施工安全风险管理范文

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关键词：建筑施工安全 风险管理 防范

1 建筑工程施工的特点

建筑工程施工具有以下特点：①临时性强，工地的人员、材料、机具、设备及一些建筑物都具有临时性；②流动性大，项目部在一个工地施工完成后便迁至另一个工地；③变动性大，不同工程的工程概况、设计特点、平面布置以及地理位置、环境气候等都不一样；各个工程的施工作业人员、作业条件、作业内容都有很大的变动；④人员组成复杂，包括企业自身的和分包单位的，他们的工种、文化程度及专业素养也不同；⑤交叉作业多，一项工程由多个施工单位、及不同的专业进行交叉施工。以上的这些建筑工程施工的特点，使得施工的安全风险也较大，因而在进行风险管理时，应针对这些特点采取有效的管理对策。

2 建筑工程施工安全风险的类型

建筑工程施工过程中包括的危险源主要包括以下三类：

2.1 存在于分部、分项工程施工过程中的重大危险源。如人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工过程中，因为结构失稳导致坍塌、倒塌意外，脚手架、模板和支撑、起重塔吊、施工电梯安装与运行、物料提升机安装或运行过程中造成意外；高空作业因防护设施不符合或无防护设施，导致高空坠落事故；工程材料、构件及设备的堆放与搬运过程中发生堆放散落、高处坠落以及撞击人员等事故；焊接、金属切割施工及各种施工电器设备不合格或使用不当，造成触电事故或局部火灾；工程拆除、人工挖孔及隧道凿进等爆破，由于操作不当或防护措施不到位而出现建筑及设施损坏甚至人员伤亡等意外。

2.2 人工挖孔桩(井)、室内涂料等因通风排气不畅造成气体中毒或人员窒息事故。

2.3 工地饮食卫生条件差，造成集体中毒或疾病；施工用易燃易爆化学物品存放或使用不当，造成火灾或人员中毒事故。

3 建筑工程施工安全危险源的识别

3.1 施工企业全面开展危险源识别。施工企业应在各部门之间进行明确分工，然后各自在职责范围内开展危险源辨识。如项目部办公室负责办公、生活区的危险源的识别，质量安全管理部门具体负责施工生产危险源的识别，项目部卫生队负责职业病方面危险源的识别，项目部运输物资部门负责车辆交通、施工机械设备危险源的识别。以上各部门应该严格按照自己的职责做好危险源的辨识工作，然后由项目负责人做好审核工作。

3.2 注意危险源辨识的充分性。危险源辨识应覆盖企业施工的全过程，分别从过去、现在和将来这3种时态，正常、异常、紧急状态这3种状态，以及化学、物理、生物及心理等方面对信息加以考查和识别，并紧密结合施工所涉及到的所有人员、所有的设施及常规和非常规的活动，保证对危险源辨识的充分性。

3.3 合理采用科学地识别方法。识别建筑施工安全风险的方法有很多，如头脑风暴法、事故树分析、工作任务分析、安全检查表、现场访谈、观察法等，各种方法都有自己的特点及适用范围，所以在危险源的辨识过程中，应结合自身具体情况来采用适当的辨识方法，如可采用现场访谈和观察、安全检查表相结合的方法，使得危险源辨识工作既迅速又全面地开展。

4 加强建筑工程施工安全风险管理的对策

4.1 建立和完善安全风险管理制度。过去30年来，我国陆续颁布实施了很多建筑安全生产的法律、法规，在一定程度上提高了企业安全生产水平、减少了伤亡事故。但随着我国建筑施工行业不断的发展，各种施工安全事故也不断发生，相关的施工安全法律、法规及制度显然不能适应市场经济发展的要求。因而，笔者认为眼下最紧迫的是要针对建设领域内存在的突出问题，参照国际法律法规和相关惯例，完善我国建筑安全生产的法律法规，并建立符合我国实际国情的工程保险和工程担保制度。

4.2 提高风险管理安全意识。目前我国建筑企业经营者和项目管理者对风险管理的重要性认识不足，风险意识比较淡薄，缺乏系统性和明确的风险管理目标，不利于施工安全风险管理工作的开展。因此施工企业的全体管理人员及施工人员都应通过相关的教育和培训，强调安全事故的危害，来提高风险管理意识，树立风险管理的全过程意识，将风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中。

4.3 提高安全风险管理人才的素质。建筑业从业人员水平参差不齐，尤其缺乏高素质的专职安全风险管理人员，这直接影响了施工企业安全风险管理的水平。所以施工企业要想提高安全风险管理的总体水平，就必须要有一批具备较高的风险管理技术的专业人才，企业可直接向社会招聘引进相关人才，也可通过与高校合作、对企业内部人员进行培训等手段来实现。

4.4 严格施工方案预控和规范劳动防护。有的建筑工程项目施工组织设计不合理，现场管理结构混乱，专业施工方案无针对性，安全生产防护措施不到位，这些是导致施工现场安全事故的直接原因。因此，施工单位一定要做好实施性施工组织设计，严把前期现场调查论证关，严格执行审批优化后的施工方案，规范施工现场的管理控制。做好施工现场的安全生产保障措施，配备足够的各种劳保用品，设立专人来进行劳动防护用品的发放，对防护用品进行细心的保养；此外，还应对高层建筑施工、临边作业及洞口采取相应的安全防护措施，确保施工安全可靠。

4.5 建立健全风险管理体系与机制。很多建筑施工企业内部风险机制不健全，缺乏系统化、程序化、制度化的风险管理体系，无专门的风险管理部门履行风险管理职责，降低了化解、抵御风险的能力。因而企业内部必须建立相应风险管理制度，明确职责，并由专门的风险管理人员组成风险管理部门，专职负责施工安全风险管理工作，最后逐步形成企业风险管理体系与机制，提高企业抵御安全风险的能力，降低安全事故的发生及其带来的损失。

参考文献

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Abstract: as China's construction industry development, the scale of construction industry has been considerable development, have made great achievements, and at the same time there has been a lot of accidents. Cause construction safety accidents frequent reason is very complex, in addition to construction activities altitude, cross homework more, the construction process is susceptible to the natural environment influence objective factors outside, still and China's construction at present too fierce competition, the construction enterprise profit level is low, safety investment, less construction workers (80% for migrant workers) culture quality low, safety consciousness, legal awareness is closely related to the poor reason! Therefore, reduce safety accidents and protect state property and people's life safety has been construction priority, research on construction project safety ? born

Keywords: construction, safety risk, management

中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：

1、关于建筑施工安全管理实行风险管理的重要意义

随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各大型工程项目所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目安全管理的风险管理。在实践上，现已涌现出不少新一代面向项目的企业───项目型公司，国外甚至还出现了专门从事风险管理工作的所谓风险管理公司。但涉及具体的建筑施工安全方面的风险管理内容不是很多。

近年来，我国的基础设施建设得到了快速发展，使许多长期困扰经济发展的瓶颈问题明显得到缓解，拉动了相关产业的快速增长，对国民经济起到了重要的推动作用。当前在实施过程的安全管理中，某一个环节往往被忽视或不重视，这就是风险管理。目前项目风险管理还是侧重于项目后期，在项目前期之所以没有进行风险管理，一方面是由于国家项目管理程序中没有风险分析这部分，另一方面就是业主不重视，没有意识到风险分析能使可行性研究更深入，可以克服片面性，有利于项目科学决策。工程项目从立项到运营都存在着风险，对项目全过程实行风险管理，可为项目创造平静、稳定的工作环境。

风险管理是项目管理不可缺少的一部分，是近年来才发展起来的一门综合性边缘科学，是处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法。迄今为止，我国的一些研究成果大多是针对某一具体风险研究，而作为项目管理者，要想成功地管理项目，就必须成功地管理好项目风险，即应研究项目发展的各个阶段可能出现的各种风险，并要有侧重点地管理好风险，分清轻重缓急，研究出防范风险的措施，把风险损失降到最低程度，从而使项目得以顺利实施，使其发挥最大的投资效益。

2、建筑工程施工安全风险的类型建筑工程施工过程中关于危险源总结以下几类：2.1存在于分部、分项工程施工过程中的重大危险源。如人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工过程中，因为结构失稳导致坍塌、倒塌意外，脚手架、模板和支撑、起重塔吊、施工电梯安装与运行、物料提升机安装或运行过程中造成意外；高空作业因防护设施不符合或无防护设施，导致高空坠落事故；工程材料、构件及设备的堆放与搬运过程中发生堆放散落、高处坠落以及撞击人员等事故；焊接、金属切割施工及各种施工电器设备不合格或使用不当，造成触电事故或局部火灾；工程拆除、人工挖孔及隧道凿进等爆破，由于操作不当或防护措施不到位而出现建筑及设施损坏甚至人员伤亡等意外。2.2人工挖孔桩(井)、室内涂料等因通风排气不畅造成气体中毒或人员窒息事故。2.3工地饮食卫生条件差，造成集体中毒或疾病；施工用易燃易爆化学物品存放或使用不当，造成火灾或人员中毒事故。3、建筑工程施工安全危险源的识别3.1施工企业全面开展危险源识别。施工企业应在各部门之间进行明确分工，然后各自在职责范围内开展危险源辨识。如项目部办公室负责办公、生活区的危险源的识别，质量安全管理部门具体负责施工生产危险源的识别，项目部卫生队负责职业病方面危险源的识别，项目部运输物资部门负责车辆交通、施工机械设备危险源的识别。以上各部门应该严格按照自己的职责做好危险源的辨识工作，然后由项目负责人做好审核工作。3.2注意危险源辨识的充分性。危险源辨识应覆盖企业施工的全过程，分别从过去、现在和将来这3种时态，正常、异常、紧急状态这3种状态，以及化学、物理、生物及心理等方面对信息加以考查和识别，并紧密结合施工所涉及到的所有人员、所有的设施及常规和非常规的活动，保证对危险源辨识的充分性。3.3合理采用科学地识别方法。识别建筑施工安全风险的方法有很多，如头脑风暴法、事故树分析、工作任务分析、安全检查表、现场访谈、观察法等，各种方法都有自己的特点及适用范围，所以在危险源的辨识过程中，应结合自身具体情况来采用适当的辨识方法，如可采用现场访谈和观察、安全检查表相结合的方法，使得危险源辨识工作既迅速又全面地开展。4、加强建筑工程施工安全风险管理的对策4.1建立和完善安全风险管理制度。过去几十年来，我国陆续颁布实施了很多建筑安全生产的法律、法规，在一定程度上提高了企业安全生产水平、减少了伤亡事故。但随着我国建筑施工行业不断的发展，各种施工安全事故也不断发生，相关的施工安全法律、法规及制度显然不能适应市场经济发展的要求。因而，笔者认为眼下最紧迫的是要针对建设领域内存在的突出问题，参照国际法律法规和相关惯例，完善我国建筑安全生产的法律法规，并建立符合我国实际国情的工程保险和工程担保制度。4.2提高风险管理安全意识。目前我国建筑企业经营者和项目管理者对风险管理的重要性认识不足，风险意识比较淡薄，缺乏系统性和明确的风险管理目标，不利于施工安全风险管理工作的开展。因此施工企业的全体管理人员及施工人员都应通过相关的教育和培训，强调安全事故的危害，来提高风险管理意识，树立风险管理的全过程意识，将风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中。4.3提高安全风险管理人才的素质。建筑业从业人员水平参差不齐，尤其缺乏高素质的专职安全风险管理人员，这直接影响了施工企业安全风险管理的水平。所以施工企业要想提高安全风险管理的总体水平，就必须要有一批具备较高的风险管理技术的专业人才，企业可直接向社会招聘引进相关人才，也可通过与高校合作、对企业内部人员进行培训等手段来实现。4.4严格施工方案预控和规范劳动防护。有的建筑工程项目施工组织设计不合理，现场管理结构混乱，专业施工方案无针对性，安全生产防护措施不到位，这些是导致施工现场安全事故的直接原因。因此，施工单位一定要做好实施性施工组织设计，严把前期现场调查论证关，严格执行审批优化后的施工方案，规范施工现场的管理控制。做好施工现场的安全生产保障措施，配备足够的各种劳保用品，设立专人来进行劳动防护用品的发放，对防护用品进行细心的保养；此外，还应对高层建筑施工、临边作业及洞口采取相应的安全防护措施，确保施工安全可靠。4.5建立健全风险管理体系与机制。很多建筑施工企业内部风险机制不健全，缺乏系统化、程序化、制度化的风险管理体系，无专门的风险管理部门履行风险管理职责，降低了化解、抵御风险的能力。因而企业内部必须建立相应风险管理制度，明确职责，并由专门的风险管理人员组成风险管理部门，专职负责施工安全风险管理工作，最后逐步形成企业风险管理体系与机制，提高企业抵御安全风险的能力，降低安全事故的发生及其带来的损失。

5、结论：

我们应当看到，建筑施工安全管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段。随着经济快速发展和社会的全面进步，人民生活达到小康水平后生活质量的进一步提高，农村剩余劳动力的转移，城市化进程加快，社会主义市场经济日趋完善及市场经济主体的多元化，从业人员结构变化，就业方式多样和人员流动性的加剧，从中央到地方各级政府经济管理机构的改革等，使安全生产工作面临许多新情况、新问题。今后安全生产管理模式创新的思路是：形成‘以人为本’为中心，以法律制度为基础，以事故的防范为目标，以企业自我约束为主体，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制或减少重特大事故为重点，以不断健全和完善政府监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式。

建筑业安全事故的频发，原因十分复杂，但运用风险管理方法，采用全面的危险源辨识、正确的风险评价、有效的风险控制，可以系统、动态、深刻地认识和控制各种隐患，降低风险。从而实现预防事故，保障安全目标的实现。

总之，作为项目管理者，要想成功地管理好项目，就必须成功地管理项目的各种风险。施工安全风险，作为项目的最主要风险之一必须对其进行有效的管理。只有对所进行的建筑施工中安全风险分析清楚，分清轻重缓急，研究出防范风险的措施，把风险损失降到最低程度，从而使施工项目得以顺利实施。

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0.引言

我国己经加入WTO，将有越来越多的国外公司进入中国市场，市场竞争必将越来越激烈。而在激烈的市场竞争中，要想立于不败之地，不断提高自身的管理水平和抵御风险的能力是重要的途径。建设工程风险管理是决定工程项目能否成功的关键因素,也是建设市场运行机制发挥作用的重要保证。目前，大部分企业已经深刻地认识到了这一点，风险管理建筑安全状况得到了很大程度的改善，然而，由于政治、经济、技术、文化等发展水平所限，目前我国建筑安全风险管理工作还存在一些问题和不足。

1.建筑施工安全风险管理的的特点

建筑工程与其它行业相比，有其自身的特点。一是流动性大，一项工程在一个工地施工完成后，往往立即迁至另一个工地；二是临时性强，工地的建筑物、设备和设施、机具、材料、人员等都有很强的临时性；三是变动性大，不同工程的地理位置、环境气候、设计特点、平面布置都不一样；每项工程的施工准备、开工至竣工，施工阶段的作业内容、作业条件、作业人员变动很大；四是交叉作业多，一项工程往往由多家施工单位、多专业、多工种交叉施工；五是人员组成复杂，既有企业自身的，又有分包单位，人员又有户籍、岗位、工种与文化程度的不同。在建筑工程中运用风险管理，应针对这些特点，以增强其实效性。

2．安全风险管理存在的问题

2.1法律、法规、监管体系不够完善

20世纪80年代以来，我国颁布实施了诸多有关建筑安全生产的法律、法规，初步构成了建筑安全生产、劳动保护的法规体系，对提高企业安全生产水平、减少伤亡事故起到了积极作用。论文修改。但随着社会的发展，已暴露出不少问题，如各方主体的安全责任需要进一步细化、安全生产的投入也需要法律法规予以保证、缺少工程保险的实施细则不适应实行工程风险管理。目前建筑业安全生产的监督管理更注重突击性的安全生产大检查，对日常的监督管理制度和措施重视不够。监管体系不够完善，资金不落实，监管力度不够，手段落后，不能适应市场经济发展的要求。

2.2风险管理安全意识薄弱

由于受计划经济体制的影响,我国建筑企业经营者和施工项目管理者的风险意识比较淡薄,对于风险管理的重要性认识不足,没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施,但仅局限于在施工组织设计和施工技术方案中编制的一些在工程质量、进度、安全等方面的保证措施,缺乏系统性和明确的风险管理目标,没有正式的项目风险管理方案,对工程担保和工程保险的重要性和必要性缺乏认识。论文修改。

如投资方为了早日发挥项目的效益，违背客观规律，单一追求施工进度，迫使施工单位大量增加人力物力投入，简化施工程序，压缩合同工期，对施工场所所需安全措施费用不予认可，拒绝支付安全生产所需经费，导致施工单位安全生产投入严重不足。施工单位过分注重自身的经济利益，安全意识淡薄，安全投入不足，安全生产责任制及安全防护措施得不到落实;个别单位甚至认为安全管理是一种“纯消耗”，投资安全管理会降低收入，从而取消了安全管理机构和专职安全员，致使安全生产处于无人管理的状态;施工过程中有章不循、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象普遍存在。

2.3缺乏高素质的风险管理人才

建筑业从业人员中80%以上是农民工，受教育程度低，整体素质不高;建筑业管理和技术人员偏少，技术人员仅占5.%3，管理人员仅占4.%，特别是专职安全员数量少，年龄偏大、学历偏低，自身安全意识和安全操作能力较低，在风险识别、控制、措施制定等方面很难是高质量、高水平的。论文修改。

2.4施工方案不合理缺乏针对性、安全防护设备有待于提高

实施性施工组织设计是工程项目有序施工和规范管理的基本依据施工组织设计，也是防范安全质量事故风险的首道防线。有的工程项目,施工组织设计不合理,专业施工方案无针对性,缺乏必要的计划书或蓝图,施工现场组织或管理结构混乱,技术性操作缺乏应有的安全保障。典型的弊病如脚手架搭设方案无针对性,高层架体无设计计划书,结点设置无详细图纸,悬挑架未按设计要求搭设等,由此引发的安全事故触目惊心。安全防护设施一方面未按规定设置或设置不齐全，另一方面设施简陋，起不到安全防护的作用。个人的安全防护装备落后，质量低劣，防滑鞋、安全防护服装等配备严重不足。

2.5风险管理机制不健全

企业内部风险机制不健全,大多数建筑企业普遍没有系统化、制度化、程序化的风险管理体系,没有主动进行风险管理的意识,组织结构中没有专门的风险管理部门履行风险管理职责。主要依靠个人的经验进行判断决策,一些决策由于缺乏相关数据带有盲目性。使化解、抵御风险的能力降低,增加了组织结构的运行风险。

3．安全风险管理对策和建议

3.1完善法律、法规、,建立安全风险管理制度

由于市场经济的框架体系在我国建立时间不长,许多制度还在探索阶段,特别是有些现行的法律法规不适应工程建设风险管理,缺少工程保险的实施细则。当前, 最关键的是要针对建设领域内存在的突出问题,尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度。要研究合理的工程时录、工程保险收费标准及费用计入办法。

3.2提高风险管理安全意识

业主、承包商、监理单位和政府职能部门都必须有全员风险管理意识,把风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中;树立风险管理的全过程意识,项目实施过程中存在各种风险因素,而风险就是在项目实施中形成的;要树立风险管理的法律意识,依法履约,通过法律的手段来解决违约的问题。

3.3提高安全风险管理人才的素质，加大管理人员安全教育

风险管理不仅要投入资金，而且需要一批有丰富的风险管理技术知识的专业人才，企业可以通过多方面提高安全风险管理人才的素质如：通过与高校合作、对企业内部相关人员进行培训、从高校或社会招聘相关人才、利用中介机构力量等。

在施工现场有许多的技术工人、管理人员,甚至监理人员都相当缺乏施工安全知识,不懂安全规范、标准、规章制度、安全技术操作规程的现象比比皆是。一个建筑工地,如果管理人员都不懂得安全知识,不能及时发现安全隐患,对违章操作、违章指挥熟视无睹,又如何去行使管理的职权呢?所以必须对施工现场的所有人员的安全教育，包括对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育和对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。

3.4严格施工方案预控和规范劳动防护

实施性施工组织设计是工程项目有序施工和规范管理的基本依据，也是防范安全质量事故风险的首道防线。应重点把好三个方面的关口：一是前期现场调查论证关、二是认真落实技术领先的基本原则、三是严格执行审批优化后的施工方案。要制定现场执行和过程优化管理方案，确保每一个工点、每一个环节都能严格按方案实施预控，每道工序、每个细节都能留下方案预控记录，从而规范施工现场的管理控制。

对劳动防护用品的发放应当设立专人来管理，及时的向施工人员发放性能符合要求的、清洁有效的防护用品，并对使用过的防护用品细心保养。对洞口、临边作业所采取的安全防护措施，应规定由专人负责搭设与检查，以保证安全可靠。

3.5建立健全风险管理体系与机制

建立企业内部风险管理体系与机制切实提高风险管理技术要提高企业抗风险能力,首先必须建立企业风险管理制度,明确职责,逐步形成企业风险管理体系与机制。由于风险具有掩蔽性和不确定性,企业必须提高对风险的识别能力,并加强风险信息收集工作,掌握不同项目的风险规律。目前, 绝大多数承包商对房地产项目的风险比较重视,但对政府投资项目的风险重视不够, 有些所谓的“形象”特事特办,不按市场规则运行,有的根本不进行可行性研究或不可行也上马,企业只要介入就会遇到极大的风险。所以承包商要对参与的项目列出潜伏的风险清单,进行分类并衡量对比,确定风险的相对重要性;应用各种风险分析技术,用定性、定量或两者相结合的方式对风险进行分析、预测、评估, 采取相应的对策, 尽可能减少风险损失。

结束语

由于建筑工程施工是一种复杂、多变的高风险作业、施工现场属于事故多发的作业现场，风险管理已经在建筑施工企业生产经营中越来越得到重视，然而，由于种种原因，使企业的风险管理工作不尽人意。我们要充分运用风险管理方法,全总结成功的经验，吸取失败的教训，逐步提高建筑企业的风险管理水平。进而提高企业的管理及决策水平，并取的良好的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]龙卫洋,龙卫国.工程保险理论与实务[M].上海:复旦大学出版社,2005.

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引文：当前我国正处于建筑安全事故的多发时期，每年重大、特大安全事故屡见不鲜，无论从伤亡人数、经济损失还是社会影响力等方面来看，建筑施工企业的安全风险比制造业、运输业的安全风险都高出很多，如何在保证建筑企业高速发展的基础上，降低生产施工中各类安全事故的损失已经成为整个建筑行业关心的话题之一。

一、建筑工程安全风险概述

建筑工程项目由于具有规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着许多不确定的因素，比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目，无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是在影响范围方面，都比以往任何时期要大得多，所存在的风险也比以前增加了很多，导致的损失也越来越大，从而使得国内外许多风险管理的科研人员和实际管理人员开始重视对其进行系统的建筑工程风险管理研究和实践。

二、建筑工程施工风险的产生原因

（1）目前建筑工程往往被多次转包，为了最大限度的节约建筑成本，很多施工单位往往使用一些没有施工经验的农民工来完成建筑工程，这些工人没有相关施工经验，也没有施工技术，没有经过培训就上岗作业，加上自身安全意识不足，在施工过程中不注意遵守安全事故规范，也不懂得保护自己，结果往往造成对自己以及对工程项目的伤害。

（2）建筑企业不同于其他行业，建筑施工在大部分时间是露天作业，而且建筑产品体积较大，具有整体性特征，不能进行分割，建筑产品固着于地上不能移动使得建筑施工与当地环境有密切的关系，由于是野外作业，建筑工程受当地的自然条件制约，容易受到自然条件和自然灾害的影响。很多建筑是高空作业，发生事故损失会更大，有时还会造成路过行人和车辆的受损，修复和重建将会更加困难。

（3）在施工过程中，只有将众多施工要素搭配好才能保证建筑工程的顺利进行，一旦哪一个环节出现纰漏就会带来安全事故。建筑工程具有极强的流动性，经常一个工程刚施工完，就要转换到下一个地方施工，设备、人员都要随着施工部位的改变而沿着施工对象上下左右流动，不仅施工人员，有时施工设备、机具都是临时安置的，人员之间的配合、机具之间的配合出现一点失误，就会导致安全事故的发生。

（4）部分施工企业为了追逐经济利益，把全部精力和资金用于施工设备、技术等，通过提高生产效率来缩短建设工期、提高建筑效益。却在安全设施投入、安全意识教育、安全生产培训方面睁一只眼闭一只眼，有的施工单位甚至认为加强安全管理就是浪费时间的无聊事情，结果导致施工过程中，施工人员没有经过安全教育培训就上岗，企业也缺乏完善的安全生产规范来约束施工行为，致使有章不循、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象普遍存在。综上所述，正是由于建筑工程施工过程中受到诸多限制和制约，导致建筑事故屡见不鲜，因此需要我们对症下药，切实加强建筑工程施工安全风险管理与防范。

（5）由于设计部门的资质不够、施工方案中关于安全风险考虑不充分，可能导致施工过程发生事故；另外，各工种交叉作业时间安排不当，可能导致相互间产生不利影响甚至发生事故。

三、建筑工程施工安全风险管理策略

（1）从企业的法定代表人到施工现场的安全员，都要自觉地培养自身的职业素质，增强施工现场安全生产工作的责任感。一是把自己做的每一项工作同施工现场的安全生产工作结合起来，对施工现场存在的不安全因素和事故隐患，能够及时发现，及时采取有效措施加以制止和解决。二是提高安全生产责任人员的工作技能。要加强内部培训，逐步解决安全责任人员对规范、标准不了解、不熟悉、不理解的问题；要进行案例分析，从事故中真正吸取教训，面对目前市场运作的变化，提高应变能力；在有针对性解决施工现场安全生产管理工作的同时，要安排一定的时间对安全生产责任人员进行安全生产技术标准、管理标准和工作标准的教育，提高安全生产责。

（2）可以尝试用多种方式去达到这样的效能。一般情况下，使用更加先进的施工技术或者施工方法，解决原来技术缺陷和弊端，以尽可能的规避建筑施工安全风险隐患。为此，应该积极做好以下几个方面的工作： 其一，组建建筑施工安全风险管理小组，对于建筑施工安全管理工作进行分析和总结，找到现阶段建筑施工安全管理工作中的缺陷和不足； 其二，结合实际建筑施工安全风险管理情况，鼓励通过进行技术创新，工艺改善的方式实现部分建设施工环节风险的管理和控制。

（3）以技术手段措施实现减轻建筑施工安全风险，从而避免风险带来的不利影响。从本质上来讲，减轻建筑施工安全风险的过程，是将可预测的安全风险控制在可以承受的范围内的过程。对此，应该积极做好以下工作： 针对于现阶段建筑施工安全风险情况，对于建筑施工安全风险情况进行全面分析，在此基础上制定相应的策略进行风险降低。

（4）通过对众多建筑施工安全风险源的分析，确定其可能出现的建筑施工风险，采用一定的技术措施使得建筑施工风险不再发生。对于建筑施工安全风险的预防来讲，应该注重以下内容：其一，树立建筑施工安全风险防范意识，营造良好的建筑施工安全风险预防氛围； 其二，加大对于建筑施工安全风险防范的投入，从设备，人力，财力等角度给予充足的支持，保证各项防护工作都能够切实发挥效能。

（5）对于建筑施工过程中的安全风险，以回避的方式进行处理，是最佳的处理方式，也是比较彻底的施工安全管理策略。但是在此过程中要主动放弃或者改变项目施工方式，在确定规避方案的时候，要积极去思考这样的改变是否会对整个建筑项目的经济效益构成危害，这就要求对回避建筑施工风险的方案进行全面的评价，从风险源入手，展开分析，并且最终确定建筑施工安全风险方案，将其执行到建筑施工安全风险管理中去。将风险环节集中的项目分给其他的单位来承担，以最大化的降低风险的发生概率，使得自己不用去承受不利后果。一般情况下，当公司技术能力，管理素质不强的时候，就会以工程建设承包的方式进行分包，以便弥补自身在技术和管理方面的缺陷，将风险转移给了承包商和分包商。或者以购买保险的方式，一旦发生施工安全风险，由保险公司去进行承担，也是很常见的一种转移风险的做法。

结束语：

建筑工程施工中包含安全风险诸多，作为建筑工程风险的管理者，必须清楚的认识到建筑工程施工过程中的安全隐患，施工阶段是建设全过程中发生安全事故最多的一个阶段。项目管理者要将安全风险分析清楚，并有侧重点地管理好风险，研究出防范风险的措施，便风险损失降到最低，保证施工项目顺利实施。

参考文献：

【1】周红波，陆鑫，王挺.建设工程质量安全风险管理模式简介与试点应用[J].建筑经济，2005，277（11）.

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中图分类号：U45文献标识码： A

隧道工程是一个有许多学科门类的复杂的系统工程,并且还具有资金投入大、技术复杂、建设周期长、建筑安装实物量大、项目涉及范围广等特点。由于隧道建设存在着许多的风险和不确定性,多变、复杂的工程地质条件及勘察资料的局限性和相关设计理论的不完善性，所以使得一些意外事故在工程施工中不可避免地发生了。同时,地层、水文地质和周围环境都会由于工程施工的干扰造成直接影响,且由于工程施工避免不了要与环境发生关系,所以使得隧道及地下工程风险不仅具有复杂性、多样性的内部因素，也有层次性、综合性的外部环境因素。此外,由于隧道工程施工建设周期长,涉及到的人员多,也可能会发生一些意想不到的事件在工程建设中由于人为的疏忽,工程风险也具有很大的突发性和偶然性,目前隧道工程中施工过程风险的研究还很不完善。由于我国面积广阔,所以有着多元化和多山的地形。大量的隧道工程需要在交通建设工程过程中来进行。而随着城市经济的发展,越来越多的地下轨道交通和高速铁路需要加大建设,这也使得隧道工程的需求不断增加。所以我们必须加大对隧道工程施工安全因素的研究。本文主要对隧道施工安全风险管理进行研究分析。

一、隧道施工风险所具有的特征

在隧道施工中的地下作业、照明通风、岩爆塌方等问题都是地下施工中所具有的特有问题。此外,由于非常局限的地质勘探、复杂和多变的地质条件，它的好坏以及准确性直接影响隧道了隧道施工安全、质量和进度。因此,隧道工程施工风险既具有一般的风险特性外,并且还具有许多自身所独有的特点,主要体现在隧道施工风险高度依赖工程地质和水文地质条件,以及由此产生的隧道施工风险的隐蔽性和随机性的风险发生。与此同时,隧道施工风险的后果非常严重,除了有较大的影响,并且还会在隧道工程施工的过程中加增加风险性。此外,隧道施工现场的环境与其风险也有一定的关系。通过隧道风险的各种特点,结合现成的研究和经验积累,得出包括施工风险(如可能造成重大风险事故的塌方、岩爆、突水等),技术风险(如施工技术不合理、爆破控制不当等 ),自然风险(如不可抗拒的自然灾害等),管理风险(如管理人员不合格等)和设备风险(如设备安装事故等)在内的隧道工程施工中常见的风险因素。

由于隧道施工风险所具有的这些独特性,应该充分认识与了解这些特性在隧道施工过程风险管理中,采取适当的措施来应对不同的隧道施工风险，以达到隧道施工风险的有效管理。

二、隧道施工风险管理的基本内容

隧道工程是一个投资大、建设周期长、涉及面广的复杂系统,但也有很多不确定性和不可预知的因素在建设这些项目的过程中，因而更多、更大的风险因素存在于隧道工程建设中。为使危险因素对工程项目造成的不利影响降到最低,我们必须要将合理有效的风险管理用在隧道工程施工的实施上。通过风险规划、风险分析和风险监控,来科学合理地使用管理办法、技术手段对项目涉及的风险实施有效控制,主动进行系统地对项目风险进行全过程管理及监控,以降至项目最低风险。

三、进行隧道施工安全的风险评估

隧道施工前，应该组织专家对隧道不良地质和可能发生的地质灾害，进行风险评估，通过实施隧道风险等级管理，建立安全有效的计划和有针对性的预防和应对机制演练，并主动进行必要的安全监控和防护措施，继续加强施工过程中的安全保证措施。

为了确保重大技术安全问题的隐患在隧道施工的过程中发生，我们应该通过组织专家来进行研讨和咨询，建立专家研讨和协商制度，努力确保隧道施工的安全性，通过利用科技手段、成熟的技术、先进的设备以及可靠的经验，有效降低项目成本和施工风险系数。

四、控制隧道施工风险的措施

1、建立风险管理系统，有效的进行风险防范工作

为保证隧道施工的安全，应对风险管理进行理念的树立，要进一步树立 “安全发展”的观念。要切实落实安全生产责任制，强化企业的安全责任。施工建设单位按照设计文件进行防范措施的制定，监理单位要进行审查防范措施，并检查隧道施工风险管理制度的执行情况。施工单位是隧道施工安全的责任主体，我们必须加强风险防范和风险管理在隧道施工过程中，并且实施风险防范措施。加强危险源的监控，加强风险调查，特别是增加风险排查和管理工作。必须针对查出来的安全隐患进行立即组织整改，有效防范、遏制施工安全事故的发生。

2、要做好地质预报的工作，落实地质预报的责任

施工单位应结合隧道工程地质条件和对于施工组织设计编制超前地质预报方案进行指导，明确隧道地质预报的方案、预报的内容、预报频次、实施计划，提出设备配置和操作要求、信息判断、数据采集与处理、预报成果报告编制等技术要求。要对能够胜任超前地质预报工作的技术人员进行培训，以确保超前地质预报成果及数据的有效性。

3、加强施工安全培训，落实施工安全责任

要增强安全的意识、教育和培训，根据各企业的情况来建设安全文化。负责隧道施工安全的施工单位，必须提高安全生产意识，进行认真的技术培训，不断提高管理人员以及技术人员的安全生产知识。严格遵守相关安全法律、法规和规章制度，建立安全生产保障体系，做好安全生产的措施，并且做好安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材、设备，应急救援预案按规定报监理单位批准并报建设单位核备，并定期进行演练。隧道开挖、喷锚支护、衬砌操作人员必须进行上岗前的技术、安全培训，考试合格后方可上岗。作业人员必须持证上岗。监理单位对地质超前预报、洞内通风、钻爆设计和爆破器材的管理、围岩变形监控量测及初期支护、二次衬砌、防水堵漏、临电管理等工作作为主要控制点，通过巡检、专检、旁站、指令、专题会议等手段进行监控。对预防坍塌、漏水、突泥、瓦斯爆炸事故措施的落实以及应急预案的审查和演练情况进行监控。

我们要把隧道施工安全作为重大课题，着力构建标本兼治、重在治本的长效机制，确保铁路隧道施工安全、质量、投资、工期和环境控制。

结语

风险管理是隧道工程项目管理中很重要的一部分,具有涵盖范围广,问题复杂,工作量大等特点。如何使这个复杂的隧道工程的诸多风险因素带来的不利影响降到最低，对我们来说有着很重大的意义。然而，由于我国隧道与地下工程中应用风险管理有些晚,所以仍然存在不少问题。但可以肯定的是，在隧道及地下工程领域，我们将继续加强风险意识，风险识别，评估及相关技术措施实施。文中对隧道施工安全风险管理的研究并不适用于所有的隧道工程,这就要求我们的设计和技术人员在工作中不断地进行分析、研究和总结,并且进一步的完善现有的施工方式,从而最大限度的提升工程施工过程的安全性和工程完成质量,为我国隧道工事业的不断向前发展做出自己的贡献。

参考文献

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中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2016年4月25日

随着社会的运转，人们对生活水平的期盼也越来越高，正是在这样一个大背景下，建筑工程得到了前所未有的发展，其技术、管理等各方面的提高也有目共睹。但是，在发展、成长的过程中，建筑工程也出现了许多的问题，其中最为显著的便是安全风险管理问题。

一、什么是建筑工程施工安全风险

由于建筑工程规模大、耗时长、工作量大、操作性广、生产的单件性等特点，在施工过程中免不了存在着一些对施工人员以及其他周围人员有威胁性的不确定因素，这些因素造成建筑工程施工安全风险。作为一种特殊的产品生产工作，建筑工程要比其他产品生产面临更大的安全风险。特别是到了近代，建设项目由于在规模、技术复杂性、资本投入、能耗和影响等诸多方面都比以前要大得多，所以这项工程如今面临的安全风险也是史无前例的。正是在这巨大的安全风险的面前，人们又在极力地追求幸福感和安全感，因此时时刻刻都在注意着有关建筑工程施工安全风险的动态。同时，为了社会的发展，政府相关部门也在积极采取各项措施极力降低施工过程中的安全风险，并且不少有关风险管理的专业团队和个人也在对这一问题做进一步的研究。

二、建筑工程施工安全风险是如何产生的

建筑工程施工过程中的安全风险牵动着无数施工人员和其他公民的心绪，人们都迫不及待地想要这个问题得到彻底解决；但是这是一个系统化的大问题，决不能盲目采取措施，而应该依据科学的方法去解决问题。这样，我们首要的问题就是找出产生问题的原因了。那么，是什么原因导致了建筑工程施工风险呢？

第一，施工人员能力不能够得到保证。现在的建筑工程一般都是经过多次承包后才开始动工的，为了自己能够在有限合法利益中获得更多的利益，他们往往会尽力去压缩建筑工程的成本。如何才能有效地降低成本呢？材料方面有据可查，在这方面动手脚风险性太高，最好的当然是找一个无证可查方面下手――这当然得是工资方面了，因为施工人员也不知道多少才是“应该的”，只要老板不太过分也就没什么说的了。于是不少工程的负责人就招收基本没有什么施工经验的农民工来完成建筑工程。这样下来，问题也就来了――这些人没有工作经验，更没有什么施工技术，而且还是没有得到培训都开始进入施工现场，不免有些人缺乏安全意识、不注意遵守安全事故规范、不懂得保护自己，这样的结果必然只会是在伤害了自己的同时还给建筑工程项目带来不少的危害。

第二，建筑工程作业环境的局限性使得安全风险更加防不胜防。与其他行业不同，建筑施工的场所大多是在野外，也就说是建筑工程大都需要露天作业，这就注定了建筑施工在很大程度上会受到自然条件和自然伤害的影响。比如，刚刚粉刷好的外墙如果遇到了大雨就会有很多麻烦，因为刚粉刷的东西还没有凝固，可能在任意时间里掉下来，并对建筑周围的人造成伤害。另外，建筑产品具有体积大、整体性强的特点，不能够进行分割，这就意味着施工人员在没有完工前的很长一段时间里都得待在这半成品里工作，其中的风险性是可想而知的。当然，还有很多的建筑施工都是在高空完成的，由于心理等各种因素，在高空作业发生事故的可能性会更大，影响也会更大，比如砖块掉落可能对行人和车辆造成伤害。

第三，各种施工要素之间的配合易出现问题。不管什么团体活动，只有各要素配合好了才可能有高的效率和安全保障，建筑工程施工也是一样的，只有将各类施工要素配合好了才可能保证建筑工程的顺利进行。但是在建筑工程实践的过程中要做到各要素的紧密配合却是很难的，因为它具有流动性，也就是说一个工程完结之后就会立马赶去下一个工地施工，在工作转移的过程中，施工人员和施工器具都得随着工程的转移而转移，这样的话，不只是工具，连施工人员都是临时安置的，根本就没有舒适的工作环境，长此以往各要素之间的配合必然会出现问题，安全事故的发生也就会成为必然。

三、建筑工程施工安全风险管理策略

第一，不管是企业的法定代表人还是施工现场的施工人员都必须自觉培养自身职业素质，增强自己的责任感。首先，在自己做每一件与工程有关的事情前都得先想到施工现场和施工以后的安全性，只有这样才能及时发现施工过程中存在的不安全性因素和事故隐患，进而及时要求相关部门采取科学的措施去解决和制止；其次，必须将提高安全生产责任人员工作技能的工作落到实处。如何落实？加强内部训练，逐渐解决所有相关人员对规范和标准不了解、不熟悉、不理解的问题；最后，必须经常进行案例分析，从别人或者是自己的成功与失败中总结经验，也只有这样才能够提高自身的应变能力，才能应对当前市场的迅速变化。

第二，要以回避的方式处理建筑工程施工过程中的安全风险。虽说这是比较“保守”的战略，却也是比较彻底的施工安全管理策略。不过，这也就意味着在此过程中必须主动放弃或者是改变项目的施工方式，不过在确定规避方案的时候，要积极去思考这样的改变是否会对整个建筑项目的经济效益构成危害，只有做到了这方面的思考，我们才能够在规避风险的同时实现效益的最大化，这才是最明智的选择。另外，也可以通过购买保险的方式去规避建筑工程施工过程中的安全风险，这样的话，一旦发生了施工安全风险，大部分的安全责任都可以由保险公司承担，自己承担的风险也就会大大降低了。当然，如果公司自身的技术能力不足、管理经验不够，我们就可以通过承包的方式把工程包给承包商和分包商，这样既省去了自己的很多麻烦也能够将安全风险转移到承包商和分包商的身上，可以规避建筑工程施工过程中的安全风险。

第三，要不时对建筑工程施工安全风险进行评估，确定可能会发生的施工风险，并及时制止。有很多的建筑施工企业，安全风险都还只是个假设，这样就会导致安全隐患防备工作无法落实到位。当安全事故真正发生的时候，就没有足够的措施去解决问题了，这样必然是会造成巨大损失的。当然，对安全风险评估的最主要的目的也不是在发生事故后如何去解决事故，更多的应该是在事故尚未发生之前就去发现这一问题的所在，然后采取措施去阻止安全事故的发生，把风险降到最低。具体的，相关企业可以通过在企业内部或者是企业之间举行安全风险评估相关的比赛，这样可以在提高安全风险评估能力的同时也让相关人员认识到这一点的重要性；还有就是企业间应该适当进行建筑工程事故安全风险评估技术的交流，这样不仅可以增进公司间的合作，还可以有效对安全隐患进行提前扼杀。

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中图分类号：U45文献标识码： A

一．前言

随着城市建设与社会经济的快速发展，大量地下隧道工程应运而生。隧道工程是高风险、高技术含量的地下工程。从目前建筑业的现状看，隧道安全事故频发，隧道施工安全关系着人民生命财产的安全和社会的长治久安。隧道在施工过程中的安全事故是隧道最常见的安全事故。因为地下环境的复杂性和地质勘探技术存在的局限性，地质情况难以准确掌握，隧道工程施工存在许多的不确定性因素，本文阐述了有关新生地震带长大隧道施工的安全风险管理。

二．隧道风险管理的内涵

隧道风险管理比较系统，风险评估和风险管理要伴随着隧道设计与隧道施工的全过程，并对可能出现的风险情况进行整体动态的检查，参加工程实施的各方经过对风险进行分析识别、风险评估等手段，来减小和抑制风险的影响，用较少的投资成本来赢得最安全的管理行为。

三．柿花树隧道工程安全风险管理

1.工程概况

柿花树隧道工程位于昆河线玉溪至蒙自段第二标段，本隧道工程处于川滇菱形断块的东南端，地质构造复杂，新构造运动强烈，是我国大陆现今地壳构造运动最强烈的地区。根据勘测资料，柿花树隧道地层岩性复杂，各种地质构造发育，岩体被强烈挤压破碎，施工期间可能会发生断层破碎带及影响带和破碎岩层大规模坍方冒顶与大变形，可溶岩地段较大规模涌水、突泥等重大隧道工程地质问题。

气候的基本特点是亚热带季风气候。夏季，西南季风的控制决定了本区的特点:空气湿度显著增加，温度日夜变幅减少，伴随着云量、雨量的急剧增加，使温度相应降低；冬季，干暖空气的控制决定了本区的特点:湿度和温度显著减少，温度日夜变幅加大，伴随着云量、雨量的急剧减少，绝对最高气温出现在干季末。主要工程地质问题为岩溶及围岩坍塌。

柿花树隧道全长9952m。本隧道位于震动峰值加速度为0.2 g地区。主洞进口采用桩挡式洞门，出口采用桩柱式洞门。洞门结构及洞口段衬砌均以九度地震设防，为加强洞口段的抗震能力，进、出口洞门端墙与预加固桩及洞口衬砌间、进口洞门端墙与挡墙连接处加设连接钢筋。全隧均采用曲墙带仰拱的复合衬砌。

2.为了加快施工进度，方便弃碴，解决施工通风，施工及运营期间排水等问题，柿花树隧道辅助坑道采用“三横一斜一平一引水洞”方案，具体如下：

（1）为加快施工进度，缓解进口工区双线段施工压力，于D2K38+400线路左侧设置1#横洞，横洞与线路前进方向平面夹角135°，洞身纵坡5‰，全长386.89m，采用单车道无轨运输方式。

（2）为加快施工进度，并解决施工通风及弃碴等问题，于D2K42+900线路右侧设置斜井一座，斜井与线路平面夹角90°，井身纵坡11.1%，斜井平长677.8m，斜长681.61m，采用单车道无轨运输方式。

（3）为加快施工进度，尽早实现斜井工区顺坡排水，避免施工灾害发生，并解决施工通风、弃碴、施工及运营期间排水等问题，于D2K45+200线路右侧设置2#横洞，横洞与线路前进方向平面夹角40°，洞身纵坡4‰，全长1336.58m。通过此横洞在线路中线右侧30m处设平行导坑，平导全长1475.75m。平导端头预留设置引水洞条件，根据施工过程中各段涌水情况，最后确定引水洞施作与否以及施作长度，引水洞预设计长832.22m。通过横通道及引水洞将正洞沟水分段引入平导后通过2#横洞排出。2#横洞、平导、引水洞以及所担负施工的正洞段均采用有轨运输，考虑工期、设备布置、运输能力等要求，2#横洞采用双车道，平导采用单车道。

（4）为加快施工进度，并解决施工通风、弃碴、施工及运营期间排水等问题，于D2K47+180线路右侧设置3#横洞，横洞与线路前进方向平面夹角45°，洞身纵坡5‰，全长281.89m，采用单车道无轨运输方式。

四．施工准备

1.技术准备

施工人员进驻现场后，已认真阅读、审核了施工图纸及现场勘察工作，并已编写上报审核报告；现场桩橛交接埋设与测量复测、定位工作已完毕，复测、定位资料已上报；各种工程材料的调查与合格性测试分析并编写实验报告；各种计量仪器设备的测试标定，并办理计量合格证书；采集施工作业中所涉及的各种外部数据。

2.材料准备

施工材料准备工作是保证工程顺利实施的物质基础。施工材料的质量最终决定整体工程的质量，施工材料准备的数量是否充足、供应是否及时是决定工程能否按时完成的关键。

（1）施工材料准备措施

编制材料供应计划，详细列出所需材料的规格、数量、质量和供应时间，以便按进度供应。主、地材等材料合理采购，提前与供应商联系，确定货源的可供材料的数量及月生产能力，按施工进度提前与其分期分批签订供货合同。专业器材设备与有经常业务联系的厂家达成购货意向。

（2）施工材料供应保证措施

根据施工进度计划，制定准确的材料供应计划。合理组织运力，随时调整运力，与运输单位或个人签订好常年运输合同或季节性运输合同。依据施工总体布置，合理布局材料储备仓库，做好防雷、防雨等防护措施，防止因材料的意外损失而打乱材料供应计划，造成待料停工。建立严格的验收、保管、领退及定额核算制度，杜绝人为浪费损失。

3.试验、测量

按照统一的规划布置，在指挥部建立水泥厂试验室，购置、调入施工中必需的试验、测量、测绘仪器及设备，试验人员进场后，进行了2天的短期培训，提高认识，同时熟悉施工图纸及现场。试验室进行钢材、砂石料试验、水质化验，选定混凝土施工配合比，三材复试及土工试验。

派有关技术、测量人员按国家测绘标准和本隧道施工精度的要求，测设用于本隧道施工的控制网，确保定位、过程控制精确。

积极与当地的技术监督部门、质量检验部门及相关机构建立联系，以便其对整个施工过程进行监督、检验及提供相关的技术服务。

通过现场勘察及工艺试验选定前期施工的工艺流程、施工方法，确定施工参数，制定质量控制标准，编制现场工艺试验报告，并将有关材料报送监理审批。

4.现场准备

施工人员已进驻现场并开始了场地清理工作，清理场地的范围为施工需要的范围，作业时要小心谨慎，发现异常情况立即通知监理工程师并遵从其指示，同时处理好与附近地区居民的关系。按照施工总平面图布置要求并结合进度安排做好临时设施布置。

五.风险管理的主要内容

1.技术管理人员仔细、全面地研究施工图纸,核对图纸与现场实际情况是否相符,提出有关风险(特别是安全风险)的质疑,由设计单位在技术交底时解答。

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1.1前期施工图纸设计。在铺架工程建造的过程之中，一般都是按照施工图纸来进行的，所以施工图可以说是铁路铺架工程的基础，然而有些设计者在进行铁路工程设计的时候并没有到施工地点进行实际考察，只是更具数据调查以及社会资料来进行设计，这样极易造成设计与施工的脱节，如果施工工人照着这样的图纸进行施工的话就极易发生施工事故，而且对于后期的安全运行也埋下了隐患。

1.2工人施工技术。对于铁路的铺架工程而言，虽然看似简单，但是它对于施工工人的技术还是比较高的，可以确切的说，工人的施工技术是铁路铺架工程顺利进行的核心，同样也是控制安全风险的重要因素，但是通过我们对众多施工事故的分析可得，在施工队伍之中会存在一小部分人员的施工技术不达标，从而就会导致施工过程的失误，如果施工失误较小的话，造成的安全风险不大，如果失误过大或者众多失误在施工过程之中没有被发现，日积月累的就会形成重大失误，这样就会造成安全问题的发生。

1.3施工的管理监督。施工过程可以说铁路施工的关键时刻，同样也是安全事故发生的主要时间段，通过我们的调查与研究分析得出这主要是由于施工方的监督管理工作没有做到位，尤其是在安全措施的防范工作上，而且对于平时施工人员的违规操作以及不安全操作的管理也没有做到位，综合来说就是属于监督管理工作没有做到位，疏于管理。

2安全风险管理

2.1施工图现场核对

2.1.1指挥部应指导施工单位结合现场实际组织核对施工图，了解设计意图、设计标准，熟悉设计内容，对设计文件提出修改意见和优化建议，使其更加完善合理。组织参加对重点难点工程的会审，对现场核对发现的问题进行汇总，形成书面资料，联系设计单位解决。

2.1.2对设计单位分批提供的施工文件，要及时登记造册、发放、清理建档，并有专人管理。设计文件审核均要留有核对记录。

2.1.3施工图核对的主要内容。a.线路铺架施工图表、工程数量、技术标准、采用标准图、通用图和设计说明；b.设计是否合理，技术难度大的项目施工方案是否可行；c.重点工程项目、工点设计方案、施工组织方案和主要施工技术措施是否合理；d.设计中有关协议是否齐全合理。

2.2施工技术调查

2.2.1组织设计技术交底、了解设计要求，掌握技术标准，科学组织施工，提高工程质量和控制安全风险。

2.2.2技术交底要求。a.施工合同签订后三十天内，由指挥部领导组织设计单位向监理、施工及其他相关单位进行设计技术交底；b.参加技术交底的人员，要在充分熟悉设计文件的基础上，认真弄懂设计意图及工程特点，以便发现问题，提出修改意见。对有异议的问题，要及时与设计单位共同研究，协商解决；c.技术交底的经过和有关问题的解决办法，应详细记录写成正式会议纪要，做为交底工作和处理有关问题的依据。技术交底纪要要编号归档、妥善保管并做为竣工文件资料列入工程档案；d.对重大、复杂或采用新技术、新标准、新结构、新工艺的工程，在施工前和施工中应请有关专业设计负责人到施工单位现场进行专题技术交底，指挥部组织与该项工程有关的单位和施工人员参加，以便掌握该项工程施工的具体方法、特殊要求和技术措施。

2.2.3施工单位应做好对施工工点和施工操作人员的技术交底工作，凡下发的各种技术交底资料，交接双方必须认真履行签字手续，必须对资料登记编号。

2.2.4未经过施工技术交底的工程不得开工。

2.3安全施工、保证质量

2.3.1强化铺轨施工质量、安全全过程控制，对施工质量实施监理，采取有效的质量控制措施，保证监理工作质量。

2.3.2制定完善的监理规划和监理细则，选派具备相应资格的总监理工程师和专业监理工程师派驻施工现场。

2.3.3监理单位在开工前和施工中必须认真核对施工图，发现问题及时书面通知建设、设计、施工单位。

2.3.4在开工前和施工中，按照规定对施工单位的施工组织设计、开工报告、分包单位资质、质量保证体系、主要技术措施等进行审查，提出意见和要求，并检查整改落实情况。

2.3.5严格依据批准的设计文件、现行的施工规范、质量验收标准等文件进行监理，当施工单位擅自变更设计、施工方案，或工程质量达不到要求时，监理单位应立即指出制止，并以书面形式通知施工单位整改，跟踪整改结果。因施工、监理单位原因造成后果的，监理单位应承担相应责任。

2.3.6组织铺架工程管理小组，对铺架施工的质量目标、施工方案，负责监督控制，不定期进行施工作业质量检查，提出整改要求。

2.3.7负责组织召开小组分管工程的施工协调会，协调并解决工程施工前、施工中遇到的对质量、安全、进度有影响的各种问题。

2.3.8负责组织召开小组分管工程的质量事故分析会，坚决按“四不放过”原则，对工程质量事故进行彻底的原因分析，负责监督事故处理方案的落实，负责对事故责任人的处理。

2.3.9定期组织对小组分管工程的全面质量检查工作。

2.3.10工程结束后，负责组织对铺轨工程的质量评定及验收工作。

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地铁隧道工程管理施工过程质量控制是一项非常繁琐并且重要的工作，对相关管理人员的职业素养要求极高，即要求其具备专业的技术知识，又要求其具备优秀的管理能力。其现场施工管理的工作系统性强，需要该项目体系内的多部门协同完成，才能确保地铁隧道工程现场施工管理工作的更加科学有效的推进。地铁隧道工程是一项集合多个环节的项目，是一个施工时间长的系统性工程，各个环节环环相扣，任何一个小的失误都会造成地铁隧道工程质量不达标的情况发生，因此就需要相关管理人员能够有效的检验工人进行施工时的施工技术是否按照要求执行，这对地铁隧道工程现场施工管理人员有着较高的职业素养要求。

1双侧壁导坑法概述

在地铁隧道施工中，运用双侧壁导坑法进行隧道的开挖工作是当前较为常用的一种方法，双侧壁导坑法又称双侧壁导洞法或眼镜工法，是以新奥法为基础原理进行优化升级后的一种施工方法。主要适用于断面很大、地层较差的Ⅳ、Ⅴ级围岩地层、不稳定岩体和浅埋段、偏压段、洞口段。双侧壁导坑法的施工特点是将大面积的隧道横截面分割成为多个洞室，通过对各洞室进行开挖封闭成环后，形成隧道。这种施工技术有效的解决了横截面积大，体表深度较浅，在构筑物下方开挖隧道的安全性。需要注意的是，双侧壁导坑法具有安全管理风险、周边建筑物及地表沉降风险、拱部坍塌风险、爆破作业风险、临时用电风险、拆除临时支撑风险和社会风险等七个方面的风险问题。在进行双侧壁导坑法进行隧道开挖工作时，需要注意开挖横截面应该近似于椭圆形，避免应力集中效应，而且在开挖过程中尽量减少对周围岩石的扰动。在开挖初期，一般采用钢筋、钢架、拱架和喷射混凝土来起到一个柔性的防护体系，通过这种简单的防护体系来保证开挖初期的安全，在这段时期进行开挖时，应当快速封闭成环，以此能够更好的利用围岩的自承能力来承受土压。在进行该阶段施工时需要注意围岩的变形情况，一旦出现变形应当立即停止施工，进行人员疏散工作。隧道施工过程中，施工单位都会建立一套围岩支护结构监控系统，通过信息化、自动化的方式监管围岩情况，了解施工风险动态，从而能够更加科学合理的进行施工调整，以此确保施工的安全性和工程的质量可靠性。1.1双侧壁导坑法的工艺流程。第一步：在隧道的左侧先挖出导洞作为上台阶，这一施工目的主要是为了在施工初期保障左侧支护和临时支护的作用，然后再拱顶处进行注浆作业。第二步：在上台阶下方约10~15m的地方进行开挖，开挖后的结构称之为下台阶，主要目的也是作为左侧支护和临时支护的作用，具体施工形状如图1所示。第三步：在左侧下台阶最右边再向右边计算10~15m的位置进行右侧下台阶的开挖工作，工作流程与目的与第一步要求一样，实际间隔距离以计划开挖隧道的横截面积进行相应的计算。第四步：在左侧上台阶最右边再向右边计算10~15m的位置进行右侧下台阶的开挖工作，工作流程与目的与第一步要求一样，具体施工形状如图2所示。第五步：在右侧导洞下台阶位置，向左边主动上台阶10~15m的地方进行开挖和喷混作业，以此形成顶壁的支护效果。第六步：等到主动上台阶的喷射混凝土凝固后，进行中台阶的开挖工作，距离应当控制在10~15m的范围。第七步：在主洞开挖完成后，其下方5~10m的地方进行下台阶的开挖工作，开挖完成后，第一、二、五、六、七就成为整个隧道前期的支护体系，直至主洞全部闭合，如图3所示。第八步：分段将初支结构的临时支护进行拆除，同时施做仰拱防水、绑扎仰拱二衬钢筋并进行混凝土浇筑，同时绑扎仰拱二衬钢筋并进行混凝土浇筑作业回填平整后完成第九步：在隧道初支的四周铺设防水层，进行二衬拱墙施工。1.2通过双侧壁导坑法进行隧道开挖工作的注意事项。（1）运用双侧壁导坑法进行隧道开挖工作时，侧壁导坑的形状应当是1/4个椭圆形的，两个侧壁导坑的横截面积之和应当约等于整个隧道横截面积的1/3。（2）开挖过程中遇到围岩时，应当尽量使用开挖机或人工进行围岩的清除工作。如果必须进行爆破作业时，务必注意爆破安全，减少因爆破施工造成的对地层的扰动。因此应避免爆破施工，在城市施工中更要避免。（3）在进行隧道开挖工作时，需要严格按照相应规范做好支护的监控测量工作，随时检测围岩及支护的变形情况，以确保在后续施工工程中及时修正支护参数，改变施工方法，确保施工工作的安全。（4）施工过程中，左右导洞的距离不能小于10m，前后差距不能小于10m。在进行中间坑洞进行施工的时候，左右洞室与中间洞室的前后距离不能低于30~50m。（5）待洞室开挖完成后应当第一时间进行初期支护的施工，同时尽快使隧道形成闭环。（6）在进行左右导洞的上下台阶施工时，可以根据开挖机械的高度设置台阶高度，建议施工队伍配置适合的小型机械进行开挖工作，保证挖土工效。（7）在对临时支护进行拆除的时候需要考虑拆除后对工程后续施工的影响，要严格按照监控数据进行拆除工作，通过安全、科学的拆除手段来保障工程的安全性。（8）通过对拱顶部位实施小导管超前加固后，块状碎石被泥浆胶结起来，形成拱形受力圈提高整体强度，同时小导管刚度较大，能较好的起到管棚的作用，对拱顶起到较好的约束。

2加强地铁隧道工程施工质量控制的具体措施

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基于我国经济的高速发展，公路货流量不断增大，由于缺乏有效的宏观调控，导致发生供求失调的问题，车少货多，运力扩张，受到经营利益的驱动，继而超限超载运输也随之出现。非法超超限超载不仅在道路货运市场的条件下导致价格严重违背价值，发生恶性竞争，更易导致路面受到严重损毁，因此，超载检测站的站的建设也势在必行。同时，超载检测站土建施工中工程保险的应用也被日益重视起来，其作用也愈发明显。在超载检测站土建施工中引进工程保险业务，如何使其有效的发挥出施工安全风险管理作用，为施工的顺利、安全进行奠定基础，保障人们行车安全，缓解道路重负，是一个非常值得思考的问题。本文就超载检测站土建施工安全风险管理模式方面进行研究。

一.超载检测站建立的必要性与土建工程风险

（一）超限超载运输的危害

非法超限超载作为道路运输的一颗毒瘤，其存在便直接导致路产、路权受到严重损坏，同时对道路运输市场的经营秩序也造成直接破坏，不利于保障人民群众的生命、财产安全。

1.严重侵害路产路权

由于超限超载会对路面造成结构性的破坏，使路面发生坑槽、变形、松散等诸多问题，直接破坏道路的通行条件，威胁到公路桥梁的安全，直接危及到国家与人民群众的生命财产安全，且车辆超限对于路面的损害更是呈几何倍数增长。

2.直接扰通运输秩序

由于过剩的运力拥挤在有限的货运市场空间，车主为了自己的一己私利，竞相压价，使运价降低，而运价的降低又会直接刺激到超限运输，只有靠超限来弥补损失，继而行程越超限、其运价越低、运价越低、就越超限的这样一种恶性循环。另外，如果公路运价相对较低，就会使原来由铁路、水路等运输的货物也转而通过公路运输，直接加剧了公路运输的恶性与无序竞争，损害到道路运输各方直接当事人的权益，不利于国家规费的整治，对公路建设资金的筹措造成不利影响。

基于此，建立超载检测站，可利于规范货运市场，有利于货物运输向大型化、高档化、专业化等方面发展，促进货运企业竞争力与经济效益的提高，具有重要意义。

（二）超载检测站土建工程风险

由于超载检测站在土建施工过程中是处于最软弱的状态，不具备较强的荷载承受能力，任何预料之外的、不利的荷载都会给建筑物带来不利影响，造成不同程度的损坏，而风险的存在则主要可以分为自然原因及人为原因。

1.自然原因

自然原因包括泥石流、滑坡等水文地质灾害，以及暴风雪、严寒、酷热、台风等气象灾害。例如地震会使已经建成或者正在建设的建筑物开裂、倒塌，给建筑施工带来巨大的财产、人员损失。像暴风雪、严寒等气象灾害，则会使超载检测站的地基冻害，由于暴风雪、严寒造成的低温，导致使用钢材等材料变脆，为顺利施工造成一定困难，容易诱发各种事故的发生。

2.人为原因

人为原因包括设计错误、施工管理错误以及施工操作错误等等，这些在不同的施工阶段都会造成不同的风险。首先在决策初期阶段，由于地质选择错误，若选择在地质条件较差的场地进行建设，则会导致工程在施工全过程中容易受到地质灾害的影响，发生建筑物开裂、坍塌等不良后果；其次在设计阶段，若发生数据计算错误等问题，则会直接导致建筑物的施工过程中皆处于不安全的状态，一旦有些许因素影响，就会发生开裂甚至坍塌的结局；最后，在施工阶段，错误的施工方法不仅可能会导致发生塌方，而且还可能会影响到附近地下管线的安全，使周边建筑物存在开裂、倾斜的风险；另外，若是由于施工管理以及操作的错误，还会直接导致各种质量事故、人身伤亡事故的发生，威胁到施工人员的生命安全。

二.超载检测站土建施工安全风险管理及工程保险

将超载检测站土建施工的整个施工过程，以其技术特点作为依据，进行分解、判断，便可找到在施工过程中存在的典型风险。这样一来便可事先采取有效的预防措施，尽量控制意外风险的发生，避免发生不必要的损失，这便是施工安全风险管理的主旨所在。

工程保险是指业主或者承包人先向既定的保险机构缴纳一定的保险费，当发生了所投保的风险事故导致发生财产或人身的伤亡，则由保险公司已经建立的保险基金予以补偿。总结来说，工程保险的实质是一个风险转移，借助投保的平台，将业主或者承包人本应该承担的风险责任转移到保险公司身上。

工程保险主要可以划分为两大类，即强制性保险与自愿保险。工程保险在我国起步较晚，虽然在一定程度上得到了发展，但还并未在土建施工中得到广泛应用。加之我国工程风险管理制度还未完全健全，在土建施工安全风险管理中还并未能将其工程保险的作用充分发挥出来，在很大程度上阻碍了工程保险业以及建筑市场的健康发展。由此，从确保土建工程的顺利、安全实施的角度来看，充分发挥保险公司的积极性，探索与我国国情相适应的土建施工安全风险管理模式势在必行。

三.基于工程保险的超载检测站土建施工安全风险管理模式

（一）应用的可行性

工程保险业务中，施工企业作为投保人，在大部分情况下都会由于不具备完善的风险管理经验，或者由于忙于施工管理工作，在事故发生之前未能做到对土建施工安全加以系统的风险管理。一旦事故发生，施工企业房仅仅能在保险公司得到直接经济损失的理赔，而对于延误工期等一些间接损失的理赔是无法得到的，更何况还存在免赔额。为了尽量减少甚至避免施工安全事故的发生，施工单位有很大的风险管理服务需求。保险公司作为保险人，其最根本也是最直接的目的就是得到利润的最大化，根本不希望有发生任何事故，故其在签单之前就希望可以对所承保的工程进行正确风险评估，以此来判定是否承保以及确定合理的保费，签单之后，保险公司更是严谨的对保险合同执行情况进行监督，以此来帮助投保人尽可能减少风险事故的发生。这样来看，保险公司在向有投保需求的施工企业提供风险服务管理这一需求则具有双向性。

在土建施工安全风险管理中，保险公司参与的优势主要表现在以下几点：

首先，保险公司有大量客户，是非常适合组织专职的风险管理机构。

其次，委派保险公司的土建施工安全管理技术工作者参与土建施工，其具有极强的专业性，不仅懂得专业保险业务，而且能够精准把握工程技术。

再次，无论是在风险服务还是在理赔工作中，交由保险公司掌握，能够容易对安全事故出险的原始资料进行积累。

最后，对于类似的工程项目来说，保险公司风险管理技术工作者，可以实现采用相同的、有效的风险管理方法进行处理，这样便可达到事半功倍的作用。

从上述几点总结来看，交由保险公司参与超载检测站土建施工安全风险管理工作，具有相当的优势，其对于得出的风险分析结果极具权威性，是进行土建工程施工安全风险管理工作的不二选择。

基于工程保险的土建工程施工安全风险管理模式服务关系如下图所示。

投 保

施工企业 保险公司

提供风险管理服务

在该模式中，保险公司于土建工程施工安全风险管理中的地位显露无遗，在土建工程施工安全风险管理中运用保险，可发挥保险公司的应用优势，可促进其对承保项目准确的风险评估，降低甚至避免工程施工安全事故的发生率，既能够保证工程质量，又能够提高保险公司的利润，最终实现施工企业与保险公司的双赢。

（二）施工安全风险管理流程

于工程承保前期，基于工程保险的土建工程施工安全风险管理工作流程具体为上图所示。首先，施工企业应将所需的保险请求、施工方案以及设计图纸等一系列工程资料进行整理病提交给保险公司；其次，保险公司委派工程技术工作者，依据收到的相关资料进行对工程现场的实地考察，并进行风险评估，将工程项目中的典型风险找到，并最终决定是否投保。当两方均认可后，施工企业与保险公司方可签单承保，并由保险公司组织专家进行典型风险的分析，制定预防措施，并向施工方提交风险防范措施的相关报告。承保期间，基于土建工程施工存在的不确定性，保险公司应持续监督保险合同在施工现场的执行情况，并不断发现新的风险因素，向施工方反馈新的风险评估报告，同时对于与安全风险管理要求不符合的施工方法与缓解，也应及时提醒施工整改。

结束语

总结来说，在超检测站土建施工安全风险管理工作中与工程保险相结合，可以最大化的发挥出保险公司与施工企业间的互惠关系，借助保险公司的主导作用，做好安全风险管理，最大化降低甚至避免在超载检测站土建工程施工中安全事故的发生，获取更佳的经济与社会效益。

参考文献：

[1]潘君.基于工程保险的土建工程施工安全风险管理模式研究[J].房地产导刊，2013，（23）：318-318.

[2]曹德军.土建施工中风险管理探讨[J].现代交际，2010，（3）：39-41.

[3]王睿.地下工程土建施工的风险管理研究[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（33）.

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中图分类号：U455 文献标识码：A文章编号：

1 隧道施工风险管理

1)风险识别。

风险识别就是明确目标,找出哪些因素可能会对项目产生损失"这是风险管理的基础,是风险评估和风险应对的前提。整个识别过程包括确定目标、明确最重要参与者、收集

资料、风险形势估计、识别出潜在风险因素、编制风险识别报告。通过风险源识别,得出各种因素组成的集合,还可根据事件之间的支配关系,利用层次分析法划分所有因素的层次,形成有序的递阶层次结构。

2)风险评估。

隧道施工风险评估由隧道施工风险估计和隧道施工风险评价两部分内容组成。隧道施工风险估计是对隧道施工各个阶段的风险事件发生的可能性的大小、可能出现的后果、可能发生的时间和影响范围的大小进行估计,为分析整个工程项目风险或某一类风险提供基础,并进一步为制定风险管理计划、风险评价!确定风险应对措施和实施风险监控提供依据;隧道施工风险评价是对隧道施工风险因素影响进行综合分析,并估算出各风险发生的概率及其可能导致的损失大小,从而找到该项目的关键风险,确定项目的整体风险水平,为如何处置这些风险提供科学依据,以保障项目的顺利进行。

3)风险应对。

它是在隧道施工风险发生时实施风险管理计划中预定的措施"风险应对措施一般包括两类:一类是在风险发生前,针对风险因素采取控制措施,以消除或减轻风险,具体措施包括风险规避、缓解、分散等。另一类是在风险发生前,通过财务安排来减轻风险对项目目标实现程度的影响。具体措施包括风险自留、转移和保险等。

4)风险监控。

风险监控从过程角度来看,处于隧道施工风险管理流程的末端,但这并不意味着项目风险控制的领域仅此而已,风险控制应该面向风险管理全过程。同时,风险监控也应是一个连续的过程,它的任务是根据整个项目风险管理过程规定的衡量标准,全面跟踪并评价风险处理活动的执行情况。

2 公路隧道施工风险特征及风险应对技术措施

2.1 隧道施工风险的特征

1)隧道施工风险对工程地质和水文条件的依赖性。

2)隧道施工风险的隐蔽性。

3)隧道施工风险发生的随机性。

4)隧道施工风险后果的严重性。

5)隧道工程施工的开展会加大风险发生的可能性。

6)隧道施工风险同施工现场条件有密切的关系。

2.2 隧道施工风险应对技术措施

1)塌方或崩塌。

隧道开挖时,导致塌方的原因有多种,概括起来可归结为:自然因素,即地质状态、受力状态、地下水变化等;人为因素,即不适当的设计,或不适当的施工作业方法等。技术措施:采用围岩/预加固技术,即通过打超前管棚,预注浆加固围岩,提高围岩的性能指标"或者采用旋喷拱或预切槽,减少围岩变形;在施工前或施工中,均应采取可行的防排水措施,尽可能将地表水引排,不渗入隧道中;选择正确的开挖方法,采用台阶法、短台阶法、中壁法、眼镜法等技术进行隧道开挖,加强初期支护,包括增加喷射混凝土的厚度、加密加长锚杆、增设钢筋网或使用喷射钢纤维混凝土、采用或者加密钢架等;加强围岩量测,发现围岩变形或异常情况,及时采取紧急措施处理,包括按设计进行永久性混凝土衬砌支护!采用钢筋混凝土衬砌!增加衬砌混凝土厚度、改变衬砌断面形式、提高衬砌混凝土强度等级等。

2)岩爆。

岩爆是高地应力条件下地下工程开挖过程中,硬脆性围岩因开挖卸荷导致洞壁应力重新分布,储存于岩体中的弹性应变能突然释放,因而产生爆裂松脱!剥落!弹射甚至抛掷现象的一种动力失稳地质灾害。

3)涌水。

涌水是隧道施工中仅次于塌方的最常见的地质灾害之一。造成突水突泥最为常见的不良地质是断层(断层裂隙水)、大型溶洞和暗河(岩溶水)、煤系地层中的采空区(老窖积水)和金属、非金属矿山老积水。技术措施:引排水,查明溶洞或暗河水源流向及其与隧道位置关系,用涵洞、暗管、暗沟、泄水洞、开凿引水槽、铺砌排水沟等;堵水,溶洞或暗河的流水量不大,有其他出口或有分支,采用注浆堵水;隧道反坡排水;利用抽水机配以管道排水,分段设置固定泵站和集水井,固定泵站与开挖面之间设置临时移动泵站,用潜水泵抽水至固定泵站的集水井"

4)瓦斯。

技术措施:隧道内所有的固定、移动设备、电器开关、照明装置均采用防爆型;瓦斯隧道内,不得有明火作业,洞内洞口严禁吸烟,进洞人员穿棉制品;瓦斯突出防治有钻孔排放、水力冲孔、震动性放炮渗出、深孔松动爆破、岩层或煤层注水;瓦斯排放包括瓦斯引排、抽放瓦斯或自然排放;封堵瓦斯,注水泥浆或其他材料,堵塞岩层或煤层裂隙,阻止瓦斯渗入,及时对开挖面进行喷混凝土封闭,尽快进行封闭衬砌,衬砌宜采用气密性混凝土当煤层厚度大于0.3m,有瓦斯突出危险性时,必须进行揭煤施工,揭煤前先进行超前钻孔,探测煤层的层位、倾角、厚度、岩性地质构造等情况;在掘进工作面距煤层适当距离时,至少打两个穿透煤层全厚的预测孔,预测有无瓦斯突出危险性;瓦斯排放后打两个与预测孔相同的检验孔,检查瓦斯排放情况,揭煤施工采用震动放炮一次揭开煤层,不能一次揭开煤层全厚时,对剩余部分采取防突措施,揭煤后,及时施作金属骨架支护,防止冒顶;加强通风和瓦斯检测。

5)岩溶。

当隧道穿越可溶性的岩层时,则可能遇有岩溶。

技术措施:

a.小型溶洞的处理:堵塞，位于隧道底部位置的小溶洞

采用换填片石、干砌片石、浆砌片石回填压实,或采用隧道底板梁通过。位于隧道边墙位置的小溶洞,采用浆砌片石封堵,加强混凝土衬砌封闭"拱部以上溶洞,视溶洞的岩石破碎程度,采用喷锚支护加固,加设护拱防护。

b.规模较大溶洞处理:跨越，简支梁跨越;栈桥跨越;拱桥跨越;边墙拱跨越;整体浮放支托跨越支顶加固。支承墙加固;支承柱加固;拱桥支顶加固;挖孔桩支顶加固。

c.岩溶隧道施工:岩溶隧道开挖同软弱围岩相似,管棚注浆综合预加固,微震爆破,强化初期支护。

3 结语

隧道施工风险管理的推广和应用,对于隧道工程的组织施工具有重要的现实指导意义。公路隧道在设计、施工前进行系统全面的风险分析,对预防不良地质灾害的发生、保证隧道施工的安全具有重要的作用,因此,对公路隧道进行风险管理是工程建设中不可或缺的环节,应得到参建各方的足够重视。

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中图分类号：TP2文献标识码：A

近年来，我国建筑行业广泛发展，这给机电安装行业的发展带来了一定的契机，可是风险也随之增加。对于建筑行业而言，建筑施工是其最为关键的环节所在，同时也是事故发生的主要环节，为此，对于建筑施工安全问题社会公众已经给予了高度关注。而建筑安装中，最为主要的部分是机电安装工程项目，所以更好的规避机电安全风险成为了安全管理重要的话题，同时也是重要任务所在。

1机电安装安全风险管理的特点分析

机电安装安全风险管理存在着一定的特点，这些特点主要体现在以下几个方面。机电安装安全风险管理客观存在普遍性，风险的存在并不以人的意志为转移点，它的发生于发展具有一定的客观性，并且贯穿整个施工阶段的始终，所以在施工前，工作人员需要客观的认识这一特点，以便有效地缩减风险带来的损失。另一个特点便是偶然和必然同时存在［1］，这与田波在《浅谈机电安装工程项目施工安全风险管理》一文中的观点极为相似。安全风险客观性的存在，决定施工过程中不能够单独针对一个安全事故进行研究，其原因在于，一旦这样做便会突出事故发生的偶然性，但是如果多方面的研究，纵观近年来施工中所发生的安全事故，不难发现安全事故的发生存在着一定的规律性，所以我们可以认为它又存在着必然性，为此，不难看出风险安全管理存在着偶然性与必然性兼并的特点。最后一个特点在于可变性。在建筑行业中，存在着周期长和技术高的特点，这也决定了风险存在多样性的特点，可尽管对风险进行了充分的分析，掌握了风险存在的规律，但是受到施工环境以及施工人员等各个方面因素的影响，一些风险会随之发生改变，所以针对风险相关工作人员应该做好防御的措施，从而缩减风险带来的经济损失。

2机电安装风险管理存在的问题分析

尽管在机电安装项目中对于安全问题已经做出了管理措施，但是在安全风险管理方面依旧有一些问题存在，这些问题主要有以下几个方面，即：首先，风险管理人员没有充分的识别风险资料。在风险管理中，风险识别是重要的一步，而风险识别的基础在于工作人员对之前项目风险的识别总结［2］。但是实际上，很多施工企业在风险总结方面的资料比较少，为此，还不能够充分的展开风险识别工作的实施，这便给安全风险管理研究工作带来了消极影响。其次，风险管理人员缺少风险管理意识。经调查表明，我国建筑施工企业在风险安全管理方面的意识还比较欠缺，有待提升，并且还没有形成完善的管理体系，为此，风险管理人员的风险管理意识还需要不断的提升。最后，需要不断提升施工人员的素质。在施工企业发展中，一线施工工作一般由低技术含量工人担任，由于这些工人的受教育程度以及文化水平都比较低，严重的缺少安全意识，同时缺少完善的风险管理体系，所以在施工安全风险控制方面的工作难以实施。

3解决机电安装工程项目施工安全风险管理措施分析

通过上述分析，本文针对以上几个问题给出了解决问题的相应建议。

3.1建立健全保障体系

机电安装工程项目要确保能够顺利的完成，安全是管理项目的保障基础。机电安装工程项目施工单位以及施工企业在施工中应该成立安全风险管理小组，由他们主导并且负责风险管理工作，明确各方授权以及责任，对安全施工的行为加以规范。施工单位与企业还需要定期的对施工人员进行教育，组织教育活动，提升参与人员施工的安全意识［3］，在他们了解安全施工知识与要求的基础之上，使其施工行为更加规范。相关单位与企业还需要组织施工人员定期做好安全事故演习工作，对安全事故发生的情景进行模拟，使得职工能够做出应对反应，并且发现演习中的一些问题，从而完善应急预案，保障事故发生时人员的生命安全。另外，机电安装工程项目施工单位与企业还需要建立健全完善的保障体系，同时还需要建立完善的奖惩体系，用强硬的管理手段提升工作人员的安全意识，确保施工人员能够彻底的了解与掌握施工知识，确保施工人员在施工中对自己的施工行为加以规范，同时监督与影响他人，最大限度的减少风险的出现。

3.2对风险要适当的转移

机电安装工程项目施工中，安全风险管理工作要有效地实施，便需要各个部门、单位以及全体员工配合与支持，一起分担风险，避免风险集中出现带来严重的后果。为此，适当的转移风险能够有效地降低单位与个人所承担的风险，遏制积累风险所带来的危害。在这一过程中，机电安装工程项目施工单位需要与自身的情况结合，并且购买此类保险，让保险公司也分担施工安全风险，从而减少风险给施工单位带来的损失，确保施工项目能够顺利的完成。目前，与国外相比，我国在机电安装工程项目施工安全保险机制方面还存在着一定的差异，这方面制度还不够完善，这与孔智勇在《浅谈机电安装工程项目施工安全风险管理》一文中有着极为相似的观点。为此，保险公司还需要与业务公司融合，在保障双方利益的基础之上，使得保险机制更加完善，推动彼此发展，给双方带来最大的经济效益，并且确保机电安装工程项目能够顺利的完成。

3.3要更好的应对风险

在机电安装工程项目施工中，安全风险的存在是不可避免的，对于施工单位无法规避的某些风险，那么相关单位应该主动的承担风险，并且组织相关人员进行诊断与研究，合理设计风险预案，避免出现不必要的风险。但是由于机电安装工程项目施工属于动态变化过程，这需要管理人员对风险进行持续监督并且严格控制，一旦发现风险要及时地采取应对措施解决风险，确保项目的施工安全。例如，重视机电安装工程项目施工安全风险管理流程，这需要管理人员具备充足的安全意识与责任心，对风险保持着紧张态度，加大管理与监督力度，确保能够将风险掌握在自己的手里，并且要得当控制，提升整体安全风险管理水平等。

4结语

本文主要着手于三个方面，第一方面，分析了机电安装安全风险管理的特点，第二方面，分析了机电安装风险管理存在的问题，第三方面，分析了解决机电安装工程项目施工施工安全风险管理措施。通过分析明确了当前工程建筑施工中，机电安装工程项目风险管理中存在着一定的问题，如风险管理人员没有充分的识别风险资料等，这些问题的存在，影响着机电安装工程施工质量，同时风险的发生也会给施工单位或者企业的经济带来冲击，为此，结合机电安装工程项目风险管理的特点，制定合理的解决措施已经成为当务之急，应该引起高度重视。

参考文献

［1］田波.浅谈机电安装工程项目施工安全风险管理［J］.建筑工程技术与设计，2015（3）：607.

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1．1消除建筑施工安全风险

消除建筑施工安全风险，可以尝试多样化的方式去达到这样的效能。一般情况下，使用更加先进的施工技术或者施工方法，解决原来技术缺陷和弊端，以尽可能的实现建筑施工安全风险隐患的规避。为此，应该积极做好以下几方面的工作:其一，组建建筑施工安全风险管理小组，对于建筑施工安全管理工作进行分析和总结，找到现阶段建筑施工安全管理工作的缺陷和不足;其二，结合实际建筑施工安全风险管理情况，鼓励进行技术创新，工艺改善的方式实现部分建设施工环节风险的管理和控制。

1．2减轻建筑施工安全风险

所谓减轻建筑施工安全风险，是指以技术手段措施实现建筑施工安全风险的减轻，从而避免风险带来的不利影响。从本质上来讲，减轻建筑施工安全风险的过程，是将可预测的安全风险控制在可以承受的范围内的过程。对此，应该积极做好以下工作:针对于现阶段建筑施工安全风险情况，对于建筑施工安全风险情况进行全面分析，在此基础上制定相应的策略进行风险降低。

1．3预防建筑施工安全风险

预防建筑施工安全风险，是一种主动出击的建筑施工安全风险处理策略，简单来讲，就是通过对于众多建筑施工安全风险源的分析，确定其可能出现的建筑施工风险，采用一定的技术措施使得建筑施工风险不会发生。对于建筑施工安全风险的预防来讲，应该注重以下内容:其一，树立建筑施工安全风险防范意识，营造良好的建筑施工安全风险预防氛围;其二，加大对于建筑施工安全风险防范的投入，从设备，人力，财力等角度给予充足的支持，保证各项防护工作都能够切实发挥效能。

1．4回避建筑施工安全风险

对于建筑施工过程中的安全风险，以回避的方式进行处理，是最佳的处理方式，也是比较彻底的施工安全管理策略。但是在此过程中要主动放弃或者改变项目施工方式，在确定规避方案的时候，要积极去思考这样的改变是否会对于整个建筑项目的经济效益构成危害，这就要求对于回避建筑施工风险的方案进行全面的评价，从风险源入手，展开分析，并且最终确定建筑施工安全风险方案，将其执行到建筑施工安全风险管理中去。

1．5转移建筑施工安全风险

所谓转移建筑施工安全风险，就是将风险环节集中的项目分给其他的单位来承担，以最大化的降低风险的发生概率，使得自己不用去承受不利后果。一般情况下，当公司技术能力，管理素质不强的时候，就会以工程建设承包的方式进行分包，以便弥补自身在技术和管理方面的缺陷，将风险转移给了承包商和分包商。或者以购买保险的方式，一旦发生施工安全风险，由保险公司去进行承担，也是很常见的一种转移风险的做法。