关于饮食安全的建议范文

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篇1

中图分类号：U298 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）02（c）-0156-01

历年来，我段不断致力于在制度、措施、管理和方法等方面积极探索和创新，一方面全力、全方位地抓好安防设施隐患的排查和整治工作；另一方面，认真查找和分析以往安防设施隐患排查整治工作中存在的问题和不足，并有针对性的采取改进措施。因此，如何做到各类安全隐患处所应防尽防、安全防护设施齐全有效，就成为铁路安防设施日常管理工作中亟需思考和解决的问题。

1 在安防设施隐患排查和整治工作中好的做法

1.1 重视程度高

我段高度重视安防设施隐患排查和整治工作，并作为全段安全生产的关键环节来抓，严格落实路局路外安全工作总体部署，制定切实可行的排查措施和推进计划，定检查项目、检查时间、检查责任、考核办法。由桥路科牵头，科室全员分片督导检查，以“排查全面、彻底整治”为目标，着眼于发现和解决安防设施隐患和管理等存在的问题，提升设备安全防护能力。

1.2 持续时间长

我段将安防设施隐患排查和整治工作作为一项全年性工作来抓。从年初就下发专项通知，本着“早准备、早动手、早发现、早整治”的原则，大力开展安防设施隐患排查整治活动，全面提高安防设备的安全防护能力。

1.3 检查项目全

我段管辖有陇海、宁西、西康、太西、郑西、北环等线，管内既有高铁、动车组运行，又有秦岭山区复杂区段和陇海繁忙干线，点多线长，铁路周边路外环境尤为复杂，地方新修公路、路外人员破坏和沿线周边环境变化等带来的问题日益突出，各类路外安全隐患层出不穷。针对此现状，我段制定了详细的检查项目，除公铁并行防护、防牛栅栏、桥涵限高防护架和封闭栅栏外，还将铁路周边可能影响路外人员人身及财产安全的防抛网、挡碴网、广告标识等问题以及公路上跨立交车速较快，桥梁振幅较大、梁体擦挂掉块等可能影响到铁路行车安全的隐患纳入排查范围，排查项目几乎含盖所有对运输安全造成威胁的安防设施隐患。

1.4 投资力度大

依照路局对安防设施隐患“应防尽防、安全有效”的管理理念，我段由桥路科牵头，组织各车间全力、全方位的开展安防设施隐患排查整治工作。对于检查发现的安防设施隐患：一是我段不等不靠，积极安排人员、资金进行工程整治；二是铁路局给予了高度重视和大力支持，投入大量人力、物力和财力到安防设施隐患整治工程中，极大程度上提升了安防设备的防护能力。

2 在安防设施隐患排查和整治工作中存在的不足

2.1 排查工作不够深入细致

在安防设施隐患的排查中，虽然投入的人力、物力充裕，确定的排查项目全面，但检查人员仅对安防设施外部结构进行肉眼观察和主观臆测，未对设备进行深入检查，致使许多关键、潜在的隐患被漏检。例如，检查桥涵限高防护架设备时，检查人员仅关注设备结构是否完整，焊接点是否牢固及有无严重锈蚀等表层现象。一是忽略了对桥涵限高防护架标记限制高度与桥涵实际净空的复核，致使限高防护架失去了限高作用；二是忽略了对桥涵限高防护架设置距离的检测，无法满足“距离桥涵主体外部边缘≥20 m”的规定。

2.2 对部分安防设施隐患重视不足

在设备检查过程中，往往只注重重大隐患和病害，而忽视了对小型病害的检查。如检查桥涵限高防护架时，重点仅限于桥涵净空是否≤5 m、限高架是否安设等，忽视了既有限高架限高标志模糊、不准确和斜撑缺失等问题；检查防牛栅栏时，重点只关注线路周边是否有耕牛养殖户、是否按规定设置了防牛栅栏，忽视了既有防牛栅栏铁蒺藜松动、人行过道铁蒺藜破坏后形成缺口等安全隐患，以致修补不及时，破损加重导致路外事故的发生。

2.3 对验收环节把关不牢

部分检查人员在将检查发现的问题下发给责任车间时，只提整改要求和期限，却对整改落实情况未进行复查验收，导致个别车间心存侥幸，存在整改不及时、不彻底甚至不整改的现象。

2.4 对工程质量控制不严

个别承建安防设施隐患整治工程的施工单位为了赶施工进度，轻视施工质量，再加之现场监控人员监管不力、标准控制不严，致使工程质量不合格，防护能力不足，造成人力、物力、财力的极大浪费，为安防设施使用安全埋下了重大隐患。

3 建议及措施。

3.1 积累严谨有效的排查方法

在排查安防设施隐患时，应积极采用严谨、有效的方式方法、利用专业知识和管理办法来准确判定病害类型，评估病害可能会产生的不良后果，采取行之有效的保安措施，努力使安防设施隐患排查工作更加深入细致。

一是要重视分析总结，积累经验。主管部门定期对排查工作分析总结，完善好的方式方法，以备后用。同时对存在的问题、漏洞，制定有针对性的改进措施，通过不断尝试、总结和改进，积累更多严谨、有效的方式和方法。

二是要加强学习交流，借鉴他人之长。加强与兄弟单位、部门的学习与交流，引鉴他人在安防设施隐患排查和整治工作中的好的做法，结合自身实际进行改进和创新，使我段安防设施隐患排查整治的方法不断向着多样化、专业化的方向发展。

3.2 强化一线职工的业务素质

安防设施隐患排查的主力军是一线职工，主管科室应积极联系职教科加强业务培训，一是要及时传授和普及安防设施管理办法和检点，从整体上提高全员业务素质和技术水平；二是要提升职工对安防设施隐患排查工作的重视程度，同时将各车间班组隐患排查效果纳入相关考核制度，充分调动一线职工的积极性，促使全员业务素质和技术水平得到稳步提升。

3.3 查找和弥补管理漏洞

排查、整治、验收是消除安防设施隐患的三个缺一不可的环节，缺失任何环节都会造成管理的漏洞。要确保排查和整治工作取得实效。首先，要完善病害管理制度，建立安防设施病害库，病害库中除了病害描述、整改措施、保安措施、整改要求及整改期限外，要明确检查、整治、验收责任人，并签字确认以备查。其次，要完善日常考核制度，将安防设施隐患排查和整治工作纳入月度考核，提升全员责任感，同时有效弥补管理漏洞，提高管理水平。

3.4 严抓整治工程的施工管理。

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1．1．1学校对食品安全教育的重视程度不够。

据了解，目前高校对学生的安全教育重点放在防火、防电、防化学危险品、防止交通事故、防溺水以及防震减灾、管制刀具等方面，而对学生在食品安全教育方面的重视程度不够，很少在食品安全教育方面见有真章，校园内几乎听不到也看不到关于食品安全教育的宣传。学生对食品的安全意识有多高，对食品的安全理念是否正确，在生活中是否能自觉有效地预防不必要的食物中毒等事件的发生，是我们应该去关注的问题，更应该落到实处。

1．1．2校内外摊贩食品安全卫生问题令人堪忧。

据调查，高校学生在校外街边小摊就餐的人数数不胜数。比如大学新校区校门口经常有小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，主要以烧烤类和油炸类食品为主，学生及社会人士对其是否使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者是否使用腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂的食品一无所知。对于烧烤类食品，尤其是肉类在烧烤过程中，会产生致癌物质苯并芘，人们如果经常食用被苯并芘污染的烧烤类食品，致癌物质会在体内蓄积，有诱发胃癌、肠癌的危险。美国一家研究中心的报告说，吃一个烤鸡腿就等同于吸60支烟的毒性。常吃烧烤的女性，患乳腺癌的危险性要比不爱吃烧烤食品的女性高出2倍。因此，为了让学生远离此类食品的危害，我们需加强食品安全教育。

1．1．3学生对食品安全的认知性差、杜绝“危险食品”的自觉性不高。

针对食品安全问题，我们设计了“食品安全知识”调查问卷。调查问卷以大学学生为调查对象，从大学新老校区随机抽取了部分学生进行了问卷调查。并对在大学新校区校内外就餐的个别学生做了现场采访。调查问卷内容主要涉及食品安全理念、食品安全常识、食品中存在的有毒有害物质的种类等方面。问卷调查及现场采访结果表明：大学绝大多数学生对食品安全的认知性差、杜绝“危险食品”的自觉性不高。部分学生根本就不关心食品安全问题，在日常饮食生活当中，几乎很少考虑过某食品是否存在安全隐患。甚至还有相当一部分学生在已知某些食品如烧烤类含有苯并芘、腌制类食品含有亚硝胺等有毒有害物质的情况下，依然经不起该类食品特有的“色、香、味”的诱惑，忍不住要去吃。采访中，居然有学生透露，每天一到吃饭时间就想到校外吃油炸类或烧烤类食品。比如，问卷调查中问题之一：当学生在已知烧烤类食品往往含有有毒有害物质苯并芘的情况下，选择偶尔吃的人数达到68％，选择不吃的人数仅占到28％，还有4％的学生竟然选择常吃。这充分说明我们的学生对食品安全的认知性差、杜绝“危险食品”的自觉性不高。

1．2高校学生开展食品安全教育的必要性

由于高校缺乏食品安全知识的教育及宣传工作，未能使食品安全知识在校园内得到广泛的普及，致使学生在饮食安全问题上成为“盲人”和“瞎子”。因此，为了提高学生对食品安全的意识及认知性以及杜绝“危险食品”的自觉性，有效预防食品安全事件的发生，保护学生切身利益，促进高校学生安全工作的开展，在校园内开展食品安全教育工作显得尤为重要。

2高校开展食品安全教育的对策

2．1在校园内大力宣传食品安全知识

各校可根据校园内现有的宣传设施如：LED显示屏、校园内宣传栏、校园广播等多种形式对食品安全知识进行定期或不定期宣传。内容可涉及以下方面：①食品安全的定义以及食品质量主要有哪几项基本要求；②什么是食源性疾病，如何有效预防食源性疾病；③如何预防食品中毒，突发性食品中毒应如何进行急救；④常见的饮食误区有哪些；⑤如何鉴别食品的真假及品质的优劣；⑥食品加工、贮藏过程中产生的有毒有害物质有哪些；⑦食品安全烹饪；⑧保健（功能）食品与药品的区别；⑨常用食品安全选购、食用与保存方法；⑩食品安全的消费保护措施等。另外，可有效利用早、中、晚校园之声广播将每日发生在国内外的重大食品安全事件在校园内进行选择性宣传。通过上述途径可有效加强师生对食品卫生安全的重视程度，进而提高学生杜绝“危险食品”的自觉性。

2．2开展食品安全教育专题讲座

各高校可根据实际情况邀请校内外熟悉或精通食品安全常识的专业老师或专家定期在全校范围内开展“食品安全知识教育”专题讲座。就2．1中提到的食品安全知识做深入浅出的讲解。为了使讲解的内容便于学生更好地理解和接受，使学生积极主动参与到课堂教学中来，授课教师在授课过程中可穿插一些跟食品安全相关的动画或动漫或播放近年来发生在国内外的重大食品安全事件等视频。通过开展诸如此类的食品安全常识系列讲座，在一定程度上可增强学生对自己生活当中的饮食安全意识，可有效避免不必要的食品安全事件的发生。

2．3开设食品安全教育交叉课

为使学生全面系统的掌握食品安全知识，建议各高校在全校范围内开设跟食品安全有关的通识课或公共选修课，如：《食品安全与卫生》、《食品营养与安全》、《食品营养与人体健康》等课程。这样，一方面学生可根据个人学习兴趣或爱好自主选课，使得学生自主选课的空间及知识面有所扩大。另一方面，学生通过该类课程的学习，可以对跟食品安全及营养学方面的相关知识有一个较全面、系统的认识和了解，有助于有效预防食源性疾病，进而保护自身健康和提高生活质量。

2．4开展食品安全知识竞赛

结合上述食品安全知识讲座、通识课或公共选修课等的开设，建议各高校以“学生社团活动”的形式在全校范围内组织相应的“食品安全知识”竞赛，对在竞赛中表现突出的、取得好成绩的学生给予一定的表彰及奖励。这样，一方面可突出食品安全教育的重要性，增强学生的食品安全意识，起到宣传的作用；另一方面，可有效了解学生对食品安全常识的掌握程度，同时，也丰富了学生的校园生活。

2．5建议相关职能部门加强食品安全监管力度

无论是校园外还是校园内，食品安全隐患将始终威胁着学生的健康及生命。建议相关职能部门对校园内的学生食堂及校园周边的餐饮店的食品、饭菜、食用油的来源、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器在使用前是否经过消毒、清洗干净以及炊具、用具用后是否做到洗净、保持清洁等方面进行不定期地抽查，以保证其所生产经营的食品安全卫生、无毒无害。对检查中发现的不符合食品卫生安全的食品及餐饮店在校园内进行通告，让学生及时了解自己面临的饮食安全问题，防患于未然。

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一高校饮食卫生安全存在问题的表现

尽管食品安全问题备受关注，但是近些年来高校食物中毒事件却呈现不断上升的趋势，高校师生俨然成为食物中毒的高发人群，这不得不令人担忧，饮食安全问题已经严重危害到高校的安全稳定。虽说饮食安全表面上看起来具有重要的位置，但是后勤部门处于学校教学部门的附属地位，学校领导往往并不真正重视饮食安全的工作，而同时当代大学生对食品安全的相关知识缺乏必要的了解，许多因素都容易危害到师生的饮食安全而难以解决。从就餐环境来说，学校食堂安全隐患高，部分工作人员食品安全意识淡薄，不讲究卫生，不勤洗手，口罩也不佩戴或佩戴不规范，容易产生细菌感染；有的食堂硬件设施陈旧、破损和老化，功能分区不合理、不明确，食品加工制作流程存在交叉污染；也有食堂缺乏完善的餐饮具消毒、保洁设施，在消毒柜或专用保洁柜内放置私人物品或杂物，餐饮具消毒、保洁形同虚设；食堂食品原料、生产和加工存在一定的隐患，餐厅卫生管理容易产生漏洞。从饭菜质量来说，很多同学认为食堂饭菜变化小，荤菜分量少，难以保证正处在成长黄金期的大学生的营养需求，很多同学在饭菜中吃到过诸如虫子的异物，甚至有同学吃过变质的饭菜。这些现象都容易导致师生对校园饮食安全的不信任。

二建立维护校园饮食安全稳定的保障机制

校园安全稳定是构建和谐校园环境的基础，而学校的安全稳定又离不开校园环境的治理，学校的安全稳定与校园环境治理的质量共同制约着学校的生存和发展。校园食品安全管理工作更要警钟长鸣，常抓不懈。通过校园饮食安全保障机制的建立，从而达到维护学校安全稳定、建设和谐校园环境的目的。

第一，加强食品安全知识的教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识。校园饮食安全首先要从加强思想认识做起，学校各方面应该积极倡导，同心同德，不断推进和完善校园饮食安全管理制度，加强对食品安全法律法规的学习，把校园食品安全放在一定的思想认识高度，形成重视饮食卫生安全的观念意识。在后勤中心、团委、学生处、校医院等职能部门的相互协作下，依托校学生会，大力宣传食品安全知识，并与学生面对面地沟通交流，认真听取学生建议，并通过他们把有关信息反馈给全校学生，从而树立师生的健康饮食理念，提升师生科学应对食品安全问题的能力。

第二，促进学校各个部门的协作管理，明确责权关系。高校应加强对食堂的组织领导，建立立体化的监管模式，建立以分管校长为首的、各有关职能部门组成的、各餐饮单位具体实施的监管模式，建立安全工作制度，成立学校安全工作领导小组，分管校长与责任部门负责人，层层签订安全责任书，校领导的参与能协调各部门的工作，有利于明确各部门职责，通过保证至少有一名高校领导分管后勤服务工作，做好后勤服务的协调、建设与规划等工作。明确安全工作分管领导和安全管理人员，严格实行谁主管谁负责、谁分工谁负责、谁出问题谁负责的学校安全工作责任制。将安全责任进一步分解细化，并按一定区域划分若干个安全监管责任区，落实责任人，明确工作职责，全面负责责任区的安全工作，实行“定岗、定人、定责、定考核”机制，建立“横到边、纵到底”的网格化安全监管和责任体系。坚持后勤部门在食品安全管理的服务中心地位，加强后勤部门组织领导，进一步完善网格化管理机制，网格化管理机制将过去传统、被动、定性和分散的管理转变为现代、主动、定量和系统的管理，网格化依托统一的管理以及数字化的平台，按照一定的标准将各餐厅划分成为单元网格。通过加强对单元网格的安全卫生巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。它的主要优势：（1）它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；（2）它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；（3）它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、处理、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。同时各相关部门应当加强监控管理，使得各方互相协作配合，共同劳动，避免职责不清造成实际工作中的障碍，构筑全方位、多角度的食品安全保障体系，从而保证饮食安全目标的实现。

第三，建立健全食品安全管理制度。良好的食品安全管理组织是全面落实饮食安全管理制度的基础，后勤部门应充分发挥饮食安全管理的主体作用，积极贯彻“为学校教学、科研、师生生活服务，管理育人、服务育人”的宗旨。一是坚持贯彻“安全第一”的采购原则。采购是保障食品安全的第一道防线，因此要严格执行索证、检查、验收、货源比较等采购制度，加强对供货商的管理，凡是学生食堂的米、面、油、肉、蔬菜等大宗物资，均要在获得准入资格的企业中进行招标采购，必要时到供货企业生产现场，对生产工艺流程和可信度进行调查，从根本上降低食品采购风险，保证餐厅所采购的原材料安全卫生，并与供货商签定卫生安全责任书。确保各项食品原材料从源头到入库均具有源头可溯材料，切实有效严把食品安全关。完善供应商台账及食品原材料索证管理，全面推进精细化管理，突出工作重点，狠抓工作落实，认真查漏补缺，把工作做深做细，认真做好账本。深入食堂内部，加强交流，并能提出意见和建议，不断地改进服务态度和服务方法。积极重视市场调研，成立价格调查小组，定期对市场价格进行调查，根据调查价格不断调整饭菜供应价格，降低成本。定期向食堂提供价格预警和通告，节约经营成本。二是建立全过程监控的基本工作机制，定期进行各种安全隐患排查，注重整改实效。按照高校食堂用餐卫生管理的要求，建立食品采购、储藏、加工、供应等全过程的食品安全检测监控体系，构建贯穿于饮食全过程的安全保障链。首先加强对社会餐饮企业经营的食堂物资采购质量监控，同时加强食堂安全保卫与管理，禁止非食堂工作人员随意进出食堂加工操作间及食品原料存放间，对餐厅的安全、卫生、剩饭剩菜和食品留样监督检查，定期查看各餐厅后场、用餐区域、库房、凉菜制作间等，查看食堂现场操作流程是否合理，库房、冰箱内食品原料是否规范摆放，检查餐具消毒、食品留样等工序及记录是否相符，查对食品原料采购索证台账及添加剂采购、领用、保管、登记是否详尽完善，调查了解食堂饭菜是否按照要求报批和公示价格，是否按规定确保供应。明确各加工环节的检查、操作规范的责任人，促进食堂饮食卫生安全责任落实到位。三是应用PDCA循环工作法，不断创新提高，加强饮食安全管理，严格按照计划、执行、检查和处理的顺序来实施管理工作，明确目标任务，并及时反馈有关结果，实现后勤资源的优化配置与充分利用，同时利用对HACPP等相关食品卫生控制知识的认识，依据HACPP食品安全管理体系，确定食品采购、食品烹饪等关键控制点，并集中力量对关键控制点进行干预，保障食品关键环节的安全。

第四，优化后勤员工队伍，严格落实从业人员健康管理制度和培训管理制度。严格执行中华人民共和国食品卫生法以及卫生部的学生集体用餐监督管理办法，实行食堂从业人员持证上岗。组织工作人员定期进行健康检查，依法将患有有碍食品安全疾病的人员调整到不影响食品安全的工作岗位。加强工作人员培训，提高服务意识和服务质量，从根本上提高职工队伍的思想、技能和服务水平，树立后勤服务员工的良好形象。食品生产经营人员素质是保证食品安全的重要因素，食品生产人员不仅仅应当满足健康状况合格的基本条件，更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关法律知识。通过制订从业人员食品安全知识培训计划并加以实施，组织学习食品安全法律法规、规章规范、标准、加工操作规程和其他食品安全知识，提高服务人员的食品安全意识。

第五，建立应急食品安全处理机制。食品从采购、生产、加工到销售各环节稍有疏忽就可能引发食品安全事故，在遇到突发事件时，应当积极妥善处理，及时向有关领导报告，明确责任主体，严肃追究导致事故发生的相关责任人，做好善后工作。对处置突发事件成绩显著的个人，可给予奖励；对处置工作严重失误造成重大损失的个人，应当严肃追究其责任。

参考文献

[1]武新胜.从构建和谐校园看高校饮食安全管理[J].科技信息，2007（29）：206.

[2]白志军.浅谈高校建立食品安全长效机制的重大意义[J].管理教育，2007（7）：74-75.

[3]庄新华.学校食品安全监管重点及应对措施[J].教育研究，2010（21）：31-33.

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中图分类号： S481.8 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.08.045

1 蔬菜安全生产对于生产环境的要求

蔬菜安全生产对于基地环境的要求较高，如果不能满足其安全生产的条件，生产出来的蔬菜就无法达到安全标准。

一是蔬菜安全生产基地必须远离可能会其造成污染的源头，主要包括工矿企业、垃圾场、医院等。蔬菜生产基地不能紧邻公路主干道，如果一定要在公路周边建立蔬菜生产基地，可以距离主干公路40米以外建立；二是蔬菜安全生产对于土壤和水源都有一定的要求，重金属土壤严禁开展蔬菜安全生产工作。水源有污染的地方更要杜绝蔬菜生产。同时要注意蔬菜灌溉水的水源问题，必须符合标准，严禁废水、污水等流入蔬菜园区；三是要做好蔬菜基地清洁卫生工作，发现带病菜叶及病株，及时带离田间。做好蔬菜排灌工作，做到排灌分渠。

2蔬菜安全生产过程中农药的使用

蔬菜在其安全生产过程中使用农药务必谨慎，使用不当就会不符合安全生产标准，容易对蔬菜产生药害，还容易危害食用者的身体健康。

一是蔬菜安全生产必须符合国家规定和标准，严禁使用高毒高残留农药，即使是高毒高残留农药的混配剂也不允许，必须严格按照《蔬菜生产禁用农药》规定以及其他相关规定开展蔬菜农药使用，保证蔬菜安全生产。农药防治蔬菜病虫害必须严格执行《中华人民共和国农药管理条例》和《关于严禁在蔬菜生产上使用高毒高残留农药》的规定。其他低毒低残留农药的使用必须按照《农药及植物生长调节剂使用浓度和安全间隔期》规定执行；二是要想保证蔬菜的安全生产，施药方式很关键，蔬菜安全生产技术提倡在苗期生长前期和中期施用农药，到了生长后期建议控制施用或者不施用。使用农药后，要达到一定的安全间隔时间才可以进行采收和销售工作，保证食用安全；三是加大生物农药和高效低毒农药的推广和使用，促进蔬菜安全生产。

3蔬菜安全生产过程中肥料的使用

一是蔬菜安全生产在肥料选择上应以有机肥为主，配合使用氮肥、磷肥和钾肥，微肥合理使用。在蔬菜生长的中后期，建议使用无公害复合肥，其中以蔬菜专用复合肥为主，配合使用多元复合肥。蔬菜肥料使用经常出现偏施氮肥的情况，要引起注意，不要过量使用氮肥；二是很多农户在使用垃圾肥和粪肥栽培蔬菜时没有经过无害化处理，这是不科学也不可取的，无论是垃圾肥还是粪肥都必须经过无害化处理才能正常使用；三是推广使用微生物肥料和生物有机复合肥，这些肥料不但可以改良土壤环境还可以增加地力，提高蔬菜产量和质量。

4蔬菜安全生产过程中农药使用需要注意的主要问题

4.1长期、单一使用一种农药

很多农户发现一种农药好用后，就长期使用，存在一定的依赖性。其实长期、单一地使用一种农药，病虫害就会产生抗药性，甚至变得更加顽强，造成恶性循环，为此不建议长期、单一使用一种农药。

建议根据蔬菜生产过程中遇到的病虫害的实际情况，采取交叉用药，避免单一用药产生的抗药性问题。

4.2盲目使用高毒、高残留农药

很多菜农缺乏安全意识，意识不到高毒、高残留农药的危害，错误地认为毒性越高，效果就越好。对高效低毒农药缺乏认识，不按照农药使用标准使用农药，把严禁在蔬菜上使用的农药用于蔬菜生产上，容易导致人畜中毒。

建议普及蔬菜安全生产农药使用常识，让更多的人了解高毒、高残留农药的危害，提高人们的安全生产意识。

4.3随意混用农药，不讲究科学用药

把两种或芍忠陨系呐┮旌鲜褂茫错误地认为任何农药都能混用，混合种类越多越好，不讲科学用药，不但达不到防治病虫害的目的，而且降低了药效，引起作物药害和毒性增强。

建议有关部门普及农药使用常识，深入到田间地头，为农户开展讲座。

4.4随意加大农药剂量

农户为了追求更好的防治效果，盲目认为在农药配制上，加大农药使用剂量，增加用药浓度，就可以发挥更好的防治效果。结果不仅产生严重的农药浪费，而且会使作物发生药害，使病虫产生抗药性。

建议引导农户必须按照说明书使用农药，不懂的地方可以咨询农业部门。

4.5不注意农药的安全间隔期

农药的安全间隔期是指蔬菜最后一次喷洒农药后，必须经过一段时间才能采收和食用，有的农户见虫就治，用药后不久便采收，这将直接危害人体健康，严重者可造成中毒或死亡。

建议当地农业相关部门把好关，引导和监督农户开展蔬菜安全生产。

5结语

蔬菜的安全生产关系到人们的身体健康，因此应积极开展蔬菜安全生产技术培训，普及蔬菜安全生产知识，保障人们饮食安全。

参考文献

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Q: 糖尿病患者不是不能喝粥吗?

湖南姚某

A: 很多糖尿病患者以为粥完全不能喝,其实这是一个饮食误区。

粮食来源的碳水化合物是糖尿病患者必需的营养素之一,2009年美国糖尿病协会的糖尿病指南指出糖尿病患者的每日碳水化合物总量不得少于130克,约相当月主食175克(2.5两);在选择主食时可优先选择血糖指数较低的食物,例如荞麦、燕麦、玉米、薏米等,这些粗粮和杂粮的数量至少为主食的一半以上,剩下的部分可食用米、面及其制品。

粥当然是可食用的主食之一。虽然粥的血糖指数相对较高,但是并不是血糖指数较高的食物,糖尿病患者就绝对不可食用。

尽管粥的血糖指数高,还应该注意到血糖负荷的问题,因为每次食用粥的量不多,血糖负荷不高,加上在吃粥时,还和其他一些食物(例如蔬菜等)一起食用,蔬菜中的一些植物化学物具有类似糖苷酶抑制剂(例如拜唐平)的作用,所以吃粥后的餐后血糖并不急剧升高。这样,合理的食物选择和搭配情况下,糖尿病患者喝粥是完全可以的。

Q: 糖尿病患者选用保健品合适吗?怎么选用呢?

北京 万某

A: 首先我不反对糖尿病患者食用保健品,但用之前应该衡量一些问题:

①确定它是安全的,②确定它是有效的,③请咨询医生或相关专业人员。

给糖尿病患者一个建议:改变不良的饮食和生活习惯、适当的体力活动、按时服用降糖药物、学会控制糖尿病等是控制糖尿病的根本,不要把控制好糖尿病寄太多希望于保健品。

Q: 盛夏初秋的季节,水果很丰富,糖尿病患者可以吃哪些水果呢?

河南李某

A: 关于如何健康食用水果,一直是比较受糖尿病患者朋友关注的。

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《中华人民共和国食品安全法》自2009年6月1日已经正式实施， 根据《中华人民共和国食品安全法》第一章 总则中的第四条的规定，国家食品药品监督管理局应履行对餐饮服务活动实施监督管理的职责。至此，我国食品安全分段监管工作以法律的形式明确下来。自2010年，国家食品药品监督管理局开展了全国餐饮服务食品安全监督抽验工作[1]。辽宁省食品药品检验所，受辽宁省食品药品监督管理局的委托，参加了餐饮服务食品安全监督抽验工作。

餐饮服务是指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。餐饮消费环节是"从农田到餐桌"食品供应链的终端，也是整个食品生产、加工和消费链条中诸多不安全因素累积和问题集中暴露的环节。餐饮服务环节是保障食品安全的最后一道防线，因此，餐饮服务食品安全监督抽验工作是对餐饮食品进行监督的重要措施之一。2010年和2011年在对餐饮服务食品安全监督抽验工作中，分析探讨了我国餐饮食品监督抽验工作中存在的问题，为做好未来的餐饮服务食品安全监督抽验工作具有现实意义。

1、存在问题

1.1 样品采集

1.1.1 餐饮食品抽检分离的问题

抽检分离是指餐饮食品抽样与技术检验相分离，行政监督与技术监督相分离，简而言之，就是指由食品药品监督管理局负责监督抽样、食品药品检验所负责餐饮食品检验。相对于抽检不分离的做法，抽检分离是一种创新和改革。抽检不分离，食品药品检验所又抽又检，缺少第三方监督，很容易造成某些食品药品检验所受利益驱动，以及受检验技术和检验物质限制带来的抽样的随意性和不公正性。同时，抽验分离是一种相对的抽检分离制度，看似分离，实为结合，监督抽样与监督检验应结合起来、食品药品监督管理局和食品药品检验所的工作思路应结合起来。只有做到这两个结合，才能更好了解餐饮行业。

1.1.2 餐饮食品监督抽样、评价性抽样的科学性和代表性问题

抽验包括监督抽验和评价性抽验。监督抽验常常指食品药品监督管理部门在日常餐饮食品监督管理活动中，对监督检查中发现的可疑餐饮食品进行了抽验，是动态的监管。而评价性抽验是为保证饮食安全，对餐饮食品质量有预见性的技术监督措施，用以控制餐饮服务中重点品种和防止市场上出现餐饮质量问题的重要手段。评价性抽验是为了掌握和了解该地区内餐饮食品质量总体状况进行的抽验工作，是通过小样本抽验来推断该地区区餐饮食品质量总体状况的一种科学抽验方法。无论哪种抽验，抽样的科学性和代表性就至关重要。那么，如何做到科学抽样呢？抓有效覆盖率。抽样的品种应是餐饮服务行业中使用流通快、消耗量大的品种，在考虑样本数量的情况下，采用分层按比例随机抽样的方法来提高抽样的代表性。那么，又如何确定哪些食品具有流通快、用量大的特征，哪些食品是抽样的重点对象呢？这就需要对该区内被监管餐饮行业的情况展开广泛的调研并建立动态数据库，调研可采用实地调研、问卷调研、电话调研等多种形式。其次是对以往的数据和信息进行汇总和分析，依据以往的数据推断出统计最佳置信区间的理论值，以往的数据积累越多越精确，得到的理论值对工作的指导意义就越大。但在实际抽样过程中遇到很多困难，比如体制上的因素，餐饮环节实际样品量不足，无法满足抽样数量、抽样品种要求等原因，因此，餐饮食品的抽样问题是餐饮服务食品安全监督抽验工作的必须面对的问题。

1.2 检测工作

1.2.1 检测方法

餐饮食品的检测方法首选是国家标准方法，食品检验标准交叉较多，方法重复性差适应性差，检验人员应根据实际情况建立相应的方法，并且应该做方法的检出限和回收率，以保证方法的适用性，并建立SOP。

1.2.2 评价标准

餐饮食品的检测方法与评价标准是独立的系统，评价标准国家是动态过程，因此，应该时时关注相关的网站，依据最新的评价标准进行判断。

2、解决对策

2.1 样品采集

2.1.1 加强抽样的组织工作

组织工作是基础和保障。建议按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》，结合本省实际，制定抽检工作制度，实行抽、检分离，明确责任、分工。

2.1.2 编写餐饮执法文书规范

建议组织有关专家编写执法、采样操作技术规范，保证采样的科学、规范，从而确保检测结果的准确可靠。按照《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》要求，统一全省采样记录文书，保证抽样工作的严肃性、规范性和可追溯性。

2.1.3 加强培训和工作交流

抽检是餐饮监管的重要手段之一。对于系统内开展抽样、检测工作，应集中时间专项培训，以到达基本符合要求的水平，保障工作的顺利开展。

2.2 开展快速检测

快速检验是餐饮服务食品安全监测的重要手段之一，各级食品药品检验机构要重视该技术的研究与应用。通过快检技术的研发和推广应用，不仅可以节省检验检测资源、满足日常餐饮服务食品安全监管的需要，而且也能大大提高餐饮服务食品安全监测的效率。

综上所述，在新的食品安全监管新形势下，食品药品检验机构要依据国家食品药品监督管理局颁布的《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》[2]对餐饮服务食品安全的相关风险因素进行抽样检验，并进行持续性的跟踪监测，从而有效监控餐饮服务食品的安全风险因素水平。以风险分析为基础，快速提升监测检验能力，积极开展风险评估、风险监测和信息交流工作，才能适应餐饮服务食品安全监管的需要，并提供强有力的技术支持。

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怀孕与龋齿

俗话说“生一个娃掉一颗牙”，现在仍有许多人认为，怀孕期间胎儿要从妈妈的牙齿中吸取钙质，所以孕妇牙齿出现问题是很正常的事情。在以前，这种现象也许很常见，但常见并不代表是应该发生的，事实也绝非如此！

由于孕期女性体内荷尔蒙的变化，许多孕妇在怀孕早期会有呕吐反酸现象，这将引起口腔内细菌群的变化――口腔环境变得更适合于龋齿的发生。还有许多孕妇刷牙时早孕反应加重，恶心呕吐不舒服，于是每天随便刷两下或干脆不刷牙，再加上孕期饮食习惯的改变，这些特殊情况都会“引爆”龋齿。

加之一些女性朋友在怀孕之前就有龋齿，但并没有及时检查治疗，怀孕后由于各种因素的影响，龋坏越来越严重，发展成急性牙髓炎甚至牙齿根尖周炎，这种疼痛是难以忍受的。许多孕妇担心治疗过程中用药会影响胎儿的生长发育，就算牙再疼也强忍着不敢去医院，任由病牙猖獗。十月怀胎已经很辛苦，为何要平白无故地给自己增加这么多本不应承受的痛苦呢？

另外，有龋齿的口腔中都藏着许多细菌，这些细菌产生的毒素会增加出现早产儿、低出生体重儿的风险。如果妈妈有龋齿，嘴里的细菌还会通过亲吻、共用餐具等途径传播给刚出生的宝宝。

因此，建议每一位准备怀孕的女性朋友，要提前6个月去医院进行系统的口腔健康检查：洁牙，并把口腔中的龋齿、残根残冠、位置不正常的智齿等都处理掉。洁牙是一种很好的牙齿保健手段，也是治疗牙周病的首要措施，通过去医院定期洁牙，不但可以彻底清除牙齿上的菌斑和结石，令牙周组织保持健康，防治牙周病，而且，洁牙时容易发现细小的不易觉察的牙病，如比较隐蔽的龋齿，从而达到早发现早治疗的目的。

此外，男人的口腔健康情况会直接影响到质量，准爸爸们也应该在“造小人儿”之前积极进行口腔健康检查哦！夫妻二人齐心协力，以健康清新的口腔环境共同迎接新生命的降临。

早作准备防龋齿

由于孕期的特殊性，准妈妈们需要花费更多的心思来维持口腔健康。

基础口腔卫生护理：使用含氟牙膏，每天刷牙至少两次，每次至少三分钟，孕妇最好能保持五分钟。每天都要使用牙线，若能在每餐后都及时刷牙并使用牙线，那就更棒啦！如果正常刷牙会造成明显的恶心呕吐，换成味道淡一些的牙膏再试试，会感觉好很多。每次呕吐后用小苏打水漱口，可以有效去除口腔内残留的胃酸，减少其对牙齿的腐蚀。另外，建议孕妇每天睡觉之前使用不含酒精的非处方漱口水漱口。只要不是非药用的漱口水孕妇就可以放心使用，各大超市均有售，部分母婴品牌也有推出孕妇专用的漱口水，准妈妈可根据自己的需求自行选择。

木糖醇的使用：木糖醇可以抑制口腔中的细菌生长，刺激唾液分泌，减少牙菌斑形成，对孕妇预防龋齿是很有帮助的。建议准妈妈们每顿饭后咀嚼木糖醇口香糖，这也是降低宝宝日后患龋齿风险的有效方法。

平衡饮食：孕妇需要摄入充足的蛋白质、钙质和维生素等。因此，新鲜蔬菜水果、全谷物食品、乳制品（牛奶、酸奶、奶酪等）、鱼、肉、蛋、豆类以及坚果都是很棒的选择。

减少甜食摄入：糖果、蛋糕、饼干、碳酸饮料等含糖类食品都会对龋齿的发生起到推波助澜的作用，怀孕期间尽量少吃。葡萄干、无花果等干果，也会粘在牙齿表层的沟沟里，吃完这些食物一定要好好刷牙漱口。

其它小建议：多饮水，每餐之间饮用含氟水;为减轻早孕反应，尝试少食多餐;不要吸烟，也拒绝吸入二手烟！

准妈妈最关心的牙齿问题

孕期看牙的最佳时间

目前国际上的观点是，孕期看牙是安全的。不过，孕早期（1～12周），胎儿的器官正处于发育阶段，对于环境刺激比较敏感，外界刺激会增加畸形的风险;孕晚期（28周以后），子宫对于外界环境的变化较敏感，受到刺激会增加早产的风险。因此如果不是紧急情况，孕中期（13～27周）是最好的选择。需要提醒的是，孕妇20周后仰卧过久会影响全身血液循环，因此如果需要长时间治疗，建议治疗牙病期间适时坐起来调整休息。

重要提示：无论什么时候去看牙医，一定要说明你的怀孕情况及预产期。

拍X光片对宝宝有无影响

关于孕期拍X光片，若不是紧急情况，建议避免在孕早期和孕晚期拍片。如果遇到特殊情况也不要着急，拍牙片对胎儿的影响其实很小，但需要将防护措施做好。

是否用药，需遵医嘱

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[中图分类号] S8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）08-0231-01

1 监管方面存在问题及解决方法

1.1 监管体系不健全

目前，我们主要依照《食品安全法》和《农产品质量安全法》等法律法规的要求开展工作，有些方面与畜产品的专业性不符，因此建议颁布更具专业性的《畜产品质量安全法》，使我们今后的工作能够有法可依。另外，虽然出台了很多细化的、专业的、具体的如关于有害物质检测及疫病防控、饲料生产等方面的标准很多，但是关于畜产品质量安全的相关标准不多，且质量有待提高，应用效果不好，在这方面有待发展。

1.2 监管制度不完善

按照相关法律要求，关于食品质量安全的监管分别由质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门及农业行政主管部门对食品生产、食品流通、餐饮服务以及饲养阶段的产品质量负责。这就造成了多个执法部门共同负责畜产品质量安全的现状，而由于没有配套的协调机制出台，在实际工作中常会出现多头管理，职责不清，管理效率低下的局面，出了问题互相扯皮，推卸责任，多人管反而没人管。建议，通过制定相关法律，进一步强化畜牧兽医主管部门的行政管理功能，由其一家单位独立执法，明确责任职能，一家负责制，提升其综合执法职能。

1.3 基层检测机构的工作能力不高

首先就是专业技术人员专业技术水平不高。多数县级检测站直接从事检测工作人数不多，但是检测样品涵盖肉、蛋、奶、水产品、饲料等多个品种，而且每种样品的检测项目一般不少于三项，检测工作量之大，由此可见一斑，人员缺乏问题显而易见。由于畜产品安全工作是20世纪90年代才在我国兴起的，相对来说是一个新领域，基层从事此项工作的人员专业技术知识匮乏，因此需要定期对其进行专业知识和专业技术的训练。其次是检测设备落后，不能满足工作需要。由于畜产品自身的消费特点，即消费的限时性，例如从生鲜肉销售摊点抽检样品，如果现场就能快速而准确的出具相关检测项目的检测结果，就可以及时对疑似阳性样品暂时扣检，阻断其进一步流通，进入广大消费者的餐桌。因此，个人认为，基层检测机构应以现场快速检测为主，这就要求有配套仪器设备，如检测车，快速检测卡，微型离心机、孵育器等。第三，缺乏相应的长效机制。基层检测机构检测工作很被动，也没有相关的法律法规可以依据，建立一个畜产品安全检测的长效机制，能否考虑制定相关标准，定期对辖区内养殖场、生鲜乳收购站、 等有关单位按出栏比例或产蛋量或水产品产量规定检测数量进行抽检，这样既可以形成长效机制，还可以降低检测成本。此外，检测项目不仅要有针对突况的集中检测，更要有覆盖面更广的日常检测。最终，利用省、市、县各级检测机构的优势形成以省级检测机构为首领，以市级检测机构为中坚，以县级检测机构为基础的全方位全网络覆盖的畜产品检测体系。

2 畜产品生产环节存在问题及建议

2.1 标准化规模养殖水平低

近几年，畜牧业在当前经济又好又快发展的带动下，有了较快发展，规模化养殖场在饲养模式中占了主要地位，散养户越来越少了。在养殖场规模化发展的前提下，如何朝着标准化方面发展，应该是广大养殖者应该思考的问题。能否参考“无公害农产品”“绿色农产品”“有机农产品”的标准种植模式，创建“无公害畜产品”“绿色畜产品”“有机畜产品”的一整套规模养殖的标准程序和步骤，探索从养殖场选址、种畜引进、饲料、兽药等养殖过程中各种投入品的使用到养殖过程中疫病的防控，电子耳标的佩戴，环境的各项指标，水源的等级要求以及畜产品的各种营养成分含量、病死动物的无害化处理等各个环节的等级分类标准。这样，从源头及各个环节保证了畜产品质量安全，掌握工作中的主动权，避免出现检测“瘦肉精”类的“克伦特罗”而违法人员添加“瘦肉精”类的“沙丁胺醇”等而不被检测的情况发生。

2.2 养殖者及从业人员专业技术水平不高

养殖者及从业人员的文化水平和专业技术水平普遍不高，这给养殖业的持续、健康、快速发展起到了一定程度的阻碍作用。主要表现在以下几个方面，一，由于其文化水平低，对兽药残留对消费者的危害认识不够，对国家各种标准掌握不足，不能严格执行休药期，致使畜产品中兽药残留超标这一问题不能从源头得到控制。另一方面，在执行生猪屠宰、病死猪处理，受利益驱动和认识不清的影响，而不能严格执行定点屠宰、宰前品质检测和无害化处理，造成了畜产品质量安全隐患。建议对相关单位能否要求配备一定数量的相关专业技术人员，并建立备案和年度考核制度。

3 畜产品加工消费环节存在问题及解决措施

畜产品由于其自身消费的特殊性，并不是从规模养殖场出来后就可以直接被消费者消费，有的还需经过很多加工环节。如何确保其在随后的加工环节不添加对人体健康的有毒有害物质，是能否确保畜产品质量安全的重要一项内容。首先要对其加工环节的投入品有相关的登记、管理、监督制度。

参考文献

[1]李云，焦银彩，左晓磊等. 河北省畜产品质量安全监管现状及对策. 中国兽药杂志， 2013， 47（02）：43-46

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可以请学生阅读修正液的成分表及使用说明.让学生了解到修正液中的三氯乙烷作为溶剂是有毒的，尽量少用.应让学生了解四氯化碳是典型的肝脏毒物，高浓度时，首先是中枢神经系统受累，随后累及肝、肾，对人类有致癌可能.建议教材实验将萃取剂改为低毒、无致癌作用的正己烷.可以向学生介绍在工业上主要成分为正己烷（74%）和环己烷（16%）的6#抽提溶剂油，对大豆油、菜子油、花生油等植物油具有很好的溶解能力，广泛应用于植物油的提取.

2.作致冷剂-正远离我们的卤代烃

关于这一点学生阅读课本已不难理解.既然已远离，也无需多加阐述，教学内容也应该与时俱进.

3.卤代烃高分子-生活中最常见的卤代烃

教学中可以向学生介绍卤代烃化合物主要存在于塑料、合成纤维、合成橡胶中，以聚氯乙烯最为常见，如塑料门窗、塑料管、塑料地板、塑料壁纸、密封材料等.

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现在，参加旅行社出游已经成为大多数游客的第一选择，选择一家正规的旅行社是保障旅游安全的首要前提。在选择旅行社的时要注意以下几点：

1.要认清旅游广告。规范的旅游广告，应有旅行社的名称、许可证号和法人代表等内容。不规范的广告往往是非法经营旅行社业务的个人或机构，在广告中既无企业名称，又无办公场所，冠之以“某某假期”“某某之旅”的名称，联系方式仅为手机。二是确认旅行社资质。报名时注意查看有没有“工商部门颁发的营业执照”和“旅游部门颁发的旅行社业务经营许可证”。关于旅行社的资格，游客还可以通过“中国旅游网”查询。

2.要选择好旅行社提供的出游线路和报价。旅游线路有长线游，如三日游、五日游、八日游等，短线有一日游、二日游等，建议选择五天以下的线路，这样有一个缓冲期，不至于太疲劳，有利于身心健康；旅行社的报价大致上有两种形式：一种是全包，即吃、往、行、游（包括旅游点门票）。另一种不包吃（餐费自理），报价比较低。建议选择全包，这样收费比较透明，食住安全也比较有保障。

3.要确定往返的交通工具。是汽车、火车，还是飞机？是硬卧，还是硬座等？因为这些直接和旅游费用相关。五一出行，长途建议选择飞机，中短途可根据喜好任选，不过值的注意的是，如果是汽车，应选择车况较好的，发现超载等问题应拒绝上车，要求旅行社更换车辆。

4.要了解住宿档次和标准。经济团的住宿标准一般安排普通房间，不带卫生设施，几个人一个房间，价格较低；标准团的住宿标准一般为标准间，有卫生设施、空调、电话、电视等；建议尽量选择准三星以上酒店。

5.要询问旅游线路的游程安排。游程安排主要看游览内容是否充实合理，时间安排是否紧凑。

6.要和旅行社签订合约。要认真查看合同内容，并索要和妥善保存合同、发票或收据，以防日后发生纠纷，可作为凭证。此外，还要搞清楚附加的人身安全及相关责任义务等。

出行应注意的问题

1.要注意防范。观光大自然、人文古迹，要缓慢而行，危险的地方如悬崖、峭壁等应远离。

2.要轻装上阵。所带物品应尽量减少，除去日用品及常用药品外，尽量精简。否则多一点东西多一点负担，负担太重，影响旅游效果。

3.要明确目的。旅游是一项有益于身心健康的活动，但如果漫无目标地游荡，只能打发时光，不能引起浓烈的游兴和日后美好的回忆。因此，动身之前，最好对目的地、活动内容等做出具体计划。

4.要注意饮食。旅途中由于生活习惯有了改变，所以一般易患胃病，而冷食又易诱发肠胃病，因此，不吃冷食为好。

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一、高度重视，进一步健全严格有效的监管体系。一要以新食品安全法实施为契机，严格落实“地方政府负总责”，加大督促检查力度，完善并严格执行相应问责机制。调整政府目标责任考核机制，以发现问题为导向，将抽检不合格或主动打击案件不再作为平安考核扣分内容，从而提高地方政府强化监管的主动性与积极性。二要进一步强化食品安全综合监管能力建设。各级政府要进一步明确食安办的定位和职责，充分发挥其牵头协调和督查考核的作用，完善部门协同监管工作机制，加强力量整合，实现数据共享，形成监管合力。三要加强基层监管能力建设。推进基层监管站所标准化建设，在人员编制、经费保障、监管装备等方面向基层一线倾斜，提升基层监管执法能力。推进乡镇（街道）食安办规范化建设，加强农村协管员、信息员的培训指导并适当提高工资补贴待遇，切实发挥网格化管理的作用。四要加大财政投入，保证食品安全风险监测和监督抽检经费足额到位，增加检测种类，扩大检测范围，提高检测批次和频率，增加抽检覆盖面；加强风险监测能力建设，对突出问题和薄弱环节做到心中有数；利用高校和科研机构等社会资源，建立第三方公共检测平台，研究开发新的检测方法和技术。

二、夯实基础，进一步消除食品安全隐患。一要积极推进企业落实主体责任。统一完善社会诚信系统，实施信用分类监管，做到企业信用与风险等级、政府监管与企业自律、信用公示与信用结果应用“三结合”；实施“黑名单”管理办法，加大“黑名单”公布力度，倒逼企业落实第一责任人义务；加强行政约谈，签订责任承诺书，引导食品生产龙头企业、大中型超市、餐饮、农贸市场等特定生产经营主体的企业自律和行业规范。二要加快溯源体系建设，加强农产品安全监管。提高农业产业化规模化水平，实施农业标准化生产，重视农业生产地方标准修订，加强已建成的标准化基地的跟踪指导，加大对农民的职业技术培训力度。加强市场准入监管，通过自检、抽检、索证、备案等制度建立完善销售环节的安全屏障。尽快建立产地环境监测和评价制度，定期对农田土壤进行监测，同时开展灌溉用水和大气指标监测，确保农业产地环境质量安全。三要加快出台小作坊、小餐饮、小摊贩的具体管理办法。加快食品产业转型升级，逐步解决“低、小、散、乱”问题，把食品产业做强做大。四要加强校园食品安全监管。继续巩固深化千万学生饮食放心工程建设成果，健全校园食品安全长效机制。强化对统一配送食品的管理，推广使用安全塑料、铁质餐具，为中小学生提供安全的饮食条件。五要创新监管的方式方法。利用互联网、大数据，创新以监管数据为技术平台的监管方法，加强对互联网销售食品等新生业态食品的安全监管。

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一、引言

卫生状况的好坏和消费者的身体健康可谓是息息相关。小吃街街边小吃以其物美价廉、方便快捷等优点逐渐被人们喜爱，但街边小吃本身存在诸多安全隐患，对人们的身体健康会造成一定的危害。营养不全面，卫生状况不保证，所以很容易造成食物中毒，以及食源性疾病的危险。随着生活水平的不断提高，人们的生活方式也有了比较大的改变，在外就餐已经成为一些人的习惯。很多大学生不喜欢在校内食堂就餐，而选择去外面，路边摊已经成为他们的首要选择。很多学校周边都设有路边摊或者餐馆，虽然这些摊点餐馆已经纳入相关部门管理，但是卫生状况还是较差。由于客流量巨大，摊点从业人员的卫生意识逐渐较弱，导致卫生状况渐渐的跟不上了。有许多传染病，如伤寒、痢疾、病毒性肝炎、结核病和某些寄生虫病等，往往通过不健康的服务员污染食品而引起。因此，餐饮服务员卫生工作的好坏，直接影响进餐者的身体健康。本文以滨江大学生作为调查对象，通过问卷的方式了解饮食摊点的卫生现状，找到问题所在，并提出相应的建和改进措施，以求在现有条件下达到卫生的标准。

二、饮食摊点卫生

（一）注意采购及食品制作过程卫生

首先通过合法的供应商来购买安全的食品原料和食品添加剂。然后应该保证食品的贮存场所以及制作设备的清洁，原料摆放需有条理（生熟分开，保持清洁，控制温度，控制时间）避免交叉污染。还要使用安全的水去除食品中的有害物质，把食物煮熟。接着在出售制成品的时候应注意食物的保存，要在食物上加上遮盖物使食物保持温度和不受污染。最后注意食物制作者自身和制作工具的卫生，按要求佩戴口罩手套以及正确着装。避免用手直接接触食物。

（二）管理者定期检查

作为唯一监督方，应尽到自己的责任，以身作则，不能看到却视而不见。根据上层要求按时完成检查工作。管理方要和食品药品监管、卫生、教育、工商、公安、街道等多部门配合。做好本职工作的同时积极参与宣传培训工作。

（三）购买者为自身负责

民以食为天，每个人都是从食物中获取生活所需的能量，所以食物的卫生安全对于每个人来说都是至关重要的。然而绝大多数大学生对就餐过程中各环节的卫生状况虽有一定的要求，但对其具体的卫生标准认识却很模糊。因此大学生对存在卫生安全隐患食品的危害认识严重不足。据参考文献资料可发现在一部分调查对象中，当代大学生对《食品卫生法》看过，读过，仔细研究过的比例分别是5%，0.5%，0.3%。可见当代大学生对食品安全的概念基本都不了解。

三、商业街饮食摊点存在的饮食卫生问题

（一）整体环境有所改善但仍令人堪忧

虽然在2013年美食街管理层对美食街的整体环境有所改善，拆了部分人流量巨大区域的桌椅以保证通行顺畅，对地面卫生的监管以及要求相对之前也有所提升，但是由于美食街整体的区域范围有点小，垃圾处理点只能设置在附近，并且就在美食街对面，每次顾客经过，都会闻到一阵恶臭，捂着鼻子迅速离开，这不仅给顾客带来不好的印象，而且在各种食物垃圾的堆积下，细菌的滋生也给美食街食品卫生带来了极大的安全隐患。

（二）制作环境在外部原因下存在的问题

夏天，在中午和下午两个就餐高峰期因为人流量的巨大加上狭小的空间，店家制作食品的环境十分差，在部分区域内等待食品的学生挤在店家前，再加上需要高效作业，边流汗边制作食品的店家有很多，食品的卫生受到了极大的威胁。所以有些店主只能自费买空调和空调扇，这也极大的增加了店家的营运成本。

物品买卖沟通是必要的过程，交流过程中唾液的散布也是食品安全的一大重要问题，虽然有明文规定需要佩戴口罩，可是由于监管力度的放松难免有漏网之鱼。

由于特殊的地理环境，距离美食街10米不到的地方就有一条马路，车辆行驶过后灰尘飞扬，而多数小吃摊的食品以及配料都直接放在桌子上，汽车排出的尾气以及灰尘都直接覆盖到了食品上，对食品的质量有了极大的影响，再加上用餐高峰期学生多，摊主往往很忙，所以经常会出现摊主一手拿食品另一只手拿零钱递给学生，这更是对学生健康的一种强烈不尊重。

（三）管理层的疏于管理以及商家的自身原因

由于管理层疏于上层的压力并没有按时去检查，导致一些店家忽视了佩戴口罩以及着装的个人卫生问题，对于摊位的内部卫生也毫不在意。只要有部分店家报着这种侥幸心里，美食街食品卫生就很难提升一个档次。

美食街大部分食物都是顾客打包带走的，因此部分店家把打包盒直接曝露在外，方便制作好食品就直接摆放到包装盒当中，因此一些粉尘很容易掉进去。一些店家在贩卖制成品的时候为了吸引顾客而将食品曝露在空气中，这也是一种很不卫生的现象。很多食品的加工配料也是曝露在空气中。

四、滨江区大学生对美食街食品卫生管理提出的建议

（一）改善环境

拆迁垃圾处理点，但是要保证垃圾有地方扔，并且垃圾的运输不影响美食街的运营，可以在清晨的时候处理。在靠近美食街的地方提倡不驾车以减少尾气对食品的污染。在保证通风良好的前提下为店家提供散热和供热系统，避免店家在炎热环境下边流汗边制作食物。提供足够的空间方便店家制作食品，以免店家手忙脚乱不顾食物原料卫生。每个店家规定一个人负责制作食品另一个负责收银。规定贩卖成品的店家必须保证食品的卫生，没有顾客购买的情况下不得暴露在空气中。

（二）加强管理监督力度

工商、城管部门行政统一管理与食品卫生监督管理相结合。可以实施科技监管，在部分关键位置全部安装摄像头，以杜绝不良现象，便于在第一时间发现问题并进行矫正。制定实施细则，使之有法可依，有章可循，统一规划定点经营。加强防蝇、防尘设施建设。切实加强管理和监督检查，以杜绝卫生检查一阵风，检查过后马上松的现象。也可以实施明察暗访相结合的办法，不定时抽查以免部分店家抱有侥幸心里忽视相关制度。加强执法力度，奖罚分明，不留卫生死角。加强污水处理工作。

（三）完善相关制度，做好相关培训宣传工作

国家完善相关管理监督体系。对从业者加强卫生法规知识的培训，在思想上树立人民健康人人有责的观念，切实加强对其的法制教育，使之了解食品卫生法以及传染病防治法等。定期对从业人员进行培训并且组织考核，经过卫生部门考核合格后才能持证上岗，但也要杜绝一人办证全家上岗的不良现象。

政府应该充分认识到大学高校周边餐饮行业的发展对城市带来的巨大经济贡献，对餐饮规模形式进行统一规划，通过政府和媒体的宣传作用吸引优秀行业前来投资，力争打造一个有良好制度，良好卫生环境的美食街。各所大学应定期组织学生参加食品安全知识教育的宣传会，普及食品卫生教育。在各个大学以及周边美食街大力宣传食品卫生法，使之深入人心。提高群众自我保健意识。

五、小结

随着餐饮业的发展，大学生生活水平和消费能力的提高，现代大学生更注重饮食方面的卫生，也更注重日常饮食的附加值。像这种以学生为主要消费群体的美食街将会越来越多，大学生的饮食卫生安全也会收到越来越多的关注。然而这种密集并且迅速的消费方式仍然值得人们思考。如何使之透明化，安全化将是一直以来人们所要讨论的话题。此论文通过对滨江区大学生的调查来对杭州滨江区杨家墩美食街的食品卫生管理提出良好的建议，使之更好的发展并且能够保障大学生的身体健康。

参考文献：

[1]张薇.成都高校周边餐饮业发展现状及市场开发策略[J].区域经济，2011，（1）.

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身体健康状况不错的老年人不必如此小心，中年人一般也不用如此。

建议2：以豆制品取代部分动物蛋白质

还是先说老年人。老年人每天需要摄入蛋白质，不过，应该限制肉类摄取，所以一部分蛋白质来源应该以豆类及豆制品(如豆腐、豆浆)取代。在老年人的饮食中，每顿正餐至少要包含一份品质好的蛋白质(如瘦肉、鱼肉、蛋、豆腐等)，尤其是不吃肉，甚至也不吃蛋的素食者，更要从豆类及各种坚果类(花生、核桃、杏仁、腰果等)食物中获取优质蛋白质。中年人也提倡采取这种饮食结构。

建议3：主食加入蔬菜一起烹调

为了方便老年人咀嚼，尽量挑选质地比较软的蔬菜，像番茄、丝瓜、冬瓜、茄子及叶菜类的嫩叶等，切成小丁块或是刨成细丝后再烹调。如果老人家平常以稀饭或汤面为主食，那么每次可以加进1―2种蔬菜一起煮，以确保他们每天至少吃到3分(每分250克)蔬菜。 　建议4：每天吃2份水果 　很多中老年人在时代养成了艰苦朴素的优良作风，根本没有吃水果的习惯。从有关方面公布的营养调查中看出，我国老年人不论男性或女性，每天吃水果不足1份(250克)，一些质地软的水果，如香蕉、西瓜、水蜜桃、木瓜、芒果等都很适合老年人食用，可以切成薄片或是以汤勺刮成水果泥吃。如果要打榨果汁，必须注意控制分量，榨汁时可以加些水稀释。

很多中老年人养成了吃水果的习惯，这很好，值得提倡。

建议5：补充维生素B群

无论生病、服药或是手术后，都会造成维生素B群大量流失，因此对患病的中老年人来说，需要特别注意补充维生素B群。去年公布的全国老年人营养健康状况调查也发现，有相当比例的老年人维生素B群摄取不足。专家指出，过去国人都比较忽视维生素B的摄取，但是近年来的研究逐渐显示，维生素B群和老人罹患的心血管疾病、肾脏病、白内障、脑部功能退化(认识、记忆力)及精神健康等都有相当密切的关联，未精制谷类及坚果中都含有丰富的维生素B群，所以在为老年人准备三餐时，不妨加一些糙米、胚芽米或小麦胚芽等和白米一起煮成稀饭，也可以将少量坚果放进果汁机里打碎成粉，加到燕麦里煮成燕麦粥。

建议6：限制油脂摄取量

中老年人摄取油脂要以植物油为主，避免肥肉、动物油脂(猪油、牛油)，而且也要少用油炸的方式烹调食物。另外，甜点糕饼类的油脂含量也很高，尽量少吃这一类高脂肪零食。可将多元不饱和脂肪(如玉米油、葵花油)和单元不饱和脂肪(如橄榄油、花生油)轮流着吃，这样能均衡摄取各种脂肪酸。

建议7：少盐少味精少酱油

味觉不敏感的老年人吃东西常觉得索然无味，食物一端上来就猛加盐分、频蘸酱油，很容易吃进过量的钠，埋下高血压的风险。其实，味道并不只有“咸”味的一种，善用酸味或某些食物特有的香气，就可以让食物少盐多美味。

一些具有强烈气味的蔬菜可以用于调味，例如香菜、香菇、洋葱用来炒鸡蛋(如香菜炒鸡蛋)或是煮汤、煮粥。而利用白醋、水果醋、柠檬汁、橙汁或是菠萝等各种果酸味，也可以变化食物的味道。

再者，中药材也是可随手运用的调味品，尤其像气味浓厚的当归、肉桂、五香、八角或香甜的枸杞、红枣等，加少许取代盐或酱油，丰富的味道也有助促进老年人的食欲。

建议8：少吃辛辣的食物

很多人在日常生活中养成了嗜辣的习惯，四川尤甚，这是不太科学的。虽然辛辣香料能增加食欲，但是老年人如果吃多了这类食物容易“耗阴”，造成体内水分、电解质不平衡，会出现口干舌燥、火气大、睡不好等症状，所以少吃为宜。

建议9：白天多补充水分

因为担心尿失禁或是夜间频频如厕，不少老年人几乎整天不大喝水，如此一来，会让原本就有便秘症状的人更是雪上加霜。应该鼓励老人在白天多喝白开水，有时候也泡一些花草茶(尽量不放糖)变化口味，但是要少喝含糖饮料。晚餐之后，就减少摄取水分，这样就可以避免夜间如厕、影响睡眠的困扰。