饮食饮水安全范文

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篇1

水是生命之源。水是我们生命中的重要组成部分，人们没有了水的供养，后果将不堪设想。目前，在城市中，自来水已经进到了千家万户，城市居民家家通自来水管，并且经过水处理和消毒，城市居民已经使用上了干净卫生的自来水。但是在一些偏远农村地区由于条件限制，还在使用原始的人挑马拓，到几公里外的地方取水，甚至很多农村的村民都在使用一些受到污染的饮用水。缺水、水量不足、水质不达标、影响着农村居民的生产生活。在很多的农村用水中，村民自身缺乏安全、卫生用水的概念导致农村居民的用水安全出现问题。当前，很多农村地区进行了农村饮水安全项目建设，水利部门为了保障村民的用水安全问题，将自来水引进农村，及时帮助当地的村民解决饮用水困难问题。

一、对当前农民自身饮水安全措施的探究

伴随着自来水走进了我们农村村民的生活，在当地农村的一些村民中，我们对此进行了相关的调查，调查内容主要是了解当前农民的饮水安全措施。经过一段时间的调查分析来看，当前很多农民的饮水安全意识比较薄弱，很多农民都没有这个概念，他们认为地下饮用水是很安全的，并且祖祖辈辈都在农村这样的生活，很容易忽视安全饮水问题。更谈不到采取什么样的措施。将地下的饮用水打捞上来以后直接饮用，没有经过过滤消毒处理。水中含有大量超标的细菌和污染物，饮用后轻的造成身体不适，腹泻、腹痛；重的有毒金属污染物含量超标可能会引起中毒，危急生命，另一方面，忽略了饮水器具的自身卫生处理。笔者在当地农村中调查和发现，大家盛水的器具主要是一些水缸之类的。在水缸下面已经产生了很多大的水锈，这样对人体有着极大的伤害。水垢主要成分是碳酸钙和氢氧化镁，还可能含有一定量的碳酸氢镁——天然水中一般都含有少量的钙离子和镁离子，还含有少量碳酸氢根离子。长时间的食用带有水垢的水就人体健康。牙垢、牙周炎经常由水垢引起；可致人死命。至今仍无疫苗可预防的军团病菌，就藏匿在水垢中，法国每年有200至300人死于这种病菌。 根据中华人民共和国生活饮用水卫生标准：水的硬度不得大450mg/L;溶解性总固体（TDS）不高于100mg/L.井水属于地下水是硬水，含有大量的水垢，所以人们要注意饮水的安全性。

二、对当前农村水网建设现状的分析

当前，为了解决一些农村村民的安全饮水问题，也能帮助很多农村地区的饮水困难问题，水利部门进行了农村饮水安全水利项目建设，在一些当地农村中，水网建设一段时间以后，笔者对此进行了一定的分析和调查，在分析和调查中可以看得出，水网进入农家以后着实给农村居民带来了很大的收益，水网的建设使很多村民都食用上了自来水。很多当地的居民不在担心饮水的安全问题。但是现在仍然有很多农村没有使用上水网建设给他们带来的自来水。相关部门还在不断的加大力度，帮助更多村民使用上自来水。水网的建设使整个水网地区进行统一的管理，包括自来水的输送，自来水的消毒等等。切实的帮助农民改善饮水环境。同时，在很多的农村地区还有一部分人饮水困难的问题，在计入水网以后也得到了解决，水利部门将饮水安全建设完成后，农村居民的饮水困难问题得到了解决。让清澈的泉水浇灌每个人的心田。农村饮水安全的建设让村民们在饮水难的问题上再次看到了微笑。

三、农民对饮水安全项目建设的认知度

在很多农村，饮水安全项目的建设给农村居民带来实惠以后，仍然有很多人村民对自来水的安全缺乏认知度，很多村民在习惯了地下水的饮食以后，他们认为经过过滤的自来水不提好喝，所以认为水网的建设浪费而不实用，很多当地的村民都对此有一定的看法，由于没有安全饮水意识的观念，在饮水时候，笔者发现，很多人们已经安装了自来水消毒设备但是出于农村的保守古板思想就是不使用，觉得投放药剂后的自来水口感不佳，有异味，或懒于投放药剂，嫌麻烦。现水利部门已经印发了农村饮水安全宣传小册，图文并茂的讲解安全、卫生用水对身体健康的重要性。

四、饮水安全水网进农家，农民乐开花

水网建设进农家，给农民朋友们带来了实惠，农民安全饮水问题得到了切实的改善。同时也随着水网建设进农村项目的展开，很多农村居民也随之对农村饮水问题的安全意识得到了提高。在很多农村地区饮水难问题随着饮水安全建设也迎刃而解。在自来水建成后进农家一段时间以后，我在农村做的调查和分析。让我看到了农民朋友在理解安全饮水的问题上，在他们的脸上看到了灿烂的笑容。并且很多农村朋友感言感谢国家，感谢政府为他们解决了吃水难题，再也不必为饮水卫生问题担忧，更不会为吃水难的为题发愁。

五、 政府部门给人们带来的政策

在水网进农家以后，政府部门为了使一些农村居民在饮水卫生问题上得到更合理化的改善，他们对水网系统进行了有效的管理，严格化加上执行力度的加大使农村居民家家通上已经消毒完的自来水，同时，对于一些灌溉上也采用了统一化的管理。在水网建设的管理中，政府部门以民为先，解决人民群众提出和遇到的所有问题和困难，那么一些相关部门在水网建设中给予了哪些帮助呢？

1、管理方面

为了更好的对农村水网进行合理的管理，水利部门对农村水网中的饮水问题上加大了管理力度，定时的消毒，同时在一定时间内给予饮水设施的消毒，定期给当地的每家每户一些自来水设备的检修，保证农村居民饮水安全以及饮水便捷的服务。只有饮水安全问题解决了，人们的身体健康才会得到有效的解决。现在随着中央投资力度的增加，水利部门在增加力度去管理，不仅仅是农民的饮水安全问题，还有整个水网建设和综合管理。

2、农民意识

现在很多农民对饮水安全的意识已经逐渐的转变，在农村居民饮水安全思想意识中，农民们开始知道水污染对自身的伤害，所以不少村民开始将地下直接用水转变成了使用自来水，并且对水网建设开始有了一定的认可度。同时，政府部门也在加大协作力度，不断的宣传一些安全用水的知识，在各个方面提高农村安全用水的意识，切实保证安全用水的持久性。

3、卫生方面

随着农村水网体系的建设，加上相关部门的大力宣传，很多农民的意识得到了很大的提高。他们在卫生方面开始了意识化状态，对水质的食用安全开始采取措施，在政府部门的帮助下，他们在盛水器具以及自来水的使用上都开始了卫生使用。自身对饮水时的卫生开始了极大的重视，包括在农作物的灌溉方面都开始了卫生认识的提高。

4、用途方面

水网建设进农家以后不但在农民饮水安全问题上得到了解决，而且在农村饮水难问题上也得到了改善。除了在农村饮水方面上给予一定的帮助以外。在很多方面上都给予了相关的帮助，在一些农田灌溉中，在一些水渠中都开始了水网建筑。在某些方面对种植和养殖业发展都有了很大的促进等等。

六、总结

综上所述，当农村饮水安全项目建成投入使用后，我对农村的饮水现状进行了一定的调查和分析，农村居民的安全饮水效果已经有所改善。现在，在城市中，水网的建设使人们在饮水卫生方面得到了很大的改善，根据调查和分析来看，城市中因为饮水导致健康出现状况的病历很少。但是在农村农民不注重当地饮水卫生问题出现的发病率很大。近几年随着政府等相关部门对农村饮水安全问题的重视，将水网进入到了农家，从而降低了因为饮水问题而导致的健康状况。水是生命的源泉，水的质量影响着生命的质量，干净卫生的水是我们最起码的要求，为了自身的健康，请安全用水。

参考文献:

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在社会主义新农村建设进程不断加快的今天，环境问题已成为制约新农村发展的主要问题，而在环境问题中，饮用水污染问题又是一个十分重要的表现，所以为了确保农村饮水水质安全，我们必须对当前饮水水质安全问题引起高度重视，充分意识到其重要性，并采取有效的措施，确保水质安全，才能更好地促进社会主义新农村的建设和发展。

1.重要性分析

当前，饮水水质安全是制约农村社会经济发展的主要因素，因此，饮水水质安全问题已成为当前亟待解决的问题。加上农村环境污染问题日益严重，以及农村饮用水的水源较为复杂，所以必须加强管理，认真分析水质污染的原因，才能更好地确保水质安全。而水又是一种不可缺的资源，在注重社会主义新农村建设的同时还应采取有效的措施，确保农村饮用水水质安全，才能提高饮水质量，从而为居民的身体健康奠定坚实的基础。

2.农村饮用水水质污染的根源分析

当前，我国很多农村的饮用水水质被污染的情况十分严重，而这就会对我们的身体健康带来严重的威胁，因而为了更好地确保水质安全，就必须对污染的根源进行分析。具体来说，主要有以下几点：

一是工业污染。随着现代工业经济的不断发展，工业污染已经逐步从城市转向农村，尤其是大量工厂从城市迁移到农村，导致一些地区的水源被污染，所以一些突发性的恶性水污染事件在农村时有发生，而这就会给农民群众的身体健康甚至生命安全带来威胁，进而对社会稳定发生带来影响。即便近年来这一问题得以重视，但是所取得的实质性成效较差。

二是水源复杂。农村饮用水的水源主要是雨水、水库、河流、溪水、坑塘以及地下水和窖藏水等。尤其是在干旱缺水的农村地区，往往需要窖存雨水和雪水，降水、季节等对水质的影响较大，从而导致饮水质量安全受到严重的威胁。

三是生产生活污水排放。近年来，在农村农业生产过程中，过多的采用农药化肥，导致大量的有害物质流入河流、水库和湖泊之中，使农村的地表水被污染。加上农村在日常生活中无节制的排放污水，忽视环境的保护，促使饮用水水源被污染。

四是基础设施缺乏。当前，农村的饮用水基础设施在很多农村较为缺乏，管理措施不到位，缺乏必要的水质预警和监测体系，甚至部分水源存在人畜共用的情况。很多农村的饮用水往往是没有经过消毒和处理之后就直接饮用，导致很多饮用水中的有害成分严重超标，且未能及时发现。

五是缺乏必要的安全用水常识。由于我国在安全用水方面的宣传力度不足，尤其是在安全用水方面的知识不足，导致很多时候难以判断自身所饮用的水是否符合饮用标准，加上农村在饮用水安全方面的投入严重不足，使饮用水安全受到了极大的威胁。

3.有效措施

当前由于水质问题导致饮水安全事故在农村的频发不得不值得我们反思。所以在分析导致水源污染原因的基础上，必须采取有效的措施确保饮用水水质安全，以下笔者就此提出几点措施。

一是科学选用水源。农村饮用水水源是确保水质的根本性前提，有的水源即便是在没有任何污染的情况下也不适合饮用。所以在水源选择过程中，应以经济性、技术性为考虑原则，紧密结合所在区域的实际情况，尽可能有针对性地进行选择。一般而言，水源只要没有受到外界污染，就能作为饮用水水源，所以地下水一般成为农村饮用水水源的首选。但是由于部分水源的矿物质含量过高，所以一般需要对原水进行采样检测，并根据检测结果选取水源。此外，地下水水源被污染之后往往口感不佳，所以在一定程度上也可以通过口感判断是否适合作为饮用水水源。

二是切实加强水源保护。水源确定后，要加强对其的保护，才能从根本上确保水质安全，因而必须对农村的饮用水水源做好保护和规划。这就需要对所在区域的水域功能进行划分，同时在相同的流域或者相邻的区域内进行协调，尤其需要制定和完善水污染的防治方案和计划，并在饮用水水源周边设置卫生防护带，对水源保护区进行高效的划分。同时还要加强生产生活废水和污水的排放管理，严防因此而出现水源被污染的情况。在此基础上，应以保护生态的角度，切实加强水源保护工作的开展，尤其是生态恢复工程，在地表水水源区域内加强封山育林工作的力度，确保植被得到高效的保护，预防水土流失。在农业生产过程中加强农药化肥的施用管理，确保科学的施肥和用药，尽可能地减少化肥农药的使用量。在日常工作中加强水源的保护，对现有的水源分布情况进行针对性的调查，致力于生态防控技术的应用，为农村水源地设置一道生态屏障。此外，还应加强安全用水知识的宣传，及时引导广大农民主动积极地参与到农村饮用水水源保护工作中，使其意识到饮水安全问题对健康带来的影响，不断强化其饮食卫生知识，注重引导其主动积极地支持农村水源地的建设，鼓励农民多提意见，尽可能地将自身的意愿表达出来，并在饮用水安全保护工作中予以考虑，进而实现全方位、多视角地加强农村饮用水水源的保护。

三是加强饮用水工程建设的投入。作为地方政府必须在饮用水安全方面加大投入力度，尤其是加强饮用水工程的建设，紧密结合实际对工程的方案进行确定，尽可能地预防建设小而散的饮水工程。同时为了保证水源的水质符合饮用标准，必须在工程开工之前对水源的水质进行检测，尽可能地采取全封闭水的水源构筑物，以预防其受到直接污染。在社会主义新农村建设的今天，饮用水工程必须在做好水质检验的基础上，切实加强消毒净化工作的开展，配备专业的消毒净化设备。对于以往饮水工程中缺乏净化消毒设施的现状，应在日常工作中加强排查力度，切实做好查漏补缺工作，并在规定的时间内将其配备完善，以保证整个农村饮用水工程的建设符合农村饮水安全的需要。

四是强化水质监测工作开展，尽可能地实现水质监测的常态化。通过检测和监测水源水质，对水源水质的变化情况有一个基本的认识，从而科学地评估和合理地开发利用水源，并对其污染进行有效防治。所以必须加强应急保障体系的建设，结合水源质量标准和水源的实际质量对监测的项目、时间频率、技术等进行选择，储备必要的供水材料和设备，强化工程抢修技术力量，落实重大事件的值班、报告、处理制度，形成有效的农村饮用水源污染事故预警和应急救援机制，保障农民群众的生命健康安全。此外，为了更好地应对突发的各种饮用水安全事故，还应不断地对应急保障机制进行完善，明确安全事故等级及其处理预案，并在预案中对人员的职责进行有效的明确，从而更好地确保农村饮用水水质安全。

4.结语

综上所述，只有确保农村饮用水水质安全，才能更好地促进社会主义新农村的建设。所以在农村饮用水水质安全管理工作中，注重人防、技防的同时，还应紧密结合实际情况，加强对水源质量的优化和完善，才能更好地为农村饮用水的安全奠定坚实的基础。

【参考文献】

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北六塘河上起穿淮沭新河的六塘河地涵，下至盐河，经盐东控制入灌河出海，全长58.8km，流域面积794km2，承担着六塘河地涵上游淮泗河等6条支河排涝任务，是一条集供水、灌溉、排涝、航运等功能于一体的综合利用河道。水质介于Ⅱ、Ⅲ类标准之间的北六塘河于2009年1月被省政府确定为饮用水水源地保护区，该县于2010年5月建成第一座地表水水厂，从而彻底结束了多年以来一直单一饮用地下水的历史。但北六塘河至今仍承接着上游淮安、宿迁等市的排水，大量工农业面源污染、沿岸居民生产生活污水对北六塘河的水质造成极大威胁，每年至少要受到3~4次严重污染，地表水厂被迫关闭，每次污染都需要经江苏省水利厅及时调水冲污15~20天，地表水厂才能恢复供水。按照“确保饮用水水源水质优良、水量充足、水生态良好，实现‘一个保障’‘两个达标’‘三个没有’‘四个到位’”的总体要求，灌南县累计投资3.15亿元，重点实施了六项工程，目前工程已基本实施完成。

1.饮用水水源建设工程

通过加强对灌南县北六塘河饮用水水源地的支撑力度，从水资源调度和配置方面，保障北六塘河饮用水水源地在不同工况下的合理流量和合理水位，确保饮用水水源地供水保证率达到97%以上，将从根本上解决灌南县水源保障能力不足的问题。该项工程建设已得到江苏省水利厅的批复，可通过及时调度确保北六塘河的水量。

2.取水口整治工程

投资300万元实施取水口安全防护工程。对取水口两岸保护区采取绿化、护岸的方式，保障饮用水水源地取水口附近河岸及河床稳定，保护取水口不受行洪排涝影响。

3.水源地隔离防护工程

一是实施物理隔离工程，维修加固沿河两岸局部不完整堤防，防止污染物直接进入水源保护区；在渔涝桥上及渔涝桥至宁连高速河岸两侧投资30万元设置高1.8m、长13km的防护网，防止人类活动等对水源地保护管理带来隐患。二是实施生物隔离工程，在河道两侧栽植树木，涵养水源，保持水土，改善水质状况。三是实施警示标志工程，在水源地陆域边界设立警示标牌、分界牌，将水源地分为一级保护区、二级保护区、准保护区，对各级保护区提出设置相应的保护要求。

4.沿线沟塘浅滩整理工程

拆除河滩埂坝、填埋沟塘43个，开挖土方8.73万m3，有效沟通河流水系，防止富营养化塘水污染水质。

5.备用水源地建设工程

通过建设硕项湖备用水源地，构建灌南县城饮用水水源“一用一备”供水保障体系。同时，通过疏浚整治引水河道、新建取水泵站等引水配套设施，实现备用水源地与自来水厂的有效接入，做到水源保障运行可靠。目前该工程已基本实施完成，累计投资达2.5亿元。

6.水量水质监测和水源地监控工程

通过饮用水水源地监测站点建设，安装在线水质监测系统和取水口视频设施，实现监控措施到位，可有效提高饮用水水源地水环境监测预警和应急监测能力，为信息共享和全天候在线监控提供技术支撑。该工程已于2013年完成并投入使用。

二、硕项湖备用水源地建设

2011年下半年，县政府委托江苏省水利勘测设计研究院编制《灌南县备用水源方案研究》，并于2012年2月下旬在南京召开了专家咨询会。结合灌南县实际情况研究设计了四个备用水源方案，经过综合比选，与会专家一致认为，利用硕项湖作为备用水源是首选方案，也是切实可行的。2012年5月18日，江苏省发改委下发了《江苏省发展改革委关于灌南县城区供水硕项湖备用水源地工程项目建议书的批复》文件，批复同意灌南县建设城区供水硕项湖备用水源地工程。2012年11月，灌南县启动硕项湖备用水源地工程项目建设。该项目占地面积约133.3km2，总库容322万m3，可保障城区40万人口20天的供水需求。经过两年的建设，湖区开挖已竣工并蓄水，道路、绿化等配套设施基本完工。该项目建成后，从根本上解决了县城区居民饮用水源单一以及水源受上游市县污染制约的现状，扭转了灌南县作为洪水走廊形成的“客水穿境过，好水留不住”的窘境。

三、启动建设东西两大水厂

灌南县结合区域供水规划，委托浙江大学城乡规划设计研究院编制《灌南县城市给水专项规划》，分别以北六塘河、硕项湖和通榆河作为水源，规划建设东西两大水厂，即硕项湖水厂、田楼水厂两大水厂，全部实现全县区域供水。

1.硕项湖自来水厂

硕项湖自来水厂位于灌南县中西部、硕项湖东湖区南岸，占地面积约12km2，以硕项湖水源为主，工程总投资2.26亿元，一期工程日供水10万t。为加快这一民生工程的实施，灌南县委、县政府正加速推进工程建设，抽调精兵强将，专门成立水务集团公司，统揽全局、协调各方、集思广益、创新思维方式，解决施工技术难题；各施工单位组织人力24h轮流作业；参建各方团结协作，用“5+2”“白加黑”的工作节奏全力奋战。硕项湖自来水厂承担着保障县城及周边地区40多万居民饮水安全的重任，水厂建成后，将通过129km输出管网，向新安等8个乡镇以及开发区提供优质饮用水。

2.田楼水厂

为全面解决全县居民饮水安全问题，灌南县采取双管齐下的方法，同步推进田楼水厂工程。田楼水厂位于灌南县东北部，占地面积7.3km2，设计规模为12万t/d（一期6万t），项目总投资1.74亿元。水厂自通榆河抽取原水，新沂河南偏泓作为备用水源，经过预处理、常规处理、深度处理后，向堆沟港等东北部三镇两区30万群众提供合格的饮用水。

3.区域供水管道工程

在建设两大水厂的同时，灌南县还投资4.2亿元，启动了区域供水管道工程建设。灌南县的区域供水范围包括全县11个乡镇及化工园、船舶园等，主管道总长约200km，2015年规划建设162km，分东西两大片区实施，确保年底将东片区管道铺设至田楼镇等并完成试压，西片区管道铺设至新集镇、百禄镇并完成试压，创造条件将西片管道向开发区、李集乡、孟兴庄镇、汤沟镇延伸。

四、健全机制保障

一是建立定期会商制度。建立水利、建设、环保及饮用水水源地上游等市县、部门联动机制，定期对饮用水水源地的水情调度、水质监测、调度运行等工作进行会商。实行无缝对接，确保第一时间发现问题、第一时间对接、第一时间处置。二是加强水质常态监测。建立健全环保、城建、水利三部门水质监测数据共享机制，加大水源地监测频次，强化饮用水水源地巡查工作，做到管理人员常态巡查，发现问题及时处置。三是注重水量调控调度。根据各饮用水水源地实际情况，科学制定水情调度方案，及时与省市水利部门汇报沟通，采取定时、定量补充和常态供水等方法，确保全县各水源地水量满足用水需求。在切实做好水情调度的基础上，进一步完善集中式饮用水水源地突发污染事件应急预案，制定预警与事件分级机制，明确了各部门职责，确保供水安全。

篇4

——饮水解困及饮水安全工程实施情况汇报

市水务局

我市是石灰岩地区之一，地表水较为缺乏，而且渗漏较大，地表自然储水较困难，农村饮用水是我市长期以来难以解决的老大难问题。农村饮水解困工程是省委、省政府决定实施的“十项民心”工程之一。我局按照上级部署，高度重视，科学规划，精心组织，抓好落实，圆满完成了任务。同时，为确保我市农村饮水安全，我局大力推进农村饮水安全工程建设。

一、农村饮水解困工程完成情况

根据市委、市政府的部署，我局按照先急后缓、先重后轻的原则，自1月起，对农村饮水困难地区分步进行饮水工程建设。经过近一年的紧张施工，我市规划建设的18宗饮水工程48个项目点在9月底全部完工，完成蓄水池48座，打深井4口，管网铺设150.61千米，实际完成工程投资1119.7万元（工程概算投资1149.62万元）。此项工程解决了我市东部石灰岩地区、中部及南部山区丘陵区18个镇的46个村委55个自然村3.6万人的饮水困难，实际收益人口5.28万人。具体为：

1、镇建成石庵、平石大山脚、东竹围三个饮水工程，新建小二型水库一座、清水池三座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管14千米，解决5700人的饮水难，实际收益人口8850人。

2、镇建成龙吉村、大虾村二个饮水工程，新建清水池二座、过滤池二座、打深井4口、建抽水站三座、铺设pvc-u给水管12.2千米，解决4000人的饮水难，实际收益人口5000人。

3、镇建成挂榜村、上迳村、大垌村、上樵荡、榄榜村、化龙岗、上针、新村、黄竹塘、牛辣十个饮水工程，新建清水池十座、过滤池八座、打深井1口、建抽水站一座、铺设pvc-u给水管12.5千米，解决4020人的饮水难，实际收益人口5700人。

4、镇建成高和六会坪、南山大寨、和合九曲岭、新和观音山、双德五个饮水工程，新建清水池四座、过滤池四座、铺设pvc-u给水管11.63千米，解决2500人的饮水难，实际收益人口3200人。

5、镇建成木利村新生、新村、上双角村三个饮水工程，新建清水池3座、过滤池2座、打深井1口、建抽水站一座、铺设pvc-u给水管4.6千米，解决1000人的饮水难，实际收益人口1250人。

6、镇建成云致、车战二个饮水工程，新建清水池二座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管21.82千米，解决3000人的饮水难，实际收益人口4600人。

7、镇建成泗盆、罗周围、榃西邹屋三个饮水工程，新建引水隧道一座、清水池三座、过滤池三座、铺设pvc-u给水管16.2千米，解决3200人的饮水难，实际收益人口5500人。

8、镇建成水厂扩网饮水工程一宗，新建清水池一座、过滤池一座、抽水站一座、铺设pvc-u给水管7.34千米，解决3600人的饮水难，实际收益人口5300人。

9、建成大石、中安、垌旺三个饮水工程，新建清水池三座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管13.94千米，解决2500人的饮水难，实际收益人口4600人。

10、镇建成山田、陀冲二个饮水工程，新建清水池二座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管3.2千米，解决1800人的饮水难，实际收益人口2800人。镇建成寨脚饮水工程一宗，新建清水池一座、过滤池一座、抽水站一座、铺设pvc-u给水管0.2千米，解决1750人的饮水难，实际收益人口2200人。

12、镇建成凤塘南充村饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管5.5千米，解决1000人的饮水难，实际收益人口1500人。

13、镇建成石仁饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管3.85千米，解决500人的饮水难，实际收益人口800人。

14、船步镇建成勒渣、茅田、双三个饮水工程，新建清水池三座、过滤池三座、铺设pvc-u给水管6.8千米，解决800人的饮水难，实际收益人口1300人。

15、镇建成大坪岗、新中二个饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、打深井1口、建抽水站一座、铺设pvc-u给水管6.2千米，解决800人的饮水难，实际收益人口1100人。

16、镇建成永坑、思理二个饮水工程，新建清水池二座、过滤池二座、铺设pvc-u给水管7.3千米，解决700人的饮水难，实际收益人口1100人。

17、镇建成新乐村饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管7.2千米，解决500人的饮水难，实际收益人口600人。

18、镇建成金垌饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管1.3千米， 解决500人的饮水难，实际收益人口750人。

二、实施饮水解困工程的措施与体会

（一）、加强领导、落实责任

为确保我市农村饮水工程建设任务如期在的9月20日前顺利完成，我市成立了由市长任组长，分管农村工作的副书记、副市长任副组长，成员由水务局、建设局、发展计划局等单位的领导组成的“市解决农村饮水困难工作领导小组”，负责统筹协调解决农村饮水困难工程的规划与建设。

我市认真制订了工作责任制，保证该项工作顺利进行。一是市解决农村饮水困难工作领导小组同各镇签订了目标管理责任书，明确各镇解困人数、建设内容、完成时间；二是每宗饮水工程落实了行政责任人和技术责任人；三是将农村饮水解困工作纳入年度考核目标，做到一级抓一级，把责任落实到相关部门、镇、村、人员，形成上下配合，齐抓共管的良好局面；四是组成以水务局为主的饮水工程建设工作组，深入各个工程点，对每宗饮水工程的技术要求施工进度和施工质量进行监督。

（二）公开公平，规范运作

农村饮水解困工程是“小工程，大德政”，我们在规划和实施过程中一直按照省要求的“八公开”制度运作，做到：下达指标公开、补助政策公开、规划项目公开、实施方案公开、工程设计公开、责任人公开、项目招标公开、工程投资公开。确保把资金用到农村饮水最困难的群众，切实把饮水解困工程办成阳光工程、廉洁工程。

（三）、因地制宜、科学规划

针对我市农村饮水解困工程分布点多面广，勘测设计的时间紧任务重，我局组建专门的设计班子，深入到饮水困难的镇、村、自然村，按照因地制宜、确保有充足饮用水源的原则做好工程的规划设计，工程的规划设计方案以先地表水、后地下水，先引水库水、后引山溪水，先筑塘坝取水后打井取水等工程措施，逐一与镇、村、自然村的干部群众落实规划设计方案。其中，采取引山溪水工程措施的有30宗，采取引水库水工程措施的有7宗，采取筑塘坝取水工程措施的有6宗，打井供水工程措施的有4宗，水厂扩网工程措施的有1宗。

（四）、多渠道筹措、确保资金到位。

由于解决农村饮水难问题资金投入大，我市针对农村税费改革后的新形势，积极调整工作思路，创新投入机制，贯彻“民办公助、合理负担”及“谁受益、谁负担、多受益、多负担”等政策，充分调动各级政府和群众的积极性，除政策性补助资金投入外，通过招商引资等方式，想方设法多层次、多渠道的筹集配套资金，千方百计确保农村饮水工程项目资金到位。同时，设立了饮水解困资金专户，保证资金做到专款专用。全市解决饮水难工程完成投资共1119.7万元。

（五）、执行四制、确保质量。

为了认真抓好农村饮水难工程建设，确保工程的建设质量，一是招标投标制，对工程投资超100万元的饮水工程项目采用公开招标方式选择中标施工单位，对工程投资小于100万元的饮水工程项目，择优选择具有水电施工资质的施工企业承包。二是实行项目法人制，明确各镇的水利水电管理站为饮水工程项目的法人单位，负责饮水工程项目的实施。三是施工监理制，邀请水利水电工程监理公司担任监理单位，负责饮水工程项目的施工监理；四是合同管理制，对饮水工程的工程进度、工程质量、工程造价实行合同管理，使工程施工管理有章可循。

（六）、明晰产权、规范管理

按照粤府办[]号文《关于加强我省农村饮水工程建设的意见》的要求，为加强农村饮水工程的管理，使我市农村饮水工程真正走上长期受益、良性循环的轨道。在工程实施过程中，一是建立权责明晰的工程管理体制。针对我市饮水工程大部分地处分散的山区，加上工程规模小，工程经济效益不是很理想的特点，对工程受益范围在一个村，由村成立工程管理机构，采取自主经营的运行机制，对饮水工程进行工程管理、管网维护、水费收取；对工程受益范围跨村的，由镇村联合成立工程管理机构，采取自主经营或承包的运行机制，对饮水工程进行工程管理、管网维护、水费收取；二是合理确定水价，实行有偿供水，原则上每立方米水价定为0.5元,全面达到既节约水资源又能使工程良性运行的目的。

三、大力推进饮水安全工程实施

（一）饮水安全问题现状

虽然，我市的农村饮水难问题已基本解决，但是饮水安全问题却让我们不得不重视。

据统计，至底，占我市总人口数88.7%的农村人口971187人中，饮水不安全人口达532872人，其中氟超标轻度超标(1.5mg/l≥该指标>1.2mg/l)问题人数1919人，主要分布在镇；饮用其它饮水水质超标问题人数252106人，主要分布在等镇；用水方便程度不达标人数86872人，主要分布在等镇；水源保证率不达标人数191975人，主要分布在等镇。根据我市统一规划，“十一五”期间主要解决我市农村饮水不安全人口45.395万人，“十二五”期间主要解决我市农村饮水不安全人口7.8922万人，至2015年止，彻底解决我市农村饮水不安全人口53.2872万人。

（二）具体实施情况

为切实做好我市农村饮水安全工作，提高农村供水质量，让群众用上放心、安全、健康的水，鉴于农村饮水解困工程建设的成功经验，我局大力推进饮水安全工程建设。截止到目前，共上报饮水安全工程20宗（其中已做可研16宗，已做初设4宗），已批复9宗，批复概算总投资4306万元。此外，有已做规划未上报20宗。

1、已批复的农村饮水安全工程有市双东镇农村安全饮水工程（一期）、市镇农村安全饮水工程、市罗镜镇农村安全饮水工程（一期）、市黎少镇农村安全饮水工程（一期）、市罗平镇农村安全饮水工程（一期）、市泗纶镇农村安全饮水工程（一期）、市连州镇农村安全饮水工程（二期）、市龙湾镇农村安全饮水工程（一期）、市金鸡镇农村安全饮水工程（一期），共9宗，总受益人数11.0869万人。

篇5

水是人类赖以生存的资源，我国淡水资源总量在世界排在第六位，但是由于人口众多，人均水量为世界人均的1／4，是世界13个贫水国之一。我国水资源分布南多北少，导致北方很多城镇干旱，甚至沙漠化，而南方洪涝频繁。水利工程的实施，可以很好的利用水资源，保障干旱地区旱季用水，保障雨季洪涝不再频发。大兴水利，也是我国经济发展中必不可少的安全保障。水利工程是一项关系着我国稳定与发展，关系着我国经济平稳发展、关系着我国国民人身安全的重大举措。

1我国水利工程施工具有的特点

一般而言，我国水利工程是一个比较复杂的工程项目，它具有工程量庞大、施工作业难度大、需要多方面因素配合施工、受外界自然因素影响大等特点，这些因素导致水利工程施工难度非常大，如果施工技术不够完善，很容易使工程产生安全隐患因素。但是，水利工程是一项利国利民的工程项目，能过促进我国国民经济的发展，并且能够为人民的生活提供便利，具有不可替代的作用。因此，施工企业应该重视水利工程的施工作业质量安全，投入大量资金努力研发更为先进的施工技术，重视施工人员的素质培养，从而为保证水利工程质量安全打下基础。

2水利工程施工中存在的安全隐患

2．1水利工程施工因素复杂

一般情况下，水利工程施工因素非常复杂，导致水利工程施工时需要解决的问题非常多。主要表现在以下几个方面：首先，自然环境方面。一般水利工程施工大多处于水利与地质条件比较复杂的地方。由于这些地方地质不安全，并且水流速度时快时慢会导致工程施工存在很大的安全隐患。一些处于山区的水利工程，一旦发生恶劣天气，将会直接影响到水利工程施工的安全，非常容易出现泥石流等灾害。其次，认为方面。由于水利工程大多在山区进行施工，经常需要进行爆破作业，这是一项非常具有危险性的工作，如果炸药量控制不好，将会导致水利工程安全出现很大的隐患。

2．2水利工程施工技术安全隐患

由于水利工程比较庞大且复杂，对施工技术要求非常高。水利工程施工时，务必要重视工程的质量问题，质量是工程项目的核心，如果质量安全控制不好，将会导致出现很严重的灾难。所以，施工企业要重视工程的施工质量安全，严格实行施工技术，做到从工程项目招标到工程项目验收等每个阶段认真执行施工技术，特别要重视水泥混凝土建筑技术和大体积混凝土安全问题等。

2．3水利工程现场控制难度较大

水利工程现场施工与其他工程项目不同，一般来说，水利工程现场环境复杂，并具有很强的开放性，同时水利工程施工现场地点比较多，大多数情况下这些施工现场分散的范围比较大，这就造成施工材料难以集中管理，往往在不同的施工现场堆放很多施工材料。此外，由于水利工程开放式作业管理难度非常大，工程以外的人员很容易进入到施工现场，这就会很容易发生人员安全问题。

2．4水利工程施工人员自身素质问题

水利工程建设大多通过施工人员使用施工设备来进行施工作业，水利工程施工建设中的每一个环节都离不开专业技术施工人员的支持，人力因素在水利施工中发挥着主导作用，是影响水利工程整体施工进度和质量安全的关键。所以，施工人员自身的专业素质直接影响着水利工程项目的质量安全。但是，目前我国水利工程项目施工人员的自身素质状况不容乐观，我国水利工程施工人员整体专业技能比较地下，并且伴随着我国水利工程项目的增多，专业技能突出的人才更为缺乏，这就使我国水利工程建设质量问题日益突出。

3水利工程施工安全控制要点

3．1控制水利工程进度并建立安全体系

水利工程施工现场非常复杂，为了保证施工不出现安全事故，需要做好以下两个方面。其一为，施工企业在进行施工前应该充分做好施工进度安排计划。对项目施工期做好计划安排，并结合实际情况，做好突发事件的处理措施方案，这样能够有效防止出现安全事故，并且保证施工进度有序进行。其二为，为水利工程建立必要的安全防护体系。水利工程施工企业应该为施工人员配置合格的施工作业防护设备，并结合这些防护设备的用途，做好实现准备工作。

3．2要注意工程制度保障工作

健全的施工制度能够有效的减小水利工程安全隐患的发生，从而防止发生安全事故。健全的施工制度是保障施工操作技术的标准，这些标准规范能够有效的引导施工人员按照施工流程作业，并且能够容易的发现施工中出现的问题，并通过及时的与管理人员沟通，从而保证水利施工的安全进行。同时，健全的施工制度能够进行自我完善，因为施工制度不是一成不变的，应该根据现场环境的变化而变化，并及时的做好相应的修正工作，从而保证工程项目顺利进行和质量安全。

3．3做好施工材料检测工作

质量安全可靠的施工材料是保证水利工程质量安全的根本，因此，施工企业要重视施工材料的采购工作。首先，需要专业的采购人员购买施工材料。虽然水利工程施工过程中，土方可以就地取材，但是包括水泥、钢筋等材料需要从材料供应商购买。目前，我国水泥、钢材出现大量过剩现象，并且建材市场上低质量的建材比较多。水利工程是一项关系重大的工程项目，因此，施工企业在施工时，必须采购高质量的施工材料，并需要材料供应商出具相关的材料质量安全证明。其次，质量检测部门做好材料检测工作。即使是信誉良好的材料供应商，其产品也会存在残次品的现象，这些残次品材料对水利工程存在大量安全隐患，施工企业的材料检测部门应该在施工前对施工材料仔细检测，如果发现施工材料不合格，应该及时与供应商联系，更换质量比较好的施工材料。最后，施工企业的材料采购与材料检测部门应该分开工作。一般情况下，工程施工材料的采购与检测不属于同一个部门的工作，但是，我国大多数施工企业烦人施工材料采购与材料检测都是由同一部门的不同人员进行的，所以，为了保证施工材料的安全可靠，必须使材料选购与材料检测部门分开工作。

3．4注意提高施工人员安全培训

施工人员是工程项目质量安全的关键，通过提高施工人员的培训工作，能够有效保证水利工程施工的质量安全，并减小安全隐患的发生。首先，由于水利施工人员组成情况比较复杂，大多数是施工企业临时找来的员工，这些员工大多数是农民出身，很少有懂技术的，并且对施工中常规的安全意识比较薄弱，对这些员工加强安全培训工作，具有很强的意义，能够是他们树立工程质量安全意识，并且提高工作责任心，这样可以有效的保证施工中安全隐患的发生。其次，施工企业应该重视施工人员的技术水平的培训。水利工程技术人员是工程质量安全的保证，对工程质量安全与工程进度具有很大的关系，因此，施工企业必须重视技术人员的培训工作。提高技术人员的专业素质，能够保证水利工程施工工艺与技术的有效应用，保证工程的施工工艺安全可靠。但是，由于高素质工程技术人员的数量非常少，施工企业很难招聘到这样的人才，因此，施工企业应该加强技术人员专业素质的培训工作，逐渐提高他们的技术水平，从而成为水利工程质量安全的有效保证。最好，施工企业也应该重视管理人员的培训工作。水利工程管理人员是工程质量安全的重要防线，充当着发现水利工程安全隐）患的责任，因此，必须加大对工程监管人员的培训工作，提高他们的工作责任心，从而及时的发现工程中存在的安全隐患。

4结语

水利工程施工质量是整个水利工程质量的前提保证，只有在水利施工前和施工中做好各种施工控制措施和预案，重点把控施工中的难点，严格按照预案中的方法实施，才能确保水利工程建设的顺利进行，水利工程施工质量才能切实落到实处。

参考文献

［1］藤田昌久、保罗克鲁格曼、安东尼J维纳布尔斯，空间经济学：城市、区域与国际贸易［M］，中国人民大学出版社，2005（09）．