发布时间:2023-10-13 15:38:08
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以*市交通局文件精神和天祝藏族自治县人民政府办公室文件精神为指导,以《中华人民共和国消防法》等法律为依据,以预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤事故为目标,局属企事业单位尽快组织力量,集中时间,集中精力,强化措施,全面深入开展火灾隐患排查整治工作,依法对所辖企业、车间仓库和人员密集场所的消防安全责任制、消防安全管理机制进行一次全面的检查。改善防火条件,努力提高抗御火灾的能力。
二、排查整治范围和重点
(一)排查整治范围
候车大厅、营运车辆、车间仓库、生产企业、汽修厂、摩托车维修门店、公路工程施工区、民工集体宿舍。
(二)责任划分
1、县运管所负责对辖区内的客运有限责任公司候车大厅、汽修车间仓库、地沟、摩托车维修门店等处的火灾隐患进行排查,如:在进行明火作业时(电、气焊),未将动火区内的易燃易爆物消除,未配置消防器材,未安排专人的;进行设备检修、喷漆等维修作业时违反消防安全规定使用易燃易爆化学品的;生产车间与仓库设在同一建筑物内,消防水源、灭火设施、防静电设施不符合要求的;营运车辆在进行客运时,车辆携带的灭火器失效、司乘人员不熟悉灭火器的正确使用方法和客货混运的;货运车辆进行危险化学品运输时,违反有关规定将相互发生化学反应和灭火方法不同的物品混存混放的等。存在火灾隐患,影响防火灭火功能的要重点督查整治。
2、县乡公路管理站负责将备料仓库、公路工程施工区民工集体宿舍等存在火灾隐患区域内的督查整治工作抓紧抓好。如:在公路工程施工区内搭建临时伙房、棚等,影响人员逃生和灭火救援的,民工集体宿舍与车间、仓库设在同一建筑物内,安全出口不畅通的等。
3、各相关单位要对锁闭、封堵或占用疏散通道、安全出口,影响安全疏散的;在公共区域的外窗及宿舍房间的外窗安装金属护栏,影响应急救援的;疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏或者标识错误的;员工集体宿舍与仓库设在同一建筑物内的,严格进行检查整治和检修。
三、工作方法及步骤:
这次火灾隐患排查整治行动由我局统一组织领导,采取各单位自查和依法检查整治相结合的工作方法,分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(10月23日-10月31日)局属企事业单位要结合实际,制定周密具体的火灾隐患排查整治工作方案,明确整治的重点、方法、措施和要求,并做好宣传发动工作。
(二)自查自改阶段(11月1日-11月15日)各单位要对存在的火灾隐患进行排查和梳理,做到底数清,情况明。对排查出的问题,结合本地实际,研究制定整改方案和措施,确定整改时间,落实整改责任。
(三)集中整治阶段(11月16日-12月15日)在整治过程中存在重大火灾隐患、严重违反消防法律法规以及限期未完成整改工作的单位和企业,要严肃查处,并报县安监局备案。
(四)督查验收阶段(12月16日-12月28日)我局火灾隐患排查整治工作领导小组,对火灾隐患排查整治情况进行验收。验收工作结束后,各相关单位于12月20日前将火灾整治情况报交通局火灾隐患排查整治工作领导小组办公室。
四、工作要求
(一)加强领导。各相关单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发,充分认识当前火灾的严峻形成,把防火工作当作当前工作的重中之重,加强领导,精心安排。为加强对此项工作的领导,我局成立由分管领导任组长,各相关单位负责人为副组长,各相关股室工作人员为成员的火灾隐患排查整治工作领导小组,负责本次火灾隐患排查整治工作的组织和协调。各相关单位也要成立相应的工作机构,明确责任,强化措施,切实做好本单位的火灾隐患排查整治工作。
Abstract: highway construction site in the management of the engineering project management is an important content of the work, is the enterprise the construction business activities of a foundation, to scientific and reasonable management construction site, both for highway engineering construction quality guarantee of the construction progress or promote, and even to improve road enterprise their own core competitive ability, has the important guarantee is significant.
Keywords: the highway engineering; Field management; Safety management; measures
中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号
我们知道,施工现场的管理是对于整个工程的项目管理起到了核心管理的作用,也是其核心的任务之一。施工现场的管理正是保证公路施工安全以及施工质量的主要的基础。本论文通过对公路施工现场管理的相关阐述,探讨了提高我国公路施工现场管理所必须采取的相关措施。
一、 公路施工现场管理的相关介绍
所谓公路施工现场管理,其实就是施工现场的平面布置之管理,换句话讲,也就是指施工的平面图设计。包括施工的现场上消防安全的管理、临时性用水的管理、施工用电的管理等等。施工的现场管理是工程上项目管理的相当关键的部分之一,必须认真对待并加强各项现场管理内容,只有这样,才能确保工程的施工质量并降低施工成本,保障工程的工期,提高了工程施工企业在市场的综合竞争力。公路施工的现场管理对公路企业的生存以及发展起着至关重要的作用。与此同时,公路施工的现场管理水平从某种意义上讲,是代表着施工企业的管理水平的,更是其在生产和经营的建设中集中的表现。因此来讲,笔者认为,公路施工的现场管理尤为重要,应该引起相关部门和领导以及建设者的高度重视。
二、提高公路施工现场管理应该采取的必要的措施
通过笔者以上相关的介绍和简单的分析,我们应该能够明显地意识到,涉及到公路施工的现场管理的因素其实很多,而且施工现场的管理也至关重要。为此,笔者就此提出以下几方面的建议:
第一,应该根据施工现场的实际情形,科学并合理地编制其施工方案,同时,要严格地组织并具体实施 。 施工组织的设计是用来指导施工的准备以及施工之全过程的相关技术经济的文件,它的内容根据工程的具体性质和规模和结构和施工的复杂程度和工期的具体要求以及建设地区之自然条件而有所差异,相对合理的组织设计不仅可以指导工程的项目部门合理地利用人力和物力以及财力,更是能够以最低的投入来满足工程合同的要求。我们知道,对于一项工程来讲,其前期工作的重要作用,它不仅可以对工程的具体施工提供计划,而且有利于降低工程的成本,对工程的造价起到至关重要的影响。不同的公路工程项目,其特点有所不同,这自然也影响到对于人力和物力乃至财力的控制,因此,科学合理适合的施工方案对于公路施工的现场管理的作用不容忽视。
第二,要明确各岗位的责任,执行行之有效的项目负责制。从目前来看,很多施工单位还是对项目负责部门的监督不严格也不够完善。目前,我国的技术人才素质参差不齐,尤其在公路行业,施工现场的项目管理人员管理水平以及管理能力都存在着很大的差异,甚至有很多项目经理疏忽管理,责任心不强,自行解决一些财务问题,造成大量资金的流失。我们知道,一项工程的完善体现,其资金的控制是占主导地位的,它直接影响到施工企业的利润。因此,笔者强调,完善施工现场项目部门管理机制势在必行。部署工程施工人员各尽其职,树立现场施工人员的经济意识,加强其成本管理。
第三,把好施工现场的材料管理关。众所周知,公路施工的现场,材料的费用是占绝大比例的,公路工程的材料费用大概要占到整个工程之造价的一半以上。因此,在施工单位施工的过程中,对材料的管理应该受到格外的重视。从施工单位来讲,在施工前就应该综合考虑材料的购买流程,对于报价和信息的收集过程,也应该引起足够的关注,包括进行一些必要的市场调查以及货源比较等。购买了材料后,还要保证能够看护好施工材料,加强对不同材料的保管,特别应该注意的是,要严格记录各种材料的进退场情况,合理科学地安排材料管理人员的具体职责,做到材料有明细,责任有归属。
引言:
公路工程试验检测工作与公路质量息息相关,而公路工程质量会影响到群众生命财产安全,所以必须要提升公路工程试验检测质量,保证公路工程施工质量。本文将从公路工程试验检测工作的发展情况入手,详细阐述如何通过试验检测的方式提升公路工程质量。
1.完善试验检测程序管理以及试验检测数据管理
在对采购回来的原材料进行试验检测工作时,在还没有得到确定的检测结果之前,监理工程师应要求施工单位对这些材料贴上待检测,严禁使用的标签。另外,如果所得到的检测结果是确定了材料的质量是合格的话,则监理工程师应督促施工单位将标签换成合,并将这些材料存储在质量合格产品的存放区域。如果得到的检测结果证明原材料的质量不过关时,则应贴上质量不合格的标签,并对这些不合格的材料进行隔离操作。对存放时间比较长的材料或者是通过多次检测依然不能明确材料是否合格的材料以及各种边角料,监理工程师可以将这些不好的材料安排在废品区,而且要明确的贴上废品标志[1]。根据工程需要,如果要对半成品材料或者成品材料进行检测时,也需要根据检测的结果贴上相应的标签。在对隐蔽工程进行检查时,必须要对工程进行全面检查,明确各项指标达到标准之后再对文件签字,保证验收质量。如果在检测的过程中发现验收质量存在不合格之处,可以将工程返工,及时修改不合格处,明确工程修补时间,工程修补完成之后还要继续对工程进行检查,直至完全合格为止。试验检测数据会直接影响工程施工质量控制以及工程施工质量评定,所以需要对所有试验所得数据进行科学化处理,保证试验检测可以为后期工程评价提供科学化的目标,并且只有全面提升试验数据客观性以及及时性,才能保证数据的实效性,在日后工作中科学指导各个施工环节,保证工程施工高效开展。将测量数据的误差控制在可接受范围内,得出最为精准的试验检测数据,保证项目评定以及工程施工质量评定的精确性。为了提升试验检测数据管理质量,可以采用分别设置台账的方式处理不同试验检测项目,保证所有测量相关资料的完整性[2]。
2.完善试验检测现场监管
从近年来的实际工作情况来看,试验检验现场的整体监督管理水平会对试验检测质量产生一定的影响,可以从两方面来完善现场监督管理工作。
2.1优化环境
试验检测环境对试验检测的结果具有一定的影响,为了保证试验检测工作的正常开展,必须要完善环境建设工作。可以将环境建设分为人员建设、工作环境建设、设备建设三方面。在进行试验检测时,必须要保证试验室面积大小满足项目的基本需求,对试验室环境条件进行检查,保证环境条件满足试验目标的基本需求。在构建试验室时,需要全面考虑水电供应以及消防安全方面的各种要素,尽量将相关设施配套齐全, 保证各种设备的工作性能[3]。试验室内部必须要配备试验操作平台,科学的摆放各种试验器材,尽量提升室内的通风性及采光条件,指派专业工作人员经常对试验室进行打扫,保证试验室的整洁性。除此之外,试验室当中的电脑与办公桌椅等,虽然不会对试验造成直接影响,但是从国内外相关记录资料中的情况来看,试验室人员配备是否完善,会对试验结果的精确性产生影响,配套设施质量越高,测量结果更加精确。在试验检验的过程中,要时刻关注试验是否会工作人员人身安全造成威胁,保证工作的安全性[4]。
2.2配置试验仪器
在进行试验仪器配置之前,需要先明确工程的特点,根据工程特点来有针对性的配置相关仪器,保证所有参与试验的仪器是满足国家要求的。要聘请专业质检人员对设备进行定期标定,如果在建设过程中发现存在没有进行维护检修的设备,严禁将这些设备投入到试验中。不论何种设备,在长时间使用之后都会产生一些误差,设备自身性能会影响后续试验检测的精确性,,所以必须要买高质量设备,每隔一段时间对设备进行检查、维护,保证设备可以正常使用。如果使用设备进行试验产生了误差,会对检测结果产生影响,所以在进行试验检测之前必须要保证仪器设备性能良好,定期对设备进行养护和保养,延长设备的使用寿命。在条件允许的情况下,可以为所有的设备和仪器都成立一个管理记录档案,统一编制操作流程和操作规范,在所有设备仪器使用之前,让工作人员先查阅仪器的历史使用记录以及产生的问题,对仪器进行检查, 保证仪器处于正常工作状态,如果发现问题,还能在试验之前对仪器进行校对和维修,避免因为仪器使用的问题对测量检测结果产生影响,进而提升试验结果的精确性[5]。
3.健全公路工程试验检测的制度体系
要提升公路工程项目检验评定质量以及公路施工质量,就必须要对传统的制度体系进行改革,健全公路工程试验检测制度,提升制度的可行性及科学性。在拟定检验制度之前,对工程项目建设规模进行分析,构建与之相对应的检测机构以及相关的质量保证体系。在试验检测方面,相关机构必须要有完整的试验检测规章制度以及相关的规范标准,保证试验检验工作流程严格按照规范标准进行,保证工作的规范性。其次要完善试验检测工作制度,通过明确的规章制度来管理各个阶段的工作人员,制定岗位责任制度、档案管理制度等,明确所有试验检测项目的工作人员及相应负责人员,以工作实际情况为基准点,不断完善自检制度,提升质量控制以及质量监督工作质量。管理人员需要不断的健全试验检测质量保证体系,提升所有工作人员质量意识及工作责任意识。在这一过程中,可以通过构建奖罚制度的方式提升岗位责任制的实行,最后拟定工作细则。在细则制定之后,日后不论对何种项目进行检测,都要按照这些细节来操作,提升工程质量评定的精确性[6]。
结束语
经济的发展需要以公路为运输手段,所以公路质量和经济发展、居民日常出行有直接关系。近年来,公路工程试验检测规模有了明显的扩张,技术也在不断完善,工作人员队伍日益壮大,这些侧面情况都对公路工程施工质量控制以及质量评价起到了一定的积极作用。但是从实际发展情况来看,公路工程试验检测技术以及公路工程施工质量管理依然存在各种会影响工程质量的问题,所以相关人员必须要提升公路工程试验检测质量,提升公路质量。
参考文献
[1]邓月秀.论公路工程试验检测工作的重要性及措施[J].企业科技与发展,2012,02(04):99-101.
[2]朱玉红, 郭小叶.浅议公路工程试验检测工作对工程质量的影响[J].黑龙江科技信息,2011,04(07):88-91.
[3]王三星.公路工程质量管理中加强工程试验检测的作用分析[J].黑龙江交通科技,2010,09(18):66-68.
引言
随着我国经济取得举世瞩目成就的同时,交通公路建设也在高速的发展中,但公路、桥梁工程施工安全事故屡屡发生,令人触目惊心。由于公路工程涉及面广,具有点多、线长,建设周期长,受自然条件影响大等特点,施工作业在野外,工程施工又是一个较为复杂的综合过程。因此,公路施工安全管理不同于一般企业的生产安全管理,施工安全问题比一般企业生产安全更难于预防和控制,如何建立以预防为主的公路安全施工管理的长效机制,通过一系列施工规程和安全预防措施,促进建立一个安全的施工环境,减少由于施工所造成的人员伤亡和财产损失,是公路施工安全管理中值得思索的问题。
公路工程安全问题原因分析
公路工程施工安全事故种类繁多,总体归结起来主要是施工中的“人、设备、环境和安全管理”4个因素是引发安全事故的直接原因,人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的缺陷、安全管理出现问题,都会导致事故的发生,主要原因有以下几个方面。
1.1施工人员安全意识淡薄
如果施工人员缺乏安全意识就会存在不安全的行为,违规施工、违章作业的情况是难以避免的。要体现以人为本的安全理念,形成“我要安全”的局面,施工人员就会自觉地抵制一些存在安全隐患的施工工作。
1.2施工设备的安全管理问题
很多安全事故都是由于施工机械和设备存在的隐患及违章操作引起的。设备在使用中出现各种故障是在所难免的,还有一些设备是因保养不善引发故障的,设备一旦发生故障,就会带来安全隐患。加强施工现场设备安全管理,对机械设备运行情况进行检查,发现问题及时整改,不能拼设备,所以,设备的定期维修、保养是一件非常重要的事情,也是减少安全施工的重要措施之一。
1.3公路施工环境影响安全管理,
山区公路的施工穿越崇山峻岭,施工场地大多处在山高坡陡的地方,无法找到较好的施工场地和作业面。工程施工一方面受雷电、洪水、山体滑坡等自然灾害的威胁,另一方面还会受到当地群众的干扰,甚至无理滋事,因此环境的影响也会威胁到施工的安全性。
1.4项目施工主体没有正确认识和处理好安全与生产、安全与工程质量、安全与效益的关系
一个质量和安全意识淡薄的施工主体是难以干出优质工程的,施工安全也是无法保障的。如果项目部安全机构不健全、安全管理人员缺乏、安全生产责任制不落实、安全技术措施不到位、安全教育培训流于形式,违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的现象得不到有效遏制,工地安全事故将不可避免。
1.5工程分包带来的安全管理问题
工地安全管理必须正视普遍存在的工程分包问题(甚至有些工程层层分包),总承建商与分包商的关系及互相配合对工地安全极为重要,那种以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全责任条款来约束分包商是远远不够的,不能指望管理水平不高、安全意识低下的现场作业队伍,自身来提高安全管理的水平,必须有制度和奖罚政策要求和制约。
1.6 违规作业带来的安全事故
一些施工条件差的队伍不能配备符合要求的施工设备,往往因陋就简、土法施工,违规作业,也有一些是由于受到了来自于外界的压力,如赶工期,急于求成,不按程序施工造成的。如结构混凝土强度未达到设计要求,就急于拆卸模板和支架,桥梁结构物施工时不按对称加载的要求或卸载的顺序进行,造成重大安全事故。
公路工程安全管理原则
1、管生产必须管安全的原则
即负责生产管理的经理、副经理在抓生产的同时必须将安全管理工作一并考虑进来,做到生产和安全并重。
2、谁主管谁负责的原则
即项目部主管安全的经理、副经理对职责范围内的安全管理工作负责。
3、预防为主的原则
即安全管理工作重在预防,由于事故的不确定性的特点,使我们在时间、地点、规模上不能将其量化,只有将重点工作放在预防事故发生方面。
4、动态管理的原则
即安全管理过程是一个动态的管理过程,随着工程的进展,安全管理的内容和重点也在发生着变化,所以在公路工程安全管理方面我们要坚持动态管理的原则。
5、计划性、系统性原则
安全管理的两个显着特点即计划性和系统性,安全管理和其他管理大同小异,都要将其列入到年度或月度计划中去,所以安全管理要坚持计划性的原则;另外安全管理作为一种企业管理模式也具有一定的系统性,它包括在企业管理的大系统当中,同时安全管理自身也是一个系统,本身具有一定的整体性、相关性、目的性等。
6、奖励和惩罚相结合的原则
即在公路工程安全管理当中既要采用奖励的管理手段,同时也要采用惩罚的管理手段,奖优罚劣,做到奖励和惩罚相结合。
三、提高公路工程施工安全管理的措施
3.1建立规范化的工地施工安全管理体系,形成以预防为主的施工安全管理长效机制
工地施工安全管理体系包括安全保证体系和安全监督体系,安全保证体系十分重要的一环是项目部施工指挥班子,项目负责人必须是施工安全的第一责任人。要坚持谁主管、谁主办、谁负责的原则,各级管理人员和专业技术人员在组织安排各项工作时,不仅要提出工作的质量和时间要求,还要有保证施工安全的各项安全措施,并对施工安全负责。监督体系主要是施工单位专职安全工程师的自查和督办以及群众性的安全监督,再加上政府监督机构、业主单位、监理工程师的监督和检查,构成完整的安全监督体系。
(1)建立健全安全管理规章制度,层层落实安全生产责任制。工地安全管理制度包括:安全生产责任制、安全教育培训制度、岗位安全操作规程、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、危险作业管理制度,专项施工方案签字制度、安全检查与隐患整改制度、安全事故应急救援制度、伤亡事故处理报告制度和安全奖惩制度等。安全生产责任制是施工企业最基本的安全管理制度,是所有安全规章制度的核心,只有明确安全责任,分工负责,才能形成完整有效的安全管理体系。
(2)建立以目标管理为核心的安全施工动态管理机制,及时发现并消除施工过程中人的不安全行为、设备设施的不安全状态以及作业环境的各种危害因素,实现全员、全面、全过程的动态安全管理。
(3)落实安全教育制度,提高施工队伍的安全生产水平,培训安全技术人员,提高安全生产、规范操作的意识。项目部应在工程项目开始对施工现场的所有从业人员,包括分包单位的从业人员和外部劳务人员,进行相应的安全教育和培训,只有经安全教育和培训并且合格的从业人员才能上岗。
(4)工地安全检查是发现安全隐患最直接、最有效的方法。安全检查的方式多种多样,每次安全检查要填写安全检查记录表,建立安全档案,不断积累安全管理经验,避免安全事故的发生。
(5)严格执行国家及上级有关安全管理规定、强制性标准和安全规程、技术规范,开展安全质量标准工地建设活动,防患于未然,减少和杜绝伤亡事故。
(6)积极开展工地安全文化建设,创造“以人为本,预防为主,安全第一”的文化氛围,建立以预防为主的施工安全管理长效机制。
3.2抓好分包队伍和劳务人员的安全管理
项目部是组织工程项目施工的主体,也是工程质量和施工安全管理的直接执行机构。由于目前分包队伍和劳务人员是公路工程施工中的主要力量,因此,项目部安全管理的重点是分包队伍和施工班组。加强施工班组的安全管理,将施工安全的责任具体落实到每个施工班组上。由于公路工程施工班组分工较细,专业性较强,且班组都是由劳务工自发组建起来的,其安全管理知识比较匮乏,组织能力也较差。所以,项目部必须加强对施工班组的安全管理,以班组为单位进行有针对性的专业安全教育和安全监督、检查工作。
特别在多重分包的情况下,总承建商要对最下面的分包队伍进行安全管理,实际上是难上加难。如何有效管理分包商的工地安全,主要的安全策略在加强安全培训方面,要求不论是哪个层次的施工人员都必须接受基本的工地安全培训,基本安全培训可通过定期的工地安全讲座来实现。公路施工人员流动性相当大,要让每个分包队伍都配备施工安全员,并使分包队伍全体人员接受安全培训是一件非常困难的事情,特别是对于工程层层分包的情况,最后的承包者根本没有利润可言,就更谈不上施工安全方面的措施了。为减少因工程分包带来的工地安全管理问题,应尽量减少工程分包,必须禁止分包商再次进行二次分包和工程转包。
3.3确保安全投入,完善安全奖励与约束机制
工程施工安全关系到人民生命财产安全,关系到家庭幸福和社会稳定。所以,安全就是责任。《安全生产法》第一、第十七、第十八条中规定:“为了加强安全生产监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,”生产经营单位要“保证本单位安全生产投入的有效实施”和“安全生产条件所必需的资金投入,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果负责。”施工以安全为前提,安全以人为本,安全是人生存的本能需要。实践证明,在安全上投入越少,事故发生率越高。无数沉痛的教训告诉我们,因伤亡事故所付出的代价,远远高于安全施工资金的投入。
总结
安全生产水平是一个国家政冶、经济、文化多方面的综合反映,涉及到国家、社会和人民生活的各个领域,关系到国家声誉、社会稳定、经济发展、人民安居乐业各个层面,公路工程施工安全管理是一项复杂的系统工程,不同的工程项目,所采取的管理措施应有所不同,作为施工单位的现场管理者要与时俱进,大胆探索新的管理思路,通过加强施工的安全管理,使工程质量、进度和效益不断得到提高,建立新的安全管理模式,提高职工的安全执行力,只有这样,才能真正使安全管理水平上一个新台阶。
参考文献:
方东平.工程建设安全管理[M]中国水利水电出版社,2003.
随着公路事业高速发展,公路工程施工现场安全管理越来越引起相关工程技术人员重视。但是重进度、重效益,轻安全、轻质量比比皆是,尤其是施工现场消防安全管理忽视程度令人发指!其后果是造成各种损失。因此,应该高度重视施工现场用火、用电、用气等的管理。
1. 用火管理。
1.1动火作业管理。动火作业是指在施工现场进行明火、焊接、气割或采用喷灯、砂轮、电钻等工具进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。根据多年施工经验统计结果表明,大量施工现场火灾都是由于动火作业引起的,其原因是施工现场动火作业多,动火管理缺失和动火作业不慎,从而引燃动火点周边的易燃物、可燃物。为保证施工现场动火作业安全应符合系列要求:
(1)动火作业人员应持证上岗。
(2)焊接、切割、加热等动火作业前,应对作业现场的可燃物进行清理。作业现场及其附近的可燃物无法移走的,应采用不燃材料对其进行覆盖或隔离。
(3)施工作业安排时,应尽可能地将动火作业安排在使用可燃材料之前,若实在错延不开,应采取可靠的防火措施。
(4)严禁在木材、固体沥青等可燃材料上面直接进行动火作业。
(5)五级风力以上时,应停止焊接、切割等室外动火作业。
(6)动火作业完毕,应检查现场无火灾危险后,动火操作人员方可离开。
1.2其他用火管理。
(1)施工现场存放和使用易燃易爆物品的场所(如存放乙炔罐的仓库),严禁明火。
(2)冬季风干物燥,施工现场采用明火取暖极易引起火灾,因此施工现场不应采用明火取暖。
(3)工地食堂炉灶使用完毕后,应将炉火熄灭,排油烟机及油烟管道应定期清理污垢。
(4)氧气罐和乙炔罐应分开存放,使用氧炔焰切割钢板等,两种气罐平面间距要大于五米。
2. 用电管理。
施工现场常因为电气线路短路、过载、接触电阻过大、漏电,或现场长时间使用高热灯具(例如碘钨灯),且高热灯具距离可燃物、易燃物太近或室内散热条件太差,烤燃附近可燃物、易燃物引起火灾。为保证施工现场消防安全,避免上述用电原因引起火灾,施工现场应符合以下要求:
(1)施工现场的发电、变电、输电、配电、用电的设备、电器、线路及相应的保护装置等供用电设施的设计、施工、运行、维护应符合现行国家标准的要求。
(2)电气线路应具有相应的绝缘强度和机械强度,严禁使用绝缘老化或使用失去绝缘性能的电缆线,严禁在电线上玄关物品,破损、烧焦的插座、插头应及时更换。有些施工单位一年内甚至周转好几个工地,所使用的电缆线“敝帚自珍”,不舍得更换,殊不知算了小账,亏了大本。
(3)电气设备特别是易产生高热的设备,应与可燃物、易燃易爆危险品和腐蚀性物品保持一定的安全距离(5米以上)。
(4)有爆炸和火灾危险的场所,按危险场所等级选用相应的电气设备。
(5)配电盘上每个电器回路应设置漏电保护器、过载保护器,距配电盘2米范围内不应堆放可燃物,5米范围内不应设置可能产生较多易燃、易爆气体的作业区。
(6)可燃材料库房不应使用高热灯具,易燃易爆库房应使用防爆灯具。
(7)普通灯具与易燃物距离不宜小于300mm,聚光灯、碘钨灯等高热灯具与易燃物距离不宜小于500mm。
(8)电气设备严禁超负荷运行或带故障运行。
(9)禁止私自改装现场供用电设施,现场供用电设施改装应经具有相应资质的电气工程师批准,并由具有相应资质的电工实施。
(10)应定期对电气设备和线路的运行情况进行检查。
3. 用气管理。
施工现场常用的瓶装氧气、乙炔、液化气等气体,一旦贮装气体的气瓶及其附件不合格或者违章贮装、运输、储存、使用气体便极易导致火灾、爆炸等危害。因此,施工现场用气应符合下列要求:
3.1储装气体的罐瓶及其附件应合格、完好和有效;严禁使用减压器及其他附件缺损的氧气瓶,严禁使用乙炔专用减压器、回火防止器及其他附件缺损的乙炔瓶。
3.2气瓶运输、存放、使用时应符合下列规定:
(1)气瓶应保持直立状态,并采取防倾倒措施,乙炔瓶严禁横躺卧放。
(2)严禁碰撞、敲打、抛掷、滚动气瓶。
(3)气瓶应远离火源,距火源距离不小于10米,并应采取避免高温和防止暴晒的措施。3.2.4燃气储装瓶罐应设置防静电装置。
3.3气瓶应分类储存,库房内通风要良好;空瓶和实瓶同库存放时,应分开放置,两者间距不应小于1.5米。3.4气瓶使用时应符合下列规定:
(1)使用前,应检查气瓶及气瓶附件的完好性,检查连接气路的密封性,并采取避免气体泄漏的措施,严禁使用已老化的橡胶气管。
(2)氧气瓶与乙炔瓶的工作间距不应小于5米,气瓶与明火作业点的距离不应小于10米。
(3)冬季使用气瓶,如气瓶的瓶阀、减压器发生冻结,严禁用火烘烤或用铁器敲击瓶阀,禁止猛拧减压器的调节螺栓。
(4)氧气瓶内剩余气体的压力不应小于0.1MPa。
中图分类号:U412.36+6文献标识码: A 文章编号:
隧道消防供水方式的选择
目前高速公路隧道消防系统供水,通常采用常高压消防系统和临时高压消防系统,常高压消防系统采用低位水池――提升泵房――高位水池供水方式,它是原理是通过取水设施将水引至低位水池,通过提升泵房的水泵加压供给高位水池,再由高位水池向隧道内消防管网利用水的高差和自身重力流供水。而临时高压消防系统采用低位水池――加压泵房的供水方式。这种系统中,消防栓出水的水压是由消防泵提供的,它的原理是通过取水设施将水引至低位水池,通过加压泵加压直接供给隧道内消防管网,为了保持隧道内消防管网处于常压状态,在泵房处设稳压泵及稳压罐,通过压力远传控制系统控制管网压力,以下是两种供水方式指标的对比分析:
如何选择隧道的供水方式呢,根据《公路隧道交通工程设计规范》规定,当有地形可利用时,一般情况下,将消防水池设于高位,利用重力流供水,对隧道消防供水较为安全,也可以减少用泵加压造成运行费用增加及维护量增大;当无地形可利用时可考虑采用气压罐自动供水方式。
笔者在参与四川省雅安经石棉至泸沽高速公路工程项目2011年通车段隧道机电工程T4合同段施工中的鸡公山、罗家山、擦罗2#隧道周边地势陡峭且地质情况复杂,按设计高程无法找到适宜修建高位水池的位置,因此取消高位水池,选择了高压消防供水方式。
消防水源点的选择
目前高速公路隧道长度在1000m以上的隧道通常都设置了水消防系统。在满足消防水池补水要求的条件下,可选择的水源有市政自来水、深井水、山涧溪流以及隧道内的渗透水等,以下是几种供水方式的流程:
(1)自来水――低位水池――消防泵房――高位水池――隧道消防管网;
(2)深井水――高、低位水池――隧道消防管网
(3)山涧溪水――拦河坝――沉砂池――低位水池――消防泵房――高位水池――隧道消防管网
(4)隧道内渗透水――沉砂池――低位水池――消防泵房――高位水池――隧道消防管网
一般来说,市政自来水水质较好,水的稳定性和可靠性较好,但通常高速公路距离市区较远,取水管网较长,施工成本高;河流的水质较好,但受季节性影响较大,夏季雨量充沛时河水暴涨,冬季易结冰或枯萎,水量稳定性不好;深井水属于地下水、水质较好、水量充沛、受季节性影响小,但需要打井,费用较高;山涧溪流和隧道内的渗透水属于地表水,水的稳定性和可靠性相对较差,消防水池的补给时间长。
根据《公路隧道交通工程设计规范》,隧道消防用水在没有市政自来水可利用时,可采用地下水源和天然水源,当利用天然水源时,应确保枯水期最低水位时消防用水的可靠性,且应设可靠的取水设施,消防水池的补水时间不宜超过48小时。
高、低位水池位置及容量选择
消防水池包括高位水池和低位水池,在优化设计时首先需要考虑将消防水池设置在隧道哪一端。通常情况下,先对设置在隧道入口或出口消防水池进行压力计算,得出对应的高位水池的高程后,取所需高位水池高程低的那端设置消防水池,便于降低施工成本和难度。
低位水池通常设置在水源点附近,一要尽量设置在高程高的地方,低位水池对于高程没有具体要求,低位水池的高程越高,与高位水池的高差就越小,这样水泵所需要的扬程和功率就可以减少,同时可以减少工程造价和隧道运营成本;二要尽量设置在靠近高位水池的地方,两个水池离的越近,给水管就越短,沿程损失就越少,工程成本也会降低。三是低位水池尽可能设置在高速公路路侧附近和便道附近,便于运营期间养护和管理。
高位水池的高程是根据隧道具体情况计算出来的,高程过低不能满足消防栓出水的压力要求,高程过高会使整个隧道的环状给水管网压力过高,可能造成局部漏水,并且还会使工程造价增加。高位水池的位置通常主要也考虑两点:一是应该设置在离隧道口较近的区域,高位水池的出水管直接连接隧道口的给水管网,其到隧道口的距离越短,给水管的沿程损失就越少;其次,与低位水池相同,高位水池也应该尽量设置在离低位水池距离较近的地方。
另外,无论是高位水池还是低位水池,都应该设置在地势相对平坦的区域,这样在施工时,可以有效避免挖土填土,降低施工难度。同时,消防水池的周边区域山坡不能太陡峭,过大的坡度将会给消防给水管的敷设带来很大困难。
对于单向上坡或单向下坡隧道,消防水池通常设置在隧道口高程较高的那端,笔者在参与四川省雅安经石棉至泸沽高速公路工程项目2011年通车段隧道机电工程T4合同段中罗家山就是典型的单向下坡隧道,罗家山隧道单洞长度为2185米,在消防系统调试中,高程较高端隧道洞口消火栓出水压力为0.4MPa时;高程低端隧道洞口消火栓出水压力已经达到0.9MPa,喷水距离在30米左右,达到了设计要求,保证了隧道的安全运行。
对于人字坡的隧道,需要进行高程计算,一般以隧道内高纵坡处(海拔较高点)消火栓出水压力不低于0.4MPa为宜。若消防水池和隧道变电所同一端,高位水池要尽可能设置在高程高于变电所设置的一侧,这样使水泵房供电方便,成本会降低;若消防水池设置在隧道变电所另一端,水泵房供电不方便,成本会增加。
隧道消防用水量应按同一时间内的灭火次数和一次灭火用水量确定,一般情况下,按单洞同一时间内发生火灾次数为一次计算,以下是隧道消火栓用水量(单洞):
四川省雅安经石棉至泸沽高速公路工程项目2011年通车段隧道机电工程T4合同段水消防的隧道为1000米以上,3000米以下的隧道,消防水池均采用300立方的水池。以罗家山隧道为例:消防系统设计要求:消防用水量Q=20L/S,隧道最高点消火栓压力保持0.63Mpa。系统试运行情况:系统压力设定值保持在0.5---0.7Mpa之间,当最高点消火栓压力低于0.5Mpa时,自动启动消防泵;当最高点消火栓压力高于0.7Mpa时,自动停止消防泵。经19mm水枪喷射实验,充实水柱长度大于15米,满足设计要求。
泵的选择
消防泵的选择按经济、安全、适用的原则,首先应根据工程项目中消防水泵房的位置、面积和消防给水系统的具体情况选择,确定消防水泵类型;消防水泵的流量和压力应根据隧道对消防水量和水压的要求经计算确定,临时高压消防给水系统的消防水泵应采用一用一备,零流量时的压力不应超过系统设计压力的140%,流量为水泵额定流量的150%时,压力不应低于水泵额定压力的65%,消防水泵的电机功率应满足水泵运行工况范围内的工作要求,所选择的水泵既要体积小、重量轻、造价便宜,又要具有良好的特性和较高的效率,既有良好的抗汽蚀性能,又使工程投资少,运行费用低。
(1)论cwsbr污水处理工艺的设计与实践 罗美丽
(2)楼梯间及消防电梯的设计归纳 俞才祖
(4)浅谈井字梁设计 张永强
(5)浅析住宅建筑构造节能设计 周筠 关剑 田娟
(6)解析地下室防水结构设计与施工技术 周严
(7)建筑学(室内设计)平面构成教学再思考 刘斯荣
(9)对拉卜楞寺藏式宗教建筑细部大门的研究 沈欣
(11)结合近三年汛期现场实际情况对宝成线防洪压力的思考和分析 蒋康
(12)某综合楼地下室防水施工要点探讨 吕伟钊
(13)建设工程质量检测规范化研究 圣健设
(15)关于超长钢筋笼起吊及安放作业的探讨 车利军
(17)关于桩基静载检测工作中常见问题的探讨 张平福
(18)论拥翠山庄之于江南私家园林 王晶晶
(20)材料与空间——从森佩尔到柯布西耶 谌利
(21)关于地铁防雷工程设计的探讨 石建刚
(23)类型学的方法在建筑创作中的运用 陈菲菲
(25)试论房屋建筑防渗漏处理措施 朱隽文
(26)现代酒店室内设计表现手法与文化融合 梁杰
(27)小议如何进行建筑电气设计 徐青
(29)桥梁工程安全控制背景下工程监理工作要点探析 黄波
(30)论现代设计在仿古建筑中的渗透 陈思竹
(32)对低应变检测桩底信号的分析 阳亮
(34)外部尺度与高层建筑设计中的关系 李野
(35)某污水处理站水池工程渗漏处理方案 刘承东 张玉清 刘恺
(37)浅议商业综合体的建筑消防设计 潘诗弦
(38)浅谈新时期住区会所设计研究 冯伟
(40)软装饰材料在室内环境艺术设计中的构成与风格 李穆菁
(42)论述分形在建筑造型设计中的应用 杨忠将
(43)北京市某地下车库兼二等人员掩蔽所通风及排烟系统设计 张华革
建筑结构
(45)土建结构安全性问题的思考 黄志艳
(47)基于防震考虑的高层建筑结构设计要点探析 温启平 殷欣
(48)基于抗震考虑的钢筋混凝土框架设计分析
(49)超高层建筑结构设计经验浅谈 陈昌海
(51)浅析中国古代木建筑抗震原理 郑人山
(52)重型钢结构厂房结构设计要
黄俊
规划设计
(54)“3s”技术在云南高原地区乡镇规划中的应用探讨 龚振文
(55)独立学院的校园规划思考——以广州大学华软软件学院修建性详细规划为例 张靖
(57)关于城市中小户型住宅设计与发展的探讨 杨森晖
(58)城市轨道交通线网构架形)式分析及对南宁线网规划的启示 袁江
(60)提高混凝土搅拌站生产效率的设计 于有贞
(61)硫铁矿焙烧电除尘器的设计应用 李钢
(62)关于城市新区规划建设——以湖北黄石市团城山新区规划与开发建设为例 吴时节
(64)浅析广州市天河体育中心总平面亚运改造工程的景观改造方案 杨彪
建筑节能
(66)分析建筑给排水设计中的节能减排 李军
(67)建筑电气照明系统节能原则以及节能技术 张虎
(68)地暖在目前建筑节能中的应用浅谈 陈英杰
(70)分析民用建筑电气工程中的节能 房元
(71)浅析当前房屋建筑工程中的暖通设计 胡宜华
(73)高层办公楼节能设计在北方严寒地区的应用探讨 李洁
(74)浅析当前房屋建筑的节能施工技术 罗敏捷
(76)探析建筑工程施工的节能技术 闵小燕
(77)夏热冬冷节能建筑设计探讨 褚跃
(79)太阳能建筑一体化设计研究 周应桔
园林绿化
(80)刍议东北传统合院民居中的的绿色建筑技术 李晔凌 王新宇
(82)试论城市生态环境规划问题及措施 程仁杰
(83)国内当前城市生活垃圾处理技术研究 陈建生
(85)建立基于可持续发展的绿色建筑观 张兴
(86)浅谈园林工程中施工技术的应用 曾乐
(87)关于污水处理过程ph值控制方法探究 孟龙
(89)刍议园林景观建设中观赏性植物的应用 张承溢
(90)浅谈城市坡地滨江绿地设计 张亮 彭隽茜
工程质量与管理
(92)建筑监理在施工质量控制中的应用研究 汪国华
(93)浅议堤防工程施工质量控制 刘鹏飞
(94)小议施工安全管理的难点控制与措施 饶勇
(96)浅谈如何搞好工业建筑施工重点管理 许永红
(97)论现时期建筑土建工程的质量控制 杨鹏
(99)建筑施工中混凝土裂缝原因及其处理措施 林万庆
(100)既有房屋建筑安全管理 肖彬
(102)浅析柔性节点钢框架对受力和变形的影响 余建斌
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(103)浅谈风电项目风机安装工程施工中的风险管理 张国
(105)建筑工程质量与项目进度管理对策探究 李明昭
(106)浅析建筑工程施工项目管理对策研究 刘昌凡
(108)?a href="" target="_blank" class="keylink">陈鄞笮蜕桃到ㄖ??朗枭⑸杓拼嬖诘奈侍饧岸圆?梁芝松
(109)公路路基施工特点与具体的关键施工技术 李军
(111)建筑消防安全评估问题研究 施建雄
(112)浅谈桥梁工程施工常见质量问题及对策 张秋生
(113)浅谈通过工程前期样板间实施提高现场工程管理 许永红
(114)浅谈橡塑保温易出现的问题及解决方案 王巧利
(116)降低隧道喷射混凝土回弹率的措施探讨 王树东
(117)新时期建筑工程施工造价的控制对策及管理技术探究 高宏伟
(118)epc总承包项目在施工过程中的不确定因素和风险管理 刘敏
(120)浅谈epc工程进度计划管理 李广福
(122)铁路房地产对铁路运输生产的保障作用 尤宝泉
(123)对工程劳务分包施工队管理的思考 胡志远
(124)论房地产企业工程变更签证的管理方略 张明良
(126)钢结构厂房内消防工程施工的质量控制方法分析 范世雄
(127)浅析工民建施工中墙体质量控制 黄?F波
(129)业主在工程建设施工中有关于反索赔管理的分析 胡方汉
(130)建筑工程施工工期计划管理的方式与方法 段雅青
(132)小议市政工程项目施工现场管理有效方法 胡恩铭
(133)建筑工程项目管理的主要因素 王彦
(135)建筑工程管理的约束条件和管理过程经验谈 李岚峰
(136)浅谈城市居民社区消防安全对策 梅峰
(138)浅析岩土工程勘察质量问题 赵树海
(139)浅析建筑工程管理中的施工现场管理 邵孟玲 李海泉
(141)试论高层建筑施工技术的质量控制 胡涛
(142)住宅工程项目的全过程管理分析 王历平
(144)试析铁路工程质量控制与管理的有效措施 王运霞 李程亮
(145)温州港乐清湾一期工程施工质量控制 刘书华
(147)综述当前建筑工程施工现场管理中存在的问题及其措施 杨永强
(148)强化高层建筑施工安全管理的有益探索 朱杰军
(150)滑坡地质灾害防治工程中若干问题的探析 易忠军
(151)地下建筑混凝土结构防渗漏的质量控制措施 田西超
经济建设
(153)对外经济援助工程招标管理的强化措施探讨 王熙
(154)刍议如何运用信息化提高工程造价管理水平 秦虹
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p; (156)房地产开发成本控制探讨 林龙海
(157)基于函数网络的超高层建筑工程造价估算分析 严凤巧
(159)关于工程造价控制的分析 葛疆
(160)浅谈工程造价中预结算审核的应用 黄静
(162)浅析公路工程监理中的工程费用控制 汪顺平 祝于红
(163)有关工程变更项目的综合单价的确定 胡方汉
(165)刍议房地产开发建设项目的合同管理策略 查良英
(166)房地产经济泡沫的危害性分析 刘英姿
(168)试论工程项目管理中的工程造价控制 高阳
(169)浅谈epc项目总承包投标报价几点看法 衣海凤 毛宏宇 殷茂森
(171)浅谈建筑工程造价管理存在的不足与发展策略 梅艳峦
(172)试论建筑工程量清单编制的问题与处理 田红
(173)工程量清单计价规范下工程造价控制对策分析 徐丽华
(175)浅谈燃气工程成本控制的思路与方法 胡凤娇
(177)浅谈如何提高建设项目设计阶段的工程造价管理 游兴芬
路桥建设
(179)铁路施工现场的机械设备管理 田永亮
(180)rtk技术在铁路地籍测量中的应用 陈好宏
(182)浅谈高速公路施工中填石路基施工技术应用及路基下沉解决措施 杨涛 张北娟
(183)映秀大道沥青混凝土路面施工要点分析 黄万锋
(185)浅谈公路养护改革体会 顾江淮
(186)橡胶沥青混合料在桥面铺装中的应用研究 马先锋
(188)大跨度简支曲线箱梁高空顶推体系 邹向春
(189)对于公路工程中的道路改扩建路线设计的思考实践 刘华妮 杨彩霞
(191)公路桥梁预应力混凝土施工中的问题和处理 肖辉运 蔡益郎
(192)路桥施工中预应力技术的常见问题及其预防措施 徐飞 王目子
(194)铁路隧道?a href="" target="_blank" class="keylink">陈穸蔚氖┕ぜ际?陈晓华
(196)浅谈山区公路勘察设计的几个方面 魏巍
(197)探讨路桥施工管理存在的问题及对策 范开平
(199)对大跨径梁桥挠度的控制探讨 高维 梅盖伟 张勇
(201)刍议公路路面的日常养护技术与方法 孔润
(202)关于桥梁桩基础检测技术的探讨 虎良燕
(204)试析高速公路施工过程安全管理方法与对策 李阳 景俊骏
(205)浅谈沥青混凝土路面早期病害防治 李耀文 冯立
(206)试论城市市政交通道路的设计 李谊
(208)浅谈对市政道路和桥梁施工质量
监控 武鹏飞
(209)浅谈市政道路施工管理与控制 吴冰
(210)公路横断面设计优化 施映文
(212)超载车辆对高速公路旧砼路面加铺沥青路面破坏原因的分析及对策 王定洪
(214)小议桥梁钢结构的完整性设计 许华东
(215)建筑垃圾在路基填筑中的应用 薛媛萍
(217)刍议公路工程混凝土施工技术要点 刘艳芬
(218)山区高速公路软弱围岩隧道施工地表移动的分析 李丰
(220)浅谈公路工程路基路面病害防治措施 朱嘉科
(221)重庆万州至湖北利川高速公路五桥互通立交工程设计特点 袁潇 陈奉民
(223)桥梁结构裂缝补强工艺探讨 张建明
(224)铁路客运专线桥梁施工质量控制方法研究 赵五喜
施工技术与应用
(226)浅谈电气安装与土建施工的配合及安全措施 周红
(227)试析岩土工程勘察中存在的问题与措施 左绪宏
(229)超高层建筑嵌固部位选取探讨 关键
(230)关于高填方机场改扩建工程中新老填筑体搭接处理的思考 范永政 刘宏
(231)压缩天然气加气站设备选型与运行管理 杨智伟
(232)刍议钻芯法检测在混凝土结构中的应用 秦晓玲 徐德辉
(234)水利工程施工中沉降监测与精度分析 岳鑫
(235)浅谈110kv及以上电压等级张力架线施工 潭荣微
(237)大跨度空间钢结构在房屋施工中的应用 倪擎
(239)旋挖钻孔灌注桩施工技术工艺 陈仲年
(240)基于锤上测力方法的高应变检测技术应用分析 刘成东
(242)基于山区公路的坡面防护技术应用探究 卢博 高建勋
(243)焦炉炉床顶板施工方法 谢兵
(245)惠州金山大桥现浇预应力连续箱梁施工技术 吴爱国
(247)浅谈建筑工程后浇带的设计与施工 华伟清
(248)浅谈引水隧洞的施工测量 陈向峰
(250)城市市政地下工程中注浆技术的优势与应用 乔飞
(251)太阳能热水系统在普通住宅中的运用 李勇
(253)流水施工技术在工民建工程施工中的应用 高永彬
(254)节能技术在建筑电气施工中的应用探究 黄文刚
(255)基于岩土工程的勘察技术应用分析 杨佳
(257)富水性软弱破碎围岩注浆加固地层技术 毛志轶 李世君 杜昕
(259)基于白马湖退圩(囤)还湖清淤工程的综述 周江沭 黄荣峰
(260)拉森钢板桩
在城市河道整治中的应用 徐华林 孙友忠
(262)风力发电智能控制系统的仿真研究 王磊
(264)新型悬索桥钢箱梁缆载吊机设计及应用 刘红胜
(265)浅谈水泥混凝土路面常见病害以及防治措施——以省道s231线桥东至官塘路段路面改造工程为例 张圳英
(267)石灰粉煤灰碎石基层离析现象分析 陈靖
(268)对工民建筑施工电气设备安装技术问题的探讨 孙天忠
(269)干热河谷环境下水工大坝碾压混凝土配合比设计及施工探讨 李伟挺
(271)城市gps控制网建立及精度分析 黄晓忠
(273)桩基施工中冲击钻成孔工艺要点介绍 黄志强
(274)净水车间施工及制水工艺 曹长明 刘彦斌
(276)论深基坑护坡桩+土钉墙支护措施 李沙 王春秀
(277)建筑工程混凝土施工技术的探讨 李文华
(279)地下矿山开采技术与面临问题思考 李兆林
(280)高边坡二次劈裂注浆预应力锚索框架防护体系研究 刘利
(282)浅谈箱梁预应力施工 刘裴
(283)防渗墙施工设计与成槽工艺探讨 吕小强
(285)某住宅项目基坑支护的设计与施工 顾宏飞
(286)仿古建筑穿芯型柱础石钢筋混凝土柱子施工 孟繁凯
(288)浅谈桥梁预应力管道真空辅助压浆施工技术 潘凯荣 陈锦锋
(289)回龙河水库大坝设计 沙继明
(291)一种基于超填充的机制砂水泥混凝土配合比设计方法 孙立群 柯国炬
(293)pdca循环技术在深基坑支护中的应用研究 孙新成
(295)土建工程施工中桩基础技术的应用 龙江涌
(296)浅谈建筑工程防水施工技术 王恒
(298)反循环工艺在穿越粉砂层钻孔灌注桩中的应用 王新坡
(299)浅谈gps在工程测量中实施及应用——以某工业园区为例进行分析 肖彪
(301)论先简支后结构的连续桥梁施工技术措施 姚船
(302)关于深基坑土钉喷锚与钻孔灌注桩的复合支护策略探讨 杨元周
(304)也谈水文工程地质条件与防渗漏策略 龚凌
(305)隧洞施工中常见的问题和处理方法经验谈 阳长林
(307)浅谈建筑工程基础施工技术 易传葵
(308)混凝土施工技术在房屋裂缝中探讨 赵艳红
(310)贝雷梁挂篮悬灌施工技术 郑立平
(312)对混凝土路面修补技术的探讨 周崇伟 傅华
(313)建筑工程中的深基坑支护施工技术探讨 朱洪
一、我局开展安全督查的简要情况
为确保“五一黄金周”期间全省系统安全生产和公路保障工作,我局制定并下发了《工作方案》,对做好节日期间的安全工作进行了全面部署,同时组织督查组对12市公路部门的安全工作进行检查,具体分组如下:
第一组由我局刘维迎副局长带队,工程处、办公室派员参加,代表省厅督查四市交通局“五一黄金周”安全运输准备工作及重要路段、桥梁保畅通工作;
第二组由市公路局张希和副局长带队,我局监理处派员参加,重点督查四市公路局开工建设的重点工程项目施工现场;
第三组由我局路政处郭海天处长带队,机料处派员参加,重点督查四市公路局的养护施工作业现场的安全工作;
第四组由我局路政处仇国玉处长带队,财务处、办公室派员参加,重点督查四市公路局所辖高速公路保畅通及收费站、服务区的安全工作;
第五组由我局办公室于相中主任带队,人事处派员参加,重点督查公路学校、公路材料厂、省高速公路公司、省交通工程总公司的安全生产和治安稳定工作。
二、四市交通部门安全工作情况
针对四市特点,督查组主要对汽运公司、汽车站、重点工程项目部、直属单位、服务区和收费站的安全保障工作及沿线的公路桥梁安全畅通情况进行了督查。并抽查了四个县交通局、汽运公司及汽车站的安全工作,检查了市公路局第二工程处、工程处、高速工程项目部、天乌路建设指挥部的安全合同书签订情况。并就发现和存在问题向所在单位进行了反馈。从督查情况看,各市交通部门能认真贯彻落实省厅《关于印发<五一黄金周运输与安全工作方案>的通知》精神,抓好各项保障措施的落实。具体体现在以下几点:
一是根据上级要求,成立了五一黄金周工作领导小组,召开全市黄金周工作动员会议,对黄金周工作进行统一布署。结合本地区实际,制定了黄金周工作方案和特殊情况保障预案,层层签订《安全生产责任书》。
二是深入贯彻落实上级提出的“三证一卡”制度,由客运处驻站运政人员负责“三证一卡”的检查,督查组抽查了部分营运车辆,被抽查车辆和驾驶员均具备以上资格。
三是城乡客运公司等客运企业以及各基层交通部门普遍比较重视安全管理工作,安全工作内业资料比较健全,并利用现有资源合理安排运力,严把车辆状况和驾驶员两大关口,采取有效措施保证黄金周运输安全。
四是所经路段路容路貌良好,标志、标线设置合理、齐全,养护施工现场管理规范,督查组检查了高速公路服务区、G605服务区和收费处等单位,其消防设施较完善,人员着装整齐,卫生状况良好,为过往车辆、乘客提供了较好的服务。
三、四市交通部门工作亮点
一是交运集团天马客运公司编写了《客运线路安全作业指导手册》,并将其作为驾驶员上岗培训中的重要内容。《手册》中对客运线路沿线的事故多发地点、集市、村庄、急弯陡坡路段等作了详细描述,要求驾驶员熟记心头,时刻警惕,同时规定驾驶员每月至少参加两次安全教育例会,公司派督查组对各县区始发车辆进行周检查,遇特殊天气对驾驶员进行短信提醒,采取多项措施保安全。其做法值得在运输企业中推广。
二是督查组抽查的市公路工程总公司第二工程处、公路工程总公司二公司、G605第一合同段项目部建设指挥部重点工程施工单位,做到了与市公路局签订安全生产责任书,并将责任书层层签订到了基层施工队伍。工程项目的内业资料齐全规范。其中G605第一合同段项目部通过了职业安全健康管理体系的认证,每年接受专业评估机构的年验,从业人员的安全职责和应急预案的编制非常细致、周密,杜绝了责任事故,保障了从业人员的人身安全。
三是市交通运输公司每逢节假日都要与驾驶员和车辆承包人签订责任状,安排好节日加班客车,并对危险品运输车辆严格管理,重点监控,保证运输安全。
四、存在问题和建议
一是超限运输查处力度还要进一步加大,检查人员应24小时上岗。督查组看到,超限运输反弹现象严重,各重要路段服务区都有大量超限车辆停放待发。一旦我检查人员下班,超限车辆就立即上路,严重影响了道路运输安全和公路路产保障(照片附后)。
二是S304地庙桥无宽路窄桥标志,无示警桩,存有安全隐患。
三是三山县汽车站和市东城汽车站消防器材太少,且未按规定年验。
四是丁城区汽车站站容站貌较差,工作人员存在脱岗现象。
五是罗庄大桥收费站属胜利油田管理,该站存在卫生状况不佳的现象。
对于以上问题,督查组已及时向有关部门进行了反馈,并对四市各有关部门提出了以下几点要求。
1、节日期间危险品运输要实行分级管理,对特别危险车辆要加大管理和监督力度,实行报告制度,并时时监控其行踪。对营运车辆特别是危险品运输车辆驾驶员要加强教育,杜绝超员、超速、不按规定线路行驶等违规行为。
2、节日期间要突出抓好水上运输的安全保障工作。对客车上浮桥要加强管理,旅游船只的船员和乘客必须要穿救生衣,避免发生溺水事故。
3、公路部门节日期间的工作重点是保畅通,重点对国省道和县乡路的危窄桥加强管理,落实各种保安全措施,确保不发生桥梁垮塌事故。另外要加强服务区、加油站等场所的卫生及消防安全管理。
二、工作任务
突出“三个全面“和”二个专项“,即全面开展安全隐患排查整治、全面开展安全生产应急演练、全面开展“打非治违”,重点组织开展交通安全专项治理、校园安全专项治理。
(一)全面开展安全隐患排查整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,严格落实市政府安委会《关于立即开展春季安全生产大检查的通知》的部署,通过“四不两直”、“专家问诊”等方式,立即组织开展企业自查、属地政府和行业主管部门检查督查。要建立问题清单、责任清单、整改清单,对隐患整改要实行挂牌督办和责任倒查。省驻太企业不但要组织开展自查,而且要自觉接受属地行业主管部门的检查、督查,确保不留盲区、不留死角、不留隐患点。
(二)全面开展安全生产应急演练。各生产经营单位要对应急器材、应急力量进行全面检查,及时更新、补足应急救援物资和力量,要针对春季生产特点,组织开展全员参与的安全生产应急演练,各乡镇政府要认真分析2015年及今年一季度本地区事故特点,有针对性组织开展政府层面安全生产应急演练;各行业主管部门要根据本行业领域春季生产特点,组织开展本行业领域内的安全生产应急演练。通过演练,发现和解决问题,锻炼队伍,提高实战能力。县级层面重点行业重点领域的演练计划,由县安委会办公室制定并下发。
(三)全面开展“打非治违”。各乡镇政府和行业主管部门要严格按照“四个一律”的要求,即对非法生产经营建设和经停产整顿未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的单位,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。要采取停产、停建、停电、停止供应民用爆炸物品、扣押、关闭等措施,集中打击、整治当前表现突出的非法违法、违规违章行为,依法停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人。要加大对实心粘土砖厂的整治力度,整治要见行动,要见实数;要加快对非法加油站点的整顿,使符合条件的加油站点规范化、合法化;要加强对人员密集场所的消防安全监管;要加大对建筑领域非法转包、非法承包、违规施工等行为的查处力度。
(四)组织开展交通安全专项治理。按照《公路安全生命防护工程实施技术指南》,根据公路等级、交通流量、交通事故等情况,严格规范公路工程安全设施建设。要进一步加强农村道路交通安全管理,强化船舶、渡口、库区、施工作业区和码头的安全监管,严厉打击非法渡运和冒险渡运等违法违规行为。要以长途客运、危险品运输、旅游包车及接送学生上下学车辆等为管控重点,强化路面通行秩序安全管控,依法严厉查处各类交通违法行为。要加强对石英砂加工企业和职业病危害严重企业的整治和监管。
(五)组织开展校园安全专项治理。针对学生宿舍、食堂、教学楼、礼堂等人员密集重点场所,实验实训基地、实验研究场所、教学实验室和试验品仓库等涉危重点区域,校园施工现场、学校老旧房屋等重点单位,油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位,电梯、锅炉、压力容器等重点特种设备,开展全方位、立体式的安全专项治理,覆盖校园公共卫生安全、消防安全、校车安全、食品安全、电气安全、特种设备安全以及校园周边安全等。
三、工作要求
引言
沥青路面是常见的道路路面之一,具有有坚实性好、耐久性好、防渗透性好等优点。良好的公路沥青混凝土路面可以为车辆的安全行驶提供良好条件。现阶段,沥青的路面施工已经广泛的被使用在路面施工中,本文就对沥青路面质量管理措施进行分析,并提出了一些参考意见。
1公路沥青混凝土施工工作质量管理措施
1.1材料准备
由于施工原材料是保证整个工程质量的基础环节,因此,施工单位必须应加大材料检查和管理的力度。首先,要对砂石杂质含量、大小、各混料的级配等做细致检验,根据实际情况按设计要求随时做出合理的调整。另外,要保证施工原材料的合理储备量,原材料储备是否合理决定施工工程的工期。再者,对于储备材料的质量控制也需要监理定期的检查和监督。
1.2沥青混凝土配合比
材料拌合与配合比原材料的拌合要充分考虑施工场地位置的经济性和场地质量,并且拌合设备及相关设施要符合国家的环保标准、防雨和排水要求、消防安全、除尘标准等。原材料的配合比是保证沥青混凝土路面质量的重要施工指标。配合比的设计正式拌合之前的必要步骤:要对准备的原材料进行检测实验,以确定其成分组成和性能稳定性;然后要按实际检测结果进行配合比的设计,确定各冷料的供料比例、进料速度等;接下来要进行生产配合比的设计,试验热料最佳比例后,试验沥青的最佳用量;最后要对生产配合比进行实际验证,通过铺设试验数据对生产配合比进行合理调整以确定最佳的配合比。
1.3拌制沥青混合料
为了确保拌制质量,需要定期对拌和楼的计量、测温等进行校核。混合料拌制施工注意事项:严格控制好混合料的出厂温度,出厂时,需要检测每车混合料的温度,如果混合料的温度不符合要求不得出厂。按照矿料规格,确定间歇式拌和机的振动筛规格,通常情况下,其最大筛孔略大于混合料的最大粒径,设置其余筛需要对混合料级配的稳定性进行考虑。
1.4沥青混合料的运输
沥青材料在混合搅拌之后,需要进行妥善的保管,并及时送往施工建设场地,否则沥青混合料的属性会发生变化。沥青拌合料的运输一般选用大吨位具有自卸功能的货车,并做好防雨和防污染工作。运输过程中要保证拌合料的温度,出厂温度不高于160度,摊铺温度不低于130度。运输前后车厢都要进行清理,剩余的沥青混合料要远离施工现场到指定地点清理。
2公路沥青混凝土铺筑施工控制要点
2.1路基的修整
沥青混凝土铺设施工之前要对路基进行修整,主要从基层标高、宽度、坡度、平整度、厚度等方面进行严格检验,清理路面基层的砂尘、杂物等保证路基与沥青混凝土的结合紧密度。其中尤为重要的是路面基层的厚度,如果路基过厚就会导致沥青混凝土层变薄,达不到设计要求,极易损坏;如果路基过薄,那就要用沥青混凝土去填充,增加工程造价的同时,后续施工用料的数量减少,甚至有可能影响工期。
2.2摊铺
摊铺之前要对摊铺机工作状态进行核验,确认并校验熨平板的平整度。在摊铺时,要控制摊铺机的行进速度,保证匀速行进,尽量避免施工横缝的出现。这就要求货车向摊铺机不间断的输送沥青混凝土料,施工监理要对铺料的温度以及铺设效果进行监控。
沥青混合料的摊铺要注意连续稳定性以提高路面平整度。未压实混合料前,调整摊铺机,使其达到最佳的工作状态。对松铺厚度进行检测,以便随时对其进行调整。摊铺遇雨时,立即停止施工,并将未压成型的混合料清除。采取措施防止摊铺机拢料,减少面层离析。根据符合规范要求的沥青等级、粘度以及摊铺的厚度等综合因素有效控制混合料的温度,来控制混合料的摊铺质量。
2.3碾压
为了提高面层质量,需要对沥青混合料进行压实处理,在这种情况下需要选择合理的压路机组合方式及碾压步骤。在碾压过程中,需要驱动轮朝向摊铺机,避免混合料推挤产生拥包。进行初压时,需要跟在摊铺机后碾压,同时保持较短的初压区长度。压路机和其他车辆不得停放在当天碾压尚未冷却的沥青混凝土层面上。为了便于司机辨认,需要对初压、复压、终压段落设置明显的标志。将含有隔离剂的水溶液喷洒或涂刷在压路机轮上。对于现铺的沥青路面来说,当表面温度低于50℃后,方可放行交通。
3公路沥青混凝土路面施工注意事项
3.2沥青现场质量和温度的控制
沥青路面的质量问题突出表现在沥青路面容易出现断痕,车辆在行驶的过程中会出现颠簸继而造成车祸。因此,在进行施工建设的过程时需要严格控制好沥青的配合比,同时要控制好其温度,如果室外施工建设的温度过高,影响沥青的属性后,沥青路面的施工质量必然会受到影响。因此,需要聘用具有一定施工建设经验的技术员工,严格控制好沥青的配合比,并要对沥青材料的使用进行全面的监控和处理。
3.3加强沥青路面的质量检测
质量检测是一种监控手段,可以有效防止很多人为、疏忽或者责任事故等造成的不良后果,是提高质量的一种有效措施。对沥青路面的质量检测主要包括对原材料的质量检测、沥青混合料的温度检测、沥青混合料的摊铺和压实的质量检测。不仅要加大检测力度,还要加大检测的频率,而且要应用现代化的计算机、网络等手段进行辅助管理,分析施工中的缺陷和薄弱环节,尽量提高各个环节上的合格率。
结束语
综上所述,新时期,我国的公路建设和发展速度越来越快,施工单位需要不断提高沥青工程的施工技术水平,加强施工质量管理和控制,从而,不断创造出优质的公路工程,为人们的出行提供方便。同时,要完善道路建设的监管,要严格控制材料质量和施工的质量,还要加强施工人员的工作素质,引领先进的技术。
参考文献
1 前言
河北省邯郸市邢峰线武安县矿山双曲拱桥,经过检测该桥已出现较严重病害,例如主拱圈腹拱拱波多处超限纵向裂缝,部分裂缝处出现渗水露筋及白色析出物;主拱肋多处开裂、混凝土脱落以及漏筋等;拱脚处有几处水迹、泛白;前墙偏西部位有纵向开裂通缝,东侧侧墙有纵、横向开裂;立墙及主拱圈出现多处混凝土剥落露筋锈蚀;桥面与路面有高差,桥头有跳车现象。出现这些病害的原因除了该桥的设计荷载标准较低之外,还存在严重超载现象。通过桥涵养护技术规范及公路桥梁承载能力检测评定规程,该双曲拱桥技术状况及承载能力均被评定为四类桥梁。由于此桥过往车辆较多,且时有重车通过,存在严重的安全隐患。同时本桥设计荷载标准本身又偏低,若进行维修加固,工程成本太高,并且双曲拱桥这种桥型已经过时。因此要求矿山双曲拱桥拆除建新桥。双曲拱桥拆除施工要严格遵守国家有关法律、法规的要求,拆除施工单位必须加强施工现场的安全管理及环境保护措施,以确保矿山双曲拱桥拆除施工顺利完成。
2 双曲拱桥拆除施工基本要求
2.1 双曲拱桥拆除施工单位要求
双曲拱桥拆除要求必须具有相应施工资质和施工经验的队伍承担,并应配备具有与旧桥拆除施工相适应的专业技术人员,且所有参与拆除的施工人员必须与投标文件上的人员一致,不得降低拆除人员的专业技术水平。
2.2 拆桥施工单位必须配合拆除监控单位的工作
拆桥施工单位在拆桥过程中应接受监控单位对工程质量的要求及管理,配合监控单位布置监测仪器,监测准备到位后才能进行拆除施工,如果监测断面的量测设备没有安装就位前,不得进行拆除施工。
2.3 严格按照双曲拱桥破坏性试验的拆除建议实施工作
双曲拱桥的拆除施工具体应根据破坏试验后的拆除建议,且要视桥梁实际状况而定。拆除一定要遵守自上而下、对称、由中央向两端逐渐均衡减载的原则。
2.4 拆除过程中严禁采用爆破施工
双曲拱桥拆除施工过程中严禁采用爆破法,以防出现安全事故及影响临近运营桥梁。
2.5 双曲拱桥拆除施工质量要求
严格执行国家的《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程安全施工生产规范》及《建筑拆除工程安全技术规范》。拆除施工单位在拆桥过程中,应接受业主、监理及监控单位对质量的要求及管理。验收时要做到场地整洁,无垃圾及其他堆放物,运输道路无污染物。质量不合格不予验收,且拆桥施工单位在业主单位规定的时间内无偿返工,直到满足质量验收要求为止。
3 双曲拱桥拆除施工安全控制
3.1 拆除施工安全第一
严格贯彻安全教育制度,落实安全施工责任制,认真执行有关安全及操作规程,牢记“安全生产、人人有责”,树立“安全第一”的意识,确保施工人员及仪器设备的安全。
3.2 合理制定拆除方案
承担拆除施工任务的承包单位,应具有完善的质量管理和安全保障体系,根据拆桥施工的工作要求,制定完备的拆除施工方案,且方案要经业主、监理及监控单位进行论证后方可实施。实施过程中必须有相应的安全应急预案及安全保障措施,严格按照拆桥施工方案进行双曲拱桥的拆除施工。
3.3 严格控制拆除施工过程
加强施工过程控制,严格按方案执行,是安全拆除的保障。在总体方案确定后,必须对拆除施工方案进行细化,并对施工人员进行详细的技术交底,确保拆除过程中的每一个步骤严格按照方案实施,杜绝随意性和盲目性拆除施工,做到人人心中有数、方案明确、程序清楚,确保拆除施工过程中安全、有序、稳妥、可靠。
3.4 加强拆除施工中的过程监测
在双拱桥拆除施工过程中,必须配合监控单位对主拱圈的应力、应变和裂缝进行监测,以便从直观上把握拱圈的变形情况。要及时发现拆除过程中主拱圈受力结构可能出现的安全隐患,从而合理调整拆除方案及步骤,为拆除过程中的结构安全再增加一道保护措施。
3.5 加强拆除施工过程中的安全管理
由于拆除施工干扰因素多,质量和安全管理难度较大,所以必须制定严格的安全生产管理制度,成立合理的施工安全管理组织,施工现场的作业人员上岗操作必须持证。施工现场人员必须戴好安全帽及其他安全防护用品。在拆除过程中所用的临时结构和设备操作工况,要详细计算分析,并按相关规范要求留有足够的安全储备。
3.6 妥善保护拆除安全范围内的建筑物
3.7 拆除施工的治安保卫措施
所有参与拆除的施工人员,必须遵守治安综合治理的有关规定。凡发现参与拆除的人员有盗窃,破坏基础设施的行为,将从重处罚,构成犯罪的将移交公安机关处理。
3.8 拆除施工的消防、防电措施
参与拆桥的施工人员,必须严格遵守消防安全管理规定,严禁非火险使用消防器材。拆除现场的消防器材,有拆桥施工单位统一配齐,发生火险时使用,施工人员严禁随意乱动消防设施,严禁用消防水冲洗车辆,违者按有关规定处罚。
施工场地内的临时电源、电路的安装和拆除,应由持证电工专管,电器必须严格接地接零和设置漏电保护器,现场电线、电缆必须按规定架空或接埋地,严禁拖地和乱拉、乱搭。且其他事项必须按照国家现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的有关规定执行。
3.9 拆除过程中,必须采取一定的交通管制措施
3.10 拆桥施工现场外临时存放施工材料,须经有关部门批准,并按规定办理临时占地手续。
4 双曲拱桥拆除施工环境保护控制措施
4.1 噪声控制
认真贯彻执行国家的环保法规,合理安排作业时间,尽量减少夜间施工,早6点以前晚22点以后严禁安排大型机械施工作业,其产生的噪声影响严格控在65分贝以下,以免扰民。
4.2 拆除施工过程中要降低粉尘对运营桥梁造成的影响及环境污染。
4.3 采用防护罩,降低飞溅物对运营桥梁造成影响及环境污染
4.4 建筑垃圾等废弃物的处理
旧桥拆除后,对所有的建筑垃圾必须清除干净,运至业主单位指定地点,不得污染环境与阻塞河床。
4.5 施工设备、车辆要经过质检部门检验。
4.6 施工机械的废油废水,采取有效措施加以处理,不得超标排放,以免污染环境。
5 结论
5.1 河北省邯郸市邢峰线武安县矿山经过检测病害严重,桥梁通行存在严重的安全隐患,且通过桥涵养护技术规范及公路桥梁承载能力检测评定规程,该双曲拱桥技术状况及承载能力均被评定为四类以上危桥时,要求矿山双曲拱桥必须拆除建新桥。
农村客运是指在县(市)境内,班车起或讫点至少有一端在乡(镇)、村的道路汽车客运,其中重点是乡(镇)境内乡(镇)到村、村到村和跨乡(镇)以上邻村之间的道路汽车客运。大力发展农村客运是社会主义新农村建设的重要组成部分,对于方便广大农民生产、生活,有效解决“三农”问题,促进农村经济健康快速发展具有十分重要的意义。近年来,我市各级各部门高度重视村村通客运班车工作,积极发展农村客运,取得了一定成效,但实现村村通客运班车,任务还十分繁重。各级各有关部门要进一步增强工作的紧迫感和责任感,切实采取有效措施,大力发展农村客运,争取早日基本实现村村通客运班车。
二、明确发展农村客运指导思想和工作目标
(一)指导思想。遵循“立足需要,合理布局;政策引导,市场运作;集约经营,规范管理;安全经济,协调发展”的原则,加快农村客运基础设施建设,提高农村客运通达深度,推进城乡客运一体化进程,不断改善运力结构,不断优化服务水平,做到路运并重,协调发展,解决农民“乘车难”和农村学生周末运输问题,让农民群众和农村学生乘上安全、经济、可靠、便捷车。
(二)工作目标。不断提高农村道路状况和路面等级,不断完善农村客运基础设施,到年底,实现“三个百分之九十”,即:90%以上乡镇所在地建有客运站、90%以上行政村建有旅客候车亭或招呼站、90%以上行政村通客车,最终以县(市、区)为中心,以乡(镇)、行政村或人口集散地为结点,形成纵横交错,四通八达,辐射各自然村、厂区等人口密集地的客运网络。
三、切实加强农村客运工作的组织领导
实现村村基本通班车是一项公益性很强的事业,涉及面广,投资较大。因此,全市发展农村客运工作要在市政府统一领导下进行,由各县(市、区)人民政府负责组织实施。市政府成立发展农村客运工作领导小组,加强对发展农村客运的组织领导。市发改、经贸、公安、安监、交通、财政、国土、建设、公路、税务、工商和公路稽征等有关职能部门和机构要紧密配合,大力支持,充分发挥行业指导、监督作用,既要各司其职,又要在各自职权范围内为发展农村客运开绿灯,提供方便。市交通局要建立台帐,加强督查。各县(市、区)人民政府要高度重视,把此项工作列入重要议事日程,明确分管领导,成立领导小组,确定专人负责,落实责任,周密部署,积极推进农村客运事业发展。
四、采取有效措施推进农村客运发展
(一)实行规费减免等优惠政策
1、交通规费按《省交通厅关于实施“村村通客车”工程进一步实行交通规费合理政策的通知》(交财〔〕17号)的有关规定减免。
2、农村道路客运企业上缴的各项税收,各县(市、区)地方财政所得部分应根据本地实际,全额返还给交通部门统筹专项用于补助乡镇或村的农村公路养护经费。
3、农村客运站点建设按《省农村客运站点建设补助管理暂行办法》等有关规定予以补助。农村客运站点的建设用地,当地政府应给予划拨,并给予减免相关建设规费。
(二)适当降低运行道路标准
农村客运汽车原则上必须在等级公路上运行。鉴于我市地处丘陵地带,山区多且地势险峻,农村公路建设难度大,投资大,农村基础薄弱,所有通村公路都达到等级路标准困难很大。根据交通部《关于印发县际及农村公路改造工程实施意见的通知》(交公路发〔〕206号)第四节技术标准“通行政村公路,有条件的可采用四级公路标准,如条件所限,除路基宽度外,个别指标可适当降低,但应满足行政村内主要机动车辆的通行要求”的精神,省质量技术监督局了《农村公路工程建设标准》,为促进我市农村客运发展,对基本符合旅客运输条件、安全有保障的农村硬化公路,即已验收未定级的农村硬化公路也可开通乡村客运班车。但应由县(市、区)政府牵头,组成由当地安监、交通、公安交警、运管和所在地乡镇政府以及村主干参加的审定小组,根据《农村公路工程建设标准》,对需开通班车、又已验收未定级的农村硬化公路进行共同审定,并填写审定表存档(表格样式见附件)。开通乡村汽车客运线路的基本条件,按照《农村公路工程建设标准》,重点要掌握路基宽度、路面平整度、路线纵坡、路线弯道半径、桥涵荷载、视距、错车道等因素,主要的弯道、桥梁、交叉路口以及学校、工厂等人口密集和危险地段应设立安全防护和警示标志。初审不合格的道路,由县(市、区)发展农村客运工作领导小组提出整改意见,并由当地乡(镇)政府、村委会及受益单位负责改善,经复审合格后方可允许开通农村客运班车。
(三)加快农村客运站场建设
各乡(镇)所在地或片区中心地应建立一个等级车站,以便实施对客运车辆的日趟检等源头安全管理。村一级和主要路口可设候车亭或招呼站。涉及经营性收费的乡村客运站和停发车场必须有足够场地,有旅客服务设施,有消防安全设施,有安全管理制度,有专职人员管理。其收费标准必须报物价、交通部门审批。严禁只收费、不管理、不服务,严把车辆出站点的安全关。
五、建立合理有效的农村客运经营机制
(一)引导实行公司化经营。可采用如下几种方式:一是由市汽运集团公司等资质较高的客运企业在该地成立农村客运分公司;二是由已在该地经营客运的客运公司(车队)捆绑经营;三是组建新的公司。可以以乡镇为区域组建一个公司,也可以若干个乡镇为片区共同组建一个公司。农村客运公司必须坚持普通服务原则,兼顾社会效益和经济效益、冷热线搭配,也可采取现有客运线路、公交线路延伸经营的方式。
(二)合理选择农村客运车型。根据乡村道路状况及客流特点,要因地制宜使用不同的车型。对道路条件较好的,可使用符合标准的客车;对基本符合旅客运输条件的准四级农村公路,应使用符合标准的小型商务车、面包车。同一线路上,也可多种车型搭配,以适应不同层次旅客的乘车需求。所有乡村客运车辆的车门上必须标明载客人数和监督电话,必须在车头前挡风玻璃下方统一喷上“农村客运”的标志,并在《道路运输证》经营范围登记栏和线路标志牌上注明“农村客运”。各县(市、区)对投放农村客运的车辆实行统一颜色,颜色由各县(市、区)选择确定。各级交通运管部门要负责把好农村客运车型的市场准入关,严禁上级明令禁止载客的车型进入农村客运市场。
六、加强农村客运的安全监督和管理
农村道路交通安全实行属地管理。各县(市、区)的乡(镇)政府、村委会和各职能部门要严格依照公安部、国家发改委、交通部、农业部、国家安监总局《关于预防道路交通事故“五整顿”“三加强”实施意见》(公通字〔〕33号)的要求,做好各项交通安全工作。
运输企业应加强内部安全管理制度建设,落实和完善企业法人、车主、维修人员及司乘人员等各项安全管理责任制,加强培训与教育,强化车辆技术状况的监督,配备专职安全管理人员,制订安全管理制度,并指定专人负责运输现场的调度与管理。要严格执行公安部、交通部、国家安监总局关于达不到夜间安全通行条件的三级以下(含三级)山区公路夜间(22:00至次日凌晨6:00)禁行客运班车的规定,调整发车时间,合理安排运力。从事农村客运的车辆必须按有关法律法规的要求,办理各种保险。
各级公安交警部门负责驾驶员的安全管理和车辆技术安全检测的监督,加强路面监控和反超载工作。
各级交通运管部门负责把好农村客运企业的市场准入关,规范经营行为,提高服务质量;督促农村客运企业严格执行车辆维护管理规定,按期进行二级维护和检测;督促已核定等级的农村客运站建立健全并落实各项管理制度,确保农村客运市场安全、有序、健康发展。
各县(市、区)政府要组织力量,加大对非客运车辆从事营业性旅客运输的打击力度,维护运输市场秩序,确保农村客运市场健康有序发展。
七、加强农村道路的完善、维护与管理
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面开展安全生产大检查,深入排查治理各类安全隐患,严厉打击和切实纠正各类安全生产非法违法和违规违章行为,杜绝一切事故的发生,为年度安全工作目标的实现奠定良好的基础。
二、组织领导
局成立由党书记、局长为组长,副局长、纪检组长、工会主席任副组长,各股室负责人为成员的安全生产大检查领导小组。领导小组下设办公室(办公室设在局安全股),负责安全生产大检查活动的组织、指导、检查、协调和统计汇总工作,兼任办公室主任。
三、检查范围
1.本局重点是针对春运、春节期间人流车流大幅度增加的特点,周密部署春运的安全保障工作,加大道路交通违法行为以及危桥、道路安全事故隐患排查整治和影响交通安全突出问题的检查力度。对安保设施要进行完善,切实加强整修及维护工作,做好春运工作的部署,做好雨雪冰冻低温等恶劣天气防范应对准备工作,杜绝发生一切追责事故。对安全事故隐患排查作好巡查记录,对存在有安全隐患的及时汇报,并根据领导意见,及时加强整治和维修,把事故隐患消除在源头。加强超限运输的治理力度,严厉打击违法行为发生,保护公路桥梁的安全运行。
2.坚决杜绝交通运输工具带病运行和车辆超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后开车等严重交通违法行为的发生。协助相关单位排查治理危险化学品储存、运输和使用等环节的隐患,及时纠正存在安全管理混乱、违章作业以及不按专区存放、无消防设备、无警示标志等突出问题。特别要加强非法生产、经营、运输危险化学品的检查,依法打击和取缔非法储存“窝点”,切实防范火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。
3.检查机关办公场所、站场、宿舍、出租房等人员密集场所和生产经营单位,全面排查火灾隐患。查消防车通道、建筑安全出口、疏散通道等消防安全要求是否落实,及时消除建筑物内的堵塞、锁闭疏散通道、安全出口等违法现象,防范火灾和踩踏事故发生。做好安全保卫工作,妥善制订安全防范措施,切实做好处置各种复杂情况的准备工作。
4.加强公路工程的安全监管,重点检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况和建设施工现场管理,全面排查道班房、公路等工程建设中防坍塌、防高处坠落等问题,严防较大以上施工事故。要严厉查处违法违规建设行为,加强施工人员的管理,减少和避免安全生产事故的发生。
四、时间安排
本次安全生产大检查共分三个阶段:
第一阶段:动员部署和自查自改阶段(2016年1月7日至2016年1月12日)。按照上级要求,制定安全生产大检查方案,及时动员部署,各类生产经营建设单位要层层落实安全生产责任制,对本单位安全生产情况进行全面自查自纠,对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查,全面细致地排查治理各类事故隐患,对检查发现的一般隐患,要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案,列入台帐管理。
第二阶段:全面检查(2016年1月13日至1月31日)在各单位自查的基础上,组织对本辖区、本行业领域安全生产状况的全面检查。重点加强对事故易发、频发、多发路段和行业领域开展重点检查,对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,确保整改到位。领导干部要带队深入基层和生产第一线开展安全生产检查,并做好相关检查记录,以备省、州、县安委办综合督查组进行检查。
第三阶段:督促整改和总结阶段(2016年2月3日至2月29日)。督查突出两个重点:一是突出对隐患自查整改和隐患排查治理上报情况进行督查;二是突出对单位安全生产主体责任、安全生产监管责任落实情况进行督查。
五、工作要求
(一)切实加强组织领导。单位要高度重视,把本次安全生产大检查作为当前的重要工作和政治任务来抓,切实增强工作责任感和紧迫感。要迅速成立安全生产大检查领导小组,加强组织领导;要召开专题会议进行动员和部署,营造浓烈的活动氛围;要层层落实责任制,主要负责同志切实负起安全生产第一责任人的责任,组织开展好检查和督查工作。