高校大学生法制教育范文

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大学生法制教育是高校教育的重要组成部分，旨在让大学生在了解和懂得法律知识的基础上，增强法律意识，认同信赖法律，从而自觉遵守法律、维护法律。法制教育可以帮助大学生形成正确的思想观，提高大学生的道德品质，增强其社会责任感，同时加强法制教育也是新形势下全面提升大学生素质的必然要求。然而，近几年来大学生违法犯罪案件频频发生。这一件件触目惊心的案件难道真是大学生不知法？本文认为造成这种状况更多的原因是现代大学生知法不守法，在法律的“知”、“行”上出现严重分离，把学法仅当做应付考试，被动接受，未真正地深入人心、形成信仰、养成习惯，因此高校法制教育有待进一步加强。

一、现在高校法制教育存在的问题

（一）现在高校法制教育在模式构建上尚不完善。

在目前的教育体系中，法制教育仍附属于道德教育中，未有独立性。随着“06方案”的实施，法律基础与思想道德修养二门课程二合为一，总课时变少了，在课程内容中涉及法律的只占30%左右，但在教材体系的编排上却是各类部门法均面面俱到，教材的内容就变成了法律概念、法律条文的堆积和罗列。面对如此庞杂的体系内容，教师授课只能一带而过，浅尝辄止；在教学形式上，也局限于课堂上教师的独角戏，缺少生动、深入人心的方法。而大学生对于这种非专业又必修的课程也就抱着应付考试的心态了。这样也就很难达到预期的教学目标和教学效果。

（二）在高校大学生法制教育中还存在“知”、“行”不统一的问题。

现在很多大学生在表面上认同法律在社会中的重要性，对我国的法律也略知一二，但法律情感淡漠，主观上过分扩大了社会上的一些负面因素，如司法腐败、违法不究等，而忽略了正面因素。当遇事要做出行为选择时，在个人利益、亲情和法律中间，一些学生会选择非法律手段来维护合法利益，而且容易受到从众心理的影响，没有形成法律意识，缺乏法律信仰。

如，2004年云南大学学生马加爵杀人案件，马加爵在被抓归案后，仍装疯卖傻地企图逃脱法律制裁，这不是不知法，而是知法犯法。又如盗窃行为是大学校园中最为常见的大学生违法犯罪行为。盗窃是一个故意行为，要求在行为前有犯意的形成，即违法犯罪之人在主观上有占有他人财物的欲望，然后实施盗窃行为，在客观上将他人财物非法占为己有。盗窃是违法的，连小学生都知道，更何况是一个大学生，那为何在大学校园里盗窃案件层出不穷？我们无法去控制一个人想些什么，如果他没有非法占有他人财物的欲望，当然就不会有后面违法行为的发生；但如果在产生这种欲望后，能够想到遵守法律，而对自己的行为进行约束，就不会有违法行为的发生。可见对法律知识有所认知还是不够的，还要懂法，只有将法律融入意识、形成信仰、养成习惯，才能成为一名守法的大学生。

二、加强高校大学生法制教育的途径

要加强高校大学生的法制教育，仅依靠《思想道德修养与法律基础》课程是不够的，还要从以下几个方面着手。

（一）着力发挥课堂教育的主导作用。

1.通过公共选修课来开设一些法律课程，如婚姻法、合同法、知识产权法、公司法等，来弥补“两课”教学中对法律概念、法律条文解释过浅、理解不深入的不足，并且可以规定公共选修课学分中法律课程学分需占一定比例，以此来督促学生的学习行为。知识是观念的基础，没有足够的法律知识的积累就不可能形成法制观念［1］。

2.在各专业课程计划中开设一些与该专业相关的法律课程，让法制教育与专业教育相结合。在理工专业中增加专利法，在文科专业中增加著作权法，等等。这样的结合更能激发大学生的求知欲，发挥大学生的主观能动性，提高学习效率。

（二）充分发挥第二课堂的教育作用，在学生活动中融入法制教育的内容。

1.加强法制教育的宣传力度。

高校可以通过校报、宣传栏、校园网等，及时进行法律知识的学习，在大学生中营造学过的法律反复学，重点的法律深入学，新出台的法律及时学的学习环境［2］。还可以定期进行法律专题讲座，通过一个个真实的典型案例让大学生感受到其实违法犯罪离自己的生活并不远，从而发挥一定的警示约束作用。学校还可以利用专业法律教师这个资源开设法律咨询热线，针对大学生在校期间遇到法律问题无所适从的现象，及时帮助他们解答问题；各系部还可以配备法制辅导员，作为学生的法律顾问。

2.组织课外实践活动。

美国心理学家阿伦森提出：“如果你想让人们对一个事物形成积极的态度，就要让他们去参与那个事物。”用在大学生法制教育上也很合适。可以开展系列的校园活动，如法律知识竞赛、法律情景剧表演、辩论赛、以案说法等活动。学生从被动地接受知识转变为主动地参与进去，学习效率就会大大提高，在活动中学习法律知识、理解法律、学会运用法律。也可以走出校园，到法院旁听有关民事、刑事等案件的审判；与社区共建，让学生参与到社区普法活动中去。多样化的课外活动能增进学生的学法热情和法律感情，使学生受到切实、生动的法制教育，增强法律意识和运用法律知识解决实际问题的能力。

（三）法律教育应注重树立大学生的法律信仰，培养法律价值观。

大学生在内心对法律有了信仰，才会自觉地遵守法律。因此，第一，要营造良好的校园法制环境，潜移默化地帮助大学生养成法律习惯。学校内部的规章制度可以看做是小范围的“法律”，大学生在学校养成遵守学校各项规章制度的习惯，踏入社会后自然会习惯按法律的要求来规范自己的行为。这就要求学校在校规校纪方面做到规范化、程序化，即对学生的权利、自由要充分地尊重，对学生的违纪行为也要照章处理，不能因关系而大事化小、小事化了，从而滋生部分大学生处事不守法靠人情的心理。第二，要将法制教育与安全教育、学生自我防范、自我保护教育结合起来。如，组织学生学习《高等教育法》中的受教育者有哪些权利，《消费者权益保护法》中的消费者有哪些权益；学习《劳动合同法》中涉及试用期劳动合同签订的相关规定，了解见习期与试用期之间的区别，等等，让大学生感受到法律在规范自己行为的同时，还在保护着自己，加深对法律的了解，从而养成尊重法律、遵守法律的习惯。这时的守法不再是因惧怕法律的惩处，而是发自内心地对法律的信任和依赖，形成正确的法律价值观，学法才更有动力，才能在实际中发挥作用，才能做到对法律的“知”、“行”统一。

法制教育的目的不在于让大学生掌握多少法律名词、了解多少法律条文，而是培养大学生对法的信念，养成一种法律思维的习惯。

参考文献：

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中图分类号：G640 文献标识码：A

1 高校法制教育存在的问题

很多高校片面追求英语四、六级通过率，一味强调文化知识的学习，忽视对学生法律意识的培养和综合素质的提高；将《思想道德修养与法律基础》课程作为开展法制教育的唯一平台，而且普遍采用公共课的形式，学生的积极性得不到充分调动，法律方面的求知欲也得不到满足。同时，缺乏对大学生法制教育的长远规划，一味灌输，要求学生背诵法律条文，这种单一的受教育途径使大学生仅能在基础法律层面上产生初步认识，这显然与提高大学生法律素质的目标相去甚远。

2 高校法制教育实效性不强的原因分析

2.1法制教育形式固定

法制教育综合性较强，对于理论方面的指引和实践方面的锻炼都有较高要求。然而，目前高校普遍将《思想道德修养与法律基础》课程作为“法制教育”的唯一平台，并局限于传统的课堂教学模式，加之内容庞杂、课时紧张，导致该课程偏重于法律理论知识的传授，缺少有针对性的案例教学内容，更没在实践中强化法律素质的教学安排。

2.2法制教育内容滞后

随着社会经济的迅速发展，我国立法速度加快，法律知识的更新也日渐加快，但大学生法制教育内容却缺少相应的变化，课堂教学也缺乏相应的补充与解读，导致大学生法制理念及法律知识的滞后。

2.3师资素质参差不齐

高校教师本身法律素质的水平将直接关系到大学生法制教育的进展状态，而目前高校法制教育的师资素质却令人担忧。各类师范院校中的教育法学课程相对滞后，教师在职培训又缺乏相关内容，而法学专业的教师不愿意教思想道德修养与法律基础课程，导致目前很多高校的法制教育责任由社科部等部门承担，而受到教师自身法律修养及实践应用能力的限制，很难对法律知识进行深入的讲解，学生的积极性也将受到很大的影响。

3高校提高大学生法制教育实效性的对策

3.1调整培养理念，改革教育方法

科学成熟的理念将为高校法制教育实践提供良好的指引，有效适合的教学方法有助于大学生将法律知识内化为法律素质。因此，大学生法制教育实效性的提高应从调整培养理念、改革教育方法着手：树立以人为本理念，要科学地引导大学生在法律学习上由被动转为主动，增强教育效果；树立互动教育理念，注意校内和校外因素的互动，充分利用家庭、学校和社会资源，全方位地拓展教育平台，解决大中小学的衔接问题，实现内容上的连贯性；积极引导大学生开展法律实践活动，使大学生加入到了一种开放性的教学方式中；通过情景教学，引导学生进入情景，成为其中的角色，并进行相应的思考。

3.2增强师资力量，提升教育质量

大学生法制教育除了应具备良好的硬件设施和教育环境外，还要有一支本身素质过硬的教师队伍。应大力引进学识渊博、实践经验丰富的法学工作者来学校从事法制教育工作，加强现有法制教育师资队伍的培训和深造，提高师资队伍的业务水准。各高校可试点将法律教研室单独划分出来，并使法律教研室与德育教研室形成既互动又交流的关系。通过此类试点促进教学内容的全面展现及教师主导作用的充分发挥，进一步加强师生之间的情感沟通，推动大学生法律素质的不断提升。

3.3优化教学内容，拓展实践环节

在高校教育中，德育教育和法制教育不可或缺，应将法制教育与德育相融合，除普及道德法律知识外，还要帮助大学生认清德与法的关系，进行德与法的辨析，掌握基本的法学原理，逐步引导学生从道德认识上升到法制观念，从而使其形成遵纪守法的良好习惯和优秀的道德品质。将法制教育与心理健康辅导相结合，进一步强化心理健康的指导，使大学生树立正确的心理观念，采取合理的调试方式，减少违法犯罪的动机和行为，为大学生的健康成长起到良好的促进作用。

实践基地的建立将在很大程度上推动高校学生提升自身法律素质的积极性，起到潜移默化的教育作用，特别是模拟法庭、现实说法、法庭辩论等活动的开展将大大突破课堂的限制，调动学生学习的积极性和加深思考法律问题的层次。学校可以对辩论协会等法律相关社团予以鼓励和支持，此外，还可以由理论造诣深厚、实践经验丰富的学者带头成立法律服务社团，从事普法宣传、法律咨询等方面的服务。

参考文献

[1] 王艳.高校实施素质教育的思考[J].高等理科教育，2001（3）.

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党的十报告首次将“全民守法”与“科学立法、严格执法、公正司法”相提并论。要求“深入展开法制宣传教育，弘扬社会主义法制精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。”大学生既属于法治宣传教育的对象，又是国民教育体系法治教育的对象，因而必须高度重视大学生的法治教育。

党的十八届四中全会提出要“深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系”，其目的是在全社会“树立法治意识”，进而“使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定I卫者。”大学生既属于法治宣传教育的对象，又是国民教育体系法治教育的对象，因而必须高度重视大学生的法治教育。高校法制教育是全民法制宣传教育的重要组成部分，在新形势下加强和改进高校法制教育，这对大学生今后的事业、工作、生活都有着极其重要的作用，具有重要的社会意义。

一、高校非法学专业普法教育的现状

我国从1986年开始实行普法教育，至今已迎来了第六个“五年普法”教育阶段。依法治国是国家治理的基本方略。坚持依法治国，建设法治国家、法治政府、法治社会，“是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安”。依法治国必须树立法治意识和法治理念，在法治意识和法治理念指导下去实施法治，而树立法治意识必须进行法治教育。大学生是社会成员的一部分，他们自身法治意识的程度体现着整个社会的法治意识水平；大学生是社会成员中接受高等教育的群体，他们具有良好的文化底蕴和知识素养，在社会生活中能够发挥重要的作用，他们的法治意识程度以其特有的作用影响着社会的法治意识水平；大学生是祖国的希望、民族的未来，他们在未来的国家生活中将发挥主导作用，其自身的法治意识水平对未来中国法治建设的程度有决定作用。因而，必须高度重视大学生的法治教育在提高大学生法治意识中的作用。通过过去几十年的努力，大学生的普法教育虽取得了一定成效，但随着高校招生规模的不断扩大、经济社会的深刻变革和社会价值的多元，导致大学生普法教育中存在的问题不断凸显。现在的很多学校都只强调知识的传授，而忽视了对学生人格、思想道德和法制观念的培养，因此如何加强非法学专业学生的普法教育问题更加突出和紧迫。

二 、高校法制教育应该突出宣传的方面

第一，法律规范的认知。依法治国，就是依照国家法律规范来治理国家，所以必须让大学生充分认识法律规范的意义和内容。一是要让大学生认识法律是一种行为规范，这种规范告诉你什么是可以做的、什么是必须做的、什么是不能做的，这是法律规范的指引作用。 第二，法治思维方式的培养。法治意识的树立在现实中表现为处理问题的法治思维方式上，所以要着力培养大学生的法治思维方式。法治思维方式就是人们用法律家意志，而道德的或情感等其他处理、解决问题的方式，由于缺少法律的规范、原则、理念作为标准，来分析、判断、处理问题的思维方式。法治思维方式，还包括法律处理问题的过程要讲程序，违背程序也会使法律的权威受到挑战。

第三，坚定法治信仰。要使法治落到实处，除了法律规范的理性认知和法治思维方式的培养外，还必须要有坚定的法治信仰。党的十八届四中全会指出：“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”对大学生来说，首先要知道信仰是一种世界观和价值观。

三、加强高校法制教育的建议

对大学生法制教育应当时时处处进行，注意将课堂教学与课外教学、校内教育与校外教育等结合起来，全方位、全过程地对大学生进行教育。

第一，加强法律课程的时效性，真正发挥法制课堂作用。只有理论联系实际，加强教学内容的针对性，才能满足大学生执法守法的需要，实现培养大学生法律意识的根本母的。

第二，营造良好的法制环境和教育氛围。高校是人才最集中、思想最活跃的地方，我们要充分利用这种优势，努力创造高品位的校园文化，营造积极向上的法治氛围，引导学生认识到法律必须为我国社会主义现代化建设服务。

第三，开展丰富多彩的课外法制教育实践活动。法制教育实践能够锻炼学生运用法律知识、分析实际问题的能力。

第四，开展心理咨询和辅导，巩固大学生法制教育的成效。现在，我国处于转型期，人们的世界观、人生观、价值观念和思想伦理观念急剧变化。为此，高校要开展心理咨询和辅导，帮助其消除不良的心理状况，最大程度预防和避免因心理问题引发的违法行为，从而巩固大学生法制教育的成效。

总之，加强大学生法制教育，预防大学生违法犯罪是一个艰巨复杂的系统教育工程，是一个非常重要而迫切的现实课题，需要引起大学教育工作者、管理者和社会上的司法行政部门与法制工作者的高度重视，使大学生对法律有科学的认识、深刻的理解和全面的掌握，使得他们不仅掌握一定的法律知识，更能理解法的精神、法的作用，增强自身的法制观念和法律意识，最终逐渐使大学生犯罪现象不再频繁发生。

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大学生肩负着全面建设小康社会的历史重任，他们在学习科学知识的同时，其法律意识、法制观念如何，将直接关系和影响着我国社会的法制建设。特别是在当前青少年违法犯罪率不断上升的情况下，切实加强对大学生的法制教育，使他们知法、懂法、守法，提高他们的综合素质，就显得尤为重要。法制教育是高校思想政治教育的重要部分，高校要提高对法制教育重要性和必要性的认识，采取有效的措施切实搞好大学生的法制教育。

一、高校德育教育与法制教育的关系

（一）道德和法律的关系

任何一个社会的正常运行都需要社会调节机制来维持正常的秩序，道德和法律就是社会的两大调节机制，两者共同担负着调节社会关系和稳定社会秩序的功能。道德教育的主要任务是把某种价值体系、价值观念、行为和观念的准则灌输到人的意识中，使其形成相应的信息、品质和习惯，达到自我调节控制和自我监督的目的。法律代表了阶级的意志，是推行国家、政党的路线、方针、政策的强制手段。人们行使权力、履行义务，不仅要严格遵守法律的规定，还要遵守社会公认的道德观念。

道德和法律是既有区别，又有联系的两种社会规范：

首先，道德与法律联系密切，在调整规范人们的行为方面具有互补性。

其次，在调整、规范人们的行为方面，法律并不是万能的，除了受到以社会为基础，法律不可能超出社会发展需要“创造”社会以及法律自身条件的约束外，还必然要受到道德等其他社会规范的制约。

最后，法律以道德为价值取向，并以道德为社会支持。“法律是最低限度的道德”已成为人们的共识，如果法律背离了人类基本的道德精神，将失去约束人们行为的道德基础。

（二）高校德育教育与法制教育的关系

1. 高校德育教育与法制教育关系的现状。在我国现行的高校教学大纲和教学实践中，高校的法制教育一般从属于德育教育，并没有自身的独立地位。在当前的高校思想政治教育工作中，对大学生的德育教育占据了相当大的一部分，在有些高校甚至全部是德育教育，法制教育只是德育教育的一个补充。

笔者认为，在我国当前市场经济体系已经逐步成熟，法制体系建设已经取得长足发展的情况下，虽然德育教育与法制教育有其必然的联系，但将法制教育从属于德育教育的认识及定位是不合理的。正是这种思想政治教育比例关系的失衡，导致了在现实生活中大学生法律意识淡薄，甚至发生违法问题。综观在校大学生发生的不同方面的违法问题，一方面是其本身道德素质低下导致的；另一方面则是法律意识的不足和淡薄造成的。

2．高校德育教育与法制教育应当并重。基于上述对道德和法律关系的分析可以得出，道德和法律在调整社会关系方面是相互依存，共同发挥作用的。对大学生进行思想政治教育固然是重要的，但是法律意识的培养仅靠德育教育还不能解决全部问题。我们说提升人的品质，应当从思想和行为两方面塑造，宜采用法制教育和德育教育相结合的形式。

加强法制教育是高校思想政治教育不可分割的一个重要组成部分。把法律意识融入到大学生的道德观念中，将道德内化为大学生自身的观念，使法律至上的意识升华为大学生更深层次的道德义务要求。法制教育的价值在于倡导法制精神，造就大批具有良好法律素质的公民，来满足法制社会的需要。

二、在校大学生法制教育的紧迫性

（一）加强对在校大学生的法制教育，是减少大学生违法行为，维护校园安全与稳定的需要

（二）加强法制教育是大学生综合素质提升和发展的内在要求

在前几年，犯罪大学生多出自民办大专院校，而现在来自重点大专院校甚至名牌院校的犯罪大学生较往年明显增多。据上海一项关于“校园犯罪”的调查，在犯罪的51名大学生中有16人来自重点院校，占了总数的31%.在大学生犯罪中，其中不乏博士生和硕士生。这些重点院校的大学生频频犯法说明我们不能只重视大学生的学习成绩，大学生综合素质的提高已经迫在眉睫了。法制教育本身及其产生的结果对大学生的价值观、道德素质、思维方式、精神状态等各方面都有着积极而重要的影响，其有利于大学生综合素质的全面提高。

（三）加强对在校大学生的法制教育是构建和谐社会的迫切任务

大学生毕业后是要踏上社会，为社会做贡献的。法制意识强的毕业生能够自觉遵守国家法律法规，积极投身于社会主义建设，为国家的进步做出自己的贡献，实现自己的人生价值。而法制意识差的毕业生可能有意或无意的违法违纪，甚至走上违法的道路，造成终身的遗憾。

三、目前在校大学生法制教育存在的主要问题

（一）对法制教育重视程度不够

虽然目前高校已经把法律基础课列入教学计划，但是对该门课程的投入却非常少。由于法律基础课的课时有限，在很短的时间内要让学生了解必要的法律知识几乎是不可能的。法制教育出现这种情况的原因主要是对大学生的法制教育还不够重视，只是将其作为一门普通的课程来对待，而没有将其看作是提高人才综合素质与修养的重要举措。

（二）法制教育师资力量薄弱

很多非政法院校的法律课师资是由社科部、学工处、德育处、团委或宣传部的工作人员担任。他们的专业理论基础和解决实际问题的能力影响了法律基础课的教学效果。在这种情况下，大学生对法律课程不重视就不难理解了。

（三）法制教育的形式和内容单一

法制教育是一项理论性和实践性都很强的综合教育。目前，在高校法制教育中，教育形式仍局限于传统的课堂教学模式，偏重于法律理论知识的传授，而忽视了实践教学环节，未能给学生提供参加有关社会实践的机会。有的高校甚至把法律基础课作为对大学生进行法制教育的唯一形式，法律基础知识的内容仅限于几部法律，缺少有针对性的以案说法的内容。

（四）法制教学考核方式不合理

目前，各高校评价法制教育效果好坏的惟一办法是阅卷考试，考核的内容主要集中于法律的一些基本概念和知识，惟一的标准是考试成绩，学生追求的仅仅是该课程的分数，考完后就将法律知识放在一边了，并未真正的培养自己的法律意识和法制观念。

四、加强在校大学生法制教育的措施

（一）加强实践性教学环节

法律基础课有其自身的科学理论体系和教学规律，必须根据其自身的特点进行教学。法律基础课是一门实践性很强的学科，必须强化该课程的实践性教学环节，我们要重视案例教学法。在选择法律教学案例时，应选择那些既有利于大学生对法律知识的理解，又具有思想教育意义的案例。

（二）开展灵活多样的法制教育活动

运用现代的多媒体手段进行直观、形象、生动的教学形式。如组织学生观看、收听法律专题的电视片或录像带等，让大学生在轻松愉快的气氛中学习；举办法律知识竞赛、辩论赛、“模拟法庭”，开设法制宣传园地，开展法律知识咨询活动；利用假期开展社会调查和社会实践活动，让大学生列席旁听审判过程，增加其对法律学习的感性认识；请法律专家、法官、检察官和律师等来高校开设大学生法制讲座等活动，营造出浓厚的校园法律文化氛围。实践证明，多种形式并用的法制教育要比单纯的法律课程教学效果更好。

（三）加强法律课教师的培养

提高教师队伍是搞好高校法制教育的关键。高校的法律教师不仅要深谙学校教育规律和青年学生的成长规律，而且要具备比较系统的法律学科知识和较高的法律素养。不同的学校要根据自身的条件，通过专、兼、聘等多种形式，形成一支具有相当水准的精干的专、兼职教师队伍。

（四）开展心理咨询和辅导，巩固大学生法制教育的成效

现在，我国社会处于转型期，人们的世界观、人生观、价值观念和思想伦理观念急剧变化。大学生进入大学后，学习环境、学习方式、人际交往、自我评价等方面都发生了很大的变化。为此，高校要开展心理咨询和辅导，帮助其消除不良的心理状况，最大程度上预防和避免因心理问题引发的违法行为，从而巩固大学生法制教育的成效。

五、结语

高校在校大学生的法制教育涉及课程设计、教学安排、教师选拔、教学方式、考试考核等多个方面。是一个艰巨复杂的系统教育工程，特别是德育教育与法律教育的有机融合问题，还有待于进一步深入探讨。只有充分发挥各部门、各单位的职能才能使大学生的法制教育取得良好的效果，才能使大学生对法律有科学的认识、深刻的理解和全面的掌握，使得他们不仅掌握一定的法律知识，更能理解法的精神、法的作用，增强自身的法制观念和法律意识。

【参考文献】

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大学生肩负着全面建设小康社会的历史重任，他们在学习科学知识的同时，其法律意识、法制观念如何，将直接关系和影响着我国社会的法制建设。特别是在当前青少年违法犯罪率不断上升的情况下，切实加强对大学生的法制教育，使他们知法、懂法、守法，提高他们的综合素质，就显得尤为重要。法制教育是高校思想政治教育的重要部分，高校要提高对法制教育重要性和必要性的认识，采取有效的措施切实搞好大学生的法制教育。

一、高校德育教育与法制教育的关系

    　（一）道德和法律的关系

任何一个社会的正常运行都需要社会调节机制来维持正常的秩序，道德和法律就是社会的两大调节机制，两者共同担负着调节社会关系和稳定社会秩序的功能。道德教育的主要任务是把某种价值体系、价值观念、行为和观念的准则灌输到人的意识中，使其形成相应的信息、品质和习惯，达到自我调节控制和自我监督的目的。法律代表了阶级的意志，是推行国家、政党的路线、方针、政策的强制手段。人们行使权力、履行义务，不仅要严格遵守法律的规定，还要遵守社会公认的道德观念。

道德和法律是既有区别，又有联系的两种社会规范：

首先，道德与法律联系密切，在调整规范人们的行为方面具有互补性。

其次，在调整、规范人们的行为方面，法律并不是万能的，除了受到以社会为基础，法律不可能超出社会发展需要“创造”社会以及法律自身条件的约束外，还必然要受到道德等其他社会规范的制约。

最后，法律以道德为价值取向，并以道德为社会支持。“法律是最低限度的道德”已成为人们的共识，如果法律背离了人类基本的道德精神，将失去约束人们行为的道德基础。

   （二）高校德育教育与法制教育的关系

1.   高校德育教育与法制教育关系的现状。在我国现行的高校教学大纲和教学实践中，高校的法制教育一般从属于德育教育，并没有自身的独立地位。在当前的高校思想政治教育工作中，对大学生的德育教育占据了相当大的一部分，在有些高校甚至全部是德育教育，法制教育只是德育教育的一个补充。

笔者认为，在我国当前市场经济体系已经逐步成熟，法制体系建设已经取得长足发展的情况下，虽然德育教育与法制教育有其必然的联系，但将法制教育从属于德育教育的认识及定位是不合理的。正是这种思想政治教育比例关系的失衡，导致了在现实生活中大学生法律意识淡薄，甚至发生违法问题。综观在校大学生发生的不同方面的违法问题，一方面是其本身道德素质低下导致的；另一方面则是法律意识的不足和淡薄造成的。

2．高校德育教育与法制教育应当并重。基于上述对道德和法律关系的分析可以得出，道德和法律在调整社会关系方面是相互依存，共同发挥作用的。对大学生进行思想政治教育固然是重要的，但是法律意识的培养仅靠德育教育还不能解决全部问题。我们说提升人的品质，应当从思想和行为两方面塑造，宜采用法制教育和德育教育相结合的形式。

加强法制教育是高校思想政治教育不可分割的一个重要组成部分。把法律意识融入到大学生的道德观念中，将道德内化为大学生自身的观念，使法律至上的意识升华为大学生更深层次的道德义务要求。法制教育的价值在于倡导法制精神，造就大批具有良好法律素质的公民，来满足法制社会的需要。

二、在校大学生法制教育的紧迫性

    （一）加强对在校大学生的法制教育，是减少大学生违法行为，维护校园安全与稳定的需要

（二）加强法制教育是大学生综合素质提升和发展的内在要求

在前几年，犯罪大学生多出自民办大专院校，而现在来自重点大专院校甚至名牌院校的犯罪大学生较往年明显增多。据上海一项关于“校园犯罪”的调查，在犯罪的51名大学生中有16人来自重点院校，占了总数的31%.在大学生犯罪中，其中不乏博士生和硕士生。这些重点院校的大学生频频犯法说明我们不能只重视大学生的学习成绩，大学生综合素质的提高已经迫在眉睫了。法制教育本身及其产生的结果对大学生的价值观、道德素质、思维方式、精神状态等各方面都有着积极而重要的影响，其有利于大学生综合素质的全面提高。

   （三）加强对在校大学生的法制教育是构建和谐社会的迫切任务

大学生毕业后是要踏上社会，为社会做贡献的。法制意识强的毕业生能够自觉遵守国家法律法规，积极投身于社会主义建设，为国家的进步做出自己的贡献，实现自己的人生价值。而法制意识差的毕业生可能有意或无意的违法违纪，甚至走上违法的道路，造成终身的遗憾。

三、目前在校大学生法制教育存在的主要问题

       （一）对法制教育重视程度不够

虽然目前高校已经把法律基础课列入教学计划，但是对该门课程的投入却非常少。由于法律基础课的课时有限，在很短的时间内要让学生了解必要的法律知识几乎是不可能的。法制教育出现这种情况的原因主要是对大学生的法制教育还不够重视，只是将其作为一门普通的课程来对待，而没有将其看作是提高人才综合素质与修养的重要举措。

       （二）法制教育师资力量薄弱

很多非政法院校的法律课师资是由社科部、学工处、德育处、团委或宣传部的工作人员担任。他们的专业理论基础和解决实际问题的能力影响了法律基础课的教学效果。在这种情况下，大学生对法律课程不重视就不难理解了。（三）法制教育的形式和内容单一

法制教育是一项理论性和实践性都很强的综合教育。目前，在高校法制教育中，教育形式仍局限于传统的课堂教学模式，偏重于法律理论知识的传授，而忽视了实践教学环节，未能给学生提供参加有关社会实践的机会。有的高校甚至把法律基础课作为对大学生进行法制教育的唯一形式，法律基础知识的内容仅限于几部法律，缺少有针对性的以案说法的内容。

       （四）法制教学考核方式不合理

目前，各高校评价法制教育效果好坏的惟一办法是阅卷考试，考核的内容主要集中于法律的一些基本概念和知识，惟一的标准是考试成绩，学生追求的仅仅是该课程的分数，考完后就将法律知识放在一边了，并未真正的培养自己的法律意识和法制观念。