发布时间:2023-09-21 17:33:33
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财务管理学是以经济学、管理学、金融学、会计学、统计学以及其它相关学科为基础的一门管理科学。管理会计则是属于会计学的重要组成部分,它同财务会计学、成本会计学以及其它相关学科一样,属于会计学的基础学科,虽然会计学从广义上来说也是属于管理科学的一部分,但是,会计学从更大程度上来说是一个信息系统。因此,管理会计也是一个信息系统,它向信息使用者提供包括全部成本会计、责任会计在内的管理会计信息。
二、管理会计和财务管理的具体比较
(一)管理会计和财务管理的内容
管理会计与财务管理有着太多的内容重叠,不仅如此,管理会计和成本会计在内容上也有交叉和重叠。管理会计和财务管理在短期经营决策、存货控制以及长期决策、资本预算等内容上是一致的。当然,管理会计和财务会计、成本会计之间也有重复的内容,但这不是本文研究的重点。本文认为管理会计虽然和财务管理有着内容上的重叠,但是它的作用和地位,是不能替代的。 本文由收集整理
(二)管理会计和财务管理的共性
管理会计是一门新兴的会计学科,处于不断的发展阶段,其理论和方法尚未形成科学的、严密的体系,故国内外专家对其定义不甚一致。但都能概括出:管理会计实际上是管理和会计的精巧结合,管理会计的目的是加强企业内部经营管理,提高企业经济效益。
财务管理是企业管理的一部分,是组织企业财务活动、处理财务关系的一项管理工作,它通过对不同资产、对外投资、成本、收入、利润及收益分配的管理来实现财务管理职能,也就是说,财务管理是主要涉及资金如何获取、如何有效使用、如何回收与分配的管理工作。
从上述二者的定义比较分析可以看出,管理会计和财务管理具有相同的管理属性,都是为企业管理服务,甚至是直接参与企业管理。
(三)管理会计和财务管理的差别
管理会计和财务管理理论体系都是在吸收相关学科的有关理论和方法的基础上不断发展和完善起来的,二者发展至今,其不同点也逐渐明显,最根本的区别是:管理会计是有关企业经营管理的信息系统,考虑的重点是资金如何高效地物化,还考虑物化后的资源在经营管理中如何以最佳效率进行配置。而且,管理的对象还包括人,它通过责任会计、业绩评价与控制会计实现对人的成功管理;通过有效的激励安排,达到人、岗位、财务的高效搭配,从而达到提高经营管理效率的目的。而财务管理主要管理资金,考虑的重点是如何以较低的成本筹集资金,如何提高资金运用的效能,关心资金的回收与收益的分配。财务管理是连接企业与外部环境的纽带,它与金融市场的运行密切相关。成功的财务管理是在高度关心金融市场状况及其动态趋势这一前提下,考虑企业本身的实际情况,从而为自身寻求宽松的资金运作空间,并达到企业价值或股东价值最大化目标的管理活动。
下面我们再详细比较一下管理会计和财务管理的差异,以说明管理会计不可替代的作用和地位:
1.二者的本质不同
管理会计,就其本质而言,它是一个信息体统,它向企业内部管理当局提供管理信息。管理会计是会计学的主要基础学科之一,会计学的本质是一个信息系统,它通过特定的方法,对企业经营管理活动中的各种信息(包括财务信息和非财务信息等)进行鉴定、计量、分类、记录、整理、汇总等方法,最终形成报告,向企业内部或外部信息使用者提供供其决策使用的财务或非财务信息。通过比较,我们很清楚的看到,管理会计和财务管理其本质上的差别。管理信息是为管理服务的,管理会计所提供的信息可以作为财务管理进行管理活动的依据。
2.二者的目标不同
管理会计是适应企业加强内部经营管理,提高企业竞争力的需要而产生和发展起来的,因此,管理会计的最终目标就是通过提供管理信息而提高企业的经济效益。为实现提高经济效益的最终目标,管理会计必须实现“向各级管理部门提供各种管理信息”这一基本目标。
3.二者对象不同
⑴管理会计和财务管理的研究对象不同
管理会计的研究对象是包括资金运动在内的所有的经济活动;而财务管理的研究对象主要是企业的资金运动及财务关系。
⑵管理会计和财务管理的服务对象不同
管理会计的服务对象主要是企业各级管理人员,是信息反馈的重要内容,其目的是使管理者进行有效的管理和控制,从而提高企业的经济效益。而财务管理本身就是一个管理层,是决策者。
⑶管理会计和财务管理的主体不同
管理会计的主体,可以是整个企业,也可以是企业
的一个部门,一个车间,一个班组,甚至是一个个人都有可能,既可以是整个经营活动的全过程,也可以是只针对全过程中的某一个具体环节,均以不同的目标需要而定;而财务管理是以整个企业为核算主体,来组织财务活动、处理财务关系。
⑷管理会计和财务管理所协调的关系也不同
管理会计需要协调企业内部的各个职能部门关系、人和物的关系、管理者预备管理者的关系等。而财务管理主要协调的是所有者、债权人及国家之间的关系。财务管理需要协调财务关系。即企业与投资者、受资者、债权人、债务人、政府部门、内部各单位及员工之间的关系。
4.管理会计和财务管理的假设不同
管理会计假设,是会计人员对那些未经确切认识和无法正面论证的经济事务和会计事项,根据客观的正常情况和趋势所作出的合乎情理的判断和解释,它对于架构管理会计的基本理论体系具有重要的意义。财务管理假设说明财务管理的发展基础和产生原因,它是联系财务管理的本质、目标、要素、程序和方法等理论要素的中介。
5.管理会计与财务管理的原则不同
长期以来,管理会计常常被误解为高等数学方法和模型的简单堆砌,因此根本不需要准则指导或者与财务会计共用一套准则体系。实际上,管理会计的综合性及系统性决定了它必须有恰当的准则来规范,同时它与财务会计的区别又决定了它不能全盘照搬财务会计准则,因此,对管理会计原则的讨论就成为必要。财务管理原则是财务管理工作必须遵循的基本准则,是从财务管理实践中概括出来的体现财务活动规律性的行为规范。
通过对比不难看出,管理会计的原则、财务管理的原则中,除了货币时间价值原则和投资风险报酬原则基本相同外,其他原则各不相同,有的甚至恰恰相反,比如,管理会计要求精确可靠,而财务管理则要求适度宽松。显然,二者的研究对象以及目标各有差别,应遵循的原则自然会不相同。
6.管理会计和财务管理的内容以及所运用的方法不同
管理会计和财务管理在内容上虽有交叉,但是绝大部分还是不同的。现代管理会计包括预测决策会计、规划控制会计和责任会计三项基本内容。而财务管理的重点起初是研究和分析公司的成立、证券的发行及公司合并等有关法律性事务,为企业筹资管理、投资管理、营运资金管理及利润分配的管理服务。
在研究方法上,二者还是有明显的差异的。主要表现在:管理会计主要运用成本-效益分析、预测分析、经营决策分析、预算编制、成本控制、责任会计以及业绩评价控制等方法。而财务管理主要运用的是时间价值分析、风险价值分析、财务比率分析、资产日常管理及股利政策等方法。
7.管理会计和财务管理的工作环境不同
管理会计主要着眼于企业生产的直接经营环境。而财务管理主要涉及并注意的是金融市场、国家宏观调控等外部环境的变化。总体上来说,管理会计
主要涉及企业内部管理,一般不涉及外部环境,而财务管理的研究范围不但涉及企业内部,而且更多的要涉及到外部环境诸方面。
8.管理会计和财务管理的职能不同
随着社会主义市场经济发展速度的不断提升,我国会计事业也得到了极大的发展,也为会计管理工作的发展开创了新的研究方向,进而形成了两大分支:财务会计和管理会计。从形成、对象、职能及方式等多个环节,财务管理和管理会计之间都存在着必然的联系,但又存有诸多区别。在宏观经济管理与微观经济管理中可以将财务管理和管理会计的作用充分发挥出来,必须站在理论的基础上,对财务管理和管理会计之间的关系进行探讨。财务会计是指利用企业的各项财务数据,进行汇总,形成相关报表,为国家宏观指导提供可靠依据。管理会计也被叫做微观会计,通过深加工与再利用企业财务信息,对企业内部经营管理加以强化,最终达到企业经济利益最大化。本文主要对财务管理和管理会计之间的异同点进行了分析与探究。
一、财务管理和管理会计的概况
1.财务管理
财务管理是对企业资金运动及其所体现的财务关系所行使的直接管理。优化企业财务状况及对财务成果进行有效提升是企业实行财务管理的根本目的。财务管理工作主要包含的内容为:核定、筹集、运用、收回及分配资金。
2.管理会计
“管理会计”一词自1952年世界会计师大会上产生,并标志着作为一门相对独立的学科管理会计正式形成。随着时代的变迁,在管理会计中不断引入新的名词与内容,如系统管理学派、权变管理学派、信息经济学、人理论、行为科学等,这些知识的引入不仅促使会计与管理之间产生了密切的联系,丰富了会计的内容,提高了技术水平,还为企业经济效益的提升提供了强有力的保障。作为一项以提高经济效益为最终目的的会计信息处理系统,管理会计主要通过多种方式的应用,如确认、计量、归集、分析、编制与解释、传递等,向企业管理层及重大决策进行真实信息的提供,并充分参与到企业经营管理中。现阶段,在管理会计中主要包括变动成本法、经营预测、经营决策、投资决策、全面预算、标准成本法、责任会计、存货决策、作业成本计算法等内容。
二、财务管理和管理会计的区别
作为企业财会管理的主要内容,管理会计和财务管理水平的高低对企业发展具有关键性的作用。目前企业并不重视财务管理和管理会计的区别,对其也没有一个全面的认识,并缺乏责任意识,在企业财务管理及管理会计重要性认识中,并没有对其内容、性质、范围进行有效区分。导致信息不真实、管理效率降低,功能无法充分发挥,甚至影响到管理工作的开展。为此相关部门及工作人员必须从多角度对财务管理和管理会计进行区分。
1.工作系统的性质区别
财务管理可以对资金运动过程进行直接的系统化管理,主要管理内容为对资金运动自身进行系统性的预测、决策、计划、调度、指挥及控制等,是一种职能性的管理工作。企业实行财务管理的目的就是将资金的功能充分发挥,对其价值实现最大限度增值,进而对企业资金效益进行有效提升。作为一个管理信息系统,管理会计的工作性质不同于财务管理,其性质主要是对信息的利用、产生、传递与解释,并将经营管理所需信息向企业相关管理者进行提供。其是一种基础性的管理工作,直接管理着企业经济活动的各种信息,是企业管理中的信息支持系统,是企业实现经营管理有效控制的重要保障,并服务于财务管理系统。
2.活动领域的范围区别
站在企业的角度来看,财务管理覆盖的活动领域范围并不是所有的主产经营活动,其专业性较强,是一种专业管理。管理会计活动领域涉及的范围与内容要多出许多,但管理会计却无法对资金运动进行直接系统管理。
3.基本要求区别
财务管理活动与管理会计相比,具有相对稳定性,要求其管理水平较高。有效组织、指挥及监督企业资金运动是财务管理的基本任务,而资金运动在相应期间必须遵循相应规律进行不间断地循环周转。
4.对象区别
财务活动是财务管理的对象及管理客体,其主要内容就是筹集、使用、消耗、回收及分配企业资金。传统理念下,财务活动与筹集、使用及分配资金存在必然的联系,往往人们会认为资金运动也就是财务管理的对象。但这种说法又较为片面,也就是说资金运动属于财务活动的范围,但财务运动却不仅仅是资金运动。资金运动是一种价值运动,但财务活动是价值运动和人的组织活动的有机结合,由此可见,财务管理不仅要进行资金管理,还要进行组织管理。
5.进行信息服务的方式区别
为政府、股东、债权人、企业管理层和其它利益相关者进行信息提供是财务管理的主要服务对象,为企业管理层进行信息提供是管理会计的主要服务对象。进行企业经营活动状况数据信息的提供是财务管理的主要内容,解除受托人责任是财务管理的目的。进行企业未来预测数据信息的提供是管理会计的主要内容,为企业管理层进行短期、长期决策、规则的制定并对生产经营活动服务进行控制是管理会计实行的主要目的。遵循相应报表格式进行有关信息的提供,非定期是管理会计的主要形式,其信息提供方式也较为随意。
现金流量是财务管理的主要研究对象,并加强资金运动组织协调能力。管理企业资金及运动价值是财务管理的意义,主要体现在筹集、应用、耗费、分配资金等方面,通过管理不同资产与对外投资、成本、收入等,提高企业的经济效益。通过多种专门方式的应用,传统管理会计可以为实现企业管理水平的有效提升提供可靠地依据。在企业未来计划制定与协调及评价实际执行任务中,管理会计实行的意义就是为企业发展提供可靠地信息依据。现金流量财务管理和管理会计研究的对象,在财务管理中主要对现金流量自身较为重视,传统管理会计则对现金流量中包含的信息较为重视。
三、财务管理和管理会计的共同点
作为会计学专业两门并列的核心课程, 管理会计和财务管理存在着较深的历史渊源,都出现在上个世纪20年代,在内容上难免有好多交叉重复,二者有其各自的角度和侧重点,并且有自己特定的研究和服务对象以及发展方向。作为一门新兴学科,管理会计的产生主要是通过企业内部管理预测、决策、控制、考核的需要而出现,有效结合会计与管理,可以对企业管理水平进行有效提升,还可以对企业经济效益进行有效提高。 作为企业管理的重要组成部分, 财务管理通常是指企业管理的最终绩效,并在实际财务指标上进行有效落实和反映。
资金运动或价值运动是管理会计和财务管理的主要研究对象,主要包含的范围有六大要点:资产、负债、所有者权益、收入、费用及利润,两者的主要研究方式都是以定量进行分析。相同的内容与方式,致使存在大量交叉与重叠部分,从以下几点进行财务管理与管理会计相同点的分析。
从服务对象角度上看,财务管理和管理会计都着眼于企业内部管理的需求。从管理内容来看,都是对企业经济活动信息的控制与处理,并没有实质性的区别。从核算方面看,财务管理和管理会计都是对生产经营活动全过程的反映,不仅可以对整个企业的财务状况进行反映,还可以具体到某个部门。通常情况下选用统计方式作为两者的主要核算方式,在核算过程中财务管理和管理会计都应用了诸多现代信息知识与技术。都是科学分析财务会计资料,为企业管理层决策提供可靠的信息依据。
管理会计与财务管理的管理属性相同,其本质都是服务于企业管理。从管理方面来看,管理会计和财务管理都是遵循一定顺序进行的,如计划、决策、执行及控制等;财务管理和管理会计的信息来源都是企业的财务会计资料,并在此前提下进行计划、决策与控制;企业财务管理和管理会计管理过程中出现的报告文本、数据资料等文字载体都没有法律效力,通常情况下对外不用进行法律责任的承担;按照企业经营的实际状况,选用相应措施对企业未来发展进行积极规划,并为企业健康发展提供强有力的保障。
四、结束语
综上所述,财务管理与管理会计之间不仅存在必然的联系,还存在一定的区别。即使管理会计与财务管理在管理内容上存在大量交叉与重叠部分,但在企业经营管理运用中又发挥着不同的功效。为此,相关部门必须调整重叠内容,密切联系财务管理与管理会计,为企业经营目标的实现提供强有力的帮助。
参考文献:
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一、财务会计的含义
财务会计是通过对企业日常经济业务进行记录、整理、汇总和定期编制财务会计报表,向企业的投资者、债权人和政府管理部门等企业外部的有关人员提供企业的财务信息,使他们能够及时、准确地了解企业的财务状况和经营成果,以保障其切身的经济利益。相对于管理会计而言,它是传统的会计。
二、管理会计的含义
什么是管理会计,国内外有多种多样的观点,如同人们对什么是会计迄今仍未达成共识一样。但多数意见认为:管理会计属于现代企业会计系统,是一个与传统的财务会计相对立的概念。本篇论文就是基于这一出发点来研究管理会计和财务会计关系的。
管理会计是以管理科学为基础,以强化企业内部经营管理、实现最佳经济效益为最终目的,以现代企业经营活动为对象,通过对财务信息的收集、分类、汇总、分析,实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考评等职能的一个会计分支。
三、财务会计和管理会计的关系
财务会计和管理会计是企业会计的两个重要领域,这二者既有区别又有联系。
(一)财务会计和管理会计的区别
1.核算目的不同
财务会计主要是通过对企业日常经济业务进行记录、整理、汇总和定期编制财务会计报表,向企业的投资者、债权人和政府管理部门等企业外部的有关人员提供企业的财务信息。所以,财务会计的一个重要特点就是侧重服务于企业外部。
管理会计不同于财务会计,它是为了适应企业内部管理上预测、决策、控制和考核的需要而产生的一门新兴学科。它侧重于为企业内部的经营管理服务,针对企业内部经营管理遇到的特定问题进行分析研究,以便向企业内部各级管理人员提供价值管理方面的信息资料,其具体目标是为企业内部管理服务。所以说,管理会计满足了企业内部管理的需要。
2.核算重点不同
财务会计主要是对企业已经发生或已经完成的经济业务进行记录、整理、汇总和定期编制财务会计报表,向企业的投资者、债权人和政府管理部门等企业外部的有关人员提供企业的财务信息,使他们能够及时、准确地了解企业的财务状况和经营成果,以保障其切身的经济利益。所以,财务会计的重点在于核算和监督过去的生产经营活动而不是尚未发生的经济事项。
管理会计则不同,它为了有效地服务于企业内部的经营管理,不仅要反映、分析过去,而且要能利用历史资料来预测经济前景,参与经营决策,规划未来,控制考评企业的一切经济活动。因此,它的重点在于规划未来。
3.核算依据不同
财务会计要如实反映一个企业的财务状况和经营成果,要对其信息的正确性承担法律责任,为此,财务会计必须以企业会计制度或准则为准绳,严格按照会计原则和程序处理企业日常经济业务,这是财务会计资料能取信于企业外部经济利益相关人所必需的。
管理会计主要是为企业内部改善经营管理提供各种有用信息,其信息的正确与否只影响管理的科学性和有效性,影响经济利益,但无需承担法律责任,所以管理会计在许多方面不受“公认会计准则的约束”,其工作的进行只需服从企业内部管理的特定要求,其核算方法只服从管理人员的需要,以及系统理论的指导特别是成本效益关系的约束。
4.核算主体不同
财务会计主要是通过对企业日常经济业务进行记录、整理、汇总和定期编制财务会计报表,全面、综合、连续、系统地向企业外部的经济利害关系人提供企业的财务信息。因此,财务会计是以整个企业生产经营活动的全过程为核算对象的。
管理会计则不然,管理会计主要以企业内部各个责任单位为会计主体,对它们的日常经济活动的业绩和成果进行评价与考核,同时也从整个企业全局出发,认真考虑各项决策与计划之间的协调、配合和综合平衡,最大限度地提高企业整体的经济效益。所以,管理会计在核算时兼顾了企业经营的整体和局部。
5.核算方法不同
财务会计统一以货币形式反映企业的经济活动,必须严格遵守社会公认的指导性会计原则,从凭证、账簿到报表,对有关资料逐步进行综合,要严格按照既定的会计程序进行,具有比较严密而稳定的基本结构。因此其所采用的核算方法比较稳定,只能是会计方法。
管理会计核算方式方法灵活多样,即使对相同的问题也可根据需要和可能而采用不同的方法进行处理,在信息处理过程中大量运用了现代数学方法,数学方法的采用都有助于帮助企业的管理者能够在对客观对象进行科学分析和精确计算的基础上进行有效的管理和决策,消除管理和决策上的主观性。
6.核算要求不同
财务会计的信息是以价值尺度反映已经发生经济业务的定量资料,因此力求准确。而管理会计所涉及的往往属于未来信息,不要求绝对精确。
7.核算时间不同
财务会计的核算必须定期进行,而管理会计的核算是不定期的,随时需要,随时核算。
8.法律效力不同
财务会计报表往往要向社会公开发表,是正式文件,故具有法律效力。而管理会计由于其报告不向社会公开发表,只有参考价值,不是正式报告,因此不具有法律效力。
(二)财务会计和管理会计的联系
1.二者共同构成现代企业会计系统
管理会计是从传统会计中独立出来的一个分支,原来传统的会计就成为财务会计,成为和管理会计相对立的概念,这样,在会计学界就形成了财务会计和管理会计这两大领域。它们共同构成了现代企业会计系统的有机整体,二者源于同一母体,相互依存。
2.二者相互制约、相互补充
在会计实践中,企业的管理会计人员在做决策时就需要掌握财务会计所提供的大量资料。例如,财务会计所提供的财务报表,它能综合、全面地反映企业的财务状况和经营成果,它对于企业内部管理者来说,是非常重要的资料。研究财务报表,可以掌握企业的全局,因此,企业的管理者只有在财务会计所提供资料的基础之上才能做出科学的决策,从而进一步改善经营管理,提高经济效益。
又如,我们知道,企业外部的投资者、债权人所关心的,是企业的财务状况和经营成果,这些综合性财务指标的改善和提高,都是有一定基础条件的,这些基础条件就是企业内部生产经营管理过程中各项工作质量和效果的改善与提高,而企业生产经营管理水平的提高又取决于管理会计所及时提供的各种有用的信息,否则,企业生产经营过程中各有关方面的工作将无法顺利地开展下去。
3.二者相互促进,共同提高
一方面,管理会计的不断完善,需要财务会计更为及时准确地提供反映企业财务状况和经营成果的信息;另一方面,财务会计的改革有助于管理会计的进一步发展,使之改变过去那种单纯反映过去,算“死账”的报账型会计模式,从而构建面向未来决策的、算“活账”的经营型会计模式,开创会计工作的新局面。
综上所述,企业只有正确认识财务会计和管理会计的关系,才能有效地发挥各自的职能,改善企业整体的经济管理水平,最终提高企业的经济效益。
参考文献:
一、四项工作具有独立性
这四项工作之所以在实际的会计工作中一直被分为四种类型,也本文由收集整理,是由于其工作内容的侧重点不同,虽然从工作的名字上是十分相似的,但是,其内容的设计及所包括的技术还是存在相对独立的一面的。
(一)财务管理与管理会计的差异
财务管理与管理会计这两项工作从所包括的工作内容来讲存在着重复的地方,例如资金时间价值与长期投资决策分析;本量利分析与经营杠杆分析及存货控制。然而,虽然这些工作内容上存在重复,但其工作的侧重点是有所区别的。财务管理侧重于如何利用适宜的技术与方法来进行决策,保证决策的正确性与准确性。而管理会计的侧重点则在于财务管理的方法与技术的探讨,是对财务技术在实际中的一种应用。换句话讲,一项工作指的对于这项工作应选用什么样的分析方法与技术手段,而另一项工作则指利用相应的方法与技术手段怎样来分析汇总的数据与信息。那么,针对上面提到的交叉内容,管理会计工作侧重的是本量利分析的方法、经营杠杆分析的方法应在什么时间选用,而财务管理则是侧重的如何利用这些本量利分析方法及经营杠杆的分析方法来解决实际财会事务中遇到的问题。
(二)管理会计与成本会计的差异
西方一些国家将管理会计与成本会计工作合并成一项工作叫“成本管理会计”工作,可见二者的联系是更为紧密的。我国在注册会计师的资格考试中也是将成本会计、管理会计和财务管理合并在一起,统称“财务成本管理”,由此可见这几项工作在实际的会计工作应用时经常会联系到一起的。而实际上,管理会计与成本会计在工作内容的设定上还是存在不同的侧重的。成本会计的工作主要是负责对企业生产过程中的各种成本进行计算,而管理会计所要负责的则是针对成本会计提供的数据进行成本控制与成本分析,换句话讲,二者是财务管理程序上的一前一后,一个为前提,一个为后续。进行成本控制与成本分析要以计算所得的数据为依据,而计算所得的数据又会进一步指导成本的控制与分析。二者各有侧重,各有分工,相辅相成。
二、四项工作具有相关性
虽然不同的工作会有不同的侧重点,但是在财务事务的处理与管理过程中,任何一项工作都不是单独使用就可以解决与处理好问题的,会计工作主要分为管理会计工作与财务会计工作两大分支,其中财务会计、管理会计与成本会计属于会计工作范畴,而财务管理则属于管理工作的范畴。
由于管理会计与财务会计一个是侧重于会计信息在管理中的价值的体现,而另一个则是财务会计的方法与技术的使用,因此,在实际工作中由财务会计向管理会计提供数据资料,提供进行管理的依据。而进行会计管理后的效果,又要通过财务会计体系来进行计算,来分析管理的效果与作用。二者的关联性体现在管理与信息的关系,体现在当前信息化社会的发展趋势,体现在当前社会的管理离不开信息的汇总与分析。
三、财务会计、管理会计、成本会计和财务管理的整合研究
财务会计、管理会计、成本会计和财务管理四项工作内容是会计工作中的重要组成部分,在实际的企业管理中,这四项工作应相辅相成,相互整合,才能达到会计工作的目的。四项工作的整合研究主要体现在以下三个方面:
(一)形成了全新的财务管理模式
当前社会经济发展需要全新的财务管理模式,这种全新的财务管理模式会融合财会管理与财务会计中的所有内容。全新的财务管理模式要通过掌握价值增长的规则与规律,来定位财会管理的目的与功能,以此实现企业价值的增长。全新的财务管理模式要将决策建立在价值计量、评价、报告基础上,采取规划价值目标与管理决策的方法,整合各种价值驱动因素,实现企业价值的全面增长。
(二)使财务主管的职能发生了变化
财务管理的相关负责人不单纯负责公司的财务状况,而是参与到企业的战略设计、绩效管理、战略成本管理等多个方面。企业经营需要财务主管利用其所掌握的财务信息来分析企业的当前状况,辅助企业做出正确的决策。这四项工作的整合改变了财务主管的原有职能,并且对财务主管的工作提出了新的挑战。
(三)有助于统一的业绩衡量标准的建立
伴随财务管理参与到企业的决策发展中来,这对财务报告及财务数据分析提出了更高的要求,财务管理对企业的发展要形成流程化、标准化,形成统一的业绩衡量标准。这种统一的业绩衡量标准的形成就要汇集四项工作涉及到的基本原则、基本标准,利用通用的会计标准进行财务报告,根据管理要求对各业务板块、利润中心和成本中心进行过程监控和风险预警。
总之,财务会计、管理会计、成本会计和财务管理在财务事务中的整合应用是发挥财务管理效能的有效途径,这也体现出当前会计信息对一个企业发展的影响,对会计信息进行分析与探讨有利于制定出更适合企业发展的决策。
这些年来财会学科的发展有一个明显的特点:每门课程的“外延”不断扩张,以至于课程之间“边界”越来越模糊;各门课程的“内涵”也处于经常变化与调整之中;从财会实践层面分析,财会专业工作也在“管理整合”的浪潮中走向趋同或交叉。本文主要围绕财务会计、成本会计、管理会计和财务管理四门会计专业的核心课程的关系和实践整合进行分析、探讨。
1 四门课程的独立性与关联性分析
1.1 四门课程的独立性分析
从产生历史分析,财务会计的产生历史比较悠久,自从帕乔利复式记账法产生以来,具有500多年历史发展过程。从产生与发展历程分析,财会理论与学科的发展受到市场经济、现代企业制度下的委托理论的直接影响。但是财务会计主要受到理论经济学、信息经济学等理论的影响;管理会计与成本会计主要受到各种数学模型、管理理论、组织理论和计算机技术的影响;财务管理学与金融学、数理经济学的关系密切。
财务管理与财务会计、财务会计与管理会计的区别很明显,在此不详细讨论,本文主要讨论下面两个方面的区别。
(1)财务管理与管理会计的差异。
财务管理与管理会计这两门课程的交叉重复现象特别严重。从目前教学现状分析,两者的重复集中在:资金时间价值与长期投资决策分析;本量利分析与经营杠杆分析;存货控制。
在处理财务管理与管理会计的复杂问题上,我们认为,基本原则应该是管理会计侧重于技术与方法,财务管理侧重于决策时对技术与方法的应用。比如货币时间价值原理、资本预算的方法(如净现值法、内涵报酬率法)、本量利分析基本原理和存货控制模型这类知识应该列入管理会计课程中不变。在这些管理和方法基础上,财务管理学主要阐述证券股价、价值分析、资本预算的具体决策、财务风险分析和存货管理的基本要求,也就是说财务管理课程主要讲授这些方法在财务上的应用。
(2)管理会计与成本会计的差异。
这两门课程的交叉最为严重,以至于有的西方专业教材中把它们合并在一起,统称“成本管理会计”。我国注册会计师资格考试中也是将成本会计、管理会计和财务管理合并在一起,统称“财务成本管理”科目。成本会计的内容应该是阐述各种成本计算方法,至于成本控制与分析则由管理会计课程完成。所以,我们主张成本会计必须与管理会计分离。管理会计与财务会计的区别是明显的,但是财务会计、管理会计在内容、标准、功能、信息流程上应该都是以成本会计为基础,或者说成本会计必须同时使用财务会计和管理会计的两套标准与原则,并进行适当协调。比如产品成本计算中品种法、分步法、分批法等主要为财务会计编制损益表,其结果也会制约资产负债表的结果。而变动成本法、标准成本法、定额成本法、作业成本法主要是作为管理会计的内部报表的基础。当然变动成本、标准成本、作业成本最好要与财务会计的成本数据分离,同时还要关注它们的衔接。在同一资料库中可以生成多种成本数据资料是成本会计的主要任务之一。
1.2 四门课程的关联性分析
这四门学科可以认为是财务管理和会计的总和。也就是说财务会计、管理会计和成本会计都是会计的范畴;而财务管理由于在本质、对象上均不同于会计,管理会计与财务会计组成会计学的两大分支,两者分别负责对外、对内会计信息,同时两者也有着密切联系,因此属于第二层次。成本会计属于第三层次,它作为会计信息系统的一个子系统,记录、计量和报告有关部门成本的多项信息,这些信息既为财务会计提供资料,又为管理会计提供资料。
1.3 学科发展趋势的“展望”分析
管理会计与财务会计的职能分配各有差别,但同时也存在着一定的联系,为了加深对管理会计与财务会计两者工作融合的了解,本文展开了研究,首先分别分析了财务会计与管理会计的职能分配,在此基础上对管理会计与财务会计融合中的会计信息质量和会计信息数量以及会计信息成本进行了评价分析,最后对两者融合体系的构建工作提出具体的构建措施,希望能够为整个财务会计与管理会计的融合体系构建起到实质性作用。
一、管理会计与财务会计的职能分配
(一)财务会计的职能
总体来说,财务会计的职能是核算和监督。按照现代社会发展的意义来说,对于财务会计主要是指通过对企业已经完成的资金运动全面系统的核算与监督,以为外部与企业等有关部门提供企业的财务状况与盈利能力等经济信息为主要目标而进行的经济管理活动。财务会计是现代企业的一项重要的基础性工作,通过一系列会计程序,提供决策对有用的信息,并积极参与经营管理决策,能够服务于企业的健康有序发展。
(二)管理会计的职能
在进行财务管理工作中,尤其要重视对财务会计部门的管理力度。管理会计是属于企业会计部门的,其工作职能是对企业的一些经济信息和经济数据进行收集、加工和处理,并通过对企业经济信息和数据的处理,能够为企业的下一步决策工作提出更加科学的建议,能够有效提高企业经济管理的科学性。总体上来说管理会计与财务会计是不同工作的性质,但是他们都是为企业的经济信息而服务的。通过研究和分析,能够发现,企业的财务会计主要负责对企业的生产发展进行统计和收集,能够对大局上的企业经济信息进行分析,能够有效衡量企业经营的总体情况。从管理会计的工作上来说,是在财务会计的工作基础上对企业管理的工作数据进行分析,能够根据收集到的数据和信息来预测企业生产和经营的下一步方向,同时能够为企业管理的下一步决策提供相关的依据。如果说财务会计是对企业的现状经营情况进行分析的话,那么管理会计就是在分析企业经营现状的基础上对企业未来的发展经营提供建议和策略,能够为整个企业的财务进行科学的分析和管理,以达到提高企业经营工作效率的目的。
二、管理会计与财务会计的融合价值评价
(一)会计信息质量评价
通过对于会计的工作信息进行一定研究后,能够看出对于会计信息来说,最主要也是最关键的信息特征是真实性和可靠性。如果对于会计信息来说,不能够保证整个信息的可靠性和真实性,那么就无法对数据和信息进行系统的分析,出发点一旦模糊,那么对于整个接下来的分析和处理工作来说,就不能保证工作的系统性。对于信息和数据处理来说,要能够从信息和数据中寻找更加深入的数据,才能够体现出数据分析的价值所在,如果一旦会计分析的价值出现偏差,对于管理会计和财务会计来说都是一种巨大的损失,只有明确数据和信息分析的价值,在此基础上进行下一步的数据分析,才能够保证管理会计和财务会计两者工作之间能够相连接,才能够保证两者工作的融合,从而能够有力保证会计信息和数据的可靠性与真实性。在管理会计和财务会计两者工作研究内容融合之后,其中所产生的内涵有所增加,能够增加会计信息的联系性能,从而能够保证整个会计信息的质量得到更大程度上的提升。
(二)会计信息数量评价
会计的工作目标主要是为了为客户提供一定的需要的信息和数据,从而保证将信息和数据不对称得到情况发生,有利于提高决策的科学性,促进社会资源的合理配置。所以在进行会计工作的过程中,要注重对会计工作的合理优化,保证数量的同时也要保证会计工作的质量。随着社会的发展,管理会计和财务会计的两者融合是不可避免的一种趋势,尤其是针对信息和数据大肆泛滥的时代,只有将两者相融合,才能够保证整个会计工作的有效进行,从实际来看,两者的融合能够加速信息的整合和流通速度,能够为企业的信息传播提供更广阔的平台。另外一方面,管理会计和财务会计的融合能够增加会计信息的类型和数量,可以促使整个财务管理工作更加完善和具体,能够保证这整个财务信息得到丰富。同时能为整个企业的下一步经济发展提供更加科学和强大的数据支持,保证决策的科学性得到提高。
(三)会计信息成本评价
根据对管理会计和财务会计工作的研究,能够得出一个道理就是:管理会计与财务会计的融合能够为会计信息之间的联系提供了更广阔的交流平台,必然能够为会计信息的交流和共享提供方便。所以在进行会计信息的交流中,只要能够将信息的融合工作落实,能够保证会计信息处理环境中重复的工作量得以减少,同时,在进行财务管理工作中可以大大减少会计信息的管理成本,有效增加财务管理工作的透明度和科学性,能够保证整个财务管理工作取得更佳的效果。
三、会计价值评价视角管理会计与财务会计的融合关键
(一)融合体系的构建工作
在实际的工作中,加强管理会计和财务会计工作两者的交流与融合能够更大程度上将财务信息内部的价值挖掘出来,从而分析和整理出更加具有指导性的数据,为整个企业经营和管理提供一定的数据和信息支持。在构建体系的过程中,要注重对财务信息的管理,将管理会计与财务会计的工作更好的融合在一起,才能够保证融合体系的构建更加科学高效。
(二)融合体系构建的具体措施
在进行管理会计与财务会计的融合体系构建工作中,要能够将两者工作更加紧密的联系在一起,对此要能够采取以下融合措施:第一要能够重视对成本管理工作,保证成本的转化与流通符合要求,尽量减少在流通中的损失;第二个方面要能够建立与两者工作关系相契合的管理模型,为接下来的融合体系的构建提供一定的数据库和信息处理基础。第三个方面要财务会计工作过程中产生的经济效益与投资成本进行分析,要确认权益的投资成本与财务管理之间的关系。第四个方面要创新融合技术,利用更为先进的软件技术为两者的融合体系建设打下基础。
四、结语
总体来说,管理会计与财务会计都为财务管理工作服务,虽然两者的职能分配各有差别,但同时也存在着一定的联系,为了更好的处理财务信息,要能够明确财务会计与管理会计的职能分配,完整把握会计信息质量和会计信息数量以及会计信息成本,在管理会计与财务会计的融合体系构建中积极采取可行的构建措施,才能够为整个财务会计与管理会计的融合体系构建起到实质性作用。
参考文献:
[1]李玉丰,王爱群.管理会计与财务会计的融合——基于会计价值评价的视角[J].长春大学学报,2012,05:522-525.
[2]庞金玲.会计价值评价:财务会计与管理会计的融合[J].中外企业家,2014,01:151-152.
财务管理、管理会计、成本会计这三门会计专业核心课程之间在内容和方法体系方面存在着交叉和重复,理论界对此一直颇有争议。这不仅导致了研究资源的浪费,而且给会计教学带来了困难。本文试图通过分析三门课程的性质及相互之间的逻辑关系,提出对三门课程进行整合的基本框架。
一、管理会计课程的留舍
目前,高校采用的财务管理、管理会计、成本会计这三门课程的教材在内容上的交叉、重复率非常高,毕业论文主要表现为管理会计的很多内容与成本会计和财务管理的相关内容重复。有学者主张将管理会计课程取消。笔者认为,仍应保留管理会计课程,不能简单地将其取消。理由如下:
1.社会的发展需要管理会计。1952 年世界会计师大会上正式提出了“管理会计”一词,这标志着管理会计作为一门相对独立的学科正式形成并得到公认,促使了现代会计被划分为财务会计和管理会计两大分支。管理会计在西方企业中得到了广泛应用,世界上许多会计组织也都成立了研究管理会计的专门委员会。
2.一个完整的会计学科体系不能没有管理会计。随着市场经济的发展,竞争日益激烈,企业要想及时、正确地做出决策和有效地进行管理控制就需要具有实时性、前瞻性的会计信息,而传统会计已无法满足企业的需求。管理会计是在传统会计基础上发展起来的,主要是向内部管理当局提供用于企业计划、评价、控制以及确保企业资源的有效使用和经营管理责任履行所需的信息。完整的现代会计体系应包括两个相互联系又相对独立的系统:一个是为外部管理服务的财务会计,另一个则是为内部管理服务的管理会计。
二、财务管理、管理会计与成本会计三门课程的层次关系与定位
笔者认为,财务管理与会计学应属于同一学科层次。管理会计与财务会计是会计学的两大分支,二者关系密切,均属于第二层次。成本会计作为会计信息系统的一个子系统,硕士论文既为财务会计提供资料,又为管理会计提供资料,属于第三层次。
财务管理与会计相互区别,各成体系。财务管理是指对企业的筹资、投资、收益分配等财务活动进行管理,是一种资本运作活动;会计是对以资金运动为主的经济活动进行信息管理,是一个以提供财务信息为主的经济信息系统。从资金运动角度来看,财务管理直接对资金运动进行实体管理;会计是对以资金运动为主的经济活动进行信息管理。这应是区分财务管理与会计的客观依据。从学科体系角度来看,财务管理研究的是资金直接管理规律,具体研究如何对资金运动进行组织、调节以及监督,以引导和调节资金的流向与流量;会计研究的则是企业资金间接管理规律,即研究如何对资金运动进行核算、分析和预测,以准确、及时地提供资金运动的历史信息和未来信息。财务管理的对象是资金运动,属于物质流,财务管理进行有关资金的预测、计划、控制、分析、检查等实体活动,属于职能性管理;会计的对象是综合的信息运动,主要包括能以货币计量的信息运动,属于以资金运动信息为主的信息流。会计对经济信息运动进行直接管理,而对资金运动则进行间接管理,它通过对经济信息的采集、交换、输出和反馈等观念总结活动,参与经济决策,进行经济控制,属于基础性管理。管理会计与财务会计有着明显区别,但二者在内容、标准、功能以及信息流程上都以成本会计为基础,根据各自的标准和要求对成本会计信息进行加工和利用。管理会计侧重于为管理的决策功能提供相关信息,着眼于企业利润最大化;成本会计侧重于为管理的控制功能提供相关信息,着眼于成本最小化。
三、对三门课程进行整合的思路
1.整合的基本原则。如何有效利用有限的教学资源并获得最好的教学效果,是我们讨论问题的出发点。但从教育目标角度来看,为体现课程体系的完整性,可以允许必要的内容重复,医学论文既要解决好课程内容的协调问题,又要注意教学时间的衔接,力求既保持各门学科体系的完整,又尽量避免交叉和重复。
笔者认为,当前对财务管理、管理会计与成本会计三门课程进行整合的目的在于理顺各门课程之间的逻辑关系,从教学角度强调三门课程之间的互补性与整合效应,而不是要创造一个新系统。如何针对三门学科未来发展的特性进行“个性化”改造,特别是针对我国企业所面临的环境与文化特征对三门学科进行全方位的系统重构,是未来研究的重点。在考虑三者之间的关系时,不能总以静态的眼光看待问题,还应从动态的角度加以考虑。各门学科都处于不断发展之中,教学内容也应不断更新,将三门课程简单合并无法使学科适应未来社会发展的需要。财务管理课程应以资金运动为主线,以时间价值、风险价值和资金成本为主要考虑因素,以财务决策为核心,以资金的筹集、投放、运用、回收和分配为主要内容,构建其教材体系。管理会计课程应以生产经营活动的规划和控制为主线,以本量利分析为基本手段,以经营决策为核心,以经营活动的预测、决策和控制为主要内容,构建其教材体系。
2.三门课程内容的设计。财务管理课程应包括财务分析、筹资与资本结构、有价证券投资、营运资金管理、财务预算、收益分配、企业并购等内容;管理会计课程应包括成本习性分析、本量利分析、变动成本法、经营决策、项目投资决策、全面预算、责任会计、成本控制、作业成本法等内容;成本会计课程应包括成本核算、成本报表、成本分析等内容。
上述课程内容整合的基本思想是:①成本会计作为财务会计与管理会计的基础课程(也是财务管理的基础课程),职称论文应以成本核算、成本报表、成本分析为主,其中成本核算应重点讲述工业企业成本核算,并兼顾其他行业企业的成本核算,而有关成本预测、决策、计划、控制和考核的内容应纳入管理会计课程。②预算管理是财务管理与管理会计课程的一个重复点,这种重复是必要的。财务管理课程应侧重于讲述财务预算的编制与考评,这也是财务管理的一个重要内容;管理会计课程应从全面预算角度出发,围绕全面预算的编制、执行、分析、调控、考评来展开。③投资管理是财务管理与管理会计课程的重复点。笔者认为,财务管理课程应以证券投资为主,管理会计课程应以项目投资为主,这能够与全面预算中的资本预算内容实现有效衔接。由于二者的内容均以时间价值为基础,出于对教材体系完整性的考虑,二者都应保留时间价值内容,可通过教学计划,根据授课时间先后调整各自的教学内容。④传统管理会计课程中存货管理的内容主要是存货资金的安排与占用,应将其列入财务管理课程,作为营运资金管理的重要组成部分,不再归属于管理会计。⑤责任会计应属于管理会计的特定内容,不必在财务管理课程中进行专门叙述。⑥标准成本制度作为成本控制的重要方法,同时也是预算管理的必要手段,应归属于管理会计课程,不再纳入财务管理课程。⑦资金需要量的预测属于财务管理筹资的范畴,经营杠杆已在资本结构内容中加以讲述,不必再在管理会计中予以阐释。
1引言
在企业日常运营发展中,企业财务管理对企业的发展、经济效益有着至关重要的作用。随着我国市场经济不断发展,各个企业之间的竞争压力越来越大,企业想要在市场竞争中平稳发展,就必须要加强企业内部管理,加强各个部门之间的协调性,将财务会计和管理会计进行有效结合,进而提高企业资金利用率,实现对收入、负债和费用的有效监督管理,保证决策的准确性。只有这样,才能保证企业日常运营活动的有序性,加强财务资金的优化控制,最终提高企业的经济效益。
2企业财务会计与管理会计的内涵
2.1企业财务会计
企业财务会计又被称之为“对外报告会计”、“传统会计”,也就是人们所说的管理资金的人员,财务会计掌握着企业的资金,对企业资金的动向进行管理和监督,其主要是以企业经营活动相关的投资人、政府部门为核算准则的一种财务管理工作。从企业的角度看,财务会计掌管着企业的经济命脉,也是企业管理中的核心与重点,高素质财务会计人员能够保证企业平稳经营,同样也是企业未来发展的前提和保障。
2.2企业管理会计
企业管理会计与财务会计的含义相反,也被称之为“对内报告会计”,它主要是掌管企业内部资金动向,并以企业未来的经济活动作为参考,其目的是为了提高企业内部经营管理能力。企业管理会计主要包括成本、系统两大方面,在企业日常发展中,管理会计要做到以发展的眼光看问题,加强企业内部资金管理,通过综合分析、考量企业未来发展趋势,进而实现企业管理升级。
3企业财务会计与管理会计之间的关系
3.1二者的不同点
财务会计主要是根据企业规章制度和会计法则进行资金核算,其通过对企业生产和观念进行制约,进而实现管理企业经营活动;管理会计主要是结合企业经营管理,采取专门的方法和技术实现管理企业经营活动,进而约束经营活动的整个过程,从而参与到企业经营管理中。
3.2二者的相同点
无论是财务会计还是管理会计,其最终目标都是为了服务于企业管理目标。财务会计主要负责对企业经营活动进行核算、记录及控制,从中反映出这段时间企业经营活动的结果,进而将决策依据提供给企业决策人员。管理会计主要是通过财务会计记录以及相关信息,对专有的技术和方法进行利用,通过一系列的信息预测、策划企业经营活动,并在运营过程中对企业活动进行控制与评价。可以看出,财务会计和管理会计都是为了实现企业经营管理目标而存在的。
4企业财务会计与管理会计的结合优势
在现代化企业经营管理中,财务会计与管理会计在工作中都有不同的侧重点。所以,在企业日常经营管理中,将财务会计与管理会计相结合能够实现功能上的互补。除此之外,二者相结合能够有效降低财务成本。从我国目前企业情况而言,企业财务会计与管理会计的结合主要有以下几点优势:
4.1降低企业财务管理成本
对于财务会计和管理会计而言,二者虽都隶属会计学科,但却是两个分支,所以二者所反映的信息、数据也存在不同的针对性。一般情况下,企业都会设立财务会计和管理会计两个岗位,在一定程度上提高了财务管理成本。从本质上而言,财务会计和管理会计提供的数据信息,都具有相同的目的、相同的方向,在企业日常经营管理中,若将二者进行有效结合,一方面能够加强会计信息的统一性和全面性;另一方面还能够降低企业财务管理成本,实现内部管理优化升级。所以,企业想要降低财务管理成本,实现企业内部管理优化升级,将财务会计与管理会计相结合是必然要求。
4.2提高企业核心竞争力
现如今我国市场经济发展迅速,市场环境也愈加复杂,不同企业之间的竞争更是愈演愈烈,企业想要在复杂的市场环境中占有一席之地,并在市场环境中平稳发展,企业管理人必须依据企业自身发展情况,找出正确的发展对策,提高核心竞争力。受传统会计管理模式影响,企业决策者往往会根据财务会计信息做出决策,而忽略了管理会计的作用,这使得企业更加注重短期发展,缺乏长期发展的需求。所以,企业在经营管理过程中,管理人员想要根据市场环境做出正确的决策,就必须要将财务会计信息和管理会计信息相结合,将结合数据作为决策依据,并结合市场、企业自身情况再决策,进而提高企业管理质量、决策质量,最终提高企业核心竞争力。
4.3进一步完善人力资源体制
随着我国经济不断发展、企业结构不断优化,如今企业内部各个部门之间的联系愈加密切,同时关系错综复杂。在企业日常运营管理中,如果只选择财务会计或管理会计中的一种,将无法保证会计信息的全面性。如果将财务会计与管理会计相结合,则能够改善人力资源错综复杂的模式,同时会计工作的结合也能够让会计人员互补、结合,进而提高人力资源利用率,加强各个部门之间的协调性。
4.4推动企业可持续发展
随着全球经济一体化不断加深,我国企业也逐渐走向“国际化”,市场中的竞争已经从“本土竞争”逐步转移到“国际竞争”。通过将财务会计与管理会计相结合能够在面对更加复杂的工作上,充分发挥结合的优势,将企业财务管理工作更加统一化、系统化、程序化、简单化,在日常财务管理中做好战略规划,保证良性的资金流动,让企业能够通过小规模投资获得更高的经济效益,从而保证企业能够实现可持续发展。
综上所述,在现代化企业运营发展过程中,财务管理工作已然成为企业管理的核心与基础,财务会计与管理会计作为财务管理的核心内容,单一的会计职能已经无法适应市场发展需求。所以,企业必须要将财务会计与管理会计相结合,从而发挥二者的互补优势,从而推动企业能够进一步发展。
参考文献:
1 管理会计与财务会计在综合性企业财务管理中的结合
管理会计是对企业经营生产活动进行预测、控制、决策的一项会计工作,财务会计是对企业经营生产活动进行会计计量,提供会计信息的一项会计工作。两者均属于会计学范畴,其目的均服务于企业经营管理,旨在提高企业经济效益。由于两者内容存在着诸多交叉之处,所以可采取结合应用的方式,充分发挥两者的优势,提高企业财务管理水平。
1.1 在成本控制中的结合
成本核算是成本控制的依据,在成本核算时需运用财务会计进行核算,确保核算信息能够真实地反映产品实际消耗。管理者利用管理会计中成本控制、预算管理等方法对产品成本构成进行分析,在综合材料消耗、产品设计、加工工艺等因素的情况下,制定出最佳成本。将财务会计核算出来的实际成本消耗与最佳成本进行对比,找出产生差异的原因,针对性地制定成本控制措施,从而达到有效控制成本的目的。
1.2 在预算管理中的结合
预算编制覆盖企业采购、生产、销售、投资等各个经济运作环节,并以财务预算作为终结点,生成预计的财务报表。预算编制的目的是明确下一年度企业生产经营的具体规划,根据预算合理分配内部资源,并在预算执行期内以预算为依据,全程监督和考察企业各部门的经营绩效。而在监督考察过程中,需要运用企业实际的经营成果与预算数据进行对比分析,实际经营成果是通过财务会计核算得出的数据,包括收入、成本、利润、费用等数据,通过对比分析找出预算执行偏差,形成对经营活动的控制,发挥管理会计的职能作用。
1.3 在业绩评价中的结合
业绩评价是对企业员工和部门的工作业绩进行评价,属于管理会计的范畴。业绩评价需要根据企业实际情况进行设计,分为定量评价与定性评价,定量评价集中于财务业绩评价,定性评价集中于管理业绩评价。而财务业绩评价的依据是各部门真实的财务状况,需通过财务会计核算信息如实反映,包括利润率、投资回报率、经济增加值等,这是重要的业绩评价依据。在业绩评价之后,企业要根据评价结果落实相应的奖惩措施,激励部门和员工自觉履行职责,提高工作绩效,进而改善企业经营状况。
2 管理会计与财务会计结合应用的价值
2.1 有利于战略实现和企业价值增值
财务会计强调对有形资产的核算,通过财务信息反映企业经营业绩和财务状况。而管理会计强调对不可量化的无形资产进行管理控制,将企业价值增值作为落脚点。在企业长期战略制定中,既要依靠财务会计提供的财务报告,衡量企业过去和当前的财务表现,又要依靠管理会计,建立起战略与财务绩效的逻辑关系,进而促使企业长期战略转化为具体目标,用以分析企业战略的实现情况,将作为评价企业价值增值的重要依据。
2.2 有利于发挥会计管理职能
会计管理是企业管理的重要组成部分,应承担起管理企业经济事项和经济关系的责任。财务会计可对企业经济事项进行计量,实现对企业经济活动中所有物质的管理,包括资产、原材料、产品等物质。而管理会计通过预算管理、业绩评价,能够进一步明确各部门和人员的责任,强化对人员的管理。将财务会计与管理会计结合应用,有助于更好地发挥会计管理的职能。
2.3 有利于提高财务管理效率
在企业财务管理中,财务会计偏重于数据处理,以此反映企业真实的发展情况。管理会计偏重于对财务会计提供的数据进行分析判断,挖掘数据中隐藏的信息,发挥数据的价值,在此基础上开展预算管理、成本控制、业绩评价等一些列管理活动。通过两者结合应用,有助于促使数据处理与管理方法有效结合,推动企业财务管理更加科学化。
3 管理会计与财务会计在企业全面预算管理中的应用
全面预算管理属于管理会计范畴,但是在实施过程中需要遵循财务会计逻辑,运用来自财务会计系统中的实际数据,使得管理会计与财务会计建立起了紧密联系,如图1所示。
3.1 预算编制中的结合
全面预算编制可将销售预算作为编制起点,也可将利润预算作为编制起点,最终归结为财务预算,即编制预计的资产负债表、利润表、F金流量表,从总体上预测企业预算期间内的财务状况和经营成果。在财务预算编制时,数据归集、处理流程与财务报表编制逻辑一致,严格按照财务会计准则要求确认、计量和记录经济事项,以确保预计的财务报表与实际的财务报表具有可比性。同时,结合企业下一预算年度的经营计划,编制投资预算和业务预算。
3.2 预算控制中的结合
在预算执行过程中,企业要收集与全面预算指标相关的量化数据,将其与预算进行对比,找出产生预算偏差的原因,制定相应措施加以控制。预算控制要充分依靠财务会计信息,掌握实际销量、销售金额、期间费用、利润等数据,对数据进行分析,与预算指标进行比较,确保企业经营活动不偏离预算目标。
结论
总而言之,企业财务管理要充分发挥管理会计和财务会计的作用,将两者结合应用于成本控制、预算管理、业绩评价、信息披露等管理领域,这样不仅有助于消除两者因内容交叉带来的重复性工作,而且还有助于强化会计管理在企业管理中的职能,促使两者相辅相成,更好地服务于企业经营发展,不断提高企业财务管理水平。
1.两者的服务对象和功能时间性不同
在会计管理中财务会计显得比较重要其主要管理者整个企业或者是部门的资金流动以及合理的规划资金的运作,它的工作重心在于管理者企业的资金流,在责任上要比管理会计更加的细化和严格;我们所说的管理会计的管理对象是企业的不同部门,既然是管理方面的就要求有一定的行为管理职能,同时还对企业的管理发展起到一定的作用。
两种会计方式也存在着一定的时间性,财务管理要求的时间比较的严格。在管理中来对凭证的填写进行逐日的登记要做好严格的记录,那么会计报告一般都具有总结性的比如有每个月、每个季度以及每年末进行编制,在时间的要求上具有一定的历史性,一般都是对过去资金运转的记录,目的是总结企业在过去的一段时间内资金流动的情况;管理会计在时间的要求上就显得比较的全面,时间的要求不仅要关系到过去和要考虑到未来的企业发展方向。所以管理会计不仅要对过去经济的实际流动请款做很好的分析和解读,同时还要根据收集到的资金流动的动态发展形势,进行合理有效的评估和预测通过整个和分析对资金的流动进一步加工,最终形成了一个有效的报告文件,这个报告对企业的发展有一定的指导意义也为企业的战略发展提供者数据的依据,所以管理会计不仅对企业的经济活动起到管理的作用还对企业的未来发展起到一定的预测作用。
2.两者的职能不同
虽然财务会计和管理会计都在企业中扮演着非常重要的地位,都是为企业的发展提供有效的资料信息,但是它们的侧重点是不同的;企业中的财务会计服务对象包括了企业与企业之间、团体及个人,主要的服务的形式有记账、算账、报账同时还要进行企业资金的核算,通过对资金的流动记录来反映资金在企业流动中的综合运行情况,这种信息资源可以帮助企业进行经营决策;管理会计的最主要服务对象是企业的内部,要对收集到的经济流动资料进行考核和预测,并把得到的记过报告给企业。
二、企业财务管理与管理会计之间的联系
虽然财务管理和管理会计有着一定的区别但是他们都所以会计分支所以也从存在着一定的联系。其变现形式为:两者都是通过对企业的资金流动最好分析,而且都是以资金的运作为服务对象,只是存在时间可空间上的区别和限制;它们的联系还表现在,管理会计对资金的进一步分析和加工,很多都是从财务管理那里获得的资金流动信息,他们虽然不是同一个会计系统但是他们都为企业的发展和经营提供最真实也最有价值的基本信息资料。
三、会计价值视角下财务会计与管理会计融合的价值
1.会计信息质量评价和价值评价内涵
基于价值理论的提出主要的研究对象是产品以及服务规模的评价,两个功能和成本的分析需要用函数的价值来分析,只有这样才能保证其质量和性能。在具体的评价中要要对生产和消费者两个方面进行评价。而用户对产品的需求一般都是通过会计信息来体现的,财务会计的信息和管理会计的信息的想关性和可靠性是两个重要的会计信息特征。不完整或者是虚假的会计信息对企业来说就缺少其使用性,还存在着很大的误导性,对企业的发展是非常不利的。所以说会计信息的可靠性在企业的发展中占据着重要的地位,而管理会计和财务会计的融合又可以很好的提高会计信息的稳定性。总体的会计信息要比财务信息更加的丰富,它不仅包括了资金的流动形式还包括了物理量的信息。在管理会计和财务会计的融合中可以很好的避免会计计算中的错误也可以避免舞弊的现象,通过两者的融合可以很大程度上提高会计管理的想关性和可靠性。所以会计信息质量和价值的评价与财务会计和管理会计的融合有着非常大的关系。
2.会计信息数量评价和跨级信息成本评价
会计在企业中应该起到的作用是帮助企业的决策、优化资源的配置。所以会计信息不仅要求有一定的质量同时还要有一定的数量。而财务会计和管理会计的整合是也是对会计信息的整合,在整合之后必定会带来信息数量的增加只有数量增加了才能提高信息的质量。对于会计信息来说,财务会计和管理会计的融合也是内部会计信息需求者和外部信息使用者的一次重大的信息集合;当管理会计信息和管理会计信息相互融合有,可以做到信息资源的共享,可以让企业可以使用的会计信息更加的完整,有更好的透明度,在一定程度上也保证了信息来源的多渠道性进而使信息更加真实可靠。与此同时他们两者的融合可以降低会计信息的处理成本减少不必要的重复过程,这样也可以很好的降低获得会计信息大的成本。会计信息的数量是会计信息的质量和可靠性的重要保证,而企业获得会计信息的成本降低也对整个企业的发展起到一定的促进作用。
四、企业要实现财务会计和管理会计融合的关键
1.财务会计和管理会计融合的体系构建
一个企业想要完成一次重大的转变,必须要从核心人物的角度开始实现转变。所以企业的高层决策者一定要重视企业对会计的管理作用,提高在这方面的决策能力。实际上企业的高层领导对会计的重视程度直接决定了管理会计的实际发展方向和地位。而管理会计在企业中扮演着非常重要的角色,它也在一定程度上关系到企业的长久发展决定着企业的繁荣与否。在市场环境下由于竞争的压力增加,促使了企业内部管理科学的进一步发展,使得管理会计发生了很大的变化,会计体系也在也变得更加的细化,比如管理会计开始从财务会计中脱离出来,形成了会计管理中的两个分支以不同的职能为企业发挥着不同的作用。当会计在企业中出现了财务会计和管理会计的同时应该加强对会计人员整体水平的提高,从本质上提高会计人员的综合素质能力。在企业中财务会计和管理会计的融合还要回到会计管理的本质上去,会计工作是会计人员来完成的要想实现两者的融合,必定要求人员在管理会计和财务会计之间进行交叉性的学习,只有这样才能满足岗位的实际要求,同时财务数据的加密工作的完善也是财务会计和管理会计体系构建的重要一环。
一、联系
(一)对象一致
财务会计与管理会计都将企业的生产、经营、管理活动作为各自的研究对象,二者将企业会计信息进行仔细加工、提炼,将最终得到的有效信息提供给要用到的使用者,二者不同的分工导致在“时”、“空”上的关注点也不同。财务会计主要以企业的生产、经营为主,时间上关注时间轴上的过去、将来及其延伸的信息,空间上强调生产经营活动辐射的周边信息;管理会计主要以财务会计的客体为主,时间上关注时间轴上的现在、未来及其延伸的信息,空间上强调部分可供选择或特定经营活动辐射的周边信息。
(二)目标一致
二者的工作环境相同且同以实现经营、管理目标为己任,相较于只有反映和监督两项职能的财务会计,管理会计这门派生出的新类别则多拥有其他四项基本职能:规划、组织、控制与评价。会计本质决定了会计目标,而会计目标则指管理会计预期想实现的境界。财务会计的目标是通过信息提供左右人们的决定及执行力;管理会计的目标是通过一些特殊方法影响企业的生产、经营、管理活动并有效管控人们的行为,二者最终还是要与现代企业会计整体目标一致。
(三)母体同一
会计是针对经济活动通过收集、加工处理并利用经济信息进行一系列组织、控制、调节与指导的管理活动,其目的是使人们能够权衡利弊、讲究实效。在这个管理过程中,财务会计的重点在于记录并总结实际运行的状态和结果;管理会计的重点在于通过各种方法将一切有利于企业发展的经济信息整理在一起,助力于企业管理层能够做出正确的决策,其强调运用“预测决策预算控制分析评价激励”等管理流程完成既定目标,实现过程的全面控制。二者母体同一,相互依存,相互制约,相互补充,共同构成了现代企业会计系统,
(四)资源共享
财务会计与管理会计二者相互联系又各不相同,信息都来自同一个源头,即能直接反映企业生产、经营、管理活动的矢量信息。财务会计的结果是管理会计能用到的信息来源,管理会计通过对财务会计信息的加工再利用而在现代企业会计中大展拳脚,但其必然受制于财务会计完成质量。此外,管理会计偶尔也会使用部分不同于财务会计的计算方法来记录、总结、评估企业的生产、经营、管理活动情况。
二、区别
(一)信息特征
财务会计信息多发生于过去时,管理会计信息则发生于过去、现在和未来三个时间跨度。财务会计对外公开信息时,格式固定、报告日期明确的财务报表是其公开信息的媒介载体;管理会计则大多不具备格式统一、报告日期明确、内部信息公开的媒介载体。财务会计以向企业的投资者、管理者及政府部门等利益链条上的相关者提供货币计量单位的信息为主,并充分保证这些货币计量单位信息信息系统全面、连续准确、真实合法;管理会计则是以向企业内部管理部门提供定量信息为主,常会用到价值单位和非价值单位,此外还能根据部分内部管理部门的特殊要求,提供不要求计算精准及法律效力的会计信息。
(二)作用时效
反映过往作为财务会计的作用时效,既重视客观性又要求不能违背历史成本原则,这样可以真实反映过去实际发生过的经济往来,正因为此,财务会计又被称为报账型会计,其特点之一是算呆账;管理会计与财务会计的最大不同之处就是除了分析过去之外,还包括可以积极主动地凭借财务会计信息掌控现在、预测未来,所以管理会计信息发生于过去、现在和未来三个时间跨度内。其中要将预测未来作为管理会计工作中的重中之重,因为分析过去是为了更好地服务于掌控现在和预测未来的,所以管理会计又被称为经营型会计,其特点之一是算活账。
(三)工作重点
财务会计被称为外部会计的原因是其根据日常的业务往来记录做好账簿登记、定期制定格式固定、报告日期明确的财务报表,并向企业的投资者、管理者及政府部门等利益链条上的相关者提供有利益关系的财务状况,其工作重点是服务于企业外部;管理会计被称为内部会计的原因是分析企业日常的生产、经营、管理活动过程中遇到的问题,并将其详细真实地反映给企业内部管理部门,以为完成“预测决策预算控制分析评价激励”这管理流程提供理论依据,其工作重点是服务于企业内部。
(四)遵循准则
任何活动都要在一定的规范内进行,财务会计和管理会计业不例外。财务会计必须在《企业会计准则(基本准则)》和统一的行业制度规范下进行,使提供的格式固定、报告日期明确的财务报表在时空上保持高度的一致性;管理会计不同于管理会计,它不受制于《企业会计准则(基本准则)》和统一的行业制度规范,工作中不必拘泥于任何呆板模式,只要有利于管理会计活动的理论指导都可以用在其中。
三、融合
(一)构建二者有效的融合体系
现代企业会计系统完善的标志是二者的大力融合,也是企业会计发展的一个突破,构建二者有效的融合体系可以保证使用者对会计信息应用自如,也可以避免不必要的经济成本浪费:①企业的领导层与管理层应重视决策在管理会计活动中的作用,尤其是在企业的生产、经营、管理活动中的应用,以促进企业做出利于企业长足健康发展的正确决策与管控决定。②提高会计人员素质,强化管理会计教育。企业应对会计人员开展定期或不定期的继续教育与技能培训,以提高会计人员和相关管理人员的职业素养与专业技能,保证企业各级人员都能对管理会计有所涉猎并学有所成,正确企业内部形成一个高素质的财务会计与管理会计队伍。③应用合适方法搜集基础数据,确保二者有效融合的同时能保证基础数据细化、财务信息资料优化。
(二)构建确认基础和计量模式
单一的权责发生制这种基础模式是限制财务会计发展的一个瓶颈,在确定基础时,既要综合考虑实际现金使用情况,又要争取构建综合的权责发生制与实际现金使用情况结合的基础模式,只有这样才能将二者的确认基础协调好,有利于减少会计人员的任务量、降低会计人员的工作强度,对实现资产流向明晰是个利好,更好地服务于企业的投资者、管理者及政府部门等利益链条上的相关者。金融市场上不断出现的新工具在给确认基础带来利好的同时也为计量模式的多元化打开方便之门。在这种环境下,会使用到多种计量模式工作的财务会计计量方式发生了一些改变,例如采用现行成本计量存货与短期有价证券等促进二者的积极融合。
(三)运用变动成本法进行衔接
变动成本法能够提供变动成本资料,有利于管理会计的量本利分析与盈亏临界分析,能够为成本控制、计划及经营决策提供客观参考依据。变动成本还能够和责任会计、弹性预算、标准成本等直接结合,从而在生产经营与计划控制等环节发挥重要的作用。将变动成本法引入到财务会计当中,能够促使管理会计和财务会计的衔接,促进企业运用会计更好地服务经营管理活动。
参考文献:
[1]刘庆波.《企业财务会计与管理会计的结合优势探究》[J]知识经济,2013(01)
中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)01-0107-02
自20世纪50年代以来,会计逐步形成了财务会计与管理会计两大分支。由于财务会计与管理会计提供的信息在很多方面具有相同的质量特征,严格区分财务会计与管理会计的界限显得越来越困难。财务会计与管理会计在实际工作中,始终存在着“此中有彼,彼中有此”的紧密联系。此外,在知识经济条件下,随着信息技术和网络技术的迅猛发展及其在会计中的广泛应用,财务会计与管理会计进一步相互作用不仅可能,而且成为必然的发展趋势。
一、财务会计与管理会计的关系分析
(一)财务会计与管理会计的联系
1.两者是现代会计基本内容。会计是一种管理活动会计,作为企业管理的重要组成部分,是通过收集、加工处理和利用经济信息,对经济活动进行组织、控制、调节和指导,促使人们权衡利弊、讲究效果的一种管理活动。在这个过程中,财务会计侧重于实际运行状态的记录和总结;管理会计则是利用经济数据通过各种方法来帮助企业管理当局作出决策,侧重于过程控制,运用预测、决策和预算编制等技术方法完成其设定的管理目标。财务会计与管理会计源于同一母体,共同构成了现代企业会计系统的有机整体,两者相互依存、相互制约、相互补充。
2.两者研究的对象一致。财务会计与管理会计的研究对象都是企业的生产经营活动,并且都是对企业的会计信息进行加工并提供给相关的会计信息使用者。只不过由于分工的不同,二者在“时”、“空”两方面各有侧重而已。财务会计的对象以企业的生产经营情况为主,时间上侧重于过去的、已经发生的经济及其发出的信息,在空间上侧重于经济活动主题的全部经济活动及其发出的信息;而管理会计则是对财务会计的客体“情况”进行再加工,在时间上侧重于现在的以及未来的经济活动及其发出的信息,在空间上则侧重于部分的、可供选择的或特定的经济活动及其发出的信息。
3.两者职能与最终目标一致。财务会计与管理会计所处的工作环境相同,共同为实现企业管理目标和经营目标服务。财务会计具有反映和监督两项基本职能,至于新派生出来的管理会计,则把传统的职能扩大到四个方面:规划、组织、控制和评价。会计目标是会计管理意欲达到的境地或实现的要求,它决定于会计的本质。财务会计核算的目的在于通过提供信息来影响人们的决策及其行为;管理会计只不过运用了一些特殊的方法和技术对企业的生产经营活动及人的行为进行管理和控制,二者统一服务于现代企业会计的总体要求。
4.两者使用信息资源共享。财务会计与管理会计是两个相关又不同的会计信息系统,它们的主要信息来源都是相同的,即都是直接反映企业生产经营活动的原始信息。管理会计所需的许多资料来源于财务会计系统,其主要工作内容是对财务会计信息进行深加工和再利用,因而受到财务会计工作质量的约束。同时管理会计信息有时也是用一些与财务会计并不相同的方法来记录、分析和预测企业的经营状况。
5.两者核算内容交叉。财务会计与管理会计在核算内容上有交叉和重叠。例如成本核算过程,财务会计据以计算企业的当期损益;而管理会计用它制定标准成本,进行成本水平的控制和考评。财务会计中的一些指标,如产值、利润、成本、费用等,是管理会计进行预测、计划和控制的基础;而管理会计中的预算标准是财务会计核算的依据之一。
(二)财务会计与管理会计的区别
管理会计是从财务会计中分离出来,与组织体系、管理科学理论有内在、必然联系的学科体系。财务会计与管理会计的区别不仅表现在上面所说的方法多样化等方面,另一个重要的不同点是:管理会计力求为企业长短期未来决策提供依据,因此格外重视货币时间价值的利用,这就意味着将利息作为资金使用的机会成本看待,从而促使资金能够更有效地利用。财务会计与管理会计主要有以下几个方面区别:
1.工作侧重点不同。财务会计的侧重点在于根据日常的业务记录,登记账簿,定期编制有关的财务报表,向企业外界具有经济利害关系的团体、个人报告企业的财务状况与经营成果,其具体目标主要为企业外部服务,财务会计又可称为“外部会计”。而管理会计的侧重点在于针对企业经营管理遇到的特定问题进行分析研究,以便向企业内部各级管理人员提供预测、决策和控制考核所需要的信息资料,其具体目标主要为企业内部管理服务,管理会计又可称为“内部会计”。
2.作用实效不同。财务会计的作用时效主要在于反映过去,无论从强调客观性原则,还是坚持历史成本原则,都可以证明其反映的只能是过去实际已经发生的经济业务。因此,财务会计实际上属于算“呆账”的“报账型会计”。而管理会计的作用时效不仅限于分析过去,而且还在于能动地利用财务会计的资料进行预测和规划未来,同时控制现在,从而横跨过去、现在、未来三个时态。管理会计面向未来的作用时效摆在第一位,而分析过去是为了控制现在和更好地指导未来。因此,管理会计实质上属于算“活账”的“经营型会计”。
3.遵循的原则、标准不同。财务会计工作必须严格遵守《企业会计准则》和行业统一会计制度,以保证所提供的财务信息报表在时间上的一致性和空间上的可比性。而管理会计不受《企业会计准则》和行业统一会计制度的完全限制和严格约束,在工作中可灵活应用预测学、控制论、信息理论、决策原理等现代管理理论作为指导。
4.信息特征不同。财务会计信息大多为过去时态;而管理会计信息横跨过去、现在和未来三个时态。财务会计在对外公开提供信息时,其载体是具有固定格式和报告日期的财务报表;而管理会计大多以没有统一格式、不固定报告日期和不对外公开的内部报告为其信息载体。财务会计主要向企业外部利益关系集团提供以货币为计量单位的信息,并使这些信息满足全面性、系统性、连续性、综合性、真实性、准确性、合法性等原则和要求;而管理会计在向企业内部管理部门提供定量信息时,除了价值单位外,还经常使用非价值单位,此外,还可以根据部分单位的需要,提供定性的、特定的、有选择的、不强求计算精确的以及不具有法律效用的信息。
5.方法体系不同。财务会计的方法比较稳定,按照特定的会计准则和制度核算经济事项,数字运用相对简单。而管理会计可选择灵活多样的方法对不同的问题进行分析处理,即使对相同的问题也可根据需要和可能而采用不同的方法进行处理,在信息过程中大量运用现代数学方法。
6.对会计人员素质的要求不同。财务会计工作需要基础知识比较扎实、操作能力强、工作细致的专门人才来承担。
鉴于管理会计的方法灵活多样,又没有固定的工作程序可以遵循,其体系缺乏统一性和规范性,所以在很大程度上管理会计的水平取决于会计人员素质的高低。
二、财务会计与管理会计在实际工作中的并合途径探讨
许多大中型企业采用了管理会计的一些专门方法以后,在改进经营管理和提高经济效益方面,确实得到了不少益处。管理会计正逐渐从完全游离财务会计之外过渡到与财务会计融为一体,被管理当局和财务人员所接受;从财务人员的纯理论课本知识到在实际工作的运用并指导财务管理,为企业管理者的决策服务。财务会计与管理会计在实际工作中相互渗透。
1.成本管理。传统的会计领域中,成本核算是财务会计重点之一,管理方法侧重于成本核算的准确性和事后分析;管理会计运用目标成本概念,利用标准成本制度结合变动成本计算法,运用各种数学方法对日常发生的经济活动进行追踪、收集和计算,侧重于成本事前预测、事中成本控制和事后成本分析。二者在实际工作中相互依存:成本分析必须依赖于核算资料的准确性,而成本的预测和控制也是在成本核算资料的基础上进行的;反之,预测的可靠性和控制的有效性则需要成本核算资料的反馈和衡量。
2.全面预算管理。财务预算是全面预算管理预算体系中的重要组成部分,确定各项经济指标,包括对目标利润、目标成本、目标资金需要量的预测与确定。财务预算由预算损益表、预算现金流量表、预算资产负债表组成。财务预算表的编制方法与财务会计报表编制方法基本一致,只是针对的时间段不同:财务会计报表是对过去会计信息的总结,财务预算报表则是对未来预算期间的可能发生的会计信息以财务会计报告的形式加以反映,以预算期的目标利润或目标销售额为起点,结合财务会计理论逆向预测预算期的成本、现金流和资产状态。在预算的实际执行过程中,通过财务会计资料反馈预算的执行情况,适时控制,发现差异,采取措施,及时纠正和修正预算,并指导下一阶段的预算。
3.区域管理模式。区域管理模式是引入管理会计中的利润中心概念。区域管理有利于事前预测的准确,事中控制的及时和事后分析考核的有效。在权责利相结合的基础上制定适合本企业具体情况的责任会计制度,利用行为科学的原理与激励策略保证区域目标的实现。财务会计核算充分考虑到管理会计的要求,在核算企业经营成果的同时,为实现总体经营目标,以各区域为会计主体核算区域利润;区域管理实现程度则受财务会计核算质量的制约。
参考文献:
[1] 郑石桥,李宇立.关于管理会计研究的若干思考[J].财会月刊,2006,(5).
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[3] 徐建平.论管理会计与财务会计的融合[J].郑州经济管理干部学院学报,2006,(9).
一、引言
政府职能转换和行政管理改革,要求改革现行预算会计,建立包括政府财务会计和政府管理会计的新型政府会计体系。一是传统的行政管理体制成为束缚市场经济发展的枷锁,政府官员缺乏责任感,导致政府行政管理无效率。这就需要减少政府过多的行政规则,推动政府机构改革。二是新公共管理运动要求政府运用现代经济学原理和工商管理技术方法,引入市场机制、竞争机制和绩效考核评价体系,建立新型政府会计,为公共管理提供必要的财务信息。三是随着民主政治的发展,公众知情权意识的增强,我国正积极倡导建立透明政府、绩效政府,这也需要能客观反映政府公共受托责任的基于绩效的应计制政府会计体系。在公共受托责任背景下,政府的功能正逐步向服务型、管理型、绩效型转变,建立透明政府、绩效政府,需要完善政府会计体系,以全面反映政府各项活动,评价其业绩;对政府进行有效制约和监督,以解脱政府的公共受托责任。因此,政府职能转变要求建立新型政府会计,体现“立党为公,执政为民”的精神。[1]
二、各国的政府会计体系
(一)英国的资源会计
资源会计包括用于报告英国中央政府支出的一整套应计制会计技术,以及一整套针对各个部的目标,并在可能的情况下将其与各个部的产出相挂钩的支出分析框架。资源会计旨在允许各个部的管理者在相同的基础上评估使用资本与各种资源的成本,促使各部加强现金管理,并为各部提供更好的方法,即依据所使用的资源情况确定部门目标与产出指标。[2]衡量政府的资源管理绩效,必须考查5e的遵循情况(经济性、效率性、效果性、公平性和环保性)。净值是衡量政府资源管理绩效的一个重要参考性指标。它是政府受托管理的社会资源存量的结余。净值的重要性通过预算平衡体现出来。计量与报告政府的资源管理绩效,应以追踪净值的变化为侧重点,这要求资源会计以经济资源流动作为计量焦点。在经济资源观下,资产负债表应反映所有的经济资源及其来源。其中,资产包括流动资产与长期资产,负债包括短期负债与长期负债。营运表反映会计期间业务运营活动赚得的和法律许可的各项收入,不包括发行债券和举债的现金流入,它反映各期间提供物品与服务的完全成本。
(二)美国的基金会计
政府对公众所承担的公共受托责任通过政府开展具体的运营活动来实现。不同的运营活动具有不同的使命和运营特点。政府运营活动分为政务类、商务类和信托类。为了确保特定金额的公共资金用于特定的政府活动以实现特定目标,并符合特定制度、限制或约束,对公共资金的管理与使用必须采用基金制。基金是一组具有特定用途,要求专款专用、专项核算和报告的财务资源。在基金会计系统中,基金可以被解释为会计主体,即政府为了达成特定目的或从事特定活动而按照法律法规及其他限定分开设立、自求平衡的一组财务资源及其相关的负债和剩余权益。基金不是一个法律实体,也不等同于银行账户余额,它包含了各种资产、负债以及基金余额。由某个基金记录的资产,在实物上并不一定与其他基金所记录的资产分开。设置基金有利于保证公共财政资源或其他资源用于限定的用途。政府应根据国家法律、法规、行政法令、合同协议的规定设立基金。[3]使用基金会计模式的客观依据是:政府运营的多样性使单一的会计主体不可能记录和概括所有政府财务交易及其绩效结果。某一基金类型总是与一定类型的政府活动相对应,不同类型政府活动具有不同的绩效目标,这就要求用基金会计来计量与报告不同类型政府活动的绩效时具有不同的侧重点。美国政府会计准则委员会(gasb)将基金分为政府基金、权益基金和信托基金。其中,政府基金关注法定拨款或法定授权的支出与可用于筹措支出的收入相配合,其核算目的是确定收取多少在当期可支用的税收,实现“收支平衡,略有节余”。权益基金关注确定使用收费对成本的补偿。信托基金中的可支用信托基金类似于政府基金;信托基金中的不可支用信托基金则类似于权益基金。
(三)法国的三轨制政府会计
法国推行三轨制政府会计系统。《财政法解释条例(2001)》的主要目的是提高中央政府的透明度和绩效水平,引进应计制会计是其整个体系中的重要组成部分。不仅在中央政府整体层面上,而且在各部委和各司局都将充分实施应计制,而且中央政府要建立3套会计系统。其中,预算会计用以对预算活动的现金收支流动情况进行核算,收入在收到现金时核算,费用在付出现金时核算,并且都可以在下一年度的追加期内记录。它类似于正在使用的预算会计。财务会计应当对除中央政府特有的业务活动外的其他活动进行核算,以权利和义务的确认为基础,采用修正的应计制。成本会计应当对每个项目进行成本核算和分析,以加强成本控制和绩效评价,其会计基础为应计制,是与绩效预算相对应、为评价公共支出效率而专门设置的一套会计系统。目前,前两种会计已经开始在政府会计领域使用,公共会计总局使用这两种方法对国家的每一笔收入和支出进行跟踪。而成本会计由于项目成本核算方法相对复杂以及牵涉面广,目前只在一些部门进行了试点,全面使用还需要大量的基础性工作。1999年成立的“中央政府支出核算、定购与支付协调”专门委员会,建立了一套新的电算化财政系统,该系统包括所有的预算和会计活动,需要一个庞大的软件,来处理法律要求的3套会计系统导致的多分录记账问题。改变整个系统是个浩大工程,但还是能实现。对于预算会计系统,一旦项目的两难处境得到解决,余下的问题就是编写相应软件;对于财务会计系统,如果财务会计采用完全应计制,就有很多问题需要解决,如长期承诺源自何处,折旧如何记录等;对于成本会计系统,成本会计的目的是计算项目的成本。但2003年项目数量还不超过120个,不能计算所有有用的成本。总之,3套系统同时运行,可能出现很多差错和协调困难。
(四)德国的政府会计体系
1998年,德国政府着手对预算原则法案进行修订,政府允许采用应计制会计,但必须作为现金制会计的补充,在编制和执行预算时增加对弹性和有效性的考虑,同时增加成本意识。为了达到这个目的,预算灵活性增加了,而政府部门尽量引入成本会计。联邦政府对界定产出导向型预算作了一些尝试。这种尝试主要涉及成本和绩效衡量会计系统。成本会计和产出导向型预算并不完全融合,成本信息只是作为现金信息的补充。根据这些信息,每个单元的预算基础都是绩效计划。每个单元和部门都要单独制订绩效计划。绩效计划决定这些投资和建设计划。核心管理机构的决策主要基于传统财政。1996年财政部开发了“标准化的成本和绩效系统”。该系统的目标是提高成本和绩效的透明度;提高计划的有效性,驾驭和控制成本及绩效;支持预算和执行预算;计算成本加成价格;检查经济私有化;完善现有的预算和会计工具与程序。该系统的功能和程序包括:它是一个内部管理系统;关于外部绩效(产品)的决策;该系统的内容并不依赖于特定公共实体(权力机关)的内部条件;该系统必须保证将成本计划作为预算基础;它是传统的现金制预算和会计的补充。联邦预算法第二章要求该系统应在“合适的部门”执行,而不是应用于整个政府层面。每个部长必须考虑哪种实体才算合适。该系统提供了额外的产出信息和应计制投入信息。成本会计系记录了一段时间内的交易和事项,同时考虑了资产的贬值和升值,还特别计算了员工的养老金。成本会计系的投入涉及现金制预算,但没有提到不同实体间成本和绩效的合并。信息从预算到成本和绩效会计系统的传递过程是由“转换会计系统”来组织和协调。资产信息的转换也遵循同样方式。为资产单独建立一个会计系统是必要的(见图1)[4]。
(五)葡萄牙的政府会计体系
葡萄牙改革的一个重要特点是新的会计体系(见表1)包含更多的信息,这有利于它被广泛接受并执行。葡萄牙原来的制度不足以体现公共管理领域的现代化,因此政府会计框架的改变是反映和支持公共机构管理和演进过程的一个重要工具。从总体上看,改革是基于受托责任的驱使,重点是预算会计和财务会计。主要目的是改进政府对外的预算报告和财务报告,以提供更加详细可信和容易理解的预算及财务信息。它也关注成本会计(内部会计)的发展,这方面的明显信号是引入成本会计,并将其和预算会计及财务会计整合为一个会计体系。[5]
上述这些系统在计量和报告公共受托责任的履行上,具有相互补充的作用。首先,没有健全的预算会计系统和成本会计系统,政府内部就无法对预算执行情况、资源耗费情况进行跟踪控制,也就无法掌握客观真实的预算执行信息与成本信息。而政府自身对这些信息的掌握是满足政府会计外部信息需要的前提,否则不仅政府内部绩效评价无法进行,也会制约政府会计满足外部绩效评价信息的需求。其次,政府财务会计的改革如基金会计模式的选择、应计制的引入,以公共资金运动而非预算资金运动为会计对象等,可以将政府财务会计扩展为基金会计与资源会计两个相互支持的核算子系统,不仅有利于满足外部公众绩效评价的信息需求,还可为政府财务管理提供便利的信息。再次,基金会计与预算会计存在着密切的关系。预算控制的需要是决定具体基金设置与设置基金数目的重要决定因素。权益基金和不可支用信托基金所核算管理的政府活动类似于企业活动,为各种可能的作业水平而编制的弹性预算更适合于这些基金的计划、控制和考核。政府基金与可支用信托基金所核算管理的政府活动,受制于严格的固定金额预算,年度预算是考核这些基金运营活动情况所遵循的一个法律标准,预算会计与基金会计的对照,是一个重要的管理控制手段。最后,基金会计、成本会计与资源会计之间的密切关系。基金会计采用修正的应计制,资源会计采用完全应计制,这两个会计基础导致两个核算系统之间的差异包括未纳入基金会计系统的普通固定资产、折旧费用与普通长期负债等。折旧费用是成本会计的重要内容。所以将基金会计的普通固定资产账户和普通长期负债账户与成本会计相联接,可以与资源会计的数据形成对照。
各国应计制政府会计改革有一个共同点,都不是新的政府会计系统对传统政府会计系统的替代,而是在改善传统政府会计系统功能的同时,引入应计制,补充政府绩效管理所需要的其他政府会计系统,以实现政府会计系统功能的完善和提升。广义会计系统分为财务会计和管理会计两类,划分的依据是信息加工规范要求的差异。财务会计要符合对外公开披露的质量要求,要遵循一般公认的或官方指定的会计准则和惯例。而管理会计是为了满足政府内部管理的需要,不要求遵循这些准则和惯例。按照这一分类,资源会计、基金会计都要服务于公开披露会计信息的需要,应归类于财务会计,而成本会计和预算会计的归类则出现困难。预算会计既要服务于公众及其代表机构评价政府预算执行情况的需要,又要服务于政府内部管理需要,所以预算会计既要提供对外公开披露的信息,又要为满足预算管理的需要提供信息。两种信息的质量要求不同,决定了预算会计需要运用两种加工机制来加工会计信息。这样,预算会计既有对应于财务会计的部分,又有对应于管理会计的部分,成本会计的归类也出现类似的困难。成本会计既要服务于社会公众与立法部门关于政府活动成本的信息需求,又要服务于政府管理者实行成本管理的信息需求。所以成本会计既有对应于财务会计的部分,又有对应于管理会计的部分。笔者认为,新的政府会计系统应对现有会计系统进行重构,在信息共享的基础上,形成政府财务会计和政府管理会计,分别履行对外和对内报告职能。
三、政府会计体系的重构
(一)新的政府会计体系的构成
1. 政府财务会计。政府代表国家行使公共事务管理和公共行政权力,按立法机关批准的预算筹集和使用公共资金,负责分配、使用和管理公共资金和资源,代表国家管理和运营国企,拥有和管理国家的债权债务,负有保护公共资金、公共资源、公共财产的安全和完整,不断提高它们的使用效率和效益,确保国有资产的保值增值,防范财务风险,促进社会政治经济稳定,推动经济的持续增长,维护公共利益等责任,这些都是政府承担的财务受托责任。财务受托责任因财务收支活动的开展、因交易或事项的发生而处于不断的变化过程中,必须通过政府会计进行全面的确认、计量、记录和报告。所以,应当将政府承担的广泛财务受托责任,将政府的所有财务收支活动都纳入政府会计视野,形成完整的政府会计对象和核算内容。为此,建立核算内容完整的政府财务会计,是全面反映政府财务受托责任的需要,也是公众借以评价政府财务受托责任履行情况,解脱政府受托责任的依据。政府财务会计应能够全面、完整、系统地反映政府的财务状况和财务活动结果,全面、客观、真实地反映政府的成本费用,全面、客观地反映政府的受托业绩。
2. 政府管理会计。政府管理会计对政府开展公共管理和公共服务活动所耗费的公共资源进行系统化的核算,不仅有利于反映政府公共管理和公共服务的真实成本,有利于转变政府官员的公共财务管理意识,也为客观评价政府的受托责任和政府绩效提供真实可靠的信息。长期以来,管理会计在商业领域的实践中不断得到丰富和发展,所形成的一些管理方法与管理工具为企业绩效的改善发挥了重要的作用。在新公共管理环境下,管理会计在政府的价值已逐渐被认识,并得到诸如美国、英国、法国及国际会计师联合会的广泛关注。与企业管理会计相比,政府管理会计具有不同的内外环境,运行机制也有差异。管理会计是一个丰富的工具库,政府管理会计的内容可以随着时间的推演不断地丰富与拓展。从当前我国政府绩效管理的现实需要看,除加强预算控制外,更重要的是成本控制和绩效评价。预算表明了公共政策和施政重点,也是一种为实现宏观经济目标而采取的收入和支出的财政政策的手段,还可以作为绩效计量的基准。成本表明了政府活动所耗费的公共资金,在实现既定效果的前提下,可以衡量政府使用公共资金的效率。长期以来,我国预算会计致力于预算控制,却未能达到预期的控制效果。原因不仅在于预算会计本身的问题,还在于整个预算控制系统的内在缺陷。故解决我国预算控制问题,不应孤立地探讨预算会计系统的存与废,应在综合考虑如何完善我国现行预算控制系统的基础上,建立管理会计系统,进行有效的成本控制、绩效评价。[6]
(二)政府财务会计与政府管理会计的关系
通常管理会计和财务会计能有效地使用同一数据库,在财务会计准则制定时,应考虑对管理会计的影响。企业的很多财务会计准则与管理会计目标不一致,政府会计准则在这方面也存在差异。当两者不一致时,需要进行协调。即使经过协调,重大不一致还是会引起困惑和呈报信息可信度的损失。如果两者处理方式不同,将很难为财务会计和管理会计提供有效的信息系统。所以,财务会计准则与管理会计概念需要同时确定,差异需要尽量缩小。政府的特殊环境使其会计准则难以充分反映管理会计的需要。政府有各种不同于企业的资产和责任,资本保持和绩效衡量的概念不同于企业。政府希望强调运营成本的决定而不是资产负债表的价值。国际公共部门和各国制定政府会计准则时应考虑其对管理会计的适用性,这些考虑对报告运行结果有重大影响。新西兰向政府外部利益相关者报告政府管理会计信息时,政府管理会计与政府财务会计的报告基础基本一致,此时政府管理会计信息包含在政府财务会计报表中。但两者的会计基础通常不一致,如加拿大。当然,在一个完全应计制的环境中两者也有不一致之处。在两者目标不同时,这一点表现得更加明显。当财务会计标准设立和管理会计概念难以协调或难以充分考虑两者的备选方案时,也可能出现不一致。由于两者的不一致,政府需要采取协调措施,减少采用管理会计的成本。从受托责任角度看,管理会计是一种与财务会计对应的会计。以程序性受托责任为对象的政府财务会计不要求追求稀缺资源利用的绝对结果和相对结果。但正如程序性受托责任与结果性受托责任不能绝对分开一样,管理会计与财务会计也不可能处于绝对对立状态,存在一定的联系是正常的。正如专家所说:政府管理会计是政府财务会计在逻辑上的延伸,同时管理会计又是传统财务会计与其他领域的技术和发展的结合。管理会计是传统财务会计和管理咨询二者的混合物。[7]两者可以通过会计基础的协同、会计信息的协同,最终实现功能的协同。没有健全的政府管理会计,政府内部就无法对预算执行情况、资源耗费情况进行跟踪,也无法提供客观真实的预算执行信息与成本绩效信息。没有建立在应计制基础上的能够客观反映经济资源流动的财务会计,管理会计就失去了预算控制、成本控制和绩效管理的依据。
主要参考文献
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