公墓道路建设范文
发布时间：2023-10-12 17:42:12
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篇1
项目管理要求施工单位运用知识、工具、技能节约成本从而获得最大收益为出发点,在工期、效益和质量之间寻求最佳平衡点。项目管理重在提高项目管控水平,将项目管理与企业发展联系起来,以推动企业高效运作。
l.工程项目的任务划分以及目标确定
对施工单位而言,一项工程包括开工、施工、竣工三个阶段以及缺陷责任期。为保证总体目标实现,必须将工程项目所涉及的全部工作细化,分解到各相关部门或人,确定工作范围、目标和标准。项目由经理部、协调部、工程部、综合部、安全部等部门组成,对各项任务的完成情况由工程部及时收集信息从而保证总体目标的实现。
2.工程项目的计划管理以及综合协调
一个大型工程项目管理工作千头万绪,千变万化,没有一套完整的工作计划和综合协调就无法使工程顺利进行,在工作中也会走很多的弯路,从而可能会使企业受到无法预估的损失。所以要坚持实事求是的原则,严格遵守计划的严肃性和科学性。
主要内容为:熟悉图纸工程量、合同,熟悉地形、地貌、工期、质量要求等各方面信息,并执行总结一套完整可行的计划书,然后编排年度计划、季度计划、月计划、旬计划,计划的编排要将计划与实际进度相结合,与自身的生产能力相结合,同时要考虑到气候条件的影响等因素。在实施过程中,根据客观情况的变化,及时调整计划,加强控制以确保计划目标的实现。
3.工程项目进度管理及过程控制
工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项目完成时间,分析各活动之间依赖关系,制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制项目进度计划,特别是复杂大型建设项目,绝不能仅仅控制承包商的施工进度,而应控制影响项目的全部条件的进度。如设计,对外谈判签约,设备、材料采购等等。
4.项目成本管理及成本预测
项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等要求前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动,它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标,实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作,就成本管理的完整工作过程来说,其内容一般包括:成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
4.1工、料、费用预测
首先分析项目采用的人工费单价,再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情,根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。材料费占建安费的比重极大,应作为重点予以准确把握,分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析,重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费,分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同,对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异,汇总分析预算中的其它材料费,在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。
4.2施工方案引起费用变化的预测
工程项目中标后,必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计,结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况,比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同,或与定额中施工方法的不同,以据实作出正确的预测。
4.3辅助工程费的预测
辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定,而又是施工中不可缺少的,例如混凝土拌合站等,也需根据实施性施工组织设计作好具体实际的预测。
4.4大型临时设施费的预测
大型临时工作费的预测应详细地调查,充分地比选论证,从而确定合理的目标值。
4.5小型临时设施费、工地转移费的预测
小型临时设施费内容包括:临时设施的搭设,需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准,按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员,设备的多少核定预测目标值。
4.6成本失控的风险预测
项目成本目标的风险分析,就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析,通常有1)对工程项目技术特征的认识,如结构特征,地质特征等。2)对业主单位有关情况的分析,包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。3)对项目组织系统内部的分析,包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面。4)对项目所在地的交通、能源、电力的分析。5)对气候的分析。
5.质量管理
建立健全质量保证体系,质量保证体系是由承包单位质保系统与监理单位质量控制系统相辅相成,有机联系而构成的一个具有特定功能的整体,是为保证产品能满足技术设计和有关规范规定的质量要求而构成的有机整体。确定工程项目质量标准,技术要求,定期评价总体项目执行情况。根据实际情况分析与质量目标的符合性,制定相应措施,消除导致不满意情况发生。
篇2
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
建筑企业项目经理对项目的管理主要限于对施工项目的管理，也就是说对一个建筑项目的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。施工项目管理是项目管理的一个分支，项目管理的发展与改革促进了施工项目管理的发展，以及施工项目规模的越来越庞大与复杂也对项目经理提出了更高的要求。传统的项目经理通常只是一个技术方面的专家和任务执行者。而现代项目经理不仅要有运用各种管理工具来进行计划和控制的专业技术能力，还要有经营管理等其他多方面能力，比如对项目部成员的激励以及与业主、监理、设计以及当地政府等各方的策略保持一致的能力。项目经理必须通过人的因素来熟练运用技术因素，以达到其项目目标。也就是说，他必须使项目部成为一个配合默契、具有积极性和责任感的高效率群体。因此，在现代项目管理的大环境与普遍采用项目法施工的情况下，笔者认为，建筑企业项目经理若要实现预定项目管理的各种目标，项目经理的能力要求既包括个性因素，也包括管理技能和技术技能。
1 个性因素
项目经理个性方面的素质通常体现在他与组织中其他人的交往过程中所表现出来的理解力和行为方式上。素质优秀的项目经理能够有效理解项目部其他人的需求和动机并具有良好的沟通能力。它又包括以下几个方面的内容：
1.1 号召力。也就是调动下属工作积极性的能力。人是社会上的人，每个人都有自己的个性，而一般情况下项目经理部的成员是从企业内部各个部门调来后组合而成的，因此每个的素质、能力和思想境界均或多或少地存在不同之处。因此每个人的工作积极性均会有所不同，为了钱的人如果没有得到他期望的工资，他就会有厌倦情绪；为了学技术和技能的人如果认为该项目没有他要学或认为岗位不对口学不到技术和技能也会生产厌倦情绪；因此，项目经理应具有足够的号召力才能激发各种成员的工作积极性。
1.2 交流能力。也就是有效倾听、劝告和理解他人行为的能力。强势领导必将制约企业的发展。项目经理只有具备足够的交流能力才能与下属、上级进行平等的交流，特别是对下级的交流更显重要。因为群众的声音是来自最基层、最原始的声音，特别是群众的反对声音，一个项目经理如果没有对下属职工的意见进行足够的分析、理解，那他的管理必然是强权管理，也必将引进职工的不满。
1.3 应变能力-灵活、耐心和耐力。众所周知，施工项目的最大特点就是单件性，每个项目均具有其独特之处，而且每个项目在施工过程中都可能发生千变万化的情况，因此项目的管理是一个动态的管理，这就要求项目经理必须具有灵活应变的能力，才能对施工现场出现的各种不利的情况迅速作出反应，并着手解决。没有灵活应变的能力，则必然会束手无策、急得如热锅上的蚂蚁一样，最终就可能导致项目进展受阻。
1.4 对政策高度敏感。我国的项目管理仍然是在政府指导下的市场经济条件下的管理，因此，每个项目的管理都与市场的变化和相关政策的变化息息相关的，而每个市场信息和政策的变化比如材料价格调整都有可能导致项目的某个或全部目标的变化。所以项目经理必须对政策具有高度的敏感，才能适应现代项目管理的发展的要求。
1.5 项目经理还必须自尊、热情，充满激情、充满活力。
2 管理技能
管理技能首先要求项目经理把项目作为一个整体来看待，认识到项目各部分之间的相互联系和制约以及单个项目与母体组织之间的关系。只有对总体环境和整个项目有清楚的认识，项目经理才能制定出明确的目标和合理的计划。具体包括：
2.1 计划。计划是为了实现项目的既定目标，对未来项目实施过程进行规划、安排的活动。计划作为项目管理的一项职能，它贯穿于整个项目施工的全过程，在项目全过程中，随着项目的进展不断细化和具体化，同时又不断地修改和调整，形成一个前后相继的体系。计划又包括工期计划、投资计划、质量标准计划、劳动力计划、机械使用计划、物资供应计划等等。项目经理要对整个项目进行统一管理，就必须制定出切实可行的计划或者对整个项目的计划做到心中有数，各项工作才能按计划有条不紊地进行。也就是说项目经理对施工的项目必须具有全盘考虑、统一计划的能力。
2.2 组织。这里所说的项目经理必须具备的组织能力是指为了使整个施工项目达到它的既定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体的能力。当一个项目在中标后，担任该项目领导者的项目经理就必须充分利用他的组织能力对项目进行统一的组织，比如确定组织目标、确定项目工作内容、组织结构设计、配置工作岗位及人员、制定岗位职责标准和工作流程及信息流程、制定考核标准等。在项目实施过程中，项目经理又必须充分利用他的组织能力对项目施工的各个环节进行统一的组织，即处理在施工过程中发生的人和人、人和事、人和物的各种关系，使施工项目按既定的计划进行。
2.3 目标定位。项目经理必须具有定位目标的能力，目标是指施工项目为了达到预期成果所必须完成的各项指标的标准。目标有很多，但最核心的是质量目标、工期目标和投资目标。项目经理只有对这三大目标定位准确、合理才能使整个项目的管理有一个总方向，各项目工作也才能朝着这三大目标进行开展。要制定准确、合理的目标（总目标和分目标）就必须熟悉合同提出的项目总目标、反映项目特征的有关资料，如招投标文件、施工图纸等，还必须熟悉反映当地建设条件的有关资料以（如当地气候资料、工程地质及水文资料等）及国家的有关政策、法规、规范、标准、定额等。
2.4 对项目的整体意识。项目是一个错综复杂复杂的整体，它可能含有多个分项工程、分部工程、单位工程，特别是近年来我国的大型项目逐渐增多，如果对整个项目没有整体意识，势必会顾此失彼。
2.5 处理项目部与外界之间关系的能力。这是公共关系学科中的一种。项目部与外界之间的关系具体来说主要有以下几个方面：项目部与参建方（业主、监理、设计）之间的关系、项目部与上级主管部门之间的关系、项目部与当地税务、财政、保险、政府、执法等部门之间的关系。只有处理好、理顺好项目部与这些外界之间的关系才能使工程顺利进行，因为没有这些外界的支持、指导、协调、帮助，则项目的施工势必走到孤立无援的绝境之中。
2.6 授权能力。也就是要使项目部成员共同参与决策，而不是那种传统的领导观念和领导体制，任何一项决策均要通过有关人员的充分讨论，并经充分论证后才能作出决定，这不仅可以做到“以德服人”，而且由于聚集了多人的智慧后，该决策将更得民心、更具有说服力，也更科学、更全面。
3 技术技能
技术技能是指理解并能熟练从事某项具体活动，特别是包含了方法、过程、程序或技术的活动。优秀的项目经理应具有该项目所要求的相关技术经验或知识。技术技能包括在具体情况下运用管理工具和技巧的专门知识和分析能力。具体包括：
3.1 使用项目管理工具和技巧的特殊知识。项目管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物，它经过数十年的发展和完善已日趋成熟，并以经济上的明显效益在各发达工业国家得到广泛应用。实践证明，在经济建设领域别是在建筑工程施工中实施项目管理，对于提高工程质量、缩短工期、节约成本等方面都具有十分重要的意义。每个项目管理都有其特定的管理程序和管理步骤，现代的建设项目大多是综合工程，项目经理必须掌握现代管理方法和技术手段综合运用，比如决策技术、网络计划技术、系统工程、价值工程、目标管理和看板管理等，在施工管理过程中实施动态控制，才能使项目圆满的完成，并最终达到既定的项目目标。
3.2 相关的专业知识。如工业与民用建筑专业知识、道路与桥梁专业知识、水利、电 力、港口等方面的专业知识，以及诸如建筑经济、技术经济、概预算等方面的经济知识和经济法、合同法等方面的法律知识。只有掌握这些方面的一定的专业知识后，在项目实施过程中，遇到与相关专业有关的事件时才能得心应手，在处理经济问题时才能立于不败之地。
3.3 计算机应用能力。计算机技术的飞速发展为我国的经济建设起到了举足轻重的作用，在一些高科技领域，计算机已成为办公必不可少的条件。在建筑施工领域同样如此，手写文件的时代即将成为历史，这不仅是因为计算机能提高工作效率，而且按照有关要求，各种来往文件、资料等均必须采用计算机来完成。因此，作为一个施工项目的项目经理就必须掌握一定的计算机应用能力，比如建筑制图、文字处理、数据库等，才能与时代相适应。
3.4 项目经理还应了解相关的项目知识，并理解项目的方法、过程和程序，只有具备了这些较为全面的知识后，才能在项目的管理过程中灵活应用各种管理技术。
3.5 项目经理还必须具有一副健康的身体和丰富的实践经验。由于工程繁忙，尤其是风险大或进展不顺利的项目，项目经理将肩负沉重压力，因此应具有健康的体魄。同时项目经理是亲临第一线的指挥官，要随时处理项目运行中发生的各种问题，因此应具有丰富的项目实践经验，才能对施工现场出现的各种问题迅速作出处理决定。
篇3
市政道路建设项目施工质量的控制，是一个由投入物质量控制――施工过程质量控制――产出物质量控制的整个过程。施工工期、 施工技术、 施工气候、施工的地理环境以及人文环境等因素对市政道路质量都有很大的影响，无论哪一个因素没有控制好都会出现质量问题，这就是典型的木桶效应，因此对该项目的质量控制就显得极其重要。
一、市政道路建设项目施工质量控制的依据
合同文件、设计文件（图纸）、工程质量评定标准与方法，是施工阶段质量控制的共同依据。在施工过程中，工序及原材料的质量控制还以一些专门的法规作依据，主要包括：
1.有关工程施工规程及验收规范。如钢筋混凝土工程施工及验收规范（GBJ204―82）、地基与基础施工及验收规范（GBJ202―83）。
2.有关质量检验、取样的技术标准。
3.使用的相关材料的验收、包装、标志是否符合国家标准。
二、市政道路建设项目施工阶段对质量进行控制
根据工程质量形成的过程和时间段来划分，可以将工程质量控制分为三个阶段：施工准备阶段（前期）质量控制、施工过程（中期）质量控制、竣工验收阶段（后期）质量控制。
1.施工准备阶段（前期）质量控制
（1）对各项工程参与者进行审查。首先，监理工程师应该持证上岗，并且是懂经济、管理、技术、法律，并且还有丰富的实践经验的全面技术人才；其次，施工队伍的素质（包括思想、技术、身体）将直接影响到工程质量。因此，在审查时发现有不合格者，取消上岗资格。
（2）对施工方法进行审查。施工单位在开工前提交施工方案上报监督部门，经审核通过后即作为施工依据。
（3）对工程设备进行审查。对于重要的施工机械设备要定期进行检测，经质量管理人员认可后方可使用。
（4）对工程所需的材料进行抽查。所有用于工程中的材料必须有抽验报告、产品合格证。
（5）在施工前进行环境调查，熟悉施工环境。
（6）组织设计交底和图纸会审，并明确各部位的质量标准。
（7）建立施工阶段的质量控制系统：①一个过程：即施工阶段的事前准备、 事中各工序施工、 事后工程总体验收、资料归档的全过程的质量控制。②四个阶段：施工阶段的事前准备、事中各工序施工、事后工程总体验收、发现并处理问题的阶段。
（8）把好开工关：完成上述准备工作后，才能下开工指令。
2.施工过程质量控制
（1）施工过程质量控制的依据：合同文件、设计文件（设计说明及施工图）等；技术标准、实验及取样的技术标准、材料验收的技术标准以及相关建筑安装作业的操作规范。
（2）工序质量控制的过程
施工工序的质量控制是保证质量的关键环节，工序质量控制的目的是在没有形成产品前， 也就是这条市政道路没有结束工程建设时，对项目的质量进行监控，跟踪质量变化，分析引起质量变化的原因，采取措施纠偏。
工序质量控制的原则是通过对工序的一部分进行检验，统计、分析、判断整个工序的质量。如果工序质量与预期标准出现偏差，则进行深入分析，找出影响质量的主要因素，对其进行控制和修正。其控制内容包括：工序活动开始前对条件的控制，要求人、技术方法、材料、机械和环境能满足施工要求，为保障工序活动的质量，严格控制这五大影响因素是基础；采用必要的检测手段或工具，对工序活动结果进行质量检验；对检验所得的数据进行分析，从中找出这些数据所遵循的规律。根据工序数据分析和质量标准，对整个工序的质量进行判断，当工序质量正常，则进入下一个流程，当工序质量发生波动时，就进行工序分析，以寻找影响工序质量的因素特别是主要因素；找到主要影响因素后，要及时采取措施进行调整和修正，以达到规定要求；为了检查调整和修正的效果，需要对调整后的工序再次进行检测、分析、判断，直到质量达标为止。
三、工程竣工验收阶段质量控制工作
当道路修建工程完工后，对该道路的路基、外观按规定进行质量核查，看是否符合国家标准和文件要求。工程质量验收分为过程验收和竣工验收。
（一）工程质量验收程序
对于工程质量的验收，应遵循一定程序：⑴各个小项的工程完工后，由施工方的检验人员自行检验，并汇总；⑵当各环节质检符合标准时，由施工方提出验收申请，建设单位应联合监理部门对该工程进行质检，并写书面报告。
（二）过程验收的要求
施工过程是形成质量的关键，因此，对影响施工质量的各因素进行监管对保障工程总质量起着重要的作用。
1.市政道路建设的质量验收应该在施工单位自行验收评定后进行。
2.凡是参与质量验收的人员必须符合国家相关规定及工程勘察、 设计文件要求。
3.应该做好原材料的取样和检测工作。
4.隐蔽工程要在隐蔽前由建设单位通知相关的监管单位进行验收，同时还要上报验收文件。只有通过分项工程和隐蔽工程的检查验收，才能保证施工质量与规定要求相符合。
（三）竣工验收的要求
竣工验收时由政府牵头，会同施工单位、监理单位进行的，具体的要求如下：
1.施工单位第一次质量检验
为了在正式验收时顺利通过，所以在工程完工后，由施工单位自行组织质量验收，即第一次工程检验。第一次质量检验一般分为三个层次：（1）分包方自验：工程分解成很多小块，负责每个小块的施工方在完成工程后自己组织质检人员，根据验收标准、合同条件和设计图纸对拟报的竣工工程情况进行检查验收。检查工程施工结果与设计要求是否符合，质量与规定和合同标准是否一致。（2）项目负责方自检：根据分包方提交的自检报告和相关资料，由该分项的项目经理组织质检专职人员来进行检查。经过严格的检验，如果工程建设项目达到竣工标准的，可填报竣工验收的通知，如果没有达到标准，要进行整改。（3）公司汇总检验：项目经理将分管的项目质检情况汇报给公司，公司组织相关专家对项目质量进行审核和抽检。如果项目质量不合格，则专家会根据项目特点给出整改意见，整改后再次进行检验，直到通过，然后正式申请验收。
2.施工单位提交验收申请报告
竣工预检合格之后，建设单位正式向监管单位提交验收申请报告。接到申请后，监管部门将对申请材料进行审核。
3.现场初验
建设单位所提交的材料符合要求，监管部门将对其进行初步检验。将检验结果及时通知建设单位，责令建设方在规定期限内完成修补的工作，如果必要则进行返工作业。
4.进行正式竣工验收
初验合格后，由监理单位牵头，组织上级主管部门、质检局、使用单位、建设单位、设计单位等部门，进行正式竣工验收。
通常正式竣工验收分为两个阶段进行：（1）分部工程竣工验收：把总工程分解成多个部分，其中某个分项工程己按设计要求建设完成，符合生产要求和使用条件，并通过预验合格，可以进行正式验收，并办理交接手续，在交接过程中应该请总包的施工单位参加。（2）全部竣工验收：当施工方自建自查各分部的质量都符合国家标准和合同要求，并且通过了建设单位的总体审核，建设单位将与项目审查相关的所有资料上报给监理方，并与质检、主管、使用、设计等单位一起参与工程的质量的正式验收。当项目的质量验收完毕、交接手续办理结束、工作总结做了汇报、工程款进行结算后，此时该工程的所有工作才算结束。
总之，必须确保市政道路工程质量，要切实增强做好工程质量的责任感和紧迫感，全面提升市政道路工程质量水平，努力把市政道路工程质量水平提升到一个新高度。
参考文献：
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前言
高速公路监控系统的目的是保证行车安全和道路畅通，在此基础上进而实现出行服务、交通事件应急处置、路产路权保护、环境保护等其他目标。高速公路监控系统一般分为收费监控系统、隧道监控系统和道路监控系统。道路监控系统主要是对高速公路干线、互通立交、隧道等高速公路重点路段进行监视，掌握高速公路交通状况，及时发现交通阻塞路段、违章车辆，及时给予引导，保证高速公路的安全通畅。2010年以前，甘肃省大部分高速公路由于在建设初期建设资金紧缺，线路长，路网车流量较少，高速公路监控系统的建设主要以收费监控系统和隧道监控系统为重点，道路监控系统建设规模相对欠缺，在路网内只安装了少量的外场监控设备，主要分布在互通立交处和隧道口，而且整个外场监控系统与收费监控系统合并运行，不能充分发挥监控系统作用。为进一步提高道路通行的服务水平、加强道路运行情况实时监控、及时处理道路通行中出现的各种问题、加强甘肃省高速公路管理局对交通突发公共事件的应急决策能力、监督管理控制能力、应急现场协调能力、监测和处置能力，基于以上原因，2011年，省高管局在全省高速路网范围建设了《高速路网智能监控系统升级改造项目》（以下简称《全程监控项目》）。该项目其中一项关键内容就是完善了全省高速路网的道路监控系统，基本实现了全省高速公路的“全程”监控，“无缝隙”监控。以下笔者将着重对《全程监控项目》中的道路监控系统进行介绍，并结合该项目总结出高速公路道路监控项目在设计、施工中的技术要点及注意事项。
1 《全程监控项目》简介
1.1 项目概述
《全程监控项目》涵盖了全省高速路网共计21条高速公路，共计里程约2000公里。建设单位将该项目划分了六个标段：2个通信标段、4个监控标段。通信标段主要负责全省高速路网的交通专网（即通信系统）升级改造；监控标段主要负责全省高速路网监控系统的升级改造。其中，监控标段的工程内容主要包括四个方面：
（1）原有收费监控系统的数字化改造。包括：“收费站――路段监控分中心――省监控中心”三级数字化视频监控平台建设；所有收费监控图像的数字化改造及传输；配套工程及附属工程。
（2）收费管理所监控分中心电视墙、监视器、控制台等的升级、改造；
（3）道路监控系统建设。包括高速公路沿线外场监控摄像机、可变情报板安装；配套工程及附属工程（如：基础土建工程、视频传输光缆工程、以及管道桥架工程等）。
（4）其他工程。包括：管理所门禁系统和视频会议系统升级、改造等。
1.2 道路监控系统建设情况简要介绍（以监控四标为例）
（1）外场监控摄像机设置。监控四标主要实施了甘肃省河西地区的六条高速公路、共计里程761.47Km路段范围的工程建设。在高速公路沿线共计安装了315套外场监控摄像机，平均间距约2.5公里。摄像机均采用基础路侧安装方法，主要设置在互通立交、服务区、停车区、急弯、长下坡、雨雪天气影响严重和易发生地质灾害等特殊地段。供电方式采用电缆供电和风光互补供电两种，距离收费站、服务器、停车区较近的摄像机采用铠装电缆供电方式（共计67套）；就近无法取电的摄像机采用900W风光互补供电系统供电（共计248套）。
（2）可变情报板设置。全标段共设置了3套门架式可变情报板、20套F型可变情报板。主要设置在高速路网中的交通流关键点（互通、收费站、服务区等）和交通安全关键点（交通事故多发点、地质灾害易发点、长大坡、长隧道/隧道群等）。供电方式均采用就近电缆供电。
（3）外场监控图像传输方案。外场监控视频图像的传输，包括：外场监控视频至管理所（路段监控分中心）的传输、管理所至省中心的传输。外场监控图像至管理所的传输采用先通过数字压缩视频传输系统传输至就近通信站（收费站或服务区），再经过路段接入网传输至管理所的方式。管理所至省中心的传输由干线通信系统提供传输通道。
由于本项目建设资金有限，外场监控视频的传输光缆未单独敷设，而是复用原有主干通信光缆，整合了其中空闲的4芯作为本次视频传输的光纤通道。
首先，外场监控视频图像（模拟信号）接入视频传输系统前端的双路视频编码器（备用一个视频端口、输出为数字化以太网视频数据）。其次，连续串接或跳接的多台双路视频编码器通过4芯视频光纤与通信站内的三层以太网交换机组成千兆自愈环网。数字化后的视频流通过交换机进入通信系统接入网，通过接入网上传至路段管理所（监控分中心），在路段管理所进行集中存储、管理。
图1 外场视频图像传输示意图
（4）视频传输光缆（尾缆）。外场摄像机信号通过尾缆（GYTA-4）接入中央分隔带主干光缆（4芯视频传输光缆）。部分外场摄像机基础处没有与中央分隔带相通的路面横穿管道，需要沿边坡埋设管道至最近的路肩人井，然后进入中央分隔带。
图2 尾缆敷设示意图
2 道路监控项目在设计、施工时的技术要点及注意事项
2.1 外场监控视频传输光缆
针对外场监控视频传输光缆方案设计时，视频传输光缆究竟是复用原有主干光缆的空余光纤（抽芯熔接），还是全新敷设视频传输专用光缆的问题，笔者认为：对于建成通车时间较早的高速路段，由于是改建项目，限制因素和不确定因素较多，如果建设资金允许，建议选择全新敷设视频传输专用光缆的设计方案；对于新建高速路段的道路监控项目，建议选择复用主干光缆的设计方案。
笔者实施过的《全程监控项目》监控四标的道路监控工程，6条高速路段外场监控视频传输光缆全部采用了复用原有主干光缆空余纤芯（抽芯熔接）的方案。在实施的过程中发现很多问题（如：主干光缆纤芯断点太多；纤芯资源使用混乱；摄像机就近的中央分隔带人井没有原有的光纤接续盒；摄像机就近没有路面横穿管道等等），施工难度极大，严重影响了施工进度，增加了施工成本，而且经常发生通信系统中断、影响收费业务的情况。工程完工后总结发现，该分项工程发生的成本和变更费用远高于单独敷设专用视频传输光缆的费用。
2.2 外场摄像机选点的问题。除考虑摄像机布设的一般原则外，还应考虑：
（1）靠近有路面横穿管、或桥梁、涵洞的位置，减少尾缆的用量；（2）尽可能选择距离中
央分隔带近，而且有光缆熔接盒的路侧位置；（3）选点要避开附近的山体和树木，减少对风光互补供电系统的影响。
2.3 摄像机供电方式的选择。
（1）就近无法提供稳定的电源时，建议设计为风光互补系统供电方式；
（2）收费站、服务区、停车区附近的外场摄像机可以选择就近电缆供电的方式；
（3）当需用的电缆距离超过500以上时，建议选用风光互补供电方式。
2.4 风光互补供电设备的选择。
（1）结合各地的风力、日照等气象条件合理选择风机类型。例如：监控四标在河西走廊地区选择了结构强度高的垂直风机，而且钢结构立柱变更为Φ325的加粗立柱，基础混凝土的强度变更为C30；
（2）其他地方可选择适用的垂直风机或水平风机；
（3）风光互补供电设备的选择还要结合负载的功率。根据笔者的经验，一般900W的风光互补供电系统（600W太阳能板+300W风机）最大可带的负载约为75W左右。
2.5 土建施工注意事项。
（1）路肩处的摄像机基础、手孔以及蓄电池坑应保持1米左右的间距，避免做成连体式，否则造成路肩开挖的土方量较大，容易导致塌方，损坏路基。连体式开挖还有一个致命的缺点，就是支模难度大，浇筑时极容易跑模、炸模；
（2）手孔应设置在敷设光缆的一侧；
（3）蓄电池坑底部应预留渗水槽，盖板应预留安装排气管的孔洞。
3 结语
随着科学技术的发展，高速公路监控系统技术也发生了不断的创新和飞越发展。尤其是越来越多的新技术、新设备、新材料、新工艺的创新和使用，使得高速公路监控系统的设计、施工日趋完善，极大的提高了高速公路的运营管理水平，使得人们的出行变得更加安全、便捷。
篇5
前言
随着我国国民经济的飞快发展，我国积极推动城市现代化进程，大力建设城市基础设施，加大投资力度以加快经济发展的步伐。总体来说，作为城市基础建设的关键构成要素，城市道路建设工程的效益与质量水平同城市的现代化发展程度存在直接的关联性。当前城市道路建设工程造价备受人类关注，而造价管理工作的开展也是时代所趋，是一个必然事件。但是，当前的城市道路建设工程建设仍旧有问题显现，为此我们需在造价管理与控制上进行重大的新变革。因此，造价管理人员要依照如今城市道路建设工程造价体系加以合理的改革。
1.基本概念
城市道路建设工程造价管理和控制是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理和控制手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制造价。工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。工程投资管理，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内；工程项目造价的有效控制，就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用能实际、合理、有效。
2.造价管理与控制的全方面分析
2.1在城市道路建设工程项目的成本控制方面的管理均缺少全局性的成本管理观念
从整体上看，我国关于市政建设的造价管理上的认识差不多仅仅暂停在初期的预算阶段，而工程造价的价值只止步于一个窄小的方面。而对单个系统性的城市道路建设工程而言，如此的造价控制及管理明显缺少必要的明确性与系统性。工程造价的定位打一开始就不合理、科学，致使在工程实际施工过程中匮乏系统性的控制力。但是，详细的造价控制仅针对后期的核算阶段，此事后审核的造价控制的灵便性不高，毋庸置疑其会显著削弱造价控制的效用。
2.2城市道路建设工程建设在施工设计上缺乏规范性
部分建设单位着眼于工程的进度和时间效益，过度地关注效率结果忽视了工程的设计，急于进行工程施工，对工程不做全面地合理的设计安排，自然会缺乏实际施工的必要准备。后期工程实施会出现各种影响工程进度的问题，例如由于在设计上的轻视，导致在工程投资额度控制、建设标准的把握以及承包合同等重要问题上不够严格缜密，最终使得工程建设缺乏同一固定标准，这对工程的整体质量和工期会造成很大的影响。
2.3缺乏完善的工程造价的设计管理制度
工程的设计对于工程造价的影响非常大，当前的施工管理体制不够完善，设计工作完全没有得到应有的足够重视。在工程设计这个问题上，普遍的建筑单位都是没有采取应有的措施去做设计的制定和筛选。在设计管理体制上的缺失还导致很多的单位设计过于保守，这对工程的质量会造成难以挽回的影响。
2.4造价控制停留于书面文件的审核控制，流于表面
目前的监管模式是计量和评价分离的管理模式，这种模式的特点是工程造价师进行造价核算是根据图纸和建立签证进行的造价控制， 由于不是亲临施工现场，施工过程的这种审核模式很容易造成建设中的中饱私囊和偷工减料现象，既给工程质量带来了安全隐患，又给政府投资带来了经济损失。
3.加强城市道路建设工程造价管理和控制的措施
根据我国现阶段城市道路建设工程建设出现的问题，笔者给出以下改进造价管理的相关措施：
3.1尽量实现城市道路建设工程建设的全局性造价控制管理
市政建设的项目具有工程项目的一般特性，建设规模大，建设周期长，所以为了实现工程的造价控制管理，造价师必须要将控制管理工作贯穿到整个的建设项目中去。工程项目与市场紧密相连，所以造价必须要考虑市场的波动因素，工程投资随着市场的变化会愈发复杂，工程造价的管理难度也会随之增加，全过程的造价管理越显得必要。
3.2在工程前期，提前做好工程的造价管理工作
由于城市道路建设工程的巨大工程量，工程的投资量也十分巨大。造价管理的目标是合理控制管理预期编制的投资预算，制定科学的设计图纸，对工程进行整体地造价控制。搞好前期造价管理工作需要兼顾各方面的因素，造价管理不仅要科学编制投资预算，还要在投资的估算上更加细致化，对设计也要朝着精准化发展；还要规划工程的建设，明确施工的秩序和规范，严格要求施工的秩序性。在工程的投标上，推进限额设计，积极引入新型的工程分析的方法。
3.3重视工程实施阶段的造价控制。
城市道路建设工程的造价管理可以大致分为几个阶段：①招标管理阶段；②施工现场；③结算。在最初的投标阶段，进行造价管理就要对招标进行必要的造价控制，首先就是确定招标文件的计价方式和定额等等。在具体实施的阶段，按照固有的合同进行操作是维持工程秩序的有效方式。拟定招标合同要注意文件的准确和逻辑性，避免后期的文字纠纷。
3.4控制预算
这一点是工程造价管理控制的主要内容，包括两个方面的内容：①严格控制工程的材料消耗，控制材料的价格。工程造价控制的主要方面是这对工程用材的价格控制，这是由于建筑工程的特殊性决定的。一般来说，工程的材料费用最低是工程投资的一半以上，所以对工程的材料用量控制和价格控制是非常重要的，也是实现工程造价的重要方面。由于材料市场和工程建设的特性，造价控制不能死板管理，要根据市场的波动和工程建设的具体情况进行合理管理，只有密切关注市场和施工现场的情况，才能为工程的竣工决算提供有力的造价依据。②尽量将工程预算控制在概算内。尽管实际的工程施工存在变化的因素很多，工程造价变动的借口也很多，但我们在进行造价控制时要严格控制通过设计进行的施工变更，这样能减少由于工程规模变更出现的造价变更。遇到不可改变的设计变更和建设规模的改变，一定要经过严格的程序才能确定，尽量避免这种突况的出现。
3.5探索造价管理新的发展思路
造价控制和管理与企业的进步相似，只有通过不断的提高才能适应经济社会的发展。造价管理的提高可以通过几个途径：①提高造价工程师的素质水平，一是建立造价咨询培育机构；②探索新的计价方式。造价师是造价工作的主体，他们的工作素质决定着整个造价工作的质量，因此通过提高造价师的水平能从源头上提高造价管理能力。为提升造价师的位置，制衡工程承包商，建立造价咨询培训机构以较好地作用于工程建设。新的计价方式为当前造价工作发展的必要前提，凭借着先进的方式是加大造价管理力度的关键渠道。
结束语
总之，城市道路建设工程项目施工主要紧扣着工程造价管理这一核心展开的。不管是哪一个工程建设方面均会运用到造价管理与控制上，为此在构建经济型社会时，就需开展造价控制工作，减少资金浪费与流失，从而促使工程的投资效益大幅提升。采用每一阶段的空中几何管理以减少投资管理的不足，进而实现优化投资目标。
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1 引言
项目管理在我国始于20世纪80年代，随着改革开放时期大规模工程建设的兴起，项目管理在我国各行业开始展现勃勃生机。在对各类各样工程建设项目管理的经验教训进行分析总结的基础上。从项目管理的制度化、规范化和科学化的高度确立的我国目前项目管理模式的基本框架是：项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制、项目经理责任制。
2 什么是项目管理
项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化；它是一种科学管理方法，在领导方式上，强调个人责任，实行项目经理负责制；在管理机构上，采用临时性动态组织形式——项目小组；在管理目标上，坚持效益最优原则下的目标管理；在管理手段上，有比较完整的技术方法。其具有综合性管理、严格时间期限的特点。
3 项目管理在道路桥梁工程建设的重要性
在道路桥梁建设的项目管理中，项目管理部门和其他施工的工作人员掌握知识的技能和有关的法律法规，用少量的投资，创作以利润为目的道路桥梁工程建设项目；在道路桥梁工程建设的工期当中，工程施工的项目和施工建设项目的质量二者之间是为了寻求一个最有效果的平衡点；道路桥梁工程建设项目管理主要是提高工程项目在管理控制上的水平，把管理中的内容和企业之间的发展合理有效的联系在一起，进而推进企业公司的快速发展。
在我国道路桥梁工程建设项目中，在数量的代表上都是有典型性的桥梁工程项目的建设管理，当中桥梁工程的建设项目管理中是重要的来源，道路桥梁项目工程的建设中管理，综合性的利用工程项目管理在实践中的经验和基础的理论，同时会为道路桥梁工程项目管理提供了比较重要的理论性的实行，在道路桥梁工程的项目建设的管理上让项目管理逐步的向系统和科学性的方面转化。
我们就工程建设项目的企业来说，想要道路桥梁工程的建设有系统化的理论性的依据来进行，道路桥梁工程项目管理是确定了整个项目工程实行的主要的条件；所以，在不断发展的现代化的社会，不论是企业中的项目管理还是道路桥梁工程建设的项目管理已经成为了一个企业和一个施工工程的成败的关键部分。
4 道路桥梁工程建设项目管理的方法
（一） 、建立项目经理责任制
对于道路桥梁工程建设项目管理来讲，其核心是实施项目经理责任制，项目经理责任制是项目管理工作的保证，是项目管理目标实现的具体保障和基本条件，是项目经理的工作原则，也是评价项目经理管理绩效的依据和基础，同时是项目管理区别于其他管理模式的显著特点；是通过项目经理和项目经理部履行项目管理目标责任书，层层落实目标的责任权限、利益，从而实现项目管理责任目标的制度。
（二） 、道路桥梁工程的项目建设上，项目经理是这个工程的中心
建设工程项目经理指受企业法人代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是企业法定代表在工程项目上的代表人，为工程项目第一责任人，而且必须取得建造师执业资格才能上岗；其在工程项目施工中处于中心地位，起着举足轻重的作用，一个成功的项目经理需要具备的基本素质有：领导者的才能、沟通者的技巧和推动者的激情；他的工作是和整个工程建设项目紧密的联系在一起的，是组织管理成败的关键，应在投资分析、工程技术、工程管理等方面以及对道路桥梁建设行业特点有全面的了解；只有这样做才会保证整个工程项目的进一步协调与交流，才会确保道路桥梁工程项目管理的进一步发展。
（三） 、道路桥梁项目建设的材料和设备的选择
道路桥梁项目建设是否成功的完成对项目建设材料和劳动力的要求，基于工程施工设备的选择的要求是在一定的基础上实行的，但是对项目工程建设来说，劳动力的选择和文化程度的选择也有很高的要求，但是在素质的要求上也是相当高的，应该避免那些素质比较低的项目施工工作人员。素质相对较低的施工人员会导致建设施工单位在信誉和形象上造成严重的损失。
在项目工程的原材料选择上，应该采用没有招标底线方法的进行采购，确保建筑材料有很高的性价比，机械化设施的采用也是整个项目工程建设中的一部分，高性能的机械化设施对整个道路桥梁工程的质量和进程的速度都是不能忽视的因素，所以，对于机械化设施的选择上，监督管理制度是不能缺少的。
（四）、道路桥梁项目工程建设中对施工人员的约束制度
道路桥梁项目工程的建设对整个项目工程而言，也是非常典型的项目建设，在整体的道路桥梁项目工程施工建设中，应该合理的计划和明确的规定实施目标，这就要求我们管理层，和实行调控的工作人员进行具体的实施方案。所以，施工人员的积极性就要在很大的程度上得到提高，合理有效的制约并且提高施工人员的积极性有效办法。
5 道路桥梁工程建设项目管理的措施
在道路桥梁工程建设项目的管理上要做好四大管理措施，即进度管理、成本管理、质量管理、安全管理；在管理的过程中，实际上就是将相关管理措施的原理应用于道路桥梁建设的实践当中。
（一）、进度管理
道路桥梁建设项目的进度管理是对道路桥梁项目建设过程中各种可能的进度影响因素进行预测分析后，对进度目标进行分析和论证；通过采用科学的进度控制方法和先进的控制手段来对工程项目的建设进度进行管理；通过各层次的计划控制系统及时反馈实际进度信息，并将实际进度信息与计划进度对比，分析两者的偏差；采取措施调整优化原计划，最终使项目按计划顺利完成。它的最终目标是确保高速公路项目按预定的时间投入使用，及时发挥投资效益。
编制工程进度计划必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划，在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，而且要满足合同规定的总工期及技术规范要求、清楚地表明施工中的全部活动及其关系、满足施工技术和施工组织的要求、符合实际、便于管理等需求。
为了确保总工期目标，编制各个阶段的进度计划，必须实行分段控制；根据总进度计划制定月计划、旬计划，用旬计划保月计划，用月计划保总计划，制定计划时要留有余地，理清相互衔接的关系；在项目实施过程中，要依据工程的变化情况，在不影响总进度的前提下，对进度计划及时进行修正与调整。
（二）、成本管理
道路桥梁项目成本管理就是要在保证工期和质量要求的情况下，对建设项目所消耗的各项开支进行指导、监督、调节和限制，采取相应管理措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约；项目经理是项目成本管理的第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。
实现项目经理责任制，成立以项目经理为第一责任人，组建由工程技术、物资结构、试验测量、质量管理、合同管理、财务等相关部门的成本管理领导小组，明确各级管理人员的任务和职能分工、权利和责任；实施有效的激励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风险
做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗；结合施工方法，进行材料使用的比选，通过代用、改变配合比使用外加剂等方法降低材料消耗的费用；确定最合适的施工机械、设备使用方案；结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本；应用先进的施工技术，运用新材料，使用新开发机械设备等。
（三）、质量管理
道路桥梁建设项目质量不仅关系工程的适用性和建设项目投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全，要始终坚持“百年大计，质量第一”的原则；实行项目法人全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。
在施工中，必须严格按照工程设计要求，施工技术规范、标准和合同约定组织施工；严把质量关，不得偷工减料，减少返工造成的浪费；对高填土下沉、软地基超限沉陷、沥青路面早期破损、路面不平、桥梁伸缩缝和桥头跳车、防护工程等质量通病制定预控措施，确保工程质量。
严把材料质量关，实行“承包人自检、监理抽检、质检站监督”的三级控制制度；所购材料应满足国家规范标准（含环保标准）和设计要求，其相关证明资料中必须包括材料合格证、质量保证书、码单、标牌、品质检验报告等；妥善保管所有进场材料、成品或半成品构件。
建立和完善工地试验室设施，配齐各种试验仪器（设备）及合格的试验人员，建立、健全试验室各项规章制度，按技术规范要求完成各项标准试验和现场质量检测试验，确保各种试验数据真实可靠。
加强对施工人员的管理，明确岗位职责，建立、健全“横向到边、纵向到底、控制有效”的质量自检及质量保证体系和各项工程技术管理制度；加强对施工人员的培训，不断提高他们的管理水平和业务素质，树立质量高于一切的意识。
加强技术交底制度，在每道工序施工前进行书面交底，使质量责任落实到实处，落到每个施工人员身上，让施工人员心中明白所进行工作必须达到的质量要求，以及必须把握好的技术难点。
（四）、安全管理
安全生产工作，尤其是施工安全，是道路桥梁建设项目管理工作中一项重要的内容，要求参加工程建设各部门和有关单位对此高度重视，建立、健全安全生产组织管理体系，制定相应的制度与措施，对安全生产管理常抓不懈。
按《交通部公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求，配备专职安全生产管理人员，建立以企业法人代表是公司安全生产的第一责任人，项目经理为项目施工安全生产的第一责任人，建立、健全安全生产保证体系，成立安全生产工作组，制度详细的工程施工安全管理制度，安排落实施工安全措施，对安全工作负有重要责任。
加强安全生产培训，对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格后，方准上岗；根据建设部建教[1997]83文件印发的《建筑业企业职工安全培训暂行规定》的要求：
（1）、企业法人代表、项目经理每年不少于30学时
（2）、专职管理和技术人员每年不少于40学时
（3）、其它管理和技术人员每年不少于20学时
（4）、特殊工种每年不少于20学时
（5）、其它职工每年不少于15学时
（6）、待转换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训
对重要危险因素要设立醒目警示标志，对临边、洞口、支架、脚手架、爬梯等关键部位加强安全防护；对大型机械设备，安全管理人员要天天查，发现问题及时处理。
建设文明工地，施工现场的生活区和工作区要分开，各类材料堆放要整齐，易燃品、易爆品要做好隔离设施，标语牌位置要醒目，污水排放要有专门的排水系统。
6 结束语
本文旨在从项目管理的一般理论出发，在结合道路桥梁工程项目的具体实际情况下，对其项目的管理的重要性进行了有关分析，并阐述了道路桥梁工程建设项目管理的方法和措施。
参考文献
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项目管理与传统的部门管理相比最大特点是项目管理注重于综合性管理，并且项目管理工作有严格的时间期限。项目管理必须通过不完全确定的过程，在确定的期限内生产出不完全确定的产品，日程安排和进度控制常对项目管理产生很大的压力。项目管理最基本的职能有：计划、组织及评价与控制。
1. 工程建设应完善项目管理的各个环节
1.1 道路照明工程建设主要环节可分为项目可行性研究、项目计划、项目组织、质量管理、安全管理、合同管理、费用控制和进度控制等。
1.1.1 可行性研究是项目前期工作的重要内容，从宏观上可以控制投资的规模和方向，改进项目管理；微观上可以减少投资决策失误，提高投资效果。可行性研究是项目前期管理重要的智慧投资，这笔投资一个都不能少。
1.1.2 加强项目合同管理，避免经济纠纷。项目合同是指项目业主或其人与项目承包人或供应人为完成一确定的项目所指向的目标或规定的内容，明确相互的权利义务关系而达成的书面协议。项目合同必须满足如下要求：（1）合同的彼此一致性：项目合同必须建立在一个双方均可接受的提议基础之上。（2）报酬原则：项目合同要有一个统一的计算和支付价金的方式。（3）合同规章：只有当承包商依据合同规章进行工作时，他们才会受到合同的约束，并享受合同的保护。（4）合同法的合同目的：合同中必须有一个合法的目的或标的物，它应当不是法律所禁止的。（5）依据法律确定的合同类型。项目合同要反映双方的权利及义务，这将作为用于合同的最终结果，而合同的类型也取决于此。
1.1.3 质量管理是施工项目管理的重要内容之一，我国一直强调，必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，可见质量工作的重要程度，企业必须重视质量工作，改进产品质量和服务是参与市场竞争的有效手段，是争取用户，占领市场和发展企业的根本保证。
1.1.4 对于施工企业来说，建立、健全质量体系是一项极为重要的质量管理工作，有明确的质量方针、质量目标，有健全的组织机构和质量职责，有覆盖全公司质量管理工作的质量保证手册和质量体系程序文件，有可操作性很强的实用的作业指导书，任何工作有了文件化的真实可靠的记录，整个质量工作被纳人完全的控制之中。
1.2 提高工程各项质量标准控制，建设精品工程。
（1）倡导建设精品工程，其目的在于通过高标准的质量要求，促使企业在管理意识，工艺标准以及职工动手能力等方面找出差距，从点滴做起，体现过程运作的精细化，体现制度落实的严肃性，通过“业主的满意度”来界定企业的生存能力和市场能力。“精品”的内涵在于业主的认同和满意度，因此需要以严谨的态度，精湛的工艺，科学的程序，精良的装备以及上乘的材料来组织实施，保证执行标准的规范性、准确性以及运作过程的科学性与合理性。所以创建精品迫切需要精细思考其要求的基本内涵，严格按照程序、合同办事，以过程精品确保结果精品，从而体现企业追求和目标行为一致。
（2）工程的进度控制是项目施工中的重点控制目标之一，它是保证工程按期完成，合理安排资源供应，节约成本的重要措施。工程开工前应根据工程合同要求及企业计划，合理进行工程组织及资源调配，编制出工程进度计划网络图，并对其进行科学的调整和优化；在施工过程中，因现场条件是动态变化的，实际进度和计划进度不可能完全吻合，为了保证工期如期完成，还必须对工程进度进行科学的动态跟踪管理，及时优化和调整工程的原计划进度。
（3）运用网络计划技术可以方便地进行工程进度网络计划的制定、评审、实施动态控制、资源优化平衡、成本费用控制，以最省的费用合理安排时间和人力、物力资源，从而取得最佳的经济和社会效益。
在道路照明工程施工中，会经常碰到工期时间紧缩的现象，最通常的办法就是增加机械，增加人力，延长工作时间等，时间使我们深切地体会到要搞好进度控制的关键不在于使用何种表达控制的方式一网络进度还是横道图，而在于你采用何种科学、严格的控制手段，达到人、机、料的最佳协调和有效的调整，最终达到进度控制的目的。
2. 作为项目控制的3个控制点分别是进度控制、质量控制与费用控制，必须注意以下几点
2.1 项目管理应做好工程建设的主要环节控制。
（1）进度控制；在项目管理的进度、质量、费用三方面控制中，进度计划是导向旗帜的管理观念。在项目合同文件中，与进度计划有关的内容占有重要位置，业主、承包商、设计师都对工程进度极大关注。进度计划应满足合同规定的完工日期要求，将旧管理模式的“计划赶不上变化”不严肃性现象，转变为“计划指导变化”的良性管理环境中。
（2）从质量成本管理上要效益。正确处理质量成本中几个方面的相互关系，采用科学合理，先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本，防止工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量不少，经济效益低下的被动局面。
（3）从工期成本控制上要效益。如何处理工期与成本的关系是施工项目成本管理工作中的一个重要课题，工期成本的管理与控制对施工企业和项目部来说，并不是越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本，把工期成本控制在最低点。
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1.引言
高速公路作为交通运输的基础部分，是联系社会和经济的重要纽带，并且在社会发展与人类的生活中起着重要影响。伴随经济的不断发展，各个区域之间的交流频繁，高速路段的基础设置不断增多，隧道项目设置和相关机电项目也随之增加。隧道机电项目和高速公路项目建设之后可否稳定并且安全地运转对高速公路的稳定运行具有重要影响。
2.高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工常见状况
2.1 强弱电沟的排水埋设施工常见状况
在国内北方区域，高速公路的隧道项目在排水方向通常设计成两侧排水的状态，并且在强电沟的设计理念上通常比弱电沟的尺度较宽。并且对较窄的弱电沟常需要设置保温处理措施。
2.2 隧道风机装置的埋设施工常见状况
在隧道风机装置的埋设施工中，吊装钢板的方位，环向装设管道，并且在软启柜处需要预留和实际施工的桩部比较大的距离，使得在排烟的过程中往往出现电线起火并且导致线路短路。
2.3 通讯灯装置的环向埋设施工常见状况
通讯数据灯的环向装设方位不当以及和横洞间的距离太近，方位不对使得装设预埋的工程出现返工，并且延误工程周期，增加了相关开支。
2.4 高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工其他问题
在高速公路隧道机电项目中常出现预埋设的装备和标准不一，材料不佳，质量把控不标准的状态。此外，若衔接处理不满足质量标准则出现管道内部漏浆以及接头不标准的状况。
2.5 本章总结
本章主要分析了高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工常见状况，分析了强弱电沟的排水埋设施工，隧道风机装置的埋设施工，通讯灯装置的环向埋设施工，和高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工其他问题。
3.高速公路隧道机电项目埋设装备施工常见状况原因解析
3.1 高速公路隧道埋设涉及的方向较多
高速公路隧道往往较长，使得隧道管道所存在的埋设问题很多，如通风照明状况，配电状况等，很多施工企业缺少相关技术工程师，对管道的设置并未有明确的认知。
3.2 高速公路隧道机电项目埋设装备施工交接不明
高速公路隧道机电项目的图纸说明往往不清晰，不详尽以及存在歧义状况，因而对埋设装备的影响并不明确。
3.3 高速公路隧道机电项目管理不到位
施工企业对高速公路隧道预设项目的认知不到位，缺少精准的认知，并且对质量的把握不够严格，监管不够明确，并且往往采用不合乎规范的劣质材料。
3.4 高速公路隧道机电项目缺少职业工程师
高速公路隧道机电项目缺少职业工程师，并缺少专业知识，由于隧道埋设是隐蔽项目，监理企业没有足够的认知，对项目的重视程度较弱，使得高速公路隧道机电项目很难得到保障。
3.5 本章总结
本章主要分析了高速公路隧道机电项目埋设装备施工常见状况原因，包括高速公路隧道埋设涉及的方向较多，施工交接不明，项目管理不到位以及高速公路隧道机电项目缺少职业工程师。
4.高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工监管建议
4.1 高速公路隧道机电项目预置埋设设计监管建议
隧道预埋设的工程图纸应当和土木项目的图纸同步设计和实现，若没有在相同的设计院中完成，则需要处理好协管工作，并且判断预埋项目的方位和工程量，避免设计中存在的疏漏。
4.2 高速公路隧道机电项目监理工作
监理部门应当尽职尽责把控工程的质量，并且对需要埋设的材料严格把控，并且处理好隐蔽工程的监理工作，对接头进行处理。对二衬施工项目的工艺科学把控。对预装设的管线完整地检查，保证管线的质量。对现场产生的问题及时进行技术沟通，完成良好的质量监督工作。
4.3 高速公路隧道机电项目工程监管工作
对公路隧道机电埋设项目加以重视，并且设置相关职业技师，从各个方向把控技术操作，并且在设计阶段完成协管操作，使隧道的主体项目设计和机电埋设项目同步实现，并且定期完成专项检查。
4.4 公路隧道机电项目埋设施工项目监管
施工企业在完成路隧道机电项目埋设施工项目时，需要和图纸的标准相适应，在施工当场完成技术对接时，施工组应当对管线埋设的方位有清晰的认识，并对施工所需要的技术充分熟悉。保证洞室模板的刚性程度，避免跑模状况产生。
4.5 本章总结
本章主要给出高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工监管建议，包括高速公路隧道机电项目预置埋设设计监管建议，高速公路隧道机电项目监理工作，工程监管工作和埋设施工项目监管。
5.本文结
高速公路隧道机电项目需要相关技术和质量的结合，整个技术的重点和难点在于隧道项目交叉作业和施工装设时的安装精准程度。
本文首先分析了高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工常见状况，分析了强弱电沟的排水埋设施工，隧道风机装置的埋设施工，通讯灯装置的环向埋设施工，和高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工其他问题。进而研究了高速公路隧道机电项目埋设装备施工常见状况原因，包括高速公路隧道埋设涉及的方向较多，施工交接不明，项目管理不到位以及高速公路隧道机电项目缺少职业工程师。
最后给出高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工监管建议，包括高速公路隧道机电项目预置埋设设计监管建议，高速公路隧道机电项目监理工作，工程监管工作和埋设施工项目监管。
参考文献
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近年来，国内大规模工程建设不断兴起，对项目管理提出了更高的要求，这是城市化发展到一定阶段的必然结果。道路桥梁建设是国民经济发展的重要组成部分，是衡量城市化进程的重要指标。然而目前道路桥梁建设工程项目管理却不容乐观，如何加强对道路桥梁建设工程项目的管理，提高道路桥梁施工的整体质量，是当前施工单位以及相关人员普遍关注并亟待解决的问题。
一、道路桥梁建设工程项目的现状
自改革开放以来，我国大力加强道路与桥梁的建设，并取得了一定的成果，建成了纵横全国的道路网。然而在不断发展的同时，由于工程项目质量或者使用的不合理导致全国多数桥梁道路正在进行翻新甚至重建，这不仅造成大量人力、物力和财力的浪费，还存在一定的危险性。其中，问题主要体现在以下两个方面：
一方面，道路桥梁工程质量合格率低。工程质量是保证道路桥梁长期耐用的重要指标，合格的工程质量既可以提高道路桥梁的安全系数，避免意外事故的发生，又可以降低对桥梁道路的翻新和重建率。目前据有关国家权威数据显示，我国道路桥梁的合格率仅达百分之六十，也就是说全国仍有百分之四十的项目是不合格的。可见，我国道路桥梁的合格率相当低。
另一方面，道路桥梁“豆腐渣”工程增多。所谓“豆腐渣”工程是指不能保证道路桥梁结构的安全性，其功能使用不能达到使用要求的工程项目。豆腐渣工程不仅仅造成了国家人力、物力、财力资源的浪费，还给人们的出行带来不便甚至会增加意外事故的发生率。
道路桥梁工程的施工质量之所以无保障，是由人为因素、材料因素、施工技术、机械设备以及环境因素等多种因素综合影响的，但是工程项目的管理不当是其中的关键性因素。
二、道路桥梁建设工程项目管理的重要性
道路桥梁建设工程项目的现状要求施工单位必须认识到项目管理的重要性，不断加强对工程项目的管理。所谓项目管理，是一种科学的管理方法，是指以项目为对象的系统管理方法，通过对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。
道路桥梁建设工程项目的实际施工过程中，合理有效的项目管理有利于实现工程施工项目和施工建设项目质量二者之间的平衡；有利于提高工程项目在管理控制上的水平，把管理中的内容和企业之间的发展有机联系在一起，进而推进企业的快速发展。可见，加强工程项目管理不仅可以提高道路桥梁的施工质量，还有利于促进城市经济乃至国民经济的发展。近年来，在我国道路桥梁工程建设项目中，越来越重视工程项目的管理，加大项目管理投资，培养专业管理人才，逐渐实现项目管理系统化和科学化的统一。
在城市化进程日益显著的今天，道路桥梁工程项目管理的作用也越来越显著，受到施工单位的高度重视，成为施工企业和施工工程成败的关键部分。
三、道路桥梁建设工程项目管理的方法和措施
就我国目前道路桥梁建设工程项目的现状来看，必须加强对工程项目建设的管理力度，采取合理有效的管理方法和措施，主要从进度管理、成本管理、质量管理和安全管理四个方面出发，将相关管理方法和措施的原理应用于道路桥梁建设的实践当中，并协调好四者之间的关系，推动道路桥梁建设工程项目又好又快发展。
（一）工程项目进度管理
工程项目进度管理主要就是施工单位根据组织设计中的进度安排而进行的一个全面的协调的管理工作，在满足质量和费用要求的条件下，将项目的工期时间控制在计划之中。它的最终目标是保证在预定的时间内完成道路桥梁建设工程并投入使用，及时发挥投资效益。在桥梁道路建设工程施工之前，根据实际情况制定科学、合理的工程进度计划表。当然，计划表必须以合同规定的总工期和技术规范要求为基础，清晰明了的表明施工中的全部活动及其关系、满足施工技术和施工组织的要求。在道路桥梁的实际施工过程中，项目负责人必须实时掌握工程的施工进度，若出现工期滞后的现象，要及时予以分析，找出滞后的原因，并采取一定的补救措施或调整、修改原计划。现阶段，管理人员主要通过甘特图法、网络计划法以及S曲线比较法三种方法控制工程的时间进度，以确保项目进度的目标实现。施工单位必须安排专业管理人员进行全天候管理，在现场监督指挥，要求施工人员之间合理分工、密切配合，保证在规定的时间完成规定的工程任务，确保工程进度和竣工时间。
（二）工程项目成本管理
工程项目成本管理就是在保证工期和质量要求的情况下，对建设项目所消耗
的各项开支进行指导、监督、调节和限制，将工程的造价控制在一定的范围之内，并进一步寻求最大程度的成本节约，以实现工程造价的最小化。在工程项目的管理中，项目经理必须实时掌握工程项目的支出，分析盈亏状况，对于支出成本高于预算成本过多的情况，应及时找出其中的原因，并予以合理有效的解决。
一方面，工程项目施公前，建立健全项目经理责任制，成立以项目经理为第一责任人的组织机构，内部管理人员合理分工，各司其职，履行好自身的管理职责和义务。完善奖惩机制，通过责任权利相结合，使内部管理人员积极有效的承担成本控制的责任和风险。
另一方面，工程项目施工的过程中，合理控制工程项目的成本，就要做好施工采购规划，优化配置生产要素，加强施工管理和施工任务单管理，通过比选不同厂家的材料，选择价格优惠同时又有质量保障的材料，最大程度的节约材料成本；在工程现场，确定最合适的施工机械、设备使用方案，以最大程度的降低材料的消耗量。此外，根据实际情况，选择合理的运输方式，有效的控制运输成本。
（三）工程项目质量管理
道路桥梁的质量不仅仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效果，更是关系到人民群众的人生安全问题。近年来，由于道路桥梁工程的施工质量不过关而造成多起事故发生，因此，项目质量问题正受到政府和相关建筑单位的高度重视，如何加强对项目工程质量的管理是目前亟待解决的难题。
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深入贯彻落实科学发展观，坚决清理整治乱埋乱葬，大力倡导科学、文明、节俭、生态的丧葬方式，节约土地资源，保护生态环境，促进人与自然和谐发展。
二、主要任务
按照每个村（居）原则上修建一个公益性公墓的要求，大力推行“绿色殡葬，生态殡葬”，全面完成公益性公墓建设任务。
三、建设要求
1、科学选址。公益性公墓原则上在荒山瘠地和不宜耕种的土地建设，由各村（居）负责选址，乡政府安排林业、土地部门现场论证。相邻村（居）也可以共同选址、共建公益性公墓。
2、统一报批。选址确定后，由村（居）向乡政府书面提出建设公益性公墓的报告，乡政府审核后报县有关部门统一办理有关审批手续。
3、统一规划。村（居）公益性公墓规划面积不超过5亩；一次性规划、分步实施。起步区应控制在2亩以内，第一批三千以下人口村（居）应建设墓穴50个以上，三千以上人口村（居）应建设墓穴100个以上。
4、规范建设。墓穴占地面积单穴不得超过0.7平方米，双穴不得超过1平方米；下面水泥浇制或大理石镶嵌盒子，上面统一使用小型黑色卧碑，前薄后厚。墓穴间距0.3米，墓道宽0.7米。墓穴周边不准建围栏，严禁建设豪华墓穴。
5、墓区要求。墓区要做到“四有一道”即：有标示牌、有区域界限、有墓穴标准、有树木花卉，实现道路畅通。墓穴周边必须进行植树绿化，公墓绿化面积不得低于总面积的40%，要在视野可见范围内形成绿色屏障，达到见树不见墓的要求。
四、建设资金
村（居）公益性公墓按每个5万元进行补助，根据公墓建设进度分批拨付，不足部分自行筹集。相邻村（居）共建的，按每村（居）5万元标准补助。
五、公墓管理
村（居）公益性公墓由村（居）委会负责管理，按照县物价部门核定的标准收费，收入应专账管理、专款专用，全部用于公墓建设、维护和管理。
公益性公墓应在醒目位置和收费场所设立价格公示牌，公开墓穴价格和价格投诉电话。
公益性公墓应建立严格的墓穴出售档案登记管理制度。
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引言
中国在很长一段时间内，普通百姓死后都葬在祖坟，人们相信祖坟的风水影响甚至决定子孙的命运。但社会动乱，以及人们为了生机的大量迁徙，导致很多人不能葬在家族的族墓里，农民们往往会把亲人葬在村子周围的山坡或者荒地里，城市里的人也就近选择郊区的荒山安葬亲人。
近十几年来，随着人口的增加和土地的减少，以及人们对墓地要求的提高，出于经济利益的驱动，商业化陵园有了较快的发展。我国的现代陵园规划缺少系统的理论，发展时间较短，多是模仿西方的方法设计，不符合中国国情的规划设计，导致陵园交通规划设计满足不了与日俱增的实用需求，长期处于人堵车堵的危机当中。
1 我国现代陵园交通规划实践现状回顾
1.1区域交通规划
国家《殡葬管理条例》对公墓建设的要求主要体现在管理层面：首先采取一种自上而下的管理模式，要求各省、自治区和直辖市人民政府民政部门根据本行政区域的殡葬需求，提出骨灰堂（即乡村公益性骨灰存放设施）和公墓建设的数量、布局规划；同时对公墓布局区位作出了明确规定：不得占用耕地、林地，远离水库、河流堤坝附近和水源保护区，同时与铁路、公路主干线两侧保持一定距离，避开城市风景名胜区和文物保护区。某些地方性管理条例和办法以此为下限，制定了更为详细的布局原则，大部分要求公墓距离水库、河流堤坝和水源保护 1000 米以上、距离铁路、公路（国道、省道）和通航河道两侧500 米以上，距离居民居住区 500 米以上。在齐齐哈尔这样的平原城市防护距离更大，要求公墓与水库、河流堤坝和水源保护区的距离在 3000 米以上，与铁路和公路主干线两侧的距离在 1000 米以上。除此之外，各地在公墓用地选择上多提倡选用荒山瘠地，禁止占用耕地、林地和草场。
整体上，我国陵园地处相对偏远位置，其绝大部分对外交通还处于较低水平，没有快捷的交通网络与其相连。
1.2内部交通规划
90 年代民政部相继出台新的《公墓管理暂行办法》和《殡葬管理条例》，倡导公墓经营市场化，允许企业用公有土地投资开发经营墓地，促进了我国公墓的迅猛发展，开始在规划、绿化和美化方面下功夫，建设公园式公墓，注重可持续发展，从普遍实行传统葬式转变为大力推广环保节地葬式。中国建设部于1990年后制定并颁布的《城市用地分类与规划建设用地标准》的国家标准中，把殡葬用地划分到市政公用设施用地（U）类别中。随着国家政策的导向作用，思想观念的逐步转变，人民群众的丧葬观在逐步改变，统一规划的陵园迅速增多，中国的陵园景观走上了发展的道路。
作为市政公用设施用地（U）归于园林范畴，许多景观设计师依据他们的景观规划设计经验从事着陵园规划工作。由于没有完整陵园规划条文，更多的设计师沿用他们熟知的其它类似规划条文。从而在规划设计中，对交通系统规划时出现了不同体系规划条文。如《城市道路设计规范》《城市小区内道路设计规范》《公园设计规划》混用现象，从而使现有陵园内部道路五花八门，没有一个统一高效的道路系统。
2.我国现代陵园交通规划现状调查
通过一年多来对全国各地地区陵园采样调查，形成了相对完整的《中国陵园现状调查报告》。主要采样范围涵盖上海、天津、河南、新疆、湖北、山西、安徽、江苏、福建等地区近20个陵园。分别从规模、集散空间面积、道路级别与宽度、停车场布置与数量等方面进行了调查对比。
3我国现代陵园交通规划实践经验整理
陵园的道路结构应做到有效的将景观节点有序的串联起来，并有助于展现陵园的空间序列和精神的内涵的表达。陵园的道路规划设计要充分利用动线空间景物的展示规律，使各功能区（点）前后呼应，让人们在游览过程中能把独立空间连贯成完整空间序列，形成一个统一变化的空间体系，获得良好的动态景观。
道路系统应以总体设计为依据，根据陵园的规模、各分区内容、游人容量和管理需要，确定道路分级要求，形成多环、套环的道路体系，并结合陵园不同功能区合理安排，确定路宽、平曲线和竖曲线的线形以及路面结构，应有利于雨水排泄和便于管道敷设。陵园道路及铺装场地应根据不同功能要求确定其结构和饰面，面层材料应与整体风格相协调，并宜与城乡车行路有所区别。园路的路网密度宜在100～280m/hm2之间。
3.1路网形式
自由式路网：陵园由于特殊的精神需求，多选择坡度较为平缓的向阳坡。这就决定了其路网形式应顺应等高线，采用环形的布局方式，结合坡度采用内外环或多环的车行交通，在其中组织人行交通。
3.2道路分级
一般陵园道路可分为一级道路、二级道路、三级道路和四级道路。山地道路网布置应合理利用地形，防止水土流失和塌方。
一级道路：主干道是陵园内的一级道路，是全园的框架， 要求路线自成循环体系，同时需要考虑机动车和人行功能。主路设计要大曲率，流顺通畅，起到游览的主动脉作用，具备标识性，通畅且便于组织游览、疏导游人，同时要方便陵园管理活动的进行。路面多采用石砖铺砌，同时兼顾实用和艺术的需求。纵坡宜小于8%，横坡宜小于3%，粒料路面横坡宜小于4%，纵、横坡不得同时无坡度。为交通运输方便（如管理、喷洒等活动），主路不宜设梯道，必须设梯道时，纵坡宜小于36%，并应设置无障碍通道。山地陵园的主路纵坡应小于12%，超过12%应作防滑处理。大型陵园主路可以通车，应考虑人车分流，丧葬车行道还应考虑与游览步道相分离。根据调研，一级道路一般道路宽度为5-7m，但部分北方陵园也可达到10-13m，具体设计可参考《城市道路工程设计规范》【1】。
二级道路：二级道路为陵园次要道路，主要考虑四轮电瓶车和人行功能，同时应考虑无障碍设计，方便轮椅和推车通行。次要道路设计要尊重地形地貌，同时满足功能设计的要求，路面多采用彩色转铺砌，易于形成路线引导。山地陵园的二级道路应“顺势辟路”，顺应地形并与地形巧妙结合；平地陵园二级道路可根据立意布局，设计不同感观的游览路线。传统墓葬区可采用规则式道路布局，便于统一管理；艺术墓区可采用自然式道路，并注意曲之有法，取之有度。支路和小路纵坡宜小于18%，纵坡超过15%路段，路面应作防滑处理；纵坡超过18%，宜按台阶、梯道设计，台阶踏步数不得少于2级，坡度大于58%的梯道应作防滑处理，宜设置护拦设施。根据调研，二级道路一般道路宽度为3-5m，可人车混行，最宽者可达到8m，具体设计可以参考《公园设计规范》【2】。
三级道路：三级道路主要为陵园内墓区和绿地中人行步道。路面多采用卵石、大理石等材料铺砌，同时兼顾功能和美观的需求。在设计时，要充分考虑结合地形的无障碍的设计。根据调研，三级道路一般道路宽度为1.2-3M。
四级道路：四级道路一般为墓区内的墓道。根据调研，四级道路一般道路宽度为0.6-1.5m，也有2-2.5m的情况。
3.3出入口
主出入口附近应设置停车场和自行车存放处且不应占用出入口内外的集散广场，并根据陵园安置容量、当地殡葬习俗以及周边条件等因素确定其规模。在停车场出入最方便的地段应设残疾人的停车车位，并设醒目的“无障碍标志”。
3.4停车场
a.位置
《建筑学场地设计》【4】中说明，“配建停车场是主体建筑的附属设施，其选择规划受主体建筑的限制，一般应紧邻主体建筑设置，他们之间距离宜在 100m 以内，即步行约2min，不宜超过150m。”
对于陵园来说，停车场的位置一般都位于整个空间序列的前区，即陵园的前端，停车场的规模等级与大小及设立方式取决于陵园规模及墓穴的数量。停车场设置有不同功能分区，主要为祭祀扫墓停车专用，同时设置对内停车场，做到功能分区明确，车辆流线合理，减少交叉。机动车停车场主要分为大巴停车场和小型轿车停车场。停车场宜采用草坪格铺装，以解决大面积绿化与停车承重之间的矛盾。
前置型：停车场地设置在城市（乡镇）道路网与陵园专用道的衔接处。适用范围为：专用道较短、徒步步行距离不长的；基地附近建设停车场地困难的陵园；高峰期交通流量大，疏散困难的，距离长还需要设置临时公交线路。
后置型：停车场地与陵园相邻。适用范围：基地有较好的用地条件可供建设停车场地的；专用道能够满足高峰期机动车通行的需要。
复合型：是以上两类方式的混合组织形式，一般前置的规模较大，后置为辅助停车场。适用范围：基地用地条件有限，不能满足停车需要的；专用道通行能力有限，高峰期疏散困难的。距离长时，为控制大量私家车进入后置停车场，应制定收费机制，引导访客将车停在前置停车场，同时尽可能使用公交专用线。
4结语
作为一个有着悠久祭奠文化的人口大国，现代陵园规划设计还处于起步阶段，但发展很快。许多城市都做了有益的尝试，取得了很多宝贵的成功经验。笔者在本次调研过程中，深感中国现代陵园规划与设计，应站在整个城市甚至国家的高度，以拥有更广阔的视角、更中国的眼光、更系统的体系，从而寻找到中国现代陵园的解决之道。
参考文献：
【1】《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）中国建设工程规范[S]，北京，2012
【2】《公园设计规范》（CJJ48-92）中国建设工程规范[S]，北京，1992
篇12
经过三次历史文化遗产普查，大部分县城至今有省级文保单位3处，县级文保单位31处，已公布的重要文物保护点70处，及200多处登记在册的地面文物。这些被各级人民政府公布或未公布的不可移动文物中，有新石器时代遗址、唐宋窑址、明清古民宅、古桥梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命纪念地等等，类型齐全，历史延续性强，是我县六千年文明史的纪实写真。尤其是构筑在海岸线上的40余处明代抗倭遗址，更是我县人民抗击外敌侵扰的历史见证。近年来，我县库藏文物的收藏量也显着增加，器物类从原有的数十件增加到目前的xx多件，字画从百余件增至千余件，另有古籍6000余册，宗谱80余种，还有大量的碑刻、墓志铭、工艺品与革命文物等等，为我县建立博物馆、展示地方史和民俗文化，开展爱国主义和革命传统教育打下了良好基础。
对地下文物的保护，文物管理部门一贯坚持保护为主，抢救第一的方针。在目前经费紧缺又无博物馆和专用库房的情况下，对已知的古墓葬、古遗址、古窑址等地下文物，尽力做好原地保护工作，待时机成熟再报批发掘，进行科学研究。对在基建中暴露的各类地下遗址，只要一得到信息就积极组织人员进行抢救性调查发掘，从不遗漏。近几年，先后抢救性调查发掘了万家山墓葬群、黄土岭墓葬、何婆岭墓葬、象山三中古墓葬区、大溪蒋村宋代古墓、黄狗山宋代瓷窑残址、花岙岛古代遗存等，尽职尽力做好了塔山路东首延伸段的塔山遗址的保护工作，使一批面临厄运的地下文物得到抢救性保护。
多年来，我县通过财政拨款、上级文物部门补助和群众自发集资捐赠等多种途径，筹集了数百万元资金，视各文保单位不同情况，已全面或部分整修了石浦城隍庙、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛庙、东门岛灯塔、东门岛天后宫、王家谟烈士墓、陈汉章先生墓、爵溪街心戏亭等十余处省、县级文保单位和重要文物点。在维护和整修各级文保单位的同时，注重使用单位和专(兼)职管理人员的落实工作，加强定期检查，即时提出保护意见及整改措施，使这些不可移动文物得到较为妥然的保护。对可移动文物的保护，不仅落实专人值班和法人代表负责制，做到24小时不断人，还加强双铁安全保护措施，实现110报警联网，单位职工双休日、节假日轮流值班。文物部门在现有条件下，最大限度地监管好库藏文物的安全，xx年被评为宁波市文博系统安全先进单位。
二、存在的问题及原因分析
(一)存在的问题
目前，我县各级文保单位及文物保护点受损情况普遍存在。如丹东街道林海赤坎游仙寨，寨城护体石墙大部分被拆，寨城内建有非法庙宇和水泥面道路，寨城东边新建的公墓区严重破坏了环境风貌;丹城塔山遗址保护区外沿修筑道路时不经勘察调查就动工，破坏了地下遗存;基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自捣毁或私藏现象时有发生;爵溪街心戏亭周边电力、通讯、有线电视等杆线密布，不仅破坏环境和景观，还存在严重隐患;王家谟烈士墓旁屡建养鸡场，鸡粪遍地，臭气熏天，严重破坏环境;陈汉章先生墓区缀学亭围栏及墓道石凳被毁，纪念壁上先生瓷像遭砸;石屋景区乱建违章建筑等等。更有一些文物急需进行抢救性的保护，如爵溪街心戏亭后厢房年久失修而破旧;陈汉章先生故居缀学堂房屋倒塌急待整修;许多古建筑电线老化隐患严重;王家谟烈士墓区通道严重毁损;第五批文保古建筑单位励氏宗祠、东陈鉴公祠等的维修，因缺专项资金无法启动。
(二)原因分析
1、对文物价值认识不足。一直以来，有些领导和有关部门视文物保护为包袱，为经济建设和城市现代化建设的障碍，往往从眼前的经济利益出发来衡量文物的价值。如古建筑保护中有人认为这有损于城市建设的形象。在实际工作中，往往以一拆了之来对待文物保护，或者要算眼前的经济帐，保护文物要花多少钱，而拆后搞开发能赚多少钱。不能充分认识到文物是祖先留给我们宝贵的精神财富，是千百年来形成的历史文化沉淀。它不仅是我们进行爱国主义和革命传统教育的好素材，而且文物资源可直接或间接地为我县经济建设服务，是现代化建设中不可再生的宝贵财富。
2、缺乏文物保护意识。从我县情况来看，全社会普遍缺乏文物保护意识，一些地方领导和干部不重视文物保护工作，严重缺乏文物保护意识，认为文物保护是文物部门的事情，与当地政府无关，文物保护与否对其政绩无任何关系，缺乏守土有责的责任意识。普通群众则认为文物保护是政府的事情，与己无关，毫无顾忌地占有出土文物，随意地破坏文保单位的周边环境风貌。如爵溪城墙非法建筑时有发生，环境风貌遭到严重破坏。
3、文物依法行政力度不足。文物保护虽然有《文物保护法》可依，但由于《文物保护法》规定文物执法的主体不是文物部门，而是工商、公安、规划等执法部门，由于没有协调处理好相互之间关系，所以造成文物被破坏情况发生时，往往得不到有效遏制或被处理。如丹城赤坎游仙寨遗址内建有非法庙宇和道路，文物部门无力处理，相关部门由于职责关系，相互推诿。
4、文物部门的保护力量相对薄弱。文物保护是一项既困难又复杂的工作，而文物部门既无权又无人，更缺乏经费，根本无力实施对许多该保护的文物实施保护。
三、加强文物保护工作的几点思考与建议
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一、我县文物保护工作现状
经过三次历史文化遗产普查，我县至今有省级文保单位3处，县级文保单位31处，已公布的重要文物保护点70处，及200多处登记在册的地面文物。这些被各级人民政府公布或未公布的不可移动文物中，有新石器时代遗址、唐宋窑址、明清古民宅、古桥梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命纪念地等等，类型齐全，历史延续性强，是我县六千年文明史的纪实写真。尤其是构筑在海岸线上的40余处明代抗倭遗址，更是我县人民抗击外敌侵扰的历史见证。近年来，我县库藏文物的收藏量也显著增加，器物类从原有的数十件增加到目前的2000多件，字画从百余件增至千余件，另有古籍6000余册，宗谱80余种，还有大量的碑刻、墓志铭、工艺品与革命文物等等，为我县建立博物馆、展示地方史和民俗文化，开展爱国主义和革命传统教育打下了良好基础。
对地下文物的保护，文物管理部门一贯坚持“保护为主，抢救第一”的方针。在目前经费紧缺又无博物馆和专用库房的情况下，对已知的古墓葬、古遗址、古窑址等地下文物，尽力做好原地保护工作，待时机成熟再报批发掘，进行科学研究。对在基建中暴露的各类地下遗址，只要一得到信息就积极组织人员进行抢救性调查发掘，从不遗漏。近几年，先后抢救性调查发掘了万家山墓葬群、黄土岭墓葬、何婆岭墓葬、象山三中古墓葬区、大溪蒋村宋代古墓、黄狗山宋代瓷窑残址、花岙岛古代遗存等，尽职尽力做好了塔山路东首延伸段的塔山遗址的保护工作，使一批面临厄运的地下文物得到抢救性保护。
多年来，我县通过财政拨款、上级文物部门补助和群众自发集资捐赠等多种途径，筹集了数百万元资金，视各文保单位不同情况，已全面或部分整修了石浦城隍庙、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛庙、东门岛灯塔、东门岛天后宫、王家谟烈士墓、陈汉章先生墓、爵溪街心戏亭等十余处省、县级文保单位和重要文物点。在维护和整修各级文保单位的同时，注重使用单位和专（兼）职管理人员的落实工作，加强定期检查，即时提出保护意见及整改措施，使这些不可移动文物得到较为妥然的保护。对可移动文物的保护，不仅落实专人值班和法人代表负责制，做到24小时不断人，还加强“双铁”安全保护措施，实现“110”报警联网，单位职工双休日、节假日轮流值班。文物部门在现有条件下，最大限度地监管好库藏文物的安全，2003年被评为宁波市文博系统安全先进单位。
二、存在的问题及原因分析
（一）存在的问题
目前，我县各级文保单位及文物保护点受损情况普遍存在。如丹东街道林海赤坎游仙寨，寨城护体石墙大部分被拆，寨城内建有非法庙宇和水泥面道路，寨城东边新建的公墓区严重破坏了环境风貌；丹城塔山遗址保护区外沿修筑道路时不经勘察调查就动工，破坏了地下遗存；基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自捣毁或私藏现象时有发生；爵溪街心戏亭周边电力、通讯、有线电视等杆线密布，不仅破坏环境和景观，还存在严重隐患；王家谟烈士墓旁屡建养鸡场，鸡粪遍地，臭气熏天，严重破坏环境；陈汉章先生墓区“缀学亭”围栏及墓道石凳被毁，纪念壁上先生瓷像遭砸；石屋景区乱建违章建筑等等。更有一些文物急需进行抢救性的保护，如爵溪街心戏亭后厢房年久失修而破旧；陈汉章先生故居“缀学堂”房屋倒塌急待整修；许多古建筑电线老化隐患严重；王家谟烈士墓区通道严重毁损；第五批文保古建筑单位励氏宗祠、东陈鉴公祠等的维修，因缺专项资金无法启动。
（二）原因分析
1、对文物价值认识不足。一直以来，有些领导和有关部门视文物保护为包袱，为经济建设和城市现代化建设的障碍，往往从眼前的经济利益出发来衡量文物的价值。如古建筑保护中有人认为这有损于城市建设的形象。在实际工作中，往往以一拆了之来对待文物保护，或者要算眼前的经济帐，保护文物要花多少钱，而拆后搞开发能赚多少钱。不能充分认识到文物是祖先留给我们宝贵的精神财富，是千百年来形成的历史文化沉淀。它不仅是我们进行爱国主义和革命传统教育的好素材，而且文物资源可直接或间接地为我县经济建设服务，是现代化建设中不可再生的宝贵财富。
2、缺乏文物保护意识。从我县情况来看，全社会普遍缺乏文物保护意识，一些地方领导和干部不重视文物保护工作，严重缺乏文物保护意识，认为文物保护是文物部门的事情，与当地政府无关，文物保护与否对其政绩无任何关系，缺乏“守土有责”的责任意识。普通群众则认为文物保护是政府的事情，与己无关，毫无顾忌地占有出土文物，随意地破坏文保单位的周边环境风貌。如爵溪城墙非法建筑时有发生，环境风貌遭到严重破坏。
3、文物依法行政力度不足。文物保护虽然有《文物保护法》可依，但由于《文物保护法》规定文物执法的主体不是文物部门，而是工商、公安、规划等执法部门，由于没有协调处理好相互之间关系，所以造成文物被破坏情况发生时，往往得不到有效遏制或被处理。如丹城赤坎游仙寨遗址内建有非法庙宇和道路，文物部门无力处理，相关部门由于职责关系，相互推诿。
4、文物部门的保护力量相对薄弱。文物保护是一项既困难又复杂的工作，而文物部门既无权又无人，更缺乏经费，根本无力实施对许多该保护的文物实施保护。
三、加强文物保护工作的几点思考与建议
文物是不可再生资源，加强文物保护工作至关重要。针对目前我县文物保护工作存在的问题和不足，下步，我们将进一步落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，坚持有的放矢，加大力度做好文物保护，为我县“三个文明”建设服务。归纳起来，主要从以下几个方面入手：
一是加强文物保护工作的宣传，增强全社会的文物意识与文物保护的法制观念。做好文物保护工作，光靠业务主管部门的力量还不行，更主要的是要发动全社会的力量。因此要深入开展宣传、贯彻、落实新修订的《中华人民共和国文物保护法》及其《实施条例》，增强全社会的文物意识与文物保护的法制观念。文物宣传工作的形式可以多种多样，如可在《今日象山》、象山人民广播电台、象山电视台等新闻媒体上刊出、播出全面介绍象山各级文物保护单位与重要文物保护点的资料及录像，编辑、出版《象山文物胜迹》、《象山库藏文物精品图录》等，使全县人民了解象山文物事业的发展情况，了解象山丰厚的历史文化遗产，增强民族自豪感，激发热爱象山、建设象山的热情，为促进社会各项事业的全面发展共同努力奋斗。
二是要把文物工作列入各级党委、政府重要议事日程，纳入领导任期目标考核内容。根据国务院《关于进一步加强文物保护工作的通知》和《关于做好文物保护“五纳入”工作的通知》精神，各级领导要重视文物保护工作，特别是党政一二把手，要树立“保护文物，守土有责”的意识，把文物保护工作纳入各级党委、政府的重要议事日程，纳入领导任期目标考核内容之一，同时对文物事业经费纳入各级财政预算。
三是要充分发挥县文物管理委员会的作用，使之成为协调全县文物保护与经济建设关系的权威性机构，特别是规划、城建、公安、海关、工商等成员单位要各尽其责，各尽所能。而事实上，文物管理委员会成员单位会议已多年没有召开，致使个别成员和成员单位忘记了自己在文物保护工作中的职能与义务。同时切实加大行政执法力度，消除文物保护工作中的“有法而无法依法办事”的怪现象，进一步做好我县文物保护工作。