保险经营与管理范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇保险经营与管理范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

我国的包装行业虽然发展迅速，但仍处于爬升阶段，行业比较分散，而且中小型企业占大多数，规模性不强，创新力度不够，无法实现区域性经济体系。

（一）从世界角度看包装

目前，我国包装印刷行业具有万亿市场规模。十多年来，我国包装工业总产值从2002年2500多亿元到2014年14800亿元，翻了将近6倍，已超过日本，成为仅次于美国的世界第二包装大国。包装行业社会需求量大、科技含量日益提高，已经成为对经济社会发展具有重要影响力的支撑性产业。虽然包装行业发展后市可期，但现在我国包装行业分散，市场集中度很低的现状仍然是不可忽略的大问题。我国包装企业总数30多万家，其中大企业只有两万多家，90%左右为中小企业，呈现出集群合力不大、研发能力不强、转型速度缓慢等特点。包装行业上市公司大多数营收规模仅在20亿元左右，相对于万亿市场总量来说很小，最大企业市场份额甚至连1%都不到，与美国国际纸业IP纸包装市场份额27%、BEMIS塑料软包装市场份额20%相比，中国包装龙头企业市场集中度还有很大提升空间。[1]

（二）包装行业分散的原因

目前我国的包装行业大都是包装印刷运输一体化，而运送的距离会为企业增添利润负担，再加上市场上各种产品的多种多样，单体利润较薄，包装难以实现集体大规模化生产，致使目前我国包装行业比较分散。1、包装种类复杂，较难实现规模化经济体系：包装行业涵盖了食品饮料、家庭日用、通讯传输等诸多领域，由于产品类型众多，又有些产品具有个性化，除了可以标准化的金属罐包装之外，其它产品包装统一化大规模生产较难实现。2、运输距离限制，单体利益较低：包装物产品的价值量通常较低，因此运输距离就有限，包装企业就需要距客户较近的地方建厂生产，导致包装行业区域比较分散，而且只能小规模化生产，较难扩大企业产业链的发展。3资金投入不足：非上市的公司在资金投入能力的方面不具有优势，因此，企业很难大踏步地发展。4创新能力和研发能力不足：包装企业除了具备一定技术要求、高端产品的包装，大多数中小包装企业产品档次、附加值含量低，缺乏设计研发能力和自主创新能力，盈利水平较差（毛利率低于20%）、投资回报率低。大型包装企业一般不接毛利率过低的订单，也很少对落后的中小包装企业进行并购。

二、包装企业经营管理

虽然如今包装行业发展前景一片大好，但包装行业能否成为未来市场上的支柱产业还要取决于包装企业的经营管理。

（一）对外经营

包装企业不同于其它企业，其生产经营要根据当时社会市场的热点、产品的背景、消费对象等等，因此，对外的分析研讨是包装企业经营管理最关键的一步。1、市场调研产品是策划的基础，产品的质量和功能是产品价值的主要体现方式，任何附加的价值在本质上都属于泡沫。所以把握产品的特性和品质十分重要。在基础调研中除了了解产品，客户产品提供商也就是产品生产商的背景了解十分重要，这方面除了要了解产品的功能、品质、市场价格之外，还应该了解产品生产商或提供商的实力背景和供货的数量因素，因为这些到后期可以成为产品销售和产品市场拓展方面的瓶颈。这块的工作主要通过对客户的访谈和市场调研完成。2、明确定位在产品规划之时，产品的定位十分重要。在产品销售的过程中，真正做到的有效的营销的主要办法就是明确自己的定位和采取具有针对性的营销、广告策略。这样才能在产品线上满足不同消费者不同档次的人群的需求。3、细分群体消费群体的细分的目的就是为了更好地通过消费者的心理认知，通过对产品的有效包装达成对产品促进销售的目的。对以上内容而言，产品定位和产品细分应该是统一模块的部分，相当于以产品为链接工具的两个不同方向的接口，一方连着销售商，另一方连着消费者。4、产品配对产品结构的设计的目的是用我们对产品的不同的包装形式满足不同消费者的需求，所以在产品结构的设计方面要考虑到不同消费者的心理。

（二）对内管理

员工是公司的生命，领导是公司的灵魂，公司的蓬勃发展离不开一支团结协作、紧密联系的团队。可以说，企业对内部的管理是公司业绩的一部分体现。1、人才管理公司的好坏在于公司的成员，员工是最重要的资产。笔者认为，每一位员工都是人才，其实人才不一定要具备多少优秀的特质，只要每一个人对自己所面临的工作负责，对自己负责，对所做结果负责的合适的人，都可以是企业的人才。人才的需求规格如何，决定了培养的规格和目标，是至关重要的。[2]因此，包装企业要根据实际情况，灵活运用人才管理手段，真正建立起适应包装企业特色、时代特点和人才需求的人才管理组织；创造合适的环境，激发员工的潜力和工作热情，提高企业的核心竞争力，让有限的人才资源在企业中发挥最大的作用！2、财务管理包装企业若想实现业绩不断增长，除了保证企业财务管理体系（科学的现代化财务管理方法、明晰包装行业市场发展、会计核算资料、社会诚信机制）之外，还要做好以下几点：第一、变革。所谓包装印刷不分家，随着包装企业的持续发展，单一的包装业务运作可以变成包装印刷多业务运作模式，单一的信息变成交叉的信息，实现财务和业务的一体化，更好的迎合包装企业未来发展的趋势。第二、资产管理。债权人、投资者和经营者最关注的是资产。债权人主要关心资产的安全、保值以及其流通性；出资人主要关心资产安全，资产价值怎样去衡量，是否增值、保值，每块资产是否可以带来收益；经营者主要关心资产的安全、价格和效率。由于目前包装企业规模均比较小，股东需要投资一定比例的资金，能让经营者更好地生产经营出适销对路的产品；而经营者必须跟随时代潮流，不断地推陈出新，创造出新型的包装绿色产品，以满足消费者的需求，使企业规模不断扩大，资金再循环。第三、合理利用金融杠杆利益。对于中小型企业而言，他们的经营规模较小，受外界环境干扰较大，信用等级较低，长期负债较难实现，因此这样的企业可以单利用经营杠杆，扩大固定包装生产规模，从而增添企业资产利益；对于大型企业来说，他们的经营规模较大，受外界环境干扰较小，信用等级较高，易实现银行贷款和外界投资。因此这样的大公司可以利用联合杠杆，使用好负债融资后的资金，使企业大规模生产，企业才能获得利滚利的利润。

三、包装行业的发展方向

未来几年，我国包装行业将呈现以下发展趋势：国内包装材料不断推陈出新，除传统的纸塑、玻璃、金属包装外，新型包装材料如植物材料等将逐渐走入市场。随着越来越多的包装材料不断普及，未来国内包装材料种类将会更加丰富。随着国内材料工业的高速发展，我们不能忽视环境保护问题。而对于企业而言，新型互联网包装能将产业链条上各方主体连结至同一个平台，信息化、大数据、智能化生产将大幅提高运营效率、降低成本，为客户提供快速便捷、价格低廉、优质的一体化服务。因此，未来的互联网包装和绿色包装的融合或将成为包装企业的一股巨浪。[3]四、结束语虽然包装行业近年来发展比较迅速，但是企业还均以中小型企业为主，大规模生产的企业还比较少，生产制度和要素还不是很完善。因此包装市场上竞争也比较激烈，为了包装企业自身的生存和发展，必须搞好生产经营和财务管理工作，定制适合自己企业的财务战略规划，才能在未来的市场上占据一席之地。

作者:张展达 张晓惠 单位:杭州电子科技大学

参考文献

篇2

一、家文化的理念

何谓“家”文化呢?“家”是人类生活的最基本单位。世界上所有的民族,不论其文化背景如何,皆有家庭组织存在,都要遵守“家”文化规则。自古以来,在中国的传统文化中,就非常强调“家”文化,并以“家”文化为中心,以“家”为喻,形成了许多含意深刻的语句,如“家和万事兴”、“爱国爱家”、“建设家园”、“兄弟民族情”、“手足同胞情”、“以厂为家”、“家是港湾”、“家庭般的温暖”等等,就是这些看似简单的道理,由于使用了大家十分熟悉的“家”的理念来倡导,使人们更加深刻地对“家”有了了解和认识,也培养了大家一种新的理念和情感,这也是“家”文化亲情、血缘的基因起源。“家”是人类生活的最基本单位。世界上所有的民族, 不论其文化背景如何, 皆有家庭组织存在, 都要遵守“家文化”规则。在中国的传统文化中,更强调家文化, 而且以“家文化”为中心, 还延伸出了相应的社会伦理规范和组织法则, 从而基本上规定了中国人的日常生活、社会规范、政治规则和思维习惯。大量中西方文化的比较研究表明, 中国人“家”的观念之重,“家文化”的积淀之厚, 可以说已经渗透到了政治、经济、宗教、社团和企业等社会的各个层面。

二、家文化的主旨

“仁爱、和谐、感恩、成就”像爱家一样关心企业，这就是人保寿险哈尔滨公司的文化，孟子云：“天时不如地利、地利不如人和”，而这当中，“人和”又最为重要。我们认为，要做大做强一个企业，不仅需要强有力的指令权威，更需要自强自立的职工，企业不仅要以赢利为目的，更应该“以人为本”。

家者，人之居所，情之所依，百年锤炼，千年传承。我们来自各方，会聚一个大家庭，传播仁爱、助推和谐、倡导感恩、成就人生。我们亲情相融，同心同德，不遗余力，共同描绘家的愿景，开创家的事业。

――仁爱之家。我们的家庭，充满着深深的同情和爱惜，没有附加条件，只有真诚的奉献和给予。家庭成员之间，不分尊卑，不分贵贱，彼此平等，彼此信任，彼此真爱，默契配合，互帮互助。我们以人为本，爱心为人，爱自己的公司、爱自己的团队、爱自己的客户，整个家洋溢着爱的温馨，充满着家的温暖。

――和谐之家。我们的家庭，主张家和万事兴。我们一切尊重员工、一切为了员工、一切依靠员工，尊重员工的意见建议，维护员工的利益，解决员工关心的问题，创造员工发展的空间。我们参与管理、受人尊重、创造价值，追求和睦、互助、共进的氛围，共创团结、凝聚、协调的整体。

――感恩之家。我们家庭成员中的每一个人，作为一个生命，从呱呱落地那一天开始，爱就像阳光一样，无时无刻地普照着我们。父爱如山，母爱如海。每个人都学会感恩，感恩父母，感恩社会，感恩公司。当家庭其他成员遇到困难时，自己有义务去帮助他人渡过难关；如果自己有困难时，大家也有义务来伸出援助之手。

――成就之家。我们的家庭，是成长成熟的摇篮，是成就事业的基石，是理想的归宿和生活力量的源泉。我们追求你我的认同，业界的认同，社会的认同，这也是全部家庭成员的价值所在。家庭成员忠诚事业、诚信敬业，爱惜声誉、荣辱与共，自始而终保持高昂的斗志，抢抓机遇，拼搏竞争，不甘人后，勇于争先。每个家庭成员坚定执著，厚重自强，永不懈怠，成就人生。

三、家文化的运用

人保寿险哈尔滨公司的司训是：合作创家业，发展谋共赢，专业树形象，正气铸司魂。具体释义如下

――合作创家业。我们来自社会的各个小家庭，饱含着激情，怀揣着希望，走到一起，组建一个新的大家庭。我们的大家庭，以人为本，关爱生命，服务社会，具有海纳百川的胸怀和雍容大度的风范。我们风雨同舟，荣辱与共，凝聚一个家的梦想，承担一份家的责任，开创一方家的天地。我们每个人都是这个大家庭中的重要一员，自豪而荣耀，人与人之间关系简单，彼此平等，崇尚合作，每个人都各持所长又各有分工，通过积极配合，通力协作，共同书写家的历史，弘扬家的文化，开创家的事业。

――发展谋共赢。发展立业，发展兴司，发展共赢。创业―发展―共赢，是我们必须遵循的路径，共同实践的主题。我们在激情中开始创业，在创业中起步成长，在成长中加快发展，在发展中实现共赢。共赢是我们必须要通过脚踏实地发展，进而实现的共同目标。共赢是你我的共赢，是公司与客户的共赢，是公司与社会的共赢，是你、我、公司、社会、客户之间的共赢，我们只有全神贯注地谋划发展，毫不动摇地坚持发展，千方百计地加快发展，用发展的业绩回报公司，用发展的成果回馈社会，用发展的价值成就自我，才能实现最终的共赢。

――专业树形象。成功始于专注，形象源自专业。在纷繁复杂的市场环境中，专注于寿险事业的长远发展，我们每位寿险从业员工，要立足本职，以拼搏竞争、不甘人后、勇于争先的精神，苦练技艺，精耕细作，不断地追求卓越，力求更好。专业既是标准，专业也是规范；专业既是形象，专业还是认同。专业成就于我们比别人做得更标准、更规范。我们每个人都要靠专业建立口碑，靠专业树立品牌，靠专业赢得市场，靠专业获取成功。

――正气铸司魂。人心齐，泰山移。公司上下讲正气、树正气，讲和谐、促和谐，讲诚信、践诚信，讲奉献、争奉献，营造风清气正、人心思进、政通人和的良好氛围。公司内部大力构筑家文化，家庭成员之间坦诚相见，肝胆相照，扶正祛邪，惩恶扬善，形成辨是非、知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。每个家庭成员，牢记职责，不忘感恩，诚信敬业，奋力开拓，在寿险事业的竞技舞台上不辱使命，有所作为，成就未来。

四、家文化需要关注的问题

（一）在家文化的运行过程当中，处理好以下四个层次的关系

1.人与人之间的关系。坚持以亲情化管理对待员工，尊重员工的意见建议，维护员工利益，解决员工关心的问题，创造员工发展的空间，并在工作中提供、创造培训机会，让员工获得持续成长的机会，充分发挥员工的积极性、创造性和潜能。

2.人与事之间的关系。员工必须从工作中的点滴做起，从身边最不起眼的小事做起，从对岗位的尽职尽责、精益求精、勇于创新做起；从与同事的默契配合、互帮互助、宽以待人做起；从对客户的热情服务、耐心倾听、帮助成长做起；从对违规行为坚决查处、毫不留情、严厉打击做起，如提倡“低调做人、高调做事”、“先做人、后做事，做好人、再做事”、“态度决定高度”等工作态度。

3.人与团队之间的关系。追求员工与公司共同成长的目标，尊重员工的创新精神，鼓励员工努力工作和不断提升自我，给员工提供一个愉快、受尊重、自豪、温暖的工作环境，从而形成强烈的团队精神和归属意识，使公司保持富有活力的持久源泉，如建立“家庭式互不设防工作环境”、“人不分部门，事不分你我，同心画圆，合力向前”、“对组织忠诚，对领导坦诚、对同志热诚”等团队氛围。

4.人与学习的关系。在公司内大兴学习之风，营造浓厚的学习氛围，全面提升员工思想、文化、业务素质，培养一支勤于思索、善于工作、勇于创新的高素质员工队伍，使公司发展更具后劲。如提倡的“公司发展了是政绩、培养了人才更是政绩”、“培训是职工最大的福利”、“终身学习、全员学习、全程学习、团体学习”等理念。

四个层次的关系相互作用、相互促进，使员工的思想在精神层面得到充分交流，把内心情感尽可能多而真实地表现出来，在工作、学习中更好地调整好自己的位置、行为和心态，在员工与员工之间、员工与领导之间、员工与企业、员工与学习之间建立真感情、做出真行动。

（二）通过各种途径，放大“家”在员工心中的地位

1.建立健全机构体制，组织各类活动，提高员工参与度，人人成为家的一分子，提高家的凝聚力。各分支公司经常组织以部门，营业部为单位的各种文体活动，如篮球、拔河、歌咏、集体操、旅游等团体活动，既可增加团队成员之间的交流和沟通，在围绕团队荣誉的气氛中淡化和消除管理者和被管理者之间的矛盾，又能极大地鼓舞部门的士气，从而有效地提高全体成员的亲和力和团队凝聚力。员工平时疲于工作，保险行业挫折又多，找不到兴奋点和团队的共同目标，容易使员工的士气和凝聚力在应付、挫折、抱怨中减弱，反过来又加重了工作的压力，进入恶性循环的怪圈，丰富多彩的活动，既可聚人气，又能鼓斗志，如果组织得当，能很好地发挥调动员工精气神的作用。

2.大力引导员工提高自身素质，促进员工与企业共同成长。定期进行各种形式的销售比拼竞赛，并积极创新竞赛的内容和方式，有效地引导广大员工的学习意识和自我超越精神，积极投入到学习、培训、竞赛销售之中。2009年我公司举办大型培训10余次，销售竞赛4次，获得奖励旅游的员工达200余人次。通过培训、竞赛带动全员销售热情，同时员工的销售技能也进一步的增加。员工们深切地体会到，人民人寿哈尔滨公司是成长的摇篮，更是施展才华的天地。

篇3

财务预算管理是企业预算管理的一个分支，也是预算管理的核心部分。财政部于2001年、2002年相继印发了《企业国有资本与财务管理暂行办法》和《关于企业实行财务预算管理的指导意见》，它标志着财务预算管理这一科学的管理理念开始引起众多企业的重视，并进入了规范和实施阶段。

随着集团化企业改革的推进，各集团企业已逐渐认识到财务预算管理的重要性，并且正积极探索适合集团公司的预算管理模式。本文结合山西汾西矿业(集团)有限责任公司(以下简称“汾西矿业集团公司”)财务预算管理的实践经验，研究、探讨集团企业如何推进财务预算管理模式，以保证企业战略目标的落实，全面提高企业的竞争能力和经济效益。

一、财务预算管理的本质及作用

财务预算是指与企业现金收支、经营成果和财务状况有关的各项预算，从时间上可划分为年度预算、季度预算和月度预算；从过程上涉及财务预算的编制、执行、调整、分析、考核等各个环节；从内容上涵盖了费用管理、销售管理、投资管理、资金管理等诸多方面。　财务预算管理既是一种权力控制管理，也是一种机制安排。集团公司预算制定后，各责任单位即子分公司必须执行。预算的目的是为了提高权力控制管理的力度和深度，即在实现集团公司整体利益的目标下，明确各子、分公司预算单位的权利和义务。

推行财务预算管理，可以有效分析、控制企业生产成本费用的列支，并指导企业调整预算期的生产成本和费用，促使企业达到经营目标；可以加强企业资本性支出的审核。促使企业合理调配资本性支出和经营资金；可以通过对重点企业、盈利大户、亏损大户企业的财务预算进行反复综合平衡，并对这些企业的预算执行情况进行重点跟踪和分析，及时纠正偏差，以确保整个集团公司经营目标的实现。

二、扎扎实实做好财务预算管理基础工作，保证财务预算管理有效实施

汾西矿业集团公司是国家重要的主焦煤生产基地，属国家大型1类企业，山西省“AAA”企业，现有十个原煤生产矿井，年生产能力2000万吨；有八座大型洗煤厂，年八洗能力2000万吨。有发电厂、水泥厂、设备修造厂、化工厂等非煤生产经营单位，两个自营工程公司，基本形成了以煤炭开采加工为主、综合发展的多元化大型企业集团。为加强财务预算管理并取得预期效果，集团公司及下属各责任部门、各子分公司积极更新管理观念，大胆探索管理新思路，积极做好各项基础工作。为实施财务预算管理打下了扎实的基础。

(一)加强职工业务学习培训，不断提高员工专业素质

多年来，汾西矿业集团公司十分重视加强职工的业务学习、培训工作，紧密结合国家财务会计制度，针对企业生产经营实际变化情况，多次聘请专家教授对企业业务骨干进行专题知识讲座。为加强集团公司财务预算管理提供了理论基础。特别是近年来，每年组织财会人员开展技能大赛，并积极参加山西省煤炭管理局、山西省财政厅组织的财会电算化竞赛活动，在各级别大赛中取得了优异成绩，全面提升了企业财会人员业务素质。

(二)建立健全预算定额标准，为制定科学、合理的财务预算奠定基础

汾西矿业集团公司根据各行业、各矿井单位的生产类型和特点，参照行业标准，通过对日常各种消耗数据进行记录、采集、整理、分析，建立起科学、合理的各种定额、标准数据信息库，主要包括各种材料消耗定额、水电消耗定额、劳动定额、各种可控费用定额等。为实施财务预算管理打下了坚实基础。

(三)积极开展会计质量达标升级活动，加强会计基础规范化工作

会计基础数据资料是编制财务预算的主要信息来源，要真正搞好财务预算管理，就必须加强会计基础工作，主要包括：完备准确的业务发生原始记录、规范有序的会计操作规程、高效及时的数据传递系统、完善的财务会计信息分析系统、健全的财务预算分析和考评系统等等。为了加强集团公司财务会计基础工作、提升会计信息质量水平，汾西矿业集团公司积极开展会计质量达标升级活动，制定了会计质量标准化达标升级考核细则，每半年在全集团公司范围内进行检查考评，并对检查结果予以通报，实行奖优罚劣机制，有力地促进了会计基础工作的规范化、标准化和科学化。扎实、规范的会计基础工作，为实施财务预算管理提供了可靠的信息来源。

三、加强财务预算管理，构建科学合理的预算管理模式

下面以汾西矿业集团公司为例，探讨加强集团企业财务预算管理的模式，希望对集团企业财务预算管理的研究起到一定的借鉴作用。

汾西集团公司按照公司发展战略的总体要求。以逐步建立现代企业制度、提高科学管理水平为取向，积极探索并实施了财务预算管理制度。推动了集团公司管理创新，强化了成本的“刚性”约束，有效地控制了成本费用，取得了显著成效。

(一)明确财务预算编制的总体指导思想

汾西矿业集团公司每年在编制企业财务预算时，认真贯彻落实集团公司职代会精神，紧紧围绕集团公司总体工作思路。以年度经营方案为指导，以提高经济效益为中心，明确财务预算编制的总体指导思想：1.牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约、勤俭办企业的思想。2.认真执行国家和企业有关财务管理制度，从严控制各项成本费用开支。3.实行工资总额同经济效益挂钩，完善以产品数量计提、以经济运行质量为标准的考核体系。4.切实加强企业内部经营管理，综合考虑各种因素。反复测算，制定考核方案。5.努力提高企业的综合竞争能力，圆满实现年度各项工作目标。

(二)明确财务预算编制的依据

财务预算编制要以集团公司整体战略发展规划为依据，以业务预算为基础，以经营利润为目标，以现金流量为核心进行编制，通过预算报表、预算说明书的形式，实现对集团公司内部各种资源的合理分配、考核与控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。

(三)树立全员、全程和全方位的管理理念，实施财务预算全过程管理和控制

汾西矿业集团公司财务预算的编制，首先由各业务部门分别按本部门的生产、经营、基建、后勤等工作性质制定相关预算。交由各有关职能部室进行专业职能管理的审核、把关，再提报财务部门，按照财务预算内容分类、汇总、整理、计算，编制集团公司财务预算，上报集团公司预算管理委员会审批。由预算管理委员会根据企业当

年的产销量、售价、生产经营条件等各种因素，权衡各项开支的合理性。对于企业重大的投资决策和涉及职工集体福利性的开支事项需提交职代会讨论通过，方可实施。

实施全过程财务预算管理。汾西矿业集团公司对企业在生产、经营、销售、基本建设等过程中涉及到资金的筹集、使用、耗费、收回、分配等财务活动，均制定财务预算管理标准，实施财务预算控制，使企业的各项经济活动均受控于预算管理体系。

实施全方位财务预算管理。财务预算管理不仅是企业领导和财务部门的事，需要生产管理部门、资产管理部门、人力资源部门和行政后勤管理部门等共同参与、密切配合、协调一致。全方位地开展财务预算管理，使每个部门和个人对自己的工作有了控制标准和评价依据，以利于客观、公正考核各自的工作绩效。

(四)建立完善的财务预算管理组织机构，划分财务预算管理级次

财务预算组织是财务预算机制运行的基本保证。汾西集团公司成立预算管理委员会，预算管理委员会下设领导组和办公室。

领导组主要负责拟定中长期和年度全面预算的目标、政策，制定预算管理的具体措施和办法。审议平衡集团公司预算方案，组织下达预算指标，协调解决预算编制和执行中的重大问题，组织审计、考核预算的执行情况，督促各预算单位完成集团公司的预算目标。组长由董事长、党委书记、总经理担任；副组长由各副总经理、总会计师、总工程师、工会主席担任；常务组长由总会计师担任；成员由集团公司副总会计师、副总工程师、财务、计划、企管、劳资、生产、机电、安全、销售、基建、供应等部门组成。

领导组下设办公室，办公室设在集团公司财务处。办公室具体负责组织集团公司财务预算的编制、审查、汇总、上报、下达、报告等工作，跟踪监督预算的执行情况，分析预算与实际执行的差异与原因。提出改进管理的措施和建议。

下属各单位成立预算委员会或相应的管理机构，明确财务预算管理责任人，各单位行政第一领导是本单位财务预算主要负责人，对本单位预算执行结果承担责任，经营矿(厂)具体负责组织编审工作，按照“上下结合、分级管理、逐级汇总”的工作程序，认真做好年度财务预算编制和落实工作。

集团公司预算管理根据公司治理结构实行分级管理，集团公司的总预算处于预算管理的最高级次，二级预算由二级分公司、控股子公司预算组成，分公司和控股子公司可根据机构设置情况实行三级或更多级次的预算管理。

(五)根据集团公司的经营目标和管理体制，确定财务预算组成及编制方法

根据集团公司经营目标和管理体制，财务预算由利润预算、货币资金预算、固定资产投资预算、资产负债预算及预算说明等组成。其中，利润预算由收入预算、成本预算、期间费用预算、专项预算组成；货币资金预算由资金来源预算、资金使用预算和资金收支结余预算三部分组成；固定资产投资预算由煤炭企业各项专项资金收支预算组成；资产负债预算由资产负债表各项目增减预算组成。

1　成本预算及期间费用预算管理。成本费用预算是有效降低企业生产经营耗费、促进企业实现节能降耗的重要措施。汾西矿业集团公司各部门、各子分公司编制成本费用预算时，根据当年企业确定的经营目标，合理制订、量化、细化成本费用开支标准，将各项可控费用考核指标层层分解落实到各部门、车间、队组及个人头上，实行成本费用管理横向到边、纵向到底的系统管理模式。通过实施科学合理的财务预算管理措施，大大压缩了各种不合理开支，拓宽了集团公司的盈利空间。

2　货币资金预算管理。货币资金是保证企业正常生产经营运转的血液，也是企业财务预算管理的关键内容。汾西矿业集团公司在货币资金预算管理方面，实行年度货币资金总预算管理。分季度、分月度进行日常预算管理的办法。企业预算年度内根据经营、投资、筹资活动预计发生的现金流入和流出情况，根据预算年度内预计达到的生产、销售或营业规模及其带来的各项收入、发生的各项成本费用支出情况，根据企业预算年度内预计发生的产权并购、长短期投资以及固定资产投资的规模及资金来源等情况，本着“量入为出、科学合理、综合平衡”的原则，正确预测预算年度现金收支和结余情况，合理规划集团公司现金收支和配置。保证企业生产经营、基本建设资金需要。

3　固定资产投资预算管理。汾西矿业集团公司在编制固定资产投资预算时，遵循“量人为出，量力而行，以收定支、留有余地”的原则，根据各项专项资金来源和资金承受能力确定固定资产投资预算，对以前年度专项资金有赤字的单位，当年专项资金安排留有结余，以弥补以前年度缺口。固定资产投资预算下达后，各单位固定资产购置严格按预算执行，杜绝“三外”工程发生。

以上预算以年度为准，但为更利于预算的执行。有的可按季度编制，如产品销售收入；有的可按月度编制，如现金收支预算。

财务预算方法分为固定预算办法和弹性预算办法。对固定费用、能准确预测产品需求和产品成本的单位，采用固定预算的办法。对变动费用、生产成本因生产环境及条件不同变动的企业，采用弹性预算办法。

(六)严格规范编制和执行财务预算管理的程序

1　集团公司预算管理委员会领导组于每年9月底以前提出下一年度本企业预算总体目标。

2　集团公司所属各级预算执行单位预算委员会或相应的管理机构根据企业预算总体目标，并结合本单位实际，于每年11月底以前上报本单位下一年度预算目标。

3　集团公司预算管理委员会对各级预算执行单位的预算目标进行审核汇总并平衡集团公司预算方案。经董事会会议审议后下达各级预算执行单位。

4　集团公司所属各级预算执行单位应当按照下达的财务预算目标，于每年12月底以前上报本单位具体财务预算。

5　集团公司预算管理委员会在对所属各级预算执行单位预算方案审核、调整的基础上，编制企业总体财务预算。

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中图分类号：TU74文献标识码： A

1、工程情况简介

山东亚太森博浆纸PL12项目3标段污水处理厂日处理污水平均12万吨，最大量为16万吨，二沉池及曝气池为敞口全现浇钢筋混凝土结构，Ф137米外池壁为无粘结预应力混凝土结构，二沉池及曝气池共2座，结构尺寸相同，内径137米，池深8.5米，池壁厚0.4米。无粘结预应力筋采用符合国标GB/T 5224规定的高强度、低松弛钢绞线，其公称直径15.2，抗拉强度标值fptk=1860N/2,锚具采用Ⅰ类直夹片型。

该工程二沉池及曝气池直径较大，无粘结预应力水平环形筋采取分段张拉和锚固。为减少预应力损失，采取两端张拉。竖向预应力筋采用从池壁顶端张拉。每座二沉池及曝气池最外池壁上设计有20条竖向锚固肋，沿池壁均布，每周圈预应力体系由10段等长的预应力筋组成，分别锚固在20条锚固肋上，每段预应力筋端头对应池心角度为36°。上下相邻周圈锚固位置错开18°布置，避免锚固肋受力过于集中。

2、施工前准备工作

2.1人员、机具配备

2.2.1 人员配备

共配置4个张拉小组，每个小组5人。其中，司泵兼记录1人，操作千斤顶及测量伸长值2人，现场指挥1人，安全员1人，4个小组共计20人。另设置现场调度员1名，负责整个张拉的协调指挥工作。

2.1.2 机具配备

共配备4套张拉设备，详见表1.

施工机具配置表 表1

2.1.3 张拉设备配套校验

张拉千斤顶与压力表配套标定、配套使用，有效期不超过半年。压力表宜用精度为1.5级的标准(精密)压力表，且用来校验张拉设备用的试验机精度高于±2%。根据设计和预应力工艺要求的实际张拉力对泵顶进行定期标定（每6个月一次）。实际使用时，由此标定曲线上找到控制张拉力值相对应的值，以方便操作和查验。标定书在张拉资料中给出。校验时千斤顶活塞的运行方向，应与实际张拉工作状态一致。

3、施工过程技术控制

3.1备料控制

无粘结预应力钢绞线应从正规厂家进货，要求各类证明文件齐全，以确保材料质量及性能符合设计和规范要求。在运输和保管过程中应注意几点。

（1）无粘结预应力钢绞线应成盘运输。在运输、装卸过程中，吊索应外包橡胶、尼龙带等材料，并应轻装轻卸，严禁摔掷或在地上拖拉，严禁锋利物品损坏无粘结预应力钢绞线。

（2）无粘结预应力钢绞线应成盘整齐堆放在通风良好的仓库中。当露天堆放时，严禁放置在受热影响的场所，应保持干燥，不宜直接与地面接触，应覆盖雨布；当每盘质量约为2000时，成盘叠加堆放时不应超过10000.

（3）无粘结预应力钢绞线应做出明确的产品属性的标识，明确生产厂名、产品名称、规格、强度级别、数量、生产日期或生产批号等信息。

（4）无粘结预应力钢绞线进场后应及时进行抽样检查。

①、钢绞线直径测量应以整根钢绞线的正截面为准，取其相对两根外层钢丝外表面的最大距离作为钢绞线直径。测量时采用精度不低于0.02的量具在同一截面不同方向上测量两次，取其平均值。

②、钢绞线拉伸及伸直性试验方法按GB/T 5224-2003的有关规定进行。

③、钢绞线外观质量要求用目测法进行检验，无粘结预应力钢绞线护套轻微损伤处可采用外包防水聚乙烯胶带进行修补。

3.2 下料控制

3.2.1 下料长度计算

对两端张拉的钢绞线下料长度可按下式精确计算：

其中：－预应力钢绞线束的下料长度（）；

－夹片式工作锚厚度（）；

－穿心式千斤顶长度（）；

－夹片式工具锚厚度（）。

3.2.2下料过程控制

（1）无粘结预应力筋切割应采用砂轮切割机，严禁使用电焊和气焊。

（2）应设置专用无粘结预应力筋转开转盘，严禁生拉硬拽，避免预应力筋打结扭伤。

3.3 定位控制

无粘结预应力筋的位置应保持平顺，其安装偏差应符合标准要求。无粘结预应力筋的竖向及水平方向的位置应按设计要求进行绑扎和固定，其垂直高度可用特制的定位支架来控制主筋位置的准确性。铺设钢绞线时，应从下部开始，每一个固定点都要用铅丝绑牢。

3.4 浇筑砼过程控制

无粘结预应力筋铺设完备后，应进行隐蔽工程验收，当确认合格后方能浇筑混凝土。

（1）混凝土宜采用大流动性的泵送混凝土施工，浇筑时严禁碰撞无粘结预应力筋、支撑架及端部预埋件，张拉端、固定端混凝土必须振捣密实。

（2）混凝土应一次浇捣完，不得留有施工缝，浇筑完后，应按要求进行养护。

（3）严格按照配合比搅拌混凝土，并及时调整水灰比和塔落度。为确保混凝土质量，增加混凝土早期强度，可选用质量可靠的混凝土外加剂（根据设计要求不可采用含氯离子的混凝土外加剂），以利于提前张拉，缩短工期。

（4）在池壁外侧沿混凝土浇筑路线搭设浇筑平台，严禁作业人员踩踏预应力束和钢筋。确保预应力束的位置不发生偏移。

（5）负责振捣人员振捣时不可压、撞、碰无粘结预应力束，保证锚具及无粘结预应力束不变形、不位移、不损伤。

（6）派专人跟班作业，负责检查预应力束、锚具的变形、位移及损伤情况，发现问题及时修整。在混凝土终凝前应对张拉端的锚具固定情况再一次检查，确保锚具安装可靠，位置正确。

3.5张拉控制

根据设计图纸要求，池壁混凝土达到设计强度后，方可开始预应力筋张拉。

（1）无粘结预应力钢绞线的张拉程序为：

010%σ20%σσ持荷2min锚固；

张拉控制应力,σcon=0.75×1860=1395N/2。

（2）张拉采用控制张拉力和伸长量的“双控法”来保证预应力筋的张拉应力满足设计要求。

（3）无粘结预应力钢绞线伸长值,可按下式计算：

式中，―无粘结预应力钢绞线的平均张拉力（kN）,取张拉端的拉力与固定端（两端张拉时，取跨中）扣除摩擦损失后拉力的平均值；

― 无粘结预应力钢绞线的长度（）；

― 无粘结预应力钢绞线的截面面积（2）；

― 无粘结预应力钢绞线的弹性模量（KN/2）。

（1）无粘结预应力的实际伸长值，宜在初应力为张拉控制应力10%左右时开始测量，分级记录。其伸长值（）可由量测结果按下列公式确定：

式中，―从初应力至最大张拉应力间的实测伸长值；

―初应力以下的推算伸长值，可采用相邻级的伸长值或根据弹性范围内张拉力与伸长值成正比的关系推算确定。

3.6 封锚控制

应用砂轮切割机割掉夹具外多余的钢绞线，外露长度不宜小于30，然后内灌防腐油脂，套上塑料封端帽。按图纸要求对封闭部分的混凝土池壁和混凝土锚固肋进行凿毛，涂刷粘结剂，再安设模板，由下往上逐层用微膨胀混凝土封严端头。

4、注意事项

4.1安全注意事项

（1）张拉区要设置明显标志，严禁非工作人员进入施工区域。

（2）施工人员进入现场必须穿工作服，佩戴安全帽，服从统一指挥。

（3）机具及工具床放置稳固，严防锚具及设备坠落伤人。

（4）千斤顶侧面设置防护罩，张拉施工期间所有工作人员应在千斤顶的侧面操作，以防止断丝或夹片弹出伤人，油泵工作时操作人员不得离开工作岗位。

（5）油泵操作人员应佩戴防护眼镜，防止油管破裂或接头不严时喷油伤眼。

（6）电源及配电箱要有专人负责，所有线路均使用电缆，电器统一安装漏电保护器，并随时检查，确保安全用电。

4.2 其他注意事项

（1）无粘结预应力筋的钢绞线不应有死弯，当有死弯时应切断；无粘结预应力筋中每根钢丝应是通常的，可保留生产工艺拉拔前的焊接头。

（2）张拉时的混凝土抗压强度应符合设计要求，可采用留置同条件养护试块的方法来确定。

（3）张拉前应检查锚固区混凝土的质量,尤其重要的是端部混凝土，不得有孔洞等缺陷，如发现问题应及时采取补救措施。锚固区采用液压顶压器顶压时，千斤顶应保持张拉力的情况下进行顶压。

（4）无粘结预应力钢绞线的张拉顺序应符合设计要求，如设计无要求时，可采用分批、分阶段的对称张拉或依次张拉。

（5）无粘结预应力钢绞线张拉锚固之后，实际预应力值与设计值允许偏差为±5%。

（6）无粘结预应力钢绞线张拉时，应逐根填写张拉记录。

（7）张拉后，宜采用机械方法切断外漏部分无粘结预应力钢绞线，严禁采用电弧切断。无粘结预应力钢绞线切断后露出锚具外的长度不得小于30.

（8）无粘结预应力筋张拉完毕后，应及时对锚固区进行保护。切除外漏无粘结预应力筋多余长度后，在夹片及无粘结预应力筋端头外漏部分应涂专用防腐油脂，并罩帽盖进行封闭，该防护帽与锚具应有可靠连接；然后采用后浇微膨胀混凝土进行封闭。

5 、结语

因此，二沉池及曝气池在无粘结预应力施工过程中，如何通过理论计算和工序控制管理，来确保无粘结预应力施工满足设计要求显得尤为重要，需要施工人员制定详细的施工计划，提前制定施工质量、安全措施，确保工程质量和安全。只有这样才能保证工程的顺利进行。

参考文献：

【1】混凝土结构施工质量验收规范（GB50204-2002）

【2】无粘结预应力混凝土结构技术规程(JGJ92-2004)

【3】无粘结预应力钢绞线(JG161-2004)

【4】预应力混凝土用钢丝（GB/T5223-2002）

【5】预应力混凝土用钢绞线（GB/T5224-2003/XG1-2008）

【6】预应力筋用锚具、夹具和连接器（GB/T14370-2007）

篇5

关于国营企业实行承包租赁以后保障职工保险福利待遇的意见

近几年来，在经济体制改革中，我省国营企业，特别是国营小型工业企业和商业企业，实行承包、租赁等多种形式的经营责任制，增加了企业的生机和活力，得到了广大职工的拥护。同时，一些企业对于职工劳动保险福利制度的某些方面，进行了一些配套改革尝试。值得注意的是，有些企业在承包、租赁以后忽视了职工应该享受的劳动保险、福利待遇，损害了职工的合法利益，加重了职工的负担，影响了职工的基本生活和生产积极性，不利于改革顺利进行，为此，对国营企业在承包、租赁以后保障职工保险福利待遇问题，提出以下意见：

一、我国劳动保险制度是党和政府关心职工生活，保护职工健康，减轻职工在生、老、病、死、伤、残时的困难，通过立法，为职工所提供的一项生活保障和医疗保健的重要措施，也是宪法赋予职工的基本权利。现行劳动保险制度，存在着不适应当前情况的一些问题，必须随着经济体制改革进行相应改革。国务院国发〔1981〕166号《国务院批转关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定的通知》中明文规定：“要保障职工正当的劳保福利待遇和劳动保险条例等法令所规定的职工个人待遇，除国家明令修改者外，不得自行变动。有些规定根据当前情况需要改进的，经过省级主管部门批准，可以进行个别试点”。因此，改革劳动保险制度必须稳妥地、有步骤地进行。对现行劳动保险制度中确实不合理的地方，可报省主管部门组织进行有重点的、分阶段的改革试点，在国家（包括中央、省）未作出新规定前，原则上仍应按现行有关规定执行，不要随意改变。

二、承包、租赁企业的承租人，必须把执行国家劳动保险、福利制度规定，纳入承包、租赁合同，保证职工的合法权益。原合同没有纳入的，必须补订入承包、租赁合同中。