保安管理培训范文

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【中图分类号】TD79+1 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)08-0014-02

安全生产是关系到国计民生的大事，安全教育是各企、事业单位安全管理工作的重要组成部分，是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施，是预防和控制事故的重要手段之一，也是能保证其它工作和企业安全生产的顺利进行的必要条件。为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作，提高特种作业人员的安全技术水平，防止和减少伤亡事故，国家安全生产监督管理总局出台了《特种作业人员安全培训考核管理规定》（国家总局30号令），指出：“ 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训”，并对培训学时及考核发证、复审、监督管理、罚则等内容都做了详细的规定。

安全培训机构是开展安全培训的载体和基础，是国家有关安全法律、法规宣传的重要阵地，也是相应安全技术理论和实际操作技能知识传播的有效工具。为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，制定了《安全生产培训管理办法》（国家总局44号令），重点对安全培训机构的资质、参训人员的分类、监督管理、法律责任的承担等事项进一步明确。作为安全培训机构，我们应该重点做好以下工作：

1 加强培训机构的建设，不断加大对软硬件建设的投入力度

严格按照国家对培训机构相关资质要求和省有关安全培训机构认定和复审评估标准开展工作，做到：内设机构完善，各项管理制度健全，管理人员配备到位并符合相关要求，教学及生活设施完善，专兼职教师结构合理，教师专业水平和专业结构符合省局相关要求，实验、实操设备、场地满足培训需要，各项培训安全操作规程健全，后勤保障有力。并不断加大对软硬件建设的投资力度，改善培训教学及生活条件，为持续提高培训质量提供有力的保障。

2 不断提高培训机构教师素质，确保安全培训工作的质量

培训质量是安全培训工作的生命线，而在整个培训工作中，教师是教学的组织者和引导者，其素质的高低对培训质量起着举足轻重的作用。

第一，加强师资队伍的管理。首先，制定适合本机构的对专兼职教师实行选聘、考核、奖惩及淘汰制度，结合认定标准实行动态管理，教师的选聘要符合省规定的师资基本条件；其次，所选聘的教师必须接受专门的培训，经考核合格取得河南省安全生产监督管理局颁发的《安全培训教师岗位证书》后，方可上岗执教；再次，保持专职教师队伍稳定，并不断补充新任教师数量，完善培训教师档案。

第二，注重教师能力建设。首先，保证教师按时参加省安全生产监督管理局组织的每年不少于40学时的继续教育培训；其次，制定提高教师授课水平的措施并认真实施；再次，积极组织教师开展培训教学研讨活动，适时组织专职教师每年不少于一周的现场调研，并撰写调研报告，保证教师培训学时符合省安全生产监督管理局相关要求。

第三，积极开展培训教学研究活动。积极开展培训理论和项目策划研究，认真分析不同类别的培训对象培训需求，并在此基础上制定包括培训目的、课程设置、授课教师、方式方法等内容的培训方案。为政府机构或企业提供安全培训等方面的安全咨询服务活动，鼓励教师在报刊杂志发表有关安全培训方面的论文。

3 加强教学管理，推进培训工作的规范化建设

安全培训按照规定的安全培训大纲进行。注重过程管理，学员档案实行微机管理，培训班档案一期一档，装订成册，分类编号。严格按照审批计划所规定的时间开展培训工作，学员管理执行考勤制度和听课证制度；根据授课内容，制定教学计划，合理选用讲授、研讨、角色扮演、模拟、实际操作等教学方法；推行多媒体教学，计算机在线考试；积极开展学员评教活动，要求达到学员对课程设置、教师、授课内容、组织管理和后勤服务的满意率不低于80%，学员经培训，考核取证率不低于90%；每期培训班结束后，进行书面总结，查找问题，提出改进措施并认真整改；通过座谈会或问卷调查等方式，每年至少听取一次学员及所在单位对培训质量与参训效果的反馈意见；并逐步实现常态化，以促进培训工作的规范化建设。

4 不断更新观念，创新培训方法，大力提升安全培训水平，提高从业人员素质

第一，牢固树立“安全第一，预防为主，全员参与，常抓不懈”的安全意识，落实国家《安全生产培训管理办法》规定：“依照有关法律、法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员，特种作业人员，井工矿山企业的生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的负责人应当由取得相应资质的安全培训机构进行培训”。

第二，要创新培训方法和培训内容，安全生产培训要不拘形式，注重效果，按照“因地制宜，因人而宜，因材施教”的原则，参与培训对象不同，培训内容应该有所区别。比如，针对生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员、职能部门负责人，应侧重于遵守国家有关法律、法规意识的强化培训，确保其在工作中起到积极带头作用，从爱护国家财产和人民生命健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥；而特种作业人员、初上岗人员等生产一线的工作人员，他们往往因安全思想淡薄，对生产中的关键环节不懂，对生产中危险程度不够重视，而引发安全事故，针对这样的群体，应增加安全事故案例教学内容，以案释法，增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施教学，增强其自身保护意识，杜绝违章操作等方面的培训教育内容。

第三，更新培训手段，改变教师讲，学生听的传统教学手段，采用多媒体教学，增大学员对知识信息的获取量，开展讨论互动教学、现场演示观摩教学、理论实操一体化教学等先进的教学手段，克服简单、枯燥乏味的理论说教，增强其知识性、趣味性、可视性，寓教于乐。

5 确保规章制度的落实

第一，做好对国家相关法律法规的宣传工作，安排专人进行《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》《河南省安全生产条例》《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）等有关法律、法规和规章的宣传、讲解。

第二，做好各项规章制度的落实工作，严格按照安全培训机构资质许可的范围开展培训，资质证书不出借、出租给其他机构或者个人；对专职负责人、专（兼）职管理人员、班主任、教师、服务保障人员等岗位职责，教学管理、教师管理、班主任跟班、学员管理、考勤制度、听课证制度、教学质量控制、培训评估、培训反馈、档案管理、设施设备管理、财务管理、后勤保障等制度，特种作业各类别（工种）培训安全操作规程等各项制度，不只公示上墙，更要熟记于每个人员的心里，并认真践行；严格按照有关规定收费，杜绝乱收费现象的发生。

第三，采取多种形式对培训资质、培训内容、培训形式、培训时间、投诉咨询电话、收费标准等事项进行公示，自觉接受上级主管部门监督检查及社会、学员的监督；自觉接受上级主管部门的年度评估检查。

总之，安全无小事。只要加强对有关法律、法规和规章制度的认真学习和贯彻执行，加强对安全培训管理，不断提高各级安全生产管理人员和从业人员素质，就能够确保安全培训质量，为安全河南创建“中原经济区”建设提供人才保障。

参考文献

[1] 河南省安全生产培训管理实施细则（试行）豫安监管[2012]99号文件

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(一)库房与设备不符合规范要求。档案库房与设备是保管档案最基本的物质基础。地下库房的弊端显而易见：湿度高，不利于通风，不利于维护档案的安全。从维护档案的设备上看，存在单一、老化的问题。新馆的建成解决了档案保护工作最基本、最首要的问题。

(二)档案保护意识缺乏。档案保护工作是为利用工作服务的。当前由于过分强调为经济建设服务，在一定程度上导致了保护意识的减弱，表现在实际行动上就有所松懈。大的方面，如资金的投入，人员的安排；小的方面，如在接收、利用、整理、编研工作中忽视保护工作，修补档案未用专用浆糊，将档案放置地上，不注意防尘等。从中可以看出，档案保护意识在工作人员头脑中还相对淡漠。

(三)档案保护技术的培训研究不够，档案保护技术人才缺乏。

1培训不够。档案人员参加的档案培训，尤其是档案保护技术专题的培训相当有限。随着科学技术的发展，办公自动化的普及，档案的载体已呈现多样化的趋势，以胶片、磁性材料为载体的档案所占比例将有所增加。它们的保管、使用同纸制档案发生了根本变化。档案人员如果不随时补充知识，保护工作将无从谈起。各有关单位组织的培训不仅次数有限，而且由于资金、时间等原因难以保证参加。

2档案保护技术的研究不够。档案人员不仅要做好档案管理的日常工作，而且应加以总结、研究。在我局、馆人员撰写的论文、业务研究、调查报告中，很少有专门涉及档案保护技术课题的。

3档案保护技术专业人员缺乏。近几年，档案馆人员的学历、职称都有明显提高，但具有理论知识，又有丰富实践经验的保护专业技术人员却相当匮乏。档案保护技术是一门综合性的应用技术，档案专业人员虽有一定的理论知识，实际操作技能却很有限。

出现以上问题，也有某些客观原因：档案馆人员多是身兼数据职，征集、接收、整理、提供利用都要参与，难以保证“专”；部分保护技术很少接触，如裱糊、去酸等。

(四)制度不够完善。档案保护在档案馆的各项制度中都有所体现，但从总体上讲还存在着不深入、不细致的问题。在制度执行方面也存在一定的疏漏，由于人员少、时间紧，有的制度没有严格执行；工作只停留在表面上，缺乏必要的分析。

(五)财力投入不够。保护是一项专业性较强的工作，档案库房温湿度的控制、档案的修复、专门档案的特殊保护要求、专业培训等都需要相关的设备和资金为后盾。档案并无专项保护资金，使档案馆除维持日常的管理工作外，难以有足够的财力购置较为先进的设备及进行保护技术的开发、利用。如何进一步提高档案保护工作水平，我认为应当加强以下几方面的工作：

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中图分类号：TU998.1文献标识码： A 文章编号：

0 引言

高层宾馆是人员聚集场所，随着经济和城市化建设的快速发展，现代化高层宾馆数量逐年增加，高层宾馆建筑火灾带来严重的伤亡事故和经济损失。因此，高层宾馆建筑火灾一直是国内外火灾研究防治的重点，通过对高层宾馆火灾危险性的综合评价，对于掌握高层宾馆的火灾隐患以及提出必要的消防监督管理措施，避免和减少火灾危害，具有十分重要的意义。模糊综合评价是一种对半定量化分析的方法，高层宾馆导致火灾发生的因素比较多,许多因素不容易精确量化,且各个因素之间不是个自独立的,具有模糊性。因此采用模糊层次综合评价法可进行定性和定量的评价，能较客观反映高层宾馆消防安全现状。

进行模糊评价首先要建立影响评价的因素集，即要建立消防安全评价指标体系。高层宾馆消防安全评价是一个比较复杂的工作，建立一套全面、客观的指标体系是整项工作的前提和基础，也是能否真空反映高层宾馆消防安全水平的重要内容。

1 高层宾馆的火灾危险性分析

1.1 人员相对密集，疏散困难

宾馆来往的人流较多，人员复杂，属于开放式管理，具有人员密集、流动性大的特点，加上各种竖井的林立，易产生烟囱效应，火灾、烟气蔓延快，烟气一旦进入疏散楼梯间会给疏散带来严重影响。而大多数旅客不熟悉建筑内的情况以及疏散设施设备，一旦发生火灾，加之心情紧张，在烟气迷漫的情况下，容易找不着方向，使疏散通道拥堵，给人员疏散和消防队员进行救援造成困难。加拿大国家委员会在调查研究的基础上，推算出高层建筑内的人数、疏散时问和建筑高度的关系，如表：

1.2 各种设备设施多，负荷大，易引发火灾

宾馆配有厨房、高压配电室、锅炉房、燃气调压站、发电机房、电梯机房、中控室等重点设备设施。如厨房内用火、用电不慎导致起火；在宾馆内进行维修作业或进行室内改造装修等时违章电焊动火；电器线路老化发热短路，电热器具使用管理不到位，各类灯具烤着附近可燃物等导致电气火灾的因素多。1996年7月17日，广东省深圳市端溪酒店第二层因使用电器不慎导致电器故障引发火灾，造成30人死亡、13人受伤，烧损建筑面积150平方米，直接财产损失13.8万元。2003年2月2日17时58分,黑龙江省哈尔滨市天潭大酒店发生火灾造成33人死亡,10人受伤,直接财产损失15.8万元，火灾直接原因是员工在取暖煤油炉未熄灭的状态下把含有汽油成分的油品加进去,引起爆燃而导致火灾。

1.3 大量采用易燃可燃材料装修，火灾荷载大

宾馆客房、餐饮、娱乐配套设施完善，室内装修豪华。绝大部分的的装修装饰材料以及家具、摆设都采用木料、塑料和棉、麻、丝、毛以及其他可燃及易材料，增加了宾馆内的火灾荷载。一旦可燃材料燃烧，将导致火灾迅速蔓延。绝大部分的可燃材料燃烧后会产生大量有毒气体，给人员疏散和火灾救援带来很大的困难影响。

2 消防安全评价指标体系建立的原则

建立评价体系要充分考虑高层宾馆火灾危险性及导致宾馆建筑火灾事故的发生、人员伤亡、财产损失的危险因素，因此，在建立评价指标体系时需要广泛征求有关专家的意见，并根据高层民用建筑设计防火规范的规定，进行整理、分类和综合，调查、分析工作要建立在深入研究的基础上。能否全面、客观得出评价结论，前期的评价指标的可靠性和正确性是非常重要的。选择宾馆消防安全评价指标时应注意以下几个原则：

2.1 科学性原则

评价指标必须建立在科学的基础上，并且在理论上要站得住脚，同时也能反映评价对象的客观实际情况。

2.2 主导性原则

评价指标数量不宜太多，重点要反映各因素之间的差别，不使评价工作复杂化，减少工作量。

2.3 可操作性原则

有关参评指标的数据要容易获取和计算，并有较明确的评价标准。

2.4 独立性原则

评价对象各方面的特征要有一一对应的指标说明，各指标之间应尽量不相互交叉和相互关联。

3 建立评价指标体系的考虑的因素

在高层宾馆日常的消防安全管理过程中，人们采取的各种消防对策和消防管理方法目的是防止火灾的发生、发展及尽可能的减少火灾造成的损失。要从高层宾馆建筑在投入使用后自身条件的安全情况，消防安全不安全，宾馆平时消防安全管理措施的制定和落实情况，发生火灾后人员能否安全疏散，消防队能否有效的进行火灾扑救等几个方面来综合考虑。

3.1 高层宾馆建筑消防安全因素

建筑会不会发生火灾，是不是安全的，首先建筑硬件设施的消防安全状况是最重要的因素。控制起火是防止或减少火灾损失的第一个关键环节，因此应当对建筑物内的火灾荷载及室内装修材料的易燃、可燃材料进行严格控制，通过阻燃技术改变或提高一些材料的阻燃性能等。对可燃物与点火源的接触面积、接触点也应进行严格控制。

火灾自动报警系统是提早发现火灾，并能及时警报的一个重要设施。火灾自动报警系统为人员安全疏散提供及时、宝贵的信息，并且通过启动联动系统的其他消防设施扑救火灾，火灾自动灭火系统能及时有效地扑灭或控制初期火灾。但是在现实应用的情况来看，火灾自动报警系统和自动灭火系统会发生故障，这对监控火灾及扑救火灾的效果影响较大。

火灾时，烟气是导致人员中毒、伤亡的一个重大危险源。在建筑防火设计中，如何防止烟气的蔓延及有效的排除烟气是一个极为重要设计要求。防烟分区的划分、设置各种挡烟垂壁、挡烟染、防排烟系统等设施是为了防止火灾烟气蔓延而采取的有效措施。在建筑设计中，不合理的建筑结构、不合理的防排烟系统等都可能会导致火灾烟气聚积、排烟不通畅等问题，就会对人员生命安全构成威胁。

3.2 高层宾馆疏散设施因素

建筑内人员疏散通道的设计和发生火灾时人员疏散的组织对保证人员能在火灾到达危险状态前安全地疏散出建筑物至关重要。

3.3 消防救援能力因素

火灾发生后消防队赶赴火灾进行扑救，消防队越快到达火灾现场，越有利于消灭火灾。影响消防队到达火灾现场的主要因素是起火建筑和消防队间的距离、行车道路状况、起火建筑周边消防通道的顺畅情况、消防队的灭火救援能力、建筑物内及周围消火栓的情况等。

4 高层宾馆消防安全评价指标体系的建立

根据高层宾馆火灾危险性分析及评价指标的原则，结合消防行业专家、宾馆管理人员及宾馆建筑设计人员的意见，再根据高层高层宾馆建筑相关的设计防火规范，确定对高层宾馆进行消防安全评价的主要评价指标主要有两个方面：第一是能够防止火灾发生的因素；第二是一旦火灾发生后，能够及时扑灾火灾，减少人员伤亡的因素。对上述问题进行分析和总结，得出高层宾馆消防安全评价指标体系包括4个一级指标：A1：宾馆建筑消防安全，A2：宾馆疏散设施，A3：宾馆消防安全管理，A4：宾馆当地消防救援能力。4个一级指标又分为17个二级指标：B11—B45。二级指标分别又分出25个三级指标：C111—C224。评价指标体系见表所示。

表 高层宾馆消防安全评价指标体系

5 结论

建立高层宾馆消防安全评价体系，计算出评价对象的影响因素集，就可以用层次分析法确定出它们的权重集。再通过选定现实使用中的某几个高层宾馆对其安全状况进行评价，用模糊数学法，建立出评价集，就可得出选定的实例高层宾馆消防安全评价的结论。该文章对高层宾馆消防安全评价指标体系的建立过程进行了阐述，为今后开展高层宾馆消防管理管理提供了有益的尝试，为高层宾馆消防安全监督管理提供了科学的理论依据。

参考文献:

［1］李传贵.宾馆危害辨识与风险控制.中国安全生产科学技术.2001年第5期

［2］中华人民共和国国家标准.民用建筑设计通则.GB50352-2005

［3］范维澄、陆守香等.火灾风险评估方法学.北京－科学出版社.2004

［4］黄涛.宾馆火灾风险评估初探.沈阳航空工业学院学报.[J].2007.2

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1.招聘、入职、建档

招聘在“精”：现在每个公司都在招聘，选择合适的员工可以为公司减少成本、在了解员工的工作经验后，如适合公司工作岗位，那就要想办法让他来公司面试。员工招聘过程在同等条件下重点考虑员工的态度和能力，学历、经验其次（专业、技术性岗位除外），尽量招到稳定性的人才。

入职在“细”：员工入职要求必须填写全面、完整的人事资料，提供必备的证明，如身份证、毕业证、学位证、技能证、相片，同时注重细节、效率和行政后勤工作的配合，让员工从入职的那一刻感觉到家的温暖，培养新进员工对公司的认同感。规定员工何时到岗必须进行核实，避免人事和工作部门的脱节，杜绝员工到厂不到岗的现象发生。

建档在“全”：建立员工档案时要全面，应该登记的人事资料必须全部登记，定期进行核实，保证员工档案的真实性。

2.培训

入职培训：工作要及时、注重细节、灌输企业文化和企业优越性，同时要培养员工的积极态度，在岗培训需要记录在档（新进普工）

在职培训:注重技能和实用性，培训员工所需要的知识和技能

安全培训：注重实用性、效率性，记录培训档案和进行培训跟踪

管理培训：部门主管，组长、管理培训，提高管理水平

3.考勤

（1）不定期进行考勤抽查，促进员工提高工作积极性，了解各部门到岗情况，对人事资料进行及时更新。

（2）进一步规范考勤和打卡制度，相关制度进行修改，提高考勤制度的可执行性和满意度，力争做到“无人为原因漏打卡”，考勤执行的过程中对事不对人，严格按照考勤制度照章行事。

（3）通过培训、开会等形式强化考勤制度的推行，要求各部门从自身做好考勤打卡规定，如外出、请假、呆料、转班、按程序向人事部备档。

4.薪酬

（1）规范加班申报制度，严格按照考勤制度加班，做到考勤数据和加班申请记录一致，出现差误由相关负责人自行承担责任，并按员工守则考勤制度处理。

（2）定期通知要求各部门将本部门人员名单、调薪、奖罚、绩效奖金等资料及时跟人事行政部进行沟通，确保财务部核算薪资准确度。

（3）及时收集、迟到、早退、旷工，请假等资料，确保工资核算准确。

5.社保、工伤

社会保险的购买和退保保证及时、有效。健全工伤保险制度和流程，做到工伤事故处理及时，保证公司和员工利益。

6.人事资料

（1）完善人事资料，做到人在资料在，资料完整、准确，出现人事异动、离职及时进行资料更改。

（2）电子档案和文本档案配套规范，将员工的有效证件、晋升、奖惩、异动情况及时准确的记录在文本档案上，定期进行检查和归类。

7.积极推动文化建设，拉近公司同员工之间的距离

（1）开展各种活动，如拔河比赛、象棋比赛，举行部门间的拔河比赛，由部门领导带头，增强团队的凝聚力和合作意识；举行象棋大赛成本低（可设少量奖金奖励）、可执行性强，发挥员工的特长，增强员工的自信心和优越感；

（2）让员工积极参与公司各项制度的建设中来，提高制度的可执行性和员工的参与度，拉近公司同员工之间的距离。共2页，当前第1页12企业人事行政年度工作计划

二、行政工作

1.宿舍

（1）完善生活配套设施，定期检查卫生，推行卫生奖罚结合，促进员工提高卫生意识；

（2）多进行员工生活满意度调查，了解员工居住条件和心态；

（3）定期检查寝室生活设施，预防火灾到等事故发生；

（4）后勤水电工作做到及时、高效，保证员工生活；

2.食堂

（1）定期进行员工满意度调查，督促食堂提高伙食质量；

（2）制定切实有效的食堂改革方案，改善员工伙食；

3.保安

（1）保安工作对全厂财产、安全起重要作用，须完善奖罚制度，对于立功保安进行奖励，工作不积极、玩忽职守的保安予以处罚或辞退。

（2）规范出入厂制度，公司员工休息时间出入厂须带厂牌、带物品出厂须写放行条和检查，非公司员工进厂必须登记。

4.晨会制度

晨会可以很好的传达公司的制度和信息，必须充分利用晨会及时传达公司各项制度、信息、奖罚、人员异动情况，宣传企业文化。

（1）每月开一次全厂员工大会，参加部门可根据公司情况而定。

近期工作重点：

一、人员招聘

根据各部门人员需求人数和要求，制定招聘方案，尽快补充人员。

二、、安全方面

1.防火

排除火灾隐患，对公司进行消防大检查，发现存在的隐患必须及时处理，特殊区域的管理如吸香烟区、化工区等，不定时的检查。

2.防盗

为保证公司财产安全，保安组要加大工作力度，加强防盗措施。晚上保安不定时巡逻，及时了解公司异常情况。

三、纪律：制定相关纪律规定，严格按照制度执行，对事不对人

上班必须佩戴工作证、穿工作服，出入须出示厂牌。严格按公司员工守则执行厂纪厂规，办公室人员要起好带头重用。

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一、培训目标

使我校保安人员明确学校保安工作性质、任务和基本要求，熟悉国家法律、法规及学校各项规章制度，掌握安保工作专业技能和工作方法，增强保安人员组织纪律和职业道德观念，提高保安人员整体素质、服务意识，实现安保人员的规范管理，提高学校治安防范水平。

二、培训方式

由学校分管安全的领导和处室结合我校各项管理制度、保安人员职责等开展经常性在岗培训。

三、培训内容

（一）制度、规范培训

1、学校安全管理规章制度

2、学校保安人员具体工作职责

3、学校对保安人员的管理规定和要求

4、学校保安人员基本政治素质及纪律作风要求

5、保安人员职业道德教育

6、保安人员职业礼仪培训

7、学校安全方面应急处突能力培训

（二）上岗培训：

门卫人员岗位职责：工作时间佩带好“上岗证”，穿着好“制服”。工作时间不看书、报，不做其他无关事情，做好规定范围内的环境卫生。外来人员进校要“一看、二问、三检查”，还要填写“会客单”。不许闲杂人员进校，严禁社会恶少进入校园。严格检查校外车辆，要求出示有关证件，检查货物。学生进出校门

必须凭证进出，门卫人员必须站在门岗外检查。

（三）常规管理培训：

1、学校门卫实行昼夜24小时值班制度，夜间一小时巡逻一次，随身带好防暴器材。

2、门卫人员熟记火警、急救及当地派出所的电话号码，熟记校党政主要负责人及分管处室负责人的电话号码。

3、熟悉学校对学生的日常管理制度，记录好迟到学生，早退离校学生凭班主任证明。

4、及时、准确做好报刊、杂志信件登记、投递工作。

5、认真做好工作记录。

（四）防盗防暴培训：

1、对外来人员，车辆要认真检查，发现可疑现象要采取相关措施。

2、巡逻时特别要关闭好学校安全工作方面的重点部位，各楼发现异常情况，应立即采取措施。

3、晚上巡逻时要随身带好防暴器材，发现可疑人员要仔细观察、盘问。

（五）消防培训：

1、知道我校消防方面的重要部位，会正确使用灭火器。

2、熟悉消防常识，包括火灾的危害，物质的燃烧，火灾的类型，预防及扑救，消防安全标志等。

3、掌握简单的急救方法。

四、组织领导

组

长：杜方荣

副组长：

成

员：

领导小组负责对本校保安人员定期进行培训和指导，对保安工作落实情况进行不定期督查和经常性指导。

五、培训工作要求

1、精心组织，高度重视。充分认识到保安人员培训工作事关学校安全防范成效，事关学校安全稳定。做到高度重视并精心组织，采用定期培训与不定期督查相结合，力求让培训工作取得实效。

2、合理安排，统筹兼顾。结合学校实际，科学合理地组织开展好本培训工作，做到培训工作不耽误保安人员正常值班和值勤。让培训工作与保安人员日常工作相互促进。

3、信息反馈，健全资料。安保室要做好保安人员培训工作相关资料的收集汇总，包括培训签到、讲稿汇总、保安人员笔记心得。做到资料的规范装订，纳入学校安全管理专档保存并备查。

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二、完善安全生产制度

化工企业的发展，意味着企业业务扩展，企业人员队伍扩大，化工企业应建立完善的安全生产管理制度，提高员工安全防范意识，明确员工安全生产职责。化工企业员工要正确认识安全生产管理工作，将安全生产管理放在化工企业的第一位，真正将安全生产管理落实在化工企业日常工作。确保化工企业在工作中，营造安全生产工作氛围，在国家法律法规基础上，制定完善的安全生产管理制度，在企业中建立安全生产管理体系，明确各级工作人员权责利，加强对安全生产管理的考核奖惩，在工作中做到逐级管理，定期考核各级安全生产管理工作，结合各级工作制定相应的安全生产目标责任书，在各级管理中实施责任追究制，真正做到化工企业安全生产管理。

三、加强生产设备维护

化工企业的工作环境和工艺流程使得生产设备受到腐蚀损坏，非常容易引起化工企业安全生产事故。尤其在化学气体环境下，化工企业的生产设备在复杂的工艺流程中，极易导致安全生产事故。在长期的生产运行状态下，化工企业生产设备的安全装置以及生产设备的零部件遭受腐蚀磨损，并且老化的生产设备也会发生不确定性失效故障。所以，化工企业要加强对生产设备的维护管理，针对不同的生产设备配置相应的维护方案，确保生产设备的有效运行。不同的化工企业生产设备制定不同的检修方案、检修周期，技术人员及时检查记录生产设备状况，确保化工企业生产设备安全生产工作，促进化工企业安全生产管理；另外，技术人员要加强对生产设备的运行状况进行监测，定期对生产设备巡视检修，发现问题及时维护，最快速度响应生产设备安全问题，降低安全生产事故发生频率。

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中图分类号：TD791 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）22-0149-02

1 梨园矿概况

梨园矿位于河南省汝州市西南35公里的寄料镇境内，南依岘山，北邻汝河，北距焦枝铁路庙下站19km，东距汝州市32km，东南距平顶山市97km，西距洛阳市87km，北边13km处有南洛高速公路，17km处有洛（阳）界（首）高速公路，鲁山至庙下公路从矿区通过与平洛公路相连，交通十分便利。梨园矿是中国平煤神马集团下属生产单位，始建于1947年11月，前身是平顶山市梨园矿务局，是平顶山市属国有煤炭企业，曾是河南省地方煤矿的一面旗帜。2004年8月加盟中国平煤神马集团后，更名为梨园矿。梨园矿综合生产能力123万吨/年，全矿现有职工7700人。梨园矿现有梨园、宁庄、长虹公司三块井田，总面积15.9km2，煤炭产品主要有二1煤、二2煤、一4煤、四7煤四个品种，是典型的工业动力煤和炼焦用煤。工业动力煤低硫、低磷、含灰量较低且符合国家环保政策要求，主要用于电力、石油化工和建材等行业；炼焦用煤为优质冶炼煤，主要用于钢铁制造业。

2 煤矿企业安全管理工作的具体办法

全面做好煤矿企业应急管理工作，煤矿企业应结合本单位的实际情况，从矿井到区队、班组、岗位上分别制订相应的应急预案，形成体系，要根据不同季节、不同时段、不同环境有计划地开展应急演练，并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备，充分将煤矿应急体系建设纳入企业总体发展规划，通过紧急避险“六大系统”的建设，完善煤矿应急组织体系、加强领导落实责任，建立完善应急指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设，提升煤矿企业综合应急能力。

2.1 加强对安全生产应急管理工作领导

应急管理工作是煤矿企业一项系统工程，完善煤矿企业安全生产应急预案体系，是开展煤矿企业应急管理工作的主要依据和基本内容。煤矿企业安全生产负责人也是应急管理并组织制定应急救援方案，全权指挥应急救援工作的第一负责人。煤矿企业要建立并落实责任追究制度，充分发挥各级领导干部带头作用，各级领导干部要加强协调配合，不断增加应急管理水平，深入一线，定期研究解决有关问题，做到煤矿安全生产应急管理指挥工作机构、职责、编制、人员、经费五落实；同时，加强基层应急管理能力，《突发事件应对法》第四条、第七条具体内容中确立的应急体制“以基层负责为主，上级负责为辅”的原则，煤矿企业安全生产应急管理工作要以区队、班组为重点，明确基层组织是应急管理工作的第一道防线，认真贯彻落实国家、省、市应急管理文件精神，充分发挥区队、班组在应急管理中的作用。

2.2 加强应急管理培训和宣传教育工作

煤矿安全生产应急管理培训是安全生产应急管理工作的重要环节，是消除事故隐患，减少事故发生，提高事故处置能力，降低事故损失的重要举措。《国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》（安监总应急【2007】34号）的要求，要全面加强安全生产应急管理培训工作，为安全生产应急管理和应急救援工作提供人才保障。

煤矿企业要把安全生产应急管理培训工作纳入安全生产培训工作总体规划中，要以安全生产应急管理相关法律法规和应急预案为核心，合理规划，加强组织协调，抓好培训工作落实，确保安全生产应急管理培训工作健康、有序地开展，煤矿企业应有计划开展不同形式的安全生产应管理业务知识和专业技能培训。同时要加强安全生产应急宣传教育工作，要充分利用煤矿企业现有的各类培训教育资源、网络、电视、图片等手段，通过知识讲座、案例分析、应急演练等多种形式，提高员工学习的自主性、参与性，提高培训质量和效果。

2.3 加强安全生产应急救援队伍建设

煤矿企业要建立专职安全生产应急救援队伍，目前我国的矿山应急队伍的建设严重落后于矿山行业的飞速发展，处理重大、特大事故的能力严重不足，究其原因，主要有这三个方面：（1）应急救援队伍缺少精良的专业装备，这就从根本上限制了救援队伍的能力。（2）煤矿企业缺少大型排水等配套设备，而且装备的配套性较差，无法在短时间内为救援队伍扫清障碍，这就导致最佳的救援时机被错过。（3）救援队伍的后勤工作不到位，在很多时候，救援队伍的饮食和休息场所得不到及时供应，这严重影响了救援队伍的战斗力。有关部门应该针对上述问题，采取有效措施来加强应急救援队伍的建设。要按标准配足应急装备，加大应急装备投入，开展针对性专项、单项应急救援队伍演练，保证应急救援队伍熟悉煤矿企业各个环节、场所、工作地点的安全生产环境及条件；加强专职安全生产应急救援队伍的培训工作，打造一支科学施救、技术水平过硬、反应敏捷的专职安全生产应急救援队伍。

2.4 加强安全生产事故防范工作

煤矿企业要建立健全预警机制，做好事故隐患的排查整改闭合管理工作，消除各类不安隐患，做到“小隐患不隔班，大隐患不过天”。深化区域瓦斯治理、防突工作。严格落实两个“四位一体”综合防突措施和瓦斯防治“十条禁令”，不断优化完善通风系统，确保瓦斯监测监控有效，强化防突措施现场落实，坚决做到“不掘突出头，不采突出面”。加强防治水工作。持续推进宁庄井水害区域治理和老空水的探放工作，按照集团公司“综合治理、远近兼顾、以疏为主、疏堵结合、水压达标、确保安全”的承压水防治水原则和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水规定，加大群孔疏放水力度，完善各类防水设施。坚持物探、钻探相结合的探放水方法，深入开展防治水安全评价，严防水害发生。加强通风系统、监控系统、排水系统、机电提升运输系统的完善，认真开展检查、维修、维护工作，确保大系统、大设备安全可靠，运行良好。注重抓好工程开工、巷道贯通、采面初采初放以及过地质构造带期间的顶板管理，防止顶板事故发生。加强放炮管理，强化打眼、装药、封泥正规操作，严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，正确处理“瞎炮”，杜绝放炮事故发生。

2.5 加强应急管理，完善应急管理保障体系

事故应急管理对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常抓不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程。应急管理的内涵主要是事故预防和风险控制途径两个方面，安全生产应急管理工作必须首先立足于防范事故的发生上，着重做好事故预防（即预警机制、加强预防性安全检查、搞好隐患排查整改等工作）、准备、响应和恢复4个阶段。风险控制上要针对不同专业、不同岗位存在的危险源进行针对性的风险评估，将风险控制在最低范围内；煤矿企业要加快完善应急保障体系，国家《关于进一步加强安全生产工作的决定》中要求，“建立生产安全应急救援体系”要依靠制度约束机制、科技创新投入保障机制、建设信息系统、安全生产应急资金管理机制等等保障机制，逐步建立健全安全生产应急救援体系，从而增强安全生产应急救援能力。

3 结语

煤矿职工的生命安全问题始终牵挂着众多领导的心，国家对此也是日益重视，各煤矿企业领导要认真负责，切实把职工安全放在首位，加大资金投入，采取有效的措施为煤矿的安全生产保驾护航。

参考文献

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我校在以下几方面进行了一些摸索，也取得了一定的成效。

一、强化培训，提高队伍素质

我校要求保安服务公司必须严格按照国家各项要求招收符合聘用条件的人员，并对新招用并拟派到我校工作的保安进行培训和考核。在培训时要强化对保安队员的法律知识、专业知识及技能的培训和职业道德教育，明确保安队员的工作范围、职责和目标。

在培训与考核中我校保卫科全程参与，保安的聘用学校有决定权。这就从源头上保证了保安队伍的基本素质达标。

除了上述的岗前培训与考核外，我校还针对学校的特有情况，进行相关的教育教学管理培训。让保安队员明白学校是教书育人的场所，学校的一切均是为了师生的终生发展。从而提升使命感与责任感，自觉执行学校的各项管理规定。

此外，我们根据《学校保安队伍管理办法》定期组织保安队员进行基本的体能技能训练和礼仪训练，坚持每月进行一次集中训练。实战模拟考试是学校安排的每月工作例会中的一项必修内容，保安队员都要走进考场进行闭卷形式的业务考试。考核的内容主要侧重实战技能，让保安队员对规定烂熟于心并学以致用。我们在试题中设置了许多像“某位外来人员在晚自习前重点时段驾车要来体育馆打球，你上前劝阻，让他在门外停车稍等，他不听劝阻，并出口伤人，你会如何办理？”的题目，意在规范保安队员的服务。

通过这样一系列措施，保安队伍的整体形象和工作水平得到了显著的提高。

二、推行考核，提高工作质量

考核是一种有效的激励机制，也是加强队伍建设的重要手段。没有考核，报酬分配就没有依据，就会形成吃大锅饭的现象。实施考核，可以起到奖优罚劣，奖勤罚懒的效果。

为此，我校和保安服务公司合作建立保安考核机制。我们制定了《学校保安绩效考核细则》，并严格进行考核。考核结果与工资和津贴挂钩，以考核结果为依据由保安服务公司为保安人员发放月工资，由我校按照人均月150元的标准为保安人员发放月考核津贴。在每月的工作例会上宣布考核结果，并发放考核津贴。

考核分为常规考核和奖励两部分。常规考核中主要是对保安队员值班情况进行考核，采取定期检查和不定期抽查等多种方式进行。主要是对维护学校师生人身、财产安全等做出贡献的保安，予以表彰奖励。只要做了有利于学校事情受到有关部门表扬的或发现校园安全隐患并排除或及时上报学校避免了重大事件（事故）发生的队员我们就予以表彰。如，一保安队员在2011年10月24日的晚班巡逻中发现学校毗邻天台路的一处通透式围墙有损毁现象，存在安全隐患，他设置了安全警示标志。第二天早上及时将这一情况报告学校保卫科。对他的行为，学校予以了奖励。

通过考核我们不仅奖励先进，同时也对工作责任心不强、能力差的保安予以诫勉谈话甚至实施淘汰。通过对保安队员开展考核，对他们提出了更高的要求和规定，增强了他们的责任意识，有效地调动了他们工作的积极性、主动性和创造性。

三、关爱队员，提高工作热情

人文关怀是学校安全管理中不可或缺的内容。实施人文关怀不仅可以增加保安队员对我校的认同感，而且可以激发他们的工作热情，增强使命感。

学校自始至终把保安队员都当作自己的员工，与其他教职员工一视同仁。每逢教师节或其他法定假日学校发放物资福利时，学校也为保安队员发放一份。在学校的教师节会餐以及元旦会餐时特别邀请保安队员出席。他们中的部分队员同时被邀参加学校元旦教职工文艺汇演。学校还按照惯例在每年的农历正月初一由学校领导带队对全体保安队员进行节日慰问，发放红包向他们致以节日的祝福。

我校注重为保安队员从事保安服务提供必要的条件和保障。考虑到部分保安队员的家庭住所离学校较远，从原本就紧张的男生宿舍里特意挤出两间，作为保安队员的休息场所。我校的值班室当西晒，每到夏季赤日炎炎时，室内如同蒸笼，学校特意为两个值班室安装了空调改善了保安队员的工作环境。

我校还要求全体教职工和学生尊重和支持保安队员的工作，共同做好校园安全管理工作。要求教职工自驾车入校门时，必须把车辆通行证放在车前挡风玻璃上。私家车进校后要按保安队员指定的路线行驶，违者学校将进行严肃处理。

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小学生的安全涉及千万家庭的幸福，也关乎国家未来的发展。近些年，威胁着小学生安全的安全事件频频发生，因此，对学生的安全管理不得不被提到学校工作的重要议程之上。那么，在小学阶段，应该怎样加强对学生的安全管理呢？

一、加强对教师的安全管理培训，提高安全管理水平

只有先加强对教师的安全管理培训，才有助于教师将安全知识传授给学生，加强对学生的安全教育。对教师进行安全管理培训，首先要使教职工具备良好的安全意识，清楚安全管理的重要性。同时，还要加强安全课教师的培训，解决安全课师资的问题。重庆市教科院于2011年开展了每期7天的安全教师培训，为全市培训了一大批安全课教师。江津区有含区教委、各教管中心、各学校的建设共140多人参加了培训，各学校充分利用这批教师再开展培训，就能解决安全课的师资问题。

其次，有针对性地选择培训内容。比如，不同季节的安全重点、课间活动的安全重点、学生上下学路上的安全重点。师生集体出游必须经区教委批准，并制订相应的安全应急预案等等。

再次，要让教职工掌握基本的救援方法，比如拥挤踩踏、地震、火灾等逃生的有效方法，灭火器材的使用等。

二、加强对学生安全意识的强化，有效开展安全管理

对小学生开展安全管理工作，其目标人物是小学生，因而在管理工作中一定要以学生为主体，所有工作都要围绕学生展开，用小学生所熟知的一些安全事故案例教育、警示小学生。

首先，教师应经常有针对性地提醒学生具体的安全注意事项，比如，每节课下课之前，每天放学之前，每周放学之前，每期放假之前，提醒学生注意安全；课间游戏和活动中，提醒学生注意游戏安全；出门旅行时，提醒学生注意乘车安全；外出吃饭时，提醒学生注意卫生安全等，让学生时刻紧绷安全的弦。

其次，教会学生一些基本的安全处理技能，比如上下楼梯靠右走、清楚“119”“110”“120”电话的具体含义、发生火灾时用湿毛巾捂住口鼻之后逃生等等。

再次，学校应经常进行安全演练，比如火灾逃生演练、地震逃生演练等，确保师生遇到紧急情况能临危不乱。

最后，教师应密切关注学生的思想动态，发现学生有反常情况时，立即进行询问，解决问题。有条件的学校可设置心理咨询室，配备心理咨询教师，开展小学生心理咨询工作。

三、加强对学校设备设施的安全管理，及时排除安全隐患

学校设备设施多种多样，其中，对学生的安全产生威胁的有体育健身器材（爬杆、单双杠等）、课桌椅、机械设备中的锅炉房、变电房等。对学校的设备设施进行安全管理要做好以下几方面的管理工作：

1.购买时保证质量的安全可靠

比如，购买热水器、课桌椅、健身器材、实验器材等，一定要购买安全、放心的产品。

2.对高危器物做好相应的封闭措施

学校里的变电房、锅炉、烟囱以及一些废弃的建筑物、器物等属于高危器物，一定要对其做好相应的封闭工作，比如设置安全屏障，防止学生靠近、误入。

3.做好对设备设施的安全巡视工作

学校里应有专职巡视员每天对学校里的各个建筑物、教室内的课桌椅和窗户等进行安全巡查。全校的师生也要经常留心学校里的器物是否存在安全隐患，如果存在，则应立即报告给有关的负责人，及时作出整改。

四、加强对校内外环境的安全管理，确保环境安全

1.对校内环境的安全管理

首先，加强技防。学校里应安装多个摄像头，对校门口、学校食堂、楼道、操场等关键性的、容易出现安全问题的地方进行全天候监控。校园保安既要做好门卫工作，又要看好视频监控，发现有可疑情况，立即前往查看。其次，禁止社会车辆、闲杂人员等进入校园，车辆的停放要划区域进行规范性停放。再次，划定专门的上下学接送区域，要求家长按要求对孩子进行上下学接送。

2.对校外环境的安全管理

由于一些小学生交友意识模糊，近年来，小学高年级学生因与社会上的一些不良青年结交而影响自己的身心健康和安全的事件时有发生。因此，在校外环境的安全管理方面，学校的安保人员一定要加强对校门口的巡视工作，包括对可疑人物、可疑车辆等的巡视，一旦发现校门口徘徊有可疑人员，应立即上前询问，并密切注意其行动。如果发现学生有与可疑人员来往的行为，应立即告知相关负责人，及早对学生进行教育和管理。同时，加强与派出所、市政管理、食药监、综治办等部门联动，搞好校园周边环境治理。

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目前我公司辖区占地总面积XX万平方米，其中建筑面积XX万平方米，绿化总面积XX万平方米；管理着XX个自然住宅小区，居民总户数为XX户。

二、物业管理状况：

（一）物业管理人员情况

我们XX物业公司成立于XX年，注册资金XX万元，资质等级XX级，是成立最早、影响较大的物业管理企业之一。

现有职工XX人，其中大专以上学历者XX人，经物业管理培训结业的XX人，政工师、工程师、经济师等各类具有中级职称的专业技术人员XX人。公司下设XX个机关部门、XX个物业站以及XX支专业化队伍。

（二）工作范围及工作措施

1、电梯维修及保养

电梯是一种使用相当频繁的设备，在整个运行过程中，其主机与各零件都在发生不同程度的自然损耗，而良好的维修保养可减少损耗，确保安全，延长电梯的使用寿命，节约资金。

我们物业管理公司在对电梯进行维修保养时，自己成立一个专门的电梯维修保养队伍，并采取以下措施做好电梯维修及保养工作。

（1）严格按照有关规定，所有电梯维修工都取得了质量技术监督部门的资格审查。

（2）在维修保养及修理工程中严格执行电梯安全操作规程。

（3）电梯每年由当地检测部门进行一次安全检测，合格后方能继续使用。

（4）保养时间固定，保养内容要达到电梯的安全使用标准，并尽量避开节假日和上下班高峰用梯时间。

（5）因故障或计划修理电梯，因尽量缩短操作时间，在维修过程中，要确保人身安全，必须悬挂警示标记。

2、维护小区内公共设备和公共服务设施

我们物业公司注重做好物业区域内的设施设备的维护与管理工作，首先抓好事前控制，结合小区配套设施设备使用情况，制定详细、完备的计划；其次搞好事中控制，制定设施设备故障及突发事件处理程序，并根据需要不断调整、改进工作；第三，做好事后控制，完善维保记录，并不断总结经验及教训，以便持续改进服务。

3、停车管理

（1）健全停车管理制度。包括完善业主公约、停车协议等相关文件，并在其中明确各项费用的取费依据及用途。

（2）将企业相关制度在员工内做普及培训，使得每一位相关岗位的员工均可以向业主做出准确、统一的解释。

（3）充分利用公共宣传区域，普及管理文化，将理念随时随地、点点滴滴地渗入业主心中。

（4）严格正规管理，仔细检查进出车辆，控制停车区域的人流，按时间表巡视停放车辆，及时检察并做好记录，控制非正常事件发生的机率。

（5）以优越的条件鼓励、倡导驻场车辆具备相关保险，以分解责任压力，也可以在保险公司购买公共财产险、第三者责任险等相关险种，用来分担企业风险。

4、环境卫生

第一，对房屋外立面、内部结构、室内装修进行严格的管理和控制，维护环境的美观，制止乱搭乱建、乱码乱放、违章占用公共区域面积，保持优雅宁静的良好环境秩序。

第二，与保洁公司签订了园区内保洁服务合同，完成项目日常保洁服务。

第三，针对装修期间的施工垃圾、进行了专项治理，采取了一系列措施、取得了较好的成效，保持了良好的卫生环境。

5安全管理

（1）消防管理：火灾是物业安全管理的最大“敌人”，一旦发生火灾，人身和财产都会受到严重威胁，为此，我们采取了一系列的防范措施。

①严格根据《中华人民共和国消防条例》的规定，建立健全了防火组织，并确定相应的防火责任人，将防火责任分解到各户，由各业主、住户、装修单位等个人或团体负责所属物业范围内的防火责任。建立起了“一条龙”的消防管理体制。

②每日进行防火检查，根据检查出的火险隐患制定和落实消防整改措施。

③以保安部为中心组建义务消防组织，实施严格的消防监督管理。

④定期对消防设备设施进行巡检和维护，对发现的问题及时进行处理和解决。

⑤建立和健全防火安全制度，向住户、员工落实应急疏散程序等消防常识。并即将对保安、车场管理员，消防中控人员及相关部门人员。进行消防演习，培养处理突发事故的能力。

⑥组织消防中控人员外出参加培训，并考核一次通过确保持证上岗。

⑦请专业人员对消防中控人员进行培训，并实地考察讲解，进行一对一的交流，取得了一定成效。

（2）治安管理：治安管理包括防盗、防破坏、防罪案等一系列管理活动，为此我部做出如下工作：

①聘请了一支训练有素的专业保安队伍，进行24小时巡逻警戒。

②加强对来访客人和外来施工人员的管理，健全出入证、出入登记制度。对进、出小区人员进行严格管理，保证业主安全。

③加强对员工进行安全管理教育，如突发事件的处理，报警、现场保护、急救、事故报告等。

④对保安员、车场管理员、中控人员进行治安管理培训，明确了各自的岗位职责。并逐一签字确认，遵守并执行。

（3）内部管理

①对警卫人员进行了有针对性地培训工作。

②对警队工作失职，进行了处罚、并引以为戒、教育队员。

③给保安公司致函，解决警队问题、并对不称职班长及队员进行更换，保证园区内安全。

④关心、爱护、保安、进行“人情化”管理，配置电视、VCD丰富了业余文化生活，暑天、准备防暑降温药品、购置遮阳伞，以保证他们的基本工作环境。

（三）我物业公司主要收入来源

1、物业管理费收入：包括公共服务费、高层住宅电梯和水泵运行费、专项服务收费、委托服务收费等。

2、物业经营收入

3、多种经营收入：包括停车费收入、租赁费收入灯等。

三、存在问题

1、瞎管小区属不完善小区，噪音大，影响居民休息，整体绿化不完善，这些都影响物业费的收取。

2、小区大都属经常适用房，物业费定的低，510户农民回迁房又不交物业费，导致收入低，同时居民服务要求质量高，导致物业服务成本高，从而引起物业公司亏损。

3、由于区有关部门批复使用维修基金困难，导致电梯年久失修，安全隐患大。

四、改进物业管理的几点建议

（一）加强宣传，提高依法管理能力。加大《物业管理条例》的宣传力度，通过电视、报纸、杂志等新闻媒体开展宣传，使居民群众认识条例、熟悉条例。物业公司应在小区醒目位置设立宣传栏，公开服务内容和服务标准，明确双方的权利与义务，确保物业公司依法管理和服务，业主懂得如何依法维护自身权益。

（二）增强服务意识，消除拖拒现象。物业公司应公开维修受理电话及维修项目等内容，短时间内难以处理的，应列入专项维修计划；物业收费应明码标价，严格按照物价部门审核批准或物业管理服务合同约定的收费标准收费，让业主觉得物有所值，消除拖欠、拒交物业管理费的现象。

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规范的管理制度是企业用人留人的起码前提条件，本年度主要工作是建立健全人力资源管理的各项规范及管理制度：《员工手册》(根据人力资源六大模块制订，包括《奖惩制度》、《人事管理制度》、《员工培训管理制度》、《新员工考核管理办法》、《员工转正程序》、《考勤管理制度》等等)。员工从进入公司到岗位变动，从绩效考核到批评处分，从日常考评到离职，人事行政部都按照文件的程序进行操作，采取对事不对人的原则，希望能达到各项工作的合法性、严肃性，能够使员工处处、事事能透过与员工切身利益相关的活动来感受公司的“以人为本”的关心以及制度的严肃氛围。

完成时限：20xx年xx月至20xx年xx月份起草各类管理制度，20xx年xx月抽出一星期时间每天下午14：00召集各部门主管研究讨论，初稿订下来后，报总经理批准。春节放假开工时正式颁布。

二、人力资源招聘与配置

人才的需求主要来自几个方面，一是业务的良性增长，需要不断增加员工数量;二是对稀缺专业和高端人才的需要无法得到及时满足;三是人才吸引与挽留的问题，能否确保核心员工持续恒久的为公司服务。招聘工作贯穿在公司发展的每个阶段，提高招聘效率，为公司及时供应人才，才能保障并推动业务的快速进展。招聘，表面上看是人事部的工作职责之一，但其实，它是融合了用人部门、人事部力量的全方位工作。要提高招聘效率，必须达成两者的和谐统一。

三、员工的培训与开发

尽管每位员工的成功标准各有不同，但追求成功却是每位员工的目标。因此，培训不仅是员工追逐的个人目标，是员工福利享受，也是企业培养人才的责任。给员工成长的空间和发展的机会，是企业挖掘员工潜力，满足员工需求的重要表现。每个人都有不同的工作习惯。如何将所有的员工融为一个整体、形成公司文化的工作方式，是人事部本年的培训目标。通过完善《员工培训制度》，并根据各部门的培训需求及企业的整体需要建立了企业年度培训计划，从基础的技能培训、质检培训、项目管理培训、团队合作培训、个人意识培训、新员工企业文化培训等等来满足企业的需要。

具体实施时间：

1、根据公司整体需要和各部门培训需求编制20xx年度公司员工培训计划，计划春节前完成;

2、采用培训的形式：内部培训教材;网络培训;外聘讲师到企业授课;派出需要培训人员到外部学习;选拔内部管理人员对本部门的工作技能进行培训;购买先进管理科学VCD、软件包、书籍等资料组织内部培训;争取对有培养前途的职员进行轮岗培训;以老带新培训;员工自我培训(读书、工作总结等方式)等。

3、计划培训内容：根据各部门需求和公司发展需要而定。主要应重点培训以下几个方面内容：企业管理、品质管理、生产管理、财务管理、材料质量、心灵激励、新进员工公司企业文化和制度培训等。

4、培训时间安排：内部培训时间由各部门及人事部沟通暂订每月一次培训，网络培训原则上时间自由安排，外聘讲师到公司授课和内部管理人员授课根据公司的进度适时安排培训。外派人员走出去参加学习将根据业务需要和本部门工作计划安排;组织内部VCD 教学或技术交流探讨会原则上一个月不得低于一次。

四、建立真正以人为本的企业文化

1、建立内部沟通机制

首先要营造相互尊重、相互信任的氛围、维持健康的劳动关系;其次要保持员工与管理人员之间沟通渠道畅通，使员工能了解公司大事并能通过多种渠道发表建议和不满，并分析导致员工不满的深层原因;最后就员工投诉方面提出合理化建议，帮助其达成最终协协。人事部将加强与员工沟通的力度。沟通主要在员工升迁、调动、离职、培训、调薪、绩效考核或其他因公因私出现思想波动的时机进行，平时也可以有针对性地对与员工进行工作交流。并对每次交流进行分析，必要时应及时与员工所在部门经理或总经理进行反馈，以便于根据员工思想状况有针对性做好工作

建立沟通机制成败的关键是由三方构成的一个三角洲，这个三角洲的三方分别是总经理、人事部和员工部门经理。只有保证这个三角洲的稳定，才会有基本的保障。

2、通过每月举办一些中小型活动提高员工凝聚力

众所周知，假如一个企业人心涣散，其发展必不长久。那么，如何提高员工的凝聚力呢?结合本人多年来的人力资源管理实践，除了从收入、工作满意度、亲和力、员工保障心理、个人发展和人事考核等六个方面考虑外也应该虑举办一些中小型活动来提高员工凝聚力。

公司行政部四月个人工作计划2

一、办公、劳保用品的管理

(一)采购方面：根据上月份各部门提交的所需物品计划进行合理汇总，经各领导审核、批准，并统计本月各部门物品的使用情况及剩余量，按需采购，适度控制库存量;月中各部门如有物品急需采购，必须填写采购申请单经审批后方可购买;多渠道进行采购，货比三家，寻找质量最好价格最低的厂家进行采购，有效的降低采购成本。

(二)物品出库入库

第一：流程清晰化，梳理办公用品和劳保用品的出入库流程，对于入库物品都要登记在册，对应填写入库单，对于领出的物品必须填写出库单并由相关负责人签字，办理出库手续，确保账物相符;

第二：根据上月份工作过程中反映出的问题，本月份进行整理改进，保证月终报表的准确性;

第三：对于各部门办公、劳保用品的领用，要严格执行“以旧换新”的措施进行管控，避免不必要的浪费。

(三)物品使用方面：采取合理方法对各部门每月办公用品的使用量进行管控，便于各部门更好的制定办公费用的标准，也有利于控制浪费现象的发生。

二、合同档案管理

公司合同签收后入档，分为手写档案与电子档案记录，便于保存和查阅。做好各部门月终或季度资料的存档，按各部门，按不同时间，按不同类别存档。

三、车辆调度管理

合理调配车辆的使用，保证各部门用车的及时性、合理性，满足用车需求;定期对车辆进行维护与保养，保证出车安全。

四、安全保卫管理

加大对进出厂区人员的检查力度和进出厂区车辆的监控力度，每天例行检查，加大夜间的巡逻次数;经常检查厂区的电源区，保证员工安全用电;为保安培训安全防卫知识，加强保安的安保能力，整顿保安队伍，提高保安的人员素质，确保安全无事故。

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方xx同志以雷锋同志爱党、爱国、爱社会主义的情怀，深爱着这个岗位。在他看来，业主利益就是他的生命，正是这种责任意识，使他在xx花园物业办主任这个岗位上一干就是十几年，而且心无旁骛，兢兢业业，乐在其中。业主亲情地称他为"方管家".

加强业务学习，提高个人素质

方xx同志深知要做好一项工作，除了有工作热情外，更要有干好这项工作的技能。为此，他发扬雷锋同志的"钉子精神",把工作和业余时间都用在了为业主服务上。为掌握小区每一位业主的个人特点和家庭特征，他不厌其烦地跑遍每一栋楼、每一个单元、每一户家庭对每一位业主深入进行了解。只要看到一位业主，他便能准确地说出他（她）住哪一栋哪一单元哪一室，练就了一双过硬的"火眼金睛".为进一步做好管理工作，他主动参加物业管理培训，做到学以致用，结合工作实际修订和完善了相关规章制度，使基础管理工作走上了规范化和制度化的轨道。

强化小区管理，视业主为家人

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第二条保安服务企业接受委托为客户单位提供保安服务以及企业、事业单位招用保安员从事本单位安全防范服务的，适用本条例。

第三条设立保安服务企业应当依照本条例的规定经公安机关许可。

企业、事业单位招用保安员从事本单位安全防范服务的（以下称自建保安单位），应当依照本条例的规定向公安机关备案。

第四条公安机关负责保安服务活动的监督管理。

工商行政、教育、劳动和社会保障等部门按照各自职权，负责有关的管理工作。

第五条公安机关负责受理对保安服务企业、自建保安单位、保安服务培训机构（以下统称保安从业单位）和保安员的投诉，纠正和查处保安从业单位和保安员的违法行为。

保安服务行业协会在公安机关的指导下，依法开展行业自律、维权等活动。

第六条保安从业单位应当加强对保安员的管理、教育和培训，提高保安员的职业道德水平和业务素质；建立健全保安服务的各项管理制度和岗位责任制度。

第七条保安员应当依法、文明提供保安服务，不得侵犯社会公共利益和他人合法权益。

保安员依法提供保安服务的行为受法律保护。

对认真负责、恪尽职守提供保安服务的，以及在保护公共财产和人民群众生命财产安全、预防和制止违法犯罪活动过程中作出突出成绩的保安从业单位和保安员，由公安机关和其他有关部门给予表彰、奖励。

第二章保安从业单位

第八条申请设立保安服务企业，应当具备下列条件：

（一）有不低于人民币100万元的注册资本；

（二）拟任的保安服务企业法定代表人和高级管理人员应当具有良好的素质和品行，具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，无刑事处罚、劳动教养、收容教育和强制戒毒以及被开除公职、开除军籍的记录。拟招用的专业技术人员，法律、行政法规有专业资格要求的，应当依法取得相应的资格；

（三）有住所和提供保安服务所需的设施、设备；

（四）有健全的管理体系和岗位责任制度；

（五）有充分的保安业务需求，能够招用100名以上的保安员。

申请专门从事安全技术防范的保安服务企业，招用保安员的数量，不受前款第五项规定人数的限制。

申请设立保安服务企业，应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请书、可行性报告以及能够证明其符合前款规定条件的材料。受理的公安机关应当在15日内审查完毕，并将初审意见和申请人所提交的申请材料报所在地省、自治区、直辖市人民政府公安机关；省、自治区、直辖市人民政府公安机关应当自收到初审意见和申请人所提交的申请材料之日起15日内进行审查，对符合条件的，核发《保安服务许可证》；对不符合条件的，书面通知申请人。

第九条保安服务企业申请从事武装守护、押运业务的，还应当具备下列条件：

（一）符合国家对武装守护、押运业务的规划和布局；

（二）有不低于人民币1000万元的注册资本，且由国有资本控股；

（三）有符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的专职守护、押运人员；

（四）有符合国家标准或者行业标准的专用运输车辆和通讯、报警设备。

保安服务企业申请从事武装守护、押运业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府公安机关提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合前款规定条件的材料。受理的公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审查，对符合条件的，在其《保安服务许可证》上加注；对不符合条件的，书面通知申请人。

第十条取得《保安服务许可证》的保安服务企业，凭《保安服务许可证》到工商行政管理机关办理工商登记。

取得《保安服务许可证》后超过6个月未办理工商登记的，该《保安服务许可证》作废。

保安服务企业的法定代表人、主要负责人变更的，应当报经核发许可证的公安机关审查同意。

第十一条自建保安单位应当有符合本条例规定条件的保安员和保安业务管理人员；有健全的安全防范管理制度和岗位责任制度。

自建保安单位不得提供经营性保安服务。

营业性娱乐场所应当依照《娱乐场所管理条例》的规定从保安服务企业招用保安员。

第十二条自建保安单位应当将招用保安员的情况向所在地的县级人民政府公安机关备案，其中，属于治安保卫重点单位的，应当向设区的市级人民政府公安机关备案。

自建保安单位不再招用保安员的，应当向备案的公安机关撤销备案。

第十三条保安从业单位应当依照本条例第十五条规定的条件对拟招用人员进行审查；符合条件的，可以招用为保安员。

第十四条公安机关建立保安服务监督管理信息系统，记载保安从业单位和从业人员的基本情况。

保安从业单位应当定期将保安服务活动和保安员的情况分别向许可或者备案的公安机关报备。

第三章保安人员和保安服务培训机构

第十五条保安员应当具备下列条件：

（一）年满18周岁的中国公民，身心健康，品行良好；

（二）无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒或者被开除公职、开除军籍的记录；

（三）初中毕业，经公安机关考试合格并取得《保安员职业资格证》。

承担武装守护、押运任务的保安员应当经过警械、武器使用培训，具备《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定的条件。

第十六条申请从事保安服务培训的，应当具备下列条件：

（一）具有法人资格，属于依法设立的保安服务企业、自建保安单位、教育或者职业培训机构；

（二）有保安培训所需的师资力量；

（三）具备保安培训所需的教学条件。

申请从事保安服务培训，应当向所在地省级人民政府公安机关提交申请书、可行性报告以及能够证明其符合前款规定条件的材料。受理的公安机关应当自收到申请人所提交的申请材料之日起15日内进行审查，对符合条件的，核发《保安服务培训许可证》；对不符合条件的，书面通知申请人。

从事专职守护、押运的保安员应当由人民警察院校、从事武装守护、押运业务的保安服务企业进行培训。

第十七条保安服务培训机构应当按照保安员培训教学大纲制定培训教学计划，对培训的人员进行法制、保安专业技能和职业道德教育；经考试合格的人员，由所在地设区的市级人民政府公安机关核发《保安员职业资格证》，未取得《保安员职业资格证》的人员不得上岗。

《保安员培训教学大纲》由国务院公安部门审定。

第四章保安服务活动

第十八条保安服务企业可以通过人力防范、技术防范手段提供门卫、巡逻、守护、武装守护押运等安全防范服务。

第十九条保安服务企业为客户单位提供保安服务，应当与客户签订保安服务合同。保安服务合同不得含有违法内容。在保安服务合同存续期间，保安服务企业不得擅自停止保安服务。

保安服务合同终止后应当留存2年备查。

第二十条保安服务企业跨省级行政区域提供保安服务的，应当向服务所在地设区的市级人民政府公安机关备案。

第二十一条保安员上岗时应当着保安员服装，佩带全国统一的保安服务标志。保安员服装和保安服务标志应当与人民、人民武装警察、人民警察和其他行政执法机关以及司法机关工作人员的制式服装、标志服饰有明显区别。

保安员服装由全国性保安服务行业协会推荐式样，由保安服务从业单位在推荐式样范围内选用。

第二十二条保安从业单位可以根据岗位需要为保安员配备所需的装备，保安员岗位装备的配备标准由国务院公安部门规定。

第二十三条保安员上岗时发现违法犯罪行为的，应当予以制止；对制止无效的应当立即报警，同时采取措施保护现场；对正在实施犯罪的犯罪嫌疑人应当扭送公安机关或者协助人民警察处理。

保安员执行武装守护、押运任务时，根据执行任务的需要，可以设立临时安全隔离区，无关人员不得进入；执行武装守护、押运任务的保安员应当严格遵守《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定。

第二十四条保安员不得有下列行为：

（一）限制他人人身自由、违法搜查他人身体；

（二）侮辱、殴打或者唆使殴打他人；

（三）扣押、没收他人证件、财物；

（四）阻碍依法执行公务；

（五）采用暴力或者以暴力相威胁的手段追索债务、解决纠纷等；

（六）侵犯公民隐私或者泄露信息；

（七）其他违反法律、行政法规的行为。

第二十五条保安员有权拒绝执行保安从业单位或者客户的违法指令。保安从业单位不得因保安员不执行其违法指令而解除与保安员的劳动合同，停止缴纳有关的社会保险费，或者降低其劳动报酬以及其他待遇。保安从业单位因此对保安员造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

第二十六条保安从业单位应当按照保安服务业技术标准的规定提供保安服务。保安从业单位、保安员对保安服务中获知的客户信息、商业秘密以及任何客户明确要求保密的资料、技术，应当予以保密。

第二十七条保安服务中使用的安全技术防范产品，应当符合有关的产品质量要求；安装监控设备应当遵守有关的技术规范，不得侵犯他人的合法权益。

保安从业单位对在保安业务活动中形成的影像资料和报警记录不得修改，且应当留存3个月备查。

除公安机关、国家安全机关、检察机关、审判机关外，任何单位或者个人不得查阅、复制监控影像资料和报警记录。

第二十八条保安从业单位应当根据岗位的风险程度为保安员投保意外伤害保险。

保安员因工伤亡或者被批准为烈士的，依照国家有关工伤保险、烈士褒扬的规定享受工伤保险和抚恤优待。

第二十九条公安机关应当加强对保安服务活动的监督、检查，了解保安从业单位保安员数量、管理培训、制度建设、保安服务合同履行、事故投诉等情况；指导保安从业单位依法进行保安服务。

第五章法律责任

第三十条任何组织或者个人未经许可，擅自从事保安服务、保安服务培训的，由公安机关予以取缔，依法给予治安管理处罚并没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条保安从业单位有下列情形之一的，责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得：

（一）超出许可范围提供保安服务或者跨省级行政区域提供保安服务未进行备案的；

（二）在保安服务合同存续期间擅自停止保安服务的；

（三）自建保安单位提供经营性保安服务的；

（四）招用未取得《保安员职业资格证书》的人员的；

（五）对保安员疏于管理、教育和培训，未建立健全管理制度和岗位责任制度的；

（六）未将保安从业单位和从业人员的基本情况进行报备的；

（七）未按照保安员岗位装备的配备标准为保安员配备装备的；

（八）未留存保安服务合同、报警记录、监控影像资料的；

（九）未按照《保安员培训教学大纲》进行培训的。

第三十二条保安服务企业有下列情形之一的，责令限期改正，处2万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，停业整顿期间由该保安服务企业从其他保安服务企业聘用保安员从事保安服务；违反治安管理的，对直接负责的责任人员依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）安装窃听、偷拍等监控设施设备的；

（二）违法使用报警记录、监控影像资料的；

（三）指使保安员侵犯公民人身权利、财产权利，干扰他人正常的生产、工作、生活秩序或者妨碍执行公务的。

第三十三条保安员有下列行为之一的，由公安机关予以训诫；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）限制他人人身自由、搜查他人身体的；

（二）侮辱、殴打或者唆使殴打他人的；

（三）非法扣押他人证件、财物的；

（四）阻碍依法执行公务的；

（五）采用暴力或者以暴力相威胁的手段为客户或者本单位追索债务、解决纠纷的；