思想政治动态分析范文

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篇1

JournalofHarbinFinanceUniversity

总第122期

上市公司杠杆率动态变化及影响因素

——基于制造业的面板数据实证分析

冯晓琪．朴哲范

（浙江财经大学金融学院，浙江杭州310018）

摘要：以2003－－2011年间我国制造业1191家上市公司为样本构建面板数据固定效应回归模型，

对我国制造业不同子行业、不同所有权的上市公司杠杆率的影响因素及货币政策等宏观环境变动下杠杆

率的特征进45－研究。研究结果表明，除了企业层面的影响因素外，杠杆率还受银44－依存度、货币政策的影

响，且国有企业和非国有企业所受的影响不同。

关键词：杠杆率；信贷供给；企业性质；面板数据

中图分类号：F832一、引言

文献标识码：A

文章编号：1004－9487（2013）06－0019旬4

KonstantinosandRichard（201

1）分别对美国和日本

现代意义上的资本结构理论研究始于1958年Modi。gliani和Miller的资本结构无关论。在此

之后出现的众多的资本结构理论研究，更多的是

的情况进行研究，发现资本结构决策确实受到金融状况和信贷供应影响。

国内对资本结构的研究比国外晚，且正在逐

渐深入。陆正飞（1996），洪锡熙和沈艺峰（2000），

从企业的融资需求出发来探讨资本结构问题。这

对于市场化程度较高、政府干预较少、企业融资限制较少的发达经济体而言，是具有一定的现实意义的。然而。在我国经济转型、市场化程度较低的特定背景－F，由政府牵头进行的股权分置改革、金融机构市场化以及一系列货币政策等政府干预的情况，决定了企业在进行融资决策时还不得不考虑到资金供给的状况。

二、文献综述

目前，国内外对企业资本结构影响因素的实

肖作平（2004）等研究了公司特征因素如何影响资本结构决策的。郭鹏飞和孙培源（2003），黄辉和

王志华（2006）等的研究发现不同行业的杠杆率存在显著差异。贾利军和彭明雪（2007）、郑家喜和杜长乐（2008）分别对单个行业的杠杆率影响因素进行了实证分析。肖作平和吴世农（2002），李朝

霞（2003），肖泽忠、邹宏（2008）等研究了不同性

质的企业的杠杆率，研究认为国有股股本与债务

水平呈正相关关系。此后，苏冬蔚，曾海舰

（201

证研究大多都考虑了企业特征和行业特征，对制

度因素和宏观经济因素的关注也在逐渐增强。Wessels和Titman（1988）率先将企业特征因素作为资本结构的影响因素进行实证分析，其后有众多学者用不同的方式对其进行检验并得出并不同的结论（Harris和Raviv，1991；Nivorozhkin，2004；Akhtar，2005；Pao，2007等）。Bradley（1984）和Daly、Bowen等（1984）发现企业资本结构变化存在行业影响因素。LevyandHennessy（2007）考虑了宏观变量，认为经济收缩期企业倾向于使用债务融资，而在经济扩张器则相反。Leafy（2009）和

收稿日期：2013—10—28

1）、马文超（2012）从宏观政策方面对企业的

融资决策进行了研究。

三、数据和模型

本文选取了2003卅011年制造业上市公

司中数量较多的六个行业：食品饮料业、石油化

（一）样本来源与处理

工、电子、金属、机械设备和生物制药，并对样本经

过如下处理：（1）剔除ST、tST、PT公司；（2）剔除数据缺损的上市公司；（3）剔除无法获得相关数据的上市公司。最后得到符合条件的1191家上市公司、共6267个观察值组成非平衡面板数据样

基金项目：本文受浙江财经大学2012年度研究生科研项目“信贷供给波动下浙江非国有上市公司融资特征研究”资助。

作者简介：冯晓琪（1988一），女，汉族，湖北广水人，浙江财经大学金融学院，金融硕士研究生，研究方向为资本运营，公司金融；朴哲范（1969一），男，朝鲜族，吉林人，浙江财经大学金融学院，副教授，浙江财经大学高级讲师，财务管理博士，研究方向为企业融资的理论与应用。

一19—

万方数据

本。数据主要来源于国泰安数据库。

（二）变量设置及依据

对于资本结构的度量，主要有面值杠杆比率

此本文选取资产负债率来衡量资本结构。自变量

则选取研究资本结构时常被采用的、能够体现企

业特征的财务指标，并选取央行贷款基准利率、银行业贷款总额增长率两个指标来衡量不同年份的

和市值杠杆比率两类。由于我国上市公司中存在着一定比例的非流通股，无法计算其市场价值，因

变量类型因变量

变量名称资产负债率营业收人的对数有形资产比率非债务税盾息税前利润率

解释变量

收益留存率应付账款比率银行依存度货币政策1货币政策2GDP增长率

行业企业性质

变量符号

Levi．tLSTAND7ISEBITRTAPBDMPlMP2GDP

信贷供给状况。具体情况如表1所示。

变量定义

总负债／总资产

营业收入以10为底的对数有形资产总额／总资产（折旧＋摊销费用）／总资产息税前利润／总资产

（盈余公积＋各种自愿储备＋留存收益结转）／总资产（应付票据＋应付账款）／总资产

虚拟变量。该企业总负债相对于上一年增加为1，否则为0。虚拟变量。央行基准贷款利率大于前一年为l，不变或下降为0。虚拟变量。银行业商业银行贷款总额较E一年增加为1，不变或下降为0。GDP增长率

虚拟变量。食品饮料也为l，石油化工为2，电子为3，金属业为4，机

表1变量定义表

ID

控制变量

械设备为5，医药生物为6。

S0

虚拟变量。国有企业为1，非国有为0。

（三）模型构建

借鉴已有的国内外文献（Leary，2009和Kon—Richard，2011），本文构建了如下面板

数据回归模型：

stantinosand

D

％5

n5

Lev¨＝d＋“1BD＋d2MPl＋“3＾zP2＋a4SO＋乏…

B

叭5

叭4

9

卢i，tX州＋乏，D。＋乏形＋n1＋占印

式中，Lev。。为资产负债率、短期杠杆率和长期杠杆率；a为常数项；BD为银行依存度；MP，为货币政策1；MP2为货币政策2；SO为企业性质；Bi，t为Xi，t的系数；X。为企业层面变量有形资产比率、

∞5

n3

息税前利润率、收益留存率、非债务税盾、应收账款比、营业收入的对数所组成的矩阵；IDi为行业虚

拟变量；W。为虚拟变量，如果属于第t个截面给1，其他给0，t＝1，2，3…9；Ui为固定效果；8i．。为残差。

四、实证结果分析（一）描述统计分析

由图1、图2明显看出，样本期间，国有企业的杠杆率始终显著高于非国有企业，表明国有企业所面临的债务融资环境始终优于非国有企业，并且杠杆率的变动基本上是由长期负债率的变动引起的。

毗5

图12003m2011年非同有企业与国有企业资产负债率、长期负债资产比率均值走势

此外，我国制造业上市公司的杠杆率在样本期间经

历了两次比较明显的变动：第一次发生在2007年，由于前两年经济过热，2007年政府采用紧缩的货币政策，导致企业杠杆率在2006年达到顶峰后，于2007年急剧下降；第二次发生在2009年，国有企业和非国有企业均同时大幅度提高流动负债比率，

但由于长期负债比率的不。同变动而导致了不同的

杠杆率变动。

－N2

2003－－2011年非固有企业与国有企、Ip流动负债比率均值走势

一20一

万方数据

n6

¨5

n5

M5

n4

墙5

吡3

地5

200320042005200620072008200920102011

图3

2003－－2011年各行业的资产负债率

图4

2003—20l1年各行业的长期负债比率

图3和图4描述了各个行业在样本期间的总杠

趋势相同，均在2006年达到顶峰，并从2007年开

始一路下降。金属行业的杠杆率均大幅高于其他行业，而电－7＝行业和医药生物行业的杠杆率则均处于行业最低水平，并且在2006年之后较其他行业有更大幅度的－F降。

TAO．950．960．97O．96O．960．950．950．970．970．970．97O．96

杆率、长期负债比率变动趋势。从图中可以看出，

不同行业的杠杆率具有明显的行业特征。此外，除食品饮料行业外，其他行业的长期负债比率的变动

表2各行业不同企业性质的公司的财务指标均值

行业类别食品饮料

非

国

Levl0．430．420．340．480．420．370．430．490．400．540．490．44

Lev20．04O．070．040．090．04O．050．040．10O．06O．110．04O．05

Lev3O．390．350．30O．39O．380．320．390．39O．350．430．450．40

EBrrO．070．070．060．07O．07O．080．06O．060．04O．060．050．06

RT0．070．12O．100．1l0．11O．13O．08O．100．08O．09O．07O．1l

ND7I弓O．060．060．060．06O．06O．07O．050．040．03O．050．040．05

APO．08O．120．12O．12O．160．09O．080．110．11O．120，17O．10

KS2．142．141．882．352．071．9l2．052．132．052．512．142．00

石油化工电子金属非金属机械设备医药生物食品饮料石油化工电子金属非金属机械设备医药生物

有企业

国

有企业

表2是各行业不同企业性质的公司的财务指标均值。由表可知，电子行业的杠杆率和盈利能力均处于制造业的最低水平。除食品饮料行业外，其

具体来说，有形资产率、非债务税盾和营业收入这

3个企业层面解释变量与GDP增长率、货币政策2的相关关系出现反转，且都非，g－显著。这表明，GDP的增长可能会促进企业进行债务融资，且宏

他各行业的国有企业的规模、债务担保能力均大于

非国有企业，但其盈利能力却远远小于非国有企

观经济因素不仅直接影响企业杠杆率，而且还通过

影响企业特征变量进而影响到杠杆率水平。

（三）回归结果分析

样本期间不同杠杆率、不同企业性质的固定效应回归结果如表4。从表中可以看出，不同因变量的回归结果均支持固定效应模型，且除长期杠杆率

业。与此同时，各个行业的非国有企业的收益留存

率、非债务税盾和应付账款比率均显著大于国有企业，表明非国有企业在进行债务融资时更加偏好于内部融资和商业信用，间接表明非国有企业在债务融资时存在限制。

（二）相关性分析

双变量相关分析的Pearson相关性结果…显示除了公司层面因素外，杠杆率还与GDP增长2率、

较低外（R2值0．1611），总杠杆率和短期杠杆率均具有较强的拟合度（R2值为0．6671和0．6680）。

总杠杆率与营业收入的对数、息税前利润率、货币政策2显著iE相关，与收益留存率显著负相关，说明资产规模大、盈利能力强的企业在银行总贷款规模扩张时更易获得银行借款，且在进行融资决策时优先考虑内部融资。长期杠杆率与营业收入的对

银行依存度、货币政策等宏观因素有关，且不同所

有权性质、不同行业上市公司有着不同的杠杆率。然而，在控制了年份、行业类别和企业性质三个条件进行偏相关分析时12J，各种杠杆率与解释变

量的相关关系并无太大差异，企业层面解释变量与宏观解释变量之间的相关关系却出现了较大差异。

数、银行依存度、货币政策2显著正相关，并与非债务税盾、应4，－1－账款比率、货币政策1之间存在显著

一2l一

万方数据

的负相关关系。这表明规模较大、对银行依赖程度

较高的企业会在信贷供给宽松时增加长期债务比率，而在信贷供给紧缩时降低长期负债比率。短期杠杆率与息税前利润比率、营业收入、应付账款比率以及银行依存度、货币政策1显著正相关，说明盈利能力较好、规模较大的企业拥有更多的短期债

务，并利用短期债务来弥补应付账款缺口，且银行依赖程度大的企业在信贷供给紧缩时会增加短期债务。短期杠杆率与收益留存率、非债务税盾、企业性质显著负相关，则表明企业主要利用留存收益

来解决营运资本问题，且非国有企业比国有企业可

能面临更大的流动性压力而拥有更多的短期债务。

表3固定效应回归结果

不同杠杆率

杠杆率

一o．077

不同企业性质

短期杠杆率

一0．067

长期杠杆率

一0．010

非国有企业

一O．214｝｝＋

非国有企业

一0．023

有形资产比率

（一I．78）

5．088｝｝十

（一0．30）

0．284｝

（一1．50）

4．804｝｝｝

（一2．99）

4．368￥｝｝

（一0．39）

5．087￥￥￥

息税前利润率

（30．96）

一O．127木乖车

（2．28）

一O．008

（28．20）

一O．119｛｝｛

（17．24）

一O．068｝｝＋

（22．91）

一0．14l丰￥4

收益留存率非债务税盾

（一14．46）

一5．457｝｝＋

（一1．26）

一0．367｝｝

（一13．04）

一5．090女｝｝

（一4．24）

一4696｝￥｝

（一13．35）

一5．456｝｝＋

（一33．94）

0．363｝｝｝

（一3．01）

一0．123｝木木

（一30．54）

0．486｝｝｝

（一18．73）

0．383｝｝｝

（一25．12）

0．301｛｝｝

应付账款比率

（20．05）

0085｝｝｝

（一8．97）

0．03l｝｝

（25．89）

O．054｝｝｝

（12．83）

0．035｛｝｝

（12．82）

O．097｝｝｝

营业收入的对数

（14．27）

0．046｝｝｝

（6。84）

0．016￥｝｝

（8．77）

0．030｝｝｝（3．32）0．044｝｝｝（12．22）

0．000

（12．07）

O．046｝｝女

银行依存度

（18．80）

0．002

（8．64）

一O．014｝｝＋

（11．82）

0．016｝｝｝

（14．40）

0．014｝

货币政策1

（0．38）

0．018｝｝｝

（一4．07）

0．020｝｛｝

（3．34）

一O．002

（0．06）

一0．010

（1．70）

0．020｝｝｝

货币政策2

（3．56）

一0．014｝｝＋

（5．10）

一0．001

（一0．29）

一0．013｝｝＋

（一1．04）（3．06）

企业性质

（一4．42）

0．234｝｝｝

（一0．31）

O．003

（一4．04）

0．23t￥｝｝

0459｝｝｝

0．172｝｝

常数项

（5．38）

R—sqoverall

O．667l

（0．08）

0．1611

（5．14）

0．6180

（6．21）

0．6747

（2．99）

0．6296

注：1．括号里为t值；2．｝表示P＜O．10，｝｝表示P＜0．05，｝｝｝表p＜o．01。

不同企业性质的固定效应回归的结果也都支持固定效应模型，且均具有较强的拟合度（R2值为O．6747和O．6296），并且企业特征解释变量回归结

会增加长期债务比率，并在紧缩时期降低长期负债比率。

（＝－－）国有企业的杠杆率和规模大于非国有企业，其债务融资环境优于非国有企业，但其盈利能力却刚好相反，且信贷供给变动会对其杠杆率的影响不同。

参考文献：［1］

KonstantionsVoutsinas，Richard

果也无太大差异。但是，在信贷供给波动即货币政

策的回归结果h却出现了较大差异。非国有企业与货币政策不相关或不显著相关，而国有企业却与

货币政策显著正相关（显著性水平分别为10％和

1％）。这表明在信贷供给宽松时，国家会优先将信贷资源配置给国有企业，因而国有企业更容易获得债务资金，存在债务融资优势，而民营企业可能只能获得剩余资源。

五、结论

A．werner．Wemer．Credit

supplyandcorporatecapitalstructure：EvidencefromnationalReviewofFinancial

Japan［J］．Inter－

Analysis，2011，（20）：320—334．

choice，andcorporatecapital

［2］Ieary，M．T．Bankleansupplylender

本文以2003－－2011年间我国制造业上市公司为样本，综合考虑了微观需求因素和宏观供给因素对我

国上市公司杠杆率所产生的影响，得出以下结论：（一）除了受盈利能力、规模、收益留存率以及商业信用等公司特征因素的影响外，上市公司杠杆率还受银行依存度和信贷供给的影响，且杠杆率水平及变动趋势具有行业特征。

s咄ture［J］．The

ture

Journal0fFinance，2009，（64）：1143—1185．

determinantsofcapital

struc－

［3］Titman，S．，＆Wessels，R．．The

choice［J］．Thejournaloffinance，1988，43，（1），1—19．肖作平，吴世农．我国上市公司资本结构影响因素实证研究．

［4］

证券市场导报［J］．2002，（08）．［5］

郭鹏飞，孙培源．资本结构的行业特征：基于中国上市公司

的实证研究［J］．经济研究，2003（5）．

（二）规模大、盈利能力强的企业更易获得债

务融资，并在融资决策时优先考虑内部融资。而在信贷供给宽松的环境下，银行依赖程度较高的企业

责任编校：李航史洪涛

一22～

万方数据

上市公司杠杆率动态变化及影响因素——基于制造业的面板数据实证分析

作者：

作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：

冯晓琪， 朴哲范

浙江财经大学金融学院,浙江 杭州,310018金融理论与教学

Finance Theory and Teaching2013(6)

参考文献(5条)

1. Konstantions Voutsinas;Richard A.werner.Werner Credit supply and corporate capital structure:Evidence from Japan2011(20)

篇2

1、信息采集。员工思想动态分析办公室充分发挥思想政治工作组织体系作用，通过调查问卷、网上信箱、经理工作日等沟通平台，多渠道采集员工物质精神需求信息。

2、信息分析。员工思想动态分析工作小组在多种渠道收集员工需求信息的基础上，通过“由此及彼，由表及里，去粗取精，去伪存真”进行信息处理和分析后，形成员工思想动态信息分析报告，区分需要解决的实际问题和思想问题，找出影响企业和谐稳定的积极因素和消极因素。

3、组织实施。员工思想动态分析领导小组针对信息分析情况，做出决策，提出工作任务和措施并组织实施。

4、信息反馈。公司各职能部门每月将采集到的员工物质精神需求信息进行汇总整理，形成答复（反馈）报告，除按正常程序及时上报党委外，还按照有关规定定期向需求信息单位或个人进行反馈。

5、危机预警。员工思想动态分析办公室通过信息分析情况，过滤出影响企业员工队伍稳定的因素和危机事件，向相关单位预警，及时果断地防范、化解和消除危机。

6、需求服务。员工思想动态分析工作小组在公司网站设置制度查询、健康咨询、青工职业生涯设计等内容，为不同层次的员工分别提供个。

7、绩效评估。员工思想动态分析工作过程和结果接受公司绩效管理考评委员会考核和评估，促进员工思想动态分析工作不断改进完善。

二、特色亮点

1、整个思想动态分析工作由党群工作部作为整盘棋的策划者，采取思想动态分析一盘棋做法，通过各职能部门的通力合作，充分发挥各部门职能进行“棋子布阵”，并在实施过程中督促各相关职能部门的工作进度和工作质量，年末进行结果汇总和考核评价。此做法实现了从整到散，从散到整的系统化工作流程，既拓宽了思想动态分析的广度和深度，又为信息分析提供有力保证，并且赢得了思想政治工作的主动性，辅助公司决策层高屋建瓴、未雨绸缪，以员工思想稳定促企业长远发展。

2、该公司员工思想动态管理充分体现了现代企业管理“以人为本”的思想。坚持以人为本是落实科学发展观的内在要求。思想政治工作的主体是人，对象也是人。企业思想政治工作要坚持以人为本，把尊重人、理解人、关心人、成就人作为思想政治工作的根本任务。在机构改革、主多分开等问题中，难免会有部分职工出现思想波动，为保障改革的顺利进行，公司从了解员工最关心、最直接、最现实的物质和精神需求出发，进行员工思想动态分析，为改革的顺利实施提供了强有力的思想保证，真正实现了解决思想问题与解次实际问题的有机结合。

三、具体案例

1、加强改革期间的思想动态管理。近年来，电力系统体制改革的力度不断加大，工作节奏更新更快，工作要求更高更紧，员工工作压力不断增大，个别员工存在思想波动。针对这一问题，公司党委超前介入，始终把员工的成长作为第一目标，把员工的情绪作为第一信号，把员工的困难作为第一抓手，把员工的满意作为第一标准，关注和解决员工最关心、最直接、最现实的物质和精神需求。通过开通网上信箱、经理工作日等多种渠道，实现员工与公司领导的互动交流，使公司党委及时全面准确地了解员工的需求，将职工队伍稳定风险超前化解，实现公司一系列改革的平稳过渡。

2、加强青年员工职业生涯调查分析。新员工对企业、工作和个人前景充满憧憬和希望，心态比较积极，希望能尽快被群体接纳，找到归属感；另外，由于岗位竞争激烈，新员工在理想与现实之间往往找不到平衡点，容易产生消积情绪及失败感。每年，公司团委会同人力资源部组织了青年员工职业生涯调查分析。首先以调查问卷的形式，通过对青年基本情况、目前工作状况、培养需求及期望值等方面内容的调查，分析新员工初进职场时的思想行为与意识，了解和把握青年职工思想动态。由团委汇总编制成初步的青年员工职业生涯调查分析报告，提交人力资源部。人力资源部根据该报告作进一步的分析，通过组织培训、试岗等形式，进一步挖掘了青年员工的潜力，培养了青年员工的学习积极性，同时也使一些有能力、素质高的青年员工找到了发挥自身才能的岗位，实现了新员工与企业的良性对接。

3、利用特定时期和背景下的政治理论学习活动通过多种形式开展党员思想动态分析。今年全国“两会”以来，公司利用全国上下学习党的十精神、政治理论学习氛围浓厚的有利时机，组织开展包括党委领导班子、党员干部、基层党员在内各个层面的座谈分析。一方面了解党员思想动态、当前关注问题和政治理论水平；另一方面，通过座谈分析这种方式督促、鞭策党员时刻保持先进性，在企业科学发展、和谐发展中起先锋模范作用。

4、关心关爱老职工，举办离退休职工座谈会。公司工会每半年组织一次离退休职工座谈会。通过座谈会，及时了解、汇总离退休职工思想动态信息，帮助老职工解决困难，征求老职工合理化建议，提交公司党委作为离退休人员管理的决策依据。

四、实践效果

实践证明，加强员工思想动态分析，发挥思想政治工作优势，超前排查化解潜在风险，确保职工队伍稳定，间接提高了企业的经济效益和社会效益。

篇3

在电视、广播、报纸，网络普及的时代，员工获取信息的渠道日益多样，各种思想发生激烈碰撞。九景信息中心如果不能及时掌握员工思想动态，可能在面临新问题时，就会显得力不从心，无从着手。只有全面了解员工思想动态并加以分析，才能准确把握员工的思想脉搏，找到化解矛盾、理顺情绪、对症下药的有效办法，使九景信息中心的发展更具活力。

二、员工思想动态分析的要求

九景信息中心员工思想动态分析工作具有普遍性、全面性，不分年龄、职务、工种和学历。切实关心他们的家庭生活、身体健康状况和柴米油盐等切实利益，及时弄清他们思想波动的根本原因，从而更好的为他们排忧解难。

三、员工思想动态分析的作用

员工是企业的主体，是企业发展的根基。做好员工思想动态分析工作，是为了更好的服务九景信息中心所有员工，这也是根据上级部门提出“严格管理+人文关怀”理念在实际工作中的具体运用。九景信息中心从员工的实际生活入手，关心、重视员工反映的实际问题，把收集到的各方面信息进行分类整理,为科学决策提供准确依据，并加以解决，使九景信息中心思想动态分析工作起到作用，而不是仅仅停留到分析报告中。

篇4

1、面对厂网分开等一系列重大电力体制改革措施的出台，我公司职工既喜且忧，喜的是改革以后将给电力部门带来新的机遇，但同时也表现出深深的忧虑。因为作为电网公司的职工，感到厂网分开以后，竞争加剧，担心企业经受不起挑战，从而影响自己的岗位和收入。因此，职工对厂网分开后将会给企业带来的挑战十分关注。

2、由于大网职工中有相当一部分是从九江锁江楼电厂分流到九江县公司来工作的，总想调回市区。原来沙河分局的职工也想到条件较好的市区工作。因而，大网职工中不同程度的存在着不安心基层工作的思想。

3、经过农网改造，我公司收编了八个乡供电所的二百多名农电工。他们从地方政府进入电力系统，无论从思想上，还是工作方式、管理模式上都很不适应。另外，由于体制的原因，农电工的工资薪酬与大网职工还存在着一定的差距，使得他们心理上不平衡，对于自己被收编以后的身份问题、工资福利问题、退休养老问题、医疗保健问题等等还心存疑虑。

针对以上种种职工的思想新动态，如何做好他们思想政治工作是摆在我公司党支部面前的一个主要课题，我们主要从以下几个方面改进工作：

一、坚持职工思想动态分析

职工思想动态来自职工真实的所思所想，反映企业职工的精神面貌和思想追求，职工关心关注的热点、难点、焦点问题。坚持职工思想动态分析，不仅能看到企业干部职工爱岗敬业的一面，而且能看到职工关心企业发展和自身利益的一面，进而更好的开展各项工作。职工思想动态分析分两极进行，每季度末由各党小组、各部室、班组召开职工座谈会，平时各党小组长和部室主任、班组长经常与职工谈心，对职工思想情况进行搜集、整理、分析，按照基本情况、思想反映、原因分析、措施对策四个方面，真实详尽地反映本季度职工在生产、管理、安全、质量、生活等方面产生的思想动态状况，客观地分析职工思想动态产生的内因和外因，提出有针对性、时效性、可行性的教育意见和解决问题的办法及建议。党群部门根据各单位上报的职工思想动态分析书面报告，归纳汇总上报公司党支部。为了保证职工思想动态分析的真实性和分析的科学性，公司着重抓好三个环节：抓好思想调查环节，抓好研究分析环节，抓好评分考核环节，实践表明，坚持职工思想动态分析，既能实现上下沟通，职工参政议政，又能体现主人翁地位，维护企业职工思想稳定，促进企业发展。

二、不断丰富深化思想教育内容

1、找准主导点，增强主动性。就是使职工与企业结合得更加紧密，让职工在奋斗中实现人生目标的同时实现企业的发展壮大。近年来，县公司结合企业各个阶段的生产工作任务，充分利用《沙供之声》、网页传媒，先后在干部职工中深入开展以弘扬企业主导精神为主题的思想教育活动，多方面灌输，多渠道渗透，多角度说理，唱响主旋律，引导职工树立主人翁意识，把个人人生价值的实现和企业的发展前途联系在一起。

2、抓住闪光点，增强导向性。在思想政治工作中，善于发现、培养和宣传先进典型，抓住闪光点，增强导向性，激励教育职工，就能起到春风化雨，润物无声的作用，提高思想政治工作说服力、感召力、渗透力。在日常工作中，企业涌现出了一批廉政勤政、成绩突出的管理人员，勇于创新、做出成果的技术人员，立足岗位，为企业发展做出贡献的一线工人。公司抓住这些闪光点，利用多种形式，大力宣传推广，全公司上下形成了学先进，比干劲，多奉献的良好风气。

3、瞄准切入点，增强针对性。就是积极探索以人为本的企业文化管理模式，注重培育职工的政治素质、文化素质、道德水准和团队精神，调动职工的生产工作积极性。近年来，公司紧紧抓住企业理念这个切入点，提炼了团结真诚，规范创新的企业精神，树立人民电业为人民的企业思想，与时俱进，争创一流的企业目标等企业理念。

4、围绕中心点，增强时效性。要增强思想政治工作的时效性，就要求我们必须把思想政治工作有机地渗透到企业改革发展、生产经营、管理服务、利益分配等各个环节中去，努力在服从和服务的方式上探索创新。近年来，公司编发《沙供之声》下发到班组，及时向干部职工传达公司会议精神和公司的生产、安全、质量、管理方面的重要活动。增强了思想政治工作、企业管理、技术创新的指导性和感染力。

5、把握兴趣点，增强实效性。企业的思想政治工作，应积极探索运用亲新活泼的形式，让职工在喜闻乐见的活动中，在参与、互动中自己教育自己，以增强思想政治工作的实效性。近年来，公司适应职工对精神生活的追求，适应新时代的特点，组织开展了多领域、多层次、多形式，寓教于乐、寓教于文、寓教于情的各种活动，使职工的思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德意识得到增强。

三、抓好双文明建设工作

各基层部室、班组是企 业思想政治工作的前沿阵地。各部室、班组对职工的思想状况和工作生活情况了解最直接、最具体、最及时、最经常。因此要做好企业的思想政治工作，就要注重抓好双文明建设，用现代化管理理念、方法和手段建设好各个基层部室、班组。今年来，在双文明建设中，公司把双文明单位的创建重心放在强化各部室、班组建设上，先后制订了《部室管理工作考核细则》、《班组管理标准》，建立了部室、班组管理组织网络，加大了部室管理的检查考核力度。在创建双文明活动中，公司把专业管理的要求和考核指标分解到各个部室，为部室创新管理创造条件，提供服务，分类指导，提高部室、班组的管理意识和思想工作效能，使思想教育与行政管理，思想引导与行为规范有机结合起来，做到教育中有管理，管理中有教育，教育落实到管理中，管理上升为教育。

四、增强思想政治工作的感染力和吸引力

1、要敢于和勇于回答人们普遍关注的现实思想问题。如人们普遍对分配不公的看法，分配不公形成的原因主要是现实生活与人们想象的反差大，导致一部分人的心理不平衡。那么我们就要从理论和实际的结合上引导人们懂得：社会公平是一种目标、一个过程，市场经济就是要破除平均主义，才能促进社会的发展，但社会主义制度最终要消灭社会的不公平现象，以达到共同富裕的目的。

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2、由于大网职工中有相当一部分是从九江锁江楼电厂分流到九江县公司来工作的，总想调回市区。原来沙河分局的职工也想到条件较好的市区工作。因而，大网职工中不同程度的存在着不安心基层工作的思想。

3、经过农网改造，我公司收编了八个乡供电所的二百多名农电工。他们从地方政府进入电力系统，无论从思想上，还是工作方式、管理模式上都很不适应。另外，由于体制的原因，农电工的工资薪酬与大网职工还存在着一定的差距，使得他们心理上不平衡，对于自己被收编以后的身份问题、工资福利问题、退休养老问题、医疗保健问题等等还心存疑虑。

针对以上种种职工的思想新动态，如何做好他们思想政治工作是摆在我公司党支部面前的一个主要课题，我们主要从以下几个方面改进工作：

一、坚持职工思想动态分析

职工思想动态来自职工真实的所思所想，反映企业职工的精神面貌和思想追求，职工关心关注的热点、难点、焦点问题。坚持职工思想动态分析，不仅能看到企业干部职工爱岗敬业的一面，而且能看到职工关心企业发展和自身利益的一面，进而更好的开展各项工作。职工思想动态分析分两极进行，每季度末由各党小组、各部室、班组召开职工座谈会，平时各党小组长和部室主任、班组长经常与职工谈心，对职工思想情况进行搜集、整理、分析，按照基本情况、思想反映、原因分析、措施对策四个方面，真实详尽地反映本季度职工在生产、管理、安全、质量、生活等方面产生的思想动态状况，客观地分析职工思想动态产生的内因和外因，提出有针对性、时效性、可行性的教育意见和解决问题的办法及建议。党群部门根据各单位上报的职工思想动态分析书面报告，归纳汇总上报公司党支部。为了保证职工思想动态分析的真实性和分析的科学性，公司着重抓好三个环节：抓好思想调查环节，抓好研究分析环节，抓好评分考核环节，实践表明，坚持职工思想动态分析，既能实现上下沟通，职工参政议政，又能体现主人翁地位，维护企业职工思想稳定，促进企业发展。版权所有

二、不断丰富深化思想教育内容

1、找准主导点，增强主动性。就是使职工与企业结合得更加紧密，让职工在奋斗中实现人生目标的同时实现企业的发展壮大。近年来，县公司结合企业各个阶段的生产工作任务，充分利用《沙供之声》、网页传媒，先后在干部职工中深入开展以弘扬企业主导精神为主题的思想教育活动，多方面灌输，多渠道渗透，多角度说理，唱响主旋律，引导职工树立主人翁意识，把个人人生价值的实现和企业的发展前途联系在一起。

2、抓住闪光点，增强导向性。在思想政治工作中，善于发现、培养和宣传先进典型，抓住闪光点，增强导向性，激励教育职工，就能起到春风化雨，润物无声的作用，提高思想政治工作说服力、感召力、渗透力。在日常工作中，企业涌现出了一批廉政勤政、成绩突出的管理人员，勇于创新、做出成果的技术人员，立足岗位，为企业发展做出贡献的一线工人。公司抓住这些闪光点，利用多种形式，大力宣传推广，全公司上下形成了学先进，比干劲，多奉献的良好风气。

3、瞄准切入点，增强针对性。就是积极探索以人为本的企业文化管理模式，注重培育职工的政治素质、文化素质、道德水准和团队精神，调动职工的生产工作积极性。近年来，公司紧紧抓住企业理念这个切入点，提炼了团结真诚，规范创新的企业精神，树立人民电业为人民的企业思想，与时俱进，争创一流的企业目标等企业理念。

4、围绕中心点，增强时效性。要增强思想政治工作的时效性，就要求我们必须把思想政治工作有机地渗透到企业改革发展、生产经营、管理服务、利益分配等各个环节中去，努力在服从和服务的方式上探索创新。近年来，公司编发《沙供之声》下发到班组，及时向干部职工传达公司会议精神和公司的生产、安全、质量、管理方面的重要活动。增强了思想政治工作、企业管理、技术创新的指导性和感染力。

5、把握兴趣点，增强实效性。企业的思想政治工作，应积极探索运用亲新活泼的形式，让职工在喜闻乐见的活动中，在参与、互动中自己教育自己，以增强思想政治工作的实效性。近年来，公司适应职工对精神生活的追求，适应新时代的特点，组织开展了多领域、多层次、多形式，寓教于乐、寓教于文、寓教于情的各种活动，使职工的思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德意识得到增强。

三、抓好双文明建设工作

各基层部室、班组是企业思想政治工作的前沿阵地。各部室、班组对职工的思想状况和工作生活情况了解最直接、最具体、最及时、最经常。因此要做好企业的思想政治工作，就要注重抓好双文明建设，用现代化管理理念、方法和手段建设好各个基层部室、班组。今年来，在双文明建设中，公司把双文明单位的创建重心放在强化各部室、班组建设上，先后制订了《部室管理工作考核细则》、《班组管理标准》，建立了部室、班组管理组织网络，加大了部室管理的检查考核力度。在创建双文明活动中，公司把专业管理的要求和考核指标分解到各个部室，为部室创新管理创造条件，提供服务，分类指导，提高部室、班组的管理意识和思想工作效能，使思想教育与行政管理，思想引导与行为规范有机结合起来，做到教育中有管理，管理中有教育，教育落实到管理中，管理上升为教育。

四、增强思想政治工作的感染力和吸引力

1、要敢于和勇于回答人们普遍关注的现实思想问题。如人们普遍对分配不公的看法，分配不公形成的原因主要是现实生活与人们想象的反差大，导致一部分人的心理不平衡。那么我们就要从理论和实际的结合上引导人们懂得：社会公平是一种目标、一个过程，市场经济就是要破除平均主义，才能促进社会的发展，但社会主义制度最终要消灭社会的不公平现象，以达到共同富裕的目的。

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【关键词】“零距离”工程；沟通；诉求；服务

随着企业跨越发展步伐的加快，职工切身利益的调整、思想认识多元化等都为思想政治工作提出了新的课题。实际工作中，凤凰山矿本着“思想捕捉更加敏捷、沟通渠道更加畅通、分析处理更加及时、责任落实更加到位”的总体思路，通过持续引深思想政治工作“五位一体工作法”，大力开展“零距离”工程建设，将零距离渗透到员工家属思想、生活、工作的方方面面，通过心与心的“零距离”催生人与人的“凝聚力”，进一步增强思想政治工作的主动性、有效性，有力推进企业“保安全、保稳定、促发展”目标的实现。

一、沟通零距离——沟通交流心贴心

（一）构筑宣教平台广沟通。日常宣教活动以先进的思想教育人。凤凰山矿通过“四个坚持不放松”、一课三会抓党员干部学习，通过政治学习会、班前会等抓职工学习，通过“文明市民学校”和“老年大学”抓家属和退休职工学习。同时，通过开展座谈等形式，使职工群众在畅所欲言中实现交流，达成共识，达到春风化雨润物无声的效果。

（二）构筑信息平台深沟通。如何准确及时地把握职工思想情绪，摸清职工思想脉搏，迅速采取措施积极应对，凤凰山矿在沿用多年的思想动态分析报告制的基础上，进一步完善思想动态分析处理网络，使之能够适应新形势的需求。针对互联网、手机等新兴媒体普及、思想信息传播渠道多元化的现状，凤凰山矿巩固了以基层思想信息员和网评员、基层思想信息小组、矿思想信息站、矿思想信息管理领导组为主体的四级信息网络。在季度职工思想动态分析报告、思想动态预警卡的基础上，增设网络舆情沟通卡，敏捷捕捉不同层次、不同群体的职工思想动态。

（三）构筑互动平台促沟通。拓宽“六必谈、六必访”范围，真正和职工交朋友。凤凰山矿专门邀请专家到矿讲授心理学基础知识，并为每个支部购置了心理书籍。基层支部相继建立一档一站一信箱，即：建立职工基层信息档案，每一名员工的家庭情况、性格特征、爱好特长都做到全面了解，保证思想工作有的放矢、因人而异。建立心理服务站，由专人负责，为职工提供咨询、倾诉等服务，及时解决职工思想问题。

二、诉求零距离——排忧解难手拉手

（一）广开渠道，追求零障碍。开通民意表达绿色通道。设立接待日，随时接访，了解群众困难。推行“两公开”，即矿务公开和队务公开，让职工享有知情权和参与权。开好“两会”，即职代会、会代会，职工意愿可通过职工代表传递到矿决策层。开通诉求反馈处理绿色通道。变“上访”为“下访”，逐月对矿区舆情、部门接待、重大改革措施实施或涉及职工群众利益的相关工作中的舆情动态等情况进行收集分析，了解职工民意需求，把握工作重点。

（二）处理问题，追求零积压。坚持处理群众一般来访和突出问题相结合。针对群众上访的问题，及时落实措施，认真加以解决，做到“快速反应”，让群众放心。对子女就业、住房纠纷、缠访闹访、刑满释放人员安置、易引起集体上访或的各类纠纷等十类突出重点问题，做到“重点应对”，超前掌握，超前预防，有效解决。坚持源头控制和联动处理相结合。一是发挥支部作用，把问题解决在基层。二是发挥各部门的联动作用。及时宣传政策，实现减增量，降存量，破解复杂问题。

（三）解决矛盾，追求零纠纷。坚持关口前移、重心下移，建立“社区调解、民事调解”多元化矛盾纠纷排查调解体系，社区居委会建立以区长、楼长、单元长为主体的社区调解队伍。保卫科加强警务进社区建设和110快速处警机制建设，做到定期排查、集中排查、重点排查、巡回排查相结合，积极稳妥地把化解矛盾纠纷。

三、服务零距离——服务民生面对面

（一）服务发展零距离。凤凰山矿坚持发展是第一要务，针对资源枯竭的现实，在集团公司的大力支持下，积极构建凤凰山经济共同体，保障职工家属利益。围绕“老矿挖潜转型，新井加速建设，发挥联动机制，共促和谐发展”的工作思路，老矿系统缩减，突出新井重点项目建设，从人、财、物、党政工团各系统全力支持新区建设。紧紧围绕实体融合，加强管控模式探索，加大凤凰山矿与沁秀公司的融合力度，不断推进两大实体一体化管理，实现人才、管理、技术、设备和信息方面的共享。

（二）服务安全零距离。生产现场与职工零距离。矿领导、科室领导带班下井，与职工同上同下，现场解决安全问题。深入推行双因素管理法，严格领导干部走动管理，及时消除隐患三违现象。安全思想教育与职工零距离。坚持群众安全无小事理念，突显以人为本原则，创新安全宣传教育，让职工参与其中，实现自我教育。

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一、当前职工关注的热点问题和利益诉求

（一）江西高速转企改制后新的薪酬制度的出台，职工总体收入均比以前有所增加。但一线收费人员增加幅度不大，与职工的期望有较大差距。

（二）关于特殊岗位的加班工资问题。根据现行岗位设置，票卡、稽核、司机岗位公休日是需要轮流值班的，现在采用调休抵补加班工资解决，因编制所限，无法正常调休。希望能够解决这些特殊岗位的加班工资问题。

（三）收费员零点班的劳动强度较大，年纪偏大的收费员更是难以适应。希望能在条件许可的情况下，实行五班四运转模式，将零点班分两个班次，以缩短零点班的劳动时间，减轻收费人员的劳动强度。

（四）有时各类活动组织的过多过频，希望适当缩减规模，科学安排，减轻职工思想压力。

（五）希望建立竞争上岗的长效机制，完善人才库建设。文秘、安全员、监察员等岗位在路段管理中心公开选拔任用并进入人才库，让职工有更多的选择机会、发展平台。

（六）加强职工培训并进行科学的培训效果评估。结合岗位的不同，从专业知识、岗位技能、兴趣爱好入手，注重培训内容和方式的实用性、多样性。

（七）建立绩效考核机制并付诸实施。考核力求客观公正，尽可能用客观指标来衡量工作成果及进步成长情况。否则容易引起职工的思想波动，如果不理顺他们的情绪，工作积极性和主动性下降，必然会影响企业的生产经营工作。

二、职工思想状况及原因分析

（一）职工总体思想稳定，主流积极向上。其一，对集团战略定位和企业精神高度认同并自觉实践。其二，广大职工能理解和支持企业改革发展，和谐稳定成为职工的共识。其三，讲责任讲奉献成为主流价值取向，先进模范人物不断涌现。

（二）职工思想活跃，利益诉求增多。其一，高速集团转制改企后，基层所站大所制改革基本完成，新的薪酬已经实行，机构精简，定岗定编。随着利益分配机制的调整、人员岗位的变化，少数职工不理解、不适应，引起思想上的波动和疑虑。其二，受行业特点的影响，集中开展思想政治工作比较难，部分职工接受思想政治学习的主动性和积极性不够强，在一定程度上影响了思想政治教育学习的开展。其三，社会主义市场经济建设发展过程中的负面作用所带来的冲击，市场经济导致某些领域片面追求物质利益，使个人主义、拜金主义思想日趋严重，对职工的思想产生强烈的冲击，使他们的理性认识和行为选择产生矛盾状态，进而产生思想波动和消极情绪。其四，职工年龄逐年增长，个人生活问题增多。目前很多职工人到中年，上有老、下有小，家庭负担较重。有时难以处理协调工作和生活之间的关系，对待工作热情下降。

三、改进职工思想政治工作的对策和建议

（一）借助思想教育，强化形势教育，坚定发展信心

1、坚持民主性、平等性，做到情感相通、情理相融，让职工乐于接受。针对社会环境、企业发展变化，积极拓展思想政治工作的覆盖面，主动向一线班组和职工八小时工作时间以外的空间延伸，真心实意地将解决职工的思想问题与解决职工心理、工作、生活等实际问题结合起来。

2、坚持“职工需求无小事，职工困难无小事，职工生活无小事”的原则，真心实意为职工解难题，办实事。切实加强人文关怀和心理疏导，既要对职工群众的思想情绪、情感、意愿给予关心照顾，还要对职工群众的正当利益、合理要求尽量予以满足；对于职工群众提出的不切合实际的要求，则应加以引导；凡涉及到职工的实际困难和问题，都必须认真研究，加以解决。同时要注意解决问题的方法。

（二）坚持以人为本保民生、促稳定、构和谐

1、找准引导点，增强主动性。利用职工大会、培训班、讨论座谈等活动形式，诠释“大河与小河”、“锅与碗”的关系，引导全体职工把个人生涯计划和企业发展目标紧密融合，善于从抓住机遇，寻找解决问题的办法和途径，达到个人价值和企业价值双赢。结合各个阶段的工作任务，借助报纸、板报等媒体，宣传企业的发展规划、进程，使干部职工能够迅速及时掌握了解企业出台的各项政策、规定，调整好心态，克服各种困难，树立正确的观念，消除思想上的疑虑、认识上的困惑、心态上的不稳定。深入开展弘扬企业精神为主题的思想教育活动，多方面灌输，多渠道渗透，多角度说理。充分发挥思想政治工作的导向作用，拓宽思想政治工作渠道，引导职工用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，特别是对收入与贡献、能力与岗位等改革进程中带来的一系列问题，我们要把握工作方法，及时疏导职工情绪。把问题说清，把道理讲透，帮助职工提高认识并转化为一种觉悟。

2、抓住闪光点，增强导向性。在思想政治工作中善于发现，培养和宣传廉政勤政、成绩突出的管理人员，勇于创新做出成

果的技术人员，立足岗位、为企业发展做出贡献的一线人员等先进典型。用典型的事迹激励全体职工。一方面，用身边的先进事迹教育人，用身边人物的优良品德感召人。另一方面，关心爱护先进典型，要在政治上维护其形象，肯定成绩，修正不足，使典型长期保持先进性和生命力。3、瞄准切入点，增强针对性。积极探索以人为本的企业文化管理模式，始终要把建设和谐企业文化贯穿于高速公路管理工作中，加强企业多元文化建设，夯实构筑和谐高速公路的思想基础，弘扬高速高效，同行同德的企业精神和独具特色、深入人心的企业文化。着力加强内部媒体和文化宣传阵地的建设，经常举办文化建设方面的专题培训。策划并开展贴近企业和职工作生活实际的文化活动，并力求把企业理念贯穿于各项活动之中，以促进企业文化在基层的宣贯落实。全方位拓展企业文化理念，使文化理念展示在环境中，渗透在制度里，体现在领导者的运营思路中，融汇在职工的思想行为上，聚焦在先进典型的形象上，切实加强全体职工的职业道德建设，强化全员文明养成教育，为全力打造新机制、新水平、新形象、新发展的和谐高速公路提供强大的思想基础和智力支持。

4、围绕中心点，增强时效性。应更加注重思想政治工作的超前性、针对性、时效性，努力研究和解决实际问题。我们必须把思想工作有机地渗透到企业改革发展、生产经营、管理服务、利益分配各个环节，努力在服务的方式上探索创新。人的思想复杂性、多变性，决定了思想政治工作要有预见性和超前性，要灵活应变，化被动为主动，做到关口前移、超前防范，善于发现各种不良思想苗头和倾向，将其消灭在萌芽状态。应针对职工关心的热点、难点及一些深层次的思想问题，多角度、多层面地做好解疑释惑和理顺情绪工作。要敢于面对现实，不回避矛盾，坦诚相待，用心疏导和化解。当前要特别注重解决在推进企业改革过程中出现的实际问题。

5、把握兴趣点，增强实效性。企业思想政治工作，应积极探索运用各种形式，让职工在喜闻乐见的活动中，在参与、互动中自我教育，以增强思想政治工作的实效性。我所适应职工对精神生活的追求，适应新时代的特点，组织开展了各领域、多层次、多形式、寓教于乐、寓教于文、寓教于情的文体娱乐、“送温暖献爱心”等活动，充分发挥其“拴心育人，潜移默化”的作用，达到融合、互动、共赢的目的，使职工思想得到熏陶，精神生活得到充实，道德意识得到增强。感受到组织和集体的人文关怀。逐渐培养起职工对企业的感情，形成奋发向上的群体意识和团队精神，增强企业的凝聚力、向心力、战斗力、竞争力。

（三）因地制宜，积极营造健康向上的工作氛围

1、完善机制，平衡利益。应从职工最关心，最直接、最现实的利益问题入手，做实做细思想政治工作。应建立完善企业内部利益均衡机制，正确处理和协调各方面的利益关系，尤其要关心关注企业的弱势群体。当前高速集团正处于改革的关键时期，随着改革的深入，职工群体进一步分化，不同群体的利益矛盾在一定时期和范围会进一步凸显，企业各级领导要更加关注弱势群体，多倾听他们的呼声，多开展一些扶贫帮困送温暖的活动，切实加强人文关怀。同时切实推行好职工合法权益保障机制和民主管理监督机制，切实推行企务公开制度，用机制保障公平，促进和谐，维护稳定。

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二、作用发挥上突出“实”，增强思想政治工作的实效性

孤岛采油厂加强“班组舆情疏导员”的培训和管理，不断提升他们的心理学应用、人际沟通技巧、形势政策解读等综合素质能力，确保他们能够找准切入点，把握着力点，抓好落脚点，确保自我教育法的作用得到有效发挥。

一是当好思想上的“稳压器”。班组舆情疏导员改变以往“一刀切”“一锅煮”“我说你听”的宣教方式，从员工的内心需求和矛盾产生的心理根源入手，因人而异、因人施策，实施“望、闻、问、切”思想疏导四步法。“望”即细心观察、全面了解，关注员工细微的情绪变化，掌握工作、生活状况和突发变动等情况，为每名员工建立《思想动态分析档案》，以便及时发现苗头性、倾向性问题；“闻”即耐心倾听、缓释情绪，以朋友的身份引导员工敞开心扉倾诉苦恼和牢骚，缓解心中的压力和负面情绪；“问”即真心分享、交谈引导，在“串门”“拉呱”“聊天”过程中“说事拉理”、真诚沟通，分享自己的经历和感受，引导员工正确认识问题、分析问题、解决问题；“切”即精心分析、对症下药，结合员工性格特点和日常表现，准确判断问题原因，精心制订应对措施，并跟踪疏导效果、总结疏导经验，记入《思想动态分析档案》，随时把准员工思想脉搏。

二是当好行为上的“方向标”。喊破嗓子不如干出样子，对于一线员工而言，身边的榜样往往比“纸上”“墙上”“电视上”的标杆典型更具有感染力。为促进班组舆情疏导员发挥表率示范作用，各基层队、站以“标准上高一档、管理上严一格、作风上紧一扣”为导向，对班组舆情疏导员队伍进行严格管理，实行“任期制”“考评制”和“淘汰制”，半年为一个任期，每月通过干部评价、员工评议、业绩评定相结合的方式，对每名班组舆情疏导员作风、形象、能力、素质、作用发挥等各方面进行综合考核，月度成绩累加得出任期总评分，对前三名进行表彰奖励和经验推广，淘汰末三名，由支委会重新选设。

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新形势下，煤矿企业思想政治工作出现了很多新情况、新问题、新挑战。如何在不断扩大企业经营效益的同时，从改革、发展、稳定的高度做好职工的思想政治工作，引导和激励广大职工脚踏实地干好本职工作，是摆在我们面前的一项重要课题。

一、注重舆情信息采集，是做好思想政治工作的前提

收集和掌握各项工作中存在的问题和职工的思想状况信息，认真做好思想状况动态分析，是做好思想政治工作的前提。各级煤矿企业党委要构建区队、班组和政工科室三级联动的职工思想动态收集、分析、处理、评估闭环管理机制。按照干部、党员、团员、普通职工、离退休职工、家属等不同群体，区分层次进行分析；根据井下生产、地面经营、后勤、机关科室等不同工作性质，区分类别进行分析，建立覆盖全矿的舆情信息网络。矿井各部门指定专门人员担任舆情信息员，通过深入车间、班组、岗位，延伸工作触角，收集反映职工群众的“心里话”、“活思想”，并在信息的代表性、典型性、倾向性、苗头性上下功夫，坚持客观、准确地反映真实问题，每月进行汇总。通过分析及早发现问题，准确判断走向，提出对策建议，为党政领导有针对性地开展思想政治工作打下了基础。

二、加强心理健康教育和社会适应教育，是做好思想政治工作的根本

关注职工心理变化，加强心理健康教育和社会适应教育，积极引导职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，是做好思想政治工作的根本。一是要充分坚持“思想政治工作到现场入人心”的原则，深入基层调查研究、掌握职工思想动态，通过情理并融的理念灌输方式，对职工进行“一人一事”的思想教育工作。同时通过建立职工个人信息档案，对职工思想状况、现场行为表现、性格特点、家庭收入状况、家庭和谐情况、子女教育情况等做到“六清”，进行分析，悉心了解、准确把握职工思想和行为脉搏，采取走访、座谈、家访等不同的方法开展思想政治工作，有力增强了思想政治工作效果。二是针对广大干部职工多方面心理感受和情绪反应，根据不同群体的特点，开展各具特色的心理健康教育，健全心理咨询网络，提供及时有效的心理咨询服务。如矿团委开设QQ群、工会定期召开心理宣泄畅谈会、女工家庭走访座谈等，矿井各级管理人员与最普通的职工群众交朋友，通过创造深交朋友的谈心环境，在平等、宽松，没有官架子的环境中，以心换心，多交朋友，交到真朋友，化消极因素为积极因素，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。三是开展心理健康教育。聘请专业人员举办心理健康讲座，普及心理健康知识，进行“阳光心态”教育，提高职工自我心理调适的意识和能力；加强和谐文化教育，引导职工用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾。四是建立心理疏导预案，针对一般心理问题、心理障碍、群体性心理问题等，分别开展心理咨询、心理援助、心理干预等不同层次的心理疏导，促进职工身心健康发展。

三、贴近职工、贴近实际，是做好思想政治工作的关键

形式主义的思想政治工作早已为群众所厌倦，它不仅阻碍了思想政治工作功能的发挥，也败坏了思想政治工作的声誉。只有把解决思想问题同解决实际问题相结合，把好事办实、实事办好，使之从脱离实际的“远、空、浮”向贴近群众的“近、实、深”转变，让职工体会到组织的温暖、矿党政的关心，思想政治工作才能发挥暖人心、得人心、稳人心的作用。因此，煤矿企业要建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，针对思想动态分析中广大干部职工关心的子女就业、医疗保障、收入分配、教育改革、住房班车、安全生产等热点问题，积极为职工群众办好事、办实事，让职工群众共享矿井改革发展成果。深入推进平安温馨家园建设，积极推进职代会承诺的各项便民利民工程，天然气进社区、小区路面修复、增开班车、增建矿区停车场、建设新文化广场、设立食堂、开设小区售饭点、延长小区供暖时间等提高职工生活质量。运用帮危助困，真情关怀的方法，开展“冬送温暖、夏送清凉”井口送温暖活动，开展领导干部帮扶特困职工活动、“金秋助学”活动、“贴近群众、贴近思想、贴近实际”活动等。针对在职工中存在的思想问题、错误行为，要及时的引导、疏通、教育。俗话说，“良言一句寒冬暖”，在做职工思想工作的过程中，我们时时处处应该做到和蔼可亲、循循善诱，多进行换位思考，和风细雨地把思想政治工作做到人的心坎上，使职工在潜移默化中通理、顺气、受益，把无形的思想政治工作与有形的安全生产工作结合起来，推动企业健康持续稳定发展。

真心实意地帮助职工排忧解难，思想政治工作的说服力就会大大增强，广大职工的工作积极性就会显著增强，广大职工就会把热爱企业、奉献企业变成自觉行动，有力促进企业健康持续稳定发展。如果盲目或勉强去办那些不应办也办不好的事，反而会因图虚名而招实祸，加重职工负担，影响干群关系，产生负面影响。

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企业思想政治工作对于企业发展有着重要的作用，所以在企业活动中要重视其开展。在过去的企业工作中，思想政治工作开展的途径和方式比较单一，所以其效果的体现不够明显。在新时期，人们的理念有了非常大的变化，企业管理中利用到的技术条件等也有了明显的改善，所以在开展企业思想政治工作的时候，无论是途径还是方式，都需要进行一定的改变，这样才能适应现代社会的多样化需求。简单而言就是利用多样化的途径和方式开展思想政治工作，可以获得更加突出的效果。

一、思想政治工作开展的途径

（一）基层教育途径

基层教育是思想政治工作开展的主要途径。思想政治工作之所以要从基层进行开展，一方面是基层的领导与员工有着充分的接触，他们对于员工的思想动态有着更加清楚的了解，另一方面是基层领导与员工的关系相处融洽，陌生感不强，所以工作开展的阻力更小。基于这两方面的原因，基层领导积极的在员工当中进行相关思想政治工作内容的扩散，不仅可以针对性的解决员工存在的思想问题，而且可以使员工和领导保持一致的思想倾向，这对于增强企业凝聚力而言意义重大。

（二）员工引导途径

员工引导途径主要是在员工当中开展关于某一思想的讨论，这样就可以根据员工的讨论动态分析总结员工的思想，进而做好指导。通过指导，将员工的考虑方向引入到有利于企业发展的轨道上来，然后对讨论中的问题进行解决，最终实现思想讨论的一致。简言之，员工引导途径主要就是利用员工自身的思想进步来促进企业思想政治工作的进行，所以说这是一种自我更新与完善的工作方法。

二、思想政治工作开展的方式

（一）活动方式

在企业思想政治工作中，利用活动方式进行思想政治工作的开展具有突出的效果。所^的活动方式，就是将企业思想政治教育的内容蕴含到活动当中，通过举办活动，让员工们感受和体悟活动思想，从而使其受到思想熏陶，达到思想政治教育的目的。从目前的现状来看，企业进行思想政治教育活动，最为有效的就是娱乐方式或者是体育竞技方式。比如企业在进行拼搏、奉献思想灌输的时候，可以有秩序的组织体育竞技活动，因为竞技体育具有竞争性，本身含有拼搏的思想，而体育活动的正常进行，需要许多部门的积极配合和全心付出，也就是奉献。所以在活动中让员工感受这种氛围然后在活动后通过总结使思想教育得到升华，政治思想教育的目的成功的实现。

（二）教育方式

教育方式也是在企业中开展思想政治工作的重要模式。这种模式相比于活动方式而言更加的正式和严肃。从目前的实践活动来看，利用教育方式进行思想政治教育主要有两种具体模式：第一是大型的普遍性教育。这种模式主要针对的是企业全体，通过专业的思想政治讲座使员工的思想认识得到深化，从而保持思想的先进和工作的积极。第二种是具有针对性的个别教育。在企业实践中，总会有个别的员工在思想上陷入迷茫，所以需要相关人员进行针对性的思想教育和指导，使其保持较好的思想状态。就整体工作效果而言，教育方式的针对性更强，而且专业性较好，所以效果突出。

（三）网络化方式

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一、 员工思想基本状况

（一）广大员工心系企业，关注党建工作。调查来看，广大员工心系企业，十分关注企业的党建工作，并对企业的未来和前景充满信心，寄予厚望。大多数员工持理性的乐观态度，绝大多数员工对公司企业文化很认同，对公司未来发展很有信心。

（二）党员干部职工思想相对稳定。大多党员干部职工能够坚持理想信念，具有宗旨意识；在当今社会主义市场经济形势条件下，世界观、人生观和价值观取向正确，同时，注重社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德方面的修养和提高。具体表现出工作兢兢业业，工作热情高，勇于奉献，顾全大局。

二、调查中反映出来的共性问题

（一）思想政治工作方面的问题。轻政治、重业务的思想在一部分党员干部职工中还有不同程度的存在。思想作风、工作作风等方面在少数党员干部职工中还存在着作风不正的现象。

少数党员干部职工组织纪律观念意识淡薄、涣散，不作为或慢作为以及令不行、禁不止的现象有所表现。

（二）个人精神压力方面的问题。调查中，普遍员工都感到来自生活和工作两方面的压力。对生活压力，员工认为收入低是最大的压力，压力来源包括自己和家人的身体健康开支，赡养父母、子女教育开支。对学习、工作压力，员工认为工作中需要不断学习、更新知识，由此带来学习的压力；工作要求严、标准高、任务重，由此带来工作的压力。

三、对策及建议

（一）从加强学习教育入手，进一步转变职工思想观念

1、以学习宣传贯彻党的十会精神为契机，加强职工思想政治工作。继续坚持以“增强凝聚力、提高贡献率”为着力点，加强和创新宣传思想工作。务必从加强学习教育入手，注重借鉴、注重创新的工作原则，全方位的加大对网、省公司，红河供电局政策、精神的宣传力度，使每个职工都深刻了解南网系统的运作手段及实施结果，同时找准位置，明确目标，变压力为动力，做真正适应企业发展的主人。

（二）进一步改善和完善绩效考核制度

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一、关注学生的思想发展动态，提高教育内容的针对性与时效性

在高校辅导员的思想政治工作体系中，对学生思想的发展动态分析是非常重要的一个环节，也是实质性思想政治工作开展的基础。高校学生来自全国各地，由于其成长经历、家庭背景等方面的差异，他们相互之间的心理特征与思想特征也有各不相同，这在很大程度上影响着高校思想政治工作开展的有效性。作为辅导员应当关注于学生的思想发展动态，并认真的做好分析与研究。比如，可以通过家庭电话调查、测验评定、个别谈心以及团体交流等方式，来针对性的了解各个学生个体或是群体的心理与思想特征，以此作为思想政治工作开展的基本信息支持。一方面根据学生整体心理与思想的一般性、共通性，来安排对学生整体都具有作用意义的思想政治教育内容；另一方面再根据个别学生个体、群体的心理与思想特殊性，来安排对部分学生具有较强针对性的教育内容。重宏观、抓微观，根据学生的整体与个体思想发展动态，切实提高教育内容的针对性与时效性，因为只有在思想政治教育内容的针对性与时效性得到提升的基础上，才能对实际思想政治工作开展的有效性予以保障。

二、思想政治引导与心理问题化解并重，促进学生健康、全面发展

作为辅导员，必须要认清自身的角色定位，增强自身对于思想政治工作的责任感，从思想政治教育引导与心理问题化解两个方向同时出发，解决高校学生思想政治发展与心理发展所面临的各种问题，最终帮助学生树立正确、主流的价值观与世界观。辅导员对于教育时机的把握要有高度的敏锐感，要动态的把握、清楚的了解学生所关注的各类问题，提高针对性、找准切入点。一方面对学生进行思想政治方面的引导，提高他们的思想政治认识，让他们能够用正确的视野去看待社会中的人和事；另一方面还要对她们在心理上的困惑进行化解、开导，增强他们的心理素质能力，使他们在面对各种生活与学习压力的时候，都可以保持积极向上的心理态度，不焦躁、不气馁，最终促进他们健康、全面的发展，切实提高辅导员思想政治工作的有效性。

三、创新活动载体，拓展思想政治教育途径

在整个高校校园文化的建设中，文体活动是非常重要的。开展文化活动有利于培养高校学生乐观愉悦的生活态度与和谐的心理情绪，有利于培养高校学生的想象力、创造力、社会情感以及良好的性格，有利于促进高校学生身心和谐发展。因此，高校辅导员要根据高校学生的思想心理特点和学校的条件，积极开展丰富多彩的如英模报告、专题讲座、文艺表演、校史展览、研讨会、摄影展等丰富多彩的活动，并把思想政治教育融入活动之中，使高校学生在潜移默化中受到熏陶、激励和升华。如结合读书活动开展以“学会交往”演讲交流活动，引导参赛的学生讲述与人交往的过程、方法及感受体会，不仅能够提高后进大学生登台演讲的勇气和语言表达能力，同时也能够通过交流学习与人交往的方法，克服胆怯、犹豫等心理障碍。除此之外，还可以通过在学生学习之余的时间组织看电影、听音乐等活动，来起到丰富学生生活，调整学生压力、环节学生心理的作用；或者将课堂做进一步的开放，面向社会组织学生开展实践活动，引导学生正视社会现象，并通过其自身已有的知识能力结构，对表面现象进行本质分析，给出其自身认为行之可取的解决办法，进一步增强他们对社会、对人生的体验，使他们的人生观、价值观得到积极、正确培养，提高他们对于整个社会、整个国家的责任意识、服务意识，为其将来成为真正的国家栋梁奠定思想基础。

四、以学生为本，突出学生的主体性

高校辅导员思想政治工作的核心与主体应当是学生，所以要在教育中要以学生为本，突出学生的主体性，要完全的予以学生尊重。我国古代的大思想家、大教育家孟子曾经说过，“爱人者人恒爱之，敬人者人恒敬之”，所以高校思想政治工作要想使学生尊其师、信其道，辅导员就必须要先去爱护学生、尊敬学生，这样才能反过来受到来自学生的爱护、尊重与信任，在这样的条件下，高校思想政治工作才能被学生从内心所接受，才能提高思想政治工作的有效性。

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一、新常态是改革开放的必经阶段

所谓新常态，就是经过一段非正常的状态后逐步恢复稳定的正常状态，本文中的新常态主要指经济新常态，贯穿在人类经济发展的整个过程，在经过认识一否定一肯定的阶段之后的成果。改革开放的浪潮使中国的经济呈现超快速的增长，完全改变了中国的市场经济形势，经过三十年的起伏沉淀，中国逐渐寻找出适合我国国情的新经济模式一新常态经济。新常态经济是指经济发展模式转轨、经济增长方式转变，用发展促进经济增长、扬弃单纯GDP增长，把改革开放的发展目标定位于可持续发展的社会主义市场经济。新常态经济就是社会主义市场经济，是中国社会主义理论与实践发展的必然结果，也是中国改革开放发展的必然历史过程。

二、新形势下研究企业员工思想政治工作的必要性

党的十一五规划指出：“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”。这是企业今后发展的一个重要遵循思路。在新形式下，企业的改革力度加大，步伐加快，市场竞争的不断升级，使得企业的发展模式在不断变化，随之企业员工的思想政治工作也发生多元化改变，企业员工思想政治工作作为一个重要层面，关系到整个企业的生存发展。消极的负面的员工情绪一旦形成浪潮将会阻碍企业的转型和发展，甚至危及企业生存，所以研究企业员工思想政治工作，需要积极寻求对策，消除思想障碍，化危机为动机，才能积极推动企业的可持续发展。

三、企业员工思想政治工作创新研究方法

（一）坚持以人为本，坚持群众路线

群众基础是一个企业的中心力量，是一个企业的最活跃的因素，一个良好的企业不单单是为了创造利润而存在的，还涉及到多方面的社会因素，比如实现就业和社会的和谐发展。企业的思想政治工作必须确立以群众为本的思想路线，坚持走群众路线，积极引导群众参与企业生产和企业文化。一是要充分关注群众利益，尽量满足不同群众的生活所需，只有满足群众的基本生活所需，企业才会有源源不断的人力资源，此外在不同状况下，群众还有其他不同需求。企业管理者应该多关心，多了解，及时帮助处理，真正从思想上重视解决好群众员工的的吃穿住用、冷暖温饱和医疗卫生等问题，保证群众员工的思想稳定，为企业的发展奠定坚实基础，二是要切实关心群众员工的思想政治状况，工作要创新就要准确把握确地把握员工的思想动态，切实关注群众中思想政治工作所面临的利弊因素，积极主动总结经验和寻找新的出路。企业管理者要坚持持续性的思想动态分析制度，对不稳定的群众思想因素进行针对性的教育，通过骨干人员包片分组的形式，实行个体和组织相结合的方式，通过由浅入深、由表及里的分析研究，逐步掌握员工的思想发展规律，制定思想政治工作方案，贯彻落实思想政治工作方法措施。掌握好各个时期员工的思想政治动态，采取相应措施，加强思想政治工作，促进消极因素转化，克服消极思想情绪的发展，避免出现不良思想的恶性循环。

（二）创造稳定和谐的企业文化

企业文化是经过长期沉淀形成的，是一个企业稳定发展的隐形因素，良好的企业文化能够让员工产生很强的责任感和安全感，进而激发出自我内在的动力，即便是没有监管的情况下也会按时按量完成生产任务。所以说企业文化是调动员工积极性和主动性的必要条件，只有创造出稳定和谐的企业文化，通过企业文化驾驭员工的思想政治状态，才能保证企业稳步的发展。思想政治工作贯穿于企I生产经营管理活动的全过程，并渗透于企业生产、经营、管理、服务的各个环节，所以每一个环节都应该作为创造企业文化的载体。创造稳定和谐的企业环境，可以从以下四个方面人手：一是要从树立群众路线，一切从群众利益出发，切实关心和解决群众的生活问题，建立完善的员工委员会，让群众通过此平台诉说和反映实际问题，准确掌握群众的思想政治动态，切实帮助困难职工解决生产和生活中的实际困难和问题，增强思想政治工作的生机和活力。二是对群职工关心的生产焦点问题，坚持公平、公正、公开的原则，切实落实厂务政治公开、民主管理公开的制度，营造公平、公正的工作氛围。三是重点倾斜解决一线职工生活和工作的问题，增强企业凝聚力和团结力。四是加大资金投入力度，建立和完善职工文化小家、职工图书馆、电影院、运动室等基本文化活动场所，丰富职工业余文化生活，满足职工精神文化需求，陶冶职工道德情操。

（三）利用新载体，激发政治思想工作新时代