

3.安全生产隐患排查教育培训形式的大型开放性

依托互联网世界，学员、企业及社会众多受教育者均可参与其中，更具开放性；让学习者在选择学习范围、实践任务、实践时间等方面更具开放性。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程突破了传统实践型教育培训实践任务、时间、空间及人数等限制。另外，安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程可以实现课程成果的在线实时评分反馈，以及学分获取情况实时反馈，甚至技能证书获取情况实时反馈。

二. 安全生产隐患排查教育培训平台MOOC教学设计

安全生产隐患排查教育培训平台管理实践型MOOC平台技术需求包括：高度可扩展性，支持大量注匝г保桓卟⒎⒂没Х梦剩共享性好，支持大量用户同时在线学习；系统反应时间快，必须保证用户在线学习体验；稳定性，网络技术必须保证任何时候都能登入；体现开放性，任何人、任何地方都可进行登录；可移植性 ，支持多种终端，任何浏览器等；安全性，保证系统资源完整性、保密性及可用性，尤其是学员教育培训成绩及认证评价结果的安全性要求要高。

1. 安全生产隐患排查教育培训多元主体的用户注册管理

MOOC课程平台的用户管理模块，功能包括：实现学员、教育者、企业等个人用户、企业用户的注册、管理以及权限的设置；学校用户和企业用户有签约教师及管理教师的权限。

2. 安全生产隐患排查教育培训课程实践任务的管理

实战型课程实践任务的管理模块，功能包括：学员、教育者、企业用户均可实践型课程实践任务，学员可自由选择实践型课程任务，能实时将学员的选择情况反馈给管理者，并设计一定的退选机制。

3. 安全生产隐患排查教育培训多元主体的交流互动管理

实践课程多元主体交流互动管理模块，功能包括：学员、教育者、企业等主体互动交流工具。学员可及时向所选教师请教问题，及时汇报学习情况、实践资料及资源获取情况、实践任务完成进度等。教育者可在线实时解答学员疑问，指导学员明确学习任务、制定学习计划、完成培训工作、完成成果考核等。教师还可通过短视频学习模式，为学员提供安全教育培训实践教学的理论支撑。

4. 安全生产隐患排查教育培训多元主体的成果评分和反馈

教育培训成果评分、教育培训反馈管理，这些功能模块应包括：学习培训成果提交、学习实践成果评论、学习实践成果评分、学员评分成绩反馈，从而保证教育培训成果评分的公平科学性。

三.结论

安全生产隐患排查教育培训MOOC平台，搭建了一个线上线下多元化课程参与主体共同互动交流的实践型课程学习平台，形成了安全教育培训目标明确、安全教育培训体系设计合理、安全教育培训方法科学、安全教育培训条件优越的实践教学模型，可为企业安全生产隐患排查教育培训工作添加新动力。

参考文献：

[1]周振宇. MOOC课程在企业安全教育培训中的应用[J]，东方教育，2012（8）：110-113.

[2]吴文貌. 安全生产隐患排查教育培训MOOC课程特征探析[J]，教学研究，2012（10）：253-255.

[3]张云侠. MOOC课程实践教学模式在企业安全教育中的地位和作用[J]，企业管理，2013（11）：199-201.

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必须逐步形成完善的安全生产培训体系，加强国家煤矿安全监察员的技术素质培训教育；煤矿企业法人的安全意识培训；全体煤矿职工的安全生产意识、安全生产技能的教育培训；煤矿特种作业人员安全意识和技术知识的提高，从源头上抓好事故的预防，这是保障煤矿安全生产的关键之所在。

1、进行煤矿安全生产教育培训的必要性

加强安全生产技术培训和教育，提高企业管理人员和从业人员的安全科技素质，是实现安全生产的基础和保证。

安全教育成就企业的安全生产。去年以来，就全国来看，安全生产的严峻形势仍不能忽视，一些地方发生了严重的安全事故，给国家、集体、个人带来了不必要的损失，为此，国务院先后处理了两名副省级领导和省市煤炭系统的主管领导，这些，有管理上的原因，也有安全意识、自主保安方面的原因，也有安全培训管理制度不够完善，安全培训，管理工作跟不上培训发展的需要；培训理念、培训方式、培训手段、培训数量、培训质量与煤矿安全生产形势发展不相适应。在安全生产中出现这样那样的矛盾是很正常的，出现矛盾并不可怕，因为矛盾具有推动作用，它能促进安全生产的发展、安全意识的强化、安全制度的完善和安全措施的增效。

我们要认识到，员工的安全教育工作同其他工作一样，抓与不抓不一样，自觉抓与被动抓不一样。只有自觉抓，才能对情况早分析，规律早认识，措施早制定，事故早预防，做到“防患于未然”。否则，就会陷于被动境地，“摁下葫芦瓢起来”，出现事故多发、疲于奔命的不良后果。只有全员牢固树立了“安全第一”的观念，处理好了安全与效益的关系；牢固树立了“严格管理”的观念，处理好了“人治与法治”的关系；牢固树立了“如履薄冰、战战兢兢”的观念，处理好了无情管理与关心职工的关系；牢固树立“常抓常新”的观念，处理好偶然与必然的关系。依靠上述观念和关系的形成，我们才有可能做到安全管理“无缝覆盖”，从而为实现较长的安全生产周期奠定了基础。

2、煤矿安全生产教育培训在煤矿安全生产中的改进举措

2.1、要做到系统推进

如果把安全教育工作看作一个系统工程的话，那么，还需要若干个子系统与之相适应、相配套，以子系统的完成保证整个系统的推进。在抓好安全生产工作整体布局、强化宏观管理的同时，对具体的员工安全教育工作更需要做深入的研究和部署。比如，第一季度，横跨元旦、春节、元宵节等重大节日，必须教育员工处理好安全生产与过节的关系。因为人们都比较看重这些节日，忙于过节，精力容易分散，事故容易多发。

2.2、创新思维，优化模式，确保安全教育培训的时效性

职工的特长和优势在国有煤矿安全教育培训中是否得到发展，直接影响到职工工作和参培的情绪。因而，安全教育培训决不能不顾职工的特长和优势，不尊重职工的意愿，用一个“模式”来铸造职工。安全教育培训的形式应为灵活多样，培育职工对其特长和优势的自我同感，促进职工自我能力和安全素质的全面提高。

结论

搞好职工安全教育培训是践行“科学发展观”重要思想的具体体现，是实施企业可持续发展战略的的根本所在。国有煤矿企业只有高度重视安全教育培训工作，树立起强烈的安全责任心和历史使命感，全面提升人力资源的综合素质，就一定能实现矿井长治久安。

【参考文献】

[1]《中国安全生产科学技术》-2007年4期-陶志勇

[2]《中国煤炭工业》-2007年6期-郝三元

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以党的精神为指导，坚持安全发展为统领，扎实推进全系统安全生产教育培训工作，深入贯彻落实上级关于做好安全生产工作的指示要求，建立“党组领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，突出重点行业的安全监管，推动隐患排查治理制度化、规范化、经常化，有效预防和遏制重特大交通运输安全生产事故的发生，确保全市交通运输系统安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

宣传安全生产法律法规、政策为主线，加强安全生产法制教育，积极营造人人关注安全、关爱生命的舆论氛围，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，达到安全生产监管工作人员及从业人员熟悉国家安全生产法律法规，干部职工的安全生产意识明显增强，安全生产技能和事故防范能力明显提高，创造更加良好的安全生产环境，安全生产形势进一步好转。

三、宣传教育培训方法、形式及对象

1、方法：积极参加上级部门统一组织的宣传和培训，各单位要根据不同时期安全生产特点，组织开展专项安全生产宣传和教育培训。

2、形式：各部门、各单位结合平时的会议、培训班、工作例会对安全生产法律法规和政策进行宣传和培训，或组织开展各种形势教育培训。

3、对象：全市道路交通运输、驾培、维修企业、水上交通、公路养护、工程施工安全管理人员及从业人员。

四、宣传教育培训内容

1、新《安全生产法》、《消防法》、《公路法》及省制订的《省安全生产条例》等相关法律法规和规章；

2、交通运输安全生产管理相关制度和操作规程；

3、上级部门下发的各种文件（政策规定）。

五、几点要求

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二、宣传教育工作

（一）继续开展好“全国安全生产月”、“11.9”消防宣传日及“百日安全活动”等宣传教育活动，实践证明“安全生产月”等活动的开展对于营造良好的安全舆论氛围、提升市民安全意识有着良好的促进作用，因此，各部门、各单位要紧紧围绕活动主题，提前做好准备和发动工作，采取多种形式，充分利用活动时机，搞好安全宣传教育工作。

（二）深入开展全民安全教育工作，各级各部门要认真按照区委、区政府全民安全教育培训实施方案的要求，将全民安全教育工作继续引向深入，要千方百计地提高教育率、知晓率。要采取多种宣传手段和形式，将安全知识普及到车间、班组、田间地头、车头和船头，要特别注重对中小学生的安全教育，中小学的安全常识课一定要长期保持下去。

（三）要充分发挥新闻媒体的作用，要充分利用报刊、电视的宣传工具的作用，采取报刊、电视上开辟安全专栏，增加公益广告的形式，抓住正反两个方面的典型事故做好宣传报道，使安全工作家喻户晓、深入人心。

（四）各级各部门要切合自身工作实际，充分利用专栏、简报和各种会议的契机，加强对本单位本部门安全生产工作动态的报道，互通工作信息，交流工作经验。

（五）各级各部门安全生产工作人员和宣传报道人员，要注重收集和整理各种安全生产工作动态和信息，广集安全生产工作宣传素材和信息，勤于动手、动脑，广泛参与新闻报道和宣传教育工作。

（六）下半年将组织全区安监系统工作人员信息培训。

（七）近期安全生产宣传工作的重点要紧紧围绕《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的具体精神和内容，加强安全生产监督管理机构建设，充实完善安全生产监管力量，加强安全生产法制建设，认真贯彻实施安全许可证制度，广泛开展标准化建设活动，强化企业责任主体意识等几个方面组织专题宣传报道，大力营造良好的安全宣传氛围。

三、强化培训工作

（一）继续抓好“三项岗位人员”培训。依托市安全培训中心积极开展主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训、复训和换证工作，确保“三项岗位人员”持证上岗。

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1.多终端学习系统平台核心技术创新点

该《安全生产隐患排查教育培训平台多终端学习系统平台》只要与企业的网站相连（局域网），下载相关控件后就可以利用该平台进行网上安全教育、培训、考核、人员变动情况的跟踪，通过资质关、开工关、过程控制关、评估关这四个环节来实现对外包队伍的动态管理，采用身份扫描登录、定制培训内容、考试或阅卷机、作业现场红外?呙瑁üづ疲┑榷嘀秩怼⒂布?结合的创新模式，做到对外协队伍人员的培训结果及违章信息进行及时跟踪和统计。本平台以创新的培训方式，扎实地进行全员安全知识和安全技能培训，切实增强全员安全意识、安全素质和安全技能，通过播放视频和文字、图片等形式针对各类人员进行系统化培训，达到借助高科技手段提升全员安全意识和安全水平的目的，具有十分广泛的应用前景。

2.多终端学习系统平台其他重要技术创新点

本平台课件清晰度高，占用系统资源小，同时课件内容、人员行为、着装符合安规、规范的要求。课件开发以人员本质安全为重点，兼顾设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全来设计。以本质安全管理规范为应用框架，紧密围绕工作票、操作票管理、安全工器具及电动工具管理、安全技术劳动保护措施与反事故技术措施管理、危险作业安全管理、特种设备和特种作业人员安全管理、安全防护设施及安全标志管理、外包工程安全管理、外来人员安全管理、交通安全管理的控制标准，来开发培训内容，能做到安全培训内容的全覆盖。《安全生产隐患排查教育培训平台多终端学习系统平台》先进性强，可利用企业现有网络实现安全教育的网上培训、视频培训、在线考核、对外包队伍的动态管理等功能，有极其重要的推广价值。

二.安全生产隐患排查教育培训平台多终端学习系统实施效果

1.多终端学习系统可以实现员工安全教育培训和考核全面计算机化

《安全生产隐患排查教育培训平台多终端学习系统平台》的投入使用，能够使企业员工安全教育培训和考核全面计算机化，使安全培训更加形象、生动和有针对性，是企业落实安全工程的具体措施，是企业在人员本质安全化建设上的大胆探索和创举，也是企业在创建本质安全型企业的道路上迈出的坚实一步。企业使用《安全生产隐患排查教育培训平台多终端学习系统平台》，能有效提高企业各类作业人员的本质安全水平，提高培训效率，消除安全管理短板，收到良好的培训效果，实现人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全和管理的本质安全的目的。

2.安全生产隐患排查教育培训平台多终端学习系统有重要推广价值

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煤矿给企业和社会带来巨大经济效益的同时，也让人们的生活变得更加舒适和方便，煤炭基本已经成为主要的生产能源，需要大量开采，近几年来，随着国家对煤矿安全的重视和安全技术的提高，煤矿的安全情况已经有了较大改善，但是安全意识的的教育方面还是有欠缺，所以，加强煤矿的安全教育培训，提高工人的安全生产意识，保证煤矿企业形成一个良好的安全的企业形象已经刻不容缓了。

一、进行煤矿安全教育培训的内涵

煤矿作为煤炭生产的主要的活动场所，在生产过程中会存在大量的安全隐患，所以进行煤矿安全教育培训不但对企业的生产过程，而且对于每一位员工都有深刻的价值。安全培训授课的目的主要是使煤矿工人能充分的了解煤矿内部的各环节，以及内部各环节所能产生的安全隐患，使煤矿员工能恰当的拥有安全职业能力，保障自己的生命不受到煤炭生产的威胁，促进企业的经济利润的扩大。

安全教育一个很重的环节是相关方法的普及推广。其主要的方法是老师教授法、典型案例分析法以及实地的安全技能培训。通过这些方法使矿工从业人员真正掌握安全的生产技能以及处理危机的能力，同时也要鼓励员工的具体问题具体分析能力，使员工能在安全的环境中生产，提高企业的社会安全声誉度，争当国家安全生产企业的典范。

二、进行煤矿安全教育的重要意义

目前，安全生产的意识已经深入到了国家社会的各个角落，煤炭行业呼声也非常高，且吸引的注意力越来越大，这就迫使煤炭企业不断提高安全生产，特别是员工的责任安全意识也是需要急切处理的。这一方面是提高煤炭企业员工的安全意识的必然要求，使企业员工能在安全的环境的进行工作。在另一方面，进行煤炭安全教育也是企业重视员工的生命财产安全的典型体现，使企业员工能够了解、理解和积极参与到煤炭企业安全教育的大家庭中。接下来，我将从减少安全事故的发生率和提高员工的安全意识做一个简单的陈述。

（一）在一定程度上减少安全事故的发生

拒不完全统计，在过去的2016年，我国的煤炭行业的事故的发生将近200起。相对于国外的煤炭行业来说，发生的灾难数还是比较多。特别是一些重大的煤炭事故产生非常多的人员伤亡，并且这些事故引发了社会广泛地关注和国家、企业的思考。在事故中很多伤亡人员是因为缺乏必要的安全技能，面对灾难很多员工束手无策，没有应对危险的能力，同时缺乏必要的安全设备。所以，要加强对矿工的安全技能培训，使员工能够形成一整套系统完整的安全应对矿难的能力，能独立自主的解决一些安全问题，也要培员工的相互协作精神，使员工在生产过程中能够相互帮助，形成一个集体。通过这些简单的措施促进安全培训得到充分的落实和应用。加强安全教育培训工作应该成为煤炭企业的新常态，使安全生产意识升入煤炭企业的每一位领导和员工的意识和行为之中。使之能真正的从源头杜绝煤炭矿难的发生，创造经得起检验的安全生产环境，减少事故的安全隐患，促进安全健康可持续的发展。

（二）提高整个煤矿工作人员安全意识

煤炭生产由于其工作环境的复杂性和很多不确定性，很多情况需要员工有安全意识，这是应对灾难很重要的一个意识。煤炭企业通过一系列的安全培训能逐渐的培养企业员工的安全意识，不断的改进员工的安全意识匮乏，安全技能素质低下的状况。同时，企业也要向员工传达我国法律的相关规定，使员工在生产中能按照国家的法律法规的规定安全生产，还有就是企业的自己的相关规定。这可以使员工懂得企业所表达的真正意图和真正的含义，让员工能够理解企业、赞同企业及支持企业的一系列的安全生产作业的规定。通过安全意识培训可以在一定程度上促进员工的综合技能素质的提升，这对于员工在以后的工作学习中都能产生积极的影响。

三、将煤矿安全生产与经济效益相结合

加强煤炭企业的安全技能培训最根本的目标是促进企业的经济规模和经济效益达到最大化，所以要把企业的安全教育培训和企业的经济利益有机的结合与统一。但是，我们要特别的考虑煤炭企业这一特殊生产部门，我们要特别关注和重视生产过程中的安全问题，避免产生不必要的社会影响和经济损失。所以在当前科学高度发达的今天，煤炭企业要不断推进新技术进入到生产的环节，充分保证煤炭生产安全，使科学技术与企业的经济利润完美结合，在保证企业各方面安全的情况下，促进企业在相关的培训环节对科学技术的应用和处理，利用科技保证经济利润，保持企业经营额度的稳定上升，维持企业的经济价值含量。

在另一方面来看，培训过程也是对于员工的安全问题的筛选过程，通过一步步的练习，排除工人身上的“不安全”性的生产陋习。企业的管理培训人员有足够的时间和措施去应对和解决员工身上所产生的问题，减少不必要的生产工人的伤害，维持一个合理的安全环境。

四、结语

综上所述，我们要明确国家的安全性生产的深刻含义，加强对煤炭从业员工的安全训练和技能培训；在生产安全的前提下，大幅增加的社会美誉度和经济利润，减少在生产过程中的人员伤亡，提高生产各个环节的安全系数，促进员工的相关的安全责任概念。通过加强安全教育培训可以提高企业的竞争力和社会形象，使企业在公平效率和价值间找到合理的平衡点，实现企业、社会及员工之间的共赢。

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为切实加强安全生产管理工作,杜绝后两个月各类事故的发生,近日,__县安监局深入县各重点行业实施边开展安全生产法律法规宣传教育培训，边在各重点行业生产经营现场开展安全生产大检查,取得了良好效果。

一是深入县各重点行业宣传教育内容为学习《安全生产法》、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和新修订的《河南省安全生产条例》，切实增强法制观念，履行安全生产义务，把法律法规的主要精神和基本内容宣传到各类企业和广大从业人员，使全社会关心、关注、支持安全生产工作，形成强大的法制氛围。

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（中国石化股份有限公司金陵分公司，南京 210033）

（Sinopec Jinling Company，Nanjing 210033，China）

摘要： 高温高压、有毒有害、易燃易爆等生产工艺性质企业，属高危生产企业。安全是企业生存与科学发展的最根本前提和基础。努力打造生产本质安全，除了要建立和充分发挥安全管理体系的规范化和强制性作用，同时要坚持以人为本，创新形式，持续不断地扎实开展教育和培训工作，使全体员工时刻保持高度的安全生产意识，提高安全生产能力，增强领导和管理者安全生产责任感、使命感。本文主要就高危生产企业安全教育培训体系创建与实践作基本阐述。

Abstract: Manufacturing and processing enterprises with high temperature and high pressure, poisonous materials, and flammable and explosive materials are regarded as high risk manufacturers. Safety is the most fundamental precondition and basis for enterprises surviving and scientific development. In order to make manufacturing essentially safe, on one hand, we should set up and give full play to standardization and compulsory requirements of safety management system, and on the other hand, we should adhere to people oriented, innovate forms, and continuously and steadily conduct education and training, to bring all staff to always maintain safe manufacturing consciousness in mind, to enhance the ability of safe manufacturing, and to increase the sense of mission and responsibility of safe manufacturing for leaders and managers. This paper would give basic elaboration to creating and practising education and training system in high risk manufacturing enterprises.

关键词： 安全 培训 体系

Key words: safety；training；system

中图分类号：F273 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）15-0142-02

0引言

安全教育培训是以安全生产为目的，按照一定要求对员工思想和行为施以影响的有计划的活动。组织安全生产，抓好安全培训，这是企业生存发展的立足之本，是企业管理中的一项长期而艰巨的任务。尤其是高危生产工艺企业，要做到安全第一，必须坚持以人为本，坚持以“真培训、真考核、真兑现”为工作要求，抓实创新安全教育培训工作。不断加大对安全教育培训工作的投入，加强对安全教育培训工作的管理，形成系统、规范的安全教育培训工作机制，确保生产本质安全。

1实施全员素质提升工程，夯实企业本质安全基础

切实提高员工生产技术水平和综合素质，是做好安全工作的前提。因此，实施全员素质和能力提升工程，全面开展经营管理、专业技术和技能操作等各类人员培训，努力打造企业本质安全的基础，应成为企业安全生产和持续发展的关键性战略任务。

1.1 着力加强高技能人才队伍建设高技能人才队伍是直接从事于一线生产工作的骨干力量，是保证生产安全的重要卫士。要以提升职业素质和职业技能为核心,努力建设一支爱岗敬业、技能过硬的技能操作人才队伍为目标，在组织培训、考核评价、使用待遇等方面加大力度，抓实创新，形成学习有目标、晋升有通道、发展有空间，有利于技能人才成长和作用发挥的良好氛围。通过组织开展等级工种职业技能鉴定与技师（高级技师）评价、基本操作技术与技能培训、装置系统操作培训、关键操作技术培训、事故预案学习与演练、仿真模拟训练、新操作法培训、岗位练兵与竞赛等内容形式，推动技能操作队伍能力的全面提高，努力营造高技能人才辈出、人人争先进位的良好成长环境。

1.2 着力抓好关键技术人才培养关键技术人才是企业专业技术队伍的中坚力量，在安全生产、清洁环保、节能降耗、工艺优化、设备保运以及推动技术创新工作中发挥着重要作用。要以提高创新能力和专业技术水平为重点，大力培养一支高素质专业技术人才队伍为目标，按照“数量满足、专业配套、梯次合理，引进与培养相结合”的要求，围绕岗位胜任能力标准和解决实际问题能力，通过组织专题技术讲座、新技术研修、集中系统培训、选送外部培养以及“导师制”等方式，大力加强工艺、设备、电气、仪表、安全环保、计量、化验分析等关键专业技术和国际化人才培养。同时，建立专业技术人员职位上升通道，促进专业人员立足岗位，成就事业。

1.3 着力加强管理骨干人才培养经营管理队伍是人才队伍建设的关键。要坚持以“重能力、重业绩、重贡献”为原则，以提高履职能力和经营管理水平为目标，突出科学决策、高效执行、开拓市场和应对复杂局面的能力。通过采取领导干部年度分期分批轮训、网络在线学习等形式，了解社会和经济形势发展动态，深刻领会企业年度方针目标和中心工作内涵，切实提高管理科学和领导科学水平。结合实际，通过有计划地举办内部控制制度、ERP系统、资本运作、财务金融、市场营销、法律事务等专业管理培训，推动各项管理水平提升，促进安全生产工作的落实。在全面实施各类人员培训的同时，要建立和完善人才工作机制，优化人才成长环境，形成合理的人才梯队，努力造就一支专业齐全、素质较高的人才队伍，为企业安全生产和持续有效发展提供有力支撑。

2围绕企业安全工作特点，创建和落实有效的安全教育培训体系

安全教育培训体系的创建要依据国家有关法律法规要求，并结合企业自身安全工作特点加以部署和落实。要切实抓好企业领导干部、中层管理者、专业管理人员、技能操作人员、新入职员工以及外来劳务用工等各类人员规定性、常态性、基础性安全教育培训，同时，要紧密结合企业安全生产特点，有重点、有针对性的强化安全专项技术培训，增强安全生产意识，提高安全技术水平，提升防范事故能力。

2.1 开展生产人员日常安全教育学习日常安全教育学习是安全培训体系的基础。要充分利用交接班、晨会、班会以及在岗时间及时组织学习上级有关安全生产精神、安全生产制度与禁令、企业安全生产动态、安全生产经验、事故情况通报、事故举一反三要求等。利用答题卡等形式，通过互相提问、互相解答，达到互相学习、互相促进、共同提高的目的。

2.2 落实领导干部和安全管理专业人员培训学习领导干部和安全管理专业人员担负着安全生产的重要责任，尤其是单位和部门主要领导更是安全第一责任人，因此，要按照地方政府主管部门对领导干部和专业管理人员取证要求，严格落实安全培训考核工作。要建立定期学习和基层生产单位定点联系制度，掌握企业安全生产动态，不断增强安全生产责任和安全生产领导水平。

2.3 加强生产事故处理预案演练在编制完善安全生产事故处理预案的基础上，要有针对性地分面分片定期开展事故处理预案演练，要做到演练有计划、有方案、有讲评、有总结、有改进措施，在思想上和行动上确保演练的真实性和实战性。“拳”不离手，方能手到擒来。

2.4 加强特有安全技术培训高危生产工艺企业有着其有特有的安全技术性质，如高温高压的生产技术条件、易燃易爆的工艺介质、受限空间的作业、有毒有害气体的中毒、设备腐蚀泄漏造成的燃爆条件、装置设备检维修的安全部署等，对安全技术工作要求很高。因此，要加大诸如关键生产装置和重要部位危险点监控、安全风险技术评价等针对性地专项培训考核力度，深刻理解安全技术含义，增强作业风险的认知和分析评价能力，切实把教育培训、提高人的意识作为安全生产工作的出发点加以认真落实。

2.5 落实特种作业人员持证作业规定根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规，压力容器操作工、电工、焊工等11个生产作业工种为特种作业工种，必须经过培训考核方能持证上岗。因此，要严肃认真地组织开展有关取证和复审培训与考核工作，要从培训内容、形式、考核、奖惩等方面严格管理与控制，确保持证上岗、确保培训效果，确保不走过场。

2.6 实施全员消防气防能力建设高危生产工艺企业，除了需要有专业消防气防队伍的能力保障，更应使全体员工掌握各种防护和器材使用，创建全覆盖立体式消防体系，在第一时间把事故消灭在萌芽状态。要对配备的空气呼吸器、防毒面具、各种灭火器材、各类防毒防爆报警仪等器具和现场人员急救知识进行培训和实际操作演练考核，增强全员消防和气防能力。

2.7 做好季节性特点的安全培训工作针对季节安全生产特点和要求，要及时组织开展防冻防凝、防滑、防雷、防静电、防洪防汛等专项安全培训工作，切实保障异常气候条件下的安全生产工作。

2.8 注重对承包商单位人员的入企教育和培训外来劳务和工程承包单位人员往往是安全教育与培训的薄弱环节，经验告诉我们，违章作业及安全事故多发于承包商单位。为最大限度地保护承包商员工生命安全，增强法规和风险意识，提高消减风险的能力，确保施工安全，必须对在企业内部从事施工作业的各类承包商同样进行严格的安全教育管理，包括作业资质审查和企业、车间、班组三级安全教育，用典型事故案例教育人，用明析的法规制度约束人，严把安全作业关。

2.9 创新教育载体，推进安全文化的形成和传播通过组织开展“安全宣传月”活动、“安全零距离”知识竞赛、“我要安全”“关爱生命、安全发展”全员汇智大讨论、防范隐患立功竞赛、纠正身边的违章、安全工作经验交流等活动，丰富安全教育形式，创新安全教育载体，推动安全教育培训工作的深入人心。

3完善制度与加大投入并举，建立有效培训保障机制

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Abstract: the core of the scientific development is to adhere to the people-oriented. Construction peasant-worker safety production training education is implement the central to adhere to the people-oriented, constructing the harmonious society of do a basic work. In recent years, Beijing construction committee, the Beijing municipal federation of trade unions, the Beijing municipal safety supervision and administration jointly issued the "on the establishment of a" peasant workers night classes "organization migrant workers work safety training, notice of, the purpose is to further improve on-site safety production management level, and improve the safety protection of migrant workers consciousness and quality. In recent years, the construction enterprise to safety education training on migrant workers main work to catch, the work has gradually become institutionalized, standardization, for safety production to make positive contribution. Along with the construction technology level increases, new technology, new technology, new material widely popularization and application, homework personnel master, using new technology proficiency, will directly influence the construction quality and safety production, directly affect the enterprise in the fierce market competition of survival and development. Therefore, the development of the enterprise need more high quality workers, the safety training education work put forward higher request. How to take corresponding measures, to earnestly implement the work well, the construction enterprise research do an important job of.

Keywords: migrant workers; Safety production; Training education; Problems and countermeasures

中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：

一、建筑农民工安全生产培训教育存在的困难和问题分析

随着市场经济的不断发展，人们把经济效益为中心当成了共识，建筑企业更不例外，尤其是这两年建筑行业竞争激烈，利润微薄。然而，在一些企业和部门过于看重效益，对安全生产没有得到正确的贯彻执行，只是在口头上讲安全第一，实际上并没有把农民工安全生产教育和安全生产放在第一位去抓，个别企业的主要领导在安全认识上还存在偏差，安全生产在不同程度上受到了削弱。在我们建筑行业里，凡是出现安全事故，亡人事故，多数就是因为领导不够重视，制度不够落实，工作不力所造成的。长期以来，已经在部分人的思想里形成效益、质量、安全这么一个工作顺序。针对农民工安全生产培训教育工作来讲，在有些企业仍然存在领导重视程度不够，基层落实效果不明显，存在应付的现象，这是其一。

其二、由于农民工的文化水平偏低，自身素质较差，对安全意识淡薄，给组织培训和教育工作带来一些困难和问题。在实际工作中，如果组织一次教育还可以，两次或多次他们就不乐意参加了。白天还行，晚上组织难度就更大一些。用农民工自己的话讲“我们是来挣钱的，让我们学习又不发给工资”、“干了一天活，累的腰酸退疼的，有什么好学的！……”。虽然他们在发牢骚，但仔细琢磨他们所讲的话，并非没有道理。这说明他们对安全生产培训的内涵还没有理解。我们在组织教育过程中，时常遇到学习时间一小时，集合需要半小时的问题，有时还带有强迫性。因此，必须加大宣传力度，使农民工更多了解安全生产的必要性和安全性，让农民工感觉到、认识到安全生产教育培训带来的好处，从而转变学习思想态度，改变对安全生产教育培训的认识。

其三、培训教育的效果不明显，达不到所期望的效果。一是部分农民工在参加培训教育中不够用心，在听课过程中老师在上面口干舌燥地讲，他们在下面似乎多数不能用心听讲，提问题时不能正确回答，自认为签个到就算参加培训任务了；二是部分农民工对安全生产培训不够重视，有的学习不到五分钟就开始打瞌睡，有的甚至交头接耳影响别人，批评重了他们不高兴，批评轻了他们不在乎，老师拿他们也没办法。在他们的头脑里干活挣钱是第一位的，其他工作都是次要的。三是培训教育的内容不统一，不规范，不丰富，讲起课来照本宣科，枯燥乏味，不能打动农民工的学习兴趣。

针对上述存在的困难与问题，有关部门及领导想了一些办法，但由于城乡一体化发展迅猛，劳动力需求旺盛，农民工流动加大，给安全教育带来较大难度。一旦出现安全事故，责任仍是管理没跟上，再加上农民工越来越不好管理，在短期内不可能从根本上解决问题。

二、建议采取的对策

安全管理归根到低是对人的管理，做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识，提高安全素质。只有这样，才能使一切法律、法规、政策、规范、制度等得以顺利贯彻执行。

1、搞好企业及基层主要领导的培训教育

要明确安全工作的重要性，要把安全工作与本人职务提升，收入、职称评定等紧密联系起来，让他们压力变动力。同时，各级领导要避免只开会、不深入一线检查监督，只定制度不抓落实的表面工作。如果是这样的话，我们的安全培训教育和安全生产仍然是走于形势，从根本上解决不了问题，要确实把安全生产放在第一位，把安全生产培训教育纳入全年工作计划当中，并认真落实。还有我们做领导的一定要率先垂范，要带头学习、亲自讲课，要求施工人员做到的，自己首先做到，施工人员做不到的自己带头做到，常言道：“正己而后方可正人”。只要领导重视了，安全生产培训教育和安全生产工作定能收到良好效果。

2、搞好农民工三级安全培训教育

这几年，随着农村的经济建设不断发展，农民的生活逐步提高，外出务工的农民工越来越少，每年使用的农民工50﹪都是新面孔，搞好三级安全教育尤为重要。第一级为新入场人员安全教育，由用人企业在签订劳动合同时进行；第二级为上岗安全教育培训，尤其是特殊工种，用人单位在发给劳动防护用品、办理上岗证前进行；第三级为入岗安全教育，由全职安全管理人员在工人进入新的工作岗位前进行。同时，教育人与被教育人要在《安全教育管理卡》上签名，并建立安全教育档案，保证农民工具备与工作岗位相适应的意识与素质。

3、培训教育要灵活机动抓教育

农民工的文化水平和自身素质，相当一部分比较差，尤其在组织纪律性方面更是不可一提。但他们毕竟是农民出身，自由散漫习惯了，单凭一、二次教育是不可能改变现状的。要看到我们的工作方法还不够灵活，不够丰富多彩。比如农民工安全生产培训，不能单一的强调在晚间进行教育，农民工干了一天活确实比较累，他们不愿意占用休息时间学习、就不能勉强。我们培训教育的目的是要提高农民工对安全生产的认识，从而达到他们自觉的对安全生产的预防和重视，减少不必要的安全事故。我们可以利用白天、晚间、停工期间灵活机动的安排农民工培训教育，这样组织起来会更加容易，效果会更加明显。

4、培训教育要形式多样化

开展农民工安全生产培训教育，一定要注意教育内容和形式多样化，一味说教灌输达不到所期望的效果的，更调动不了农民工学习的兴趣。

在形式上，可采用幻灯片讲座、电视录像片讲座、发放安全小手册，宣传图片，自制电视案例与讲解相结合，还可以从农民工中挑选有经验的师傅讲课等形式多样的方法。在内容上，少读书多讲故事，多插入安全生产方面的案例，尤其在制作电视教育片内容上，多引借一些电影、电视中的故事情节尽可能做到内容生动，情节感人。这样既能提高农民工参与学习的兴趣，又能达到培训教育的效果。

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企业的员工组成中，现场作业人员通常又分为特种作业人员和一般从业人员，这是企业各项生产经营活动最直接的劳动者，是各项安全生产法律权利和义务的承担者，又是安全生产事故的主要受害者或责任者。现场作业人员能否安全、熟练地操作各种生产经营工具或者作业，能否得到人身安全和健康的切实保障，能否严格遵守安全操作规程和安全生产规章制度，往往决定了一个企业的安全管理水平。高度重视和充分发挥现场作业人员在生产经营活动中的主观能动性，不断提高现场作业人员的安全素质，才能把不安全因素和事故隐患降到最低限度，预防事故。因此企业的安全生产管理重点应放在生产现场，就是要通过抓好生产作业人员的安全作业行为及现场安全隐患整治工作，以确保企业的安全生产秩序。

企业安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员，是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在本单位的具体贯彻执行者，是本单位安全生产规章制度的具体落实者，是企业安全生产的“保护神”。安全生产管理人员知识水平的高低、工作责任心的强弱，对企业的安全生产起着重要作用。作为一名安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全知识和管理能力，只有这样，才能保障企业的安全生产。因此，企业必须要重视对安全生产管理人员的教育和培训，不断提高他们的安全知识水平和安全管理能力，加强现场安全管理，及时消除事故隐患，保障企业单位的安全生产，保障职工人身安全和健康。

企业经营主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。这就迫切要求主要负责人掌握与本单位生产经营活动有关的安全生产知识。对一个企业的主要负责人来讲，具备必要的安全生产知识和管理能力，是最基本的要求，也是企业安全生产的重要保证。由此可见，从长远安全管理的角度来看，企业要搞好安全生产教育培训，前提条件是把培训的对象涵盖到企业的全体员工，使企业现场生产作业人员、安全管理人员及企业经营主要负责人达到更高的安全生产意识和安全生产技能水平、更强的分析判断和紧急情况处理能力，使全体员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。

诚如企业的安全生产管理一样，企业的安全生产教育培训也必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立与健全安全生产教育培训保障机制，采取“统一规划、分级管理、分类指导、严格考核”的管理模式，优化一切可供利用的培训资源，加大安全培训工作力度，全面加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和一般从业人员的安全生产培训。结合这几年本人在参与安全教育培训工作开展情况的体会，本人认为，为了按计划、有步骤地进行全员安全教育培训，保证教育培训质量，取得好的教育培训效果，真正有助于提高企业全体职工安全意识和安全技术素质，企业安全教育培训应抓好以下工作：

1、编制符合实际、合乎规律的企业中长期安全生产教育培训大纲，执行企业各级人员的阶梯式教育培训计划，每个年度应当有安全生产教育培训的重点内容，确保每一期安全生产教育培训的时间和教学质量，教育培训计划要有明确的针对性，并随企业安全生产的特点，适时修改计划；

2、建立健全企业职工全员安全教育制度及特种作业人员专项安全教育制度，明确本单位各级人员在安全生产教育培训中所应当承担的职责，严格按照安全教育培训管理制度进行各级员工安全生产教育培训的登记、培训、考核、发证、资料存档等工作，环环相扣，层层把关，规范企业职工的安全教育培训管理工作，值得注意的是，企业的安全教育培训对象必须涵盖到企业每一级的员工，真正做到全员培训取证上岗，定期培训提高的教育培训管理目标；

3、编制企业各级安全教育培训教材，根据企业生产经营活动的不断发展，及时变更或修正培训教材的内容，不断提高企业各级员工的安全意识和知识技能，提高企业安全技术水平；需要特别注意的是，由于受客观经济发展的制约，我国国民的安全文化素质相对比较落后，大多数人员的安全风险意识淡薄，安全知识和事故防范和应急能力严重不足。因此，企业每一级安全生产教育培训的内容一般都应包括：安全生产思想教育、安全生产知识教育和安全管理理论及方法教育，但应根据不同的教育对象，侧重于不同的教育内容，提出不同的教育培训要求。

4、建立形成相对稳定的教育培训师资结构，且须采取内外培训相结合的组织形式，形式多样的教育培训方法，力求生动活泼，形式多样，寓教于乐，提高教育效果。对于现场生产作业等的基层人员，开展培训时应多采用互动式的“双向沟通”，就是在培训过程中，给职工一定的发言权，将他们的疑惑摆出来，大家共同分析，授课者在此基础上，有重点地加以引导，找出解决问题的最佳方法，从而达到理论与实际相结合的效果；