食品卫生与安全管理范文

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一、现阶段教学存在问题

（一）教学内容方面

从选取教材的过程中发现，旅游管理专业学生学习此门课程主要是为了学生在实践工作中加以应用，而现行的教材虽然介绍了营养学和食品安全的相关知识，但对宴会配餐及菜单设计方面的内容提及却很少，相关案例更是少之又少，很多教材花大篇幅讲解食品标准、用途、分类等，这样的教学内容无法满足学生日后的工作需要，学生学完后不知如何运用，直接导致学生学习兴趣的下降。而教材中内容更新速度过慢，如我国已修订新的居民膳食指南，但有很多教材上所列出居民膳食指南仍是1999年版本。

（二）教学方法与手段

《食品营养与卫生安全》是一门互动性极强的课程，它的教学内容应是与生活密切联系的，但在现阶段的教学过程中，大部分教师还是采取单一的满堂灌的教学方式，这种教学方法以教师为中心，忽略与学生之间的互动，忽视学生的主体性，遏制了学生学习主动性、创造性及发散性思维。

（三）考试考核方法单一

目前，此门课程的考试方法大多数采用一次性闭卷考核方式，其考试内容主要侧重于基础理论知识，忽视用理论知识解决实际问题能力的考核，很多学生平时不学习，考试前临时抱佛脚，不重视知识的应用，只重视考试成绩的高低。

二、课程改革的必要性

《食品营养与卫生安全》是一门综合性较强的课程，其课程涉猎范围很广，相关知识的支撑覆盖面大，如化学、生物学、食品科学、营养学、营销学等方面的知识，具有很强的科学性、应用性，对任课教师提出了更高的要求。

三、课程改革的方法与实践

（一）优化改革教学内容

旅游管理专业的学生相对食品专业的学生来讲，专业基础比较薄弱，对营养学和食品安全学相关的专业知识几乎没有接触过，让他们在短时间内掌握食品营养学的专业知识有一定难度，若是要求他们将所学知识应用于实践更是难上加难。这就需要教师对教材的内容加以修改、补充，优化教学方式。选择一些能激发学生学习兴趣、求知欲的知识作为教学的内容进行重点讲述，提高学生实际运用的能力。如在讲授蛋白质相关知识时，可采用案例教学法，引入国人关注的食品安全事件，如三鹿奶粉事件、安徽阜阳大头娃娃事件；讲到不同烹调方法对营养素的影响时，可以针对每一种烹调方法都给出一道这种方法做出的菜肴，请学生一起分析这种作法对菜肴有何影响，这样通过一些典型的案例分析，通过学生的独立思考或集体讨论，学习和掌握所需要了解的知识点，改变传统的“单向传输”模式教学。但这种案例教学法不易在课堂上大量使用，以防顾此失彼，一堂课结束，学生的记忆点都在各个案例上，这也是不可取的。

（二）加强实践教学环节比例

如讲到食品安全问题时，组织学生以小组为单位，利用实践教学时间深入学校食堂、超市、大型农贸市场等搜集案例，调查居民日常饮食习惯、膳食营养状况，这种实践案例采集的教学方式将一些枯燥的膳食指南、膳食宝塔内容深入浅出，更好地让学生了解我国居民的营养状况。

（三）完善考核评价体系

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随着我国社会文明的快速发展，社会大众的生活品质不断提高，食品卫生安全所得到的关注也越来越多。近几年来，人们对于餐饮的需求量大大提高，餐饮行业也因此得以快速发展。接下来，笔者将针对食品卫生安全问题对餐饮业发展的影响，展开具体的分析研究。

一、食品卫生安全问题对餐饮业发展的影响

（一）食品卫生安全关系餐饮业社会责任感

自从非典事件发生以恚食品卫生安全问题成为人人关心的重要卫生问题。食品卫生安全问题的出现，反映了我国公共卫生安全管理工作的不足。餐饮业是食品卫生安全管理的重要环节，正所谓病从口入，保证社会大众的餐饮卫生与安全，是餐饮行业的基本社会责任。餐饮行业的发展以利润取得为目标，但取得利润要建立在保证用餐者安全用餐的基础之上。处理不好经济利益与消费者健康之间的关系，会让餐饮行业丧失社会责任形象。

在传统的餐饮行业食品卫生安全管理工作中，卫生要求以及防疫工作较为重要。在现代食品卫生与安全管理工作中，如果仍然利用传统的眼光去看待餐饮行业，会影响食品卫生安全管理工作质量。餐饮业的食品卫生安全管理内容，不只有餐厅的环境、工作人员的人个卫生与菜品的清洁程度，还与餐饮行业的经营范围、经营理念等有密切关系。讲究食品卫生安全，是对消费者与社会负责的表现，只有做好食品卫生安全工作才能提高餐厅的社会地位，得到更多消费者的信赖。

（二）食品卫生安全问题关系餐饮文化习俗发展

在食品卫生安全问题产生之后，究其原因，我国的许多传统餐饮文化习俗成为食品卫生安全问题的诱因。中华民族有上下五千年历史，饮食文化更是源远流长。中国的传统饮食文化讲究色、香、味、形、器俱全，无数美味佳肴因此文化而生。中国传统饮食文化重视菜肴的品味，无论是山珍海味，还是飞禽走兽，都能成为盘中餐。但广开食谱，肆意杀生，让生态平衡受到影响，也提高了人与动物之间传染病传播的机率，公共卫生问题因此而来。像鸟、兔、蛇与蛙等动物都是病毒的重点宿主。

除此之外，在烹调方法方面，中国饮食文化讲究明火旺油，像煎、炸、腌腊与烟熏等烹调手法都较为极端，做出美味的代价就是营养的流失。从饮食方式来讲，中国人吃饭讲究热闹与气氛，不分你我，这给传染病的传播提供了途径。在传统饮食文化影响下，大多数群众的生活习惯不尽优良，大鱼大肉与大吃大喝导致了许多饮食问题的产生。重视食品卫生安全，对于餐饮文化发展有一定影响，这就需要餐饮行业即时调整行业结构。

（三）食品卫生安全影响餐饮消费的主流

食品卫生安全问题的产生，会影响餐饮行业的消费人群规模。在一系列食品安全问题产生之后，会产生较为严重的社会舆论，这些舆论无一不关系餐饮行业，对于餐饮行业的发展十分不利。吸取了多种教训之后，社会大众开始注重养生与饮食安全问题，绿色与养生已经成为消费者对于餐饮行业的新要求。

消费者的餐饮需求，是餐饮行业发展的根本动力，也是餐饮相关企业发展必要的活力。健康饮食成为社会餐饮主流，激发了新的餐饮需求，也给餐饮行业提供了新的方向。餐饮行业要适应这样的发展趋势，就要迎合广大消费者的需求，积极推出新的餐饮结构，促进消费者合理膳食。食品卫生安全问题，关系着消费者的身体健康，更关系着未来的餐饮结构变化。

二、做好食品卫生安全工作的对策

大量的餐饮发展历史表明，每一次食品卫生安全问题的出现，都蕴藏着食品卫生安全发展的新机遇。把每一次食品卫生安全问题的产生，都转变成为餐饮行业发展的契机，需要每一位餐饮行业工作者的努力，具体策略如下：

（一）倡导健康饮食观念，养成良好餐饮习惯

在全社会都重视食品卫生安全问题的今天，餐饮行业也开始重视健康饮食理念的推广，关注消费者饮食理念的转变。将餐厅的经营、卫生与安全管理工作放在较为重要的位置上，才能让餐厅有良好的发展氛围。大量科学证明，膳食的平衡与营养的合理搭配，能够让饮食结构变得更加健康。现在的大多数用餐者开始关注一日三餐中的营养摄入量，重视所吃食物中营养的平衡性以及搭配的合理性，不再只重视口味。当消费者的饮食观念发生改变时，餐饮行业的工作人员要重视这一变化，利用最新的餐饮研究成果，向社会大众推广卫生与健康的美味菜肴，利用这一机遇改变饮食结构。在消费者与餐饮经营者双方积极的互动之下，正确的餐饮理念才能被传播。

（二）借鉴西餐文化，弥补中国传统餐饮文化陋习

改变中国传统餐饮文化中的陋习，是解决食品卫生安全问题的重要途径。借鉴西餐文化中的精华，将中西饮食有机结合在一起，能够解决食品卫生安全困境。

第一，改变传统的合餐制度。在重大传染卫生事故发生之后，国家相关部门会积极推广分餐制，这就说明分餐制可以有效预防传染病的传播。在社会文明现代化水平不断提高的今天，分餐制已经成为一种文明且先进的餐饮方式。餐饮行业要意识到这一正确的饮食方式，并在餐厅中积极推广，让社会大众习惯这一饮食方式，通过短期行为的渗透形成长期的饮食习惯。

第二，改变对色、香、味、形、器的极端追求。为了满足这些综合性需求，厨师们会利用大量时间对胡萝卜、西瓜、西兰花等未消毒的蔬菜水果进行手工加工。原材料未先做熟，加之手工制作，极大地提高了细菌传播的机率。为了追求菜肴的香与味，厨师利用煎与炸等极端的烹饪手段，造成了营养成分的流失。从西餐中借鉴精华，讲解原料新鲜度的保持以及营养的科学配比，明确菜肴的制作标准，有利于饮食文化的健康化。

第三，关注餐厅与后厨的环境卫生。在西方国家，有法律法规对餐厅的卫生标准做出规定，而卫生合格与否，要以厨房卫生为标准。厨房的卫生条件不过关，餐厅无权继续经营下去，除此之外，餐厅的经营者会得到较重的处罚。国外快餐像肯德基与必胜客等，都以厨房和餐厅同样整洁而遍布世界各国。但中国餐厅较重视外在，关注餐厅的环境，忽视了厨房环境的整理。借鉴西餐文化的可取之处，优化中国餐厅的环境，有利于餐厅的发展。

（一）做好饮食消费市场分类，拓展餐饮行业发展空间

食品卫生安全问题的突出，让消费者的消费理念与餐饮活动方式发生了较大变化。很多消费者不再只追求饭菜的新奇与野味，开始重视餐饮环境与卫生，乐于选择土特产与绿色食品。中消费者饮食消费观念的本地化与自然化，给餐饮行业发展指明了新的发展方向。对饮食消费市场进行合理分类，努力转变餐饮经营的思路，有利于餐饮行业适应全新的市场环境。

无论是餐厅经营者还是餐厅企业，都应当寻找中国消费者传统饮食习惯与健康观念的平衡点与平衡方法。将人们对于自然、卫生与健康渴望融入到当前的餐饮工作中，像通过扩大包厢的面积，拉大公共用餐区域的桌距，改变菜单，都能给消费者带去不同的用餐体验。餐厅可以通过公勺与公筷推广，给消费者更愉快的用餐体验，形成健康的用餐氛围。

（二）结合现代网络技术，建立食品安全监督体系

解决食品卫生安全问题，需要相关部门的重视与餐厅的积极参加。建立一个以食品卫生安全管理为核心的监督预警体系，发挥监督作用，能够给餐饮企业一定压力，促进餐饮企业自查。食品安全监督体系要由卫生管理部门组织，政府主导，餐饮企业共同参与。政府与卫生部门要就这一体系内容，定期向餐饮部门发放食品卫生安全注意事项，加大餐饮行业食品卫生安全问题的收集与整理，做出科学的研究报告。利用先进的网络技术，建立餐饮行业网络交流平台，鼓励各个餐饮企业分享自身运营中遇到的食品卫生安全管理难度，共同寻求正确的发展方法。除此之外，卫生管理部门与政府要监督餐饮行业坚持落实餐饮资源认证制度，将卫生认证、健康认证与安全认证这三项关键工作落到实处。

三、结束语

综上所述，在社会主义市场经济体制健全发展的过程中，社会大众的生活水平明显提高，人们对于餐饮行业的需求也逐渐上涨。在激烈的市场竞争环境中，餐饮业要争取更多的市场份额，必须要明确自身的社会责任。关注社会大众的健康，用安全卫生的食品满足他们的餐饮需求，才能让餐饮业成为社会大众依赖的行业。

参考文献：

[1] 程智.食品卫生安全事故的新思考与新解决[J].法制与社会. 2010（24）.

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近年来，食品安全事件时有发生，这也引起了人们对食品卫生与安全的重视。导致安全事件发生的表面原因是食品卫生条件不符合要求，实质上是食品监督部门没有履行其职责，没有对食品进行定期检查。国家需要健全和完善食品卫生与安全方面的法律法规，加强食品卫生和安全管理。

1 我国食品卫生与安全存在的主要问题

1.1食品生产场地的食品卫生和安全问题分析 导致食品出现卫生和安全问题的原因有四个：①食品的生产场地存在卫生和安全问题；②食品在运输中出现变质的现象；③食品加工地存在卫生和安全问题；④餐饮工作人员身上存在卫生和安全问题。其中影响食品卫生和安全的最重要因素就是生产场地，也就是食品源。虽然国家一再强调要禁止使用毒性较强的化学农药，也制定了相应的法律法规。但是，要想真正检查食品卫生和安全是否合格，还需要检查食品生产部门是不是有足够的场地供食品生产，是不是做了隔离处理，检查生产场地的地面是不是便于清洁，是否存在残留物，是否准备了清洁设备。

1.2食品原材料的卫生和安全问题 对食品原材料的卫生和安全问题的检查主要针对的是肉类和家禽类。在日常饮食中一定要对人畜共患的疾病加以关注。如果食品中有类似于禽流感这样的病菌，就会很容易引发食物中毒以及相应的疾病。肉类和家禽类食品一般在运输的途中很容易感染上细菌，一些家禽养殖者会在家禽的饲料中添加抗生素等化学物质，这都会给食品卫生和安全带来一定的隐患。正常情况下果蔬类食品中没有细菌，但是在果蔬类食品的内部会滋生微生物。除此之外，导致果蔬类食品存在卫生和安全问题的原因就是化学农药的大量食用，很多种植者为了保证产量，就会使用化学农药。化学农药的使用已经给食品卫生和安全带来一定的危害。种植者使用化学农药的方法大概有两种：①直接把化学农药喷洒在果蔬类食品上；②把化学农药放在水里面，然后用水浇灌果蔬类食品。人们长期食用被化学农药污染的果蔬食品会影响人体的内部器官，甚至会导致人体的细胞发生病变。

1.3食品加工过程带来的卫生和安全问题 食品在被送上餐桌之前需要经过蒸、炒等一系列程序进行加工处理，食物在被加工处理的过程中很有可能会产生大量的细菌和微生物。人们通常会认为细菌只要经过高温就会被杀死，事实上还是有很多细菌在高温下依旧可以生存，而且可以大量繁殖。

1.4人员卫生导致的食品卫生安全问题 要想保证食品的卫生和安全，还有一个很关键的因素，就是人为因素，食品在生产加工的过程中的各个环节都需要人来操作完成。如果人员的卫生没有保障，很有可能会把手上的细菌带到食物中。很多餐饮人员在进行食品加工之前不仅不洗手，对食品原材料也没有经过多次清洗，这样的食品必然会存在安全问题。

2 出现食品卫生安全问题的原因

2.1环境污染严重 目前，环境问题越来越严重，环境问题也成为威胁食品安全和卫生的重要因素。我国拥有大量的化学工厂，这些工厂在产品生产加工的过程中会排放出大量的废水，严重影响食品卫生和安全。我国农业污染也相当严重，很多农民滥用农药，严重危害着人们的身体健康和生命安全。这需要国家和相关部门积极采取对策解决环境污染问题。

2.2食品卫生和安全监督管理不到位 只要是和食品相关的部门都有管理食品卫生和安全的权限。但是，也正是因为管理源头较多，最终导致食品卫生和安全的管理权限不明确，监管难度大。在我国很多食品生产企业相对较小，生产技术较低，生产人员素质不高。国家应该明确食品监督部门的职责，把责任落实到每一个人的身上，切实把好食品卫生和安全这一关。

2.3相关法律法规不健全 我国食品安全和卫生相关的法律法规不健全，导致工作人员在执法过程中受到很大的阻碍。目前，我国食品检测机构比较多，但是这些检测机构的检测技术不够先进，无法给食品卫生和安全提供技术支持。我国食品种类较多，很多食品定义不清，给消费者食品识别增加了很大的难度。

2.4人们食品安全和卫生意识淡薄 我国居民的食品卫生和安全意识相对淡薄，很多人在购买食品的时候最先关注的是食品的价格，而不是食品的质量，导致优质的食品销量低，形成一定的恶性循环。人们切记不要为了贪小便宜，忽视了食品的安全问题。

3 我国食品卫生与安全管理策略

保证日常食品安全和卫生是一项比较复杂的工作，国家和相关部门以及人民群众都应该积极参与到保证食品卫生安全的工作中，这样才能从根本上杜绝不安全食品流向餐桌。

3.1加大环境保护力度 保证食品卫生和安全，首先就要从源头做起，食品原材料的卫生安全问题和生态环境息息相关，环境的污染必定会给食品原材料带来污染。所以，要想保证食品原材料的卫生和安全，国家就应该着手于环境治理，做好保护环境的宣传。只有治理好环境污染，才能减少食品原材料的污染，才能更好的保证食品卫生和安全。

3.2减少使用化学农药 种植者为了增加食品的产量会大量使用农药，但是农药的长时间使用导致一些害虫拥有一定的抗药性。针对这样的情况，种植者只能加大农药的使用剂量，最终这些农药都会残留在食品中。对此，国家应加大力度研发创新绿色农药，帮助种植者解决虫害问题。要想保证畜禽类食品的卫生和安全，就要保证畜禽类饲料的安全，世界上有很多因为畜禽食用了有添加剂的饲料从而引发传染病，这些带有传染病的食品人们食用以后便出现了大规模的食物中毒现象。

3.3完善食品卫生安全相关的法律法规 国家应该出台有关食品卫生和安全方面的法律法规，可以为食品安全执法提供强有力的依据[1]。同时，国家应该加强食品卫生和安全的管理力度，定期对食品进行抽查检验，保证食品的安全性，对存在质量问题的食品一律销毁[2]。国家法律法规的制定是保证食品卫生和安全最可靠的保障和后盾。

3.4提高人们食品卫生和安全意识 要想保证食品卫生和安全，还要加大食品安全的宣传力度，提高人们对问题食品的排斥程度[3]，提高人们的食品安全意识，这样存在安全问题的食品就没有销路，能够慢慢退出食品市场[4]。

食品卫生和安全与人们的生活息息相关。但是，近几年食品卫生和安全问题不容乐观，为人们的生命健康带来了很严重的威胁。导致食品出现卫生和安全问题的因素很多，要想从根源上解决食品安全问题，就需要国家和相关部门共同努力，要保证食品生产和加工的每一个环节都是安全卫生的，并且不断完善食品卫生安全管理体系，健全食品卫生安全相关的法律法规，把食品卫生和安全的责任落实到每一个人身上，还要不断提高人们食品卫生和安全的意识，杜绝存在质量问题的食品进入市场。

参考文献：

[1]宋同飞.责任伦理视角下的食品安全[D].中南大学，2013.

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为保证学院和学院食堂等食品经营场所管理、从业人员更好地履行学校食品卫生安全的职责，加强对学院食堂和教师、集体用餐的卫生安全管理，保护员工的身体健康和用餐卫生安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，制定本责任制。

(1)校长为学校食堂食品卫生安全管理第一责任人，总务主任为直接责任人。

(2)依法办食堂，建立学校食品卫生安全管理制度，确保校内供应的食品及饮料卫生安全。

(3)统一指挥，督促学校的各有关食品卫生部门开展工作，加强对学校食堂和教师、学生集体用餐的卫生安全管理。

(4)杜绝食物中毒事故的发生，建立、健全学校食物中毒或流行性疾患等突发事件处理的紧急预案。

(5)责任人如果管理工作不到位应承担相应的责任。

2、食堂等食品经营场所管理制度

(1)食堂等食品经营场所的工作人员要牢固树立为教学第一线服务的思想，热爱本职工作，不断提高自身素质，以高质量的要求搞好服务工作。

(2)食堂等食品经营场所要配合学校积极搞好饮食供应，及时调整经营思路，不断改进经营方式，切实保障饮食卫生及供应工作。

(3)食堂等食品经营场所的从业人员要定期进行健康检查，严禁患有传染病及其它不适应饮食从业要求的疾病患者从事食堂工作，无健康合格证不准上岗。

(4)食堂等食品经营场所要严格执行国家《食品卫生法》，确保所供应的饭菜及其它食品清洁、卫生，杜绝食物中毒事件的发生。

(5)食堂等食品经营场所的操作间及餐厅必须整洁卫生，菜案、面案分开，生食、熟食分开，严禁污染、腐烂、变质及隔夜食品出售。

(6)各类炊具、餐具要指定专位摆放，不准放置地面。炊具、餐具要定期消毒。

(7)积极采取防鼠、防蝇、防虫措施，并按卫生防疫部门要求抓好消毒工作。

(8)食堂等食品经营场所工作要力求做到饭菜可口，品种齐全，档次搭配适当，确保饭菜质优价宜，让学生满意。

(9)食堂等食品经营场所的工怍人员要不断征求学生的意见和建议，不断提高服务质量。工作中要态度和蔼、一视同仁、文明服务。

(10)食堂等食品经营场所要积极配合学校完成其他有关工作。

3、食品卫生安全管理制度

(1)认真做好食品验收工作，不收、不做、不售腐败变质或有害有毒的食物，做到食品件件验收，并有专人负责，把好第一关。

(2)食物生熟分开，盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分开，生荤菜设专用盛器(红色或涂上红色标记)存放，未洗与洗净的蔬菜盛器分开装载(绿色或涂上绿色标记)，防止交叉污染。’

(3)食品要烧熟煮透，防止外熟内生，严防生熟食品污染。对剩饭、剩菜要妥善保存，严格处理。在供应前必须单独重新回锅烧透。

(4)餐饮具要严格消毒。熟菜盆、打饭用具均应在开窗出售食物前进行消毒处理，并有专人负责。实行“四过关”，即一洗、二刷、三冲、四消毒。

(5)严格实行由原料到成品的“四不制度”，即：不收、不切、不做、不售腐烂变质和有毒有害食物。

(6)成品(含食物)存放必须实行“四隔离”，即：生与熟隔离，成品与半成品隔离，食品与杂物、药物隔离，食品与天然冰隔离。

(7)个人卫生做到“四勤”，即勤洗手、剪指甲、理发，勤洗内衣，勤换工作服;上班时必须佩戴“二白”(卤菜问须佩戴“三白”)，开饭时一律佩戴“三白”。工作时间严禁佩戴戒指、手镯、手链、耳环，不准涂指甲油、搽香水。

(8)全体员工必须执行下列规定。

a主动参加每年一次的体检和食品卫生安全知识培训考核。

b每天小扫除不低于2次，每周大扫除1次。环境卫生实行“四定”，即：定人、定物、定质量，划片分工，包干负责。

c实行每周一、三、五的卫生检查考核，定期检查与不定期抽查相结台，并记录在案。

4、食堂等食品经营场所安全生产制度

食堂等食品经营场所有许多火源、电源和机械设备，如有使用、防护不当，很容易发生火灾和伤害事故。

(1)食堂等食品经营场所及其设备应符合消防和劳动防护规范，并配备足够的消防器材。

(2)加强火源管理，油灶、煤气灶、电器设备及电源控制机房有专人负责，下班前，应将所有的电源切断。

(3)随时消除油渍污垢，将易燃物品置于远离火源的地方，厨房和仓库内禁止吸烟。

(4)加强对有关员工的安全操作规程培训，定期组织对电气设备、机械设备的检查。

(5)加强对员工消防知识的培训，定期组织对所有消防设施的检查。

(6)未经食堂等食品经营场所经理批准，禁止一切非工作人员进入操作场所。

5、健康晨检制度

(1)专人负责食堂等食品经营场所工作人员每天上班的晨检工作。

(2)食堂等食品经营场所工作人员每日配合晨检人员做好工作，主动报告有无发热、腹泻、手外伤、呕吐等情况。

(3)凡有发热、腹泻、手外伤、皮肤湿疹、咽喉疼痛、呕吐等现象的工作人员应暂离岗位并及时治疗，待身体恢复后上岗。

(4)做好晨检记录，并妥善保存—学期。

6、食堂等食品经营场所日检制度

(1)专人负责每日对食堂等食品经营场所进行检查并做好记录。

(2)内外环境整洁，个人卫生达标，操作过程正确。

(3)确保无一人带菌参加工作。’。

(4)监督从业人员遵守食堂等食品经营场所的各项规章制度及操作流程。

7、食品采购验收索证制度

(1)学校一切食品必须定点采购，每年初对定点单位进行资格审查和信誉评价，对合格供应商签订供货合同，明确供货质量要求。

(2)每次采购食品及其原料时，必须向供货商索要此批食品的检查合格证或者化验单(即索证)。

(3)索证时对索证食品的卫生检验合格证或化验单必须查清产品名称、生产企业名称、生产日期、批号等。

(4)索证食品的卫生检验合格证、化验单如为复印件，应加盖检验单位印章。

(5)包装食品必须检查食品标签，严禁“三无”产品进库。

(6)食品进库或制作加工前必须由验收员验收，并签字。

8、食品储存卫生制度

(1)存储食品仓库必须做到卫生、整洁、整齐，食品与杂物严格分离。

(2)食品库房周围不能有有毒、有害污染及蚁蝇孳生地，防止交叉感染。

(3)库房内地面平整、硬实，严禁直接裸露土地，通风良好，避免阳光直接射入，保持所需的温度和湿度。

(4)库房内有防蝇、防尘、防鼠及防潮设施，防止食品发霉、变质发生虫子。

(5)库房内设立食品垫离板、存放台、存放案，做到所有食品离地离墙。

(6)食品库房应设专人管理，建立健全卫生管理、食品和原料出入库登记、检查保管制度，做到定期清洗、消毒、换气，经常保持清洁状态，避免尘土、异物污染食品。

(7)对进库的各种食品原料、半成品应进行验收和登记;掌握食品的进出状态，做到先进先出，尽量缩短储存时间。

9、食堂等食品经营场所工作人员个人卫生制度

(1)必须按规定取得有效健康证和食品卫生知识培训合格证后方可上岗操作，每年体检和培训至少一次。

(2)上班时必须穿着统一工作服、帽，头发不露帽外。操作直接入口食品如熟食、盒饭等均应戴口罩。

(3)上班前和便后应洗手消毒，不得穿戴工作服、帽和口罩进入厕所。

(4)在出售直接入口的食品时，不得用手直接抓取食品，必须使用清洁卫生的售货工具。

(5)操作区严禁吸烟，严禁对着食品打喷嚏、咳嗽和出现其它易污染食品的不卫生动作。

(6)勤洗澡、勤理发、勤洗手(每餐出售前，必须按规定进行双手消毒除菌)、勤换衣，不留长指甲，不涂指甲油，不擦香水，不戴戒指等外露饰物。

(7)工作时不赤膊、不赤脚、不穿拖鞋和背心。

10、厨房卫生管理制度

(1)坚决执行食品卫生法规，严格执行“五四”卫生制度，即：

a由原料到成品实行“四不”制度：不收、不切、不做、不售腐烂变质食品。

b成品(食物)存放“四隔离”：生与熟，成品与半成品，食品与杂物、药物，食品与天然冰隔离。

c用(食)具实行“四过关”：一洗、二刷、三冲、四消毒。

d环境卫生实行“四定”：定人、定物、定时、定质量，划片分工，包干负责。

e个人卫生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理发，勤换内衣，勤换工作服。

(2)烹饪人员必须使用新鲜原料，对变质、霉变、虫蛀的原辅料，不予加工制作。

(3)加工食品要认真负责，避免外熟内生的假熟现象发生。

(4)严禁使用未经清洗、消毒的容器盛放熟食，不用生揩布擦洗餐饮炊具。

(5)生熟盛具标志明确，调料盛器内外干净，操作场地无积水、无污垢，冰箱内按规定存放食物，防止生熟、荤素交叉，杜绝食物中毒事件。

(6)工作结束，擦洗干净调料盛器，按规定加盖。灶上灶下必须冲洗干净，垃圾及时清除。剩余原料及时入库保存。

(7)荤、素原料严禁着地放置。灶头有试味工具，食物有留样备验制度。

(8)门窗、玻璃明亮，照明完好。

11、食品冷藏卫生制度

(1)食堂等食品经营场所的工作人员要根据食品的种类选择冷冻或冷藏法保存食品，动物性食品应置于冷库或冷冻箱中保存;果蔬类食品及随即可用食品应置于冷藏箱中，在4℃左右的温度中短期保存。

(2)冷库或冰箱应该经常检查其制冷性能，由专人负责定期除霜和除冰块、清洁和消毒，使其保持整洁无异味。

(3)进出食品应有记录，做到先进先出先用，已腐烂或不新鲜的食品不得放入冷库或冰箱内保存，已解冻的食品不宜再次冷冻。

(4)冷库中的各类食品应分开存放，生熟食品不得混放，食品与非食品类不得一起冷冻或冷藏，不得在冰库中存放私人用品。

(5)冷库或冰箱因停电或故障导致储存的食品解冻，在重新冷冻前要进行清理。

12、食具消毒卫生制度

(1)食堂食具清洗消毒工序合理，严格按照“一洗、二刷、三冲、四消毒”的制度操作。

(2)食堂有专人负责保管消毒剂，并定期查验消毒剂的有效期。

(3)食品加工器械用后及时清洗，并有保洁措施。

(4)容器、用具生熟分开放置和使用，并有明显识别标记。

(5)专用餐具清洗消毒，消毒后餐具应存放在专用的密闭或保洁柜内。

(6)食具消毒应达到规定的药物浓度、时间和温度。

(7)专用保洁柜须保持清洁、无杂物、无苍蝇和蟑螂。

(8)己消毒与未消毒的餐具应分开存放，并在存放柜上有明显标记。

(9)餐具消毒后应无水渍、无污垢、无油渍、无食物残渣、无异味。

13、烹调卫生制度

(1)食品要现烧现吃，必须烧熟煮透，防止外熟内生，隔顿隔夜要回锅。

(2)做到成品与半成品分开，生与熟食品分开。

(3)生熟盛器严格分开，并有明显标记。

(4)成品及时进入各餐间，防止污染。

(5)严格每餐做好留样和登记工作。

14、调料间卫生管理制度

(1)窗无灰，玻璃光亮，照明完好。

(2)六面光洁。墙角、天花、灯架、无积灰、无蜘蛛网、无吊灰。

(3)无霉变腐酸异味，货架、台面干净，调料存放合理。盛器清洁卫生。

(4)调料间无私人物品，无不洁工具。

(5)灭害措施得力，保持灭害工具常备，并全天侯保证处于正常工作状态。

15、卤莱间卫生管理制度

(1)操作人员进入专间前，必须双手洗净，穿戴“三白”。

(2)操作人员必须持有有效健康证上岗。专间内禁止吸烟，无私人杂物，无变质食品。

(3)每餐营业前，必须按规定配制消毒水，药物消毒有效氯浓度必须保持在250ppm(百万分之)，必须将刀、砧、抹布、操作台面、盆、夹、勺、铲、电子秤台面等一切用具进行消毒处理。

(4)开窗出售时严禁用手直接接触熟食。

(5)熟食专用无霜冰箱内禁止存放生类食品和其它食品。盛放熟食必须使用盒子，并保持冰箱整洁。

(6)严禁销售无证熟食。进货渠道必须正规，如违反规定，卤菜制作人员不予加工。

(7)严禁出售未经回锅的隔顿食品，严禁敞开作业。

(8)以“三专一严”(专人、专用、专门工具，严格消毒)制度为基础，严格生熟交叉。

(9)熟食间必须有良好的防害、防尘、隔离措施。必须装备杀菌消毒灯具，定时开灯杀菌。

(10)保持窗明台净，六面光洁无油垢。

16、操作区卫生管理制度

(1)垃圾实行袋装化及时清理。

(2)及时做好落手清，禁止刀、砧等交叉使用，防止污染。

(3)坚持每天两次小扫除，每周一次大扫除。

(4)严禁在操作区(含出售间、厨房间、仓库、蒸汽锅房)内吸烟、吐痰。违皮者将严肃处理。

(5)严禁放置个人物品，严禁赤膊、穿拖鞋或穿着非工作服、帽上班操作。

(6)严禁佩戴戒子、手镯、手链、耳环等外露饰品进行上岗操作。

(7)严禁瓜果蔬菜着地存放。

(8)保持操作区场地洁净卫生、墙面光洁，无蜘蛛网、吊灰，吊扇、照明设施完好，无灰尘。

17、环境卫生管理制度

(1)天天搞好落手清，每周一次大扫除。

(2)食堂四周的环境清洁、明沟畅通。大小花池内无杂草、杂物。

(3)门口沿墙无张贴、无自行车停放。

(4)泔脚桶(池)、洗碗池内干燥、无残汤渗出、无酸味、无污垢。

(5)洗碗池下水道畅通，无堵塞，龙头完好无漏水，沿墙明沟无杂物，并保持干燥，下水道保持畅通无阻。

(6)垃圾箱四周保持无外溢、无污水，并设有防蝇设备。

18、饭厅卫生管理制度

(1)饭厅内六面光洁，门窗玻璃洁净明亮。

(2)灯架、电视、吊扇无积灰，照明完好。

(3)餐桌、凳椅见本色无油垢。

(4)实行餐中清理残渣剩烫，保证后来就餐同学的餐桌洁净。

(5)地面干燥、无污垢、油腻，墙面无污迹、油渍。

(6)饭厅外墙四周沿墙无杂草、杂物，明沟洁净干燥畅通。

(7)泔脚车、桶内外洁净，无汤水渗漏现象。

(8)洗碗池附近必须配备相应有效防害措施，保证厅内“四害”得到有效控制。

19、餐饮机械设备卫生管理制度

(1)机械设备使用前，必须详细检查是否符合卫生要求。

(2)荤、素加工时，必须全面清洁冲洗(刷)、保洁后再使用。严禁未经任何处理直接交叉连续使用，防止混昧、污染。

(3)机械加工后，应及时擦洗和清理，防止机内残留原料因变质而污染新的原料。

(4)使用完毕保洁后，必须加盖防尘、防害，对设备加以保护。

(5)必须保持机械使用场地的清洁、干燥。

(6)严禁在机械设备(含消毒箱、蒸饭箱)附近烘烤衣物。

20、食堂等食品经营场所负责人卫生工作职责

(1)对本部门的环境卫生、饮食卫生及防疫工作全面负责。

(2)建立健全卫生管理制度和工作网络，责任到人。

(3)定期进行食品卫生、防疫等知识和职业道德教育，负责实施新员工上岗前的培训工作。

(4)实行定期、不定期相结合的卫生、防疫工作检查评比，大力表彰食品卫生、防疫工作成绩显著的班组和个人，从重从严处理违规操作和违反食品卫生法规的人和事。

(5)定期召开卫生、防疫专题工作会议，总结经验、通报校内外食品卫生、防疫重点的情况，确保本单位的食品卫生与卫生防疫工作与社会接轨，不出差错。

(6)做好“五薄一卡”的记录备案工作。

21、长假后清扫、消毒、验收制度

(1)食堂等食品经营场所的全体人员长假后提前l天上班进行食品卫生知识、职业道德和法制教育的学习。

(2)对食堂周围环境进行全面清扫。

(3)对餐具、用具进行清洗、消毒。

(4)对仓库、保洁橱、冰箱作清洁、整理、食品分类、分架、隔离、隔地存放，容器生熟分开并有明显标志。

(5)对灶头、液化气、锅炉进行检修，确保安全。

(6)暑假期间对食堂墙面进行粉刷，对不符合卫生要求的进行全面整改。

22、食堂等食品经营场所从业人员培训制度

(1)食堂等食品经营场所的从业人员每年必须进行健康检查，新参加工作或临时参加工作的生产经营人员都必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。

(2)食堂等食品经营场所的从业人员应积极主动参加上级卫生行政部门的卫生知识及技能培训。

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以科学发展观为统领，以提升食品安全总体水平为核心，全面贯彻落实《食品安全法》，坚持“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的原则，坚持学校食品卫生安全日常监管与集中整治、严管重惩与诚信教育相结合，着力加强学校食品安全长效机制建设。

二、整治目标

全县中小学校（幼儿园）食堂、小卖部的食品卫生安全隐患得到彻底排查，学校食品生产经营行为进一步规范，食品安全长效机制进一步完善，食品质量安全水平得到有效提升。

三、主要任务

1、实行定点采购制度。根据《市中小学幼儿园食品卫生与安全管理细则》第三章第八条“食品采购必须执行定点采购制度、索证制度和采购台账记录制度”等有关规定，全县所有寄宿制中小学校（幼儿园）食堂必须到资质齐全的经营单位采购食品。在确定的食品原料采购点采购食品时，必须严格执行索证索票制度，保证食品质量。到2011年6月底，完成全县寄宿制学校食堂大宗食品（粮、油、盐）由县教育行政部门会同其他有关部门招标确定定点经营单位，实行统一定点采购。

2、进一步规范中小学校（幼儿园）食堂、小卖部的经营管理。根据《市中小学幼儿园食品卫生与安全管理细则》第八章第四十条：“义务教育阶段的寄宿制学校校内可以附设服务部（小卖部），非寄宿制学校内部不得设置服务部（小卖部）。”和第六章第二十六条：“义务教育阶段的学校与幼儿园食堂由学校自主经营，不得对外承包或变相承包经营。”等有关规定，我县将开展中小学校（幼儿园）食堂小卖部食品安全专项行动，到2011年6月底，取缔所有义务教育阶段非寄宿制学校小卖部，义务教育阶段的寄宿制学校，原则上只能附设1个小卖部，非义务教育寄宿制学校食堂、学校小卖部如实行承包经营时，学校必须把食品卫生安全作为承包合同的重要指标，并与承包者签订安全责任状。同时，进一步规范寄宿制学校食堂小卖部的管理。

四、组织领导

为进一步规范中小学校（幼儿园）食堂、小卖部食品安全管理工作，消除食品安全隐患，成立县中小学校（幼儿园）食品安全专项整治工作领导组。组成人员如下：

领导组下设办公室，办公室设在县教育局，主任由县教育局副局长乔秉恭兼任，成员由县教育局勤工股人员组成。具体负责全县中小学校（幼儿园）食堂、小卖部的食品卫生安全的日常管理工作。

五、工作职责

1、县教育局。牵头负责建立和完善学校食堂大宗食品（粮、油、盐）定点采购制度，配合有关部门严格学校食品卫生许可管理，督促学校加强食品安全自身管理，并把食品安全工作纳入对学校的考核评估。具体负责督促学校建立健全各项食品安全工作制度，发生食物中毒和其它食源性疾病立即向有关部门报告；负责督促学校开设食品安全教育课，并督促学校食堂工作人员定期进行健康检查。

2、县综治办。负责对学校及周边地区治安秩序的维护，会同有关部门，依法严厉打击暴力抗拒、阻碍执法人员执行公务的违法犯罪行为，配合有关职能部门做好学校食品安全行政执法工作，负责侦破生产销售给学校假冒伪劣、有毒有害食品案件。

3、县财政局。对学校食堂财务实行监督管理，保障寄宿制学校和学校食堂经费投入。配合教育行政部门完成学校食堂食品定点采购的有关工作。

4、县药监局。依法负责中小学校（幼儿园）食堂经营的许可及监督管理，开展学校餐饮服务领域的食品安全抽检。依法查处学校餐饮服务领域违反食品安全法律、法规的行为，依法查处未取得餐饮服务许可证的学校食堂。根据上级要求，配合有关部门开展对中小学校（幼儿园）食品安全专项整治工作。建立从业人员准入制度，做到“三证”齐全，持证上岗。防控学校餐饮服务环节和食品安全事故发生。

5、县质监局。牵头建立健全加工环节食品安全检测、监管责任、社会诚信体系。负责食品生产加工环节的监管，严格执行食品生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度。配合教育等有关部门实行大宗食品定点采购的招投标工作，依法查处不合格、无证生产加工的食品流入学校等违法行为。

6、县工商局。配合教育行政部门，重点对非寄宿制学校小卖部的查处取缔工作。加强学校食品流通环节监管及该环节的应急处置，加强学校小卖部的监管力度，全面推进学校小卖部流通领域食品质量监测工作，进一步规范和完善食品流通环节的合法经营和索证索票制度。

六、方法步骤

1、方法。2011年6月底前，县教育局要联合有关部门进行招投标，按规定合法的程序对学校食堂大宗食品（粮、油、盐）实行定点采购，其它食品由各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）依法进行招投标确定食品原料采购点。根据我县实际，原则上高中、职中寄宿制学校的招投标由本单位组织，组成招标领导组，在县招投标领导组的监督指导下，严格按照合法程序，选择合法规范的食品企业。有关档案资料手续交县、市教育有关部门查验备案。全县的义务教育阶段和幼儿园寄宿制学校食堂的大宗食品（粮、油、盐），由县有关部门统一招投标确定食品采购点。其它食堂食品，在县招投标领导组的监督指导下，由乡镇学区、县直学校组织自行招投标，确定食品采购单位，有关手续资料交县、市教育有关部门查验备案。

2、步骤。

第一阶段。各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）按要求对学校服务部和食堂进行自查整顿阶段。

第二阶段。县有关部门对学校小卖部和食堂进行检查验收阶段。

第三阶段。县、乡镇学区、县直中小学（幼儿园），依法对寄宿学校食堂大宗食品进行招投标，确定合法营销企业。

七、具体要求