基层思想政治教育范文

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一些基层干部的理论素质偏低，由于欠缺思想政治的理论知识，不能对官兵的思想政治进行系统的指导，官兵思想政治教育的实效性低。教育主体的素质和思想政治教育的实效性具有紧密的联系，因此一定要加强教育主体的素质，加强教育主体的理论知识培训。基层干部之间存在着较大的差异，因此在提升期素质时应该分组进行培训，可以根据不同的问题以及问题的大小进行分组。为了强化培训的效果，还应该组织教育主体对培训过程和培训效果进行交流，总结培训过程中出现的问题以及解决问题的方法。总之，只有不断加强思想政治教育主体的素质，才能强化基层部队思想政治教育效果的提升。

二.创新思想政治教育方法

在社会快速发展的背景下，基层部队的教育方法以及思想政治教育主体的素质都跟不上社会的发展形势，一些基层部队采用传统的理论灌输的教育模式进行思想政治教育，教育模式过于死板，因此不能积极调动官兵的积极性，教育效果不理想。因此，基层部队一定要创新思想政治教育的方法，改变传统的教育思想观念，采用灵活的教学方法进行思想政治教育。通过启发性的教学模式引导官兵加强自我认识，认识到自己身上的不足，并针对自身的不足进行针对性学习，自主对思想政治教育内容进行反思。另外，还可以开展士兵互相学习的活动，实行一对一的相互学习，由经验丰富的老兵帮带着新兵加强对自我的认识，知识丰富的大学生士兵也可以带领普通士兵学习，提高整体队伍的思想政治水平。

三.改善基层部队思想政治教育的环境

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对官兵思想的调查分析是开展思想教育的基础，在基层普遍存在不重视思想调查的现象。通常按照上级下发的教育计划，原封不动的落实。省时、省力、省心，这样往往导致教育脱离本单位官兵实际，官兵不爱听，教育没效果。产生这种现象的原因是，有的政治干部离兵现象严重，以工作忙等为由，深入官兵训练、学习、生活的少。与官兵谈心交心的少，主动帮助官兵排忧解难的少：有的政治干部调查分析能力弱，不会有针对性开展思想调查。不知道要了解什么情况，通过什么途径了解。调查问卷不会设计，也不会分析；有的政治干部认为调查分析没必要，对照计划开展就行了，主动安排教育的意识不强。一生非常重视调查，大学假期一路乞讨到农村搞调查，他说过“没有调查就没有发言权”。不清楚病症就乱吃药是医生之大忌，不经过思想调查就授课也是授课者的大忌，官兵思想调查对政治授课非常重要的。授课就为解决问题，只有问题找准了，才好药到病除。搞好官兵的思想调查，一方面政治干部要提高做思想调查的能力，深入兵中，了解官兵的生活，直接掌握官兵的真实思想，学会制作调查问卷，能够通过问卷分析发现问题：另一方面要利用意见箱。网上的非面对面交流，直接掌握官兵的真实想法；还要熟练掌握通过观察官兵平时的言行了解官兵的思想动态。在此基础上有针对性地编写教案，可以大大提高教育的药效力。

二、熟悉官兵关心关注的新事物新动向，用新颖的内容授课，投其所好做引子，增强教育的吸引力

社会上的热点也是官兵的热点。现代传媒手段发达多样，官兵能够在较快的时间内了解到国际、国内发生的大事，能够及时了解到社会上的热点，对网络上的“围脖、卖萌”这些新词也比较熟悉，反倒是政治干部开始落伍，只顾忙着迎接检查、准备自己的比武竞赛，以及日常的备课授课，理论学习，对国内外大事了解不及时，对社会热点关注度不够。对新事物更是茫然不知，授课用老思路、老办法、老内容，官兵不想听、听不进，教育效果极其差。官兵喜欢新事物、关注新事物，政治干部就要投其所好。用新颖的内容承载教育主题，把官兵的注意力吸引到自己的网下。这就需要政治干部更新观念，关注官兵所关注，喜欢官兵所喜欢，减小代沟，抢在官兵之先，了解掌握最新动向，让官兵跟随你，熟悉掌握新事物，让官兵佩服你，教育课就有劲头，这样教育课效果就会明显增强。所以编写教案时，就要用这些新事物、新动向承载教育主题，把教育主题用官兵喜欢的、关注的内容传播给官兵，让他们在潜移默化中受到教育。现在的官兵思想比较活跃。但是也比较浮躁，知识基础不实，在教育中应增大知识量，让官兵在教育中学到新知识，比如90后的官兵对历史掌握的不熟，可以在教育中融入历史知识，对电子银行知道但不了解，可以在教育中进行解释，这样可以使官兵受教育过程中增长知识，促进全面发展。

三、了解掌握新兴科技发展的新趋势，用好新兴载体授课，追赶潮流求时尚，增强教育的引领力

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信息化时代，官兵获取信息的手段日趋多样化，大批的90后、大学生士兵来到军营，他们视野开阔、思想活跃、接收新事物快，对我军思想政治教育的传统形式和方法提出了新的更高的要求。对于基层政治工作干部而言，要搞好新时期士兵的思想政治教育，就必须积极改进教育的内容、形式和方法，增强教育的针对性、创新性，不断提高思想政治教育的效果。

一、优化教育内容，增强教育针对性

进行思想政治教育，政工干部必须克服单纯任务观点，切忌照本宣科、泛泛而谈。思想政治教育也要像商品销售那样，瞄准“市场”需求，应紧密结合当前任务，结合连队实际，从官兵的思想实际出发，从战士关注的焦点出发，才能得到战士的认可，达到良好的教育效果。

一是要面向时代，开阔眼界。把社会蕴藏的丰富教育资源、经济发展的巨大成就、人民群众的先进思想观念、中华民族伟大的民族精神、军队院校先进的理论成果引入部队教育，引导官兵到广阔的时代和社会天地中了解现实、接受教育，澄清或消除对一些社会问题的模糊认识，自觉把个人的职业理想和生活理想融入到部队训练生活中。

二是要着眼热点，解惑释疑。对一些舆论的新热点和官兵广泛关注的热点、焦点问题，要及时的融入思想政治教育之中，善于运用党和国家的政策、改革开放取得的现实成果从正面使官兵端正思想认识，筑牢强国、强军的信心，以更积极的态度投入军事训练工作中。

三是深入官兵、调查研究。政工干部要经常深入班排、深入战士之中进行调查研究，收集他们所关注的焦点问题，了解他们在想什么，有什么事情想不通，并针对官兵的思想实际，将大教育设置成小专题，使教育内容更加的通俗易懂，使官兵能够真正的如脑入心。

二、创新教育方式，增强教育效果

思想政治教育要不断突破传统“满堂灌”的教育方式，改变教育方法套路少，手段单一的问题，着力把传统教育与网络技术、大众媒体、军营文化活动等方式结合起来，把思想政治教育变为官兵乐于参与、乐于接受的一项活动。

一是运用好现代通信和网络技术加强引导式教育。现代通信网络技术发展迅速，手机、网络平台已经成为了大多数官兵获取信息的主要方式，思想政治教育必须占领和利用好这一阵地，要充分利用好军队内部网络搭建网络教育平台、开辟论坛、制作多媒体课件、设置留言信箱，既可以增强教育的互动性，加深对官兵思想动态的了解和掌握，又可以充分调动官兵学习的积极性，引导官兵自觉自愿的学习政治理论知识。

二是把结合军营文化活动进行启发式教育。要结合思想政治教育的主题，通过张贴或悬挂标语、举办军营广播、开设宣传栏、办黑板报等途径，扩大教育的覆盖面，使官兵时时处处能接受教育的感染和熏陶；要积极开展“知识问答”、“辩论会”、“演讲比赛”等活动，采取“问题大家摆，思想大家亮，方法大家定，答案大家找”的新方法，使官兵在“大众评说”和“现场交锋”中明辨是非，在“自我思考”和“集思广益”中掌握真理。

三是运用榜样和模范进行示范式教育。新时期的士兵思想活跃，易于接受新事物、新思想。他们积极追求时代精神，而军队的典型、模范就是军队时代精神的具体化和形象化。要引导大家向身边看得见、摸得着、学得到、信得过的先进典型、模范学习，让大家学有榜样、赶有动力，在典型教育中思想得到升华，认识得到提高，行为得以校正。

三、完善教育运行机制，促进思想政治教育的落实

思想政治教育工作机制，是指思想政治教育工作系统各部分之间有机联系、相互作用和内在调节的方式和过程。要使军队思想政治教育的内容落到实处，就必须有良好的工作机制作为保障。

一是要建立教育资格认证机制。思想政治教育归根到底是做人的思想工作，教育搞不好、搞不实往往与政工干部个人的能力素质有关。部队应结合本单位实际，安排时间开展政治教员集训，采取专家辅导、集中备课的方式着力提高政治教员的授课水平。集训结束后，要由邀请院校专家教授和政治机关干部、战士代表组成评审委员会，对每一名集训人员实行资格认证，谁具备资格谁上台，促进政治教员的队伍建设。

二是强化激励机制。部队政治机关应实施合理的政策，将物质激励与精神激励有机的统一起来，充分调动基层政工干部的积极性、主动性和创造性。机关要经常检查督导教育落实情况，并与年底评功评奖相挂钩。对教育效果好，思想政治工作落实到位的单位或个人要给予表扬和适当的物质奖励，并把优秀的教案和教学课件进行推广；对思想政治教育落实不好，走过场的单位或个人要进行通报批评，并督导整改，提高各单位做好教育工作的积极性和主动性。

三是改进教育评估机制。对思想政治教育效果进行评估，是检验教育效果，进一步完善改进思想政治教育工作的需要。要坚持科学的态度、采取同类分析、目标分析、过程分析的方法，坚持日常检查和定期考核、过程考查与结果考核有机结合，进行多形式、多层次、多方面的综合评估。通过正确的评估，杜绝思想政治教育中存在应付检查、走过场、流于形式的现象，真正梳理出思想政治教育工作的价值和成果，切实加强部队思想政治教育的有效性。

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1 基层运动队思想政治教育缺乏效果的原因分析

当前基层运动队思想政治教育缺失主要有以下原因。

1.1 传统的思想政治教育观念落后于基层运动队发展的要求

传统的思想政治教育把德育等同于政治教育，仅仅注重对人的意志与行为的限制与规范，忽视了对受教育主体的道德、个性、心理品质等方面的教育，从而使品质问题政治化，导致部分运动员对自身的道德修养和素质提高麻木不仁。封闭的思想政治教育观使得思想政治教育工作脱离社会实际，忽视社会、家庭对思想政治教育的影响，致使活生生的思想政治教育工作失去了丰富的养分和社会德育土壤。

1.2 思想政治教育内容与运动员实际需求的脱节

当前的思想政治教育工作往往与运动员的实际生活脱节，很少关注运动员的内在需要，忽略了运动员内心价值的冲突，缺乏应有的感召力，同时教育的内容过于注重对名利的追求而忽视了对运动员日常行为修养的培养，从而导致思想政治教育工作的指导功能被淡化、被弱化。在思想政治教育过程中过分突出教练员的主导作用及权威，很少照顾到运动员的思想状况和心理特点，忽视了运动员在教育过程中的主观能动性，使本应该是“双边关系”的思想教育过程成为教练员的单方行为。

1.3 陈旧的思想政治教育方式无法满足教育需要

陈旧落后的思想政治教育方法与社会发展形势不相适应。传统的思想政治教育工作方法过于注重理论的灌输和教师单方面的传授，而忽视了对实际问题的研究以及师生之间的双向交流，在思想教育的过程中注重了教师的积极性，而忽视了学生主动性的发挥。而且传统的思想政治教育方法单一，轻视现代教学手段、教学技术和方法的运用，忽视学生的个性差异，在如何针对不同类型、不同层次运动员的特点采用多种不同方式进行教育方面做得不够。

2 运动员思想政治教育有效性的影响因素

主体和客体是哲学认识论中的一对范畴，他们体现了人与自然、人与社会、人与人之间的反映与被反映、改造与被改造的关系。运动员思想政治教育作为思想政治教育的特殊领域，其有效性的影响因素既有普通思想政治教育的普遍性，又有运动员本身的特殊性。

2.1 运动员思想政治教育的主体

思想政治教育主体是指在思想政治教育活动的动态过程中，实质主体在隐性层面表现为规定教育内容、决定教育方向和性质、享受教育成果、把思想政治教育者作为代言人的政治集团；形式主体在显性层面表现为始发教育信息、组织教育活动、调控教育方向，在与作为客体的思想政治教育对象发生互动时通过提高客体的主体性并对其思想政治品德施加可控性影响的思想政治教育者。正确对待和分析思想政治教育主体，积极发挥思想政治教育主体和客体的主体性，更好地指导注重人文关怀和心理疏导的思想政治工作，要求对思想政治教育主体进行适宜的审视和解读。对运动员来说，其主体就是教练员，教练员对运动员的训练、竞赛、成才等全过程都起着主导作用，教练员肩负着对运动员训练成才的重大责任。

2.2 运动员思想政治教育的客体

运动员思想政治教育的客体既包括运动员本身，又包括运动员所处的外界环境。一方面，作为思想政治教育客体的运动员，不仅制约着教育主体的教育效果，而且反过来影响着教育主体，运动员在接受思想政治教育的过程中不是被动地接受，而是主动地接受，因此，运动员本身素质的高低以及对思想政治教育的接受程度都影响着思想政治教育的有效性；另一方面，运动员所处的外界环境也影响着运动员思想政治教育的有效性。当前运动员所处的国内外环境日趋复杂，各种有利和不利的环境影响交替出现。从国外环境来看，各国运动员之间或明或暗的较量使得竞争越来越激烈，矛盾也更加尖锐，大量西方文化思潮和价值观念的冲击对运动员产生了不可低估的影响；从国内环境来看，随着社会主义市场经济的深入发展，我国社会利益关系和分配方式日益多样化，人们思想的独立性和差异性日趋增强，这有利于运动员自立意识、创新意识的培养，但同时也存在着一些负面影响。

2.3 运动员思想政治教育的载体

运动员思想政治教育的主体和客体是思想政治教育的两个基本范畴，但是只有主体和客体还不能形成现实的实践活动，在二者之间还需要一个载体将其连接起来，这个载体就是各种形式的工具、手段以及运用这些工具的程序和方法。思想政治教育更多地强调社会整体的和谐、发展和提高，最终要实现的是人的全面发展。

3 增强基层运动队思想政治教育有效性的措施

3.1 加强教练员队伍思想道德建设

教练员本身要具备较高的思想政治素养、业务素质和文化素质，还要不断提高思想政治工作能力，包括认识问题、分析问题、处理问题的能力，这样才能通过教练员的言传身教为运动员提供良好的说教素材。因此要加强教练员队伍思想道德建设，积极营造淡泊名利、无私奉献的氛围，使广大教练员统一思想、明确目标、振奋精神、增强自信心和责任心，为训练和竞赛工作提供强大的精神动力和思想保证。

3.2 充分把握运动员自身特点

一般来说，专业运动员年龄层次悬殊较大，入队年龄较低，他们要承受的心理压力、训练压力要远远超过同龄人，因此他们在思想状况、日常生活、培养目标、价值取向等方面也与同龄人有着较大差别。一方面他们吃苦耐劳的能力要超出一般人，体育运动的竞争对抗性不仅要求参与者在速度、力量、耐力、灵敏性、柔韧性等方面具有良好的身体条件，而且要求参与者具有沉着冷静、全神贯注、敢于面对挫折和失败的良好心理品质，具有团结协作、奋勇拼搏、敢于创新、奉献进取的精神；另一方面，运动员在接受专业训练阶段正是自己世界观、人生观、价值观形成的关键时期，但是他们由于受知识和年龄的限制，当遇到不同思想的碰撞时，多数人还不能较好地辨别有利的影响和不利的影响，因此在这一过程中要不断加强思想政治教育，要在运动员的培养过程和各个培养环节中高度重视理想信念和社会责任感教育，引导他们树立坚定的社会主义信念，增强社会主义责任感和历史使命感。

3.3 坚持思想教育和科学文化教育的动态结合

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中图分类号：E0-03 文献标识码：A文章编号：1005-5312（2011）26-0285-01

随着时代的发展，官兵思想呈现出多元化，基层部队思想政治教育面临着许多新情况和新问题。必须下大力破解基层思想政治教育的诸多难题，不断提高基层思想政治教育的针对性、实效性，才能真正确保官兵思想稳定，确保部队高度集中统一。

一、基层部队思想政治教育存在的问题

1.教育目标定得不准。有些基层单位未能做到很好地将教育的长远目标与近期目标结合。近年来，部队思想政治教育将培养“四有”军人作为长期目标，这无疑是正确的，但基层教育在落实中，却缺少具体目标和不同的要求。这直接导致了教育的空洞和缺乏针对性，有的官兵感到教育离自己的需求和现实太远，从而难以产生思想上的共鸣。

2.教育内容缺乏系统性。尽管部队教育下发了许多教材、教案，但从基层部队来说，还缺乏从官兵入伍到退伍复员转业系统规范的分层次的基本教材，致使教育长年处在缺乏材料、东拼西凑的状态。再加之教育互相交叉的问题比较突出，一旦上级主管部门在教育时统筹不好、协调不力，很容易出现教出多门、内容重叠、安排随意等状况。

3.教育手段相对滞后。目前，部队强调积极推进现代化建设，加紧提高信息化水平，但思想政治教育在信息化手段的运用上相对滞后，教育手段和方式没有发生根本性变化。电脑只是用来做简单的文字处理，多媒体等现代化教学设备在基层单位基本属于摆设。

二、存在问题的主要原因

1.思想上还不够重视，将思想政治教育当作软指标的错误认识仍然存在。虽然各级在部署教育任务时反复强调要高度重视，加强组织领导，但基层在实际操作中，没有真正贯彻落实，有的是开展思想政治教育的积极性不够，有的是等、靠思想比较严重。一些官兵，特别是个别单位的领导总觉得日常训练、管理、临时性任务比较多，时间紧、任务重，不能马虎，而思想政治教育是个“软指标”，不如其它工作那样急，搞不好也不会出什么问题，搞好了也不能一时出成绩，即使教育没有搞，补补笔记本应付应付也就过去了，所以教育的时间经常被挤占、内容被压缩、人员被抽调，影响了教育的落实和效果。

2.教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。近几年，总政治部编发了一批教材，还发放了一些录象带、影响资料，但从当前现状来看，还不能满足部队的需要，官兵学不到比较完整的知识，政工干部备课找不到较好的素材。

3.有的政工干部政治理论水平不高，授课缺乏说服力、吸引力。现在基层部分的政工干部，有的是从部队指挥学校毕业的，有的是直接从战士考上的，虽然经过几年的学习使他们掌握了一些理论知识，有了文凭，但由于这些人员普遍比较重视军事素质的提高，忽视政治理论的学习，所以政治理论水平普遍不高。而且，有的政工干部队伍比较年轻，自身政治理论知识缺乏，政治工作经验欠缺，不少同志都对讲政治课感到比较吃力，常常出现漫无边际地胡扯，讲的道理经不起推敲，没有说服力，对教育质量影响很大。

三、搞好当前基层部队思想政治教育应抓好的几项工作

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精细化管理是源于发达国家的一种企业管理方法，它要求在工作中，落实管理责任，并将管理责任具体化、明确化。精细化管理是一种先进的管理文化和管理方式，也可以说是一种理念，一种认真的态度。

把精细化管理理念引入部队基层的思想政治教育工作中，是对部队基层思想政治教育工作方法的创新，就是解决部队基层思想政治教育如何做到“精”、如何做到“细”的问题。

有效推进部队基层思想政治教育精细化管理工作，可以从思想政治教育目标的分层设置、教育内容的准确安排、教育运行环节的细化、教员队伍的培训等方面不断改进创新，积极探索部队基层思想政治教育精细化管理的实现路径。

一、部队基层思想政治教育目标定位精细化

部队基层思想政治教育精细化管理，要求旅（团）党委、机关和思想政治教育工作者为实现教育目标，针对部队基层官兵的特点，以认真负责的态度为前提，以现有的制度和法规为依据，为提高思想政治教育工作的效率与效益，对思想政治教育工作实施精细、准确、快捷的规范和调控，使思想政治教育更见成效的活动过程。

要对部队基层思想政治教育工作实施精细化管理，首先要从教育目标定位着手。要想实现目标，必须确定切合实际的目标。部队基层在开展思想政治教育工作时，必须从部队和官兵的思想实际出发，结合我军的历史使命，将教育对象进行层次划分，然后根据不同层次的对象确定相应的教育目标，这样在实际工作中既合理，也便于操作。

根据现实情况，可以将部队基层的官兵分为新兵、义务兵、士官以及基层军官这样几个层次，然后分别确定不同层次对象的教育目标。

新兵的思想政治教育目标是如何让他们由普通的青年向合格的军人转变，将其培养成为“热爱祖国、安心服役，服从命令、听从指挥”的合格战士。

义务兵阶段应是如何由一名合格军人向优秀战士的转变阶段，在培养目标上，主要应以培养政治思想好、作风纪律严的优秀士兵为基本目标。

士官阶段的教育重点应以提高综合素质、发挥骨干作用、做好工作模范为基本培养目标。

基层军官一般具有较高的文化素质和思想基础，个人成长进步欲望较强，在思想政治教育时，一般采取以自我教育为主，结合工作研究，主要以树立正确的权力观、利益观，提高理性思维能力，严格自身要求为基础目标。

通过精心的态度、精准的把握，将日常思想政治教育覆盖到每一名官兵，这样才能真正把思想政治教育做具体、做细致。

二、部队基层思想政治教育内容设置精细化

根据不同教育层次对象的阶段性目标，在思想政治教育内容的设置上要做到精准。

譬如，义务兵是部队基层战斗力生成的主体，他们一般思想比较单纯，正处于人生观、世界观、价值观形成的关键时期，思维活跃，易接受新鲜事物，也很容易受不良影响而出现一些思想问题和认识偏差。针对义务兵这样的特点，在确定思想政治教育内容时，重点要搞好安心服役和爱军精武教育，可以考虑从以下几个方面着手：

首先，进行当代革命军人核心价值观教育，做一名合格的军人应该“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”。

其次，进行人民军队的性质宗旨和优良传统教育，通过对“党对军队绝对领导”的建军根本原则、“全心全意为人民服务”的唯一宗旨、党和军队的革命历史的系统学习，培育义务兵的形成正确的革命人生观、爱国奉献精神和艰苦奋斗的自觉意识。

再次，进行部队的日常行为规范和制度教育，使其能坚决服从命令，做到令行禁止。

而在对士官进行思想政治教育时，要考虑到他们一般思想比较成熟，随着年龄增长，个人和家庭实际问题比较多，部分士官在选改后精神懈怠，工作热情减退，还有一些士官自恃兵龄较长摆老资格，甚至不尊重干部等，对他们的思想政治教育内容在设置时可以参考以下几个方面：

一是搞好坚定政治信念教育，引导士官强化对社会主义的信心和信念，发挥他们的理论骨干作用。

二是搞好爱岗敬业教育，引导他们增强岗位奉献精神，做到在自己的岗位上敢于奉献、乐于吃苦、勇于钻研。

三是进行正确对待个人和家庭实际困难教育，引导士官正确看待职责要求，正确处理“小家与大家”、“个人与集体”的关系。

四是进行尊干爱兵教育，引导士官深化尊干爱兵思想，发挥桥梁作用。

五是进行服从管理教育，强化士官遵章守纪、听从指挥的思想。

通过精确设置思想政治教育内容，细心的引导、教育和管理每一名官兵，基层部队的思想政治教育工作才更扎实，更有成效。

三、部队基层思想政治教育实施环节精细化

《中国人民思想政治教育大纲》（以下简称《大纲》）中规定，思想政治教育的实施通常按照六个环节和要求来组织实施，即，计划、准备、授课、活动、讨论和总结。《大纲》是全军思想政治教育的宏观指导，在具体操作中，由于具体的法制秩序还不够健全，加之各单位对《大纲》理解掌握的不同，这使得基层思想政治教育的管理往往比较粗放。引入精细化管理后，每个实施环节都要做到精细、规范。

拿准备环节来说，要把准备工作做得精细、规范，需要把握以下六个关键词：

第一，分析。召集各级干部和思想骨干，结合部队当前任务实际和官兵现实表现，区分干部、士官、义务兵等不同层次或班长、司机、炊事员等不同岗位，对官兵思想进行剖析，能够量化的量化，而后有针对性地制定思想政治教育实施计划。

第二，整合。针对本单位政治干部队伍的现状，合理分配教育任务，整合教育资源。比如，对根本性、基础性的年度思想政治教育内容，可安排首长、机关干部和部分优秀基层政治干部承担授课任务；对于阶段性、倾向性的思想政治教育，可由基层政治干部进行集体备课，分工专人施教；对于偶发性、随机性教育，可以紧跟实际，进行一事一议；而对于一些知识性、专业性较强的教育内容，可以安排文化素质高、专业知识强的政治教员进行集中授课等等。

第三，备课。政治教员要紧紧围绕教育课题，广泛搜集资料，精心设计内容，认真编写教案。在搜集资料时，政治教员可充分利用网络、上级配发的图书和数字光盘等资料，多渠道广泛占有信息。教案编写要纲目清楚，观点鲜明、论据充分、例证恰当、数据准确、文字精炼、通俗易懂。

第四，示教。备课示教是检查备课质量，提高教学水平的重要手段，主要形式是召开教育准备会。备课示教，可以对授课思路、教案提纲、组织方法等进行把关定向，也可以对备课中遇到的重难点问题进行集体攻关。政治教员可以根据大家提出的意见和建议，对授课内容加以修改和完善。

第五，培训。对于一些重要课题教育或教育内容涉及的问题比较复杂或难以理解时，可以考虑对本单位的思想和理论骨干进行先期培训，让他们先学、先理解，发挥骨干们配合授课，辅助理解的作用。

第六，布置。授课前，政治教员还要根据授课内容对授课场地进行必要的布置，准备好相关教学器材作为辅助，以增强授课的直观性和感染力。

通过对六个环节的精细、规范管理，能够切实增强教育效果。

四、基层部队思想政治教育队伍培养精细化

要做到思想政治教育教员队伍的能力水平与教育对象需求相适应，就要做好教员队伍的培养工作。引入精细化管理理念后，基层部队思想政治教育队伍培养的精细化，应重点做好以下几点工作：

1、精细选拔教育骨干

当前基层政治干部来源减少了岗位锻炼的环节，近一半多的政治指导员都是由排长直接调任的，在这种情况下，选拔教育骨干时，首先从申报程序、考核评定等方面严把入口关；其次，结合年度干部考评，把真正热爱思想政治教育工作、具有较高政治理论和科学文化素养、又对自身要求比较严格的优秀干部充实到政治干部队伍中来，搞好选拔任用；再次，解决好政治教员流动快、成份新、经验少等问题，保持基层政治干部的相对稳定。

2、精心组织教育培训

对于部队基层的教育培训工作，党委机关要两手抓，即一手抓军事干部的教育培训，另一手抓政治干部的教育培训工作。

在对基层政治干部组织教育培训时，最根本的是教育政治干部热爱思想政治教育，增强其事业心和责任感，引导他们做到言传身教，自觉以良好的自身形象起到模范带头作用，影响官兵，教育部队。在途径选择上，可以进行院校送学培训，这可以让政治干部系统学习党的创新理论、军队政治工作理论和思想政治教育的基本知识、基本方法，打牢理论基础，掌握必备技能；也可以组织各种形式的在职培训，比如理论轮训、宣讲辅导、疑难会诊、知识竞赛、研讨交流等等；也可以通过优秀“四会”政治教员讲课比赛等平台，在基层广泛开展政治教员比本领的活动，努力提高基层政治干部组织政治教育的实际本领。

3、精确搞好优化组合

通过优中选优，搞好优化组合，进一步壮大思想政治教育队伍。一方面通过形式多样的评教评学活动，比如开展“四会”优秀政治教员、“优秀讲稿”、“优秀多媒体课件”等评比活动，表彰先进，鼓励后进，营造抓好政治教育光荣，当好政治教员吃香的环境氛围；另一方面，对于履行职责不认真，开展思想政治教育工作不力，造成本单位官兵思想基础不牢、倾向性问题堆积的教育工作者，要依据条令条例给予问责，并视情严肃处理。此外，还可以积极鼓励有教育专长的非政治干部比如军事、后勤、装备干部，以及士兵骨干参加“四会”优秀政治教员评比，进一步扩大政治教员队伍的数量和质量，并可以根据需要适时进行岗位调换，努力形成具有本单位特色的教育人才队伍。

此外，基层部队思想政治教育精细化管理还要综合做到思想政治教育岗位职责精细化以及检查考评的精细化等工作。

总之，思想政治教育精细化管理能够贴近官兵工作生活实际，更能够突出思想政治教育的主动性、针对性、实效性，这将使部队基层思想政治教育管理越来越科学化，同时，这也是真正有效贯彻落实《大纲》的必然要求，更是基层部队思想政治教育落实以人为本教育理念的必然要求。新环境下，思想政治教育精细化管理将更有利于发挥思想政治教育在履行我军职能使命、推进军队全面建设中的重要作用，意义重大。

【参考文献】

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【作者简介】

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中图分类号： D64 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）05-0014-01

一、把握好两个着力点

这主要针对基层工作本身的特点和工作对象的特点，提出的基础性问题。基层工作最实际，群众问题也是最现实的，把握好这两个基础点，在基层开展思想政治教育才能找准立足点。

一是把教育的着力点放在解决思想认识问题，在教育中关心人。基层的工作很多都涉及群众的切身利益。工作者首先要自己明白这个道理。在这样的思想指导下，才能对群众，对自己本身的同事讲得清楚道理，特别是在体制转轨、社会转型的大变革时期，人们的工作和生活面临许多认识上的误区，不可避免地引发大量的思想问题，包括疑虑、困惑等等，迫切需要我们从理论上加以回答，从实践上加以解释。我们要把思想政治教育的着力点放在解决这些思想认识问题上，尽量从理论与实践的角度，把问题讲清楚，使人们在理解中解疑，在认同中解惑。

二是把教育的着力点放在解决实际问题上，在关心人中教育。思想政治教育工作本质上是人的工作，包含了解决群众的实际问题的内函。目前，农民盼减负、盼致富；城市社区盼安全、盼服务。我们就要有针对性地广泛开展政策法制、科技文化、医疗卫生“三下乡”活动，用实际行动帮助他们做一些立言立行、见人见物的实际工作。实践证明，每办一件实事，每帮助群众解决一个问题，就从感情上和群众贴近了一步，思想上同群众沟通了一层，思想政治教育也就多了一份成效。

二、树立三种意识

意识指导行动，正确的意识才能有让群众满意的工作成效。基层工作的意识，前提是要有群众意识，在具体工作中贯彻群众意识，又需要以下三种意识来体现和支撑。否则，思想政治教育就成了空谈，偏离了教育本身的科学性。

一是树立主体意识。基层思想政治教育的对象主要是生活在基层的干部群众，是一个个跟基层特点息息相关的人。随着现代生产的不断发展，教育结构和手段也发生的根本性变化，出现了多样化的趋势，为每个具有不同个性特点的受教育者提供更为完善的受教育条件。个体性是个性的本质特性之一，一个人只有作为主体独立自主地支配自己的意识和活动，才有可能是有个性的人。主体性是人类创造的支撑点，任何人要有所创造，不仅需要有系统的知识和能力，更要有不懈的追求精神和创造热情。没有主体精神，就不可能有创造。

二是交流意识。思想政治教育的过程，应该是教育者与受教育者进行交往、交流的过程。教育者和教育对象是互为主客体的关系，教育对象不是简单的受教育的被动体。思想政治教育必须坚持思想交流，缺乏思想交流的思想政治教育是片面的。只有双方的认识趋同时，教育才可付诸行动。而思想政治教育的目标理念是否正确可行，也只有在交流的过程中才能得到检验和修正。传统的我讲你听，我打你通的填鸭式、单向式的教育方式以难以收效，思想问题要用思想交流的方式来解决。

三是合力意识。形成合力意识，要坚持党政领导共同抓，思想政治教育与中心工作相给合的格局。要立足于人的全面发展来做好教育工作。还要人人参与。思想政治教育不是一个单位、一个部门的事，而是全党、全社会的事情，因此，必须整体行动，共同协助。思想政治教育工作本质上是群众工作，我们所进行的工作都要代表群众的根本利益，反映群众的呼声，符合群众的要求，取得群众的支持。思想政治教育的创新，来源于群众的实践，还要接受群众的检验，离开了群众，思想政治教育创新就会成为“无源之水、无本之木”。

三、实现基层思想政治教育的四个创新

（一）适应形势，创新观念

要从被动应对教育到主动适应、提前预测新形势的转变。随着经济社会的发展，佛山基层也正在发生深刻的变革。搞好基层思想政治教育，要充当是“抢险队”、“消防队”的局面，变被动为主动。为此，教育要主动适应形势，适应群众的需要，适应教育对象的特点。在这个基础上，思想政治教育还要提高其预测性，要对社会主义市场经济和全面建设小康社会条件下和改革热点、难点和群众关心的焦点进行提前研究，使思想政治教育与人们的愿望和要求相适应。要在科学预测的基础上，采取正确的措施，增强针对性和实效性，使思想政治教育的作用得到适时发挥。

（二）求真务实，创新内容

1.教育内容要贴近实际需要。目前，思想政治教育在内容上还存在着“虚”和“泛”的问题。“虚”即是教育内容言之无物，形式主义，不注重教育实效；“泛”即是教育内容过于抽象，与社会实际相脱节，缺乏现实针对性。这样的教育内容有可望不可及、虚无缥缈，如追求乌托邦的感觉。新形势下的思想政治教育，从本质上呼唤着求真的精神，要求教育内容要与教育对象的工作、生活实际贴近，向近、实、深转变，做到有的放矢。

2.要努力实现人的整体素质提高。要注意改变重知识、重文凭，忽视思想政治方面素质的教育倾向。因为，人的思想政治素质与科学文化素质是相互联系，相互渗透的。思想政治教育是培养人的工作，它的目标应该是努力造就全面发展的、适应新形势要求的合格人才。尤其是懂基层业务的，政治素质强的新人才。

（三）突出特点，创新方法

在基层开展思想政治教育，不能单靠书本教材来理论开讲。在教育中，应采取基层干部群众喜闻乐见的方式方法，多使用光盘录相资料、计算机软件、实物教材等；以做具体工作带动、说服为主，辅以报告会、研讨会、交流会、汇报会、专家谈、领导谈等。随着信息获取方式的多样化，受教育者有可能比教育者更早、更快获得信息，一般的灌输说教方式难以发挥更大的作用，相反，枯燥的说教还有可能挫伤受教育者的积极性；同时，手段要多样化。要把充分利用互联网等现代媒体，发挥网上阵地作用，作为一项新的重要任务；通过组织参观革命根据地、爱国主义、革命精神教育基地，使受教育者在直观的感受中检验有关理论和政策。

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一、强化宣传实践与创新，探索建立基层人口计生思想政治教育长效机制，必须注重宣传的立体化

实践出真知。在宣传中探索建立基层人口计生思想政治教育长效机制，必须统筹谋划，围绕工作，分别制定好各阶段、各重点工作项目的宣传执行方案，做到先谋而后动。必须建立一支自上而下的宣传工作队伍，加强与宣传文化等部门的合作，整合资源，强化力量。必须综合运用各种宣传手段，充分挖掘媒体资源，加强新闻宣传；挖掘部门资源，加强社会宣传；挖掘内生资源，加强信息宣传；挖掘新生资源，加强网络宣传；挖掘文化资源，加强主题宣传，不断增强了创建宣传的积极性、针对性、灵活性、多样性在实践中探索建立“全方位、多角度、广覆盖、深层次”的人口计生大宣传工作格局。

二、强化宣传实践与创新，探索建立基层人口计生思想政治教育长效机制，必须规避宣传的表面化

通过各种宣传方式的综合运用，人口计生宣传做到了轰轰烈烈、到边到位、家喻户晓、成效明显。但是，作为一项常规性的工作，在以宣传推进基层人口计生思想政治教育长效机制建设的过程中，也发现了一些问题，突出表现在三个方面。

第一、宣传的力度和广度冷热不均

由于各镇、各部门之间领导重视程度不一，给宣传的积极性、广泛性、针对性、多样性、持久性带来影响。部分部门对人口计生工作以及宣传工作缺少整体策划，宣传工作存在短期行为，应急宣传、被动宣传比较普遍。

第二、宣传的内容和内涵简单粗浅

虽然人口计生工作宣传有了一定规模，形式也做到了灵活多样，但大部分单位的宣传还浮于表面，标语式、传单式的传统宣传多，对一些表象的东西宣传的多，宣传的方法和手段相对简单、笼统、粗浅。宣传的创新性不强、深入度不够，缺少对工作内涵深入宣传的研究，对一些灵魂性、实质性的东西缺乏思考，对通过宣传加强思想教育的本质内涵缺乏深入挖掘，宣传浮于表面，只是就事论事。

第三、宣传的质量与效果不容乐观

群众生育观念的转变、人口计生工作的规范是一个长期过程，前期做了大量的宣传，但是违法生育行为依然发生、基层干部工作方式简单粗暴等问题仍然存在。广大群众以及基层干部或者是不懂相关的法律规定，或者是漠视相关的规章制度，或者是抱着侥幸心理有意为之。从这些方面看，我们宣传教育的针对性还不够，宣传教育的方法还存在缺陷，宣传教育的效果还有待提高，依法管理与强化重点宣传、正反两面典型宣传没有做到很好的结合。

三、强化宣传实践与创新，探索建立基层人口计生思想政治教育长效机制，必须注重宣传的创新性

创新是宣传工作永远保持旺盛活力的不竭源泉。要用创新创优、求真务实的精神来谋划、推进人口计生宣传，努力提高宣传在加强思想政治教育中实效，在创新创优中探索建立人口计生思想政治教育的长效机制。

1.必须整合网络资源优势，让人口计生宣传教育有保障

合理整合、利用各类优质资源，是推进宣传长效化开展的重要前提。要形成自上而下、互为促进的人口计生宣传工作网络。要做到四个有：有一支素质过硬的宣传队伍，有一套切实可行的宣传系列方案，有一套运作正常的宣传考核奖惩制度，有一个充满活力推进宣传健康开展的组织保障平台。要开展联动宣传，形成规模效应、连锁效应。县人口计生主管部门发挥牵动、拉动、促动的作用，发挥各部门的积极性、创造性，联合开展系列主题活动、新闻采访活动等，造大声势，造活形式，造浓氛围。要利用好社会资源，实现宣传效益的最大化。最大限度地发挥各类民间文艺团队、志愿者队伍、各类协会组织的作用，运用群众喜闻乐见的形式，到基层、到群众中开展人口计生宣传，使宣传的渗透力、影响力得到最大化的发酵。

2.必须深入学习研究谋划，让人口计生宣传教育有活力

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一、“顶层设计”理论的内涵

“顶层设计”最初为引进的工程学概念，英文为“Top-down”。 它被定义为从最高端向最低端、从一般到特殊展开系统推进的设计方法。“顶层设计”方法实质上是“将系统理念贯穿于该系统内的各子系统之中，每个子系统同样需要经过提炼的理念并向下一级系统延伸，直到阐明系统的基本要素为止。

目前学界针对“顶层设计”的研究基本集中在两个方面，即建筑学、工程学的应用领域，以及电子政务和信息化建设领域。其中，主要是在工程学应用领域内，在这里“顶层设计”就是一个总体规划的具体化。在工程学中如果光有规划，缺乏具体的实现手段，则有可能导致在总体规划之下又出现各自为政、分兵把口的局面，造成资源难以共享，信息难以互联互通的后果。因此传统的“顶层设计”理论着重解决的就是子系统如何有效统一在总规划中，其实质就是如何将系统理念贯穿于整个子系统中的理论。

二、顶层设计理论在高校大学生思想政治教育中的应用

“顶层设计”是全新的现代科学设计方式，它适用于教育或学校的科学发展设计，同样也适用于高等学校思想政治教育的发展规划。近年来，一些学者开始从不同角度阐释顶层设计理论在高等学校人才培养、校园文化建设等方面的运用，但在有意无意间，顶层设计理论却逐渐和高校发展规划等同起来。事实上，两者的区别是明显的。高等学校的发展规划，明确的是高校的发展目标，规定了发展的路径和模式，强调宏观性、原则性和前瞻性；而高校的顶层设计，是从其功能和社会角色入手，强调组织的系统化、管理清晰化、措施的可操作性。就当前我国高等学校大学生思想政治教育来说，其发展规划可以是宏观的、抽象的，但其顶层设计必然是系统的、明晰的、可实施的。由此我们不难发现，顶层设计理论在高校思想政治教育方面，与我们常说的发展规划是有联系有区别的。

三、“顶层设计”理论视角下对高校大学生思想政治教育的反思

顶层设计理论的特征有三点：一是顶层决定性，即高端决定低端，顶层决定底层，核心理念和顶层目标是顶层设计的灵魂；二是整体关联性，顶层设计理论是一个工程学概念，尤为强调系统的作用，它注重母系统与子系统、子系统之间的相互关系，把系统化放在了突出重要的位置；三是过程的可操作性，顶层设计理论不完全是一个抽象概念，作为一个管理体系，它是看得见摸得着的，它对每一个层级都有明确的要求和规范，对顶层目标的完成有清晰的界定，因此它必然要求系统的运转过程具备极强的可操作性，过程可以控制、结果可以反馈。参考这些因素，我们不难发现目前我国高校思想政治教育存在的问题：

（一）发展认识不统一，缺乏核心理念。

每所高校与思政相关的部门都有各式各样的表述繁杂的教育理念内容，有的相互重叠，有的互不相干，有的甚至相互矛盾，而高校思想政治教育发展的核心理念是什么却不得而知。这就给高校内部各机构教育理念的摩擦创造了条件。

（二）目标众多，终极目标不明晰。

学校思政教育各部门都有相应的目标，诸如德育目标、教学目标、后勤管理目标、特色教育目标等等。这些目标经常变换和更改，而学校思政教育追求的最高目标是什么却很模糊。由此，基层从事思想政治教育一线工作的教师，往往只能清除最直接的二等、三等目标，对思想政治教育的最终目标却难以详述，给教育工作带来了难以言明的困惑。

（三）高校思想政治教育发展缺乏系统整合。

学校内思政教育各部门或多或少存在各自为政的现象，无法形成合力；学校发展理念与实际运作游离，理念和目标成了一种虚假的摆设；思政教育硬件设计与软件设计不匹配，各吹各的号，各唱各的调。例如针对在校大学生的管理，有学生信息管理系统、有专门的奖学金助学金发放系统、有财务处学费管理系统、有教务处选课系统、医保系统、住宿管理系统、团组织团员管理系统、党员管理系统等等，这些系统分属不同学校机关管理，各系统相互独立甚至不兼容，人为割裂了本应统一的高校教育教学管理工作。

（四）高校思想政治教育管理设计缺乏参与主体的广泛认同。

很多高校思政教育的发展理念、思路、计划和措施并不是在征得广大师生员工认同的基础上产生的，而是由学校几个领导研究形成的。没有广大师生的知晓和认同，再好的发展理念和计划都难以在实践中得到贯彻和落实，甚至会招致巨大阻力和抗拒。因此广大师生员工的认同和参与需要纳入学校发展的系统设计。

由此我们不难发现，目前我国高等学校思想政治教育发展中的诸多现实问题都需要倚重“顶层设计”才能予以解决的。而解决问题的关键就是在于学校思想政治教育的核心理念和基于核心理念的系统目标的构建，因此就要求学校教育管理部门进行组织系统和非组织系统的系统设计,并使其最终体现在高等学校思想政治教育发展管理的“顶层设计”中。

本文系苏州大学思想政治工作理论研究项目《顶层设计理论视角下高校大学生思想政治教育工作的发展创新研究》阶段性成果。

参考文献：

[1]秦明.学科生态承统棋型的建构和解读闭[J].西安电子料技大学学报(杜会科学版),2007.

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二、对基层员工进行思想政治教育工作的必要性

由于目前社会经济的发展非常迅猛，在这样的经济形势之下，造成了市场环境变化的多样性，对基层员工进行传统的政治思想教育已经不能满足市场环境变化的需求，所以，在目前这个大的社会形式之下，就需要对员工进行思想政治教育工作。

对基层员工进行思想政治教育工作的首个必要性就是可以让员工更好地适应这个不断发展变化的社会，由于国家对市场经济的改革在不断进行，并且企业和社会经济的联系也更加紧密，在这样的形势之下，基层员工就需要对社会的实际情况进行认识和了解，这样才能够从根本上消除纷繁复杂的观念、文化和思想的冲突，从而让基层员工可以与时俱进，对自身的观念进行革新和深化，并且紧跟时代的发展潮流，从而避免自己在这个迅猛发展的时代中被抛弃。

第二个必要性就是为了让员工更好地适应这个不断发展和变化的企业，由于在当前的经济形势之下，很多的企业都在进行改革，企业在进行改革的过程当中，给基层员工带来了很大的挑战，对岗位的调整和对员工进行的绩效考核等新的措施是员工从来没有体会过的，所以对员工进行思想政治教育，所以让员工更好地适应这个前所未有的变化，并在适应的过程中不断提高自己，满足企业的需求。

最后，让员工更好地适应这个不断改变的职工结构，由于企业的结构改造也改变了企业传统的职工队伍的结构，对于员工的选拔也从传统的根据资质进行选拔变成了根据能力进行选拔，并且员工工作的重点也从传统的高强度体力的工作转变为高脑力的研究性工作，由于员工的年龄不同、学识经验不同、思想观念不同，直接导致了员工在进行工作的过程当中很难进行协调，并且工作效率也不高。所以，为了尽快消除员工之间存在的差异，就需要对员工进行整治思想教育，着力提高基层员工的专业素养和综合素质。

三、加强基层职工思想政治工作的基本方法和策略

（一）探究创新型的思想政治教育工作

对员工进行思想政治教育工作的三个基本的特征，首先，由于思想政治教育工作的进行，基层员工的思想水平呈现出多元化的现象，并且由于员工的综合能力和专业素养也在不断提高，就导致思想呈现出多元化的形式。其次，由于利益的分配导致员工思想上出现了很多问题，可能是由于基层内部机构的调整和分配改革以及住房、收入、人事等很多的问题会带来职工思想出现很多的矛盾。第三，由于经济的发展，社会生活方式多样化、人民的生活方式在不断变化和生活水平在不断提高，这就给思想政治的发展提供了很好的发展机遇。对于目前职工思想的变化和以上的基本特征，使得传统的教育方式不能适应社会发展的需求，这就要求单位和员工必须要及时转变自己的观念，对思想政治教育工作的方法进行积极的探索，从而大力开创创新型的思想政治工作。可以对教育内容进行创新、对教育形式进行创新、对教育载体进行创新等形式。

（二）开展针对性的思想政治工作

由于在基层的职工群中会出现一些不好的思想和不良的情绪，所以基层单位就应该针对出现的状况进行专门的思想政治教育。第一，可以对员工进行思想政治理论教育，从而提高员工的社会公德和政治素养，营造一个良好的工作氛围，充分激发员工的工作热情和积极性。第二，由于员工情况的参差不齐，要有针对性地开展思想政治教育工作，要稳定员工的消极情绪，对不同的问题做出专门的应对，从而提高思想政治教育工作的效率。第三，针对具体问题要具体分析和对待，对于不同的思想性问题要用不同的方案来进行解决，从而提高员工进行思想政治教育的积极性。第四，企业的领导要深入员工的群体当中，真正了解员工存在的问题，并对员工心中存在的疑惑和最为关心的问题进行及时的解答，真正为员工考虑，一切以员工为出发点，并且加强领导和基层员工之间的沟通和交流。

（三）加强对基层职工进行思想政治教育工作的力度

首先，需要强化基层组织队伍的建设，这就需要基层组织要加强党的基本路线，并且加强思想政治教育在基层的宣传力度，从而提高基层员工的思想政治素养和综合素质。同时，大力培养和训练基层干部在科技创新、政策制定和法律学习方面的能力，从而促进思想政治教育工作者知识结构的升级和转型，从而成就一支业务能力强、工作作风正、综合素养高的高素质队伍。对于基层干部的选拔，也应该按照道德品质、理论水平、实际经验和政治素养等指标的进行考核，并且对于新上岗的基层干部也要进行岗前培训，从而培养基层干部扎根基层的决心和对员工进行思想政治教育工作的积极性，在艰苦的环境中磨练干部的不屈的品格和顽强的意志，使得思想政治教育工作成为真正的培养优秀员工的方式。其次，还应该强化基层组织的作风建设，克服官僚主义、资本主义。了解职工最关心的利益问题，想员工之所想，让员工从心底里对组织充满信任。

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对于基层消防部队的政工干部来说，要用科学的理论和现代文化知识武装头脑，自己必须首先做一名知识的富有者，这样才有更多的资本来教育、引导基层官兵的良性健康发展。知识是开展工作的基础。如今，知识更新的速度越来越快，知识倍增的周期越来越短，知识、科技和个人素质特别是基层政工干部的素质在管理部队中的作用越来越明显，知识越来越成为队伍发展的核心要素。因此，每一个基层带兵人，尤其是政工干部必须学习新知识，不断学习，不断积累，做到厚积薄发。基层干部需要不断学习和更新知识，必须立足本职工作的需要。比如，如何帮助官兵增强政治辨别和行为控制能力；如何引导官兵确立正确的价值观、世界观和人生观，保持良好的道德情操等等，都需要我们不断学习新知识。要学习创新理论，按照“三个代表”重要思想，坚定信念，更新观念，与时俱进；要学习现代科技、经济、法学等知识，为开拓创新积累必要的知识储备。只有这样，才能履行好职责，推进“两化建设”，才能以新的视角和改革的精神去解决基层消防部队发展中遇到的新情况、新问题。

二、正确处理基层消防部队思想政治教育的关系

基层消防部队地处各县的繁华街市，官兵的头脑更加的活跃，对于思想政治教育，基层政工干部就要正确处理好工作中的几点关系：正确处理长效应与短效应的关系。所谓长效应，就是长时间或长期对官兵思想起积极作用，帮助官兵树立正确的世界观、人生观和价值观。所谓短效应，就是短时间内或较短时间内对官兵思想产生积极作用，调动官兵在短时期内工作、学习、生活的积极性。作为基层的政工干部，要力求长效应，避免短效应，克服无效应，要防止和克服低格调，要防止将思想政治工作庸俗化；要防止和克服糊弄哄骗，防止对基层官兵思想产生误导，而是要将思想政治教育做到实处，正所谓“好钢用在刀刃上”。正确处理综合效应与局部效应的关系。所谓综合效应，就是思想政治工作对官兵工作、学习、生活、训练以及生产、施工、劳动等各个方面都产生过积极作用；所谓局部效应，是指思想政治工作对官兵日常工作、学习、生活、训练的某个方面或某几个方面产生积极作用。基层政工干部一定要学会正确处理好综合效应与局部效应的关系，既要帮助官兵牢固树立全心全意为人民服务的思想，又要帮助官兵健全和完善自己的人格；既要引导官兵刻苦学习，又要鼓励他们努力工作；既要完成灭火救灾、抢险救援的任务，又要做好经常性工作。正确处理内在效应与外在效应的关系。所谓内在效应，就是指体现官兵内在情感，调动官兵内在积极性；所谓外在效应，是官兵表现在日常工作、生活和训练等各方面显而易见的效应。内在效应与外在效应是相互联系的，外在效应以内在效应为依托，内在效应要通过外在效应来表现。因此，部队思想政治工作要在强化内在效应上下功夫，要坚定官兵理想、信念、激发官兵的昂扬锐气和昂扬斗志，通过做思想工作，使官兵不怕挑战，勇于争先，开拓创新，战胜艰难困苦，以顽强拼搏的精神创造条件，干出一流成绩。正确处理积极效应与消极效应的关系。所谓积极效应，就是指能对官兵的日常工作、学习、训练、生活等方面起积极作用；所谓消极效应，就是官兵对思想政治工作的不认同、不理解、不配合，对接受思想政治教育的积极性不高。对于广大基层官兵而言，积极效应是主要的，但我们也应看到，思想政治工作始终伴随着消极效应。基层政工干部要结合官兵思想实际做政治工作，要善于解开官兵心中的“结”，使官兵能从教育中受启发；要认真倾听官兵意见，善于凝聚官兵的智慧，尊重官兵的创造精神，将基层思想政治教育搞得形式多样，有声有色。只有这样，我们的基层思想政治工作才会尽可能的增加其积极效应，使广大官兵乐于接受思想政治教育，乐于积极参与思想政治工作。

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近年来，企业各基层单位随着各级石化企业领导对思想政治工作的高度重视和政工干部的不断努力，各基层单位虽然在思想政治教育上取得了丰硕成果，但也清醒地发现，随着我国改革开放的不断深入和社会经济的快速发展，许多职工的思想正在发生微妙的变化，政工干部在开展思想政治教育中出现的一些新情况、新问题面临着新的挑战和考验。具体表现以下二个方面：

（一）思想政治教育缺乏计划性和稳定性。近年来，企业在加强思想政治建设方面虽然做了大量的工作，但笔者发现，思想政治教育仍然存在一些不够完善和规范的特点

（二）思想政治教育缺乏多元性和效益性。当前石化企业工作任务繁重，职工经常加班加点工作，加上基层单位职工难以全部集中到位，个别基层单位政工干部在开展思想政治教育时方法过于简单，内容比较单一，从而阻碍了思想工作服务保证作用的发挥，那么，怎样引导职工无私奉献；怎样引导职工安心本职；对改变当前的思想政治教育机制提出了新的挑战。对此，企业各基层单位政工干部虽然做了积极探索，但由于没有完全从传统的教育方式中解放出来，缺乏对职工教育需求及教育内容有效性的探讨分析，部分单位只停留在被动的“上传下达”上，政治教育缺乏多元性和效益性，难以引起职工思想上的共鸣，从而经常导致职工产生逆反情绪，认为搞政治教育只不过走过场而已，耽误企业工作时间。因此，改变当前的思想政治教育模式已成为各级政工干部必须思考的一个重要课题。

二、应对当前思想政治教育机制的四点对策

改变当前思想政治教育机制，是为了使石化企业工作更好地适应当前任务发展的需要。而思想政治教育机制一旦发挥其应有的作用时，就会使职工在思想上产生巨大的动力源，这对于构建和谐企业具有重要的积极意义，只有企业和谐了，才能将有限的人力最大限度地发挥出职工作用。对此，笔者认为要做好当前思想政治工作，必须从以下四个方面入手：

（一）从教育机制上加以改革。要建立健全一整套经常性思想工作的规章制度。首先必须确保经常性思想工作计划下达的组织强制性、教育内容的相对稳定性及教育检查的严肃性。基层单位在认真落实教育制度，考勤登记补课和讲评制度和检查督促制度的基础上，可作如下探索：（一）如制定石化企业思想政治教育管理规定，明确各支部在经常性思想工作方面的责任，对因没有履行职责，而导致队伍管理出现问题的，将追究主要领导责任，并给予相应的处理；（二）如制定石化企业思想政治教育规划，对某一特定阶段经常性思想工作的指导思想、中心内容、实现目标等给予明确规定，使经常性思想工作既能保证基础性、带有指导性的教育内容的相对稳定，又能保证紧跟社会发展和石化企业队伍建设的实际需要；（三）如健全石化企业思想政治教育验收标准，将验收标准进一步细化、量化、规范化，保证验收的公正性、客观性。

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思想政治教育是我军的优良传统。思想政治教育培养出来了官兵们坚定的理想信念，正是坚定的理想信念成为我军建军以来从胜利走向胜利的不竭战斗力的源泉。然而，随着时代的发展，80后，90后逐步成为部队官兵的重要组成部分。80后、90后中绝大多数是独生子女，他们基本上都是在父母和爷爷奶奶们的千般宠爱中长大的，思想极其活跃，独立意识强，鉴赏力强，个人意识极强，青春逆反意识强。敢于挑战传统，喜欢求新、求变、求活。现在的年轻官兵们富于怀疑精神，不会盲目迷信崇拜权威。更何况多年来的陈旧保守的政治教育模式使得一部分年轻官兵对传统的政治教育模式和方法产生了一定的抵触意识，就像是一个个装有着高版本“防火墙”的“超智能计算机”。如果我们政治教员的道德修养、知识水平以及政治教育的方式模式甚至是个人形象和言谈举止等等方面不能够能过他们的“防火墙”的话，就不能让他们敞开心扉，那么我们所教授的任何知识道理就将统统被“防火墙”拒之门外，纵有万语千言也不可能“上传”到学员们的头脑中。所以说，近年来军队基层思想政治教育的如何才能有效地开展就成为了一直困扰基层的难题。如何才破解学员们“防火墙”的通行密码呢？怎么做才能切实搞好基层的政治教育工作呢？作为一名普通的基层部队政治教员，笔者认为应该从以下几点入手：

1、求真务实。实践是检验真理的唯一标准。要引导思想政治教育工作求真务实，首先就要通过教育学习让政治教员们充分认识到思想政治教育的重大意义。要把政治教育开展的好坏提高到“事关军队现代化建设”、“影响战斗力生成”的高度来认识，切实增强政治教员把思想政治教育工作做好、做实的责任感。其次要明确思想政治教育工作开展的好坏的客观评价标准。其实政治教育工作正确的评价标准应该是从实战出发，看官兵们听进去多少，解决了官兵们多少实在的思想问题，看对部队的教学训练工作产生了多大的推动作用。但多年来评价一个单位的思想政治教育工作往往要考量一些所谓的可量化的硬性指标，比如上了多少课，写了多少教案，做了多少课件，记了多少笔记，发表了多少新闻报道文章等等。为了迎合这种表面化的评价标准，有一部分单位在开展教育时心思不是用在深入基层找问题脚踏实地做实事千方百计出实效上，而是存在着上级会检查什么，上级会看什么的“应试应考”的现象。开展教育时把更多的精力用在了出花样、搏版面上，用的多是中看不中用的“花拳绣腿”。所以许多单位开展的政治教育工作流于看似眼花暸乱实则单调乏味的形式上，流于看似说理丰富实则空洞乏力的说教上。缺少真实真诚，缺少言传身教，缺少循循善诱，缺少推心置腹，缺少怦然心动，更不要说心潮澎湃啦。所以大家也对思想政治教育多是只限于口口相传，很难做到心心相印。也难怪官兵们听不到心里，落实不到行动上。官话，套话，空话，这些都只成为官兵们的“耳边风”，不但不能触动官兵的心灵，而且这种形式远大于内容的“折腾”往往起不到实际作用，甚至是进一步增加了官兵们对思想政治教育的抵触情绪，增加了“防火墙”的厚度。最后是上级机关在检查工作也要本着求真务实的原则，不仅要听单位领导汇报，看各种记录图表，更要走进一线基层官兵，认真倾听官兵们的心声，勇于用客观的评价标准来检验该单位政治教育工作的实际效果，并给出公正的评价。要让踏踏实实做工作者得到充分地肯定，让做表面文章者原形毕露无处遁形，从而引导基层的思想政治工作进一步做真做细做实。

2、密切联系群众。讲到教育就有教育的实施者和被教育者两方面的因素，其中被教育者才是教育工作开展的主体，是教育的内在因素。而教育的实施者只是教育的主导，是教育的外在因素。外因必须通过内因才能发挥作用。思想政治教育也是教育的一种，思想政治教育工作要想取得实实在在的成效，就应该“以人为本”，做到“目中有人”。这里的“人”指的不是政治教员，而是思想政治教育的主体：广大的基层官兵。这就要求作为部队的政治教员们不能是闭门造车和纸上谈兵，而是要密切联系群众。首先要从基层官兵中来。尽管政治教员们大多也是来自于基层，但是“时位之移人也”，由于长时间离开，往往忘记了最初的感动。另外随着时代日新月异，年轻官兵们的思想中又出现了不少政治教员们不曾经历不曾体会过的新情况、新动向。这就更要求政治教员们要从高高地讲台上走下来，放下身段主动走到基层官兵中去，融到基层官兵中。了解官兵们的爱好兴趣、喜怒哀乐，所需所想等等，力求达到“快乐着官兵们的快乐，悲伤着官兵们的悲伤”的境界，真正做到爱兵、知兵、懂兵。打破思想隔膜，拿到走入官兵思想的“通行密码”，叩开学员们的心扉，在政治教员和广大官兵中间搭建一条心与心的桥梁。其次到基层官兵中去。找到基层官兵们的思想困惑是远远不够的，政治教员们还要对症下药，切实解决官兵们的思想问题。这就要求政治教员们，要善于用官兵们能够接受的，最好是喜欢的素材、形式和方式讲道理，来做思想工作。一方面要避免学员们的自身“排异反应”，另一方面还要努力激发出学员们的学习兴趣，并充分调动他们的学习主动性。只有这样，政治教员的主导作用和基层官兵们的主体作用才能够做到“两主和谐”，政治教育工作就可以做到春风化雨般润物细无声，政治教员们才能把正确的价值观、世界观和人生观以及党的先进理论畅通无阻地传输给基层官兵，确保思想政治教育的效果。只有这样才能做到有的放矢，只有这样能达到政治教育的最终目的。

3、艰苦奋斗。世界上最难做的工作莫过于人的思想工作。所以思想政治工作是一项非常艰巨的工作，要求政治教员要有相当之艰苦奋斗的精神。这是因为，首先艰苦奋斗是政治教员自身知识完善的要求。做教员的都懂得“要给学员一碗水，自己要有一桶水”的道理。教学实践证明，学员对教员的尊敬往往是首先起源于教员的学识。这样才能形成教员同学员们之间知识的巨大“势差”。有了知识的“势差”，知识的传递才能成为可能。这个原理同样适用于思想政治教育。思想政治教员的丰富知识，广阔视野、强大的政治信仰等一切共同构成了吸引学生的强大磁场，从而引起学生对政治信仰的向往。凡是讲课不切要旨，言不及义，在很大程度是是由于教员本身知识不博，储备甚少，无以从中精选所致，只有博学多闻，才能深入浅出，才能讲解透彻。所以说作为一名优秀的思想政治教员，其知识容量应远比书面上的知识要求多得多，要努力成为全方位的复合型专家。唯有“打得深井在”，才能“自有甘泉来”，优秀思想政治教员的业务能力应该是建立在渊博的知识上。为了跟上知识更新的速度，要树立素质教育、开放教育、终身教育、继续教育的现代教育观念，政治教员们在学习上就要发扬艰苦奋斗的精神，时时留意处处留心，广集博览，专心钻研政治理论知识及相关知识，积极探索思想政治教育的新方法，努力为思想政治教育的开展创造基本条件。其次，艰苦奋斗是思想政治教育工作的特点决定的。官兵们的思想既有共性又有个性。这是因为每个官兵都有着不同的成长经历和思想特点，每个官兵都是一个不同的课题。俗话说“一把钥匙开一把锁”，政治教员要想把每一个官兵的思想工作做好，就要发扬艰苦奋斗精神，拿出科学实验的态度，做神农勇于“尝遍百草”，在教学内容、教学手段和教学方法等方面反复揣摩，反复尝试，针对共性，照顾个性，真正绕开官兵的“免疫区”，克服官兵的“排异反应”，力求找出基层官兵思想教育的“共振点”，引起思想共鸣，以求达到最好的教育效果。

思想政治工作在确保我军始终成为党领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保履行我军历史使命等方面有着重要作用，具有十分重要而深远的意义。我们这些思想政治教育工作的开展者，切实增强思想政治工作的主动性、针对性和实效性，用强有力的思想政治工作来推动部队的各项军事训练工作，真正做到“能打仗、打胜仗”，早日实现“强军梦”。