健康管理数字化范文

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Research on the digital management of the teachers and students in the university logistics service

Zhang Yong1，Zhang Yue-mei2

（2.Hospital of Taishan Medical College；2.Taishan Medical College Offi ce of General Servies 271000）

Abstract：with information at the core of the new third industrial revolution is having a huge impact on human society. With the acceleration of the process of globalization， information technology support， PC and smart phones as tools， mobile or handheld logistics logistics logistics model as the main form of efficient digital management of teachers and health colleges and universities is on the rise， through which management can dynamically learn daily health of students and teachers， and propose specifi c countermeasures. Practice shows that： Effective School Health Digital Management allows teachers and students to understand their own situation situation， strengthening the efforts of teachers and students regular physical examination， physical examination results to teachers and students are using the system locate digitized effective monitoring， in order to provide logistical digital management new ideas.

Key words： IT digital management；examination results； logistics services

随着我国高等教育事业的不断发展，高校后勤服务成为一个热点研究问题。诸多研究更多地集中在高校后勤制度、高校后勤社会化、高校后勤精细化管理、现代大学生体质下的高校后勤等方面。但是，大学制度改革下高校师生健康问题研究相对较少。数字化管理是指利用计算机、通信以及人工智能技术等量化管理对象与管理行为，实现计划、组织、协调、服务、创新等方面的智能化管理的总称。数字化管理和传统管理模式相比具有集成性、系统性等[1]。目前，数字化管理在高校后勤管理中运用较多，涉及档案管理系统、校园一卡通系统以及校园网络系统等。本文将以数字化管理为起点，分析数字化管理在高校师生健康中的运用及作用，现综述如下。

一、后勤数字化管理基本概念

后勤数字化管理是利用数字技术使后勤管理实现现代化，利用数字技术选择后勤企业发展战略，大大拓宽了选择范围，实现选择的最优化。后勤数字化管理要求管理人员运用数字技术为客户和后勤员工设计全新的价值理念，实现后勤企业发展的战略目标，体现后勤数字化管理的独特性[2]。而师生健康数字化管理则是运用现代技术动态的掌握或了解全校师生的健康状况，这不仅仅是技术问题，更多的是服务于师生问题，它能建立独特的价值理念，发挥后勤员工的积极性，动态了解全新的师生健康情况，促进高校更好、更快的发展。

二、师生健康数字化管理在高校后勤服务中的运用

师生健康数字化管理能动态了解师生健康状况，加强不同部门之间的协调合作，更加有利于高校资源的利用和整合，促进师生健康。

（一）高校医院

高校医院在师生健康数字化管理中发挥重要作用，能对高校师生的健康体检、健康分层、健康评估以及健康干预和健康教育进行有效的支持。根据高校师生健康数字化管理内容将其分为教职工和学生健康数据管理两部分。教职工健康数据主要采集学校定期组织的健康体检结果，并与往年结果进行比较，实现不同教职工健康情况进行分层和跟踪管理。而大学生健康数据主要通过入学健康体检和学期体质测试获取，对获得的数据进行对比分析，根据不同大学生体质和身体状况进行健康信息咨询和教育[3]。

（二）高校体育教师

高校体育教师在师生健康数字化管理中能够改善师生健康状况。高校体育教师能根据学校师生健康管理情况加强学生健康干预，如：运动技能培训、运动方案的制定、健康咨询等。学校定期组织体育老师对师生的运动状况进行测评，为制定相应的方案提供数据支持，形成高校数字化管理的数据库[4]。同时，高效体育教师应该加强监督、制定运动方案的实施，使得采集的数据更加科学化。

（三）高校心理咨询中心

根据教育部要求，高校均配备心理咨询中心，它对师生健康数字化管理有着重要的作用。心理咨询中心能够针对高校师生进行相应的心理评估、心理调查等，然后根据评估结果加强其健康教育。心理咨询师运用专业的方法对高校师生心理状况、情绪、人际交往、生活质量等进行测评，建立心理测量、心理调查等相关信息，保证师生健康数字化管理信息能全面、连续、动态并建立完善的健康档案。同时，师生健康数字化管理能够为高校师生提供定期、不定期的心理咨询，心理健康普查。

三、完善师生健康数字化管理对策

为了进一步完善师生健康数字化管理，提高师生健康水平，相关部门应该采取积极有效的措施进行应对，保证实施健康数字化管理在高校后勤管理中发挥重要作用。

（一）整合资源

师生健康数字化管理能够实现对全校师生健康的动态了解，根据师生身体状况加强健康锻炼。为了进一步提高实施健康数字化管理效果，学校应该将不同部门、不同类型的信息资源进行有效的整合，实现信息资源的优化功效。师生健康数字化管理属于后勤管理的一部分，通过学校医院、学校体育院系以及学生心理咨询中心进行整合，以充分利用健康监测、评估等相关资源，发挥社会和经济效益[5]。

（二）提高对师生健康服务的功能

师生健康数字化平台在高校教职工及学生的身体健康数据的采集，建立相应的电子健康档案，根据师生实际需要提出针对性的解决对策。同时，高校后勤部通过对师生进行动态监督，能为疾病的防治奠定基础。同时，师生健康数字化管理能满足高校后勤管理的基本要求，满足体育、医学预防保健、心理指导，对师生健康指导、健康信息等进行规范化管理，提供完善的保障，为社会健康管理方面输送专门人才[6]。

三、结束语

综上所述，师生健康数字化管理在高校后勤服务中能够满足后勤管理的基本需要，动态了解全校实施的健康体检状况，将高校内有关健康部门的资源进行有效的整合。通过师生健康数字化管理能够为高校大学生、教职工提供更具针对性的健康教育、健康指导、健康干预和健康管理，能够充分发挥师生健康数字化管理功能，对师生的健身进行科学的指导，能够预防慢性疾病的发生，促进师生身心健康，为社会源源不断的输送德才兼备身体健康的专业型人才。

参考文献：

[1] 赛迪智库软件与信息服务研究所.美国将发展大数据提升到战略层面[N].中国电子报，2012-07-17（3）：90-93.

[2] 王武海.高校供暖能源浪费问题与管理节能探索[J].中国科技纵横，2011，24（4）：28-30.

[3] 范，姜群瑛.现代大学制度：我国高校后勤改革的新视野[J].中国高教研究，2013，18（9）：90-93.

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数字化管理系统对体检接诊内容进行读卡扫描，接诊使用身份证读卡器，达到快速、准确录入体检家庭身份信息，体检全程使用条形码"一卡通"，有效避免因手工录入造成的身份证号、姓名、性别、年龄等基础信息的错录，同时通过网络连接可使各服务窗口及时、准确接收目标人群基础信息，目标人群在接诊时提前熟悉服务流程，按流程完成所有检查项目。

第一步，阅读和签订知情同意书。是全部免费孕前优生健康检查流程的开始；第二步，基本信息录入。将夫妇两人的二代身份证分别放到读卡器上扫描，则自动获取基本信息，医生只需询问夫妇结婚时间和户口性质，并选择对应选项，信息录入完成后，紧接着打印出一套身份识别的条形码贴在档案夹和孕前检查"一卡通"上。第三步，一般情况询问。出于隐私保护，夫妇两人分开检查。男性健康检查项目比较简单，除了一般情况询问和体格检查外，再行临床检验就全部结束了。女方则在女性检查室，医生用扫描枪扫描条形码后，系统就进入了受检女性的基本信息管理窗口，在电脑屏幕上瞬时显现受检女性的姓名等基本信息。医生按系统设置先后依次询问疾病史、用药史、孕育史、家族史、生活习惯等一般情况，根据回答选择对应项。第四步，妇科B超检查。在一般情况询问检查结束后，受检女性就可以直接到B超室进行妇科影像学检查，条形码扫描后，检查结果将实时传入系统。第五步，临床检验。女性进行尿液、血液、分泌物等临床检验15项。以条形码确认信息，每台检验仪器均与系统相连，检验结果直接上传。对于手工操作的检验项目，体验结果出来后，医生只要扫描条形码就可以打开检验对象的个案基本信息库，进行录入上传，并通过LiS系统自动录入保存。第六步，体检评估。检查检验结束后，优生科工作人员集中对受检夫妇的检查结果进行风险评估，系统自动对存在风险的检查项目进行提示，评估结果输入管理系统，打印出评估报告，档案也可打印。第七步，信息反馈。七个工作日后，无风险的受检家庭评估报告可通过电话告知，有风险的家庭电话通知后凭一卡通来站内接受面对面指导。第八步，跟踪随访。在受检家庭接受免费孕前优生健康检查后，由宣传员负责入户随访，对早孕和出生情况进行及时登记，上报随访表1次/月，由指导站审核后上传网络。

在未实现数字化管理时，主要存在的问题是：①需要等待网络；②录入时间长；③体检者等候时间长；④检验及检查等各项设备与系统不能对接，检验及检查结果需要手工录入。

以往接诊通常需要等待网络，或采取手工纸制录入后再择时电子录入，在网上录入时间共需时间大约40min左右，现在使用数字化管理系统后，就算外网失联只要有内部服务器局网就可顺利使用数字化管理系统，即时开展网上电子录入，在体检完成后，只需10min左右时间就能完成电子录入。

2 登记扫描，省时准确

各服务窗口和各工作站通过条形码扫描枪准确录入体检者个人信息。检验科所有设备以LiS系统使检验数据与系统相连，检验结果可以快速、准确直接上传，以前往往是通过先登记，在登记完成后再专人行电子录入，同时还要专门核对检验结果，在这个过程中还有可能出现错录、漏录等现象，应用数字化管理后可以做到直接、快速、准确上传检验结果，工作效率较以往提高80%，大大节省了人力、物力。

3 默认设置，方便群众

数字化管理系统全部采取默认设置，在录入过程中只需对个别项目进行修改，这种方式可以节约目标人群在各窗口的等候时间，方便了优生体检家庭，防止出现把"好事"没有办"好"的现象。通过实现数字化管理，现在完成一对夫妻孕前优生健康检查全程电子录入等待的时间由以往的50min左右短到20min左右，1w内就可拿到评估告知书，通过一段时间的运行，群众满意度大幅提高。

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随着电子技术的飞速发展和计算机网络的普遍应用，数字化为人民群众带来的便捷与日俱增，就连枯燥的档案管理也在逐步向着数字化的方向挺进。医疗保险档案管理作为比较特殊的安安管理业务，实现数字化管理师大势所趋，建立医疗保险档案从收集、整理、立卷、保管、利用、移交等各环节全文图像数字档案管理系统乃势在必行之路。实现医疗保险档案对参保人员“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”的目标是医疗保险制度改革的必然方向。医疗保险档案管理按照规范化、制度化、信息化要求，建立医疗保险业务档案数字化管理系统，将医疗保险业务经办信息管理系统形成的档案资料进行数字化档案管理，将档案要件通过电子扫描技术将纸质档案资料数字影像化永久保存，并集中在数据库统一管理，从而实现了从传统的纸质载体业务档案管理模式向信息化业务档案管理模式的转变。真正地做到了“谁经办、谁收集、谁整理”。从而医疗保险业务档案的查阅、浏览都可以在局域网上完成，减少了不必要的事务工作，提高医疗保险经办工作效率，完善了医疗保险业务经办流程。

医疗保险档案管理数字化管理的核心问题是确保系统安全。如何确保数据安全值得思考，值得研究，值得医疗保险档案管理人员去努力工作。内外网物理隔离技术、异地容灾备份技术、云备份技术、防火墙技术、杀毒软件问题，这里面既有硬件技术也有软件技术。在日常情况下，异地备份要求两地数据保持实时同步；灾难发生时，通过主机、网络、数据库和应用的实时切换，保证业务的不间断运行。目前医疗保险经办过程中与业务操作和管理信息化所不相适应的问题是各类社会保险的相关纸质资料（例如病历档案、报销单据、征收单据、转移单据等）由医疗保险经办机构保存在各自的档案室中；这些档案资料需要不断实时更新。在办理医疗保险有关手续中需要对有关资料进行调阅、传递、更新，在这个过程中采用传统的档案管理模式，带来了有关资料调阅速度慢、无法及时归还，原件可能被遗失或损害等问题，同时也使得资料管理工作日益繁重。现行的社会保险资料保管、使用方式已不能满足业务部门的管理、服务要求，因此提出社保险资料档案数字化处理要求。

1 数字化是提高医疗保险管理效率的有效途径

数字化建设的根本目的是提高医疗保险管理工作的效率和维护医疗保险基金的健康安全运行，保障广大参保人的根本利益，是社会保障体系建设的重心，也是省政府为民办十件实事的重要内容之一。结合医疗保险数字化建设与应用的实践，以医疗保险运行报表为指南，回顾了我省医疗保险工作取得的成绩和存在的问题，分析了数字化建设在提高医疗保险人群覆盖率、加强医疗质量管理、促进医疗质量提高等方面均发挥着极其重要的作用。全面推进和提高我省医疗保险管理工作，保障医疗保险基金的健康安全运行，必须具备四个基本条件。一是完善的基础设施及技术支撑环境；二是从事医疗保险管理工作的高素质队伍；三是良好的医疗保险制度环境；四是科学有效的管理。

2 医疗保险档案管理数字化与医疗服务的关系

门（急）诊人次、门诊大病（慢特病）人次、住院人次住院率等有关数据为了解参保人群的整体健康状况，调整医疗费用报销范围和比例有着一定的指导意义。科学合理地使用医保基金保障参保人的健康是医疗保险制度的根本目的。健康与医疗服务统计指标，可以通过数字客观地描述和反映一定时间内，地区人口的健康状况及其动态变化、发展趋势，以及医疗服务水平和医疗保险制度对人口健康的影响。

3 医疗保险档案管理数字化管理与基金运行的关系

医保基金的运行情况不仅是政府关心的问题，更是老百姓热切关心的焦点问题。要保障医保基金的健康、安全、高效运行就必须及时的了解医保基金的收支余情况，保证其“总量控制、略有结余”。我们应充分发掘医疗保险数字化管理的技术优势，进一步提高效率，降低运作成本，创造性地发展具有中国特色的医疗保险基金运行模式和保证基金运行的数字安全，同时也要保证其制度上的安全。各地医保经办机构都要根据省有关规定，建立比较完善的内部管理制度，对医疗保险基金的筹集、支付、使用和管理做出具体规定，从制度上保证社保基金的安全。其次，我想谈谈医疗保险数字化平台与医疗质量管理之间的关系。医疗保险制度的建立和完善归根到底是形成良好医疗费用共济和医疗管理监督机制，使医疗机构为参保人创造健康价值。握参保人的基本情况和医疗保险基金的运行情况，能为政府出台社会保障政策提供强有力的依据。数据共享和表达标准化。推行医疗保险基金运行情况上报制度，强调各类数据采集的真实性和及时性，并根据各地实际情况，对部分指标进行了增删，建立数据共享平台，使政府有关部门及时了解医疗保险运行动态，为进一步制定医疗政策提供了科学的依据，同时也为各地市州相互交流学习管理经验提供了平台和参照。

4 利用医疗保险数字化平台加强医疗质量的管理

医疗保险管理的数字化要求医保定点机构也实行数字化管理，医疗机构为了获得更多的医疗保险赔付就必须对参保人就医进行数字化管理和加强医疗服务的质量管理。这样就更加有利于参保人的医疗费用的控制和医疗服务质量的提高。特别是出台了基本药物目录以后，医保定点机构加强了药品使用管理，如抗生素分三级管理和使用、品管理等效果明显。

5 医疗保险数字化管理的意义

医疗保险档案数字化管理在管理方式上的变革一是必然促使干部队伍知识化。数字化的管理模式的运用，必将使医疗保险的业务动作、管理活动越来越依赖于信息系统。反之，信息系统的成功运行又将更多信息应用的工作提升到医保经办机构领导工作显要位置。医保数据库的提取和分析把过去的按照感觉进行粗放式管理方式变为用长期积累的大量数据说话，按统计结果决策的管理方式。二是控制医疗费用的增长、提高基金运行效率。医疗费用一直持续高速增长对医保基金的稳定运行造成很大压力，直接影响基金的稳定运行。如何合理控制医疗费用的增长，提高有限的医疗保险基金的使用效率，是当前迫切需要探索和解决的问题。医保经办机构要着力制定数据交换标准，规范上报表格的内容和格式，推行医保的数字化管理，这样也就有利于数据采集的真实性和及时性，通过设定医保基金预警值，及时向医疗经办机构提供基金运行现状，防止基金“穿底“，从而保证其健康、安全、持续的运行，平稳度过“危险期”。

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2广开渠道，开拓多元化数字化健康教育传播平台

同样依托“三年行动项目”，整合以往的资源，开拓了涵盖目前新媒体的几乎所有数字化形式和信息化渠道来开展数字化健康教育，多元化展示健康教育资源。概括为“一线三屏多应用”的多维度立体化传播系统。

2.1一线，即12320和12356卫生计生热线上海市卫生计生系统的2个政府热线整合归并后，现有人工咨询、语音、传真、短信等系统服务，是市民百姓的健康顾问。它的知识库系统全方位支持业务人员和自动语音系统对公众的咨询服务。

2.2三屏，即网站（电脑屏）、IPTV终端（电视屏）、社区终端（触摸屏）

2.2.1网站本单位主办了“健康在线”网站和上海市12320卫生热线服务网。目前健康在线网站的主站与二级域名网站“上海市健康教育资料库”、“上海大众卫生报电子报”和“健康教育与健康促进”杂志门户对接，分科普门户和专业门户两方面，面向社会大众与专业人员开放共享信息。

2.2.2IPTV数字电视IPTV依托较为完整的知识体系，按照知识结构组织制作电视节目。同时通过需求调研，还制作多种针对性的电视节目，如访谈、健康讲座、科普小品等。IPTV健康栏目将市民特别关注的各类健康信息科学的、标准的、不受时空限制的传递出去，既形式新颖、又强调主题内容，既体现实时性、又突出互动性，既保证宣传的送达率、又注重宣传的接收效果，能够满足市民不受时间限制、无限次回看、可以互动、个性化强等要求。

2.2.3触摸屏终端数字化健康教育触摸屏使健康信息“触手可及”，使科学、权威、及时的健康信息实现共享。截至目前，触摸屏终端有56个，分布于本市所有17个区县，安装于社区卫生服务中心、社区文化活动中心等居民较为集中且能方便使用的地方。终端直接与上述12320知识库和健康教育资料库对接，全方位展示相关信息。

2.3多应用适应新媒体发展的大趋势，我们及时开发了手机APP，创建了机构为主体的公众微博微信账户和微网站，形成了移动终端的多维度应用体系。

2.3.1手机APP目前开发了“预防脑卒中、远离禽流感”两个手机APP应用程序，“预防脑卒中”是健康管理与健康教育集成的系统，“远离禽流感”主要是一个健康宣传程序。

2.3.2微博、微信借助新浪、腾讯等公共互动平台，开展微博、微信的健康传播。

2.3.3微网站开发了12320卫生热线微网站，以适应智能手机、平板电脑等移动手持终端用户的需求。“健康在线”微网站正在开发之中。

3夯实基础，构建强大的数字化健康教育管理系统和支持环境

为达到进一步深化“健康教育先行”理念，逐步实现健康信息科学化、规范化、便捷性和可及性的目标，必须为数字化方面夯实基础，做好保障。为此，近3年来，升级改造本单位的中心机房，开发了各个相关应用系统，拓展了渠道，初步构建了全市社区终端基层网底。根据信息流程环节，归纳出以健康教育信息资源中心为核心的信息收集整理、审核、等环节的多维度立体应用模式，并形成了一系列机制保障信息流程的各个环节科学合理运行（图1）。健康教育资料作为健康教育事业最重要的数据元素，建立以互联网技术为核心的健康教育数据库，通过先进的管理系统统一管理。数字化健康教育多维度立体应用模式的信息化系统架构由五部分组成：基础设施、数据层、业务支撑、系统应用、表现层（图2）。基础设施主要是硬件环境和网络支持。数据层的核心就是健康教育信息资源数据，包括各种知识库和数据库。业务支撑主要是数据层和系统层的信息化处理。系统层就是为支持数据层运行而开发的各个软件系统。表现层就是对公众开放的各个传播平台和渠道。同时，还加强了信息安全体系和标准规范体系的“软环境”建设，使各个系统得以互联互通，安全协同地运行。

4任重道远，数字化健康教育发展展望

健康教育是实现基本公共卫生服务均等化的重点内容之一。目前，我们的数字化健康教育还处在初步探索阶段，离公众需求还有很大的差距。但是，随着本市“智慧城市”建设的推进，对数字化健康教育的前景充满信心。

4.1利用“智慧城市”建设的契机，大力推进健康教育信息化2013年5月上海市经信委李耀新主任做客“民生访谈”［4］时透露，上海正在形成国内最大的个人健康数据库，光纤用户超过700万户，比例接近60％，家庭宽带平均速率接近8M。本市已成为国内WLAN覆盖密度最高的城市之一。智慧城市建设为健康教育信息化奠定了良好的基础，下一步可打造覆盖全市“市区县社区”三级健康传播信息网络，集多种功能于一体的数字化健康教育互动信息平台，共享信息化建设成果。

4.2建立健康教育信息化标准（规范）体系逐步形成全市统一、完整的信息化建设标准，主要包括：针对健康教育的信息化工作标准、信息系统开发标准、业务数据交换标准等，指导全市区县健康教育信息化工作。最终建立一个面向社会公众的、以医疗卫生机构为传播主体的、公益性的、服务模式多样的全方位、多层次数字化健康教育服务体系，服务于本市乃至全国公众科学素养、健康素养、信息素养、媒介素养等综合素养的全面提升。

4.3互联互通，资源共享，进一步提升全市健康教育服务水平各健康教育机构都拥有大量的图片、视频、动画及音频等健康信息素材，各有所长，应充分整合各方资源，实现优质资源的共建共享，打破机构间的信息“壁垒”和信息“孤岛”。互联互通，需要加强与相关信息系统数据交互，如上海健康信息网（健康档案信息库）、家庭医生系统（健康管理数据库）等。依托云技术、大数据技术、移动网络技术的数字化健康教育，其内涵不仅仅是电子素材，还应该能够实现信息管理、交流互动等功能。

4.4建设健康博览馆，利用数字技术发展参与式互动体验场所在信息化时代，身临其境的互动式、体验式的健康传播是虚拟化技术不可替代的。健康博览馆可通过各种数字化健康多媒体互动方式，提供丰富多样的健康教育资讯。

4.5新媒体和移动应用据中国互联网络信息中心（CNNIC）报告，截至2014年6月，我国网民规模达632亿，其中手机网民527亿（占834％）［5］。为此，数字化健康教育在新媒体移动终端应用的前景和意义重大，新媒体成无可规避的健康传播手段。为了适应这一新需求，还需要不断探索健康传播的新形势、新内容、新模式。56做好数字化健康教育的评价公众需求是引导数字化健康教育发展最直接、最关键的风向标之一，以数字化健康教育为核心的“智慧健教”也要向一体化整合与多样化呈现方向努力。数字化健康教育以公众需求为参照的形成、过程和效果评价，是促进其良性发展的依据。

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随着科学技术的进步，信息化时代的来临，传统的档案管理模式遇到了严峻的挑战，数字化档案必将成为今后档案存在的主要形式之一。档案数字化，是指利用扫描仪或数码相机等数码设备对纸质档案进行数字化加工，将其转化为存储在磁盘、磁带、光盘等数字载体上并能被计算机处理的图像或文本的过程。其基本的原则是使档案信息资源得到共享并能准确、方便、快捷地提供利用，以满足社会的需求。

一、档案数字化是获取档案信息最为有效的途径

档案数字化的产生是档案保管、开发利用在21世纪信息数字化的产物，他的成长的过程是以计算机技术发展、计算机网络技术的广泛应用为前提，更是为适应数字时代获取档案信息最为有效的途径。

1.档案信息数字化是档案现代化管理的一次实质性突破

档案数字化是档案工作依靠现代科学技术，通过逐步提高开发利用档案信息资源的能力，最大限度地发挥档案自身的使用价值，推动社会经济进步和人们生活方式的改变，逐步从封闭的、以档案实体管理为主的档案管理方式向开放的、以信息管理数字化模式转变。这种转变，将极大推动档案事业的现代化的管理，实现档案信息资源共享，实现档案事业与社会更紧密的结合。

2.档案数字化是国家信息化中的重要组成部分

档案事业的发展在社会生活中的地位决定了档案信息数字化将伴随着国家、社会、时代的信息建设发展而不断进步与创新。由于档案本身的特殊性，即档案的政治性、历史性、文化性，以及档案在社会生活中的社会责任和角色，使得档案信息必然成为国家信息资源中不可或缺的重要组成部分，同时也决定了档案信息数字化在是会信息资源共享中的开发利用、满足社会利用需求方面，与国家其他的信息化、数字化领域相比较更要在管理规范、制定标准、技术条件、经费投入等方面做好管理工作。

3.档案的信息数字化是一项服务社会的高科技工程

数字化的档案信息打破了档案利用上的时间概念，运用计算机网络技术向社会和公众提供快速有效的服务，使得社会资源通过信息的数字化实现了共享，因而凸现出档案信息数字化是一项跨部门、跨行业的具有高科技知识含量的大文化工程。为此，档案信息数字化建设和实现必须依靠全社会的支持、关注，理应得到各级政府的经费投入与保障。

4.档案信息数字化要有严格的标准、统一的规范

实现档案信息数字化，使之达到社会资源的有效、及时共享，其目标实现的基础必须首先完成档案信息数字化技术指标标准化、规范化，借鉴数字图书馆信息数字化的实践经验和规律，制订出符合档案信息数字化方法、数字化信息利用的技术标准和规范，最终保证档案信息数字化的资源能够有效、充分发挥其作用。

二、社会的信息化是档案数字化建设发展的基础

档案数字化建设是一项关系档案事业能否稳定、持续、健康发展的战略决策，在档案期建设中作用日益凸显。

档案作为记录历史发展的真实凭证，在人类社会几千年的发展历史中，档案载体已几经变迁，由石刻、青铜铭文、铁卷、丝绸、布、竹筒、木牍、纸、直至演变为现在的数字形式，档案载体的每一次变更不仅成为社会发展的具体表示，也是档案工作实现跨越发展的推动力量。进入信息化社会后，计算机使用率日益普及，电子数据存储、网络通讯技术不断推陈出新，依托计算机技术管理、存储、各类数字信息资源已成为前社会普遍使用的一种手段。在这样一个大环境中，档案数字信息资源管理工作应运而生，各级档案部门围绕档案数字化建设正在酝酿和进行着一场关系档案工作稳定、持续、健康发展的重大变革。

当前在社会的各个行业和各项工作中，数字化的档案信息以其便于管理，查找便捷的用电而成为广大人民群众所喜闻乐见、乐于的一种方式，其生命力和发展的后劲将是传统档案所无法比拟的，新时期的档案工作只有顺应了这一历史的变化，把人民群众所乐于接受的方式进一步发扬光大，整个档案事业才更具发展前景。因此我们必须在整个档案工作中把档案数字化建设作为推动各项档案基础工作的切入点，这样才能保证档案事业的稳定、持续、健康发展。

三、做好档案数字化建设的几项准备工作

1.做好思想转变准备工作，树立现代化管理意识

要破除“重设备购置、轻服务研究”等做法，树立开放意识和创新意识，逐步使档案工作从传统的馆藏模式向档案信息中心模式过渡。使档案工作有利于档案信息的利用，服务于社会建设和发展，变被动服务为“面向社会、多方联系”的主动服务，拓宽服务渠道，改善服务功能，积极主动地为利用者提供方便、快捷的超越时空限制的信息服务。

2.做好技术标准准备工作，确保档案管理数字化建设进程

随着新型载体档案的广泛出现，建立完善档案管理业务标准已经刻不容缓，如统计标准、著录标准、标引规则标准、计算机数据库设置标准、新型档案信息载体格式与转换标准、计算机硬件设备标准等。

3.做好数据库建设准备工作，夯实档案数字化建设基础

在数字化档案管理系统构建中，数据库建设显得尤为重要。它要求每一个档案工作部门必须做到以下几点：一是制定著录规则和细则；二是掌握标引工具并熟悉档案；三是对获得的数据进行多次审校等。在搞好传统载体档案数据库建设的同时，加强对电子档案的管理，一方面有计划有步骤地对重要、珍贵、易损、利用频率高的纸质档案进行数字化著录标引；另一方面根据上级业务部门的要求，开发规范、统一的档案管理软件，并加强对电子文件积累、鉴定、著录、归档等环节的监督、指导，保证归档电子文件真实、完整、有效。

4.做好信息资源开发准备工作，实现档案信息资源共享

按照安全、科学和适用的原则，分步骤建立完善的内部局域网，积极参与政府上网工程，积极稳妥地建立与国际互联网相连接的档案信息网站，通过方便快捷的档案信息网络实现档案信息资源共享。密切档案部门之间以及档案部门与社会的联系，使档案网站成为宣传档案工作、服务社会的重要窗口。

参考文献：