建筑施工的安全管理范文

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中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（b）-0153-01

1 建筑工程施工安全管理制度体系实施的必要性

建筑行业是一个特殊而复杂的产业，其完成需要大量的技术人员以及劳动技能型人才的参与才能取得对应的成果。在项目施工过程中，由于涉及的工种、人员较多，建筑施工过程中的安全管理与控制工作开展存在对应的难度。另外，建筑施工属于高危工作之一，在建筑施工的现场，经常存在一些安全事故，给建筑施工的整体施工造成了影响。基于此，针对建筑施工安全管理工作的特点，采取对应的安全管理措施对于提高建筑安全效应等极为重要。在建筑施工的安全管理工作中，可以通过提高全体建筑工作人员的安全意识、建立对应的安全制度体系、减少安全事故的发生，避免建筑施工过程中不必要的建筑安全伤害。

2 导致建筑工程施工安全问题的主要原因

（1）施工过程中参与施工的人员取法必要的安全意识、违规进行操作、忽视安全警告；在施工过程中不适用安全施工设备，没有正确的佩戴统一的个人防护用具；建筑材料存放不恰当，没有针对易燃易爆等危险建筑用料进行正确处理，由于人员的不全操作行为导致安全事故发生。

（2）施工项目部在安全管理工作方面的投入不足，对应的安全措施和劳保保障体系都没有得到实施，安全信号、保险、保护措施等都相对缺乏，或存在明显缺陷；施工机械设备、施工器具以及其他工具等存在安全隐患；个人防护用具，诸如安全带、安全帽、安全鞋、防护手套以及护目镜等，存在缺陷或者是根本没有配发。

（3）施工现场存在安全缺陷，在建筑施工的作业面临边处存在防护不到位或者是防护不符合要求的问题。例如，施工过程中电梯井口、预留洞口等都没有采取对应的防护措施，或者是防护要求没有达到标准、不严密等，表现为通道口不搭设防护棚、防护不严、地下室照明光线不足、通风不畅通等问题，或者在危险区域没有设置安全警示标识等。

（4）企业内部的安全管理工作不到位，安全管理制度体系及实施流于形式，存在着较为明显的安全隐患。

3 强化建筑施工的安全管理的相关措施

3.1 注重施工队伍的安全教育，形成良好的安全施工文化氛围

建筑施工安全管理工作的核心是人，因此安全管理与培训工作应该从企业员工人的基本行为着手，通过提高施工人员的安全意思哈、确定项目安全管理目标、提倡项目施工人员共同价值观以及形成合理的思维方式等来营造一个全体施工人员认同的良好安全施工文化氛围。通过这种文化氛围最终指导施工人员的具体生产实践，有效的调节施工人员的基本行为方式，最终达到员工自律的目的。

在对员工进行安全教育培训的过程中，首先应该提高项目管理人员的安全责任感以及自觉意识，培训内容以安全技能以及法律知识为主，不断提高施工人员的整体安全方法意识，促进施工人员整体防范意识的提高；其次，在施工作业行为指导培训工作中，严禁施工人员采用靠感觉、凭经验的方式进行施工，让施工人员形成一个标准化、程序化的施工行为习惯。

3.2 通过法律知识实践，形成完善的安全监管体系

针对建筑施工过程中存在的安全隐患问题，法律法规知识的贯彻实施是根本。因此，建筑施工单位应该将法律法规知识作为指导作用，对企业在安全管理工作中的主体地位予以明确，增强企业自身的责任感。在安全管理工作中，通过对建筑施工过程中的全体施工人员进行安全法律知识等方面的宣传，在法律规范等方面加强指导工作作用。

3.3 做好施工现场的安全管理工作

在施工现场的安全管理工作中，必须秉承“预防为主”的安全管理策略，对施工前的准备工作以及施工过程中的监督管理工作予以加强。在建筑施工之前，应该针对施工项目的具体特点，编制专门的项目施工安全管理方案，通过安全技术交底的方式，结合对应的项目施工安全活动，对项目施工过程中存在较大危险的分项工程，诸如基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、脚手架作业工程、起重吊装工程以及爆破工程等，对这些项目工程采用专项安全施工方案。专项施工方案的编制主要包括下面这样几个方面的内容。

（1）工程建设概况，对项目中涉及的危险性较大的各个分项工程情况、施工平面的布置、施工具体要求以及相关的技术支持等进行论证、分析。

（2）施工依据的编制，主要包括对应法律、法规、施工规范性图纸、标准以及具体的施工组织设计等内容。

（3）施工的详细计划，诸如施工进度计划、材料计划、设备管理计划等。

（4）施工工艺选择，诸如施工过程中的技术参数、工艺流程、检验方法以及施工程序等。

（5）保证施工安全的技术措施，具体的施工组织保障、技术测量、应急方案、监测和监控等。

（6）施工劳动力计划，施工过程中需要安排的专职生产管理人员、特种项目的分项作业人员。

3.4 确定安全管理重点，增加安全管理投入

在安全管理过程中，首先要做好建设资金方面的管理，确保建设资金得到充分的投入，对现场中需要的各种设备、设施、防护用具等予以完全配备；其次，查找施工危险源，找到对应的安全控制节点。随着人们安全管理意识的不断提高，各个施工单位通过各种安全管理体系来对企业的安全管理工作进行规划。在对应的管理体系建立之后，其可以对施工现场中存在的各种危险源予以识别，把握好安全施工工作的重点。对重大危险源采用列出清单的方式，制定针对性的控制措施，尽量避免施工过程中的危险点。

4 结语

随着“以人为本”企业管理思想不断得以贯彻，在建筑施工管理工作中应该以保证企业施工安全为出发点，进行施工项目的管理工作，为项目的顺利实施打好安全基础。

参考文献

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随着我国社会经济的发展和城市建设的进行，建筑工程项目逐渐增加，但是由于建筑工程施工安全管理工作不完善导致施工中的安全事故频发，造成严重的人员伤亡和经济损失。加强建筑施工安全管理对于提高施工质量有着十分重要的作用，在今后的建筑施工管理中需要进一步完善施工安全管理工作，提高人们的安全意识，更好地保障施工的顺利进行。

一、建筑施工安全管理中存在的问题

建筑施工中安全管理对于提高施工质量，减少施工中存在的安全隐患有着十分重要的作用。随着建筑施工项目的逐渐增加，施工难度也有所增加，施工中存在的安全隐患也随之增加。但是由于现有的施工技术和施工人员问题导致施工安全管理工作水平还有待于进一步提高。当前建筑施工安全管理存在的问题主要有以下几个方面：

（一）安全教育不到位

在建筑施工中需要对施工人员进行安全教育工作，这对于提高施工人员的安全意识有着十分重要的作用。但是当前建筑施工中的安全教育工作并没有落实到位，这直接影响安全施工管理工作的进行。在建筑施工安全管理中安全教育工作没有受到应有的重视，施工单位也没有安排专门的工作人员负责安全教育，也没有安排合适的时间对施工人员进行安全教育，导致施工人员缺少必要的安全意识，在施工中难以避免一些安全隐患，甚至造成十分严重的人员伤亡和安全事故，影响施工进程和施工质量，甚至还会造成严重的经济损失。

（二）安全管理制度不完善

建筑施工中需要有完善的安全管理制度，才能保障安全管理工作的有序进行，但是我国建筑施工中的安全管理制度并不十分完善。随着建筑工程项目的逐渐增加，建筑施工要求也随着增加，对于安全管理工作提出了更多的要求。建筑施工安全管理中现有的管理制度难以满足建筑施工的需要，需要做出及时的调整。由于建筑施工安全管理中缺少一定的安全责任制度，导致安全管理工作人员缺少工作责任感和工作积极性，这严重影响安全管理工作的效率和质量，安全管理工作并没有发挥出应有的作用。

（三）安全管理措施不到位

建筑施工项目的增加和施工难度的增加对于施工安全管理工作的要求逐渐提高，在建筑工程施工中需要进一步采用完善的安全管理措施，但是由于当前建筑施工安全管理工作并不到位，一些必要的安全措施并没有及时采用，一些现有的安全措施也没有发挥出应有的作用。在施工中对于施工设备的维护工作并没有有效地落实，由于设备问题导致的安全事故也逐渐增加，影响了施工质量。一些高难度的施工任务中施工人员的防护措施采取不到位，这也是当前建筑施工中安全事故频发的主要原因之一。

二、建筑施工安全管理的探讨

随着社会经济的发展和城市化建设的进行，我国的建筑施工项目逐渐增加，对于施工管理工作的要求也逐渐增加。现在的建筑工程项目施工难度逐渐增加，施工中对于安全管理工作的要求也逐渐增加。但是现有的建筑施工安全管理工作中安全管理工作并不十分完善，施工安全管理工作质量和水平还有待于进一步提高，更好地保障建筑施工的需要。

（一）加强施工中的安全教育

施工管理中的安全管理工作直接影响施工的进程和施工质量，随着施工量逐渐增加，施工安全管理工作也需要进一步完善。安全教育工作作为施工管理的重要组成部分对于提高施工人员的安全意识，提高施工安全管理水平有着十分重要的作用。在今后的安全管理工作中需要重视和落实施工安全教育工作，组织定期的安全教育会议，对施工人员进行安全教育，这样可以有效地提高施工人员的安全意识，在施工中避免一些安全隐患，更好地促进安全管理工作的发展。

（二）健全施工安全管理制度

随着建筑施工项目的逐渐增加，对于施工安全管理工作的要求也逐渐增加，施工安全管理中需要进一步健全相关的安全管理制度，这样才能更好地促进施工管理工作的发展。在施工安全管理中需要建立安全管理制度，针对当前安全管理人员工作积极性不高，工作责任感不强的现状可以建立相关的安全管理责任制度，一旦出现安全事故需要追究相关的责任人，并对其负责，这样可以有效地提高工作人员的工作积极性和责任感，减少由于安全工作不到位导致的安全事故。在今后的建筑施工安全管理工作中对于一些现有的安全管理制度进行完善，并建立一些新的安全管理相关制度，这对于今后安全管理工作的进行有所保障，同时也可以更好地促进安全管理工作的顺利继续进行。

（三）完善施工安全管理措施

安全管理措施是安全施工顺利进行的保障，但是由于一些建筑施工安全管理中对安全工作重视不足，相关的安全管理工作并不十分完善，造成严重的人员伤亡和经济损失。在今后的建筑施工中需要进一步落实安全管理措施，尽量减少由于安全施工措施不到位导致的安全问题。一方面对于施工中的设备管理工作需要进行有效地落实，对施工设备进行定期维护，加强对施工设备的检查工作，减少由于施工设备问题导致的施工质量问题。另一方面需要采取必要的安全防护措施。由于施工难度逐渐增加，需要对一些施工人员采取必要的安全防护措施，减少施工中的安全事故，保障施工顺利进行。

（四）提高施工安全管理人员的素质

作为施工安全管理人员需要有良好的安全管理意识和管理素质，在今后的施工中需要进一步提高工作人员的安全管理责任意识，落实安全管理工作，减少由于工作人员工作不当导致的安全事故。作为工作人员需要提高自身的职业道德素养，对安全管理工作需要有工作积极性和责任感，提高安全管理工作的水平和质量。另外施工安全管理人员还需要不断加强安全管理的专业知识，了解施工中一些技术问题，避免由于专业知识不足导致的安全隐患。

（五）加强施工监督工作

在建筑工程施工中加强安全监督工作可以有效地提高工作人员的工作积极性和责任感，同时也可以及时发现建筑施工中的安全隐患，防范于未然。安全管理中需要建立监督部门对施工进行定期的质量检查，一旦出现安全隐患及时解决，并追究相关的安全管理责任人，减少施工中的安全问题，保障施工质量。另外在施工中需要定期组织安全生产检查工作，及时发现和处理施工中的不安全因素，减少施工中的安全隐患。通过对施工进行监督和检查可以有效地提高施工人员的工作责任感，督促并提醒工作人员能够做好本职工作，提高施工项目安全管理工作的水平。

结语：

随着建筑施工项目的逐渐增加，施工难度也随着增加，由于当前施工安全管理工作并不十分完善导致的施工安全事故逐渐增加，严重影响施工质量和施工进程。在今后的建筑施工中需要进一步完善安全管理工作，建立健全相关的安全管理制度，加强安全教育，提高施工人员的安全意识，减少施工中的安全问题，保障施工的顺利进行。

参考文献：

[1]叶远华.建筑施工安全管理的探讨[J].城市建设理论研究.2012（12）.

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一、目前安全管理现状

1.危险性较大工程管理制度较为健全，但制度执行不够强

危险性较大工程作为建设工程的重大危险源之一，各项安全管理制度相继出台，旨在杜绝安全事故的发生，但部分企业在对制度的落实上存一定的差距，未能严格按制度执行。以建筑起重机械为例，建设部先后出台了《建筑起重机械安全监督管理规定》和《建筑起重机械备案登记管理办法》，我区相继出台了起重机械产权登记和起重机械从安装、使用、拆除三步走的强制措施，并在安拆前由安装单位对使用单位实时告知制度，但检查中仍发现无资质安装拆卸、未检测擅自使用、三步走告知登记程序流于形式等现象。

2.危险性较大工程危险源已明确，但企业对危险源辩识分析能力较差

建质（2009）87号文件《危险性较大分部分项工程安全管理办法》，对工地现场危险性较大工程作一个明确的界定。我区及时组织企业管理人员培训，各企业对危险性较大工程判定也有了一个明确的标准，但各企业对工地现场存在危险性较大工程的辩识与分析能力较差，未能预先辩识与分析，往往是实施过程中才得以发现，其结果是施工的准备不足，给工地的安全生产埋下隐患，也影响到工程的质量、进度。

3.危险性较大工程方案的编制、论证较为严密，但实施过程中刚性落实有待提高

目前我区危险性较大工程施工，基本上有较完善的施工方案，方案经过层层审批和论证都较为合理，但在实施中由于缺少与施工人员交底沟通，以及部施工者往往凭经验、习惯施工，使方案成为摆设，给施工安全埋下较大隐患。

4.危险性较大工程管理程序较严谨，但实施过程中疏于管理，程序形同虚设

我区对危险性较大工程的实施从辨识、审批、旁站、验收等有较为完善的程序和管理方式，但在实施过程中，部分企业人员缺少责任心，思想认识不到位，管理责任未落实，缺少危险性较大工程预控台账，出现记录造假、操作人员无证上岗等现象，使严谨程序成为虚设。

二、做好危险因素的识别与控制

全面做好高层建筑施工安全生产工作其中一项重要的工作，准确及时地对危险因素进行识别和有效的控制。危险因素的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。危险因素的确定一般考虑因素有：一是容易发生重大人身、设备、爆破、洪水、塌方、高边坡、滑坡危害等；二是作业环境不良，事故发生率高；三是具有一定的事故频率和严重度、作业密度高和潜在危险性大。

三、施工安全原则

危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。

1.危险因素预防控制的一般原则 ①立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；②预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；③动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。

危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时，优先选用图中底层的措施，只有下一层的措施不能使用，或受到技术、经济和管理等实际因素制约时，才选用上一层措施。

2.危险因素预防控制的事故预防原则。事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。

3.应急安全技术和管理措施 。当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。

四、施工安全控制具体措施

1.技术工艺因素控制措施

（1）在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。

（2） 使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。

2.管理因素控制措施

（1）加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。

（2） 建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。

（3）明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。

3.组织措施。监理健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全管理的责任；监理部设定安全文明生产安全文明负责人，常抓不懈；编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则；大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。

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由于建筑施工多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差，不安全的因素随着工程形象进度的变化而不断变化，规律性差、隐患多。如何有效地防止房屋建筑施工中安全事故的发生呢？

1 当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题及其原因

1.1 安全教育严重滞后。当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低自我防护能力差。这样就使工人缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄。因此，很容易导致安全事故的发生。

1.2 安全重视程度不够。安全重视不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。建筑施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，如果不注重安全管理，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。安全上少投入已经成为企业利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化，企业安全检查工作虚设，建筑企业过份依赖监督机构和监理单位，安全工作在很大程度上就是为了应付上级检查。没有形成严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。安全状况一直得不到彻底改善，给施工现场的工作人员埋下了巨大的安全隐患。

1.3 安全管理落实不够。建筑施工过程施工安全管理不严，抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场安全管理人员少，整体素质不高，没有责任心，缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感、不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。4） 安全防护不规范。建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范，安全防护设施不能按规定配备到位等。由于不少施工企业单纯注重生产进度和经济利益而忽视对安全的投入，有一些生产厂家为了自身利益，不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备，随意降低产品性能、安全系数，在生产中偷工减料，致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。其中施工机具质量不合格是一个重要的原因，如起重机使用了不符合规定的钢索、缆绳，信号联系装置不灵敏可靠，升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验，就很容易造成吊斗和重物落下，砸伤地面施工人员。

2 房屋建筑施工安全管理存在问题的相应对策

2.1 加强安全教育。要对施工人员做好安全培训教育，新工人入场要进行公司、项目部、班组三级安全教育，工人变换工种要进行新工种安全知识培训，对特种作业人员（电焊工、电工、架子工等） 要结合工种进行岗前安全教育，必须经有关监督部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并考试合格后方可上岗。

2.2 提高安全意识。要提高施工现场管理人员和施工人员的安全意识，施工现场堆放的各种物料分类放置，确保消防通道畅通，要对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格保护，建筑进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全标志牌。同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽，给高处作业人员配备安全带，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性，进一步提高建筑施工安全意识。

2.3 落实安全管理。建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，增强项目所有人员的安全责任心，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性，使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。

2.4 规范安全防护。建筑现场施工机械设备防护方面，要严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障施工设备正常运转。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。照明、动力分别设置，认真建立临时用电档案。此外要完善建筑设计方面，要解决设计中存在的安全问题，从多个方面来保证建筑设计的安全性设计人员应该根据不同的设计对象，不同的环境和使用条件，选用经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性。从国家的角度来看，要健全建筑安全管理制度，整顿规范建筑材料市场秩序。除了以上措施外，还必须进一步深化建筑安全管理措施。

3 深化建筑施工安全管理

深化建筑施工安全管理，还必须做好以下工作。

3.1 加强现场安全检查。要加强施工现场安全检查监督，建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合，做到嘴勤、口勤、眼勤、腿勤。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查，防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外应针对施工特点，如深基坑、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员，及时提供施工现场的安全信息，使安全管理更加深入、扎实。探索安全管理新方法。要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训，进一步完善强化“安全生产许可证”制度。

4 建筑施工安全管理直接关系到人身安全和建筑工程的顺利进行，建筑单位和施工人员在施工过程中要高度重视施工安全。在减少建筑施工安全隐患，加强防范措施的同时，还要健全建筑施工安全管理体系，完善配套管理制度，使得房屋建筑施工安全走向正规化、法制化。

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引言

建筑行业是市场经济发展中比较热门的行业，但是也是一个危险性较高、事故频发的行业。在建筑施工过程中具有一定的危险性，突发性事故也会产生。从近几年的发展形式来看，国家陆续制定了一系列的相关制度政策以及安全防范技术措施，使得我国建筑施工管理技能水平越来越成熟。但是，由于建筑施工行业的露天作业量较大，任务繁多，劳动力密集，生活条件比较艰辛，建筑工人的综合素质达不到，使得我国建筑行业事故的发生频率依然较高，安全管理的细节问题受到了高度的重视。

1建筑施工安全管理的基本概述

所谓施工安全管理，主要针对生产操作过程中的安全管理性问题，将资源进行合理配置和优化，加大方案的研究力度，对操作程序进行合理的计划、组织和决策，不断实现生产过程中人与机器设备的和谐运作，达到施工安全管理的真正目的。安全管理性工作是建筑行业发展的重要检测内容，安全管理的工作质量直接影响着整个建筑企业的名誉和综合技能水平。建筑施工安全管理的第一步要以防范为主，对管理问题进行合理分析，发现异常问题及时向上级反映，减少安全事故的发展，避免相关经济损失，促进整个建筑企业的安全健康发展。建筑行业具有的离散性、劳动密集型等发展特点，是危险性较强、事故发生率较高的行业。我国建筑施工行业的死亡率、工伤率较高，因此，加大施工安全管理预防措施是十分重要的。施工现场安全生产检测和管理是整个施工企业必须采取和完善建设管理活动，及时有效控制生产要素和社会要素的发展变化状态，不断减少直至消除建筑施工中的不安全行为因素，降低事故的发生频率，保证建设施工项目的顺利进行，从而带动经济效益的不断提升。

2当前建筑施工安全管理存在的问题

2.1建筑市场需求量大，安全管理缺乏明确性

目前，我国在建设施工行业上的投资规模仍然持续增长，这种发展趋势必然导致建筑施工市场需求量的持续增加，使得整个建筑业处于一个发展活跃的阶段。但是这种发展局势依然不乐观，导致大量的弊端问题暴露出来，人员需求量越来越大，具体安全管理细节很难落到实处，进而影响了建筑施工业事故的不断产生。

2.2施工管理人员综合素质比较低

建筑施工业是一个比较特殊的行业，具有复杂多样性，各个施工管理环节都需要投入大量的施工人员，而从目前的水平来看大部分施工人员综合素质比较低，加大了管理工作的难度指标。而且，建筑施工人员在工作操作中缺乏安全意识和自我保护意识，综合技能水平达不到，经常会出现操作不合理的现象，这些突出性问题都给施工的安全埋下了隐患。再加上很多施工单位缺乏对施工人员的专业技能培训和指导，导致员工在作业操作程序中会出现许多失误问题影响了整个系统的安全性能。

2.3建筑施工环境水平相对恶劣

根据建筑施工的发展特点可以看出，建筑项目的实施环境与其他工作相比较环境是非常恶劣的。它具有：露天、高空操作等很多不利的影响因素。因此，建筑工作人员在施工过程中，往往会受到恶劣环境的影响，进而导致建筑施工安全事故的频繁发生。

2.4法律意识比较淡薄

在很多建筑施工企业单位内部，由于法律意识比较淡薄，影响了建筑施工安全管理秩序，并且给会给建筑施工埋下安全隐患。通过对近几年的安全事故调查统计发现，发生建筑安全事故问题的相关企业单位，大部分都是由于没有重视国设置的法律规章秩序造成的。缺乏对法律观念的了解和认识，就会导致他们在实际的施工管理程序中不注意安全防护措施，最终使得安全隐患有机可乘。

3加强建筑施工安全管理的方式策略

3.1建筑施工企业单位应完善监管机构，健全安全管理制度

施工企业单位要想不断完善监管机构，需要配备专业性比较强的安全管理人员，各大工地施工项目要建立以项目经理为目标的安全管理责任人，以安全管理人员和项目技术负责人为项目安全操作小组，负责从项目成立到竣工的整个过程的安全操作管理。建筑施工企业要组织各个生产管理部门建立安全责任制度，从管理基层部门工作细节抓起，签订安全责任管理书，并且定期进行检测考核，根据企业单位安全规章制度进行操作实施，保证安全生产有序进行。

3.2定期进行管理人员和施工人员的安全培训工作，提高员工综合素养

建筑施工企业单位要定期对管理人员和施工人员进行安全知识讲解和培训工作。组织各个培训机构的领导干部和技术人员不断完善相关法律法规知识的普及和学习，提升安全生产管理的综合技能水平，加强对施工管理人员进行岗前培训，使技术人员在建筑施工管理程序中按照规定的范围标准执行，并且定期对施工管理人员进行安全技术知识考核，只有合格者才能持证上岗工作。

3.3严禁施工企业单位挂靠施工，增强安全防护措施

建筑项目的各个环节都需要引起特别关注，从招标投产开始，要严格审查各项管理制度，定期对施工项目进行监督检查，凡是施工企业单位挂靠的工程一经查出，必须严肃查处，也可以通过开展群众举报制度实行相互监督。项目施工技术人员应根据现场施工状况提前做好材料机具、劳动力分配等各项管理工作，紧密结合工程实际进行全面分析，制定出最合理、最安全的施工技术方案。工程的施工组织和设计环节必须得到工程师的肯定，和监理公司的批准。

3.4坚持以人为本的工作理念，注重实效发展

安全文明化的规章制度有利于促进建筑工人的安全性生产操作，保障建筑施工人员的切身发展利益。在建设实施方案中要坚持"以人为本"的基本原则，及时完善建筑工人的生产生活化措施。使得整个方案目标设定具有科学化，明确化，不断改善作业操作场景，提升施工现场的整体形象。加大施工管理制度宣传，提升建筑工人的基本道德素养和安全文明意识，在施工操作管理过程中培养建筑工人的生产技能，养成良好的操作标准化习惯，切实推进建筑施工安全文明建设实施的正常运行。

4结语

通过对以上问题分析得出，在当前技术发展应用过程中，我国建筑施工行业取得了一定的发展成效，不到健全完善各个管理细节，为人们营造一个舒适的居住环境。对建筑施工中存在的突出性问题不断加大管理措施，进行经验总结，有利于完善建筑施工安全管理体制。还需要引起注意的是，在施工程序操作系统中要增强每一位管理人员的安全意识，严格遵守国家设立的法律规章制度，加强自我保护意识和自我防范意识，采取科学有效的施工管理措施，不断带动我国经济水平的发展和提升。

参考文献

[1]郭波.浅谈加强建筑施工现场安全管理的要点[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012，09：57~58.

[2]崔胜利.浅谈建筑施工中的安全管理[J].山西建筑，2010，02：225~226.

[3]李金龙.浅谈建筑施工现场临时用电安全管理及措施[J].科技创新与应用，2013，23：218.

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近几年来，随着国民经济的高速发展以及人民生活的普遍提高，城市建设规模急剧增大，建筑业成为发展最快的行业之一。建筑业是我国的基础产业，属于劳动密集型行业。建筑业的特点是建筑产品本身复杂多变，建筑产品的生产是产品固定、生产人员随产品流动，参加施工的人员多，并且人员流动大，露天施工，立体交叉作业多，同时生产周期较长，在生产过程中会受到来自经济、社会、自然环境等诸多因素的影响。这些特点决定了在施工生产过程中危险性大、不安全因素多，预防难度大。加之从事建筑施工的劳动力主要是农民工，大多未经专业培训，安全素质较差，安全意识和自我保护意识薄弱，违章作业比较严重；另一方面，许多建筑施工企业安全管理措施跟不上，安全生产投入不足，安全教育滞后，这些都导致了在建筑施工过程中安全事故频发，人员伤亡严重。

一、建筑施工安全管理存在的问题

（一）安全作业监督力度不够

安全监督工作做得好不好，直接的关系到具体建筑工程施工安全管理的质量，因为监理不仅仅是一种强制性的监督，更是对安全事故的有效预防手段。而建筑工程施工安全作业监督力度不够主要体现在以下几点：第一，对违背规章制度的行为没有采取及时的、严格的处罚；第二，自身安全监理队伍的素质、能力比较差；第三，在开展安全监理工作的过程中，没有明确自身的监理任务。

（二）安全管理意识比较差

绝大多数建筑施工企业、单位在进行施工建设的过程中，都会过分的侧重于对工程质量、进度以及成本的管理，从而忽略了安全管理工作。安全管理意识比较差主要体现在以下几点：第一，过分的赶工，忽略了施工人员的疲劳作业；第二，为了降低施工的成本，没有在施工现场安放相关的安全设备，比如说消防栓等等；第三，没有及时的淘汰质量不合格的施工设备、机械等等。

（三）安全生产责任制度不健全

制度的建立、完善，是为了能够有效的约束具体的施工行为，从而使建筑工程的施工逐渐形成安全的模式，然而，相关制度的建设却没有真正的获得执行，而已有的制度也没有及时的获得完善。换句话来说，目前建筑施工的安全制度过于流于形式，并没有真正的、严格的执行、贯彻，而对制度的松散管理也使得已有的制度难以满足实际的施工需求，从而使得建筑施工安全管理工作难以有章可循、有法可依。

二、加强建筑施工安全管理的措施

（一）加强现场工作人员的教育培训

由于建筑施工是一个劳动密集型产业，民工素质不高是一个不争的事实，要从根本上改变安全形势的严峻形势，就是要提高建筑施工人员安全意识和自我防范能力，从源头上抓好安全培训工作。通过安全教育培训，能有效地预防职工产生不安全行为，减少人为失误，提高职工的安全意识、安全知识和安全技术水平。具体的实施措施包括了以下两点：第一，建设行政主管部门应建立建设系统生产人员培训机制，并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育，一律持证上岗，它成为主管部门对施工企业考核、资质年检和升级的重要考核指标；第二，企业应建立民工岗前培训制度，对进入施工现场作业人员进行岗前安全教育和培训，并经考试合格者，方可上岗，有条件的企业内部应建立民工培训学校，除对本公司民工进行培训外，还可以吸收社会上很多有志于参加建设工程的劳务人员接受培训。

（二）加强安全管理制度建设

加强安全管理制度的建设是建筑施工安全管理工作开展的必要前提，因为只有在执行工作之前，建设、完善相关的管理制度，才能够最大限度的促进工作的顺利开展，也才能够使施工过程真正的有章可循、有法可依，否则安全管理工作将难以得到落实。具体的建设内容包括了以下几点：第一，以安全管理为中心，逐渐细化相关的管理制度，比如说安全作业的交底制度、具体施工工艺的操作制度、施工工具与施工设备的使用制度等等，只有不断的将制度细化、深化并且不断的更新、健全，才能够切实的贯彻、落实建筑施工的安全管理工作；第二，在日常的安全管理过程中，要不断的建立、健全并且落实相关的安全管理机构，使之能够形成一个有效的管理模式，比如说为施工项目、环节配备安全管理人员、配备整个建筑工程施工的安全管理监督人员等等，从而促进建筑施工安全管理工作的发展；第三，积极的完善建筑施工安全管理责任制度，既要做好管理人员的安全管理意识培训以及管理技能培训，又要及时的划分好工作实践的责任，尽可能的将责任切实的落实在工作人员身上，这样才能够更有效的确保工作的提高以及发展。

（三）积极探索安全管理工作的新方法

建筑施工的安全管理工作并不是一步到位的，也不是一劳永逸的，要知道建筑工程的施工是一个动态的活动，其发展的过程中会出现各种各样的问题，而在这当中，又存在着已有经验、制度难以解决的问题。为了能够最大限度的杜绝这种问题的出现，为了能够更加有效的做好建筑工程施工的安全管理工作，相关的工作人员还必须不断的、积极的探索安全管理新方法，比如说根据新科技、新设备更新自身的管理措施、管理途径，强化自身的安全管理力度；大胆的借鉴国外科学的、合理的以及有效的安全管理方法，并且结合自身的实际特点转换成适合自身开展的有效方法等等。要知道，只有不断的创新、不断的探索，才能够找到更好的安全管理方法，也才能够提高自身建筑施工安全管理工作的质量。

三、总结

总而言之，安全管理工作是建筑施工开展的重要管理内容，因为一旦建筑工程在施工的过程中出现任何的安全事故，就会造成不必要的损失，既威胁到了施工人员的生命安全，又威胁到了施工企业的生存、发展，严重的甚至会威胁到社会的稳定，所以建筑施工企业必须从根本上做好自身的安全管理工作。

参考文献：

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一、前言

这几年来，随着我国市场经济体制的飞速发展和城市化进程的进一步深化，促进了建筑工程市场得到了长足的进步，无论是建筑行业的管理还是建筑工程施工技术均有了明显的提高。但是与此同时，在施工现场管理中，由于管理不善、人员素质有限、成本控制不佳等原因，造成建筑施工现场安全事故的发生层出不穷，这也给建筑施工管理人员敲响了警钟。改善建筑工程过程中的生产环境和工作状况，提高施工人员在施工中的安全系数，是所有建筑工程管理人员和施工人员的迫切愿望和基本要求。身为建筑工程现场施工管理人员，如何提高现场安全水平，切实保障施工人员的人身安全，是最重要的责任。建筑工程施工现场安全关系着广大施工人员的生命，同时也关系到了社会的稳定性，安全事故无小事，这应当得到施工管理人员足够的重视，迅速转变传统“重工期、重进度、轻管理、轻安全”的管理思路和工作作风，切实把施工现场安全管理放到工程建设的首要位置，在施工安全管理中，以预防为主，抓安全问题源头，消除安全隐患，给广大施工人员创造一个安全、优质的施工环境。

二、建筑施工现场安全管理中存在的问题

（一） 管理人员对施工安全管理意识不足

在施工现场安全管理过程中，某些管理人员甚至施工企业的领导，对国家安全生产法律法规不了解，不清楚，把重点只是放到了工程的整体进度和成本管理等方面，对施工安全管理意识比较薄弱，当施工安全与生产进度、成本和效益发生冲突时，往往把安全放到后面。施工现场安全管理的标语仅是一种摆设。此外，施工管理人员对现场安全管理的经费投入较少，甚至这笔费用只是徒有虚名，施工中配套的安全设施无法跟上，给施工人员的安全性造成了很大的隐患。还有一些现场施工管理人员，存在责任心较差，安全素质不强等问题，对国家规定的施工现场安全标准不熟悉，对存在明显的安全隐患不去管理，例如，缺乏对施工电器接地管理，缺乏对施工中消防设施的配置，缺乏对施工设备的查验等等。一旦某个环节出现差错，将会给工程以及人身安全带来极大的危险。

（二） 缺乏完善的建筑施工安全管理制度

在工程建设施工中，许多施工单位虽然配备上了安全设施，但是缺乏完善的建筑施工安全管理制度作为约束，存在安全管理职责不清、考核奖惩机制不明确、安全工作流程不顺畅等等问题。有的虽然有安全生产管理制度，但是也只是流于形式，对施工中的各项安全性监管不到位，班组、项目部以及公司之间不能有机结合，使得安全施工制度没有得到真正的落实。

（三） 施工人员素质较差

施工建设中，施工队伍的素质层次各有不同，由于某些工程缺乏严格的准入考核机制，部分整体素质水平较低的施工队伍也进入到了工程施工中来，这些施工单位中的大部分人员没有得到统一的技能培训，对工程施工各个工种的施工要求不了解，缺乏安全技能知识，给施工带来很大的人为安全隐患。例如，现场施工中对电路知识不清楚，施工中没有进行三级配电三级漏电保护措施，或者没有使用标准的配电设备；在比如，施工人员对脚手架搭建不了解，横向扫地杆搭设不规范或设置错误，很容易造成脚手架的垮塌。以上这些问题都是由于施工人员素质低下而导致的，所以施工人员的基础素质直接会影响到工程施工的安全性，关系到施工人员的生命安危。

三、如何有效的加强建筑施工安全管理的策略

（一） 转变思想，加强重视

加强建筑施工安全管理，首先需要转变施工管理人员的思想，加强对施工安全的重视，只有思想认识到了安全施工的重要性，各项措施才能得到贯彻和执行。在建筑施工过程中，无论是建筑工程项目第一责任人还是各层次的施工管理人员，应当把安全施工放到工程进度、效益以及质量之上，当安全施工与进度、效益和质量发生矛盾时，应把安全放到第一位。做到安全和生产两手抓，两手都要过硬。每一名施工现场管理人员要有高度的责任感，认真按照安全监管工作标准的要求，对施工中的各个环节进行检查，将安全隐患及时给予排除，避免安全事故的出现。

（二） 加大对施工安全管理的投入

一项工程施工方案中，施工企业要严格按照国家安全生产施工的规则和标准，加大对安全施工管理的投入，按要求购置安全设施，例如消防设施、防电设施、安全装备等等。为广大施工人员创造一个安全、优质的施工环境。

（三） 建立健全建筑施工安全管理制度

切实可行的施工现场安全管理机制是杜绝安全事故发生的有效保障。在施工现场安全管理中，建立健全施工安全管理制度，并给予落实是非常必要的。为了做到安全生产，在工程开始前，自上而下层层签订安全施工责任书，明确各施工环节的职责，做到责任到人，切实加强各级管理的责任心。建立安全施工现场考核制度，成立安全生产检查部门，并由其负责按照考核制度的要求，对施工现场存在的安全隐患进行督导，对发现的安全问题给予纠正，按照奖罚制度要求给予处罚。按照有关《安全施工监管评分标准》的要求，对各施工环节现场情况进行逐项检查评分，保证安全制度的执行力，要求做到安全管理每天必查，并按要求做好书面检查记录。

（四） 严格按照要求把住准入关

对于目前存在部分不够资质的施工企业通过弄虚作假的方式，违规进入建筑工程建设中来，由于施工队伍资质较低，施工人员素质较差，许多施工规程不清楚不了解，给现场施工带来很大的安全隐患，为了杜绝这种问题的发生，把住准入关是非常关键的一环。国家应加强对建筑单位资质的考评管理工作，对不达标的企业要严格限制其进入，对于弄虚作假的方式进入的施工单位，一经查出，要立即清除，并给予加重处罚，并对相关责任人基于法律的制裁。

（五） 加强施工人员的施工技能培训

提高施工人员的施工技能，使他们熟悉了解施工中的业务知识，是确保安全的基础。施工企业应当一方面组织施工人员定期进行技能培训，使他们对自身的工种业务能够达到熟练掌握。另一方面，组织施工人员进行安全施工培训，对施工中所要注意的安全事项进行详细的讲解，使施工人员能够得到充分的重视，并给予执行。

四、结语

综上所述，建筑施工现场安全管理是建筑工程管理中十分重要的组成部分，作为工程施工管理者，应当转变观念，将安全施工放到第一的位置，建立健全现场施工安全管理制度，加强对施工人员的培训与安全管理，这样才能确保工程的安全性和施工人员的生命安全。

参考文献：

[1]郭秋生等.建筑工程安全管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2006，9.转

[2]张立新.建设工程施工现场安全与技术管理实务[M].中国建筑工业出版社，2006

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高层建筑具有工程量大，层数多，高度高，工序多，配合复杂，施工周期长，工期紧，高处作业多，露天作业多，立体交叉作业多，临时员工多，机械化程度高，安全防护要求严等施工特点，这些特点决定了高层建筑的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。所以，在高层建筑施工的安全管理过程中要针对高层建筑自身的特点，紧紧抓住安全管理存在的主要问题，做好施工安全预防控制措施，减少了各类安全事故的发生。

一、高层建筑的施工特点。

（一）施工高空作业多。高层建筑层数多、高度高，大量的施工作业都是在高空进行的，50米以上的高空与10多米高度的作业有质的不同。高层建筑楼面预留洞坠人致死更是常有发生，平常不大注意的小石块从百米高空下落可以砸死人。此外，高空作业物料上下困难，就连最方便的自来水也要采用特殊措施才能上去。一个小小火苗容易造成火警，扑灭也较平地困难。因此大量高空作业带来的不安全因素是高层建筑施工安全技术必须充分考虑和解决的。

（二）施工交叉作业多。高层建筑平行流水、立体交叉作业多，机械化程度高，作业立体化，在一个垂直空间许多层次上都要进行工作，上下层次互相造成伤亡事故时有发生。

（三）工程量大，施工工期长。高层建筑工程量大、工序多、配合复杂、施工周期长、工期紧。高层建筑施工工期一般都在两年左右，大的项目工期可达三至四年，许多设施放置以后就要使用一年至几年，在此期间人员变动气候变化等人为的与自然的因素都能使正常的设施转入危险状态，不注意就容易发生事故。

二、高层建筑施工安全管理存在的主要问题。

（一）有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。

（二）安全管理落后，安全生产责任制不健全或未落实，目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施，缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。一些企业私自撤销或合并安全管理机构，削弱安全人员，使得施工中安全工作无人负责，无人监督管理。

（三）从业人员整体安全素质不高。建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低，大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，这个问题非常突出。安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂，无法对施工队进行管理。

三、高层建筑施工安全管理的几点预防和控制措施。

（一）要全面提高施工人员的安全意识。要坚持安全生产预防第一的方针，运用行政奖励、法律、法规等手段，通过安全典型事例和事故教训进行教育，以专业安全知识为内容，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力。

（二）要明确落实安全生产责任制度。在施工中，明确安全管理由项目经理全面负责，要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的任务与目标，要编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。

（三）要抓好施工前的事前预控。工程施工安全产生于生产过程中，必须要以“预防为主”，做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素，并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。其次是开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。所有进入施工现场的人员都必须符合国家省市有关部门颁布的各项安全规程的规定，用工手续要完备；施工单位在开工前要建立完善的安全生产责任制，建立安全生产领导组织机构，编制安全管理网络，使之成为整个工程的完整体系；施工单位安全部门应编制教育计划大纲，编制相应的安全知识考试，每个参与工程施工的新进场人员均要进行安全考核，严格控制施工人员准入制度。

（四）要切实落实好施工现场安全防护措施。

1.触电安全防护措施。施工现场电工应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》执行。施工现场配电箱及用电设施设备应可靠接零接地，加强配电箱责任管理。实行一机一闸一箱一漏一保护，严禁一箱多机。配电箱和开关箱漏电保护开关选型应与用电负荷相匹配，严禁使用铜丝代替。电工每天认真记录《电工巡视记录》，不能记流水账。大型用电设备应不少于每周一次保养检查，小型施工机具应不少于每月一次保养检查。高空作业前必须由电工先确定周围外电线路的安全距离及隔离防护设施的安全性。

2.高空坠落安全防护措施。高空作业人员的身体健康，患有恐高症、心脏病、高血压的不得登高作业。高空作业时必须系好安全带并正确使用，高空作业、临边作业时施工现场应具备安全可靠的脚手架、操作平台等安全防护设施。夜间高空作业时必须具备足够的照明措施，确保高空行走和作业安全。遇到6级及以上大风或雷电暴雨等恶劣天气应禁止高空作业。

3.物体打击安全防护措施。施工时所用的小型工具应随手携带或放在安全的地方，不得随意乱放，以防坠落伤人。施工过程中所用工具、材料不得随意抛掷，应使用工具包传递。外脚手架上不得堆放材料，并按时清理外脚手架上的杂物，合理安排施工顺序，加强施工组织协调，减少垂直面交叉作业。楼层模板拆除时，临边应有安全防护措施，以防模板、方木等坠落伤人。

4.外脚手架安全防护措施。根据工程特点编制脚手架搭设、拆除方案，经审批后实施。严禁使用弯变形、锈蚀严重的杆件、扣件。立杆基础、扫地杆的设置，架体与建筑物的拉接的位置、数量、连接方式均应符合施工规范要求。脚手板必须满铺，不得有探头板。卸料平台要经设计计算，科学搭设，并在醒目位置标明允许载重值。脚手架搭设前要进行安全技术交底，搭设完毕后要进行量化验收，合格后方可使用。

5.起重吊装安全防护措施。严格按审批后的施工方案施工。特种作业人员需持让上岗、体检。起重吊装前必须检查机械保险、限位装置是否有效，并做试吊，严格遵守高空作业的有关规定。根据工程特点对参加吊装的人员进行安全技术交底。

总之，高层建筑施工的安全管理是一项任务艰巨的工作。高层建筑因为“高”，而具有与其它建筑诸多不同的特点，使高层建筑施工的安全管理牵涉到各个方方面面，只有通过扎扎实实的工作，细致完善的管理，切实保障施工人员安全，维护广大施工人员利益，减少安全事故发生几率，使安全生产和文明施工水平上一个台阶，促进社会和谐发展。

参考文献：

[1] 何广乾，陈祥福，徐至钧.高层建筑设计与施工.北京：科学出版社.1990

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Abstract: this paper mainly in combination with the engineering practice, guangzhou tianhe district pearl river new town business, office building 1 a B2-10 plot (fortune center) program, for example, the architecture of the construction site safety management briefly analysed.

Key words: the construction site, the safety management, prevent, protection

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

一、 工程概况

广州市天河区珠江新城商业、办公楼1幢B2-10地块（财富中心）项目位于珠江新城CBD中轴线上(金穗路和珠江大道东交界处)，该项目地上68层，地下4层，楼高309.4米，总建筑面积约21万平方米，整体结构采用带加强层框架核心筒+巨型斜撑框架结构。建筑主体以弧线、曲线为主要构成元素，将主塔楼逆时针偏转约30度设置，使写字楼的南向景观最大化。该项目无论在区域位置、交通条件、规模体量、还是在功能定位等方面上在省内都具有独特优势，体现了广州市经济崛起和商务发展的水平和形象，代表了城市高度和城市形象。为了将此项目争创广东省建筑工程安全生产文明施工优良样板工程，因此对安全管理和文明生产提出了更高的要求。

二、施工现场的安全管理措施

安全管理的中心问题是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产的顺利进行。施工现场是施工生产的集中点，环境复杂，人员和机器流动大。要做到安全生产及文明施工，应该做到以下几点。

1.建立一套完整的安全管理制度，在“广州市天河区珠江新城商业、办公楼1幢B2-10地块（财富中心）”项目中，就有一整套完整的安全管理制度，如安全技术交底制度，安全检查制度，安全教育制度，安全用电制度，班组安全活动制度，安全报告制度，施工组织设计编审制度等。

2.加强员工的安全教育与培训工作。员工的安全教育与培训工作，能提高员工的安全意识，有利于工程的安全建设，在“广州市天河区珠江新城商业、办公楼1幢B2-10地块（财富中心）”项目中，我们坚持对于每一个进入施工现场的工人签订劳动合同，从法律上保护工人劳动权益，从而保证工人的安全生产。同时开展分公司、项目部和班组三个级别的安全教育，并且设置不同的课时，对应每一个新进入工地的人，和转换工作岗位的人都需要做三级安全生产教育。

3.加强施工现场的安全防护措施。在本项目中，我们注重了工装设备的搭建，做好了爬梯，高空操作平台，挂架等设备的安装，做好电箱电缆的布置，满足临时用电布置的要求，对用电设备进行有效的堆放和检查。针对现场的危险源进行分类，并且对危险源进行公示，标明各自的性质是重大安全隐患还是严重安全隐患，或一般安全隐患，方便大家区别对待，同时做好各个危险源的有效防护措施，检查员工的三宝设备是否齐全，操作是否规范，避免现场机械的伤害、物体的打击、高空的坠落、做好各类消防设备摆放合理，加强现场的保卫工作和食堂的卫生等。

4.做好特殊条件下的安全防护措施。在施工的过程中，不可避免的会出现雨季，高温，夜间作业，加上本工程地处广州市，在7-9月是台风多发季节，要做好台风前后的施工措施，而且本工程楼层高309.4米，处于高处作业，要考虑好高处作业带来的影响。所以在这些特殊的条件下施工，要采取不同的预防措施，有效的保证施工的安全。

（1）在雨季，容易造成人员的失足踩空，因此要配备防滑的鞋子，在大雨期间工地必须停工；对于各类设备，如电焊机、空压机等设备按安全操作规程设置有效的防雨、防潮、防淹措施；变压器等要采取防雷措施；电动机械设备和手持电动工具都必须安装漏电保护器；各种电器动力设备；暴风雨期间必须进行绝缘、接地、接零保护的遥测等；注意检查电线绝缘是否良好，接头是否包好，严禁将线浸泡在水中，确保各个设备的安全。

（2）夜间施工。原则上尽量不进行夜间施工，若无法避免也应该在22:00前结束夜间施工，而且对于夜间施工要提前做好各项准备工作，提前审批；采取降噪措施，避免影响周围的环境和居民的休息；同时要做好夜间施工期间的照明等工作，在本工程中，采用镝灯作为主要照明工具，固定布置在施工场地适当位置，保证整个施工场地均有较好的照明。

（3）高温施工。广州夏天的最高温度能达到40℃以上，所以必须制定高温施工的安全防护措施，避免因高空作业时没有任何的遮阳，使人大量出汗，容易感觉疲倦，注意力不集中，严重者将引起中暑，甚至危及生命，不得不重视；为了有效的做好高温施工工作，避免人员中暑，应该在午后高温时段，避免去露天室外作业，施工现场设置茶水供应站；配备防暑降温的用品和救护物品；临建工程每间房间安装吊扇，增加房间高度，保持良好通风，增加屋面隔热厚度，使工人能够有个较好的休息环境，保证充足的睡眠和旺盛的精力，提高工作效率；做好施工现场环境及卫生防疫工作，加强食品的卫生管理，加强对夏季易发疾病的监控，避免高温引起食物变质而导致食物中毒和传染病的发生。

（4）台风对高空作业产生很大的隐患，如吹落高空物件，造成物体打击等，因此台风来临前，要做好各个部件的固定，塔吊等在台风来临时，必须停止施工，并且使其自由转动。台风过后要将进行系统的检查，排除各个安全隐患后方可大面积的开工。

（5）高空作业时，受到的自然风要比在地面大，对人员操作，钢结构安装就位都会产生影响，而且要考虑云雾萦绕对工程造成的影响，如影响塔吊司机视线等，提前考虑各类因素，并且做好各种防治措施。

三、结语

建筑施工现场的安全要贯彻预防为主的方针，坚持安全管理的目的性，既管生产也要管安全，做到预防为主，安全第一的原则，加强施工现场的安全管理措施，重视特殊条件下的施工安全管理，才能保证工程的顺利进行和完美竣工。

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中图分类号：TU714 文献标识码：A

0.引言

对于任何企业来说，没有安全作为保障，一切生产都将失去意义，而对于危险系数极高的施工企业来说，安全施工的重要性更必须被放在最为突出的位置上。古往今来，建筑工程施工领域发生的安全事故数不胜数，为施工单位和国家、人民造成了巨大的损失。所以，对建筑工程施工作业来说，如何保障施工安全是施工单位首先需要注意的问题。只有保障施工安全，做好施工现场安全管理工作，才能使施工有条不紊地进行与开展，使企业在市场上脱颖而出，占据更大的市场份额。

1.建筑施工现场安全管理和控制的必要性

我们之所以强调施工现场安全管理与控制工作，是因为这项工作不仅仅是极其重要的，而且有其必要性，具体表现在以下几点：

（1）第一，建筑工程项目的管理对象包括很多部分，比如施工进度、施工质量、施工成本，而在这诸多的对象中，施工安全管理与控制是最为基础和关键的一个，因为如果没有施工安全作为保障，施工进度和施工质量都将得不到保障和落实，施工现场具有系统性强、综合性强、复杂繁琐的特点，所以，对于施工现场的安全管理必定是施工管理的重中之重，其必要性不言而喻。

（2）第二，施工现场的安全管理工作是做好其他施工环节的基础和前提，因为只有施工按照计划安全展开，各个施工环节才能在规定的时间内完成，反之，如若施工过程中发生安全事故，原有的施工计划则被打乱，每一个施工环节受到影响，最终影响整个施工项目，可谓是牵一发而动全身。

（3）第三，能否做好施工现场安全管理与控制工作，将直接影响甚至是决定企业的经济收益和长远发展，据不完全统计，我国建筑行业每年因为发生安全事故而予以的赔偿数额不下数亿，一旦出现安全事故，人员伤亡赔偿、违约赔偿等都直接决定着企业的最终收益，毫不夸张地说，甚至决定着企业的存亡。

2.施工现场安全管理存在的常见问题

和其他管理工作不同，建筑施工现场管理具有敏感性，内部或外部的任何因素，都将对施工安全造成巨大的影响，例如天气、地形、施工技术等。但是当前，我国建筑工程施工过程中存在着诸多影响施工安全的因素和问题，具体表现在以下几个方面：

2.1 没有严格执行安全生产管理制度

建筑工程施工现场之所以安全事故屡禁不止，主要原因之一就是没有将安全生产管理制度落到实处，有些施工企业确确实实制定了安全生产管理制度，但是仅仅将制度流于表面，而没有切实付诸实践，导致安全生产管理制度形同虚设，不能发挥实际作用，使施工人T在施工时无章可循，自作主张，导致重大安全事故的发生，造成不可挽回的后果和难以估量的损失。

2.2 安全管理机构及其管理人员的工作能力达不到工程实际需求

施工现场通常有专门负责安全管理的工作人员以及专职的安全管理机构，而大部分施工企业出于成本考虑并没有设置专门的安全管理机构，安全管理人员缺乏安全生产方面的专业知识，没有接受过安全生产的专业培训和教育，在其位不谋其政，无法做好本职工作，造成安全事故的发生。

2.3 安全教育没有落实到位

意识是行动的基础和先导，浓厚的安全施工意识是安全生产的基础，而我国一部分施工人员是进城务工的农民工，他们缺乏安全生产观念，缺乏专业知识，未能对自己和人民尽到应有的安全生产责任，而正是由于施工人员的疏忽，导致安全事故的发生。

3.建筑施工现场的安全控制措施

3.1 健全建筑施工现场安全管理机制

一套健全而完善的安全管理机制将对施工安全起到极大地保障作用，所以，对于施工安全管理和控制工作来说，首要任务是建立完善的建筑施工现场安全管理机制。

（1）第一，落实安全生产责任制，遵循谁出问题谁负责的原则，为施工人员和安全管理人员的工作提供明确的方向和指导，使他们在开展施工施工和安全管理工作的时候有章可循，严格按照安全事故管理制度开展一切工作，将安全隐患扼杀在摇篮当中。

（2）第二，建立奖惩机制，做到有奖有罚、奖罚分明，实施绩效考核制度，将施工人员的生产与利益联系起来，对于违背安全生产管理制度的人员要予以警示和惩罚，而对于那些严格遵循施工流程的人员则予以奖励和表率，使其发挥良好的带头和引领作用。

3.2 增强安全生产意识

意识是行动的基础，要想施工人员在施工中严格遵循安全原则和理念，首先需要增强安全施工意识，在心底里、脑海中树立安全第一的生产理念，并将安全生产落到实处。而这主要依靠对施工人员的定期培训和教育，对于非安全施工的危害进行宣传，使施工人员意识到安全事故的必要性和重要性，并为安全施工做出应有的贡献。

3.3 加强对于施工现场安全隐患的分析评价

预防和分析是做好建筑工程施工安全管理的早期工作，减小安全损失的最有效措施就是将安全隐患扼杀在摇篮中，所以，施工人员和安全管理人员一定要做好事先的安全预防和分析工作，预测到可能出现安全事故的环节和阶段，做出有效的应对，避免安全事故的发生。

3.4 加大安全管理投入

很多施工企业认为安全管理是一项只有付出、缺乏回报的工作，因此不愿意为之付出时间、精力和金钱，而这些资源是开展安全管理的必要前提，因此，必须增加对建筑施工现场的安全管理投入以做好安全管理工作。虽然安全管理投入是一笔不小的数额，例如安全帽、安全栅栏、高空作业绳索等设备都需要一定的资金投入，但这些都是不可或缺的，不能因为节省眼前的成本而酿成大祸。

3.5 加大施工现场排查力度

对于具体的建筑施工现场安全管理工作的落实来说，相应的施工现场排查是必不可少的一个关键举措，也是保障其施工安全性的关键点所在，对于这种安全排查工作来说，其最为根本的目的就是找出相应的安全隐患，并且进行有针对性地控制和管理，因此，该项工作必须要做到全面有效，即针对整个的施工现场进行全方位地控制和管理，避免存在任何的排查漏洞，保障整个施工过程都能够免受安全隐患的困扰。

结语

通过笔者在文中的详细叙述我们不难发现，一个施工企业的成败在很大程度上取决于建筑工程施工安全管理与控制工作，只有做好施工现场安全管理工作，才能加快施工进度、提高施工质量、降低施工成本、提升利益空间。虽然当前我国施工企业在建筑施工现场管理方面的表现不尽如人意，但是这并不能成为我们不重视施工安全管理的借口，相反，我们必须对症下药，针对施工安全管理中存在的问题提出具有针对性和可行性的解决对策，建立健全施工安全管理体系、落实安全生产责任制、提高对安全生产的意识，总之，要做到安全第一、安全先行，促进施工企业的长远健康与可持续发展。

参考文献

[1]王树洪.安全管理控制措施在建筑施工中的重要性[J].中华民居（下旬刊），2016（8）：221-222.

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建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系，是企业安全管理中最基本的一项制度。

⑴ 安全生产责任制的建立

建立健全安全管理制度，是保障施工项目安全生产的重要组织手段。没有规章制度，就没有准绳，无章可循就容易出问题，因此必须制定具有约束性的安全生产责任制。安全生产责任制是施工项目岗位责任制的一个重要组成部分，是施工项目安全管理中最基本的一项制度。

⑵ 经济承包中的安全生产指标

经济承包合同中应明确期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训及防噪声扰民等问题。内容要具体，标准要准确。在经济承包合同中应明确安全生产指标。

⑶ 责任制的考核

责任制考核按各级各部门及管理人员生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目部对有关部门和人员应分级考核，如施工人员、安全员等的考核工作有项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理；二是考核时间，但有许多小型住宅工程，几个月内就完工，就可能出现考核空挡。因此，不管是公司或分公司，对项目部考核应每月组织一次。

⒉目标管理

⑴安全管理目标的制定：企业应每年制定年度安全管理目标、并以公司文件形式下发各分公司项目部。在管理目标中应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。

⑵ 安全管理目标的分解：应分两部分解。第一步，将企业的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标，可采用网络图的方式。比如文明施工的分解，公司当年确定创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分解到各分公司，分公司在分解到项目部和具体责任人。分解要具体，明确到责任人（见表1），以文明施工为例。

表1施工现场文明施工目标分解表

文明施工目标（该工程具体目标，如确保市级安全文明工地，争创省级安全文明工地等） 现场围挡 保证措施，如设置围挡的高度材料等要求 责任人（专人负责）

封闭管理 保证措施（略） 责任人

施工现场 保证措施（略） 责任人

材料堆放 保证措施（略） 责任人

现场防火 保证措施（略） 责任人

治安综合治理 保证措施（略） 责任人

工地现场标牌 保证措施（略） 责任人

生活实施 保证措施（略） 责任人

保健急救 保证措施（略） 责任人

社区服务 保证措施（略） 责任人

其他规定（当地有关规定） 保证措施（略） 责任人

⑶管理目标的考核：考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱、和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分解考核，考核时间不宜过长。

⒊安全管理体制

⑴ 我国劳动保护工作的基本方针是“安全第一，预防为主”，也是安全管理的基本方针。项目部必须坚持“管生产必须同时管安全”的原则，建立健全安全生产责任制。

⑵ 遵守各项安全法规和安全规章制度，进行安全管理的现代化，全面落实施工现场各级安全责任制。

⑶安全责任制

项目部分包单位及各类人员的安全生产责任制必须落实到位，企业与项目部、项目部与分包单位和班组、班组与成员间实行逐级签订安全生产责任状。

⒋应急预案

项目部应按《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等及有关规定，结合企业《应急预案》编制针对性的应急预案或措施，并报企业安委会及有关部门审批。

⒌设备、环境的安全化

设备、环境的安全化是消除物的不安全状态的根本措施，设备、环境的安全化是实现安全化生产的物质基础，是提高技术装备的安全化水平，对施工现场的安全生产具有重要的意义。消除、预防设备、环境危险和有害因素的基本原则一般有：消除、减弱、屏蔽和隔离、设置薄弱环节、联锁、防止接近、加强、时间和距离防护、取代、传递警告和禁止信息等。

安全检查,项目部应进行定期的安全检查和不定期的安全检查。 安全检查应采取检查表的形式，按事先拟定的检查内容进行检查，检查过程中需做好检查记录，对检查出的问题，责任人必须按“三定”原则制定整改措施，及时整改并做好相关记录，设专人跟踪验证其整改情况。

在检查过程中一旦发现重大的安全隐患，一定要发放重大安全隐患整改通知书，并责令停工限期整改，经复查合格后才能施工。

作业环境的整治和改善 ,对施工现场的作业空间进行合理设计，尽量减少交叉作业和相互影响以及环境对作业过程的影响。对作业场所进行清理和整顿，确保必要的作业环境。提供和保证作业过程中合适的照明、通风、温度、湿度。

⒍人员的选配、教育和培训

⑴ 对各工种人员进行职业适应性的检查，主要对知识文化基础、生理特征、心理特征等三方面的检查，并进行常规知识和工种知识考核。

⑵ 安全教育、培训和宣传

加强对从业人员特别是民工从业人员的安全教育培训很有必要。

对全体人员普及安全生产及安全生产法的基本知识教育，并把该项安全教育工作形成定期化、制度化执行。对新工人进行三级安全教育，企业为第一级、项项目部为第二级、生产班组为第三级，未经教育合格的严禁上岗。对转换作业工种的工人也要进行安全教育，使工人明确新工种的操作特点、极具操作规程等内容。 对电工、焊工、架子工、机操工、起重工、塔吊司机及指挥、人货梯等从事特殊作业的人员，必须经过有培训资格的机构培训合格，持证上岗。对项目经理、安全员、技术负责人等岗位须考核合格并持证上岗。项目部应配合每年的“安全生产活动月”开展各种宣传教育和专项安全活动。

⑶安全技术交底

施工安全技术交底是施工工序的重要环节，是过程控制的重要手段，任何工序或单项工程未经安全技术交底不得施工。安全技术交底应在工序或单项工程正式开工前进行，由项目经理组织参与作业的所有施工班组人员进行交底，交底时不但有口头讲解，还必须有书面文字记录，并履行签字手续。施工班组、安全员及资料存档一份。

7 作业基层的安全管理

⑴ 危险源、危险作业的控制管理

项目部对危险源进行识别、评价和控制，并根据工程进展定期或及时评审和更新危害辨识、风险评价和控制措施，以保护人员的安全健康。

⑵班组安全管

⑶竞赛、评比、奖惩

项目部适当组织班组间开展安全竞赛，定期进行评比和总结，并实施适当的奖罚，营造良好的安全氛围。

8 安全信息管理

⑴设置安全标志是在不能消除、控制危险情况下的一种预防性措施，特别在建筑施工现场这种较高危险作业场所对实现安全生产具有十分重要的意义。

⑵ 安全标志平面布置图上应按国家规范标明现场各安全实施、安全标志和安全通知。

⑶ 施工现场办公室和宣传栏等醒目位置应按规定布置安全标志平面布置图。项目部应在班组进场后的三级安全教育或岗前安全教育中向全体施工人员详细讲明现场安全实施和安全标志内容。

⑷ 安全标志应以合格定型为主，安全标志应设置在醒目的地方。

⑸ 伤亡事故处理

⑹ 成立事故应急领导小组，制定项目部事故应急专项措施。

⑺ 伤亡事故处理

篇12

前言

近几年，建筑行业的生产总值占国民生产总值的12%，而从事相关建筑行业的作业人员的比例达27.8%。作为一项关乎民生的大型工程项目，建筑业在我国无论从技术还是管理等方面都有了长足的发展。但是，一些建筑施工事故时有发生，我国每年的施工安全事故占所有意外事故的比例55.4%，其主要原因大多为施工管理不当、施工技术不规范、人员安全意识淡薄、自然环境危害等，导致我国每年都会有因施工事故导致的人员伤害。这些事故的发生不仅造成了经济损失，更不利于施工人员的长久发展，因安全措施不到位导致建筑行业成为危险的行业，因种种原因措施建筑方面的精英，最终影响建筑业的发展。在此背景下，作此文重点提升安全管理措施，将人权放在第一位，提升作业人员施工环境的安全度，从而将经济损失降到最低。

一、对施工安全管理的理解

自资本主义工业发展以来，安全管理的概念在工业发达国家开始盛行。安全管理作为管理科学的重要分支，在生产过程中单独设置具备安全管理经验的相关机构，通过经验敏锐观察存在安全风险的施工项目，并预先策划、制定相关安全管理方案和对策，通过有效的控制环境、现场、人员等施工条件和施工行为，来实现最具安全性的生产过程，从而达到规避风险，有效的防止风险事故的发生。自20世纪80年代，安全管理的概念进入我国的生产管理系统之中，经过多年以来的学习与实践，安全管理的理念应用于各大工业生产组织，并取得长足进步。

综合各大施工项目发生的事故案例主要有：脚手架不稳定导致坍塌；模板等支撑体系不牢固导致坍塌；对软土层进行施工开挖，因工艺不当导致坍塌；排水工程中边坡坍塌导致事故问题；施工人员高空施工，因缺少必备的安全设备出现人员坠落的事故；电焊设备等机器设备操作不当或者电路老化导致人员触电、火灾等事故。面对发生的大大小小的安全事故，加大施工的安全管理的力度刻不容缓[2]。

贯彻落实安全管理的系列措施有利于为施工作业人员提供安全的施工环境，有效的减少事故发生率；有利于提高管理人员的责任感，提高施工人员的安全意识，提升施工人员规范操作水准，避免因操作失误导致的施工事故；高效的安全管理措施有利于提高作业人员的生产积极性，提高生产力，从而提升经济效益。

二、施工安全问题及其诱发因素

由于盲目追求经济效益的发展，施工方大量接工程，只注重施工成果与产品，忽视了安全管理的重要性，不能为安全管理投入一定的资金来设置或修理安全防护设施等，甚至将资金挪做他用，安全意识淡薄，总是喜欢做亡羊补牢的事情，这就极大影响了施工质量。

由于施工方缺乏必要的安全教育，施工人员也不注重对安全意识的培养，个别施工人员在施工中盲目地操作仪器设备，甚至不佩戴安全设施或防护用具，导致在施工中受到人身伤害。另外还缺乏自救或救人的常识，遇到紧急情况不冷静，不能够及时处理事故危机，可能会加重态势。对于一些建筑材料不了解其化学性能，随意存放，没有严格的使用说明及注意标语，导致一些易燃易爆危险品没有被安全放置及使用，存在这一定的安全隐患，最终容易酿成悲剧。

由于安全管理措施的不到位，对施工设备的定期检查缺失，缺少醒目的安全信号、标语以及保险、防护措施，使施工人员在施工中对仪器设备的操作不规范，这不仅缩短了仪器设备的寿命，更使施工人员处于风险之中。

企业内部的安全管理工作不到位，不能够成立独立的安全管理部门，安全管理的政策、口号多流于形式，企业或政府监督机构监督力度不够，总是抱着听之任之、放任自流的态度，导致施工人员的懈怠，从而导致施工作业存在风险危机。

施工现场的安全通道等疏散口设置不规范，安全通道不畅通，导致发生紧急意外时人员难于疏散；一些危险作业的场所比如电梯井口、预留洞口等没有应对的防护措施，危险区域也没有设置安全警示标志。

三、提升安全管理的措施

1、完善施工工艺，加强施工前、中、后的安全管理。

在施工之前应加强对原材料的检测工作，充分学习和了解原材料的性能，了解是否会造成安全隐患，并了解不同的原材料的放置场地、放置环境的温度、通风等情况，避免出现易燃易爆物品因放置、维护不当导致安全问题。在危险品放置场所以及危险的施工场地放置醒目的危险标语，以提高作业人员的警惕性。对于施工设备的采购与验收也应加强测试工作，对于存在安全隐患的设备应及时维修或退货，以免施工过程中出现安全问题。在施工前，进行科学有效的施工规划，设计好施工图纸并做好技术交底工作，加强施工技术培训与研讨，摒弃一些不规范的落后的施工工艺，对于不安全而又不实用的建筑设计进行取缔，从而使整体的施工作业水平更加科学化、规范化。与此同时，认真学习安全施工的规范，将施工中容易忽视的安全隐患上升为条文制度，并加以重点学习和应用，使作业人员在施工中能够充分意识到佩戴安全防护工具、规范仪器操作。制定相关的安全管理制度与责任落实制度，构建独立的安全管理部门，责任到人，提高相关部门进行安全管理的积极性。施工之前还应加强施工现场的土质、岩层、水文、气候方面的勘察工作，确定最安全的施工时间与施工方案。

在施工过程中，高空作业人员施工时应穿着适合作业的衣服鞋子，搭建稳固的脚手架、扶梯等临时施工平台并检测稳定性，设置安全通道并将通道内的杂物清理干净，避免雨雪、大风等天气施工作业，距离地面1米5以上的距离应系好安全带，并派专人看护，以提高安全系数。另外，在高空勿悬挂物体，以免坠落发生意外伤害。在狭小的空间作业时，应注意通风，避免空气不流通导致人员呼入粉尘等不良物质或气体，检查作业环境是否有电路、明火等以避免安全隐患。在房建施工作业时，主要用到挖掘机、泵车、罐车以及布料机等大型机械设备，施工时应当严格按照规范程序操作，以防发生人身伤害。

2、成立安全管理监督机构，完善相关的法规工作。

全面实施《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产法》等法规条文，为安全管理提供有力的法律保障。施工方以及政府建立独立的安全监督机构，明确其岗位职责，加强安全管理的力度，以提高施工安全性[1]。加强文明工地的建设，优化工地的施工环境，并为作业人员提供轻松、干净、文明的休息环境，以避免施工人员工作以及生活环境差的情况。并给予施工人员充足的休息时间，避免在身体极度疲劳、情绪焦躁的情况下作业。将建设资金投入到安全管理之中，更换老化的防护设备，为创建安全的施工环境提供有力的物质支持。加强员工的福利待遇水平，做好科学的安全施工的奖罚制度，以提高工作人员的积极性。建立相关心理疏导机构，多关注施工人员的精神状态，缓解施工人员的紧张与压力，从而有利于提升安全施工。

结语

安全是工作的首要原则，是事关家庭和睦幸福的重要保障。提高作业人员的施工安全系数有利于提升施工质量，促进民生的发展。经调查发现，发生事故类型比例高空坠落占41.6%，坍塌事故占38.67%，触电事故占3.04%，机械物体伤害事故占7.44，气体中毒窒息事故占9.25%。此数据说明要针对极易发生事故的工作加强防护、提高警惕。在施工过程中，要加强安全管理措施的制定，施工作业人员也要提高安全意识。

篇13

Abstract: building construction safety management issues are not only related to the survival and development of the construction industry, but also related to the construction personnel's vital interests, related to the reform, development and stability of society. This paper described the characteristics of construction safety, the construction safety management of the existing problems, and probes into some countermeasures for improving the safety management of building construction.

Keywords: building construction; safety management; problem; countermeasure

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

随着市场经济的发展和壮大，建筑业的发展环境越来越好。然而，建筑安全事故是影响建筑业发展的重要问题，为了保证建筑业健康稳定的发展，采取有效的控制措施避免安全事故的发生是建筑业目前重要的使命。

一、建筑施工安全生产的特点

1、建筑施工活动不安全因素增多。建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具及多层次的主体交叉作业，很容易造成物体打击等伤害事故。同时，建筑物体积庞大，外部形体形式多样，使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。

2、建设工程的流水施工作业使得作业人员经常更换工作地点和环境。建设工程的作业场所和工作内容是动态的、变化的。随着工程进展，作业人员所面对的工作环境、作业条件、施工技术等不断发生变化，这些变化给施工企业带来很大的安全风险。

3、施工企业与项目不分离使安全措施不能得到充分的落实。一个施工企业往往同时承担多个项目的施工作业，企业与项目部通常是分离状态。这种分离使得安全管理工作更多的由项目部承担，公司的安全措施往往被忽视。

4、建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土，劳动对象规模大且高空作业多，以及工人经常露天作业，受天气、温度影响大，这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。

5、施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识; 建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。有效地规范安全生产行为，是施工企业降低安全事故发生机率，提高安全管理水平的最直接有效的方法。

二、提高建筑施工安全管理的对策

1、加强建筑施工安全责任制度落实，切实做好建筑施工安全工作。

一是作为建筑施工企业的领导，应全面负责企业的安全生产工作；二是施工企业应建立并不断完善建筑施工安全生产责任制、安全生产培训教育制，严格制定建筑施工安全生产规章制度和规范操作流程，并建立健全建筑施工安全管理机构；三是建筑工程项目经理应全面负责建筑工程项目施工的安全，并将安全生产责任制、操作规范及规章制度落到实处，并保证建筑工程施工安全费用使用的有效性，项目经理作为项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负主要责任。

2、加强建筑施工组织设计，严格按照建筑施工组织设计安全施工

建筑工程施工之前的施工组织设计不仅是建筑工程项目的主要阶段之一，也是对建筑工程施工全程的指导性、规划性的经济技术组织依据，更是确保建筑工程项目各施工任务顺利完成的重要保障。基于此，作为建筑施工企业，在建筑施工组织设计过程中，必须认真编制建筑施工安全措施和建筑施工现场的临时用电方案，并对危险系数较大的建筑分项工程编制专业化的建筑施工安全方案，且只有在建筑施工企业的安全技术责任人和监理方的签证，并选派专业安全人员入驻施工现场进行安全监督工作。

3、严格按照现行建筑施工现场安全规范标准搭建临时性的建筑物

在建筑施工过程中，搭建各种临时性的建筑物是不可或缺的，因而在搭建这些建筑物时应与施工作业分开设置，并在一定的安全距离之外。比如建筑施工现场的办公与生活区，就应与施工作业进行分开设置，在确保安全距离的同时还应确保办公与生活区域的安全性，对于员工的生活和饮食区还应与国家相关卫生标准相符，严禁在在建建筑物内搭建临时性的员工宿舍，且施工现场采用的活动板房的相关材料必须具有合格的质量。

4、加强施工现场的安全检查，建立安全事故应急预案

为杜绝施工现场的不安全操作行为，应加强施工现场安全检查监督，检查过程中做到嘴勤、口勤、眼勤、腿勤，平时检查要与定期检查相结合。对于冬季和雨季施工应定期进行专项检查，重点检查高空作业、机械动力、电气线路等事故易发点，防止高空坠物伤人、机械伤人及触电事故。还应对深基坑、高空吊装、架子平台等进行专业检查，做好施工现场的防火、防塌、防爆、防毒等的检查，及时发现危险源并予以清除。

纵使做好了各种安全防范和安全检查措施，但由于建筑施工环境的复杂性，难免会发生或大或小的施工事故。因而为提高快速应对建筑施工事故的能力，尽可能的减少安全事故带来的损失，就应提前建立安全事故应急预案，设置抢救组、救治组、物资供应组、交通治安组、通讯组、善后处理组，提前准备好担架、车辆、氧气袋、止血带等救护物资，发生事故时按照各自的职责和分工及时组织抢救和处理，防止事故扩大，降低人员伤亡和财产损失。

5、加大投入, 提高安全本质性

（1）努力创造设备设施的本质化。公司对特种及危险性较大设备设施定期进行检验, 对其传动部分和各种装置经常维护、保养和检修。确保发生故障时系统的自我保护、紧急停车装置等发挥作用, 有效控制事故发生。在购买新设备时, 同时购买其防护设置, 以保证起重作业施工安全。

（2）制定安全投入费用计划, 加大安全投入。安全投入是企业和工人的“救命钱”。要预防杜绝事故的发生, 必须持续有效的进行安全投入。制定安全投入费用计划, 对安全防护、文明施工、环境保护、临时设施等的投入, 做到专款专用, 施工过程中随时检查, 确保安全生产费用足额到位。