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保护环境的策略范文

发布时间:2023-10-12 17:41:26

导语:想要提升您的写作水平,创作出令人难忘的文章?我们精心为您整理的13篇保护环境的策略范例,将为您的写作提供有力的支持和灵感!

保护环境的策略

篇1

中图分类号:TU99文献标识码: A

前言

随着城市现代化建设的不断发展,市政工程建设项目不断增多,随环境的影响越来越大。所以,在市政工程建设项目中,要采取各种措施确保施工的正常进行的同时,注意环境保护避免施工中的机器设备作业时产生造影和振动一项附近居民的正常生活,还要避免施工环境中产生的废水、粉尘、气渣等危害环境的物质。施工过程中,如果保护环境措施做得不够充分就会对城市内部的居民生活环境产生严重的不良影响,有时候还会出现一些施工纠纷,进而会阻碍整个市政施工的进程。因此,政府加大对市政施工中的环境保护措施的重视是十分必要的,这不仅可以减少由于施工而造成的纠纷事件,也是维护施工人员身体健康的需要,还可以减少由于施工进度降低而产生的成本增大的风险。

1 市政工程施工对环境产生影响的现状

市政工程施工是美化、建设城市的基本建设,但是在实施过程中,由于市政工程施工具有长期性、不确定性等,往往会造成对原有的生态破坏。严重的在施工过程中对城市公园、绿化场地进行大面积的改造填土、挖方,对居民的生活环境造成更为严重的影响。同时,地下人工构筑物、表面硬化等施工亦会对地下水及土壤生态环境造成影响。如果长期得不到有效治理,这种影响将会逐步累积,终有一天对生活在该生态系统中各种生物产生严重危害。

1.1市政工程施工中的噪音污染问题。

在市政工程施工的过程中,由于使用大型机械,其噪音问题的产生来源是多种多样的,虽然噪音有大有小层次不同。在施工过程中,挖掘机装载土方石作业、车辆运输、拆除作业时都会产生不同的噪音。情况严重的时候,会极大影响周边居民的正常生活。因此,在施工中要注意噪声施工的时间段,噪声大的施工过程,应尽量在白天实施,这样就会降低影响周边居民正常生活的程度,进而也会得到周边居民对施工作业的理解。

1.2市政工程施工中的粉尘污染问题。

在市政工程施工的过程中,施工过程中造成粉尘污染的原因有很多,如工程现场堆积的大量砂石材料、现场土石方开挖回填、施工作业材料的往来运输以及临建设施的安装拆除等。大量的粉尘堆积不仅有害于施工作业人员的身体健康,也会危害周边的空气质量。

1.3市政工程施工中的施工污染物问题。

在市政工程施工的过程中,施工污染物是指在市政工程施工过程中产生的大量的施工残渣,其中也包括市政工程施工人员的生活中垃圾等等,也会造成对周边环境的影响。

1.4市政工程施工中对水土破坏问题。

在市政工程施工的过程中,如果隐藏着施工设计方案不合理,就很容易在市政工程施工的过程中,出现破坏城市原有景观或破坏现场的水土环境,就会给周边群众的生活带来影响。

1.5市政工程施工中对水污染问题。

在市政工程施工的过程中,常常会在现场使用大量的水,这样就必然会产生的大量污水,如果这些污水得不到妥当的处理,那么这些污水就只能直接排放,这样的问题很容易对周边的水源环境带来影响,必需加以注意。

2 在市政工程施工中对环境保护应采取的措施

在市政工程施工的过程中,污染物的产生是必然的,但是应采取积极的措施,避免污染物对环境带来污染。因此,在市政工程施工的过程中,要采取积极的应对措施。

2.1噪音防治措施。

防治施工作业时产生的噪音要从多方便进行分析。如果是在学校、居民小区、医院附近作业的施工现场,要尽量采取隔音措施,降低施工作业的机械设备产生的噪音。若是噪音比较大的施工作业应当确保在白天组织实施,若有特殊情况需要在晚上进行作业,则需要取得当地城市建设的主管部门以及环境保护部门的许可,方可实施作业,作业时还是要尽可能地降低噪音。刚开始准备市政施工的时候,就施工过程中可能产生的噪音污染问题必须与周边居民做好协商。同时,在进出施工作业现场时,车辆要避免鸣笛,应当减速慢行。

2.2施工粉尘污染防治措施。

在市政施工过程中,运输砂石材料、渣土的车辆禁止超载,应当采取全封闭的运输方式。车辆还必须做到净车出入,同时应当在施工作业现场设置车辆冲洗的设施,这样以来,不仅减少了运输途中的材料泄露,也使得运输过程中减少了粉尘污染。要严格按照施工组织计划对于施工过程中产生的土方合理取置,以免出现乱堆乱放,还要尽可能降低施工中产生的粉尘,减少对周边环境的影响。

2.3施工废水污染的防治措施。

要确保施工场地远离水源地,做好临近水源地的隔离保护措施,以免施工废水污染水源。市政桥梁桩基施工中的泥浆废水等,必须要先沉淀,然后排放到指定区域。还可以将施工现场的部分废水回收利用,喷洒于施工现场,有利于减少扬尘,还提高了水资源的利用率。施工作业人员生活区中产生的污水应当经过市政污水管道排放。含有有害物质的污水必须要进行无害化处理后才能排放。

2.4水土保护措施。

为了避免水土破坏造成的安全事故的发生,事故过程中,事故管理人员要与城市建设管理部门进行紧密协商,因为大部分市政施工都是在城市内部进行。在准备施工作业的时候,要先仔细勘察地址状况,对软弱基地及边坡进行加固处理。对于施工征地范围内的具有维持水土功能的树木绿地等,如果不得不破坏,必须找到可代替的人工防护措施。对于开挖路堑或填筑路基的施工作业,要设置必要的坡面防护以及排水措施。

2.5维护生态平衡措施

在市政施工过程中,为保护原有生态平衡,可采用以下措施重点维护:施工便道选线、生活营地、大型临时设施场地选址尽量少占或绕避林地、耕地,保护原有植被。修建现场临时道路时,应注意尽量避免较大的挖填施工,减少对原地形地貌的破坏; 充分利用现场已有道路或区内无林地范围进行道路布设,最大限度降低对周围环境的污染和对现场植被的扰动及破坏。

2.6合理布置施工现场,施工结束后及时恢复。

市政施工过程中的拌合站、员工生活区、预制场以及砂石料场等固定场所,必须要科学、规范、合理地布置位置,如果布置得当,不仅可以较快施工作业进度,还可以提高施工产地利用率,还可以减少施工作业中的产生的各种污染。布置施工场地需要遵循以下四项原则:一,要将非必要的林建设施减少到最小,二,施工场地周围设置隔音措施,完善周边防尘降噪绿化建设;三,减少安装拆除的施工作业量,充分利用施工作业区内的原有供水排水管线;四,在确保施工正常进行的前提下,尽可能多的利用周边荒地和空旷的场地。此外,还要及时清理施工作业过程中产生的垃圾、废渣等,避免乱堆乱放。采用篷布覆盖运输车辆,避免砂石料或外运的垃圾外泄。当拌合站、生活区、料石场的施工作业结束后,需要按照相关规定拆除应当彻底清除的各类临建设施以及固体废弃垃圾,还要及时恢复施工场地周围的绿化设施。

3.市政施工过程中的环境保护管理措施

3.1准备阶段。

制定合理可行的环境保护措施管理。在施工作业的准备阶段,第一,应当建立起完善的环境保护管理机构,建立针对可能导致环境污染的各项潜在因素做出及时的应对处理办法,明确施工作业组织中针对各项环境保护管理工作的分工细则,完善施工作业中环境保护管理方面的各项规章制度。在组织计划实施市政施工时,应当先了解施工过程中环境保护工作中的薄弱环节,并对相关工作人员进行岗前培训,明确我国针对建设项目中对于环境保护的各项规章制度,并严格遵守。

3.2施工阶段。

加强环境保护的管理实施。在工程作业实施的阶段中,就不同程度不同时期的施工工序的特点及时改善相关环境保护管理措施的相关制度,并且做好相关的环境污染的应急预案,不断提高施工过程中环境保护管理中作的水平。为了确保施工阶段各项作业对环境的影响降到最低程度,要及时评估施工阶段中可能造成的污染状况,还要定期开展施工环境影响的调查,依据以上两个方法制定相关的环境保护污染的防治措施,并且还要确保其可行性和科学性。

3.3完工阶段。

污染发生后的处理机制。由于各种原因,施工过程中不可避免地会产生许许多多的污染。施工部门应当及时针对污染发生状况采取预案,作出相应的处理措施。还要将污染事故的现况及发展趋势及时上报主管部门,一边采取积极有效的处理措施,避免污染危害蔓延扩大。针对已发生的污染事故,要严格分析其发生原因,并处罚造成事故的相关责任人,整改相应的施工作业中的漏洞,不断完善施工阶段的环境保护管理工作。

4保护环境,节约能耗

在市政施工过程中,要坚持保护环境和节约能耗相结合,为建设环境友好性节约型社会做出贡献:在施工中,为提高能源利用率,可以设立耗能监督机制和合理的能耗目标。可以安排专门人员对施工中的用水用电进行管理,除日常的维护外,还负责监督过程中的使用,在施工机械选择时,优先使用节能、高效、环保的施工设备和机具。加强员工的能源节约教育,对于所有的工人进行节能教育,树立节约能源的意识,养成良好的习惯。并在电源控制出,贴出“节约用电”、“人走灯灭”等标志,在厕所部位设置声控感应灯等达到节约用电的目的在施工组织设计中,合理安排施工顺序、工作面,以减少作业区域的机具数量,相邻作业区充分利用共有的机具资源。对机械石碑进行合理调度管理,建立合理的施工机械设备管理制度,开展用电、用油计量,完善设备档案,及时做好维修保养工作,使机械设备保持低耗、高效的状态。进而实现节约能源资源,保护环境和节约成本,实现社会效益和经济效益双丰收。

结束语

在市政工程施工的过程中,环境保护是重要的管理内容。因此,建立市政施工环境保护管理制度,不仅有利于提高施工作业的工作效率,减少事故的发生概率。还能够加强施工人员的环境保护意识,不断完善管理机构及相关环境保护意识,促进市政工程施工作业的高效有序的进行,为建设美丽的城市做出最大的贡献。

篇2

中图分类号:U2 文献标识码:A

随着城市进程的飞速发展,在发展建筑业的同时也为环境带来了很大的负担,由此引起的空气污染、水污染、森林资源减少、水土流失等问题不仅为人们的日常生活带来了威胁,也严重制约着人类的未来生存与发展。因此,我们应在建筑设计的过程中注重各种施工行为对环境的危害程度,并尽可能减少建筑施工对周围环境的威胁,以促进人们生活的长治久安与人类社会的可持续发展。

一、基于环境保护思想下的建筑新理念

建筑设计是指建筑物在建造之前,由设计师按照建设任务,把施工过程和使用过程中所存在的或可能发生的问题,事先作好通盘的设想,拟定好解决这些问题的办法、方案,用图纸和文件表达出来,并作为备料、施工组织工作和各工种在制作、建造工作中互相配合协作的共同依据,便于整个工程得以在预定的投资限额范围内,按照周密考虑的预定方案,统一步调,顺利进行,以使建成的建筑物充分满足使用者和社会所期望的各种要求。正是由于建筑设计涉及到了整个工程前期组织工作、施工开展、施工人员及材料、机械设备选择等,因此其设计理念严重影响着建筑工程的能源与资源损耗,做好建筑设计理念建设对于建筑工程中的环境保护行为有着重要的意义。大体说来,环境保护思想下的建筑设计新理念、新原则有如下几个方面:

1、强烈的环境保护意识

由于建筑设计对于改造自然环境、建设人工生活空间具有指导性作用,因此应主动承担起保护环境的责任。在建筑设计中,建筑设计人员应具备强烈的环境保护意识,将人工建筑环境与自然生态环境有机结合在一起,实现高度的和谐。建筑设计的基本原则应是回归自然,而不是改造自然,更不是为了满足人们一时的居住而大肆破坏自然环境,造成生态环境失衡。因此,建筑设计应将环保意识最为最基本的建筑设计理念,并在环境保护思想的指导下来进行建筑设计。

2、高度的环境责任意识

在建设设计的过程中,应建立以人为本的建筑理念,并在众多矛盾中分析其逻辑思维过程,尽可能尊重自然、顺应自然的发展规律。这种对环境保护、对社会发展的责任意识应体现在建筑设计的过程中。与此同时,建筑设计师也应具备强烈的文化观念,将民族与个性、特色与内涵更好的融入到建筑设计当中,为人们提供具有大众观赏性质的建筑产品,弘扬建筑文化。

3、扎实的环境知识基础

由于建筑是具有高度综合性的学科,在建筑设计的过程中,不仅涉及到建筑设计的基本物理原理,还涉及到文化、历史、艺术、施工技术、光学、电学、材料学等,涉及到的学科较为广泛,因此,建筑设计的过程中,为了能够更好的体现环境保护的基本原则,设计师也应具有基本的环境知识,并不断顺应时代的发展学习符合时展需求的建筑设计知识,以创造适合人类居住、环境可持续发展的建筑产品。

二、在环境保护思想下的建筑设计方法

为了能够使建筑设计更符合人类的可持续发展,在建筑活动中,设计师可以充分利用自然环境来营造自然生态景观,与建筑物相融合,但是也不能进行大肆的开发改造,防止对自然环境造成的大范围污染。因此,在环境保护思想的指导下,我们所进行的建筑活动,应在环境的承载能力之内,防止过度的开发改造给自然环境带来的负担。在这种思想的引导下,为了自然环境与人类社会的可持续发展,我们应积极对环境保护思想下的建筑设计策略进行探索。

1、确保居住者的身体健康

绿色建筑设计的首要任务就是能够确保居住者的健康,确保室内空气质量洁净,并有效隔绝噪音、辐射、磁场等因素对人身体的不良影响。因此,在设计中,要尽可能采用毒性比较低或者无毒的材料,例如在进行墙壁和吊顶粉刷时采用毒性含量较少的涂料,建材尽可能选择甲醛含量较小并最好使用陶瓷、硬木等硬装饰地面。在选择室内装饰材料的时候尽可能避免选择木料、纺织物、涂料等,防止其对人体健康构成潜在威胁。对室内温度及气流应进行改善,以提升人体的舒适程度。对房屋结构要进行合理的设计,满足居住者对于阳光和通风的需求,并也也能实现节能减排的效果。对于周围的噪音,要采用隔音效果好或者具有吸音效果的材料,防止其对于人们日常生活的影响。

2、最大限度降低能源消耗

节约能源主要是尽量少使用对环境污染较大的能源或不可再生能源,而尽可能的选择天然的、无污染的能源。当前使用较广泛的天然能源有太阳能、风能、水能等,在进行绿色建筑设计的时候要尽可能的考虑到能源对建筑的影响,选择合适的能源,使建筑物的采暖、防风、照明等尽可能的利用天然能源,以达到节约能源的目的。在对建筑的结构设计、材料的选择等方面中,要充分考虑到水资源等的利用,并且采用最合适的方式来对资源进行处理和使用,最好增加对可再生资源的使用。除了以上几个方面之外,还要考虑到建筑建材生产过程中的能源消耗与建材运输过程中的能源消耗,尽可能的选用生产过程能源消耗较少的建材与本地的建材,减少建材在生产与运输过程中的能源消耗。

3、降低建筑对周围环境的负荷

绿色建筑的核心思想就是降低建筑物本身对周围自然环境的负面影响,减轻对环境的威胁和破坏,尽可能减少垃圾、污水、空气等污染物给环境带来的消极影响。因此,在进行绿色建筑设计的时候,应尽量选择对周围环境负荷较小的材料,例如一些生态水泥、绿化混凝土、性能较高寿命较长的建材、具有保健功能的建材等,并且尽可能选择组装较为便捷的建材来减少建筑垃圾的数量。与此同时,在设计的过程中还应注重对绿色建筑施工方法的选择,不管是在建筑物造型的设计、建筑材料的选择上还是在室内结构的设计上都应选择便于施工的方案,尽可能减少施工过程中给周围环境中带来的环境负荷。

4、采用灵活的设计手法,满足经济适用原则

在面对众多不同户型的时候,设计师可以根据具体的情况来进行结构的改造,采用灵活多变的设计手法来适应不同户型对于阳光、通风的需求,以提升建筑的节能环保特性。同时,绿色建筑设计中的经济适用原则还没有得到广泛的认可,因此应加强对绿色建筑经济适用效果的强调与突出,通过设计方案来降低工程造价与后期维护费用,提升建筑的使用寿命,并且降低维护周围环境的费用。

三、结语

从上文中我们可以看出,保护自然生态环境、促进人类社会可持续发展是建筑行业的重要任务,也是建筑设计的指导思想。建筑设计师承担着保护环境的重要责任,因此,我们应在建筑设计中坚持环境保护的基本设计理念,从“以人为本”的角度出发,科学选择施工材料与工艺,并积极探索有利于环境保护的建筑设计策略,以促进建筑产品与周围环境的有机结合,以促进人类社会与自然环境的和谐发展。

参考文献:

[1]何健辉. 浅议基于环境保护思想下的建筑设计策略[J]. 科学之友,2010,18:163+167.

[2]汤清泉. 建筑工程环境保护思想下的建筑设计策略[J]. 民营科技,2011,08:296.

篇3

中图分类号:TU984 文献标识码:A

正文:

随着我国社会主义现代化建设事业的不断推进和城市化进程的加快,城市的建设问题也越来越引起人们的关注。制定合理的城市规划是城市的发展的根本和城市建设发展的蓝图和管理城市的依据。城市规划是一项长期而又复杂的系统工程,同时也是城市社会经济发展的建制之一,它关系到社会经济、文化、政治等的发展,影响着国家的经济发展和文明程度的提高,因此,受到了国家和政府的高度重视。城市规划是为城市的发展制定一定时期内的目标和计划,既对城市建设进行综合部署,也为城市建设提供管理依据。

1 环保节能在城市规划中的作用

1.1实现城市的可持续发展。在城市规划中贯彻环保节能理念,归根结底就是为了实现城市的可持续发展。严格按照城市的整体情况,进行全面而综合的规划,保证城市资源的地区分布更加均衡。科学、合理的城市规划还应促进经济与社会同步发展、市民健康与教育共同发展。不断关注城市环境质量,采用先进管理技术、优化管理手段,积极推动城市可持续发展。

1.2 促进城市经济发展城市规划要实现的重要目标之一就是城市的经济发展。贯穿环保节能理念,打破传统城市建设规划,深入研究环境保护与经济增长之间的联系,实现城市经济空间合理化、科学化的布置,促进城市城市经济迅猛发展。

1.3提高市民的生活质量随着社会的不断进步,经济的快速发展,在很多城市规划中都存在着重经济、轻环保的现象,城市发展以牺牲环境为代价、浪费资源为前提。这种城市发展模式,会使人们的生活、生产环境不断遭到破坏,进而严重阻碍人们生活质量的有效提高。在城市规划中贯穿环保节能理念,将会不断改善城市环境,使人们的生活质量不断提高,最终实现城市经济效益、社会效益、环境效益的共赢。

2 我国城市发展现状

2.1 城市发展过程中面临的环境问题

首先,水体污染严重。城市人口较多,且人口增长快速,城市工业发展迅猛,城市生活与生产排放的大量污水没有得到很好的处理,导致环境遭到严重的污染。而且近年来,我国水体污染呈不断扩大的趋势。其次,大气质量严重恶化。由于目前工业、交通的发展需要及化石燃料的使用,大气层排入了如碳氧化物、臭氧、硫氧化物、粉尘等诸多有害物质,导致大气质量大不如前,出现了严重的问题,各个城市空气普遍污染,部分城市污染严重。众所周知,近几年常提到大气污染会导致的温室效应及臭氧层的破坏可以直接威胁到全世界人民的生存。再则就是噪声污染。我国城市在交通、文化娱乐、工业、建筑等方面的飞速发展,噪声扰民的情况越来越多。据不完全统计,我国约三分之二的城市存在噪声超出标准范围的问题。

2.2 城市发展中基础设施现状

首先,公路下面的管线纵横交错。城市规划管理不善,各部门规划没有协调一致,存在多头管理的现象。通常可以看到,修路在前,水、电、热、通信、排污等建设紧随其后,导致城市路面天天在修整。其次,忽视建筑住宅节能。很多市民对房屋的外观和结构很关心,但是却不注意节能,没有环保节能意识,造成居住用能的浪费。住宅与一般的消耗性物品不同,资金含量高、持久性强、耐用性好,应从宏观调控着手、科学规划,从建筑保温、管网系统调节、提高热源效率等方面加强改进。

3 环保节能在城市规划中的体现

3.1 城市环境保护规划的前期准备

城市环境保护前期准备工作,是城市环境保护规划的基础。主要包括搜集城市的自然环境资料,了解城市的社会与经济状况,调查分析环境状况等工作,即了解城市的具体地理位置、生态化境、水文状况、气象条件;明确城市的人口发展状况、国民生产总值;研究大气、水体、噪声的质量状况,做到对整个城市的自然环境状况的彻底掌握。

3.2 大气污染综合整治规划

目前,我国大部分城市大气污染的主要来源,是使用落后的燃煤方式产生的废气、汽车排放的尾气,因而主要的污染物就是二氧化硫、总悬浮颗粒,由此可得大气综合治理规划的长远目标应是改变落后的燃煤方式,提高燃烧效率,尽可能地使用那些污染小或无污染的能源,如气体燃料、太阳能、地热能等;实行城市区域集中供热、增强道路硬化、创建无烟控制区;调整工业布局,加强污染源的治理,减少污染物的排放量;选择抗污染性强的树木,提高城市绿化率。

在综合整治的过程中,应该根据城区能源结构组成和交通状况调查分析,通过取样确定浓度高、危害大、涉及范围广的大气污染成分,以助于在治理过程中对症下药,提高政治的效率。目前我国大中城市市区的大气污染问题,主要由于落后的燃料燃烧方式引起的不完全燃烧产物和汽车尾气。由此可见,大气中主要污染成分多为二氧化硫和漂浮颗粒,因此,为了长远规划考虑,应该在科技领域着手,通过科技手段提高燃烧效率,使得燃料充分燃烧。另外,还可以采用新能源,开发天然气燃料,光能、太阳能及电力能源等污染小甚至无污染的能源。

3.3 水污染综合治理规划

对水污染现状进行调查分析研究,由受纳水体的环境容量算出最大限度的排放量作为依据,制定最佳治理方案。我国水污染综合治理规划,应不断改进落后的生产方式,采取少废、无废的工艺进行清洁生产,降低污水排放量,强化对生产、生活污水的治理,更新、完善污水处理的设施,从而真正有效地保护水资源。

对于水体污染的规划方针应该根据水体污染目前状况进行分析,在排入水体的合理污染范围内指定规划方案。目前我国主要排入水体污染情况日渐加剧,污染范围也越来越广,近年来排入含有重金属、化学物质等污染物质的污水数以万吨。对于指定水污染的规划方针应当沿用过去落后的方法,使用无废、少废的方法进行生产生活,提高处理污水的工艺,并且重视对可回收资源的再利用,降低污水的排放数量,修葺现代化完善的处理污水的设施,对于工业污水和生活污水可以有效治理,最后达到让我们的水资源得到合理应有的保护。

3.4 建筑设计体现环保节能理念

使用新型材料、创新施工技术,采用先进施工工艺,如使用先进的建筑材料、新型的墙体设计、新型屋顶材料,有效实现环保节能的目的。

创新、改进供热系统、通风系统,以提高室内空气清新度。科学、合理规划布局小区住宅建筑,避免浪费建筑材料,提高建筑材料的利用率,以延长建筑的使用寿命,达到节能的目的。在建筑设计中贯彻环保节能理念,是建设节约型社会的关键途径之一,同时积极推动城市规划的可持续发展。

3.5 道路设计体现环保节能理念

道路施工竣工后,及时将树木栽种,积极发挥树木对空气的净化功能。设计道路配套基础设施时,应综合考虑各方面情况,提高利用率,如设计道路雨水排,不能与下水通道相连,应单独进行设计,以便于回收来用于园林及道路的绿化带。

4 结语

城市的发展需要城市规划的科学指导。应对现阶段城市建设中面临的环境问题,以及基础设施建设现状,城市规划应体现环保节能理念,进而保证城市实现可持续发展。关于本文所提到的城市规划、环保方面的问题都是与我们生活息息相关密不可分的,所以我们保护环境就是保护我们自己,人类与自然环境相处和谐,我们生活的环境才会得到保护。在城市规划中为环保留有重要的地位,可以提高一个城市的精神面貌,更造福我们每一个人。

篇4

【关键词】

宜昌市;总体规划;生态环境;保护策略

中图分类号:TU984文献标识码: A

【正文】

1宜昌市生态环境概述

宜昌地处我国生态系统的重要的过渡带,具有特定的地貌条件和水热条件,生物多样性非常丰富,生物多样性的地位极其重要,是我国重要的生物基因库,同时宜昌也是我国重要的生态服务功能源头区,为我国提供了多种生态服务功能。

根据《全国主体功能区划》,宜昌处于中度脆弱向重度脆弱的过渡带。因此,宜昌的生态环境保育显得极为重要,要努力防止宜昌市的生态环境衰退。宜昌处于平原向山区的过渡带上,地势自西北向东南倾斜,市域山地占69%,丘陵占21%,平原占10%,构成“七山、二丘、一平”的地貌特征。其西部主要是山区,地质灾害容易发生,在全国自然灾害危害性评估里,大体是中等水平。

2宜昌市生态环境面临的主要问题

在湖北省实施“一主两副”中心城市跨越式发展的战略背景下,宜昌市新版总体规划提出到2030年末,将宜昌市中心城区建成占地300平方公里,拥有300万常住人口的现代化特大城市。但是随着城市建设用地的急剧扩张,城市生态环境问题日益凸显,城市发展与生态环境的矛盾逐步激化,严重影响了整个城市的和谐发展。

2.1库区源头存在的问题

本文所指的源头主要是三峡库区,三峡库区是我国重要的生态服务功能源头,是宜昌生态环境保育的重要组成部分。但是,自三峡水库建成以来,随着人工的调控,库区的水位涨落速度、幅度和频率都与原来的天然河道有着明显的不同,增加了消落带的不稳定性,对三峡库区人们的生产和生活产生一系列生态环境问题,如水土流失、地质灾害等。

2.2生态屏障存在的问题

生态屏障既是宜昌生态服务功能的源头区之一,也是城市景观的重要组成部分。生态屏障的具体生态服务功能在于氧气制造、水源涵养、生物多样性保育、水土保持和城市景观营造等。

宜昌长江两岸的山体区域与自然保护及风景名胜区构成了宜昌市的生态屏障,护卫着宜昌的发展。但是宜昌处于地质灾害易发区,且多数地区坡度较大,土地的开发利用尤其是坡耕地极易加剧水土流失。

2.3长江流域(宜昌段)存在的问题

目前三峡库区的长江江段已由天然河道变成了水库,其存在的主要问题是水体污染和河床下切。

在水体污染方面,三峡水库运行后,库区水体流速减缓,自净能力变弱,流速的急剧减小不利于污染物的稀释扩散,在排污口附近易出现高浓度的污染区。同时宜昌市沿江磷化工企业群的污水排放,更加剧了长江的污染。

在长江河床方面,葛洲坝下泄水量含沙量减少,宜昌以下河床没有泥沙补充,使原河床泥沙下移导致河床下切,再加上航道违法采砂现象时有发生,河床下切更为严重。

2.4生态廊道及绿楔存在的问题

宜昌的廊道主要有山体廊道和水系廊道两大类。绿楔也是重要的生态廊道,主要是由连续的自然和半自然植被形式将城外的绿色郊野引入到城市组团间和城市中间而形成的。宜昌的生态廊道和绿楔主要分布在宜昌的各山脉、河流及渗入城市的自然和半自然植被带。

新生城中村的违章建筑破坏生态廊道问题:城市用地扩张过程中,原来的农村被城市包围形成新生的城中村,挖山平地私搭乱建的违章情况很多,对原有生态廊道破坏加剧。

城市建设阻断绿楔渗入:宜昌主城区组团感不强,连成一片,渗入城市的绿楔被城市建设活动阻断。

河堤生态廊道的破坏和公园绿地空间的缺失:宜昌水域较多,河堤堤岸长,水域廊道保护和河堤加固修复工作力度不够,没有考虑到河堤生态廊道中公园绿地空间的建设。

3宜昌市总体规划的生态环境保护策略

针对以上的问题,新版规划将宜昌生态环境保护的应对策略制定为:“育源头、厚围屏、清长江、保廊道、留绿楔”(如下图)。具体来讲就是要以自然保护区和森林公园建设为抓手,提升森林覆盖率,强化水土流失治理,加大生物多样性保护,加大地质灾害敏感点的监控和治理,保护生态系统完整性和连续性。

图:规划区生态功能结构图

资料来源:《宜昌市总体规划(2011-2030)》

3.1育源头

源头区应当实施以保育为主、防治为辅的对策,工作的重点主要是水土流失治理和地质灾害防御。

水土流失治理:提高植被覆盖率,尽可能的降低地面;加强小流域的治理,通过对小流域的治理,缩小水土流失面积,阻拦由水土流失而损失的土壤颗粒物质;尽可能不在三峡库区展开大规模的开发活动,减少人类活动的影响,由此减少由开发不当而造成的水土流失。

地质灾害防治:定期对地质灾害敏感点进行普查,理清地质灾害敏感点的分布,对其可能的危害大小做出评估;对特定地质灾害点加强监测,对可能发生的灾害做出预报;对可能造成重大影响的地质灾害处,以工程措施或其它方法进行加固、拆除、改造等。

3.2厚围屏

加大林地保育,扩大地表植被覆盖率和加大生物多样性保育力度是生态屏障的保护的重点。加大林地保育,是宜昌生态建设的重要内容,对宜昌长江两岸的生态屏障来说,提高围屏的林地覆盖率,是保障宜昌生态屏障,巩固生态服务功能的重要手段,是增强这一地区水土保持能力的重要途径;加大林地建设,是保障水源涵养的重要途径。

3.3清长江

宜昌段长江流域整治的重点是水体污染治理和河床保底护底等问题。

水体环境污染:通过立法根治长江的污染问题,保护长江流域环境。目前长江流域重建设、轻环保;重眼前、轻长远;重行政手段、轻法治管理的倾向比较明显。同时,对长江流域环境保护必须实行专门性、综合性的法律约束。

河床下切方面:应采取护沙、保沙的河床护底措施改善河床下切现象,加大长江采砂监管力度,杜绝违法采砂现象。

3.4保廊道

宜昌市沿江发展,是典型的组团式发展的模式,各组团间多为没有开发的自然和半自然状况山地、农田等,大山余脉穿城抵江,构成了山体廊道。宜昌山体廊道建设的重点是:通过有意识保留一些山体不予开发,以连续的自然和半自然植被形式将山体廊道保留下来。

长江在宜昌穿城而过,长江是我国重要的生态廊道、中华鲟保护区所在地和宜昌主要的饮用水源地。长江既是宜昌和湖北发展的重要经济带,也是重要的生态廊道,保护好长江,对我国和宜昌当地,都有极大的生态、经济和社会效应。宜昌水系廊道建设的重点是:保障水环境质量,加强水源涵养地建设,整治水土流失。

3.5留绿楔

绿楔建设的重点是强化植被建设,保持植被的连续性;基础是加强城郊山体的绿化;关键点是避免人造的各种构筑物对绿楔用地的占用。

宜昌不宜建设太多的城市广场,控制城市广场的数量,代之以城市公园,以绿芯代替广场,这也是控制城市热岛效应的手段之一。对城市道路的建设,在市外,通过桥梁和涵洞,保障绿楔的联通,市内部分,通过路边绿化、城市街心花园,保持绿楔的联通。

4宜昌生态环境保护策略的启示

结合宜昌市总体规划的生态环境保护策略,笔者将城市生态环境保护策略的制定方法总结如下:

4.1综合分析,明确问题

在编制总体规划制定生态保护环境策略前,需要对城市规划区生态环境现状结合城市经济、社会、空间、制度等要素来综合分析研究,得出城市规划区生态环境的真实现状情况,发现主要问题。

4.2整体考虑,分区治理

城市作为一个复杂的巨系统,其生态环境策略也必须把握全局,整体考虑。根据分析得出的整个城市生态环境现状问题,结合相关规划原理制定出统一的规划总体策略,为生态环境保护制定大方向,然后在具体的规划编制过程中,根据总体策略,对城市各片区进行分区考虑,一一提出合理的分区策略。

4.3政策先行,法制保障

城市政策是城市发展的纲领,是解决实际问题的前提。城市总体规划作为法定性规划,政府应当在编制规划前制定相应的环境保护政策,用法制的形式保障规划策略在具体的建设工作中得以实施。

5总结

城市的发展必须以生态与环境资源作为前提,编制城市总体规划时应当注重生态环境保护策略的制定,努力营造和谐的城市空间。结合宜昌市生态环境现状问题,宜昌市总体规划采用了具体问题具体分析的方法,提出了“育源头、厚围屏、清长江、保廊道、留绿楔”五条生态环境策略,集中体现了城市总体规划在制定生态环境保护策略中的综合性、整体性、政策性和法制性。在生态环境保护策略的制定上对其他城市具有一定的启示意义。

【参考文献】

[1]中国城市规划设计研究院,《宜昌市城市总体规划(2011-2030年)》, 2013,3.

[2]叶兴平,陈燕飞. 城市总体规划中的生态环境保护规划探讨――以拉萨市城市总体规划为例[A]. 中国城市规划学会.城市规划和科学发展――2009中国城市规划年会论文集[C].中国城市规划学会,2009,9.

[3]蒋贵国,周介铭,张志龙. 土地利用总体规划生态环境影响评价研究――以安县为例[J]. 西南农业学报,2012,03:989-992.

[4]饶戎. 基于城市规划的生态规划方法[J]. 城市与区域规划研究,2009,01:11-33.

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中图分类号:TU984文献标识码: A

一、环境保护在城市规划中的作用

(一)提高市民的生活质量

现代城市的发展已经相当成熟,随着社会的不断进步,人们的生活节奏也越来越快,在这个快节奏的社会中,人们对经济的发展越来越重视转而忽视了对环境的保护。而在城市规划中也存在这种重经济、轻环保的现象,即以牺牲环境为代价来换取城市的发展,这种模式是以浪费资源为前提的。从目前来看会收获短暂的经济效益,但从长远来看,这种模式的的生活方式会使城市的生产环境不断恶化,进而阻止人们生活质量的提高。只有在城市规划中加入环保节能的理念,才有助于城市的健康发展,有助于实现经济发展和环境保护共赢的局面,使城市居民的生活质量不断提高。

(二)促进城市经济发展

城市规划其中一个最重要的目标就是促进经济的发展。将环保理念贯穿于城市规划中,不仅有助于改善环境质量,还可以促进城市经济的发展。要想将环保理念贯穿于城市规划就要敢于打破传统的城市规划模式,深入研究环境保护与经济增长之间的联系,实现城市经济空间合理化、科学化的布置,促进城市城市经济迅猛发展。

(三)实现城市的可持续发展

在城市的规划中贯彻环保理念,目的在于实现城市的可持续发展。所谓城市的可持续发展指的是在保证城市经济效益的前提下,实现经济效益和环境效益的双赢。城市的可持续发展,指的是按照城市的整体情况,进行全面的规划设计,保证城市资源的合理分配。科学、合理的城市规划可以促进经济的发展、社会的不断进步,还可以为市民的生活提供更好的保障。城市的发展离不开经济的支持,而合理的城市规划可以为城市的发展提供更好的条件,因此要想实现城市的可持续发展,就要环保的规划城市的各项内容。

二、城市规划中面临的主要环境问题

(一)环保意识差

通常新开发一片区域时,当地主管部门一般只重视建设重视发展,把经济未来走向的问题看在最前头,缺乏环境保护的意识,自然也就没有对当地环境进行任何维护,致使了环境破坏相当严重,给附近人们的正常生活和人身安全带来了严重威胁,而且环境的污染破坏还会使城市发展停滞不前。从目前的形势上可以看出,我们国家大部分的国民思想在保护环境上是比较被动的,城市之中还是可以看到各种破坏污染环境的不良作风。

(二)水体污染严重

城市中的人均用水量每年都会增加,高密度的人口以及大量的工厂,不仅加重城市用水的负担,还出现了很多的生活污水以及工业废水,而这些污水废水并没有经过合理的过滤渠道就直接流入了河流湖泊之中,导致了水体系统失去原有的平衡,大大超出了水体正常标准,目前我国的污染趋势每年都是有增无减,水体保护必须要紧张起来。根据调查记载,我国多达1500 条的河流中,有三分之二的河流均受到不同程度的污染,江河湖库的水域都有轻度或重度的污染,其中工业发展较好的地方,河流污染程度格外严重,仅有部分的河流和水库水体符合标准。全国七大水系中有一半的流域污染较重,城市水质近80%不合格。水污染给工业、农业生产中造成的危害很大,也给我国的经济带来了巨大损失,这也深刻的证明了当前水污染的整体趋势,水污染防治保护工作的严峻性。

(三)大气污染严重

城市发展中工业发展是一道非常主要的生产线,发展同时会生产出粉尘等一些有害气体;再加上车辆增多,尾气排放量加大,使城市里的二氧化碳指数不断上升,给人们的身体健康带来了威胁;石化燃料的广泛应用,建筑工程等设施的修建,一直不加节制的制造污染,使粉尘、二氧化碳二氧化硫化合物、碳氢化合物、各类化学用品药剂等流动在空气之中,大气污染程度仍然在加剧,我国大气污染类型属于煤烟型,其中粉尘和酸雨的危害是最严重的,造成了空气中的污染物质超标,空气品质受到污染。大气污染能够产生温室效应,所以在发展建设以及生活中,既要创新发展还要保持好我们的生活环境,避免环境恶化时给我们的人身安全带来威胁。

(四)固体废弃物大量堆积

固体废弃物包括人类在生产生活、工农业所遗留下来的废弃物。固体废弃物类别非常多,而且产量也很大,性质各有不同,有的废弃物还具有一定的危险性,处理不当的后果也是相当严重。根据调查表明,我国固体废弃物高达70 亿吨,而这么多的废弃物说明了有很多的资源被浪费掉,也说明存放废弃物所浪费掉的大量的土地资源,并且,废弃物依旧处于不断增长的形势,照这种形势持续不断的发展下去,那么最后的结果就是城市被垃圾环绕。如此庞大的废弃物总量,一旦不具备合理的处理方式,暴露在空气中的话,经过天气和气候的影响,时间一长就会发酵腐烂,如此一来,就会加重大气污染,影响周边的环境状况,并且传播细菌引发疾病。

(五)噪声污染普遍存在

城市不断发展的同时,也带动了工业的发展、汽车的增多,城市之中的各种修建工程,使得噪音污染愈来愈严重化。噪音有轻度和重度的分别,低分贝的噪音给并不会给人们带来什么影响,有时还会带来一定的好处;而高分贝则不同了,工程建筑、工业机械设施、车辆等交通用具、工厂和人群较多的喧闹声等,所发出的声音就会严重影响人们的日常工作生活,使人们的身体出现不适症状,严重时还会引发病患。高分贝的声音就属于噪音,长时间会使听力下降,有时还伴有头晕耳鸣、失眠多梦、恶心等现象发生。

三、城市规划中环境问题的保护策略

城市在进行实际的建设规划过程当中,出现了许多包括大气污染、水污染、生活垃圾白色污染等严重影响城市发展的环境问题,基于对这些问题的起因有了一定的了解之后,我们便可以对症下药,提出相应的环境保护举措。具体地说,我们可以从以下几个方面入手:

(一)做好城市环境保护规划的准备工作

用好相关的城市自然环境资料,包括城市具体的地理位置、气象、水文以及生态环境等,调查好城市的社会与经济现状,如人口、GNP ;做好环境状况的调查分析,如监测大气、水体、噪声的实时情况,并做好记录并做好城市生态环境现状分析与功能区划等。环境规划应该是基于城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上,通过调查分析城市环境质量现状,进而编制科学的规划体系,用以保护人类的生存环境,减少污染、节约资源。

(二)严格控制大气排放

大气排放规划,就是在城市大气质量现状的基础上,并分析发展趋势,划分功能区,根据即定的环境规划目标计算各功能区最大排放限度,制定科学的排放规划。

(三)做好水污染控制规划

水污染控制规划是在调查分析水污染现状的前提下,根据受污水体的环境容量计算限制排放量并计算出排放标准。从国内水污染的情况来看,限制排污量应该从改进落后的生产方式上着手,实现少废、无废工艺的清洁生产,提高污水处理效果和资源利用率,控制污水排放量,完善污水处理设施,加强治理工业废水和生活污水,最终做到有效保护水资源。

(四)合理处理垃圾

垃圾本身是放错位置的资源。垃圾处理可分为四个层次,首先是尽可能进行分类回收利用;其次是尽可能对可生物降解的有机物进行堆肥处理;再次是尽可能对可燃物进行焚烧处理;最后是对不能进行其他处理的垃圾进行填埋处理。城市垃圾处理设施属厌恶性项目,选址在建成区经常遭到居民强烈反对甚至上访,且与其他市政设施相比,城市垃圾处理设施具有占地面积大、防护距离要求远的特点,城市规划必须与环境卫生规划同步进行,环卫设施规划中对垃圾产生后的收集、运输和处理用地布置必须结合实际,纵观全局,统筹安排,立足长远,远近结合,正确处理需要与可能、改造与新建的关系。

(五)提高居民的环保素质

提高居民自身素质修养,培养人人保护生态环境意识。加强普及、宣传生态意识,树立人与人、人与自然和谐的生态价值观。

结语

城市的发展需要城市规划的科学指导。因此,城市规划时应对现阶段城市建设中面临的环境问题,以及基础设施建设现状进行分析。现代社会的发展,使得人们对城市环境的要求越来越高,因此在城市规划应体现出环保节能理念,进而保证城市实现可持续发展。城市的规划对城市的未来发展有着指导性的作用,而一个环保的城市在未来发展中必然有很大的竞争优势,因此在城市规划中体现环保是城市发展的必然要求。

参考文献

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近年来,海门市委、市政府高度重视水环境整治和保护工作,坚持把基础设施建设作为治水之基,坚持把污染减排作为治水之本,坚持把机制建设作为治水重要制度保障,全力推进水环境整治和保护。

1.关于水环境整治和保护取得的成绩

1.1不断加强体制机制建设。近年来,市委、市政以创建国家生态市为契机,加大力度整治城区水环境,成立了专门的领导小组,先后出台了《海门市城市水环境治理规划》、《海门市区域污水处理规划》等一系列规划,对城区水环境整治和保护起到了积极引领作用。“十二五”以来,全市投资约1.85亿元推进污水处理厂建设及管网工程,累计铺设污水管网7公里。

1.2各类重点污染有效整治。“十二五”以来,我市共审批1213个建设项目,没有一起违反国家产业政策和环保审批要求,环评制度和“三同时”制度执行率均达到100%。先后对37家工业企业实施了限期治理,更新和完善污染治理设施50套,共计投入资金近1000万元。建成东西部治污管网工程和沿江企业分道排放工程。先后开展了饮用水源、化工行业、电镀机针、造纸行业、工业园区、沿江取排水管道、畜禽养殖、浒通河、通吕运河、机动车尾气、污水处理厂污泥等环境综合整治,有效提高了全市污染治理能力。深入开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动,通过“零点行动”、“专项行动”、“夜查”和日常环境执法等形式,对各类环境违法行为进行严厉打击,城区水环境有较大改善。

1.3污染减排工作成效明显。近年来,我市污染减排,坚持削减污染物排放总量与优化调整产业结构、转变经济增长方式相结合,与推进节能降耗、加快建设资源节约型、环境友好型社会相结合,突出结构减排、工程减排和监管减排,严格控制增量,削减存量。减排任务,以工程减排为主体,结构减排为辅助,监管减排为手段来实现减排目标。今年我们将对9家超排企业实施关停;全年完成8家企业实施循环经济试点工作;完成21家企业开展清洁生产审核工作;完成5家规模化畜禽养殖场污染治理;第二污水处理公司三期工程开工建设。这些工作将对城区水环境的改善产生巨大作用。

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,由于城镇化的加速推进,由于以前粗放型的经济发展方式,虽然我们对城区水环境进行了多轮治理,但目前看来,城区的水环境仍然存在一些问题,形势不容乐观。

2.关于下阶段水环境整治和保护的主要举措

水环境整治和事关全市经济社会可持续发展,事关百姓的福祉。市委、市政府将更加重视水环境整治和保护,深化认识、统一思想,着眼根本、抓住重点,突出当前、立足长效,扎扎实实做好水环境整治和保护的各项工作。

2.1深化认识,合力营造加强水环境整治和保护的浓厚氛围。一是进一步深化对水环境整治和保护重要性的认识。政府将以科学发展观为指导,按照十强调的“大力推进生态文明建设”的要求,切实转变发展理念,坚定保护好“绿水青山就是金山银山”的决心和信念,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。二是切实营造水资源保护和水环境整治的社会氛围。我们将充分利用每年“世界水日”、“世界环境日”、“生态日”、“节水宣传周”等重要节日加大对水资源保护的专题宣传;充分调动社会各单位共同营造加强生态文明建设的良好氛围,不断增强全民生态意识,把保护水环境、爱护水资源变成全社会每个成员的实际行动。三是积极发动社会各界广泛参与。积极借鉴国内外做法和经验,定期向社会公布水环境数据,扩大公众对水环境保护的知情权、参与权和监督权。

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随着国家经济快速发展和人民生活水平不断提高,人们的价值观和幸福观也起变化,精神、文化生活、美化环境方面的要求也高起来,对社会公益事业也更关切了。2007年党的十七大报告在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中第一次明确提出建设生态文明的目标。在新的形势下,我们要认真学习和领会党和政府提出的迫切要求和任务,大力推进生态环境保护和建设,使祖国的河山更加雄伟壮丽,生态环境不断得到改善提高。

由于宇宙间的相互关系,特别是我们人类生活在地球上所属的太阳系,地球本身的自转和绕太阳公转,太阳、月亮对地球的影响,相互间作用力等因素,使地球产生各种各样的自然现象:如地震、火山爆发、地陷、地裂、山体滑坡、台风暴雨等等,这些都是地球及相应的自然力作用而产生的。人类的各种活动,使原有的自然生态遭到一定程度的破坏,加剧自然生态恶化:如开路、开矿采伐森林造成地表破坏造成水土流失,致使地陷、地裂、山体滑波更容易产生,工厂的排烟、排气、对大气层及气温的影响造成下酸雨,排污水对河流、湖泊、海洋的水质污染致使鱼类及微生物大量死亡等等,说明了人类的各种活动加快自然生态环境的恶化,而自然环境的恶化又影响到人类的生产、生活进而危及生存。回顾历史过去,总结种种经验教训,使我们从中得到启示和力量,同时也给我们指明努力的方向。

1.充分调动各方面积极性,加强天然林保护

以往由于认识上的不足及偏见,天然林未能得到人们的青睐,甚至还遭到种种不公正的待遇。认为天然林是自然生长物,不必计算林价,并把天然阔叶林中生产出来的各种用材林统称“杂木”低其他一等,价格最低档。砍后又一把火地清杂炼山,造上杉木等。致使我国天然林日益削减,日趋衰竭,针叶林大量增加,影响生态环境。目前,最混乱的是矿山开发,特别是露天矿的开采,征占用林地破坏植被最多,造成严重的水土保持现象。各级政府、部门的各种开发建设应以生态环境保护为中心,部门通力协作,同时必须有计划进行,尽量避免毁坏林地,不得已受破坏的林地应及时恢复补上。对个别不执行的应采取相应的法律手段予以治理方能见效。

2.提高全社会生态环境保护意识,特别应强化森林资源保护意识

生态环境是人类生活生存的重要条件,保护自然生态环境也就是保护人类本身。而森林是生态系统的核心和主体,是防灾减灾、防风固沙、保护农田、涵养水源、保持水土、美化环境、调节气候、净化空气,促进人类健康等特殊作用,是其他物种不可代替的。因为森林占地空间大,覆盖层厚,叶面积总和也大,固定太阳能、制造有机物质的数量和功率最高。尤其是天然林,它是在一定自然条件下,经过长时间演替发展而成的其结构稳定,物种繁多,生态效益比人工林强,自然生长力及生长速度也比人工林快。可以说森林是人类赖以生存的自然资源,是地球上功能最完善,结构最复杂,产量最大的生物库、基因库、储存库。人类不能没有森林,森林如果被毁,人类就难以生存。因此,保护自然生态环境,其最重要的是保护森林资源。

3.转变经营机制,增加对林业生产资金的投入

过去,由于农村单一的经营模式在人们脑海里根深蒂固,总认为山林是集体经营一种模式,林农也习以为常依从,始终不会萌生资产所有权的观念。社会上向林业伸手和很多,投到林业上来很少,以致有关林业发展的资金、资源、资产和体制等问题,长期没有解决好,更谈不上天然林保护。原有的经营机制已不能适应现代林业,现代林业应分为事业型和产业型两大类,前者是专门发挥生态效益的林业为“公益林业”,后者是专门发挥经济效益,向社会提供林产品的林业为“商业林业”。当前,我们应结合实际,因地制宜,可以采取以下几方面措施:

3.1林农结合式

应用和推广国内外先进技术和成果,采用科学的生产和管理方法,以林为主,林农结合,多种经营,逐步建成具有经济、生态和社会效益的林业发展模式,大力推广生态价值和经济价值兼备的兼作。如实行林草间作、林药间作、乔灌混交等种植模式,最终使退耕还林成为调整农村产业结构,增加收入的良机,同时实现了生态和经济效益的综合效果。

3.2造林规模化

从提高生态效应、景观效果、经济效益出发,成片造林力度明显提高。片林建设以发展苗木基地,经济果林,速生丰产林等经济型林地为主。

3.3造林多样化

采用多样化的以林养林方式,有的以发展苗木养林,有的以发展经济果林养林,林农还可以采取林苗结合、林禽结合、林菜结合、林果结合等方式提高林地产出和经济效益。

当前由于生态林业的发展,自然保护区不断扩展,林业资金更显不足,此资金除各级政府相应的财政拨款外,林业部门可依自然地理位置条件建立各式各样的森林公园及观光旅游胜地,争取资金投入林业,还可以争取各界人士奉献、投资自然资源保护工程。

4.实施“科技兴林”和可持续发展战略,应用科学技术促进林业生产高速发展

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    1.1 大气污染

    大气污染通常是指由于人类在活动或自然过程中引起某些有毒有害物质进入到大气中,呈现出一定浓度,达到一定时间后,危害人类与动植物的健康或生命。凡是使空气质量变差的物质都可称为大气污染物,大气污染主要有人为因素(生活燃料、汽车尾气、工业废气等)和自然因素(火山爆发、森林火灾等)两种,而致使大气污染的原因多为人为因素,尤其是工业生产和交通运输中所生产的污染源。

    当城市被大气污染后,由于污染物质量的性质、来源、浓度和持续时间的不同,污染地区的地理环境、气象条件等因素,对不同年龄段的人均会造成不同程度的危害。大气污染对人体的影响,首先是感觉不舒服,随后生理上出现可逆性反应,再后会出现急性危害症状,大气污染对人体的危害主要分为急性中毒、慢性中毒和致癌三种。

    大气污染对工农业生产的危害可直接影响经济发展,造成大量人力、财力和物力的损失。污染物质也会影响天气和气候的变化,颗粒污染物会使大气能见度降低,或使地球气候变暖,也会使天空中雨水中含有酸性污染物,致使受污染的雨水降落地面造成危害,如图1所示。

    1.2 土壤污染

    土壤的污染主要分为有机污染物(有机农药、氰化物、石油、合成洗涤剂、酚类及由城市污水、污泥、厩肥带来的有害微生物等)和无机污染物(重金属、放射性元素铯、锶的化合物、酸碱、含硒、氟、砷的化合物等)两大类。当土壤中含有的有毒有害物质过多,超过土壤的自净能力时,便会引起土壤的结构、组成和功能发生变化,微生物活动受到抑制。其有害物质或分解产物在土壤中逐渐积累通过土壤中所种植物等方式间接地被人体吸收,从而会达到危害人体健康的作用。

    土壤的污染,较大多数是通过水污染与大气污染的转化而产生,它们可以单独起作用,也可以相互重叠和交叉进行污染。随着农业的现代化发展,农业化学化水平的提高,使大量化学肥料及农药散落到土壤中,使土壤遭受污染的面积越来越大,而且积累在污染土壤中的难降解污染物很难靠稀释作用和自净化作用来消除,随着时间的累积,其土壤中污染程度也越来越严重。

    1.3 水域污梁

    水污染主要是由于各种化学物质造成水的使用价值降低或丧失并污染环境,存在于污染水域中的碱、酸、铜、镉、汞、苯、酚、氧化剂及二氯乙烷等有机毒物,会使水生生物中毒死亡甚至发生基因突变。水污染主要是由于人类排放的各种外源性物质(包括自然界中原先没有的),使其进入水体后,超出了水体本身的自净作用所能承受的范围,由此造成水污染,使得污染后水质危害人体健康或破坏生态环境,从而影响水体的有效利用。

    1.4 固体废物污染

    固体废物主要可分为一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾三类,固体废物如不能善加处理和利用,将会污染大气、水体和土壤,通过各种介质进而危害人体的健康。

    2 城市规划中的环境保护策略

    2.1 大气污染整治措施

    大气污染的结合防治要从区域环境整体进行,充分考虑区域的环境特征,对影响大气质量的多种因素进行综合分析,再结合具体情况采取合理有效的防治措施,主要治理措施有四个方面。

    ①利用各种除尘器去除工业粉尘和空气烟尘,或使用物理化学等方法回收利用废气中的有用物质,使有害气体通过物理或化学作用转变为无害;⑦改革能源结构,采用无污染能源或是低污染能源,并对各种燃料进行预处理,以减少燃料燃烧时产生的大气污染物质,并加强企业管理,减少有毒有害气体的逸散和排放;③使用植物净化,在城市和工业区有计划和有选择的扩大绿地面积进行大气污染的综合防治;④认识和掌握气象变化规律,充分利用大气的自净能力,使大气污染通过大气环境物理、化学和生物等作用下进行自净,从而有效降低大气中污染物质的含量。

    2.2 土壤污染整治措施

    针对土壤污染:①应加强对工业“三废”的治理,减少工业生产中各种有毒有害物质经由水流等排入土中。②针对土壤污染物的种类,多种植有较强吸收力的植物,通过植物吸收作用稀释并降低土壤中有害物质的含量,或通过生物降解净化土壤(如通过蚯蚓可降解土壤中所含有的农药和重金属等)。③对污染土壤进行施加抑制剂改变污染物质在土壤中的迁移转化方向,以减少农作物的吸收,也可通过增施有机肥料、改变耕作方式、抽土、深翻等手段,进行综合治理土壤污染。

    2.3 水污染整治措施

    水污染的规划主要是将水体污染的现状进行分析调查,并根据当地的水体质量确定最理想的治理措施。通过改善河道水质,增加水体的自净能力,降低并分解水中污染物质。工业企业必须配合有关环境整治人员积极治理水污染,对企业中有毒有害污染物的排放必须进行单独处理或预处理,对工业废水实行清污分流、串级使用、污水回用或一水多用等措施,以提高水体的重复利用率,从而降低水体的污染。

    2.4 固体废物污染整治措施

    对于城市固体废物污染的规划,主要有垃圾焚烧和固体废物填埋两种方式。并且我国鼓励、支持采取有利于固体废物综合利用活动的经济、技术政策和措施,对固体废物实行充分回收和合理利用。

    3 城市规划中的生态环境规划

    城市作为集中的污染源,对资源本身存在着巨大的破坏作用,如城市中化学工业生产的各种农用化学生产肥料,虽然提高了农业综合生产的能力,但同时也大大降低了土地的自然生产力。加之大气污染所形成的酸雨、生活生产中的废水等,严重污染和破坏了城市各地区的农田、森林、草原和水域,资源的破坏和丧失在工业时代己愈演愈烈。

    而城市中住宅的密度也与交通的繁忙度也直接关系到城市的生态环境,因人们在交通中过多地依赖小型汽车,使得汽车除了大量尾气的排放外,也加速了城市外延的扩大,并侵占更多土地、能源、空间的资源。而水泥道路的铺设也会间接影响到地表水体的循环作用,高层住宅的不断建设也会阻碍了大气、生态、水体等一系列的循环作用。

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中图分类号:TU984 文献标识码:B 文章编号:1674-3954(2013)21-0120-02

城市是人类社会经济、政治、文化科技教育的中心,随着城市经济的活动和人口的高度密集,同时也面临着巨大的资源使用和环境保护压力。中国的城市经济一直保持着调整增长的态势,而且长期以来延续一种“高投入、高消耗、高排放”的粗放型增长模式,因此带来的污染使得人们赖以生存的自然生态环境而临越来越严重的威胁。城市中水源污染、扬尘污染、噪音污染、垃圾污染等一系列问题直接影响到城市居民的生活环境。

1 城市规划中环境污染的问题

1.1 大气污染

大气污染通常是指由于人类在活动或自然过程中引起某些有毒有害物质进入到大气中,呈现出一定浓度,达到一定时间后,危害人类与动植物的健康或生命。凡是使空气质量变差的物质都可称为大气污染物,大气污染主要有人为因素(生活燃料、汽车尾气、工业废气等)和自然因素(火山爆发、森林火灾等)两种,而致使大气污染的原因多为人为因素,尤其是工业生产和交通运输中所生产的污染源。

当城市被大气污染后,由于污染物质量的性质、来源、浓度和持续时间的不同,污染地区的地理环境、气象条件等因素,对不同年龄段的人均会造成不同程度的危害。大气污染对人体的影响,首先是感觉不舒服,随后生理上出现可逆性反应,再后会出现急性危害症状,大气污染对人体的危害主要分为急性中毒、慢性中毒和致癌三种。

大气污染对工农业生产的危害可直接影响经济发展,造成大量人力、财力和物力的损失。污染物质也会影响天气和气候的变化,颗粒污染物会使大气能见度降低,或使地球气候变暖,也会使天空中雨水中含有酸性污染物,致使受污染的雨水降落地面造成危害,如图1所示。

1.2 土壤污染

土壤的污染主要分为有机污染物(有机农药、氰化物、石油、合成洗涤剂、酚类及由城市污水、污泥、厩肥带来的有害微生物等)和无机污染物(重金属、放射性元素铯、锶的化合物、酸碱、含硒、氟、砷的化合物等)两大类。当土壤中含有的有毒有害物质过多,超过土壤的自净能力时,便会引起土壤的结构、组成和功能发生变化,微生物活动受到抑制。其有害物质或分解产物在土壤中逐渐积累通过土壤中所种植物等方式间接地被人体吸收,从而会达到危害人体健康的作用。

土壤的污染,较大多数是通过水污染与大气污染的转化而产生,它们可以单独起作用,也可以相互重叠和交叉进行污染。随着农业的现代化发展,农业化学化水平的提高,使大量化学肥料及农药散落到土壤中,使土壤遭受污染的面积越来越大,而且积累在污染土壤中的难降解污染物很难靠稀释作用和自净化作用来消除,随着时间的累积,其土壤中污染程度也越来越严重。

1.3 水域污梁

水污染主要是由于各种化学物质造成水的使用价值降低或丧失并污染环境,存在于污染水域中的碱、酸、铜、镉、汞、苯、酚、氧化剂及二氯乙烷等有机毒物,会使水生生物中毒死亡甚至发生基因突变。水污染主要是由于人类排放的各种外源性物质(包括自然界中原先没有的),使其进入水体后,超出了水体本身的自净作用所能承受的范围,由此造成水污染,使得污染后水质危害人体健康或破坏生态环境,从而影响水体的有效利用。

1.4 固体废物污染

固体废物主要可分为一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾三类,固体废物如不能善加处理和利用,将会污染大气、水体和土壤,通过各种介质进而危害人体的健康。

2 城市规划中的环境保护策略

2.1 大气污染整治措施

大气污染的结合防治要从区域环境整体进行,充分考虑区域的环境特征,对影响大气质量的多种因素进行综合分析,再结合具体情况采取合理有效的防治措施,主要治理措施有四个方面。

①利用各种除尘器去除工业粉尘和空气烟尘,或使用物理化学等方法回收利用废气中的有用物质,使有害气体通过物理或化学作用转变为无害;⑦改革能源结构,采用无污染能源或是低污染能源,并对各种燃料进行预处理,以减少燃料燃烧时产生的大气污染物质,并加强企业管理,减少有毒有害气体的逸散和排放;③使用植物净化,在城市和工业区有计划和有选择的扩大绿地面积进行大气污染的综合防治;④认识和掌握气象变化规律,充分利用大气的自净能力,使大气污染通过大气环境物理、化学和生物等作用下进行自净,从而有效降低大气中污染物质的含量。

2.2 土壤污染整治措施

针对土壤污染:①应加强对工业“三废”的治理,减少工业生产中各种有毒有害物质经由水流等排入土中。②针对土壤污染物的种类,多种植有较强吸收力的植物,通过植物吸收作用稀释并降低土壤中有害物质的含量,或通过生物降解净化土壤(如通过蚯蚓可降解土壤中所含有的农药和重金属等)。③对污染土壤进行施加抑制剂改变污染物质在土壤中的迁移转化方向,以减少农作物的吸收,也可通过增施有机肥料、改变耕作方式、抽土、深翻等手段,进行综合治理土壤污染。

2.3 水污染整治措施

水污染的规划主要是将水体污染的现状进行分析调查,并根据当地的水体质量确定最理想的治理措施。通过改善河道水质,增加水体的自净能力,降低并分解水中污染物质。工业企业必须配合有关环境整治人员积极治理水污染,对企业中有毒有害污染物的排放必须进行单独处理或预处理,对工业废水实行清污分流、串级使用、污水回用或一水多用等措施,以提高水体的重复利用率,从而降低水体的污染。

2.4 固体废物污染整治措施

对于城市固体废物污染的规划,主要有垃圾焚烧和固体废物填埋两种方式。并且我国鼓励、支持采取有利于固体废物综合利用活动的经济、技术政策和措施,对固体废物实行充分回收和合理利用。

3 城市规划中的生态环境规划

城市作为集中的污染源,对资源本身存在着巨大的破坏作用,如城市中化学工业生产的各种农用化学生产肥料,虽然提高了农业综合生产的能力,但同时也大大降低了土地的自然生产力。加之大气污染所形成的酸雨、生活生产中的废水等,严重污染和破坏了城市各地区的农田、森林、草原和水域,资源的破坏和丧失在工业时代己愈演愈烈。

而城市中住宅的密度也与交通的繁忙度也直接关系到城市的生态环境,因人们在交通中过多地依赖小型汽车,使得汽车除了大量尾气的排放外,也加速了城市外延的扩大,并侵占更多土地、能源、空间的资源。而水泥道路的铺设也会间接影响到地表水体的循环作用,高层住宅的不断建设也会阻碍了大气、生态、水体等一系列的循环作用。

在条件允许的情况下,城市的生态规划应最大限度的保持和保护城市原有的生态系统,在环境规划中融入生态学思想,尽可能的发挥最大的生态效果以实现协调发展。在城市建立上面,坚持经济建设、城市建设、环境建设三者同步规划,同步实施发展,以实现经济效益、社会效益与环境效益的统一。突出生态环境规划的基本原则,以保护城市特色,满足城市自然、人文需求,有针对性地抓住主要环境问题,坚持可达性与持续性原则,并通过法律、行政、经济多方面手段进行城市生态环境的规划,如图2所示。

4 总结

综上所述,更好的进行城市规划和环境保护都是为了人类能更加健康快乐的生活,对于人类自身发展的思考是解决城市规划中环境保护问题的最基本出发点。城市规划中要寻求人与自然环境的和谐,为人类自身所处环境的发展提供良好的状态,并保证社会管理机制的健全,使生态城市规划能朝着稳定、民主、安全的方面发展,最终实现城市规划与环境保护的可持续发展。

参考文献

[1]朱煜,浅谈如何处理城市规划与环境保护的关系[J],城市建设理论研究,2012,15(15):63~65

[2]李有,吴迪,对城市规划中环境保护整治措施的简要论述[J],黑龙江科技信息,2011,07(07):269

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周至是历史悠久、文化灿烂、群山俊美、碧水环流的汉唐京畿之地,总面积2974平方公里,山区占到76.4%,区域森林覆盖率达到66.6%,是国家级生态示范县,素享“金周至”美誉。但随着经济的发展,环境问题日益凸显,作为周至县环保工作者的我,肩负着神圣的环保使命,在长期的环保实践中,大胆探索,不断探索,现将自己环境保护工作的有效策略,概述如下:

一、强化环保知识的宣传教育是提高公民环保意识的重要途径。

哲人说过:思想是行动的指南。我们只有在实践中加大宣传力度,让环保知识深入人心,让群众树立的环保意识,使环境保护成为公民的自觉行动。我们通过黑板报、宣传条幅、宣传橱窗、宣传车等形式,进行秦岭生态环境保护宣传,贴近生活举办“水与自然”、“我爱学校的一草一木”等绘画、手抄报展示。每月集中出动宣传车巡回宣传两次,在各峪口设立大型永久宣传栏。节假日根据游客流量大的特点,每个峪口设立2至3人的宣传点、定点宣传,并组织自愿者和辖区团员青年、中学生上街进峪口进行全方位宣传。在网上建立一个宣传网页,进行人文历史资源的保护宣传;组织自愿者一起在景点进行宣传并发放宣传册。在“金周至”报创办秦岭生态环境保护及人文历史资源宣传专板,定期发送稿件。以绿色学校、绿色企业、绿色社区、绿色机关、绿色村庄等绿色文明示范创建活动为载体,倡导低碳经济,宣传环保理念,利用每年世界环境日、世界水日、世界地球日、世界人口日等纪念日,举行多部门联合宣传活动,每年发放宣传资料万余份,极大的提高了全县人民群众的环境意识,组织开展了“爱我绿色西安、爱我绿色校园”、“做节能减排明星”、“关注农村环境污染、保护母亲”等十多起环保公益活动,在全县营造了人人关注环保、人人参与环保的良好氛围。

二、秦岭北麓周至段生态保护是周至县保护西安水源地关键之举

周至县是大西安建设发展重要的水源保护地,也是秦岭北麓生态修复和保护的主战场之一。该区域森林覆盖率达到66.6%,生态良好是周至的特色,也是周至的发展优势。周至县环保局将始终坚持生态立县、旅游强县、文化兴县的战略思想,以可持续发展为目标,认真落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》和《周至县人民政府关于加强秦岭北麓周至段生态环境保护的决定》精神,明确秦岭北麓保护区涉及范围,科学履责,把保护生态环境和水源地做为一项政治任务来抓,确保秦岭生态环境和水源地安全,着力做好“护绿、保水、造林”三篇文章:一是“保护绿肺”强基础。实施“三河三园两湿地”建设。即实施沙河县城段、黑河平原段、渭河周至段“大水大绿”的生态景观带建设。加大秦岭国家植物园建设力度;挖掘佛坪厅旧城遗址历史文化内涵,启动厚畛子文化旅游古镇建设,使老县城―厚畛子―黑河国家森林公园成为高品质景点;以市场运作的形式加大陕西省翠峰山森林公园建设力度。启动黑河湿地、芦河湿地保护区工作,发挥湿地生态功能。二是“绿染秦岭”构屏障。开展“关中美丽乡村”建设,通过部门联动,资金捆绑,将“三化一片林”绿色家园建设、生态村建设、新农村建设等项目整合使用,成片推进,建成一批“人在村中,村在林中”的美丽村庄。以秦岭北麓生态保护、黑河水源地保护工程为重点,继续实施大绿工程,推进天然林保护、秦岭北麓浅山直观迎面坡绿化建设,巩固退耕还林工程成果,建设秦岭北麓百里杂果林带,确保为大西安构建良好的生态屏障。三是“治理水脉”促优化。以确保“一河清水润古城”为目标,编制《周至县秦岭北麓生态环境保护及利用规划》,加大秦岭北麓生态保护执法力度。切实控制矿产及水电开发造成的污染和生态破坏,不断加强黑河水源地生活污染治理,为大西安提供安全洁净、水量稳定,水质监测达标的水源。

三、环境监测是制定环保法规和推进环保工作的有力依据

环境监测(environmental monitoring ),指通过对影响环境质量因素的代表值的测定,确定环境质量(或污染程度)及其变化趋势。为认真落实2015年国家重点生态功能区周至县生态环境质量的环境监测工作,根据国家重点生态功能区周至县生态环境质量考核相关指标环境监测的要求,周至县环境监测站高度重视,精心组织,严格要求,认真开展生态环境质量环境监测工作。 2015年周至县生态环境质量的环境监测工作分地表水、水源地、环境空气质量、污染源排放达标率监测四部分(监测时间为2014年10月-2015年10月)。一是在黑河入渭河口和田峪河两处设置两个断面,每月手工监测一次,全年共计12次。二是在黑河水库水源地布设一个监测点位,每季手工监测一次,全年共计4次。三是收集周至县八云塔大气自动监测子站全年PM10、PM2.5、SO2、NO2等四项监测数据。四是污染源排放达标率监测按监督性监测有关规定执行,对周至县污水处理厂、陕西马鞍桥生态矿业有限公司、西安市西亚医药用布有限公司等3家企业每季度监测一次。这些数据的测定,为周至环保决策提供了可靠的数理依据,助推了周至环保事业健康稳定、科学实效的发展。

四、环境执法是周至县环境保护工作顺利开展的强有力保证。

环境行政执法是指依法享有环境管理权的行政主体,依职权适用法律手段,对环境行政相对人采取的直接影响其权利义务的环境行政行为,并进行其它环境监督管理的活动。环境行政执法的具体形式有环境行政许可、排污收费、现场检查、“三同时”验收、限期治理、调查取证、环境行政处罚等等。环境保护重在环境管理,针对影响大气环境质量的建设扬尘、机动车尾气、生活污染源不断扩大,周至依法采取有效措施,切实抓好大气污染防治工作:一是抓好建设扬尘依法防治。针对建设施工和拆迁过程中的扬尘污染,加大执法监管及查处力度,督促施工单位对施工场地、拆除场地、道路改造及管网建设等工程采取围挡、洒水等防尘措施,对运输车辆严格管理,防止带泥上路、高尖装载污染道路和空气环境。二是抓好机动车污染源依法防治。针对机动车尾气污染问题,采取加快黄标车淘汰步伐、推进燃油质量升级及城区主干道车辆实行合理分流等措施,减轻尾气对大气环境的污染。三是抓好餐饮(夜市露天烧烤)业油烟治理。督促饮食服务业、露天烧烤等污染采用清洁燃料、安装油烟净化装置、设置专用烟道等措施进行治理,做到餐饮业油烟污染物达标排放。四是抓好道路扬尘依法治理。针对近期持续高温天气,合理安排清扫时间,加大对中心城区路面喷洒的范围和频次,减少二次扬尘污染。五是抓好工业污染依法治理。依法加快有机废气治理,督促城区燃煤设施使用低硫、低灰分优质煤。通过以上措施,持续加强大气污染依法防治力度,加大扬尘污染依法防治力度,加强联防联控,构建大气污染依法防治的长效机制。可见,环境管理的主要手段就是行政执法,只有把环境保护纳入法制化的轨道,周至的环境保护才能落到实处。

总之,环境保护是关乎民族存亡的大事,是功在当代、利在千秋的历史责任,以对历史、对人民负责的态度,我们环保工作者一定要深入工作实际,发现问题,对症下药,搞好环保工作,全身心地保护好周至生态环境,依法治水护山,出台实施有关规划和条例,让秦岭保护工作走上了规范化、法制化的轨道,实施了整体绿化、亮化和美化周至的山水环境,改善周至的环境质量,让绿水青山永续,让空气清新自然,为建设人与自然和谐共生的美丽周至而努力奋斗!

参考文献:

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1)对于网络系统的硬件通信设备进行保护,主要是对网络中实体的安全保护,包括机房、线路和主机的安全。

2)网络与信息安全,包括网络的畅通、准确以及网上信息的安全。而大多数情况下,网络安全主要指后者。

2计算机网络主要面临的安全威胁

计算机网络的发展,使信息的共享应用日益广泛与深入。但是信息在公共通信网络上存储、共享和传输,会被非法窃听、截取、篡改或毁坏,而导致不可量的损失。造成这些威胁的原因有多种。

1)电脑黑客,黑客原意为热衷于计算机程序的设计者,但随着黑客工具的开发与传播,许多电脑爱好者也可轻松地使用黑客工具对网络系统中的其它主机进行非法访问,所以黑客指利用通信软件,通过网络非法进入他人系统,截获或篡改计算机数据,危害信息安全的计算机入侵者。

2)木马程序,木马程序是指潜伏在电脑中,可受外部用户控制以窃取本机信息或控制权的程序。木马程序危害在于多数有恶意企图,例如占用系统资源,降低电脑效能危害本机信息安全(盗取QQ帐号,游戏帐号等)将本机作为工具来攻击其它设备等。

3)计算机病毒,在互联网广泛使用的条件下,通过网络传播计算机病毒,已成为网络安全面临的主要威胁之一。在恶意病毒的感染下,计算机网络中的程序和数据资源被篡改、窃取、破坏是造成信息资源损失的主要原因。

3基于网络安全技术的网络安全策略

针对计算机网络环境中信息安全面临的安全威胁,目前对于信息安全的保护技术主要有:

1)数据加密技术,为计算机网络中传输的数据及联接网络的计算机主机中的重要数据使用适当的加密算法进行加密,使试图窃取数据的目的难以达到。

2)防火墙技术,所谓防火墙指的是一个由软件和硬件设备组合、在内部网和外部网之间、专用网与公共网之间的界面上构造的屏障,是一种获取安全性方法的形象说法,intert-net和intranet之间建立起一个安全网关,从而保护内部网免受非法用户的侵入。防火墙可方便地将不合法的访问被拒绝,从而使内部网络设备中的数据不会遭到非法的修改,窃取和破坏。

3)入侵检测技术,入侵检测是对恶意对计算机和网络资源进行访问行为的识别技术。在网络环境中,所有对计算机的操作访问信息都会以文件形式保护在操作系统的工作日志中。使用工作日志查看所有网络操作发生的事件,可甄别出恶意操作的信息。当网络操作带有恶意企图时,应采用相应的措施,防止类似事件的发生,以达到保护计算机系统的目的。

4)网络防病毒技术,网络环境下,防病毒尤为重要,因为网络中病毒传播更加迅速,系统恢复更加困难。网络防病毒可有效地制止病毒的传播和保护计算机网络中的信息资源。为保护计算机网络中的信息资源,可采用以上网络安全技术制定针对计算机网络信息安全的有效策略。

3.1检测系统安全漏洞

及时检查计算机系统中的安全漏洞,设置多个类别的用户,为不同的用户授予不同权限。按权限逐一排除可能对系统资源造成损失的安全隐患。按照使用安全漏洞扫描技术,结合操作系统日志对权限设置进行及时调整,以防范由权限设置过低造成的信息资源的损失。

3.2防火墙的应用

防火墙可对访问起到控制限制的作用,过滤掉非法的入侵源,保护计算机网络,使其正常运行,对计算机网络及信息资源保护起到重要的作用。

3.3加密保护

对重要数据的存储、传输使用适当的加密算法进行保护。对于系统用户使用的账号、密码进行加密保护。系统用户的相关信息使用较为复杂的密码。可增加黑客用户使用暴力破解密码的难度。加密过的数据使被窃取信息资源变得无意义。

3.4网络防病毒

建立系统的网络防病毒系统。在网络中的各个工作站及服务器中建立病毒实时监测系统,对病毒的传播执行进行实时的监测,防范病毒的传播和对数据的破坏。服务器是计算机网络的核心,对计算机网络中信息的存储,网络服务的提供起到重要作用。建立基于服务器防病毒系统,使病毒失去传播途径,杜绝病毒在网络上蔓延。

3.5检测非法入侵入侵检测系统监控和检测整个网络系统所包含的各项数据。入侵源被检测到后,检测系统可采取相应的措施,保护信息数据的安全。

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1引言

我国是世界上最大的煤炭生产国和煤炭消费国。本世纪以来,我国煤炭开发利用量以年均2亿吨的速度在增长,2011年已经突破35亿吨,占世界的45%左右毫无疑问,煤炭的开发给我们带来了巨大的经济效益,并成为了国民经济的重要支柱。但同时,由于对煤炭环境保护的重视程度不够,以及大规模和不合理的开发等等一系列的原因,导致煤炭环境日益恶化,不仅阻碍了可持续发展,还对人身健康构成了严重的威胁。尽管现在部分煤区已经开始着手治理煤炭开采带来的环境污染,但由于矿山环境综合治理工作是一项复杂的系统工程,因此,在未来很长一段时间内,煤炭环境治理工作仍是一项重点关注的工作。

2煤炭开采对环境的影响

2.1水体污染在煤炭环境污染中,以水体污染影响最大最广。煤炭开采对地下水的破坏以及煤炭加工企业对水资源的污染与耗损,导致了水资源并不丰富的我国水资源却在急剧的减少。据调查,在我国煤炭的主产区,山西、内蒙古、陕西等省都出现了水资源紧缺的状况。全国96个国有重点矿区中,缺水矿区占71%,其中严重缺水矿区占40%。此外,由于很多洗煤厂大量排污,水中含有悬浮物等污染物,有的甚至还有很多有毒元素,导致很多人喝不到干净水,甚至无法进行正常的作物种植,严重影响了正常的生产生活。据统计,中国煤炭每年生产的各种废污水约占全国总废污水量的25%。此外,由于煤炭大规模不合理的开发,破坏了地球表面的地质构造,造成了地表挖损、塌陷、压占等,对水循环系统、地表植被造成了一定的破坏,严重的将导致井泉干涸、水土流失、土地沙漠化等。有数据显示,山西省平均开采1吨煤炭,矿井排水0.87吨,每年因采煤破坏地下水4.2亿立方米。

2.2粉尘与废气污染研究表明,煤炭利用过程中向环境释放了大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、挥发性有机化合物(VOC)、悬浮颗粒物等大气污染物以及甲烷(CH4)、煤炭环境保护的探讨及治理对策陈刚CO2等温室气体,已经成为了大气污染物的主要来源。其中SO2和氮氧化合物均为致酸物质,SO2进入大气后遇降水形成的酸雨对人体和环境都有直接危害,侵害土壤、破坏森林、抑制农作物生长等,如今酸雨已成为了全球性的污染。由于国家对NOx的排放限制,现在许多脱硫项目已开始脱硫脱硝一起进行,达到脱硫脱硝同步运行。目前,已被国内外广泛开发的脱硫脱硝技术包括:湿法;双碱法;氧化镁法;氨法;干法、半干法烟气脱硫等。其中,湿法占的应用最广,约占85%(其中石灰石石膏法36.7%,其它湿法48.3%)喷雾干湿法0.4%、吸收剂再生脱硫占3.4%。湿法反应速度快、效率高,但占地广、投资大、耗电耗水。双碱法利用其浆液或水溶液作为脱硫剂洗涤烟气脱硫。氧化镁法是利用MgO、ZnO等金属氧化物对SO2的吸收能力,将其作为脱硫剂洗涤烟气脱硫,我国氧化镁资源丰富,利用此法可进行预先除尘除氯。氨法也是一种比较成熟的脱硫技术,它是采用氨水作为脱硫吸收剂,其反应速度要比石灰石快得多,但价格较高。干法主要是指脱硫的最终产物是干态的,包括喷雾干湿法、循环硫化床法、荷电干式喷射脱硫法等。此外,CO、CO2等温室气体其浓度的增加会使对流层中的臭氧增多,平流层的臭氧减少,导致照射到地面的紫外线增加,诱发皮肤癌等疾病。而这些气体主要来自煤燃烧产生的有害气体,尤其是矿区自用的煤消耗量比较大,而由于大多的燃煤炉和窖炉过于陈旧,导致燃烧效率低,故产生更多的有害气体,此外,也有很多民用炉灶烧散煤,污染相当严重。其次矸石山自然和没对自然也会释放出废气,尽管被通风喜事后浓度有所降低,但由于数量过大,依旧对环境产生了相当的影响。粉尘是影响城市空气质量的最主要的污染物。粉尘多为固体小颗粒,吸入身体会危害身体健康。粉尘主要是在采煤过程,原煤、煤矸石地面运输,露天矿剥离的过程中产生的。此外矿井的主要尘源是采煤工作面和掘进面,其产尘量约占矿井总产尘量的80%。还有矿井排风也会产生粉尘和有害气体的污染。

2.3固体废物的污染煤炭固体废物是指煤炭在生产、加工和消费过程中产生的不再需要或暂时没有利用价值而被一起的固态或半固态物质。固体废物的污染在煤炭开发中主要是煤矸石、露天矿剥离物、煤泥、粉煤灰等的污染。煤矸石主要来自与巷道掘进和采掘过程中从顶板、夹层里采出来的矸石。在我国,煤矸石大部门采取堆积贮存的方式堆放在煤场附近、农田、山沟、坡地等地方。形成了许多矸石山,我国目前排放矸石量约为1.5~2亿吨。露天矿剥离物已堆积达1亿多吨。煤炭固体污染对环境的污染很大,煤矸石若不合理处置与利用,长期堆放于地表,侵占了大量土地,破坏自然景观。并且有的煤矸石易发生自然,产生的有害气体污染空气,此外,高硫煤矸石经过淋溶将会造成土壤和水体的污染,损害水生生物和农作物。煤炭固体废物具有排放量大、分布广、面广、持续时间长等特点。

3煤矿污染的治理对策

3.1矿井水的治理对策从资源化技术角度看,可将矿井水按水质类型分为洁净矿井水、含悬浮物矿井水、高矿化度矿井水、酸性矿井水、洗选煤废水与生活污水。矿井水的治理应按资源化不同水型采用不同的工艺和方法。对于洁净矿井水,由于水质较好,不含有毒物质,因此只需进行消毒即可成为生活用水。对于含悬浮物的矿井水,由于里面含有很多的细菌,应先加入混合凝剂混合,再进入澄清池进行澄清,然后过滤消毒,处理后可作为生活用水。对于高矿化度矿井水,可先采用混泥沉淀技术,然后采用脱盐处理。目前,高矿化度矿进水深度处理工艺主要有离子交换法、蒸馏法、电渗析法和反渗析法。我们应当根据水质状况,选择合适的处理技术,例如,对于盐的质量浓度小于500mg/L的水,可以采用离子交换法;而当盐的质量浓度超过4000mg/L时,可以选择蒸馏法;而反渗析法近年来发展较快,主要因为较电渗析发来说,反渗析法工艺简单、适用盐量范围较广,出水水质好等特点。对于酸性矿井水,其PH一般都很低,只有2~5之间,具有很强的腐蚀性,目前我国主要采用石灰石、白云石做中和剂或投加碱性药剂进行中和处理。而欧美等发达国际,目前则开始采用可渗透反应墙(PRB)对酸性矿进水进行原位处理。洗选煤废水可以进行沉淀、过滤等深度进化。而生活污水则可以采取土地处理法、生物界出发、稳定塘处理法等多种方法进行处理。除了使用适当的处理技术净化污水的方式外,还可以通过其它方法减少污水的排放量。例如选择合理的开采方法,减少对地下水体的破坏,并把开采煤炭资源与开采当地水资源结合起来,做到资源的合理有效利用 。还可以利用系统工程方法加强对矿区水资源的管理,在煤炭开发的过程中,结合矿区自身条件制定出相应的管理模式与评价方法。

3.2粉尘与废气的治理对策针对粉尘,目前主文秘站:要采用的方式有机械除尘、袋式除尘、湿式除尘与电式除尘。机械除尘结构简单,费用低,但除尘效率不高;袋式除尘,除尘效率高,且造价与费用低于电式除尘,处理范围大,操作简单,缺点是其阻力损失较大,不适于在“结露”和高温状态下运行;湿式除尘可用于高温、高湿状态下运行,且结构简单,操纵便利,占地面积小,缺点是在严寒地区易在冬季结冰,并且从湿式除尘器中排除的泥浆要进行处理,否则会造成二次污染;电式除尘效率高,可达99%以上,但费用较高,且占地面积较大。此外,地面防尘可采用定点和移动式的喷雾洒水,保持煤场及路面湿润,防止粉尘飘散,在运煤车下垫好车帮防止漏煤,也可有效降低矿区粉尘。针对不同的有害气体,我们可以采取不同的方式进行治理。例如,氮氧化合物,在使用的柴油动力机械应当配置废水净化器;针对SO2等含S物质,一般是将其转化为液态或固态,通常分为干法和湿法两大类;针对CO,可以向踩空区灌浆、注氮、喷洒阻化剂、及时打密闭等措施,防止煤炭自然产生CO,此外也可以采用煤层注水、高压喷雾、声波雾化等措施,防止沼气与煤尘爆炸时产生CO。针对CH4,可以在采煤之前和采煤中利用钻井工程进入采层,通过一定的技术措施改善煤层的渗透条件,将煤层中的CH4先抽放出来,并可以加以利用。

3.3固体废物的治理对策目前,我国对煤炭固体废物的处理方法有:综合处理技术、焚烧技术、堆肥及卫生填埋技术。综合利用就是在废物进入环境之前进行回收利用。综合利用是将废物资源化的最佳手段。例如煤矸石的处理。其实煤矸石与煤一样,也是一种矿产资源,只要利用得当,一样可以变废为宝。煤矸石还可以用作填充材料,用于煤矿地面塌陷区填充、复垦造田和铺路。此外利用煤矸石生产的SAC硅铝新型填充材料备用与在橡胶、塑料建筑用防水涂料等有机高分子化合物工业制品中,具有成本低廉、补强效果好等优点。焚烧技术是指废物与氧在焚烧炉中进行燃烧,它处理量大,并且产生的热能可以回收后进行有效利用。例如可以利用煤矸石的热值部分,煤矸石中含有20%~50%的低热值煤,可用与电厂发电,提高资源利用率,节约能源,还可以消除二次污染,利用此特性,还可以用来制砖、制水泥和其它建材原料,不过生产建筑材料因为工艺较为复杂,对技术设备要求较高,在国内使用的相对较少。堆肥技术是利用微生物分解废物有机成分的生物化学过程。可以利用煤矸石中的矿物成分,煤矸石中含有农作物所需的B、Zn、Co、Mo等微量元素,可以进一步加工成肥料,不仅可使农作物增长,而且还能使农作物的品质有所改善。目前已经建成的堆肥场主要采用机械化堆肥和简易高温堆肥技术。填埋技术是一种适合我国目前国情的一种技术,成本相对较低,但填埋技术并未从根本上减少了污染,而只是推迟了造成环境污染的周期,因此填埋技术必将因为时代的发展而终被淘汰。因此,只要对固体废物进行适当的合理利用,使煤炭固体废物自身性能得到加强和改善,不仅可以减少其对环境带来的压力,还可以优化能源,甚至可以产生一定的经济效益。

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中图分类号:F274 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)08-074-02

发达国家的环保主义者极力主张尽快采取严格的贸易限制条件,抵制破坏环境的产品进出口,进而抵制破坏环境的生产活动。并提出了国际贸易应优先考虑保护环境,而且任何国家都有权采取关税和非关税措施,控制甚至禁止污染环境的产品的进出口,任何产品都应将环境和资源费用计入成本,使环境和资源成本内在化。发达国家主张的“环境成本内在化”,是指为了保护全球的环境和生态资源,任何产品都应将环境和资源费用计入成本,使环境和资源成本内在化,其计算标准应为国际标准。他们认为这可减少企业生产对环境的污染和资源的浪费,有利于解决企业消除污染的资金来源,真正反映产品的价值。在环境和资源成本内存化中,任何国家不能以自己的环境标准计算成本,应以国际环境标准为准,确定产品新的成本。另外,他们还指出任何国家都不能以任何理由为借口,对企业进行“环境补贴”,发展中国家也不能享受特殊待遇。为此,他们还采取了一些列具体措施。

一、发达国家的“环境优先”保护的主要措施

1.建立环境标志与绿色包装制度。发达国家很早便相继推出了不同类型的“环境标志”,也方便了它们对进口产品(特别是从发展中国家进口的)严格控制。自1978年原联邦德国率先推出“蓝色天使”计划至今,已有美国、日本、加拿大、挪威、瑞典、法国、芬兰、澳大利亚等20多个发达国家都已建立了环境标志制度。据发达国家统计,包装废弃物的排放量约占城市固体废弃物重量的1/3,体积的1/2,是垃圾中的主要部分。为了解决垃圾危机,各国都规定了严格的解决环境污染的包装要求,形成绿色包装制度,要求包装物从原材料选择到产品制造、使用和回收、废气排放的整个过程都符合保护生态环境的要求。当今世界公认的发展绿色包装的原则是“3R”和“1D”,即Reduce(减量)、Reuse(重复使用)、Recycle(再循环)和Degradable(可降解)。为推动“绿色包装”的进一步发展,发达国家纷纷制定有关法规。德国1992年6月公布了《德国包裹废弃物处理的法令》。美国规定了废弃物处理的减量、重复利用、再生和焚化填埋五项优三顺序指标。

2.提出了有害物含量限制。对商品中的有害物含量制定了较高的标准,并通过立法手段制定严格的强制性技术标准,从而限制商品的进口。如,为了保障居民和动植物的生存条件和生活环境,发达国家在20世纪90年代就开始作出动植物卫生检疫和检验规定。但由于这些标准都是根据发达国家的生产技术水平制定的,因此受到限制的对象主要还是生产技术条件比较落后的发展中国家。例如,德国制定的禁止含偶氮染料的纺织品进口主要针对的是中国、印度。

3.禁止“绿色”补贴。发达国家将严重污染环境的产业转移到发展中国家,以降低环境成本,发展中国家的环境成本却因此提高。由于发展中国家绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用,政府为此有时给予一定的环境补贴。发达国家认为发展中国家的“补贴”违反关贸总协定和世界贸易组织的规定,因而以此限制其产品进口。美国就曾以环境保护补贴为由,对来自巴西的人造橡胶鞋和来自加拿大的速冻猪肉提出了反补贴。

4.实施PPM标准。PPM标准是对产品的加工和生产过程制定的特定环境标准。环境污染通常是在产品的生产过程中产生的,是导致环境恶化的主要原因。目前,PPM标准已被许多国家所接受,并且颁布了有关标准。如,美国曾规定不能进口用没有装有海龟逃生装置捕捞的冻虾,欧共体曾限制从残酷诱捕野兽方法的国家进口毛皮等。但由于各国自然地理环境和经济发展水平不同,各国的PPM标准也不尽相同,因此通常严禁对PPM采取限制措施。但是,为了达到保护环境与限制发展中国家发展的目的,不少国家特别是发达国家希望灵活应用,甚至已经应用与PPM有关的贸易措施,来制止因贸易而造成的跨国界和全球环境破坏。到目前为止,发达国家通常采用贸易禁令或限制、贸易制裁、关税、出入境税调整、反补贴税、强制性生态标志等多种贸易工具,来解决由不同的PPM产生的环境破坏问题。

应当认识到虽然发达国家提出的“环境优先”贸易保护论的目的是要保护本国贸易利益,但由于它是建立在人类生存环境在不断破坏的背景条件之下,因此有着牢固的现实基础,而且由于全球人口还在不断增加,环境问题还没有根本改善,解决这一问题又不是一朝一夕之事,所以“环境优先”贸易保护论的实施将是长期的,而且实施的产品、地区都将不断扩大。这就是说从长期来看企业在国际市场经营,此类问题是无法回避的。为此,我国企业应积极应对发达国家的“环境优先”贸易保护论。

二、面对“环境优先”贸易保护壁垒我国国际营销企业的应对策略

1.利用各种途径收集相关信息,及时了解国外“环境优先”贸易保护的发展动态。目前各国对“环境优先”贸易保护的具体做法及标准还有很大差异的情况下,企业要想制定针对性强、成本低、效果好的对策,就必须掌握及时准确的信息。另外,企业还可以利用不同国家衡量标准存在的差异,甚至有些国家(很多发展中国家还没有相关标准)对某些产品还没有实施这种限制的时间差,通过调整出口产品结构(多出口还没有制定严格检验标准的产品),调整出口国(多向限制较少的国家出口)等来暂时避开这一壁垒。由于WTO的《技术性贸易壁垒协议》要求其成员公布其技术法规,解答相关利益当事国提出的问题,保证其法律的透明度。各成员相互提供必须的咨询、资料乃至援助。各成员的通报信息在WTO的网址上均可以找到。而且一些成员还设立了咨询点,如美国就有针对农产品和针对工业品的两个咨询点;欧盟、日本也都有自己的咨询点。中国政府也设立了WTO通报点,设在商务部中国政府世贸组织通报咨询局。已加入WTO的我国正在积极向企业提供相关帮助(如我国商务部目前正组织陆续出版《出口商品技术指南》),为此企业应当积极加以利用。

2.向目标国输出符合目标国标准的产品。作为在国际市场上谈判地位还较低的发展中国家,对于发达国家制定的标准似乎只有一个出路,那就是遵守。因此企业能做的只有在详细了解目标国标准的基础上努力生产符合标准的产品,按照相关的包装要求进行包装,并取得权威机构检验合格证明,或有较充分把握的基础上再装船出口,以免被拒之门外,引致巨大的经济损失。

3.积极申请环境标志认证。在国际贸易中,获得了商品的环境标志就是获得了商品的国际绿色通行证。如我国海尔1992年获得“欧洲环境标志”后,不仅在欧洲畅销,而且美国、东南亚、中东等国际市场广泛畅销。1994年以来中国也对某些产品也进行了环境标志认证,并在国际上有一定的影响。如,厦门丝绸进出口公司于1995年获得了中国的环境标志认证,其标准不低于欧盟、德国规定的标准。

4.积极推行ISO14000环境管理新体系。国际标准化组织于1996年正式颁布了ISO14000系列国际环境标准,以规范企业等组织行为,达到节省资源、减少环境污染、改善环境质量、促进经济持续和健康发展的目的。ISO14000适用于一切企业的新环境管理体系,它是一张企业进入国际市场的绿卡,其中ISO14001被称为国际贸易中的“绿色通行证”。为顺应市场环保的发展趋势,企业应建立产品生产的环境管理体系,对出口产品生产的技术、工艺、设计、包装按照“绿色化”要求进行改造,将环境保护的思想观念融入企业的经营管理之中,即实现绿色管理并实现三个主要目标:一是物质资源利用的最大化,二是废弃物排放的最小化,三是适应市场需求的产品绿色化。另外,在推行ISO14000环境管理新体系的同时,注意不同国家的PPM标准,在进入某一具体的目标国时避免出现不符合其PPM标准受到抵制。

5.加强科研投入,提高技术水平。众所周知,发展中国家企业生产技术与发达国家企业相比差距较大,但“环境优先”保护贸易在具体实施中的衡量标准确是以发达国家的企业生产技术水平制定的,这虽不公平但又很难改变,所以企业也只有加大科技投入,提高技术水平,从而为突破这一新的贸易壁垒提供基本的技术保障。

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