大气污染防治措施建议范文

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篇1

一、加强组织领导，落实目标责任

我司召开了党委会，成立了大气污染防治工作领导小组，精心制定了工作方案，明确工作责任，指定专人负责落实此项工作，并召集全体职工参加动员会，对大气污染防治攻坚工作进行全面安排部署。同时，为确保了各项工作措施落到了实处，公司领导成立专项工作督查小组，对各项工作进行严格督查。同时，辖区内各施工单位签订大气污染防治工作目标责任书，定期进行督查、检查，进一步加快了各项大气污染防治措施的落实。

二、强化宣传动员，提高防治意识

一是我司多次召开动员大会和推进会，会上要求各个施工单位传达大气污染防治会议精神，严格落实大气污染防治工作条例，并利用电子滚动屏、微信平台、宣传栏等方式，对大气污染防治攻坚战、蓝天保卫工作进行宣传。二是充分发动居民群众积极参与专项行动，使专项行动家喻户晓，并收集群众意见和建议，对防治中出现的问题，协调联系相关部门切实加以解决，真正使防治工作取得实实在在的效果。截至目前，共在我司电子滚动屏上宣传大气污染防治工作标语20余条，发放宣传册300余份，签订责任书20余份，挂宣传横幅10余条。

三、强化监督管理，狠抓防治措施落实

（一）强化网格化管理。一是将辖区划分为3个网格，将安监环卫部各成员纳入网格任小组长，公司保安为组员，将辖区内的施工场所、主次干道、背街小巷、公共场所等均纳入大气污染防治网格，严格按照划分的范围，要求做到“责任到人、格格相通、片片互连”，做到定人、定点、定责，进行全面排查整治。二是我司高度重视网格人员的培训管理，不定期对保安人员进行开会教育，使各个人更加明确了职责，确定了巡查的重点。

（二）加大扬尘污染防治。一是召集各施工单位进行会议精神传达，要求各施工单位严格执行“十项强制性规定”，督促建设单位把控制扬尘经费纳入工程造价，制定扬尘污染防治方案且报我司工程管理部审核备案。对于控尘不达标的施工单位进行处罚。二是加强土石方外运管理，针对需外运土石方的施工单位，严格完善手续，并规定运输线路，保证冲洗干净后才能上路，禁止带泥上路、冒装洒漏等现象发生，并在在空气污染时段，严格限制土石方施工和外运，督促控尘不达标的工地停工整改。

（三）加强裸土覆盖。一是对我司辖区范围内自有地块进行检查，购买盖土防尘网一万余方，对裸土进行覆盖。二是加强巡查，严格督促。对发现辖区内施工单位有未施工地块存在裸土的，要求其按规定进行覆盖。

（四）建立健全巡查台账。我司严格按照上级文件精神要求建立大气污染防治巡查台账及土石方运输管理台账等，对发现的问题及时处理并登记，在日后的巡查中再次复查，严防反复发生。

篇2

大气污染对人类的健康带来很大影响，我国作为一个发展中国家，在传统的生产经营模式下，经济水平有了一定的提升，但同时也面临了与其他国家一样的问题，即环境污染越来越严重，比如我国的雾霾，使得很多人生病，大气污染作为主要的环境问题之一，需要在经济建设过程中加以控制，使得经济和环境能够获得双丰收。

1我国大气污染情况

空气是人类以及其他的一切生物一刻都不能够缺少的生存条件，人类一旦离开了空气是不可能存活的，但是由于大气环境的污染，让我们越来越对未来担心，长期在受污染的环境中生存，呼吸的是充满了颗粒物、粉尘以及有害气体的空气，对生活以及健康带来的危害越来越严重。我国的很多地级及以上城市（含部分地、州、盟所在地和省辖市）中，环境空气质量达标城市的比例在逐年下降，很多地级及以上城市环境空气中可吸入颗粒物年均浓度逐年上升，地级及以上城市环境空气中二氧化硫年均浓度也在逐渐上升。在全球的大气监测中，参与评比的北京、上海、西安、沈阳、广州五个城市，在全球污染最严重的城市中，名列前10位，在我国，这五个城市的大气污染固然严重，但比这五个城市更严重的城市也存在，这表明我国城市的大气污染现象十分严重。比如北京的雾霾，是很多人讨论的热门话题，雾霾现象首先会对百姓的生活产生影响，对此，我国也积极加强了对大气污染的控制，国务院制定了相应的防治措施，规划范围为京津冀、长三角、珠三角等13个重点区域，明确提出相应的大气污染防治策略，对空气中PM10、SO2、NO2、PM2.5的平均浓度提出了要求和目标，增强了区域大气环境管理合力。对于构建美丽中国以及改善大气环境质量有十分重要的意义。

2大气污染来源

大气的污染物的产生来源可以分成自然污染和人为污染两类，其中最主要的就是人为污染，主要是由于人们在经济生产活动中的各种生产活动对大气造成的污染。第一，是工业污染源，工业生产过程中的废气很多，这些废气中往往都含有对人体健康有害的物质，比如二氧化碳、二氧化硫等，都是工业废气中的主要成分，我国在经济建设过程中有很多工厂，比如火电厂，钢铁厂等，在大力生产的时候，由于人们的环境保护意识不足，一味地进行经济发展，因此向空气中大量排放有害气体，最终使得大气环境质量受到破坏，对人体造成伤害。第二，交通工具产生的尾气排放也对大气产生影响。随着人们的生活水平不断提升，人们在日常生活中使用的交通工具也越来越多，比如汽车、火车、飞机等，这些交通工具最开始对尾气排放的控制不足，排放的尾气对大气造成了十分严重的污染。尽管近年来人们开始重视环境保护工作，对交通工具的尾气排放进行了控制，但是尾气排放依旧是造成大气污染的一个原因。第三，人类的生活活动所造成的大气污染。除了工业生产，人们在日常生活中的一些活动也会对大气造成污染，比如人们在烧火做饭、取暖的过程中，就会通过燃料的燃烧产生很多的烟气，再比如人们在焚烧垃圾的时候，也会产生很多对空气产生污染的气体，随即进入空气中，使得空气质量受到影响。第四，来自农业的污染，在农业活动中，人们为了提高农业产量，防止一些害虫对农作物产生影响，因此会大量的使用农药以及化肥等，而且有的农田还会产生甲烷，这些有害气体也会进入大气中，造成大气的污染。第五，军事或科学实验污染源，为了提高国家的综合实力，我国也在积极加强军事研究，核试验、原子弹爆炸、航天器的废弃物及毁坏后的碎片垃圾等，都是在军事以及科学研究过程中不可避免的废弃物在，和谐废弃物也会对大气造成严重的污染，而且一旦形成了，很难清除，对人体会造成十分严重的伤害。

3大气污染防治现状和措施

3.1大气污染防治现状

3.1.1环境意识薄弱

大气污染形成的一个重要原因是人为的，人为原因之所以会造成较大的危害，是因为人们的环保意识比较薄弱，长期注重经济发展，对经济的重视程度明显高于对环境的重视程度，等到环境问题比较严重的时候才来加强保护，为时已晚。人们在经济社会的发展过程中很多时候都只考虑近期的、局部的经济发展需要，在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，造成大气污染，对环境造成的危害也是无法挽回的。

3.1.2大气污染防治的资金投入不足

大气污染已经形成，在未来的发展过程中应该要加强对大气污染的防治，从而降低大气污染程度，使得人与自然依旧能够实现和谐的可持续发展。但是当前在大气污染的投入方面还存在问题，资金不足是一个严重的问题，我国想要从根本角度改变大气污染，比如在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等，但是在这些方面的投资力度还不够，资金不足，导致一些设备的配备不足，最终导致大气污染得不到有效地防治。

3.1.3执法不严，监督管理力度不够

大气污染的产生一方面是由于人们在经济活动中的肆意破坏造成的，但同时，相关的执法部门也难辞其咎，环境监督管理部门应该要加强对这些行为的制止，一旦发现应该要及时叫停这些污染严重的企业，但是在实际的发展过程中，环境监督管理部门的执法力度不够，也是导致大气污染持续加重的一个重要原因。执法部门有时候并没有真正发挥出监督的效应，对自己的职责不清楚，加上我国关于各类大气污染源控制的相关措施的制定和实施时间较晚，因此使得大气污染一直持续，并且还有加大的趋势。

3.2大气污染的防治措施

大气污染现象一年比一年严重，全球很多国家都在积极加强对大气污染的防治，针对我国的具体情况，可以从以下几个方面着手。

（1）进行统筹规划，合理布局。工业依旧是经济发展的主导产业，一个国家的发展离不开工业，但是工业对环境的破坏是在所难免的，因此在未来的发展过程中应该要做好布局规划，尤其是要对工业进行合理的布局，从而使得工业生产过程中能够减少对大气的污染。在布局工业时，应将工业生产均衡分布，不要将工业生产局限在一些大城市中，当前我国很多大城市的工业外迁就是进行大气污染防治的一个有效措施，但需要注意的是，在进行工业外迁的时候，也应该要对迁入城市进行了解，从而做好工业与环境的统筹。

（2）提高人们的环保意识。人们在生产生活过程中往往也会产生很多的危害，因此提高人民的环保意识是进行大气污染防治的有效途径。在大气污染防治以及环境保护的过程中，应该要加强全民宣传，使得百姓能够有更强烈的意识去进行环境保护，去进行污染的防治。比如当前很多人都选择了节能减排的汽车，或者甚至摒弃汽车选择公交车出行，这就是一种以自己的实际行动来保护环境的有效体现，加强对居民的环保意识的提升，可以使得大气污染得到有效地防治。在全社会范围内应该要营造一种良好的环保氛围，要深入推进节能减排全民行动，动员全体成员都积极参与到保护大气环境以及其他自然环境的活动中来，从自己日常生活中的细节着手，加强对各种污染的防治。比如引导消费者购买和使用节能绿色产品、节能省地型住宅，让居民在日常生活中减少各种污染大气的气体的排放，倡导一种简约适度、低碳环保的理念，反对奢侈浪费的行为。

（3）大力推进生态文明建设。生态文明建设是十提出的一个全新的概念，对于我国的生态环境的保护以及生态平衡的维持有十分重要的意义。在生态文明建设过程中，应该要加强推进生态文明建设的制度建议的研究，开展国家生态文明先行示范区建设，对各地的实际情况进行分析，结合当地的大气污染与生态文明建设之间的关系，探索有针对性的治理模式。比如针对森林覆盖率相对较低的地区，可以采取植树造林，绿化环境的方式。绿色植物可以使大气中的氧气不断更新，以此调节空气成分，净化大气。因此在大气污染的防治过程中，应该要加强植树造林的力度，利用森林以及绿色植物对大气的调节作用，使得大气环境得到净化，从而改变气候条件，使得生态环境保持良好的循环。

（4）加强大气污染防治过程中资金的投入。在大气污染防治过程中，资金是各种防治策略有效推进的重要保障。我国应该要加强对这部分的投入，加强资金的整合。一方面，国家应该要积极加强对节能减排相关的各项研究的资金投入，比如节能型住宅技术的研究、节能减排汽车技术的研究等，这些都需要一定的资金作为支撑，国家要加强对这些新技术研究过程中的投入，从而使得各项技术研究能够顺利推进，并且今早投入使用，防止大气污染持续加重。另一方面，应该要加强社会资金的整合，社会中的团体和组织应该要加强对大气污染防治的投入，比如企业自身应该要具备一定的环保意识，对于一些产生污染比较严重的设备要进行更换，对于各种防污染的技术要进行引进，从而使得污染的防治能够得到有效的控制，并且能够提高企业的社会形象。

（5）加强对农业生产以及科研研究的控制。在农业生产以及各种科学研究过程中，对大气也产生了严重的危害，对此也应该要加强这部分的控制。首先，在农业生产过程中，要对传统的生产模式进行改进，应该要积极加强对农业生产过程中的一些农药和化肥的使用量的控制，尽量采用生态的方式进行农业生产，加强效益农业模式的应用，使得农业生产过程中产生的大气污染可以逐渐减少，甚至是完全消失。其次，在各种科研过程中，应该要加强研究过程中的各种废弃物的处理，防止这些废弃物的累积，从而使得大气污染得到有效的控制。比如科研部门应该要设置专门的废物回收装置，安排专人对这项工作进行管理，从而使得科研过程中的废物得到有效的处理，而不是随意丢弃，进而从根本上遏制废弃物对大气造成的污染。

4结语

综上所述，大气污染是环境污染中的一个重点内容，也是对人类的健康产生危害较为严重的一种污染形式。在我国未来的经济建设过程中，由于注重短期的经济利益，对大气污染的重视程度不够，因此导致当前大气污染十分严重，而且还有逐年恶化的趋势。在未来的经济社会建设过程中，应该要提高人们的环境保护意识，加强各种经济生产生活活动对大气污染的控制，加强对各种先进技术的研究和推广，从根本上遏制大气污染的产生以及扩散，促进自然生态环境的改善，为百姓营造良好的生活环境，使得人类社会和自然环境之间可以实现可持续发展，实现良好的平衡。

参考文献：

[1]苗得雨，周孝德，程文.中国环境污染现状分析及防治管理措施[J].水利科技与经济，2006（02）.

[2]晏君根.浅析大气环境污染与防治措施[J].中国高新技术企业，2009（15）.

[3]张然，靳秋萍.环境空气与大气污染的预防治理措施[J].城市建设理论研究：电子版，2015（14）.

篇3

中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0313-01

引言

随着我国各行业规模的不断扩大，城市化进程速度日益加快，人们的生活质量也大大提高，而工业的发展和社会的进步与环境永远都呈现相反的趋势，环境问题日渐成为我国乃至全球都关注的重要问题。在环境中，大气环境是人们赖以生存的空间，其质量的好坏关系到群众的身心健康、经济社会的发展、城市的总体形象，更关系到国计民生和人民的幸福指数。近年来，随着人民生活水平显著提高、环保意识不断增强，大气污染已成为一个突出的环境问题引起了人们的广泛关注，保护和改善大气环境质量已成为全社会的迫切愿望。

一、大气污染概况及周口市大气污染的现状分析

大气的主要成分是氮气和氧气，占空气总质量的99.03%，它是人类赖以为生的外部生存环境，除了氮气跟氧气，其余为氩、氖、氦、氪、氙等稀有气体，占空气总质量的不到1%。干净的空气其组成成分相对稳定，但由于自然灾害和人为因素会（人类活动）向空气中释放新的物质，造成空气成分的变化，我们称之为大气污染。

我国321个地级及以上城市中，2013年与2012年相比，我国二氧化硫和可吸入颗粒物年均浓度分别下降2.1%和3.2%，二氧化氮年均浓度持平。可以看到全国空气质量有所改善，但仍不理想，我国环境质量标准本就不十分科学，未达标城市城市的空气质量便可想而知

依笔者所在城市周口为例，目前大气污染呈现出煤烟、油烟、垃圾焚烧、机动车排气、扬尘混合型污染特征，空气质量改善面临的挑战和压力加大。具体表现在：

（一）道路扬尘污染严重。道路机械化清扫率低，洒水抑尘措施未全面落实。2013年，周口市区道路洒水率1.5%，大部分道路没有洒过水，造成道路扬尘污染严重，成为影响我市空气质量的主要原因之一。建材城、东环路、七一路、交通路、大闸路等主管道扬尘污染严重，行人多戴口罩防尘，群众反映强烈。

（二）建筑扬尘未得到有效控制。市区拆迁、建筑工地多达119处，施工及渣土运输扬尘管理措施还不到位。市区临时砂石场面广量大，未从根本上规范管理。港口及铁路周边存在大量矿砂、煤炭非法堆场，无有效防尘措施，清理难度大，“脏、乱、差”现象严重。市区及近郊土地面积大，绿化覆盖率低，也是城市扬尘重要来源。

（三）机动车污染日益凸显。近年来，周口市民用汽车保有量增速始终保持在20%左右，目前已达28万余辆，机动车保有量已达到150万余辆。机动车排气监管起步晚，监管队伍和执法能力薄弱，定期检验率低于80%，环保标志发放率低于90%。机动车排气监管亟待加强。

（四）秸秆焚烧等阶段性空气污染突出。6月份和10月份为秸秆燃烧高发月，同时，周口市建筑工地及道路改造所造成的人为扬尘影响甚多，市区周边除西部略少外，其余各个方向均有大批建筑工地在开工建设。

（五）锅炉、油烟污染仍存。市区一些小锅炉虽然改用秸秆碳等燃料，但仍有个别锅炉使用单位偷用燃煤锅炉、夜间排污等现象，一些10吨以下锅炉未完全取缔，油烟污染、露天烧烤污染问题时有发生。一些小型建材加工门店的油漆污染又增加了趋势。

（六）受气象、气候条件影响明显。一是周口多为小街小巷，中心城区构筑物集聚度越来越强、越建越高，不利于机动车排放污染物向城区扩散稀释。二是周口市处于平原地貌，利于空气扩散，然而也极易受到区域性大气污染影响。三是低风速、低温、强逆温的气象条件容易加重大气污染，而周口市冬季气温低、风速小、降雨少，易产生逆温现象，大气污染物容易聚集。2012年11月和12月，我市分别有10天出现大气重污染现象，与这两个月的气象条件密切相关。

三、大气污染综合防治措施分析及建议

1、加强对污染源的控制

利用大众媒体对大气检测进行监督， 加强检测预报工作，进行公众舆论监督。城市的空气质量像天气预报一样，天天预报，唤醒全民对生命之气大气质量的关注，且对主要大气污染源的工业企业增加压力。加大执法力度，并加大对环保的资金支持力度 ，对那些耗能大、污染重、效益差的企业，依据环保法规及行政的、经济的调控手段，坚决实行关、停、转，对污染大户要强制执行环保处理措施，促使其达到国家规定级别的排放标准。

2、对城市扬尘污染进行有效控制

禁止露天焚烧生活垃圾、落叶和有毒有害物质。现有电厂、水泥厂和工业锅炉必须安装高效除尘设施，达到新的排放标准。加强对建筑、拆迁和市政建设等施工现场的扬尘污染防治，强化对市区道路和运输扬尘污染的控制，采取综合防治措施，努力减轻扬尘污染。

3、对大气污染进行全面、合理的规划与布局？

合理的生产布局能够最大限度地减轻对区域大气环境的危害，并在有限的大气环境容量情况下，发挥区域最大的生产潜力。从协调经济发展和保护环境之间的关系出发，对已造成的大气环境污染问题提出改善和控制污染的优化方案。因此，做好区域大气环境规划，采取区域性综合防治措施，是控制大气环境污染的重要途径。

4、加强组织领导，建立健全防治机制

各级政府要积极积极做好宣传动员工作，提高全市人民的环境意识，形成人人监督、人人参与的良好氛围。形成环境污染预警预防机制，根据环境质量预报，制定污染特别严重紧急处置和预防措施，保护群众身体健康。另外，要发挥政府对环境质量负总责的职能作用，加强组织领导，把大气污染防治工作列入树立城市新形象的办实事内容，制订切实可行的年度攻坚计划，认真落实工作目标责任制，将大气污染治理纳入各级领导的政绩考核。？

5、加强对二氧化硫污染气体排放的控制

（1）开展氮氧化物污染治理工作 燃煤火电厂采用低氮燃烧技术，研究开发和推广清洁燃烧技术和烟气脱硝技术（2）深化排污总量控制和许可证制度 严格执行二氧化硫排放标准和指标配额，推广应用电力行业重点污染源二氧化硫自动监控管理信息系统。（3）控制工业锅炉、窑炉二氧化硫排放

6、控制温室气体排放，促进清洁燃料汽车的使用？

加强农村沼气建设和城市垃圾填埋气回收利用。继续实施植树造林、天然林资源保护等重点生态建设工程，提高森林资源覆盖率，增加碳汇和增强适应气候变化能力；强化冶金、建材、化工等产业政策，提高资源利用率，控制工业生产过程中的温室气体排放；强化能源节约和高效利用的政策导向，加大依法实施节能管理力度，充分发挥以市场为基础的节能新机制，努力减缓温室气体排放。为达到更严格的排放标准，世界各国汽车制造商都在努力积极地研究开发各种低污染代用燃料汽车。如天然气汽车和液化石油气汽车最为成熟并在一些国家普及，成为很有实用价值的清洁燃料汽车。

参考文献

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1.引言

尽管当前我国经济水平、人们生活水平以及城市化进程都取得了非常大的进展，但同时也付出了巨大的资源与环境代价。经济发展与环境污染的矛盾日益尖锐。群众对于环境污染反应也愈发激烈。而其中大气污染同噪声污染、水污染、土壤污染统作为城市污染中四大组成要素。如何应对城市环境污染问题，也是当前我国城市建设中的主要议题，也是实现城市的可持续发展的重要途径。

2.当前城市环境污染的主要问题

2.1空气污染

当前城市污染中，空气表现最明显。随着科技与城市化的不断发展，城市的交通工具也成倍增长，机动车尤其是汽车数量普遍应用，排放出大量的汽车尾气。尽管国家已出台多项政策缓解机动车尾气排放污染，但仍是当前城市空气污染中主要的污染源，由于尾气排放而引起的空气污染，也引起了人们广泛的关注。我国包括北京、广州、深圳、上海等经济发达城市在内的大部分区域均在承受着雾霾的污染，空气质量也在不断的下降，给人们的生活带来极大的安全隐患。

2.2噪音污染

2.2.1交通运输噪声，具体是指机动车辆在城市交通干线行驶过程中所产生的噪声。我国城市噪声源中40%以上来自交通噪声。

2.2.2工业生产噪声，主要是指在工业生产中，在对固定或辅助设备的过程中，所引起的周围生活环境产生干扰的声音。其噪声波动幅度较大,从20dB-125dB不等,是造成职业性耳聋的主要原因。

2.2.3社会生活噪声，是指除交通运输噪声、建筑施工噪声以及工业噪声之外的，因人为活动而引起的对周围生活环境有干扰的声音。

2.3水污染

城市中水污染，主要是由于人口密集在日常生活中所产生的生活废水、废气以及垃圾对水体所造成的污染。生活污水的城市水体的主要污染源，具体而言是人们在生活生产中，包括厕所、浴室和厨房等排出的各种污水的混合液。

2.4土壤污染

城市土壤污染严重危害着生态景观植物。当前对着城市化的不断推进，人口的集中分布，使得的城市土壤面积不断缩小，合适种植环保型植物的原生土壤已经基本退化。部分城市因为水污染严重，如铅、汞等重金属向土壤中渗透，对城市土壤造成二次污染。并且，建筑物的翻新重建也会造成大量的固体垃圾遗留，导致绿化环保植物的栽种必须另行购置土壤；

3.城市环境污染防治措施

3.1大气污染措施

调整能源结构，采用清洁型新能源；对燃料进行预处理，以减少时产生污染大气的物质；引起燃烧设备，提高燃烧效率；完善资源分配结构，利用先进技术净化工业及尾气中的有害物质。从高污染车入手，抓重点排放源的消减。政府应加强监管，淘汰高耗能、高污染的企业，减少工业事故型无组织废气排放。

3.2噪音污染治理措施

城市噪声的防治是比水污染、大气污染的治理实际难度更大。因此，对其的治理，必须应用多种方法配合综合进行。例如，将声环境保护纳入城市总体规划、通过强化法律宣传力度,提髙群众保护环境的法制意识、加强噪声声源、传播途径、接收处的防治措施。建立科学合理的噪声监测体系加强城市绿化,充分利用城市绿地降噪的功能等手段进行综合防治。实现城市绿色、生态的可持续发展。

3.2水污染防治措施

集中处理城市工业及生活污水，建立专门的城市污水集中处理设施。工业废水水质只有在满足城市下水道标准后，尽可能的将排入城市下水道，与城市废水合并处理。对于不能满足标准的工业废水，在工程内部先进性适当预处理，才能排入下水道。加大节能节水宣传，提高城市用水循环率。

3.3土壤污染措施

土壤污染的防治需要完善防治的相关法律法规。采用植被修复法，利用植物较快的吸走或降解土壤的污染质，而达到进化土壤的目的。土壤污染污染必须做到“预防为主”。控制和消除土壤污染源，控制减少工业废气排放及建筑固体遗留。

结语

我国城市环境污染范围仍在不断加大，而城市环境污染源也日益复杂，因此必须做好环保意识的宣传，加强政府的监督与调控。通过政府与社会市民的共同努力，推动城市环境改善，创建和谐的城市生活环境。

参考文献：

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关键词： 尾矿颗粒；起尘风速；风洞试验；起尘量；含水率

Key words： tailings particle；drift speed；wind tunnel experimental；amount of raised dust；moisture content

中图分类号：P618.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）24-0218-02

0 引言

尾矿库扬尘是造成环境空气质量恶化的局部污染源之一，尤其以矿区内部污染最为严重[1-3]。尾矿扬尘是由于尾矿失水达到一定程度时，细粒级尾矿颗粒在风力驱动下脱离地面运动。尾矿库的粉尘表面极为粗糙，含有原子价不饱和的离子，人若过量吸入，会导致病患[4-5]。因此尾矿库要采取有效的抑尘措施，控制尾矿库扬尘污染。而尾矿起尘与风速、湿度、粒径、密度等有关[6-9]，本文通过风洞试验装置，研究了起尘风速以及风速和含水率对铜金属尾矿颗粒起尘的影响，为尾矿库防尘措施等提供一定的理论依据。

3 结论

①自然烘干状态下的铜金属尾矿含水率为0.16%，起尘风速为5m/s，起尘量0.07919g・（m2・s）-1，而随着起尘风速的增加起尘量逐渐增大。

②含水率0.16%和含水率1.16%尾矿起尘风速和起尘量非常接近，表明该湿度下对尾矿起尘影响不大，而随着含水率的继续增加，尾矿起尘风速逐渐增大，相同风速下的起尘量也逐渐减少。

③以8m/s的风速为例，含水率1.16%、2.16%、3.16%、4.16%的起尘量分别比含水率0.3%（自然干燥尾矿）减少2.76%、40.28%、72.52%、98.72%。

④建议矿山在干燥多风季节，进行洒水抑尘，同时可进行起尘试验研究，确定抑尘最佳的尾砂湿度，推算洒水量，同时根据实际效果校核，避免浪费水资源。

参考文献：

[1]李荣海，于淼，朱万刚，张任强.尾矿库扬尘综合治理措施研究[J].金属矿山，2011（01）：142-146.

[2]张欣.铀尾矿库尾矿砂大气迁移及污染控制研究[D].南华大学，2014.

[3]黄燕.金属尾矿库扬尘影响分析及污染防治措施建议――以金矿尾矿库为例[J].化学工程与装备，2009（07）：218-219.

[4]方雪娟.基于RS和GIS的大冶市金属尾矿库环境风险评价研究[D].中国地质大学，2013.

[5]李青，周连碧，祝怡斌.金属矿山尾矿库区土壤与水环评重点探析[J].环境影响评价，2015（01）：15-18.

[6]高峰，杨平，谢金亮.尾矿库扬尘污染的研究与防治[J].现代矿业，2015（04）：162-164.

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二是严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“xx”落后产能淘汰任务。

三是大力推行清洁生产，重点行业主要大气污染物排放强度到20xx年底下降30%以上。大力发展公共交通。 四是加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。

五是强化节能环保指标约束，对未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。

六是推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作，大力培育环保、新能源产业。

七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准，建议修订大气污染防治法等法律。强制公开污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。

八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。

九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。

十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则，地方政府对当地空气质量负总责，落实企业治污主体责任，国务院有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。

造成我国大气污染的因素主要有:1) 环境意识薄弱，对可持续发展战略认识不足。大气环境是人类赖以生存的可贵资源，大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要，在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台，本身就是造成加重大气污染的诱因，所造成环境危害和损失是难以挽回的。

2) 能源利用不合理，能源浪费严重。能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一，据资料显示，主要表现如下: a. 在我国一次能源消费结构中，煤炭占75%，而用于发电的煤量仅占总煤量的35%，其他煤炭则用于工业及民用燃烧，有84%的煤炭直接燃烧，这种煤炭消费构成是很不合理的。b. 我国煤炭生产过分注重产量的增加，对控制高硫煤的问题重视不够，主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。c. 各类燃烧设备技术及制造水平较低，能源利用率不高，使用能耗高，排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。d. 乡镇工业发展迅速，大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后，生产设备简陋，资源能源利用率极低，所造成的大气污染是惊人的。

3) 大气污染防治的资金投入不足。目前，全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资，只占国民生产总值的0. 7%，这与我国环境污染严重、历史欠账太多和经济快速发展对环保投资的需求相比，严重不足。a.我国工业发展的起点低，基础工业整体水平提高较慢，技术改造难度大，污染欠账多。工业技术和装备许多是20 世纪50 年代～ 60 年代水平的，资源、能源消耗高。但由于工业的整体改造受到资金的限制，迟迟不能进行整体改造和城市的污染治理，相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物，造成严重污染。b. 国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱，远远不能满足需要。c. 城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境的主要措施。但不少地区仍然发展缓慢，关键还是资金投入不到位的问题。有些城市建完了热电厂，却缺少资金建设供热管网，分散热源仍然存在，不但没有减少污染，反而增加了排放量。d.排污收费标准太低，使得污染企业宁可交排污费，而不愿意花钱治理。例如: “两省九市”的二氧化硫收费标准过低，一般都在每千克二氧化硫0.20 元以内，远远低于每千克1 元左右的脱硫成本，并不能促使企业投资用于二氧化硫治理，造成目前两省九市试点地区所建的脱硫设施很少。

4) 执法不严，监督管理力度不够。尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然十分严重。a.一些地方政府干预环保部门执法，批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目; 不执行国家“先评价、后建设”的规定，出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目; 对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。b.地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严，超标现象比较普通。c.由于各地监测机构受到经费的限制，不能普遍开展对污染源的经常性监督监测，从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理。环保设施操作管理比较差，实际运行率低。许多项目尽管开工验收时可达标，但实际运行中却超标排放。据估算，全国目前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30%，工业窑炉平均为50%，地方水泥行业的粉尘排放超标率为40%。d. 机动车污染防治起步晚，排放监督管理机制还未真正建立，各监督执法部门职责不清、监督不力，尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱，机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中，从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。

5) 缺乏实用的治理技术。我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面，虽然做了不少工作，但与大气污染控制的需求差距还较大，资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。比较薄弱的领域是洁净煤技术; 冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术; 机动车机内净化技术等。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。

防治大气污染措施1) 工业合理布局，搞好环境规划。目前，工业还是国民经济的主导产业，可以说，工业布局是生产布局体系中的主导环节，制定好产业政策和产业、行业进入政策，引导和鼓励符合产业政策的项目进入，最终形成集中和集群之势。这样，才能更好地实现环境保护的统一规划，制定措施，统一标准，把排污降低到最低点。

2) 调整产业结构，构建环境友好型社会。对历史遗留的不符合产业政策的及污染大、耗能高的产业，加快结构型调整，予以关停并转迁，减少污染物总量排放，改善空气环境质量。同时，动员全社会力量，采取有利于环境保护的生产方式和消费方式，建立与环境良性互动的关系，实现经济与环境的协调发展。

3) 改变能源结构、推广清洁生产。不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

a.在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒、少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，以防止原料及产品对人类和环境的危害;

b.改革生产工艺，开发新的工艺技术，采用和更新生产设备，淘汰陈旧设备。如工业锅炉、窑炉的使用改为煤气发生器; 在蜂窝煤的生产过程中添加适量石灰用于固化燃煤时产生的二氧化硫，这些做法都极为有效地降低了污染物向大气环境中的排放，改善了环境空气质量;

c.开展资源综合利用，尽可能多地采用物料循环利用系统，以达到节约资源，减少排污的目的，使废弃物资源化、减量化和无害化，减少污染物排放;

d.依靠科技进步，提高企业技术创新能力，开发、示范和推广无废、少废的清洁生产技术装备。通过使用“清洁”的材料，运用“清洁”的技术，把污染物“扼杀”在萌芽状态;

e.开发、生产对环境无害、低害的清洁产品。从产品抓起，将环保因素预防性地注入到产品设计之中，并考虑其整个生命周期对环境的影响，从而预防性地保证周边环境空气质量。

4) 强化节能，提高能源利用率。煤、石油、天然气是世界三大主要能源，经济在发展，能源也在不断的消耗，能源的消耗势必影响我们的大气环境。节约能源和原材料，提高能源利用率，做到物尽其用，通过能源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，减少污染废气的排放，改善环境空气质量。

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中图分类号：P426 文献标识码：A

21世纪以来，我国经济飞速发展，随着国家工业化与城市化进程的快速推进，煤炭和石油等化工能源的消耗急剧增长，导致废气有害物质的排放量日趋增大，引发了酸雨污染等环境问题。2015年《中国环境质量报告书》统计显示：在我国480个监测降水的城市（区、县）中，酸雨频率平均值为14.0%，出现酸雨的城市比例占40.4%，全国降水pH值范围在4.20～8.20之间。由此可见，当前我国大气环境中的酸雨污染依然严重，若不加以控制，酸雨污染面积将会继续扩大，给生态环境带来的危害也将与日俱增。因此，控制酸雨污染刻不容缓；本文对靖州县城区酸雨污染的形成以及防治展开了叙述。

一、酸雨污染现状

1.降水概况

靖州县环境监测站监测资料（表1）表明s2011～2015年的降水pH值范围为4.89～5.94，单场雨极端值4.89，出现在2015年，酸雨频率最高亦为2015年，达81.0%，2013年无酸雨；2015年酸雨频率虽高，但降雨量却介于其余各年份之间，这说明靖州县酸雨污染和降雨量没有必然的联系。从表2不难看出，各年度酸雨频率高低起伏与二氧化硫浓度值大小变化一致，降水中的pH值与空气中的二氧化硫浓度呈正相关，即污染物浓度越高，酸雨频率则高，污染物浓度低，酸雨频率则低。

2.酸雨的化学成份及污染特征分析

统计表明s2011～2015年酸雨化学成分主要以阴离子SO42-为主，占阴离子总浓度的74.98%；其次为NO3-，占17.80%；阳离子主要以Ca2+和NH4+橹鳎分别占阳离子总浓度的58.38%、17.17%。表3说明靖州城区的酸雨污染主要以硫酸型污染为主导，污染特征表现为硫酸型污染。

二、酸雨污染形成机制分析

研究表明s酸雨的形成主要分为3个阶段：一是酸性气体的排放、二是酸性气体在空气中的氧化、三是湿沉降（酸雨沉降）。简言之s空气中的二氧化硫及氮氧化物经过“云内成雨过程”，即水气在硫酸根等凝结核上，发生液相氧化反应，形成硫酸雨滴和硝酸雨滴，又经过“云下冲刷过程”，即含酸雨滴在下降过程中不断合并吸附、冲刷其他含酸雨滴和含酸气体，形成体积较大的雨滴，最后降落在地面上，形成酸雨。酸雨是英国科学家史密斯1872年提出的，降水pH值小于5.60即为酸雨。

三、酸雨的成因、来源分析

靖州城区的酸雨是局地源和外来源叠加的结果：一是受外来污染源影响，受城区以外越境工业大气污染物的输送影响；二是受城区局部的大气污染物影响；三是受山区特有的地形及气象条件的影响；四是受自然污染源影响，如近郊煤矸石自燃烟雾影响。其产生的途径和原因主要有：一是靖州辖区内工业企业排放大量含二氧化硫的燃煤废气；二是城区生活锅炉及居民生活用煤产生一定的含硫废气外排；三是城区机动车尾气污染的加剧，亦产生一定的酸性气体污染；四是郊外煤矸石自燃产生了二氧化硫等有害物质，加剧城区酸雨污染。

四、酸雨污染的危害

酸雨是“现代空中死神”，给地球生命生成的生态环境带来了巨大危害，主要表现为：

（1）酸雨对土壤产生酸化作用，导致土壤营养溶解、水分流失，影响植物正常生长。

（2）水域酸化破坏水生生态系统，导致水中鱼类、植物、浮游生物死亡甚至绝迹。

（3）酸雨对人体健康产生危害，通过食物链进入人体，损害人体健康、诱发恶疾。

（4）酸雨能腐蚀市政设施、名胜古迹、建筑物，给人类造成巨大的经济损失。

（5）酸雨对陆生生态系统产生危害，造成森林生态系统退化。

五、酸雨污染防治对策与建议

酸雨是人类“公敌”，针对靖州县酸雨的污染现状，提出防治对策与建议如下：

（1）从污染源着手，通过削减污染物排放量，促进污染物扩散稀释等措施来保证大气环境质量：一是采取各种固硫降尘措施，减少污染物的产生；二是大力开发使用新能源，如太阳能、水能、风能等清洁燃料，最大限度地减少煤炭、石油的用量。

（2）控制源头污染：一是对近郊局部煤矸石自燃现象采取覆土绿化与深孔注浆结合的方法，来根治有害气体污染；二是坚持不懈地治理大气环境，加快工业企业技术革新，综合利用废气。

（3）加强机动车尾气治理工作：一是淘汰黄标车和老旧车，对在用车安装机动车尾气净化器，全面推广车用燃油国五标准；二是发展公共交通建设，提倡绿色出行。

（4）加大环境执法力度：一是严格执行“大气十条”环境法规，调整能源结构，合理规划城市及工业布局；二是巩固和扩大“烟控区”创建成果。

（5）种植绿色植物，增强城市自净功能。

（6）加强大气污染立体监测和科学研究，健立健全重污染天气应急机制。

结语

随着我国工业的快速发展，各类工矿企业排放的废气，通过各种排烟渠道直接或间接排入大气系统，衍生了酸雨污染，构成了对大气环境的严重威胁，人类生态环境受到了严重的危害，因此对酸雨污染原因的探讨及防治措施的分析意义深远。

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一、区域联防联控提出的背景

21世纪是我国经济高速发展的新时期，GDP不断上升，国民收入增加，人们的生活水平也有所提高。但是这种以牺牲环境利益来换取发展的经济增长模式所带来的严重后果。“雾霾”、“PM2.5”、“光学化烟雾”等大气污染问题，给人们的出行和生活带来很大的影响。并且随着近年来工业结构的变化，促使污染问题也发生转变，城市间污染物相互影响并逐渐污染加重，通过大气运动等方式，有毒的污染物质传播被到其他地方，在大区域内循环，导致严重的区域环境污染问题[1]。已成为我国许多城市空气质量进一步改善的主要障碍，给大气污染的防治和管理带来严峻挑战。

二、区域联防联控的概念和内涵

区域大气污染联防联控是指以解决区域性、复合型大气污染问题为目标，依靠区域内地方政府间对区域整体利益所达成的共识，运用组织和制度资源打破行政区域的界限，以大气环境功能区域为单元，让区内的省市之间从区域整体的需要出发，共同规划和实施大气污染控制方案，统筹安排，互相监督，互相协调，最终达到控制复合型大气污染、改善区域空气质量、共享治理成果与塑造区域整体优势的目的。

区域大气污染联防联控机制包括四个方面的内容：第一，主体机制，指关于区域联防联控主体范围的确定以及主体进入、退出等涉及联防联控主体问题的原则和制度体系的总称；第二，目标机制，指是建立某种合作关系必须有具体明确的目标，并保证目标的有效性；第三，运行机制，指为了保证合作既定目标的实现，所建立的包括区域大气污染联防联控所需要的要素、合作规则以及具体运行组织、规则和程序的体系；第四，制度保障机制，即为了保障城市合作的稳定、顺利进行，在其他一切具体运行机制的基础上建立的一套明确的制度保障体系。

三、国外区域联防联控的实践经验

（一）美国联防联控的具体措施与经验。

1970年美国国会成立了环保署不久，又在全美建立了10家区域办公室，负责管理10个大的地理区域，些区域与普遍接受的地理和社会经济区域一致，也按各州的州界划分。美国的经验主要体现在：1、政府设立专门的行政机构，进行区域联防联控措施实施过程的管理。2、各区域根据各自的实际情况，指定区域内防治措施，同时加强区域之间的交流和合作。3、加强技术的投入和注重在环境治理方面优秀人才的培养。

（二）欧盟联防联控的具体措施与经验。

自1973年以来，欧盟共制定了六个行动规划，内容包括了一系列在规划期内的任务，其实质上是成员国对环境政策目标达成的共识，需要进一步制定实施规划所需要的措施，即以制定指令为主要方式来确保规划目标的实现。可以看出欧盟通过制定法令，以一种强制限制式管理方法，来达到区域联防联控环境改善的目的。

四、我国目前区域联防联控措施存在的问题

第一，对于联防联控的基础研究不足，缺乏有力、高效的科学技术指导，治理工作对于高技术的需求很大。虽然我国环境问题已经有很多年的历史，但是对于环境问题的重视时间还是很短。对于环境污染治理的研究，开始较晚，研究结果不突出。区域污染的检测、传输和影响评估报告平台尚未完全构建。使得我国区域环境联防联控的基础不牢固，难以支撑高节奏的区域治理工作。

第二，区域联防联控大多被“形式化了”， 缺少相应的法律法规的支持，虽然有相关政策做支撑，但是对于该政策的响应能力和实践能力较差。国家环保部出台了《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》为我国环境空气质量改善指明了方向，配以相应的技术指南。但是仅仅是从宏观指导以及规划的基础上，还是停留在理论与思想方面。没有具体的行动与实践，过于形式化。

第三，相应的基础设施不足，配套软、硬件准备不足。区域空气质量监测网络和评价系统尚未启动；区域污染排放底数不清，导致区域联防联控规划编制时带有浓重的 “各自为政”的特点，缺乏从区域角度整体的考量，无法实现科学化、目标化和定量化的区域联防联控管理目标。

五、完善中国联防联控体系的几点建议

针对目前中国在实施联防联控中的缺点与不足，结合国外联防联控的成功案例，立足于中国的实际情况，就完善联防联控措施的几点建议：

（一）建立自上而下的联防联控环境监管体制。

这种自上而下的监管体系，能够有效的改善环保部门“孤军奋战”和“有心无力”的尴尬位置。由中央到地方、由上级到下级，这样层层监督和制约，这样就能够建立一个完整的联防联控监督体系。

（二）完善我国相关的法律法规，确保环保部门的监督、执法权力。

就目前来说，环保部门的权限较小，难以针对众多的环境问题给予恰当、有力的惩处，如果我国能够在法律上完善环保部门的权限，保证其执法、监督的绝对性，这样就能在对污染问题的惩罚上取得很好的成果。有利于区域内各环保部门执法的统一性，减少环保工作的漏洞。

（三）设置专门的行政机构，对联防联控的工作进行管理和协调。

欧美及我国奥运会等成功经验表明，大气污染联防联控已成为解决区域性大气污染的根本途径和有效措施。通过制度的变革和高科技的运用，是推进区域复合型大区污染防控和管理的必经之路。我国目前正处于改革的发展时期，积极抓住这一机遇，倡导区域之间的协作，不仅仅是解决环境问题，即使对于经济发展，教育等其他社会问题有很大的借鉴意义。

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【前言】

机动车尾气排放直接污染到大气环境，甚至很多有毒有害的污染气体和固体颗粒杂质等都直接危害到人体身体健康甚至是生命，针对这种情况必须采取有效的防治措施，对此，本文主要针对机动车尾气排放污染防治对策展开研究。

1 、机动车尾气排气的产生

机动车尾气存在大量的污染物以及一些有毒有害气体和颗粒固体杂质等，对大气环境以及人体健康的影响颇大，针对这种情况必须对其采取有效的处理措施，做好机动车尾气排放防治措施[1]。但在此之前必须掌握机动车尾气的产生，才能对其采取针对性处理措施，首先，先了解下机动车的类别，机动车主要依靠燃用燃料作为动力来源推动发动机运转，实现机动车的正常运作，从动力来源上分析主要分为柴油车、汽油车、燃气车、新能源车、电动车等，其中新能源与电动车并不会涉及到排气的现象，也不会为大气污染构成污染，其中电动车是城市交通的重要交通工具之一，被广泛应用到城市居民交通，具有很高的环保性，而新能源车却很少有城市应用，多能在一线城市可以看到。从汽车尾气排气产生的角度上分析，柴油车、汽油车这两种类型的机动车的排气对大气污染的影响较大。从车的各部位分析，产生污染物的主要有机动车的燃油供油系统、曲轴箱、尾气管三个部位，其中供油系统和曲轴箱会排放出少量的碳氢化合物污染物，虽然排放量较小，但也会对环境以及人体健康构成危害，而机动车尾气的最大来源则是尾气管，机动车燃料经过发动机燃烧后再经尾气管排放燃后的废气，相对来说废气排放量比较大，也是机动车尾气排放污染的主要来源之一。

2、 机动车尾气排放污染物的种类以及特性分析

机动车尾气排放污染物的危害性极大，而最终的根源则是燃料，但机动车只有通过燃烧燃料才能产生相应的动力推动机动车的前行[2]。从当前机动车尾气排放污染物来分析，主要分为一氧化碳、二氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物以及颗粒固体状污染物等，其中二氧化碳对人体健康的影响相对较小，但对大气环境却存在很大的影响，而另外几种类型的污染物质不仅会污染到大气环境，更威胁到人体健康，甚至影响其生命。

一氧化碳是一种有无色无味无臭的气体，不易被人发现和察觉，同时一氧化碳也是一种有毒易燃的气体，对人体的危害极大，从机动车尾气排放的情况分析，一氧化碳的产生主要是在碳氢化合物不完全燃烧的情况下所产生。碳氢化合物是形成光化学烟雾的主要物质，对人的呼吸道会产生不同程度的影响。氮氧化合物是一种无色无味的气体，该气体微溶于水，通常氮氧化物对人体是无害的，但二氧化氮却具有生理次级和腐蚀性，也是形成光化学烟雾的主要物质之一。汽车尾气所排放的颗粒固体状物体，主要包括烟、碳烟、雾、尘等，如果长期吸入这些固体物质会导致人体机能下降，甚至会增加患癌率。

3、 机动车尾气排放污染防治对策分析

3.1 建立健全监管体系

结合以上分析不难发现，汽车尾气排放对大气环境以及人体健康都构成大的威胁，因此，针对这种现象必须做好相关的防治措施[3]。经大量的实践研究，对机动车尾气污染监督管理体系的不健全是影响机动车尾气排放防治的主要因素之一，因此，应结合实际情况建立健全监管体系。如，以政府为主，监理部门为主导，其他部分分工负责的整体监管体系，多部门共同协作形成合力进而实现对机动车尾气排放污染的有效防治。另外，交通管理部门应根据城市的实际发展情况，如，城市的规模等确定机动车的总数量，并根据环境的容纳量限制机动车的总数，或是采用单双号出行的方式限制机动车的出行。如北京等一线城市所执行的单双号限制。

3.2 建立健全机动车维修体系

现阶段很多机动车排气污染物超标，严重污染到大气环境以及影响到居住在这个环境的人群健康，其中很多问题都出现在机动车维修体系上，因此，在面对这类问题必须通过建立健全机动车维修体系，提升机动车尾气排放污染防治水平[4]。首先，应健全机动车维修体系，并严格规范机动车的维修规范，并适当加大机动车的维修处罚力度，针对一些排气超标的汽车也应加大处罚力度。另外，应严格管理机动车排气污染年检，并严格落实机动车强制报废管理规定，减少汽车排气对大气以及人体的危害。

3.3 积极推广新技术

通过以上的分析了解到，机动车所产生有毒有害气体主要受到汽车机械运行的影响而产生，很多机动车未能有效充分利用新技术，不仅造成汽车燃料的浪费，同时也增加了汽车污染物的排放量，从而对大气环境以及人体健康构成极大的威胁。面对这种现状，笔者认为应加大新技术的推广与应用，尤其是在近些年汽车技术和环保技术的结合发展，使得汽车技术更趋向于环保，如，通过新技术的应用，可以实现发动机的废气再循环、废气催化转换等方式，提升发动机的运行效率，从而有效控制机动车发动机的排放污染。另外，应建立淘汰落后鼓励先进的发展机制，尤其是在机动车的使用中，及时淘汰旧车，更换应用先进处理技术的新机动车，实现从源头上对机动车排气污染进行有效的控制。

总结

总的来说，虽然机动车是人类文明发展的重要产物之一，在应用过程中极大地便利了人们的工作和生活，但同时机动车的使用也将对环境造成一定程度的污染，而且，机动车所排放的有毒有害物质也将威胁到人体健康，甚至影响其生命，因此，应加强机动车尾气排放污染物的防治工作。结合本文对机动车尾气排放的产生以及类型和特征的分析，笔者主要提出几方面防治对策，希望可以引起相关部门的关注，为机动车尾气排放污染防治工作做出一定的贡献。

【参考文献】：

[1]田日昌.中山市机动车尾气污染防治对策探讨[J].环境科学与管理，2015，（04）：79-82.

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乌鲁木齐是中华人民共和国新疆维吾尔自治区的首府，是丝绸之路经济带的黄金节点。目前乌鲁木齐的发展目标是建成西北地区特色鲜明、绿色健康、宜居和谐的现代化国际城市。为此，要不断解决乌鲁木齐的短板问题，特别是大气污染，为乌鲁木齐的经济发展奠定基础。而扬尘作为乌鲁木齐市非采暖季的主要大气污染来源，已经引起了全市上下的高度重视。

1、阐述扬尘

所谓扬尘指的就是地面上的尘土在风力、车辆、人为等外力带动下进入环境空气中形成不同粒度分布的颗粒物，是环境空气中总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物的重要组成部分。而扬尘污染是指泥地以及在房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、道路保洁等人为活动中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。据调查，乌鲁木齐扬尘污染主要来源于道路、施工工地、堆场料场等扬尘源点，是造成非采暖季期间PM10居高不下的主要原因。本文以乌鲁木齐市道路、施工工地这两类最主要的扬尘污染源入手，就扬尘污染现状和防治对策进行探讨。

2、扬尘的危害

曾经有人做过一个模拟实验，模拟在散装水泥装卸过程中产生的扬尘对空气的影响，实验五分钟之后，大气污染浓度检测仪显示：PM10的浓度达到956微克/立方米，由此可见扬尘对空气污染造成的严重影响。而扬尘不仅会使空气污浊、危害环境，对身体也有很大的危害。主要体现在以下几个方面：第一，许多传染疾病的病原体都是附着在扬尘表面进行传播的，对皮肤、眼睛特别是肺的伤害极大，可引起肺部功能异常甚至引发肺癌等疾病。第二，扬尘会形成大气中的颗粒物大大降低空气能见度，从而形成雾霾以及浓烟等。第三，扬尘会通过空气的流动附着在路边的植物上，严重影响植物的生长和城市的美观。此外，空气中的扬尘会与空气中的雾气、蒸汽等形成雨雪，其中的酸性物质会对一些金属、建筑材料造成损害。

3、乌鲁木齐市扬尘污染现状

2016年，在市委、市政府的高位推动下，乌鲁木齐市为期6个多月的“扬尘污染防治专项行动”取得了显著成效。4月1日至10月31日，达标天数209天，同比增加31天。但乌鲁木齐市扬尘污染问题仍然屡禁不绝，全市通报的重点扬尘污染问题总数有277个，其中道路扬尘问题76个、工地扬尘问题92个，占通报总数的60%，是我市最主要的扬尘污染源。全年PM10浓度仍然高出国家标准二级浓度限值0.53倍，防治形势不容乐观。

3.1 道路扬尘污染防治形势严峻

据统计，至2016年底，乌鲁木齐城市道路总里程突破1832km，机动车保有量已达到91.6万辆，加上过境车辆突破100万辆，其中柴油大货车就达7万多辆。机动车污染排放不仅是扬尘污染的重要来源，同时也是我市复合型空气污染的主要因素之一。此外，机动车携带的泥块、沙尘和装载的散装物料抖落遗撒，加上路面老化破损后被碾压形成的扬尘，在乌鲁木齐市也时有出现。

3.2 建筑工地扬尘污染问题突出

乌鲁木齐市2016年在建项目有600余个，监管部门虽然提出了“七个百分之百”扬尘污染防治新要求，但部分工地落实力度仍然不足。首先，许多建筑企业环保意识薄弱，工地的管理机制不够完善，许多行为和处理方式都不科学。工地仍然存在硬化处理不及时、易产生扬尘的材料未严密覆盖、洒水降尘力度不足等问题，特别是土石方开挖阶段，扬尘污染问题比较严重。其次，各级建设管理部门之间的沟通有待加强，执法处罚力度略显不足，使得扬尘污染环节存在许多漏洞。此外，渣土车的管理存在缺陷，许多车辆带有大量泥土在道路上行驶，甚至有的车辆密闭不严使得车内砂石、渣土等易产生扬尘的物质四处飘撒，不仅给道路清理增加困难，还对空气质量造成严重影响。

3.3扬尘污染防治体系有待完善

虽然目前扬尘污染防治工作取得了一定进步，但是仍有一些责任单位和个人未充分认识到扬尘污染防治的重要性和紧迫性。环境保护网格化管理的作用未有效发挥，对扬尘污染源点缺乏统一的监管，同时缺乏一些有效的管理法律和标准规范，扬尘防治体系有待进一步完善。

4、乌鲁木齐市扬尘污染防治措施建议

4.1 道路交通扬尘防治对策

针对道路交通扬尘可以通过减少道路积灰量来有效降低扬尘的危害。湿扫作业机械化清扫是当前减少道路扬尘的重要方式，不仅大大减少人力资源的浪费还能有效降低二次污染。同时，增加道路洒水频次，能有效减少扬尘的流动。除此之外，因为绿植能够对周边马路上过往车辆释放的部分颗粒物起吸附作用，能通过增加绿化带面积来减少道路扬尘。

4.2 建筑工地扬尘防治对策

首先各级领导要加强扬尘防治的重要性认识，有效监督各部门的工作，使其各司其职、强化责任互相配合。同时要强化监督的力度，利用社会监督和部门监督的力量规范建筑施工单位的行为，对扬尘污染进行全面监控。同时还要加强执法检查力度，适当增加夜间检查频次，推广在线监测设备的使用并充分发挥其连续监管作用，对整改落实不力、长期反弹的工地，要严厉处罚。

4.3 加强扬污染防治执法、监管和工作考核

建立联合执法机制，加强对施工工地、渣土车等各类扬尘源点的动态管理。充分发挥环境保护网格化管理的作用，本着“谁的问题谁解决”的原则，建立问题清单，限期整改落实。制定并落实考核问责机制，加强行业部门环保履职考核，层层监督到位。

结束语

总之，治理扬尘污染是一项复杂的系统工程，不仅需要行业管理部门依法监管、完善工作体系，同时还要积极探索扬尘污染的防治方法和技术，更需要社会各界的理解、支持和监督。只有通过全社会的共同努力，我们才能从根源上消除扬尘污染，乌鲁木齐市空气质量才能得到根本改善。

【参考文献】：

[1] 魏秀芝，左嘉，魏宝梅.南昌市扬尘污染现状及防治情况报告[J].黑龙江科技信息，2016（04）

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1 概况

福州经济技术开发区（马尾区）位于福州市东南，闽江口河谷盆地福州盆地东侧。北面为低山丘陵，南面临江，是中国船政文化的发源地，也是我国最早的14个国家级开发区之一。经过二十多年的努力，开发区社会经济取得了持续高速的发展，随着社会发展、科技进步以及物质生活条件的提高，人们越来越关注自身的生存环境，同时为了将开发区建设成一个环境优美的现代化港口城区，开发区在大气环境保护方面采取了多项措施，并取得了一定的成效。

本文以2001~2006年开发区环境空气质量监测数据为依据，对区域内大气SO2、NO2、PM10这三项主要污染物的变化特征与污染成因进行分析探讨，提出进一步改善开发区大气环境质量的对策与措施，为开发区的可持续发展，大气污染综合治理提供科学依据。

2 大气环境质量的变化特征与成因分析

2．1大气环境质量的年际变化趋势分析

近几年来开发区大气环境质量状况整体稳定，在比较良好的水平上波动，但随着经济的持续发展，给环境造成了一定的压力，大气环境污染虽然仍保持相对较轻的程度，但近一二年出现了污染回升的趋势。以API指数评价，2001~2006年大气质量状况见表1。

由表1可以看出目前大气三项主要污染物中的SO2、NO2年日均浓度均达到环境空气质量一级标准浓度限值，污染指数的大小顺序基本为：PM10＞NO2＞SO2，PM10的污染分指数对环境污染综合指数贡献最大，是首要污染物，其年日均浓度均处于二级水平。

图1表示出三种主要污染物SO2、NO2以及PM10在2001~2006年的年日均浓度变化规律。其中 SO2年均浓度连续5年逐年平稳下降，NO2和PM10污染物年日均浓度均经过了一个先升后降的过程，2005年，三项污染物浓度均降至较低水平，从2006年起，三项污染物浓度出现了较大幅度的上升。

从总的变化趋势上分析，2001~2005年年度空气污染指数（API）在波动中有所降低（见图2），说明大气环境质量得到了一定的改善，2006年空气API指数出现了回升现象，其中NO2和PM10浓度上升幅度较大，年日均浓度达到了自2001年大气质量监测以来的最高水平，这表明2006年开发区大气环境质量出现了污染回升的趋势。

分析大气中三种主要污染物近年来变化原因主要有：

(1)“十五”期间，开发区实施“蓝天工程”，采取了一系列大气污染防治措施：在建成区内禁止新建、扩建燃煤锅炉，建成区内燃煤含硫量不得超过0.8%，并对2蒸吨（含2蒸吨）以下燃煤锅炉予以拆除或改用清洁燃料；开展餐饮业油烟专项整治，并对饮食业和集体食堂炉灶全面禁煤，改用电或液化气等清洁燃料；进一步扩大烟控区的创建，烟控区面积21.9平方公里，覆盖率达到 100 %，有效减少了炉窑烟尘的排放，从源头上控制污染的一系列措施取得了一定的成效，自2002年起三项污染物浓度在波动中逐年平稳下降。

(2)2006年，受国际原油价格的大幅上扬，燃料供应紧张，为节约成本，工业企业锅窑炉燃料纷纷由轻油改为重油或燃料油，重油锅炉（含各类渣油锅炉）产生的PM量很大，TVOC、NOX、SO2、CO、PAHS等污染物排放量相应增大。导致2006年开发区SO2、NOx年排放量大幅度增长，其中SO2年排放量增长幅度为27.8 %。

(3) 受房地产热及旧城区拆迁改造的影响，2006年开发区出现了明显的台阶式的建筑，同时君竹路、建星路及罗星大道等几条主要交通干道及城市基础设施陆续改造扩建，造成城市建筑扬尘和道路扬尘污染加重，致使PM10浓度大幅升高。

(4)随着开发区经济的飞速发展，机动车保有量的迅速增加，以及区内几条主要的交通干道陆续改造建设，区内机动车运行工况较差，机动车怠速和减速运行状况时间延长，加大道路交通压力，机动车尾气排放所造成的污染日益严重，引起了NO2浓度的大幅增长，呈现出机动车尾气污染逐渐增强的特征。

2．2 大气环境质量月变化特征分析

为了深入分析开发区大气环境质量的变化特征，找出影响大气环境质量的主要因素，对三种主要大气污染物2001年~2006年的月均浓度变化进行了分析，研究三种大气主要污染物的月均浓度变化特征及影响因素分析。见图3、4、5。

从图3、4、5中可以看出，三种空气污染物的月均浓度变化规律基本相同，均表现在春冬季节浓度较高，夏秋季节污染物浓度水平相对较低，其中第一季度污染水平最高，第三季度污染水平最低。

分析大气中三种主要污染物月均浓度变化原因主要有：

空气污染的季节性变化特征与所在地的气象变化特征密切相关，福州开发区地处闽江河口处，属南亚热带过渡的海洋性季风气候，四季比较分明，全年降水多集中在5月~9月之间，这期间受台风影响显著，台风带来的大风和长时间的强降水十分有利于污染物的稀释和扩散，另外夏季太阳辐射强、气温高，热力对流强，空气扩散条件好，且NO2存在光分解反应，在强太阳辐射下，NO2的浓度会降低，故夏秋季节各项污染物水平相对较低，这时期大气环境质量较好。

春季本地区受入海高压后部影响，低层为西南气流，出现逆温现象，静风率高，平均风速小，空气流动缓慢，湿度大，阻碍气型污染物的迅速扩散，地面扩散能力下降，致使污染物停留在某一地段内。虽然本地区春季雨多，但量少，对大气污染物的影响不是很明显，长时间的强降水才会对污染物浓度有降低作用。故春季大气污染水平全年最高。有资料表明，当风速小于7m/s时，风速越大对污染物扩散越有利，这使地面不致于造成过高浓度，但是风速越大，地面扬尘也越大，如冬季有时SO2和NO2的浓度并不是很高，但PM10浓度很高，造成大气污染水平上升就是这个原因，这是不利的一面。

3进一步改善开发区大气环境质量的建议与对策

3．1目前影响开发区环境质量首要污染物是PM10，尤其是干燥少雨的冬春季节最为严重，其余二项SO2、NO2年均浓度均已达到环境空气质量一级标准，所以控制尘类污染是改善开发区空气质量最有效的措施。

3.1.1进一步扩大绿化面积，提高区域绿化率。开发区大部分土地是吹砂造地，在原河滩基础上由闽江北岸向江心延伸的新造陆地，地表以下3~5m为吹填砂层，是典型的软土地基土层，这样特殊的地质结构，应进行充分的防风固沙绿化建设，扩大绿化面，减少沙土表层的，对工业规划用地若在一定时期内尚未开工建设的，可先行绿化，以减少扬尘的产生源。

3.1.2加强建筑施工管理，切实控制好建筑扬尘和道路扬尘。制定治理扬尘污染的具体措施，强化监督管理，加强建筑工地施工和各类料场的管理，尤其是在干燥少雨的春冬季节严格控制扬尘污染。如要求建筑工地封闭施工，不得随意堆料，对停建，闲置工地要进行简易绿化或防尘覆盖，建筑垃圾和易产生粉尘的作业须采取覆盖、封闭、洒水等控制扬尘措施；同时加强对渣土运输车辆管理，杜绝滴洒漏现象，环卫部门加强机扫洒水力度，保证道路清洁。

3．2在目前能源日益紧张的情况下，政府应出台相关政策鼓励支持企业技术创新，清洁生产，节能降耗来降低大气污染物的排放，同时引导太阳能、生物能等新能源的应用。

3．3随着开发区经济建设的飞速发展，居民生活水平的提高，机动车保有量将继续保持高速增长，机动车尾气造成的大气污染将日趋严重，将成为NOx和PM10等污染物的主要来源，在加强机动车尾气的治理工作的同时强化交通管理，疏导机动车辆，改善交通状况，通过提高车速，降低机动车怠速和减速运行时间，来有效控制机动车尾气污染。

4结语

通过近年来开发区大气环境质量的变化情况分析，开发区大气环境质量基本保持在优良水平，这与开发区实施“蓝天工程”采取的一系列大气污染防治措施是分不开的，煤烟型污染得到了有效控制，SO2、NO2年日均浓度基本保持在国家环境空气质量一级标准，但必须注意到随着开发区经济的发展，能源需求压力进一步加大，由此而造成的大气污染物排放量的增加；机动车保有量的增加而造成的尾气污染日益加重；随着城市建设步伐的加快以及基础设施的改造的二次扬尘污染，都致使大气环境污染加重的趋势，大气环境治理工作形势依然严峻，任重而道远，尚需要各方面长期不懈的努力。

参考文献

〔1〕 郑强,朱继业等. 苏州市大气环境质量变化趋势及建设生态城市的对策与途径[J]. 四川环境, 2005,24(5):30-33.

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1 引言

十以来，国家加大环境治理力度，先后制定《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《大气污染防治行动计划》等治理措施，环境保护力度空前，吹响了美丽中国的集结号。

2 国家环境保护政策导向

十以来，中央提出建设生态文明社会，加大环境保护力度，旨在治理大气污染的国家和地方行动计划相继出台，对京津冀区域燃煤消耗进行总量控制，对煤电项目实行燃煤替代政策，在《煤电节能减排升级与改造行动计划2014-2020》中提出“东部地区新建燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值，中部地区新建机组原则上接近或达到燃气轮机组排放限值，鼓励西部地区新建机组接近或达到燃气轮机组排放限值”，对火电项目环评工作提出了更高的要求。

3 环境影响评价工作概述

环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。

4 煤电项目环评报告审批关键节点

在当前煤电项目建设审批日益严格的形势下，通过环评审批应重点把握以下关键节点：

（1）选择技术力量雄厚的环评报告编制单位。目前，我国的环保形势，尤其是煤电项目的环评审批形势较为严峻，选择技术力量雄厚的环评报告编制单位，能够提供建设性的意见和建议，可以避免项目环评工作走弯路。（2）选择具有前瞻性的环保标准。随着国家对环保工作的日益重视，环保力度也在持续加强，新的环保政策密集出台，而项目执行的环保标准是后续环评工作的基础，若选择不当，将直接导致项目环评工作的反复甚至失败，因此，在选择项目执行的环保标准时应该紧跟环保形势发展，要具有前瞻性。（3）制定切实可行的环境质量现状监测方案。环境质量现状监测是对项目所在地的环境容量进行实际监测，是项目能否建设实施的一项决定性工作，因此，应该配合环评单位充分的与当地环境监测站进行沟通，按照国家规定，制定切实可行的环境质量现状监测方案，并选择好采暖季和非采暖季的监测时间，尽量选择在3、4月份，因为此时两期间隔时间较短，有利于监测方案的组织、协调和实施。（4）提交高质量的环评报告进行审查。要密切配合环评单位，做好提资和沟通、协调、催办工作，同时做好环评单位和可研报告编制单位的联系、协调工作，保证可研环保技术方案与环评技术方案的协调一致，为提交高质量的环评报告进行审查打好基础。（5）认真准备环评审批材料。环评批复除了要采取符合环保要求的环保措施外，还需要大量文件的支持，如：水土保持报告及批复意见、热网可研报告、热网环评审查意见、规划意见、污染物总量核定书、燃煤项目的燃煤替代指标等，这些文件是环评报告编制和审查的必要支持，另外，环评报告上报环境保护行政主管部门审批时还需要提供项目“路条”、并网协议、下级环保主管部门出具的环评报告执行标准的函和环评报告初审意见。正式上报时还需建设单位提供审批申请和委托函。充分、详实的支持材料是项目环评通过审批的必要基础。

5 共性规律和注意事项

按照国家环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》，火电属重污染行业，其建设项目应编制环境影响报告书。应重点关注以下问题：

（1）是否符合产业政策要求。是否符合产业政策、环保政策、宏观经济规划和电力发展规划，不但是项目环评工作需要注意的问题，同时也是关系到项目整体可行性的问题，决定了项目是否具有生命力，需要引起足够的重视。（2）是否符合城市规划，厂址是否可行。火电项目投资巨大，一旦建成，更换厂址几无可能。因此，厂址的选择不仅关系到保护环境问题，还将直接影响当地社会经济及企业的发展。选址的主要依据是项目可行性研究报告，还要重点关注当地的环境容量是否满足项目建设。（3）主要污染防治措施及达标排放。主要污染物防治措施要符合相关环保政策的要求，要达到当地的污染物排放标准。同时，要充分考虑环保政策的发展要求，适时超前采取较高的排放标准和较为先进的污染物控制技术设备，减少以后的技术改造投资，并争取国家的环保鼓励政策。（4）污染物排放指标和燃煤替代指标。根据国家环保政策要求，建设燃煤火电项目要取得污染物排放指标和燃煤替代指标。在当前严峻的环保形势和污染物排放指标、燃煤替代指标极度稀缺的情况下，这两项指标是制约火电项目环评工作的主要障碍，因此，要在项目启动初期及时的与环保、发改等政府部门进行沟通和协调，提前行动，谋划两项指标的跑办工作。

6 结语

综上所述，建设项目执行的环保标准，拟采取的环保措施，建设地区的环保容量，燃煤项目的燃煤替代指标是决定环评报告是否符合环保要求，能否通过专家审查取得批复意见的关键。因此，应该详细了解掌握国家、地方相关环保政策，合理选择执行标准和环保方案，提前筹划环保容量指标和燃煤替代指标。

参考文献：

[1] 曲向荣.环境保护与可持续发展[M].清华大学出版社，2014.

[2] 陶邦彦.热电工程与环保[M].中国电力出版社，2009.